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关于占用林场用地申请书(精)一
一、乙方管护责____区域管护区名称:_________管护面积(亩):_________管护区域:东至_________西至_________南至_________北至_________管护前林地状况:
1、郁闭度(%):_________
2、滥伐、盗伐情况:_________
3、毁林状况:_________
4、病虫害状况:_________
5、火灾情况:_________
6、坟地管理情况:_________
7、野生动物保护情况:_________
8、其他情况:_________
二、管护期限乙方对所管护区域,自________年____月____日至________年____月____日止,为期________年。
三、双方职责和权利
(一)甲方职责和权利
1、对乙方的护林情况进行定期或不定期检查,检查的主要内容:
(1)毁坏林地、林木进行开垦、采石、采砂、挖土和以营利为目的采搂枯枝落叶破坏土壤覆盖层;
(2)在新植未成林地、幼林地、特种用途林内和封山育林区内砍柴、放牧、放蚕;
(3)扒剥活树皮、挖掘活树根;
(4)进入有林地区采集种子、药材和山货野果;未经批准进入林区以营利为目的采集、收购树枝、树叶和珍贵林木种子;
(5)擅自移动、损坏林业标志和林区工程设施;
(6)非法征占用、擅自改变林地用途;
(7)乱埋散坟;
(8)森林防火期内在林区未经批准野外用火;
(9)捕猎野生动物;
(10)盗伐、滥伐林木。
2、对乙方提供的案情,依法律程序,按有关规定进行及时处理。
3、甲方负责对乙方进行考核,对乙方不能履行合同,造成下列后果的,甲方可解除对乙方的聘任。
(1)因玩忽职守,不履行管理职责,造成本责____区森林资源损失的;
(2)对盗伐和滥伐林木行为不制止、不报告,致使森林资源遭受损失的;
(3)擅自同意单位或个人进入林区施工、放牧、埋葬新坟,或不制止、不报告,造成林地破坏的;
(4)对本责____区存在的森林火灾隐患,不报告又不采取措施消除,导致森林火灾发生的;
(5)以权私,监守自盗,弄虚作假,致使森林资源遭受损失的;
(6)违反或不履行合同,甲方提出警告仍不改正的;
(7)在履行协议期间,有违法违纪行为的。
(二)乙方职责和权利
1、对毁坏林地、林木进行开垦、采石、采砂、挖土和以营利为目的采搂枯枝落叶破坏土壤覆盖层;在新植未成林地、幼林地、特种用途林内和封山育林区内砍柴、放牧、放蚕;扒剥活树皮、挖掘活树根;进入有林地区采集种子、药材和山货野果;未经批准进入林区以营利为目的采集、收购树枝、树叶和珍贵林木种子;擅自移动、损坏林业标志和林区工程设施;非法征占用、擅自改变林地用途;乱埋散坟;森林防火期内在林区未经批准野外用火;捕猎野生动物;盗伐、滥伐林木等行为要及时制止,并直接向乡(镇)、街道林业站和森林公安机关报告;
2、发现林火要及时组织扑救,并在第一时间内向当地政府及有关部门报告;
3、做好森林病虫害疫情监测,及时向森防部门报告森林病虫害情况;
4、积极配合森林公安机关做好各类林业案件的侦破工作;
5、积极协助林业主管部门做好林业法规的宣传工作;
6、接受、服从甲方等上级机关对护林情况的检查。甲方依据考核结果,应及时向乙方支付补助费,若未按规定及时支付护林员补助费,乙方有权通过法律程序解决。
四、护林员报酬甲方根据乙方对管护区域内林地管护情况,依据考核结果,按季付给乙方护林补助费,其中:最后一季度补助费在年终检查后兑付。按本合同书规定的检查内容,经检查在乙方管护责____区内,若存在下列问题的,按一定比例相应扣减乙方最后一季度补助费:
1、存在毁坏林地、林木进行开垦、采石、采砂、挖土和以营利为目的.采搂枯枝落叶破坏土壤覆盖层的,扣减15%补助费;
2、存在在新植未成林地、幼林地、特种用途林内和封山育林区内砍柴、放牧、放蚕的,扣减5%补助费;
3、存在扒剥活树皮、挖掘活树根的,扣减5%补助费;
4、存在进入有林地区采集种子、药材和山货野果的,未经批准进入林区以营利为目的采集、收购树枝、树叶和珍贵林木种子的,扣减5%补助费;
5、存在擅自移动、损坏林业标志和林区工程设施的,扣减5%补助费;
6、存在非法征占用、擅自改变林地用途的,扣减50%补助费;
7、存在新建散坟,没有及时报告的,扣减10%补助费;
8、存在森林防火期内在林区未经批准野外用火的,扣减10%补助费;
9、存在捕猎野生动物的,扣减30%补助费;
10、存在盗伐、滥伐林木的,扣减40%补助费。
五、本合同自双方签字之日起生效。
六、合同自签字之日起满________年,双方便终止合同。
七、本合同一式三份,甲乙双方及林权所有者各持一份。
八、本合同未尽事宜,以及在履行合同中发生的争议问题,双方协商解决,协商不能解决的,按照有关法律、行政法规执行。甲方(签章):_________ 乙方(签章):_________________年____月____日 ________年____月____日签订地点:_________ 签订地点
关于占用林场用地申请书(精)二
发包方:
乡(镇)村组法定代表人(负责人):
身份证号码:
联系方式:
住所:
承包方:
法定代表人(负责人):
身份证号码:
联系方式:
住所:
为维护林地承包双方当事人的合法权益,促进林业发展,根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国物权法》等有关法律法规,按照本集体经济组织成员会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意的林地承包方案,在公开、平等、自愿的原则下,经双方(发包方、承包方)协商同意,订立本合同。
发包方将坐落在的林地:
宗地序号:
宗地编号:
树种:
面积共亩的林地(具体见下表及附图)林地承包经营权和林木所有权以(家庭承包形式为协商一致;“四荒地”非家庭承包形式为招标、拍卖、公开协商等其他形式)的方式发包给承包方,承包期限自年月日起至年月日止共年。
上述林地、林木交付现状:
本承包林地必须用于林业生产,未经依法批准不得用于非林业建设或者其他建设。
本合同约定林地承包价款总计为元人民币(大写:)
1、林地承包价格为元/亩〃年,承包年合计元人民币。2。林地上附属建筑及设施承包价款为元人民币。3。林地上林木承包款为元人民币。(二)价款支付方式及支付时间承包方采取下列第种方式支付:1。现金方式一次性支付:
2、分期付款支付:人民币
3、其他方式支付:
(一)发包方的权利和义务
1、权利
(1)发包方有权监督承包方依照本合同约定的用途合理利用和保护林地。
(2)发包方有权制止承包方损害承包林地和其他森林资源的行为。
(3)承包方对承包林地造成永久性损害的,发包方有权向承包方要求损害赔偿。
(4)发包方有基于承包林地所有权获得收益的权利。
(5)发包方有权要求承包方按规划完成造林任务。
2、义务
(1)确认前述承包的林地、林木产权清晰,没有权属纠纷和经济纠纷;没有作为抵押或担保物。
(2)维护承包方的林地承包经营权,不得擅自变更、解除承包合同。
(3)尊重承包方的生产经营自主权,不得干涉承包方依法经合同约定进行正常的生产经营活动。
(4)协助承包方申领林权证。
(5)协助承包方做好护林防火、林业有害生物防治等工作。
(6)依照本合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务。
(二)承包方的权利和义务
1、权利
(1)依法享有承包林地使用、收益权;有权自主组织生产经营和依法处臵林木及产品;有权依法自主决定承包林地是否流转和流转的方式。
(2)享受国家优惠政策和扶持。
(3)以家庭承包方式承包林地的,在承包期内,承包方家庭内部成员分户需要对承包林地进行分割经营的,可经家庭成员协商一致后,以原承包合同为依据,各分立的家庭分别与发包方签订承包合同,并依法申办林权证变更登记手续。
(4)林地承包的承包人死亡,其继承人可以在承包期内依法继续承包。
(5)承包期内承包林地被依法征用、占用的,有权依法获得相应的补偿。
2、义务
(1)维持承包林地的林业用途,不得用于非林建设或者使之闲臵荒芜。属生态公益林的,不得改变公益林性质。
(2)落实造林和管护措施。荒山应自承包合同生效之日起年内参照国家有关造林标准造林。林木采伐后应在当年或次年更新。
(3)依法保护和合理利用林地,不得自行或准许他人在承包林地内实施毁林开垦、采石、挖沙、取土等给林地造成永久性损害的行为。在承包林地内发生毁林和乱占滥用林地行为时,应积极采取措施予以制止,并及时向有关部门报告。
(4)保护好野生动物、植物资源,依法做好森林防火和林业有害生物防治工作。
(5)在承包期内转让林地承包经营权的,应经发包方同意,否则转让无效;转包(仅家庭承包方式适用)、出租、互换(仅家庭承包方式适用)或者以其他方式流转林地承包经营权的,应当报发包方备案。
(6)及时、足额支付承包费。如遇国家征用、占用林地,配合林业等有关部门办理相关手续。
(7)配合发包方执行县(市、区)、乡(镇、办事处)林业总体规划、重点工程实施方案,组织本集体经济组织内部的林业基础设施建设。
(一)发包方通过招标、拍卖、公开协商等方式发包“四荒地”林地经营权的,应提供:
1、发包方《林权证》复印件;
2、依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者村民代表会议三分之二以上村民代表同意承包的票决记录复印件;
3、乡(镇)政府批准意见书。(二)其他:
(一)本合同法律效力不受双方(发包方、承包方)负责人变动影响,也不因集体经济组织的分立或合并而变更或解除,任何一方不得擅自终止合同。
(二)合同有效期间,如因政府依法征占用该承包林地,或者因不可抗力因素致使合同全部不能履行时,本合同自动终止。
(三)承包合同期满后,承包方在日内将原承包的林地交还给发包方。未采伐林木的处理方式约定为。
(四)合同终止或解除后,原由承包方修建的道路、灌溉渠等设施,处臵方式为。修建的房屋及其他可拆卸设施,处臵方式为。
(五)合同期满后,如承包方继续承包经营该林地,在同等条件下,承包方拥有优先承包经营权,但需与发包方重新协商签订合同。
(一)本合同签订后,如因发包方发包地手续不合法或因发包地权属不清产生纠纷,致使合同全部或部分不能履行的,视为发包方违约,由发包方负责协调处理,由此给承包方造成经济损失的,由发包方负责全额赔偿。
(二)承包期内,发包方擅自收回承包林地,或者干预承包方正常的生产经营活动,使承包方遭受损失的,应承担赔偿责任。
(三)承包期内,承包方未按规定用途使用承包地、改变林地用途,未按合同约定落实造林营林等经营及管护责任,或者造成林地永久性损害的,经劝阻无效发包方可依法解除合同,并由承包方承担林地恢复费用。
(四)承包方不按约定缴纳林地承包费用,按日承担应缴资金‰的滞纳金;逾期超过30日不缴纳的,发包方可解除合同收回承包林地。
(五)承包方在承包的林地上非法建筑、开矿等改变林地用途的,发包方有权终止合同,并视情节交由相关部门处理。
本合同在履行过程中发生的合同争议,由双方协商解决;协商不成的,由村民委员会、乡(镇)政府等进行调解;协商、调解不成的,可采取以下第种方式解决:
(一)向仲裁委员会申请仲裁;(二)向人民法院申请诉讼。
(一)本合同履行期间,如有未尽事宜,应由双方共同协商,作出补充规定,补充规定与本合同具有同等效力。各执一份。
(三)本合同自签订之日起生效。
发包方(盖章):负责人(签字):
签约日期:年月日
承包方(盖章):负责人(签字):
签约日期:年月日
鉴证方(盖章):负责人(签字):
鉴证方(盖章):负责人(签字):
关于占用林场用地申请书(精)三
出让方(甲方): 地址: 联系电话:
受让方(乙方):
为规范农村林权流转,切实维护林权流转双方的合法权益,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国森林法》等法律、法规以及《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》等有关规定,本着平等、自愿、有偿原则,经甲乙双方友好协商,达成如下协议条款,以便双方共同遵守。
第一条 林权流转的内容
甲方同意依照本合同的约定,将其依法取得的本合同第二条所指范围内的林地使用权和林木所有权、使用权转让给乙方;乙方按有关规定,同意受让该林地使用权和林木所有权、使用权,由乙方在约定的期限内自主经营和利用。
第二条 流转林地的基本情况
本合同所流转林地隶属_xx县xx镇xx村。四至界限林地名称 面积(亩)东至
合 计 西至 南至 北至 林木情况 说明:林地是指山林。
第三条 林权流转期限
乙方受让上述林地使用的期限为_ _年,自_20xx_年_ _月___日至_ _年_ _月_ _日止,但原则上双方约定的林地使用期限不得超过国家法律规定的最长期限。
第四条 流转费用及支付方式
合同期限内,林地流转费用为每亩每年 元,以此标准合计每年的费用为¥ 元(人民币大写 元整),以上包括林地使用权和林木所有权、使用权的流转费用。以上费用按年支付,由乙方于每年的 月 日前,以现金形式一次性向甲方支付到位,同时甲方向乙方出具收据。
第五条 甲方的权利和义务
(一)甲方的权利
1、按时收取约定的流转费。
2、可监督乙方按照合同的约定合理使用林地,但不得干涉乙方的正常经营行为。
3、法律、行政法规规定的其他权利。
(二)甲方的义务
1、确保具备合法和有效的流转条件,提供有效的流转文书,并协助乙方办理林权变更登记手续。
2、维护乙方的林地经营自主权、林木使用和处置权。
3、应积极帮助协调解决在经营过程中的各类矛盾纠纷,创造良好的外部环境,以确保乙方经营活动的顺利进行。
4、应积极协助乙方对流转林地的护林防火、林业有害生物防治宣传,不得在山场内用火、放牧、砍柴、取土、采石等。
5、发生林木滥砍乱伐、偷盗等事件,甲方应及时予以协助处理。
6、法律、行政法规规定的其他义务。
第六条 乙方的权利和义务
(一)乙方的权利
1、合同期内在不改变流转林地规定用途的前提下,对流转林地享有完全独立的经营、使用权,并对林地上现有林木及附属资源享有完全所有权和处置权。
2、合同期内可按照国家林业政策法规规定,将其取得的林地使用权、林木所有权及使用权进行抵押等(公益林除外),同时乙方因造林可享有国家或地方的各项优惠政策,对此,甲方不得干涉和妨碍。
3、对生产经营所需增设的基础设施,如道路、水电、林业辅助设施、生产经营配套设施等,可要求甲方予以协助,费用由乙方支付。
4、在合同履行期间,有权阻止甲方擅自变更或终止合同,如因甲方违约影响乙方正常生产经营,乙方有权停付相应流转费用并追究甲方责任。
5、法律、行政法规规定的其他权利。
(二)乙方的义务
1、按本合同的约定,按时足额向甲方支付流转费。
2、依法保护和合理利用林地,维护项目规定的生产经营用途,不得进行掠夺性经营、粗放管理或过度开发。
3、在使用期内,乙方若进行林木更新采伐,更新的主体为乙方,造林费用由乙方承担。
4、加强安全生产,防止事故发生,因自身原因导致事故造成损失的,自行承担责任。
5、法律、行政法规规定的其他义务。
第七条 债权债务处理
流转前所涉及的与林地相关债权债务,全部由甲方独立享有和承担。
第八条 违约责任
本合同符合具体法律规定,具有法律效力,双方均应诚信遵守,任何不履行或不完全履行本合同约定义务的行为以及违背本合同规定的情况,均构成违约。一方若违约,应向守约方一次性支付违约金伍万元。若造成经济损失的,由违约方进行赔偿,其中乙方损失计算方法为本合同生效之日起乙方对合同内流转林地的全部投入和预期收益。
第九条 争议解决办法
合同期内发生争议或纠纷,由双方依法协商解决;协商不成的,可以请求村民委员会、乡镇人民政府调解;双方不愿协商或调解不成的,可以申请仲裁,或向人民法院起诉。
第十条 合同变更和解除
有下列情况之一者,本合同可以变更或解除:
①经甲乙双方协商一致,又不损害国家、集体和第三人利益的;
②订立本合同所依据的国家政策发生重大变化的;
③因不可抗力(重大自然灾害、国家征占用土地等)使合同无法履行的。
合同期间如出现不可抗力原因导致本合同无法实际履行,由双方协商解除,甲乙双方互不追究损失责任。
第十一条 其他约定
(一)流转合同到期后地上附着物及相关设施的处理:国家投资建设的林业基础设施、设备属村集体所有;乙方对自主投资建设的基础设施、设备拥有所有权和处置权,合同到期后与甲方协商处置;乙方修建的临时经营性设施,合同到期后由乙方处置。
(二)合同期内按国家规定办理林地流转手续应交纳的相关费用,由乙方承担。
(三)合同期内国家有关林地的优惠政策补贴,由乙方享有。
(四)合同期内,确因国家建设需要征占用该转让的林地,其森林、林木及其附着物补偿、林地补偿费等,由乙方享有。
(五)合同期内乙方根据经营需要可以将林地转让给第三方经营。
(六)合同期满后,若甲方需继续流转林地使用权,在同等条件下乙方享有优先受让权。
第十二条 附则
(一)本合同未尽事宜,双方另行协商订立补充协议妥善解决,补充协议与本合同具有同等法律效力。
(二)本合同一式四份,甲方一份,乙方两份,以及甲方所在地林权流转管理部门(见证方)执一份,具有同等法律效力。
(三)本合同自双方签字盖章之日起生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
关于占用林场用地申请书(精)四
同志们:
这次会议是县委、县政府决定召开的重要会议,主要任务是贯彻落实县十二届八次全委(扩大)会议精神,安排部署**年生态建设工作任务,动员全县力量,积极行动起来,再接再厉,大干快上,继续深化生态建设与保护工作,努力把我县生态建设提高到一个新水平。值得一提的是,xx市林业局萨局长在百忙之中光临这次会议,这是对我们的极大鼓舞和支持,在此,我代表县委、县政府,对萨局长表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我讲三点意见。
一、统一思想,认清形势,坚定生态立县的信心和决心
经过近半个世纪的艰苦奋斗,我县生态建设工作取得了令人瞩目的成绩。截至目前,全县有林面积达533万亩,占总土地面积的42.8%。全县林业产值达1.88亿元,活立木蓄积达522万立方米,林业生态经济效益总价值达122.3亿元。100万亩农田、150万亩草牧场实现了林网化。带网片、草灌乔相结合的防护林体系已初步形成。全县控制水土流失面积635万亩,占水土流失总面积的66%,基本实现了“水不下山,土不出川”。“十五”期间,我县共争取国家生态项目资金高达2.16亿元,其中京津风沙源治理投入4591万元、退耕还林投入1.68亿元、生态建设与保护投入250万元。德援、意援项目投入1600万元,国家重点公益林保护投入1981万元,为我县生态建设提供了充足的财力支持。通过坚持不懈地大搞生态建设,有效地改善了人民群众的生产、生活、生存条件,有力地促进了全县经济社会发展,为今后加快发展奠定了坚实的基础。在长期的生态建设实践中,全县各族人民形成了艰苦创业、自强不息、不等不靠、求实创新、敢为人先、众志成城的生态精神,成为推动经济发展的精神财富和动力源泉。
多年来,我县的生态建设得到了国家、省和xx市的高度重视,先后被评为“全国人工种草第一县”、“全国生态建设示范县”,20xx年被联合国环境规划署授予“全球500佳”环境奖,**年被全国绿委会、国家林业局授予“再造秀美山川先进县”称号。可以说,生态建设工作是我县诸多工作中的亮点,既为争得了很多荣誉,提高了知名度,也改善了我县的生存和发展条件。这些成绩值得我们自豪,这些荣誉值得我们珍视,因为它凝结着历届党委、政府的精心组织和领导,凝结着广大生态建设者的辛勤劳动,凝结着全县各族干部群众的共同努力。
成绩和荣誉只能说明过去。面对新的形势,我县生态建设如何与时俱进地向前发展的问题,已经摆在了我们面前。特别是从现实看,生态建设与保护工作的任务还相当繁重。
一是建设任务较重。全县宜林地还有45万亩,基本都是“硬骨头”,而且多处于远、难、险、零地段,大部分需要采取封育措施进行治理;南部山区人工整地地块还需要补植,林地“天窗”还很多;北部还有17万亩流动、半流动沙地亟待治理,部分农田、牧场没有防护林庇护;城镇、乡村所在地、居民点、生态农业小区、机关学校、企事业单位绿化仍是薄弱环节,与全球环境500佳称号极不相称,与新农村建设的要求还相距甚远。
二是效益仍然很低。全县疏林地、灌丛地面积达15.8万亩,这部分林地林木盖度低,防护效能差,改造任务仍十分繁重。我县生态系统属人工生态系统,稳定性差,抵御自然灾害能力弱,维护生态安全任重道远。
三是保护措施滞后。森林资源保护工作亟待加强。造林不见林现象突出,乱砍滥伐、毁林毁草开垦、毁林毁草建设在各地有抬头趋势;林牧矛盾日益突出,幼林地和项目区被放牧现象仍不同程度存在;森林草原防火形势日益严峻,新的森林草原防火工作机制和体制尚未建立;森林草原病虫害防治工作严峻性凸显。
四是管理机制不活。在“两工”取消的前提下,新的生态建设组织形式还需大力探索。适应市场经济体制的生态产权建设与管理体制尚未建立,所有者的责权利还没有完全理顺,产权制度改革还需加快推进,改革后续管理的机制和体制还需加快建立。
面对新的形势、新的任务,我们一定要加大对生态建设重要性的认识,进一步增强做好生态建设与保护工作的紧迫感和责任感。
一是加快山川秀美进程的需要。到20xx年,使全县能够绿化的地方都绿化起来,使有林面积达到600万亩,我们才能基本实现山川秀美,绿色目标才能够尽快实现。
二是推进和谐社会建设的需要。“十五”以来,我们把生态建设作为立县之本,全力推进。“”期间,“生态立县”仍然是我们的基本县策和三大发展战略之一。生态是我县发展的基础和根本,没有良好的生态环境作保障,发展也无从谈起。我们现在搞生态建设,已不仅仅是解决人们的生存问题,更重要的是解决发展问题,解决效益问题,使生态建设上档次、上水平,使人与自然和谐发展,使生态环境为全县经济社会发展提供保障。
三是加快新型农村建设的需要。生态建设作为一项重要的公益事业和基础产业,在新农村建设中发挥着举足轻重的作用。就我县而言,搞好生态建设与保护工作对新农村建设极为重要,必须准确把握生态建设在新农村建设中的地位和作用。加快宜林地绿化,高标准实施退耕还林工程,强化低效林改造,是促进“生产发展”的重要载体;发展生态产业,依靠经营管理提高生态建设效益,是实现“生活宽裕”的重要举措;培养全社会植树护林爱绿意识,普及生态科技知识,发展生态文明,是“乡风文明”的组成部分;加强城镇、乡村所在地、居民点、生态农业小区、机关学校、企事业单位绿化,是“村容整洁”的必然要求;强化林权建设,维护林权所有者合法权益和自主经营权,把生态建设管理纳入法制轨道,是“管理民主”的具体体现。加强生态建设与保护工作,无论从理论上,还是从现实县情上看,都符合新农村建设要求。
四是抢抓历史机遇的需要。我县面临国家西部大开发、振兴东北老工业基地、省加快东四盟市发展宏观历史机遇,面临国家加快实施京津风沙源治理工程的大好机遇,面临国家加快林业改革的难得机遇。我们经常讲要抢抓机遇,加快发展,国家对生态建设的高度重视,就是一个极好的机遇,我们不去抢、不去抓,机遇就会被错过,就会被别人抢去。因此,我们要把生态建设作为参与西部大开发、争取项目和资金的重要切入点,加快推动全县生态建设和产业升级。
二、明确任务,扎实苦干,努力实现生态建设的新跨跃
**年乃至今后几年,我们要围绕实现山川秀美总体目标,以项目为依托,突出三效统一,全面加快生态建设步伐。
一是实施六大生态工程。即:15万亩科尔沁沙地治理工程;18万亩退耕还林工程;35.3万亩公益林建设工程;6.2万亩城镇村屯厂区道路绿化工程;8万亩河沟道治理开发工程;12万亩低效林改造工程。
二是建设五大产业基地。通过人工造林、封山育林、低效林改造,扩大杨树商品林、仁用杏、沙棘、叶用桑蚕、饲用和能源转化灌木林等五大林业产业基地。
三是培植四大主导产业。培育以林业“三剩物”为主要加工原料的木材加工企业;培育以山杏仁、沙棘、灌木饲料林等林副产品加工业;发展林木质能源加工业;发展生态旅游业。
为实现上述目标,完成“”期间生态建设任务,我们必须“坚持三个不动摇”:一是坚持自力更生、艰苦创业的精神不动摇。以前国家给我们投入少的时候,我们不但干了,而且干得很好,干出了成绩。现在国家给我们的投入多了,我们更要干,而且要干出更大的成绩。即使将来国家投入减少了或者没有了,我们还是要干,而且要干好。二是坚持自我加压、克难攻坚的干劲不动摇。以前我们是一届接着一届干过来的,以后我们还要一届接着一届干下去,做到一张蓝图绘到底。不干不行,干就干好,对得起国家,对得起人民,对得起子孙后代。我们要有愚公移山的精神,风沙不除,战斗不止,直到山川秀美宏伟蓝图的实现。三是坚持依靠群众、全民动员的做法不动摇。群众是真正的英雄,我们的一切成绩都是人民群众创造出来的,应该归功于人民。无论形势怎样变化,我们都要紧紧依靠人民群众,去取得胜利。“三个不动摇”是我县生态建设取得成绩之根本,是我县生态建设成功实践之灵魂,也是我县生态建设所有经验之精髓,我们必须很好地继承和发扬。
面对我县生态建设的未来,我们更要采取有效措施,加大工作力度,做好以下几方面工作,切实把这一功在当代、利在千秋的大事抓紧抓好。
(一)加快生态建设速度
当前,国家把生态建设提到了前所未有的高度,而且在政策、资金上加大了支持力度。在这样好的形势下,我县作为全市生态建设的一面县帜,我们没有任何理由落后于人。尤其在建设速度上,必须加快而不能放慢。各乡镇苏木一定要克服“完成任务就行”或“给多少钱办多少事”的思想,本着“能快就不要慢”的原则,抢抓机遇,争取更大的投资,进一步扩大规模,加快速度,努力新上一些大项目,新建一些大工程,能搞多快就搞多快,使全县生态建设在速度、质量和规模上有一个大的突破。
(二)狠抓生态薄弱环节
当前,我县生态建设还存在三个不到位,即村庄及四旁绿化不到位、沟道治理不到位、城镇绿化不到位,与生态大县的称号极不相称。为此,我们要依托项目建设,选择北方宜林树种,按照谁造谁有的原则,加大“三河”沿线的生态开发治理,要发动居民搞好村镇、城区绿化,并加强管护,打造亮点,创造良好的生产生活环境。
(三)提高生态建设质量
一是把生态建设与农牧业结构调整紧密结合起来。生态保护与建设和农牧业结构调整有着密切的联系,生态建设既是农牧业结构调整的重要内容,又是农牧业结构调整的必然结果。要紧紧抓住农牧业结构调整这一关键,推动农牧业生产由广种薄收向精种高产转变,由单一粮食经营向粮、经、饲多种经营转变,由数量扩张型向质量效益型转变,把沙地、坡地等低产田退出来还草还林还牧。要把实施生态建设工程和扶贫开发、生态移民、扶贫移民结合起来,大力推进产业化经营,提高农牧民收入,真正把生态工程变成经济工程和富民工程。
二是在生态环境保护和建设中加快畜牧业的发展。要以保护现有可利用草原、加强人工草地建设和引草入田为基础,因地制宜地采取人工种草、改良草场、围栏封育、飞播牧草、草库伦建设等多种途径,加快草原建设步伐。要积极引导农牧民转变粗放经营的畜牧业生产方式,大力推进牲畜棚圈建设,加快发展饲草料加工业,推广舍饲半舍饲,实行科学饲养。以规模化养殖、商品基地建设为重点,促进畜牧业上档次、上水平,向集约化经营要效益,逐步形成专业化生产、产业化经营的新格局。
三是突出水资源开发利用在生态建设中的位置。解决好“水”的问题,是加快我县生态建设的关键,也是确保各项生态建设工程收到实效的重要前提。在生态工程建设中,一定要突出解决好干旱缺水的问题,确定的生态建设模式和选择的树种草种,必须符合抗旱和节水的要求。要科学地利用水资源,蓄住天上水,拦截地表水,合理开发利用地下水。要坚持以水利为中心,狠抓小流域治理、种树种草和梯田建设,同时要因地制宜地加强小水库、小塘坝等水利工程建设,增强截水、蓄水、保土功能,减少水土流失。要进一步加大节水灌溉的推广力度,加快灌区节水改造工程建设,积极推广管灌、喷灌、滴灌等节水措施,提高水资源的利用率。
(四)创新生态建设机制
一是推行专业队伍治理模式。除退耕还林外的生态项目建设,都实行招投标,利用专业队进行治理,剩余资金用于管护、补植、森林病虫害防治和防火。各乡镇苏木和有关部门要依据整体规划,提前进行整地,由专业队开展春夏秋三季建设,在生态建设中发展劳务经济。
二是全面深化产权制度改革。依法促进产权流转,对尚未治理的荒山、荒沟、荒滩、荒沙,依总体规划要求,按着“谁治理谁受益”的原则,建立健全“责权利相统一,建管用相结合”的生态开发管理机制。要把生态建设与对外开放、招商引资很好地结合起来,制定一些灵活的办法,吸引外地企业和个人投资。
三是切实加快植被恢复步伐。在广泛动员全社会参与植树造林、种草的同时,要坚定不移地推行舍饲禁牧,在生态脆弱地区,坚持全年禁牧,通过自然的力量促进植被的逐渐恢复。
(五)切实提高科技含量
生态建设水平高低、工程质量效益如何,很大程度上取决于科技含量的高低。要注重科技的运用,围绕生态保护和建设的关键性问题和技术难点开展重点攻关,集中研究开发一批生态建设的配套技术,加速推进粮、草、畜、林等良种化进程,大力推广生态经济沟、生物经济圈、小流域治理、立体种植等生产模式以及抗旱造林、节水灌溉、沙产业、人工草地等适用技术。在生态建设中,要科学合理地搞好布局,实行乔灌草结合,宜乔则乔,宜灌则灌,宜草则草。要制定更加优惠的政策和有效的激励机制,鼓励广大科技人员投身到生态工程建设第一线,搞有偿技术开发、技术服务、技术承包,组建技术开发实体。
(六)加强生态保护工作
要坚持保护第一原则,切实加大生态建设成果保护力度,保护来之不易的生态建设成果,保护好社会各界参与生态建设的积极性。一是层层落实生态建设成果保护责任制。二是加大执法力度,重点打击非法占用林草地、违规采伐破坏林木行为,进一步巩固治理整顿成果。三是强化护林防火队伍建设,提升管护水平。四是进一步做好森林草原病虫害防治工作。五是加强产权建设和保护,依法保护产权所有者合法权益。各乡镇苏木和县直各部门要高度重视生态保护事业,主动参与生态保护工作,积极支持生态保护人员开展工作,为其创造良好的工作环境。
三、周密部署,全民动员,确保春季造林任务圆满完成
春季造林是今年全县农村牧区经济工作的第一仗,我们必须清醒地认识到造林工作面临的形势,采取得力措施,克服困难,发挥优势,务求全胜。
当前造林工作面临的困难是:一是受乡镇苏木机构改革影响,造林组织工作难度加大。二是去年秋吊,降水少,土壤墒情差。三是上级生产计划下达晚,预计退耕还林计划将于4月下旬才能准确下达,给造林调度工作带来了一定难度。四是造林作业量大,标准高。预计今春造林总面积将在15万亩以上,涉及地块35万亩。这些都是国家项目建设任务,加之国家对项目建设有较高的要求,可以说今春造林量大、难度大、时间紧、任务重。四是荒山匹配造林、封山育林和公益林补植地块立地条件差,石坑、砂坑比例较大,成活困难。五是植树造林的最佳时间是有限的,仅有十五天左右,一般为4月5日至20日,超过这个时间,不但土壤将严重失墒,而且苗木成活率也会降低,还会与春耕生产争农时。
与此同时,我们也要看到造林工作面临的良好形势,一是绝大部分造林为国债或外援项目造林,解决了造林的全部苗木款和部分整地费用。二是我县有充足的苗木储备,可出圃合格苗木2500万株,为今春造林提供了物质保障。三是林业部门已就造林地块与乡镇苏木进行了预落实,详细规划设计已基本完成。四是经过几年的努力,全县各级干部积累了宝贵的项目实施和管理经验,为抓好工程造林提供了可资借鉴的组织模式。五是我县具有保证造林成活的可靠技术措施。只要我们上下一心,团结一致,坚持好我县组织造林的成功方法和优良传统,利用好我县保证造林成活的可靠技术措施,就一定能克服困难,全面完成春季造林任务
(一)切实加强领导
县绿委会主要成员要率先垂范,加强对联系点的指导。联系乡镇的县直机关要由主要领导带队组成得力工作队,下乡协助乡镇抓好造林工作,保证每个造林重点村或重点工程要有一名工作队员,要做到下得去、蹲得住、抓得实,完不成任务不收兵。县委、县政府督查室、考核办要尽快组织力量下乡进行督查。县监察部门要对春季造林组织专项行政效能监察。金融、财政部门要尽量保证造林所需资金。交通部门要为运苗车辆开绿灯,在收费站设立绿色通道,免收车辆通行费,还要会同有关乡镇搞好305线新惠至水泉段路林建设和玉四线新惠至四家子段公路绿化完善工作。城建部门要搞好城区绿化。畜牧部门要协助有关乡镇搞好养殖小区的绿化美化。教育部门要组织好全县中小学、幼儿园绿化美化工作。总工会、团县委、妇联要搞好“工会林”、“青年林”、“三八林”营建工作。宣传部门要开辟造林绿化专栏,大张县鼓宣传春季造林工作。政府采购中心和林业部门要严把苗木出口关和入口关,对各单位执行苗木政府采购和工程用苗情况进行督查。农电部门要保证春季造林期间用电需求。石油公司要保证为造林提供足量优质燃油。林业部门要抽调技术力量全力搞好春季造林技术指导。各乡镇苏木要成立造林指挥部,建立健全奖惩机制,把任务落实到村、到组、到户、到地块。
(二)保证造林质量
一要把好规划关,坚持生物多样性原则,搞好林种树种搭配,大力推行乡土树种造林,发展近自然林业,实行全面混交造林。二要把好苗木关。在造林中要全部使用合格苗,杜绝不合格苗木上山造林,国债项目造林用苗要全部使用政府采购苗木。国有林业场圃和其它育苗单位或个人要严格按技术规程进行操作,尽量减少苗木失水。三要把好栽植关。加强指导干部和会战群众的技术培训,以抗旱保活为中心,提高造林成活率。四要把好管护关。严厉惩处破坏生态建设成果的行为,确保林木成活率。
(三)打造精品工程
要在保证完成造林任务的同时,千方百计建设几个上档次的精品工程。今年我们要重点抓好科尔沁沙地治理工程、退耕还林工程、公益林建设工程、城镇村屯厂区道路绿化工程、沟河道治理开发工程、低效林改造工程等六大林业重点工程,切实抓好村屯绿化、义务植树基地、大叶桑基地、沙棘基地、饲用和能源转化灌木林基地、山杏基地和杨树商品林基地建设。要着力打造好五个亮点。一是抓好305国道新惠至水泉段公路绿化工作,要高标准规划、高标准施工,实行针阔混交,把其建设成一道风景线。二是实施好黄羊洼草牧场防护林续建工程,重点搞好敖包山附近景观恢复。三是抓好新惠城区绿化,重点为石羊石虎山公园、惠文广场、街路行道树绿化,要突出树种多样性,实行一路一品,在抓好新绿化的同时,要对近几年新栽植树木补水,严格落实管护责任。四是抓好丰收乡5000亩山地综合治理,林业、水保项目要向丰收乡倾斜,经过几年的努力,把丰收乡建设成我县山区林业对外的新窗口。对精品工程,要坚持高起点规划、高标准施工,实现工程和生物措施俱佳,生态、经济、社会效益高度统一。
(四)搞好义务植树
4月10日至16日是省政府规定的义务植树周,要加大宣传力度,大力开展县乡两级义务植树活动,切实提高全民绿化人人参与意识,形成人人爱林护绿的良好社会氛围。县级义务植树地点为东石羊石虎山公园,由县直机关工委牵头,新惠镇、林业局、水务局密切配合,驻镇各单位参加。继续实行科局承包绿化制度,前两年东石羊石虎山、西山植物园、箭桥中学后山、变电所小北山县直义务植树基地,由原单位负责补植,由林权所有者负责管护。乡镇苏木要建立全乡主体义务植树基地,设立标牌,建立适龄公民义务植树登记台帐,重点在尽责率上下功夫,确保适龄公民人均义务植树5株以上。各乡镇苏木要下大力量抓好村屯绿化,抓出一批新农村绿化示范村,长胜镇、贝子府镇、四家子镇要搞好镇政府所在地高标准绿化、美化,为全县乡镇所在地和村屯绿化树立样板。要抓好国、省、县、乡、村五级公路的绿化美化,规划设计一定要坚持高标准、高质量,达到一流的景观水平。
(五)抓好防火工作
要重点做好“清明节”期间的管理工作。清明节期间是我县近年火灾的高发时段,各地要制定周密计划,严加防范,死看死守。4月4-5日,森林草原防火指挥部成员、各乡镇苏木政府、森林派出所要实行总动员,调动一切力量,深入防火一线,对重点林场、自然保护区、重点部位和人员活动密集地方组织开展清山、清沟、清河套工作,对违反防火规定的单位个人,必须严肃处理。了望台、防火检查站要充实人员,加岗加哨,强化力量,切实做好火情监测工作,不留盲区死角。要坚持有火必报,严肃查处火灾案件,做到依法治火。
同志们,生态建设与保护事业,利在当代,功在千秋,搞好生态建设与保护工作,是各级党委、政府和全社会的共同责任。全县上下一定要紧急行动起来,精心组织,周密部署,加强领导,真抓实干,坚决夺取春季造林会战的全面胜利,进一步推动全县生态建设水平再上新台阶!
关于占用林场用地申请书(精)五
赠与者:_______________(以下简称甲方)
受赠者:_______________(以下简称乙方)
甲乙双方系亲戚关系,因乙方先辈曾有恩于甲方先辈,为报答恩情,甲方自愿将其座落在合山市人民南路号的房屋及该房屋占用范围内的土地使用权(以下简称房地产)无偿赠送给乙方。经甲乙双方协商一致,特签订本合同,以资共同恪守:
第一条甲方自愿将其位于合山市人民南路号房地产无偿赠送给乙方。
房地产标示:
(一)该房屋类型:_______________商住房,结构:_______________钢筋混凝土。
(二)该房屋建筑面积__________平方米(2层半),房屋占用范围内的土地使用权面积__________平方米。
(三)甲方依法取得该土地使用权证号:___________。
(四)甲方依法取得该房地产权证号:___________。
第二条甲方协助乙方办理移转登记及转让手续。
第三条本合同自签章之日起生效。
第四条本合同中空白处用钢笔填写与打印字具有同等效力。
本合同壹式肆份,甲、乙双方各执一份,国土部门、房管部门各执一份。
甲方 ___________
乙方 ___________
____ 年 _____ 月 _____ 日
关于占用林场用地申请书(精)六
尊敬的各位领导,各位代表、各位委员、同志们:
x年,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下,我局认真贯彻落实省、市林业会议精神x县委经济工作会议精神,以创建省级园林城和卫生城为契机,带领全局干部职工,自加压力,团结拼搏,求真务实,克难奋进,认真履行各项职责,达到了预期的目的。现将主要工作报告如下:
一、林业生产成效显著,完成了各项造林任务
去冬今春,我县以“一点两线”工程(“一点”:千亩林果基地,“两线”:许平南、漯平洛高速)、高标准平原绿化和营造成片造林为重点,大力开展林业生产。完成成片造林1.5万亩,为年度任务的125%;补植补造1.6万亩,为年度任务的106%;新建和完善林网分别为10万亩、15万亩,为年度任务的100%;新建通道绿化56.5公里,为年度任务的100%;完善通道绿化133公里,为年度任务的100%;四旁植树380万株,为年度任务的108%;林业育苗3600亩,为年度任务的102%;完成生态村建设22个,为年度任务的100%。x年年的林业生产呈现出四个特点:
1、“一点两线”工程为我县去冬今春的“压轴戏”。“一点两线”工程即:许平南高速出口引线、庙洪路两侧千亩林果基地和许平南高速、漯平洛高速两侧通道绿化。该工程是去冬今春市、县领导关注的工程,也是战线最长、造林面积、造林质量要求、造林难度的工程。工程涉及洪庄杨、遵化、邓李、龚店、廉村、城关、田庄、旧县、保安九个乡镇,全长82公里。按照规划,应造林6400亩,应栽植果树5.5万株,应栽植杨树40万株。为了把该工程建好,全线去冬11月份就开始了整地工作,到12月中旬整地完毕,接着,边起苗、边运输、边栽植,用一周时间完成了栽植任务。为了保证造林质量,县政府从县纪委、县发改委、县财政局、县林业局等单位抽调得力人员,组成宣传组、规划组、供苗组、质量督查组,对工程实施全程督查。截止4月底全线验收,树苗平均成活率达96.4%。
2、创新机制,激发活力,山区成片造林异军突起,平原林网建设出现新招。为了加快荒山造林步伐,近几年,我县强力实施林权制度改革,大力推进合作造林、股份制造林等非公有制造林,涌现出许多造林大户,其中承包荒山造林千亩以上的大户就有22家。今年,这样的造林又有新的发展,常村乡政府职员刘电用等6名职工承包了该乡暖泉村1000亩的荒岭,去冬以来,租用挖掘机整地,进行栽植杨树。截止3月底,完成造林420亩,通过有效管理,目前成活率达80%以上;保安镇下元村、杨令庄村和罗冲村积极引进外资造林,去冬今春,也坚持用挖掘机整地造林,截止3月底,营造杨树丰产林750亩,目前成活率达100%,占全县成片造林成活之首;辛店乡王庄村将集体x余亩荒山承包给了平顶山个体老板李建欣,目前除承包款外,已投资30多万元,修山路2公里,打机井1眼,建大型水池2座,植树5万余棵,建起了精品千亩林果基地;龚店乡党委政府为从根本上解决农田林网年年栽树不见树的问题,派出乡干部深入农户和田间地头,为承包树木户和相邻耕地的农户签订树木成材后比例分成的协议,有效的解决了种树与遮荫的矛盾,大大提高了树木的成保率,去冬今春,全乡整修道路22公里,植树12万株,营造小片林240亩,林木成活率均在90%以上,基本上达到生态乡的建设标准,这在全县是一个新的突破。
3、万亩高产开发推进高标准平原林网建设。旧县乡为加快平原林网建设,解决造林资金紧缺和管护难问题,去冬今春引进了万亩高产开发项目。该项目辐射7个行政村,面积1.2万亩。他们坚持路、沟、渠、田、林、水统一规划,综合治理,整修道路52公里,植树5.2万株。目前开发区林象整齐,管理有序,成活率达99.2%,把全乡林网建设大大提高了一步;田庄乡去冬今春以来,掀起了以更新和完善农田林网为重点的林业生产,截止3月底,全乡新修道路13公里,整修道路50公里,完善林网1.2万亩,更新林网2.5万亩,使全乡保持了高标准平原绿化的水平。象上述行动好的还有任店、龚店、龙泉等乡镇。
4、优惠政策,加大对林业的投入。去冬今春,为了搞好“一点两线”工程的建设,县财政除无偿供应乡镇苗木外,还加大了对沿途占用耕地实施补助的力度,使原来每亩每年补助100元、连补3年的标准提高到每亩每年补助400元、连补5年。一项,县财政每年就投资280余万元。在县政府的带动下,各乡镇都加大了对林业的投入力度,据不完全统计,x年度各乡镇用于林业的投入达到700余万元。
二、“讲正气、树新风”主题教育扎实认真
入春以来,按照县委、县政府的部署,我局认真开展了“讲正气、树新风”主题教育活动。活动中,我们坚持活动同学习相结合,把学习贯彻始终;活动同当前工作相结合,做到了学习工作两不误、两促进;活动同查找问题相结合,认真剖析了思想、作风、工作等方面存在的问题;活动同整改相结合,边整边改,使机关卫生、工作纪律、工作作风发生了明显变化;活动同创建文明单位工作相结合。创建文明单位是时代的要求,社会的召唤,工作的需要,是一个单位精神面貌文明健康的象征。今年以来,党组利用各种会议和场合对职工不断进行职业道德教育,教育职工要以局为家,爱岗敬业,为x县林业发展作出新的贡献,并制定和完善各种规章制度,把职工的行为统一规范到创建文明单位之中。与此同时,开展了迎“五一”健身娱乐活动、迎“十一”法律法规知识竞赛活动和“文明股室”创建活动,对活动中涌现出的先进股室和个人进行了表彰,有效陶冶了职工的情操,激发了工作热情,强化了执法素质。现在的林业局团结实干、人心顺畅,呈现出一派生动活泼的良好局面。
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