最新市场监管系统案例范文范本(精选13篇)

总结可以让我们更清晰地认识到自己的优势和劣势。在总结中，我们可以适当发表自己的观点和见解，但要注意客观性。想要写好一篇总结，不妨参考以下这些优秀的范文。

市场监管系统案例范文范本篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2020年是扫黑除恶专项斗争“深挖整治”决战决胜、“长效常治”开局起步、“行业整治”动真除患、“斗争成果”全面检阅之年。全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争工作的总体要求是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的***四中***精神，认真贯彻落实中、省、市关于扫黑除恶的决策部署和工作要求，紧扣三年为期总目标，按照依法严惩、标本兼治总要求，以开展“一十百千万”行动为抓手，既在深挖整治上见成效，又在长效常治上下功夫，确保全市市场监管领域涉黑涉恶乱象乱点得到全面整治，重点行业、重点领域监管得到明显加强，全市各类市场主体的发展环境明显优化，涉黑涉恶违法问题防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶专项斗争取得全面胜利，为全市追赶超越发展创造良好市场环境。

一、提高政治站位，坚决贯彻***决策部署。

结合学习贯彻党的***四中***精神，深刻把握以同志为核心的党***关于扫黑除恶专项斗争决策部署的重大意义，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，切实增强责任感、使命感，坚决夺取专项斗争全面胜利。

2.坚持围绕中心、服务大局推进专项斗争，认真贯彻落实******在民营企业座谈会上的重要讲话精神，严格落实省委、省政府《关于推动民营经济高质量发展的若干意见》，积极防范、依法打击扰乱市场秩序、侵犯民营企业家和人民群众合法权益等违法犯罪活动，维护良好的市场环境。

认真贯彻落实中、省、市扫黑除恶专项斗争推进会和视频会精神，一方面，深入推进深挖整治，在破案攻坚、打财断血、打伞破网、行业治理方面不断实现新突破；一方面，着力堵塞行业监管漏洞，推动长效常治，推进扫黑除恶常态化。

二、加大攻坚力度，持续扩大专项斗争战果。

利用12315投诉举报平台（电话）、网络举报邮箱、信访举报信箱、投诉举报信件等渠道，深化对商贸集市、批发市场等重点场所的涉黑涉恶问题线索排查，搜集、受理全市市场监管系统涉黑涉恶问题线索。

上半年，组织开展线索核查集中攻坚行动，对所有线索进行“大起底”，对没有查结的线索，按照分级负责、县级兜底、应查尽查要求，做到存量清零、动态清零、清仓见底。

深入开展警示教育，加大查处与黑恶分子利益勾联、涉嫌失职渎职公职人员，有案不立、有案不查，行政不作为、乱作为、慢作为等。

对收到纪检（监察）和司法部门的“三书一函”，要针对反映问题和意见建议，加强行业专项整治，堵塞监管漏洞。

三、不断加强监管执法，切实规范市场竞争行为。

聚焦儿童用品、纺织服装、家居用品、装饰装修材料等与人民群众生活密切相关的产品，形成生产、流通领域全覆盖。

落实“四个最严”要求，开展校园食品安全守护行动，紧盯农药兽药残留超标和重金属污染等问题，加强城乡结合部、农村地区食品质量安全监管。

坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和交易，加大对电商平台（网站）和广告的监测监管力度，依法查处违法违规发布广告和提供交易的行为。

深入剖析特种设备监管的难点、重点和热点，紧盯载人电梯、大型游乐设施等特种设备，坚决守住安全红线。

开展打击传销宣传工作，深入开展涉传窝点摸排和打击整治传销违法犯罪清查行动。

加强重点领域违法广告监管，加大广告监测力度，加大移动端互联广告治理规范力度，强化“三品一械”

当前隐藏内容免费查看广告监督管理，规范广告审查。

加大重点领域、重点时段、重点市场的价格计量监管力度，以新冠肺炎疫情防控物资为重点，依法查处垄断协议和滥用市场支配地位行为，严厉打击哄抬价格、串通涨价、价格欺诈，打造诚信规范、公平竞争的市场秩序。

针对网络交易市场重点领域、重点问题制定专项整治方案，并组织实施。落实网络交易平台和网络经营主体责任，加强线上线下一体化监管，建立长效监管机制。

畅通12315热线，加大对消费欺诈、侵犯个人信息等消费痛点堵点问题专项整治。

四、加强企业监管，铲除黑恶势力经济基础。

依法做好市场主体登记注册工作，严格落实市场准入负面清单管理制度，全面实施企业登记身份管理实名验证，持续推广企业开办“全程网上办”和企业注销“一网服务”工作。

以“双随机、一公开”监管为手段，对违法失信、风险较高的市场主体，适当提高抽查比例和频次，依法依规实行严管和惩戒。

配合协助司法机关做好涉黑涉恶企业信息查询、股权冻结，实时向社会公示。

五、健全长效机制，推动扫黑除恶常态化。

借鉴推广杨凌示范区市场监管局以“食品小作坊园区”为突破，探索“无黑无恶”创建行业治理新模式。在重点农贸市场、批发市场等开展“无黑无恶”创建活动。

根据“三书一函”反映的问题建议，日常监督、动态监控等发现的问题，完善“双随机、一公开”监管工作平台，通过整治一批市场乱象，打击一批破坏市场秩序的黑恶势力，探索建立市场监管重点领域的长效监管机制。

坚持定性和定量相结合、专业与群众相结合、明察与暗访相结合，建立以人民群众获得感、幸福感、安全感为导向的“放心消费”创建评价体系，广泛开展放心消费创建工作，提高我市消费环境指数。

六、加强组织领导，推动工作落实到位。

深入开展调查研究，督促各县、市、区局、基层所切实履行扫黑除恶政治责任，及时转化调研成果，不断提升行业扫黑除恶工作水平。

加强扫黑除恶先进及典型案件的宣传报道，增强教育警示效果，展现更多市场监管重点亮点工作。

市场监管系统案例范文范本篇二

家庭是社会的细胞，家庭文明则社会文明。开展婚俗改革，就是从最基础的家庭抓起，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市婚俗改革试点工作动员会议上的重要讲话，希望大家喜欢。

同志们：

这次会议是经市委、市政府研究同意召开的一次重要会议，主要任务是对我市婚俗改革试点工作进行全面安排和部署。刚才，***同志宣读了《**市婚俗改革试点工作实施方案》，目标任务明确、工作措施具体，操作性强，希望各镇街区、市直各部门单位认真学习并抓好贯彻落实。圣城街道、洛城街道、稻田镇崔西村分别介绍了各自的一些经验做法，并做了表态发言，大家要互相学习好、借鉴好。***同志一会还要介绍我市弘扬优秀传统文化、推动移风易俗工作情况，大家要认真听讲。下面，我就做好我市婚俗改革试点工作，讲三点意见：

一、为什么开展婚俗改革。

实施婚俗改革，各级高度重视，社会高度关切，牵扯方方面面，是一项重要的民生工程，我们要深化思想认识，明确重大意义。

首先，这是上级交给我们的一项政治任务。今年2月份，民政部出台了《关于开展婚俗改革试点工作的指导意见》，明确了婚俗改革的总体要求和目标任务。4月份，我市被确定为全省婚俗改革试点市，是**市唯一的县市区，这既是对我市前期工作的肯定，也是对我们的信任和重托。这项工作，上级有要求，群众有期待，我们有责任，必须举全市之力抓紧抓实抓好。

其次，这是践行以人民为中心发展思想的一个生动实践。结婚，是人生一辈子的大事，看似是两个人的结合，实则涉及整个家庭和社会。从我市来看，近几年通过深化移风易俗、倡导喜事新办，大操大办、铺张浪费、天价彩礼、随礼攀比等问题得到了有效治理，婚恋婚育服务、婚姻辅导调解等工作有声有色，特别是在婚姻辅导方面，以***同志等为代表的关工委老领导们，组织广大志愿者成立婚姻辅导中心，宣讲传统文化、弘扬新风正气，调解夫妻矛盾、劝导离婚家庭，其中离婚劝和率高达***%，经验在全国推广。应该说我市婚俗方面的主流是好的，但与上级要求相比，与群众期盼相比，也存在一些问题和不足，有的群众反映还比较强烈，如有的彩礼过重造成家庭负担，有的大操大办造成铺张浪费，有的赶在一天扎堆结婚、酒店一桌难求，有的凌晨起早锣鼓喧天，甚至鞭炮齐鸣，干扰群众正常生活。

另外，在婚俗体系建设方面还存在一些短板，如全周期的服务管理还不到位，一些青年人的婚恋婚育理念、婚姻家庭观念变化须引起重视，有的家庭婚姻经常出现危机，离婚现象时有发生，等等。这些问题和现象，将会影响家庭的幸福、社会的和谐，也影响人民群众对美好生活的向往。我们要通过婚俗改革，让群众树立正确的婚姻价值观，促进婚姻幸福，家庭和谐，社会稳定。

第三，这是深化移风易俗倡树文明新风一个重要抓手。我市是全国文明城市，去年移风易俗乡风文明群众满意度测评列全省第一名，这与我们大抓红白理事会建设是分不开的。家庭是社会的细胞，家庭文明则社会文明。开展婚俗改革，就是从最基础的家庭抓起，以婚俗新风正家风带乡风促文明。各镇街区和部门单位要把推进婚俗改革纳入乡村振兴和文明创建工作大局，加强文明婚俗的宣传教育和引导，革除婚俗陋习，让和谐、文明、有序的婚俗成为主流。

二、怎么开展婚俗改革。

市里下发的婚俗改革试点工作实施方案，是根据民政部部署安排，结合我市实际研究制定的，我们要按照强化“四个引领”、建立“五全体系”、实施“四个步骤”、做好“三个保障”的总体安排，精心组织实施。当前，要立即行动起来，突出做好三个方面的工作。

1.开展“六大”活动，倡树文明新风正能量。

一是婚育新风宣传动员活动。通过召开会议、编发微信、媒体刊播以及发放明白纸倡议书、制作抖音微视频等群众喜闻乐见的形式开展婚育新风宣传动员，引导新人婚事新办、简办。推广婚姻登记颁证仪式化，引导新人树立“重领证、轻婚宴”新时代婚嫁观念，提倡优生优育，引导新人自觉参与婚前检查、孕前检查。

二是家庭权利义务法制教育活动。积极开展法制教育，将《民法典》中关于婚姻家庭的章节编印成材料，发放给办理婚姻登记的夫妇，让他们了解婚姻家庭权利义务，提升婚姻家庭责任感，及时化解家庭矛盾纠纷，增进婚姻幸福。

三是相亲交友婚恋活动。搭建线上线下实名制青年婚恋交友平台，降低婚恋成本。探索以乡镇(街道)为单位组建适龄未婚青年交友群，每年定期组织相亲会。

四是婚事新办活动。倡导“简约而不简单浪漫而不浪费”的新式婚礼，推广体现优秀传统文化的婚礼仪式;在重点节日组织集体婚礼;倡导旅行婚礼、公益婚礼、慈善婚礼等现代时尚、文明节俭的婚礼。

五是喜事新办典型案例评选活动。全市所有行政村(居、社区)要将喜事新办等内容纳入村规民约，正确引导群众，规范婚事流程，为群众提供好服务。对各村(居、社区)喜事新办的做法进行评选，发掘一批好的做法在全市推广，逐步以镇街区为单位，形成约定成俗的喜庆活动新规。

六是酒店餐饮和婚庆服务行业自律活动。充分发挥行业部门和行业组织的宣传引导作用，开展行业自律，倡导简约适度的婚俗礼仪，简化婚礼流程。引导酒店餐饮和婚庆服务企业控制酒宴和婚庆活动标准，不推广营销豪华宴席和豪华婚庆活动。

2.倡导“三项”新规，引领喜事新办新风尚。

一是喜庆新规。倡导自觉抵制天价彩礼，引导婚嫁双方逐步降低彩礼数额，少要或不要彩礼。除婚宴外，简办或不办订婚定亲等其它喜庆活动，不举办村规民约以外的活动。压缩婚礼用车数量，减少使用和租用豪车、大排量车等现象，进一步压缩婚礼开支。

二是喜宴新规。倡导勤俭节约的传统美德，制止餐饮浪费行为。控制喜宴菜品数量、份量，推广使用公筷公勺，鼓励打包、光盘，杜绝舌尖上的浪费。推广公共场所禁烟，鼓励喜宴不上烟。

三是随礼新规。亲属送礼，不宜在公众场所炫耀展示。党员干部按相关规定执行。

3.搞好“四个”结合，推动移风易俗见成效。

一是与美丽乡村建设相结合。将婚俗改革纳入美丽乡村建设统筹安排，列入乡风文明目标考核和文明户、美丽庭院评选。在各级开展“文明家庭”、“好媳妇”等表彰评比活动时，重点向不要彩礼、少要彩礼的家庭和青年倾斜。

二是与新时代文明实践相结合。大力开展移风易俗志愿服务行动。针对存在的封建迷信、婚俗陋习等问题，发挥志愿服务动员激励、传递文明作用。组织热心群众和社会力量参与，开展移风易俗政策宣传、婚事便民服务和邻里互助等志愿服务活动，培育一批喜事志愿服务队伍，为群众提供全方位服务。

三是与敬老养老扶幼扶贫相结合。注重优秀婚俗文化在家风家教建设中的作用，强化上孝父母、下爱子女、夫妻互敬的道德观念。鼓励将简办喜事节省的开支用于资助美丽乡村建设、贫困学生等公益事业。关注和帮助困难群众子女婚嫁，防止因婚致贫返贫。

四是与家庭创新创业勤劳致富相结合。婚前，要把年轻新人的注意力引导到就业创业、增收致富上，志同道合创新创业;婚后，要教育和引导他们勤俭持家、勤劳致富，组建新家庭，开辟新生活，展现新作为。

三、怎么开展好婚俗改革。

一是组织领导要到位。各镇街区和部门单位都要成立专门领导小组，由主要领导同志挂帅，组织做好村居(社区)红事理事会成员的统一培训和管理，发挥好村居(社区)红事理事会的宣传引导和管理服务作用。要健全完善市、镇、村三级联动机制，共同推动婚俗改革实施。市里将通过现场推广、明察暗访、骋请第三方进行群众满意度测评等方式，形成可推广的**经验。

二是引导指导要到位。充分利用市、镇、村各级媒体宣传阵地，加强对婚俗改革移风易俗工作的宣传报道，要深入挖掘和总结推广各镇、村在婚俗改革方面取得的成功经验和先进做法，特别是在引导广大群众喜事新办方面采取的激励措施，要引导群众算清“经济账、面子账、感情账、人情账、环境账、文明账”六笔账，从而使改革得到广大群众的拥护和支持。

三是全程服务要到位。镇街区要准确把握政策，制定相关婚俗流程，工作标准等，从婚前婚后做好婚俗改革的服务工作，确保婚俗改革试点取得成效。

同志们，下面我再强调一下今年另一项重要工作，即2022年“慈心一日捐”活动有关要求。

根据《中华人民共和国慈善法》及上级有关要求，市委、市政府决定，今年在全市继续开展“慈心一日捐”活动，会上已印发了“两办”的文件。为确保活动圆满成功，借此机会，我再强调以下几点：

一是要广泛动员，认真组织。这项活动一般是每年开展一次，2020、2021两年，我市因洪涝灾害没有开展。这次“一日捐”要立足于倡导和动员，尊重捐赠人意愿，实行单位和个人自主捐赠。

二是捐赠的标准。参照往年捐款参考数额，今年原则上继续按照县级干部***元、科级干部***元、一般干部***元、企业职工***元的参考数额执行。

三是鉴于今年新冠疫情部分单位和个人已进行了捐款，经研究，今年疫情期间已开展捐赠并汇缴捐款的单位，原则上可不再组织“慈心一日捐”活动。

希望各镇街区，市直各部门、单位，各大中型企业，要高度重视今年“慈心一日捐”工作，切实加强组织领导，搞好宣传和发动，按照实施方案要求，在5月30日之前将善款汇缴市慈善总会，为顺利实施我市年初制定的民生实事慈善救助活动打下坚实的资金基础。市慈善总会要通过有关媒体搞好捐赠公示，促进活动迅速展开，圆满成功。

市场监管系统案例范文范本篇三

市场监管是政府对市场的管理工作，其重要性不言而喻。我在市场监管部门工作多年，积累了一定的经验和体会，现在将分享给大家作为我的工作心得体会。

第一段：开篇。

市场监管是现代市场经济制度的重要组成部分，旨在维护市场公平竞争，保护消费者权益，促进经济的稳定和健康发展。在市场经济中，建立完善的市场监管体系是保障市场运行顺畅的关键因素之一。在市场监管系统的工作过程中，我们有时会面对一些困难和挑战，但也得到了许多宝贵的经验和启示。在此，我将结合自身工作经历，就市场监管系统的工作心得体会与大家分享。

第二段：合理规划，有条不紊。

市场监管工作需要将其工作计划合理安排，将监管与服务有机结合起来，不断提高市场监管工作的精度和工作效率。在市场监管工作中，需要紧密围绕市场监管、服务企业、服务百姓、强化宣传等几个方向，不断完善工作计划。工作计划应考虑到各种异常情况的可能性，比如对不同企业和产品的分类、评估、分级、推广等。同时，要有意识地将工作任务分解到不同部门，逐步完成目标，使市场监管工作走上正轨。

第三段：密切协作，强化沟通。

市场监管与其他部门之间的协作是市场监管工作的关键。我们需要意识到，市场监管工作不是一个孤立的过程，也不是单一的部门所能完成的。市场监管需要与政府、企业、消费者等各方面建立联系，依托各方资源开展工作。建立全方位的沟通机制，定期召开横向和纵向沟通会议，如此才能将所有人的智慧和资源用于社会的发展和改善人民的生活。

第四段：加强执法，严格监管。

市场监管工作的最核心部分是执法，严格执行法律法规是我们赖以生存的基石。市场监管工作的高效执行需要保持行业规范的统一标准，同时，需要领导、管理层、执法人员等部门协同合作，进行全面的执法工作。只有在加强执法、严格监管的情况下，市场监管体系才能够长期稳定运转，达到其预期目标。

第五段：坚持质量，筑牢公信力。

市场监管系统管理的是市场，是与人民利益息息相关的，因此，责任重于泰山。要坚持质量第一，筑牢市场监管的公信力和权威性。市场监管机关需要端正态度并保持高度的责任心，完善和提升服务质量，严格执法要求，坚守底线。同时，在市场监管工作中，需要认真考虑管理方法和实践，大力加强市场监管队伍建设，完善市场监管工作体制，最终保证市场运转顺畅，保护消费者，促进经济稳健发展。

结尾：

通过多年的工作锤炼，我认为市场监管工作需要认真考虑各方面的综合性问题，需要从全局性角度出发来考虑工作计划，不管是协作力度、执法力度和服务力度都需要完美融合，这样才能达到市场监管的本质。我们期待市场监管系统不断加强管理水平，更好的服务于人民。

市场监管系统案例范文范本篇四

市场监管系统是保障市场秩序、促进消费者权益的重要机构，作为从业人员，在市场监管工作中积极参与，关注市场动态，及时发现和解决问题，是我们的职责所在。在市场监管系统工作的过程中，我深刻认识到了市场监管的重要性，并思考如何更好地发挥自己的作用。

第二段：运用法律法规，依法监管。

市场监管工作，依托于法律法规，对市场行为进行监管。从业人员需深入了解相关法规，针对市场违法行为及时发现并处理。但在实际工作中，如何把握执法基本点，是经验丰富的执法人员所必须具备的素质。在执法过程中，要坚持依法行政，注重证据收集，尽可能争取当事人的理解和支持。此外，要建立法制意识，使自己的行为与法律法规保持一致。只有厚植法治理念，才不会因个人成见而执法失误。

第三段：重视提高专业水平。

市场监管工作具有很强的专业性。为确保行业食品安全、维护公众利益等来自全方位的市场问题，监管人员必须学习相关知识和技能，持续提高自身专业水平。只有掌握专业技能和知识，才能更好地寻找并解决问题。因此，加强专业素质的培养与学习，是每位市场监管人员的必修课。同时，市场监管人员还要紧跟行业动态，注重行业交流和技能提高，更好地适应市场发展变化。

第四段：注重协调合作，形成合力。

市场监管工作，需要各部门之间的配合与协调。发现一宗违法行为，必须通力合作，形成合力。因此，在执行工作时，不论是与部门之间还是与社会各界之间，要加强协调，促进相互配合，形成联手合作的工作状态。只有各方协同作战、齐心协力，才能快速解决市场问题，维护市场秩序和正常经济秩序。

第五段：加强信息化建设，提高监管效能。

市场监管工作的信息化建设，对事务处理的快捷、节约及工作质量的提高，起到了非常重要的角色。在信息化的期间，监管人员可以通过前端采集数据、监管设备的使用、信息传输的快速化，对市场行为进行全程记录，方便后续的追查，快捷及时地发现问题和解决问题。信息化建设也可以自动化的进行积累和分析数据，并且进行非常快合的反馈。在市场监管工作中，提高监管效能，最好方式是加强信息化建设。

第六段：结论。

市场监管是维护市场秩序，保护公众利益的重要工作。作为市场监管系统的从业者，我们要增强法治意识、专业素质和协作配合能力，注重信息化建设，忠实履职尽责，全方位地运用聚合力去塑造防范市场风险的高效巨人。

市场监管系统案例范文范本篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

根据会议安排，下面我就2021年工作作总结回顾，对2022年工作作以安排。后面，市长还要做重要讲话，请大家按照市长要求，抓好工作落实。

一、2021年工作回顾

2021年，全市上下深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想，围绕严守安全底线、促进高质量发展，持续强弱项、补短板，夯基础、强监管，保安全、促发展，各项工作取得新成效，实现 “十四五”良好开局。

（一）质量强市战略有力推进。一是高质量发展政策体系进一步完善。市委、市政府制定出台一系列促进高质量发展政策保障文件，推动革命老区振兴发展各项任务落细落实，支持加快陕甘宁毗邻地区区域性中心城市建设，助推加快融入关中平原城市群。二是高质量发展基础进一步夯实。市场活力得到有力激发和释放，企业开办时间压缩至个工作日以内，新登记注册市场主体.万户，存量达到.万户，企业存量、增量均排名全省第二。个县（区）顺利通过国家知识产权强县试点县和保护试点县考核验收，以高分通过国家知识产权试点城市考核验收，全市万人口发明专利拥有量达到.件，兑现专利奖励补助、优势企业培育资金达万元，多项专利技术就地生产转化，实现产值.亿元，上缴利税多万元；有效注册商标突破万个，个品牌入选第二批“甘味”农产品品牌名录，地方特色品牌影响力、市场竞争力持续提升，市市场监管局荣获年全省知识产权保护工作先进集体。开展重点领域、重点行业和重点产品质量提升行动，整改提升个重点领域公共服务质量；累计上报标准项，制（修）订省农业地方标准项，申报地方标准项，正县城集中供热节能标准化国家级示范点项目已建成待验收。强化质量管理体系认证，全市各类组织获得各类认证证书个，位列全省第二；立案查处存在出具虚假检验检测报告等严重违法行为的省内外认证检测机构家；强化特种设备安全监管，排查整改各类安全隐患多条；检定各类计量器具台（件），同比增长%。持续加强非公经济组织党的建设，党组织覆盖率.%。三是高质量发展水平进一步提升。能源产业绿色转型开启，数据信息产业实现突破，农业发展势头强劲，文旅产业和现代服务产业创新发展，产品、工程、服务和环境“四大质量”水平有力提升，工业产品和农产品质量监督抽检合格率分别达到%和%；市政工程、公路工程、水利工程质量监督覆盖率、竣工验收率%；旅游、交通、金融、商贸、医疗卫生等公共服务质量有效改善；全市城区空气质量达到国家二级标准，空气质量全省排名第二，水环境质量%达标，水质优良比例达到.%，国家生态文明示范市建设指标达标率.%。

（二）食品安全形势稳中向好。一是食品安全党政责任进一步靠实。市、县两级党委政府高度重视食品安全工作，建立党政领导食品安全责任制清单，把食品安全纳入综合目标考核范围。市食安委办专门致信县区党委政府，推动加强食品安全保障和检验检测能力建设。年内全市共安排食品安全工作经费万元，财政列支万元为个学校食堂打包购买食品安全责任保险。我市食品安全工作受到张世珍副省长批示肯定。二是积极推进“双安双创”。市、县（区）食药安委办充分发挥牵头抓总作用，深入推进“食安”十大攻坚行动，食品安全示范城市和农产品质量安全县全域创建稳步推进。市市场监管局组织县区赴市学习创建工作经验，“互联网+”透明车间、阳光仓储和明厨亮灶加入单位分别达到户、户和户，在全省率先完成学校食堂%“互联网+明厨亮灶”；学校食品安全行业主管、部门监管和学校主体责任进一步压实压紧；全市推荐省级食品类科技计划项目项，设立市级项，培育省级高新技术企业户；户食品工业企业建立诚信质量档案；持续强化打击非法猎捕、买卖、宰杀、运输野生动物及其产品行为；严厉打击食品安全违法犯罪，全市累计查办食品安全违法违规案件起，罚没款.万元；侦办食品安全刑事案件起，审查起诉案件件人。各行业各领域食品安全隐患风险有效化解。三是充分发挥抽样检测技术支撑。市场监管部门坚持抽样检验与日常监督检查同步实施，切实增强抽检靶向性和监管权威性，完成各级食品安全监督抽检批次，检出不合格样品件，合格率.%；完成食品快检.万余批次。农业农村部门组织开展例行监测批次，监督抽检批次，完成定量监测批次。卫生健康部门完成化学污染物及有害因素监测类份，完成食源性致病菌监测采集样品份。四是切实强化食品安全“全链条”监管。持续加大源头综合治理力度，推广测土配方施肥技术，全市化肥使用量较上年减少.万吨；开展瘦肉精专项整治，加大畜禽屠宰和兽药监管力度，我市家中盛华美羊产业发展有限公司被农业农村部确定为全国第三批兽用抗菌药使用减量 当前隐藏内容免费查看化行动试点达标养殖场；全市附带合格证上市农产品吨。全市获证食品生产小作坊建档率达到％，着力防控农村集体聚餐和网络订餐食品安全风险，备案农村集体聚餐起、登记流动厨师人，家网络订餐服务单位%纳入日常监管，切实强化食品生产、流通和餐饮环节“全链条”闭环式管理。

（三）药械安全保障持续强化。一是健全完善体制机制。调整成立食品药品安全委员会，全面加强对食品药品安全的统一协调领导。率先全省出台《全面加强药品安全监管工作的意见》《落实改革和完善疫苗管理体制的若干措施》，进一步强化药品安全工作政策支撑和组织保障。二是加强全过程闭环监管。突出重点环节、重点企业、重点品种，用足用好日常监管、执法办案和抽样检验等各种手段，夯实三级监管责任，强化药械生产经营和使用全过程闭环管理，及时有效防范化解安全风险，落实疫情防控措施，保障了人民群众用药用械安全。三是扎实开展专项整治。紧盯购、销、存环节，强化特殊药品和精麻药品安全管理措施，严防安全事件发生。开展国家集采药品整治，检查发现违法违规问题户次，全部监督整改到位。坚持线上线下相结合，从九个方面对网售药品行为进行了监督检查，检查第三方平台户、药品网售企业户，责令整改户。开展药师执业行为整治，积极引导执业药师不兼职不挂证承诺活动。实施医疗器械“清网”行动，对无菌和植入性医疗器械实行重点检查，推进医疗器械唯一标识（udi）管理。查办药品医疗器械化妆品违法案件起，罚没款.万元。全市各类药械抽样检验合格率连续三年保持在%以上。四是切实强化风险管控。完善市、县风险警示机制，健全药械风险监测评估制度，全市排查梳理和督促整改各环节风险隐患问题条，上报药品不良反应例，医疗器械不良事件例，化妆品不良反应例。

（四）市场监管效能持续提升。市场监管综合行政执法机构和基层市场监管所改革深入推进，覆盖生产、流通、消费全流程的综合市场监管体系和新型信用监管机制监管效能愈加明显。一是新型信用监管机制持续健全。各部门发布“双随机”抽查计划个，抽取执法人员人，抽查事项项，覆盖行业领域个，实现个成员单位和县区的全覆盖。累计归集涉企信息超万条，公示超万条次，办理移出经营异常名录企业户次。制定出台《市优化营商环境加强企业遵纪守法诚信经营监管工作方案》，守信联合激励和失信联合惩戒机制不断健全，个部门联合发布批户“房地产开发领域失信企业黑榜名单”，对化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题起到了积极推动作用。全市企业、个体户和农民专业合作社年报率分别达到.%、.%、.%，市场主体诚信自律意识明显增强。二是打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品成效明显。市“双打工作”领导小组及其办公室坚持问题导向，强化协调督导，各级执法部门和司法部门主动打破信息壁垒，建立协同工作机制，聚焦关系群众生命健康安全的重点商品、围绕贴近群众生活的重点行业、针对群众反映强烈和社会舆论关注的突出问题，集中执法力量，精准重拳出击。先后组织开展了“昆仑”“铁拳”“剑网”“清网”等专项执法行动，查处侵权假冒案件件，罚没款.万元，收缴销毁假冒商品.吨；公安机关破获案件 件，抓获犯罪嫌疑人人，涉案金额余万元；检察机关受理并公诉案件件、涉案人员人；审判机关受理侵犯知识产权民事一审案件件，审结件。三是综合监管执法作用明显。市场监管系统坚持“查办一个案件，理顺一个行业；办理一项政务，造福一方百姓”的理念，针对群众反映强烈、社会舆论关注的突出问题，深入开展市场监管领域“铁拳”行动，全市查办各类案件件，罚没款.万元。突出房地产领域、物业服务收费乱象整治，查办了一批社会反响较好的典型案件，推动出台了《市城镇非经营性商业性质居住用房水电气暖及物业服务所涉收费问题的意见》。加强消费者合法权益保护，全市调处各类投诉举报件，为消费者挽回经济损失.万元，调处成功率高于全国平均率.个百分点。四是疫情防控彰显市场监管责任担当。围绕食品药品安全监管、价格监管、商超巡查等重点管控领域，实行个县级领导包抓一个县，个小组包抓城乡，切实履行市场监管职责。全面落实“总仓”管理，严厉打击进口冷链食品“体外循环”，冷链食品安全监管可防可控；充分发挥药店哨点作用，严格落实“四类药品”销售实名登记措施，严格疫苗全流程管理，确保了疫情防控药械质量安全、有效。紧盯生活必需品和医疗防护用品价格波动，严查囤积居奇、哄抬物价等价格违法行为，查处了一批价格违法典型案件，既彰显了政府担当，又赢得了民心。

过去的一年，既有成绩，也有问题。主要表现在：对照简政放权要求、对标一流营商环境，市场监管领域高质量发展指标与营商环境评价还有短板弱项；市场主体活力迸发仍显不足，在科创培育、品牌创建、标准引领等方面方法不多；食品、药品、工业产品、特种设备“四大安全”领域还存在个别问题隐患；疫情多点散发、经济下行压力下，掺杂使假、假冒伪劣、不正当竞争等一些市场违法行为时有发生，属地监管责任、行业主管责任需进一步落实，基层保障不足，监管效能低下，等等。这些问题，都必须引起各级高度重视，在今年工作中下大力气解决。

二、2022年工作打算

2022年，全市市场监管工作的总体思路是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和***历次全会精神，全面落实***、省、市经济工作会议和市场监管相关工作会议要求，紧紧围绕市委、市政府工作中心和重心，坚持稳中求进总基调，持续夯基础、提质量，强监管、保安全，着力推动“七项工作”进位争先，促进“五项工作”厚积薄发，以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

（一）严丝合缝落实省上考核要求，不折不扣做好“七项工作”。质量发展、食品安全、药品安全、知识产权保护运用、“双随机、一公开”、“双打”、公平竞争审查，是市市场监管局牵头的省政府对市政府年终考核的七项重点工作，涉及多个工作部门。做好这七项工作，对市在全省年终综合考核排名至关重要。

一是持续提升高质量发展水平。要紧紧围绕市委、市政府中心工作，牢固树立大质量意识，深入推进质量强市战略实施。持续优化营商环境。深入贯彻落实全市优化营商环境大会精神，有序实施《市场主体登记管理条例》及其实施细则，加大“证照分离”改革推进力度，全面推行“不见面”办事、“一件事一次办”和企业开办“一窗通办”，推动高频事项实现“跨省通办、省内通办”，落实“不来即享”“一网通办”“秒批”等改革措施，着力解决市场主体“准营难”问题。要全面加强党对非公经济的绝对领导，持续推动市场主体稳定健康可持续增长。年要完成市场主体增加%的任务。深入推进质量提升行动。贯彻落实******对中国质量（杭州）大会重要贺信精神，抓好年度质量考核通报反馈问题整改。全面提升产品质量、工程质量、服务质量和环境质量，抓好质量强市示范城市建设、中国质量奖、省政府质量奖培育评选工作，力争年内培育—户质量优势企业，冲刺省政府质量奖和中国质量奖。建成质量基础设施 “一站式”服务站，搭建“互联网+质量”平台，更好服务经济“双循环”发展格局。抓好重大产品质量事故调查、重大工程设备监理、产品防伪等工作，丰富“质量月”活动载体，全力营造全社会关心关注和参与共治的质量氛围。规范提升标准、计量和认证认可工作。加强社会公用计量标准建设和管理，努力建成市、县（区）二级布局合理、量值溯源链条清晰、技术先进、功能完善、种类齐全的社会公用计量标准体系，实施标准化助力特色产业工程。全力做好民生计量工作，开展商品定量包装和过度包装计量专项监督抽查，强化民用四表、出租车计价器、小型衡器、加油（加气）机等与人民群众生活密切相关的计量器具的强制检定和监督执法，维护公平交易。加大认证认可、检验检测事中事后监管力度，严查资质申请虚假申报、虚假检测、虚假认证、网络售卖虚假检测报告等违法行为。

二是严守不发生系统性食品安全问题底线。始终遵循“四个最严”要求，严格落实“党政同责”，大力推进“食安”建设攻坚行动，严守进口冷链食品安全防线，大力提升食品安全从农田到餐桌全过程监管能力水平。全面推进食品安全示范城市全域创建，确保年内全域创建达标。强化日常监管。坚持将现场监督检查与食品安全培训、食品安全抽样检测相结合，严格落实《食品生产经营监督检查管理办法》《省食品安全举报奖励办法》和《关于食品安全抽样检验与日常监督检查同步实施的意见》，切实强化食品生产、流通和餐饮环节“全链条”管理。认真组织开展特殊食品、食品添加剂、含金银箔粉食品等专项检查，推进校园食品安全守护行动和国产婴幼儿配方乳粉提升行动及乳制品、肉制品质量安全提升行动。实施食品安全分级分类监管，科学划分食品生产经营企业风险等级，提高监管针对性有效性。探索加强对平台企业更加有效的线上线下监管，严防行业性食品安全风险。推进智慧监管。持续推进“陇上食安”一体化智慧监管平台的加入率和应用率，到年底，确保在产食品生产企业“互联网+透明车间”和食品安全追溯平台加入率达到%以上，食品小作坊加入率达到%以上；大中型超市、食品（含食盐）批发企业、第三方仓储、物流电商的食品仓储场所“互联网+阳光仓储”接入率达到%以上；学校食堂和校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率保持%。强化网上巡查和监督检查，食品生产企业网上巡查率和自查报告率要达到%，企业食品安全管理人员监督抽考率持续保持%。严查违法行为。聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”的重点领域，组织查办一批社会和群众反映强烈、突破道德底线的违法案件，重点打击食用油掺杂掺假、食品安全非法添加等行为；关注未成年人群，以校园及其周边等区域为重点，重点打击向未成年无底线营销食品的行为。落实“处罚到人”要求，对主观故意、性质恶劣、造成严重后果的食品生产经营单位责任人员依法严厉处罚，实施食品行业从业禁止。

三是紧盯保障药品和疫苗安全红线。完善体制机制。充分发挥食品药品安全委员会办公室作用，深入落实《全面加强药品安全监管工作的意见》《落实改革和完善疫苗管理体制的若干措施》《全面加强药品监管能力建设促进医药产业高质量发展的具体措施》，健全完善药品安全考核机制。严格落实药品安全党政同责和属地管理责任，加大对药品监管的政策、项目、经费保障；加快形成多部门治理药品安全的工作机制，健全药品安全约谈、督查督办、风险会商、行刑衔接、应急处置制度体系；强化与省药监局执法检查局及药品医疗器械审核查验中心分中心的协作配合，推动形成政策一体化、质量一体化、能力一体化，运行顺畅的联动工作机制。强化安全监管。深入实施《疫苗管理法》和《药品管理法》，综合运用飞行检查、体系检查、不良反应监测等措施，督促企业落实主体责任。紧盯农村、城乡结合部、医院诊所等重点区域和重点行业，针对群众反映强烈的问题，坚持深入开展专项整治与建立健全长效机制、严厉打击违法犯罪行为与强化日常监管相结合，持续开展中药饮片、疫苗、新冠肺炎疫情防控药械、无菌和植入性医疗器械等重点药品专项整治，加强集采药品、麻醉药品、精神药品、血液制品等重点品种监管，严惩重处违法违规行为。加强风险监测。加强风险信号综合研判，从检查核查、监督抽检、不良反应（不良事件）监测、网络监测、舆情监测、投诉举报等渠道全面排查风险隐患信号，对各类问题线索，建立问题清单，实施销号管理。强化监测数据分析利用，促进监测评价与监督、检查、抽检等监管手段有效互动，深入挖掘可能存在的风险隐患，全面提升技术支撑能力。服务疫情防控大局。持续加强对新冠病毒治疗药物、检测试剂、医用防护服、医用口罩等的质量监管，加强“四类药品”销售监管，督促企业和零售药店落实销售监测和实名登记报告制度，切实发挥“哨点”预警监测作用。

四是全面提升知识产权运用水平。巩固国家知识产权试点城市、国家知识产权强县试点县和保护试点县建设成果，抓住“东数西算”节点城市建设机遇，引导和激励创新主体在关键核心技术领域加强创新创造，不断增强市场主体创新动力，提升每万人高价值发明专利拥有量指标。持续提高审查质效，完善《市专利奖励办法》的修订工作，积极争取加大财政扶持力度，推动培育一批具有较强竞争力的高价值专利。加强与省知识产权局和等周边省市专利代理机构交流合作，引进中介代理机构，加强专利申请培训和指导，激发创新活力。充分发挥商标、专利、版权、地理标志等多种类型知识产权组合效应，推动专利转化运用，探索建立知识产权资产评估、企业筛选、风险评价和质物处置等全流程工作机制，促进知识产权质押融资、专利保险等业务开展,完善知识产权金融扶持政策，继续推进知识产权质押融资“入园惠企”行动。推动全市商标申请便利化，深入实施商标品牌战略，大力培育特色农产品和文旅产业商标品牌，强化地理标志保护，建立健全全省优势地理标志产品保护资源目录（名录）。积极争取建设国家地理标志产品保护示范区，推动更多地理标志产品入选中国地理标志产品互认互保清单，推动更多本土品牌入列“甘味”“陇字号”“国字号”，提高我市地理标志产品知名度和影响力。

五是着力加强“双随机、一公开”等新型信用监管机制建设。充分发挥“双随机、一公开”工作领导小组职能作用，着力转变监管理念，创新监管方式，持续推进“双随机、一公开”、“互联网+监管”、涉企信息归集公示共享和部门联合惩戒，探索多级联动、跨区域联合抽查、跨部门综合监管，科学抽取监管对象和执法人员，及时公示抽查结果，提升市场监管的公平性、规范性和有效性。深入开展年报公示工作，结合实际做好电子营业执照推广应用和长期停业未经营市场主体清理，做到各类市场主体年报“应报尽报”，年报公示率不得低于上年度工作水平；依托“互联网+监管”系统，扩大涉企信息归集共享范围和领域，实现涉企信息“应归尽归”；推进信用风险分类监管，建立风险预警机制，实现监管资源合理配置和高效利用。紧紧围绕市委市政府中心工作，紧盯社会关注度高、涉及群众切身利益、对社会影响大、投诉举报多的行业领域和风险等级高，以及失信黑名单、重点监管对象、信用评分低的检查对象提高抽查比例，充分运用抽查检查结果，加大部门联合惩戒力度，做到对守信者“无事不扰”、对失信者“利剑高悬”、让监管“无处不在”。月日前，实现抽查企业比例不低于%，关联企业信用分类监管的双随机任务占比不低于%，掌上随机抽查执法应用率不低于%，抽查事项覆盖率、抽查计划任务完成率、检查结果按时公示率、后续处置率达到%的目标任务。

六是严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。认真贯彻落实《省知识产权强省建设纲要（-年）》《省“十四五”知识产权保护和运用规划》《关于进一步加强知识产权保护的实施意见》，聚焦关系群众生命健康安全的重点商品、围绕贴近群众生活的重点行业、针对群众反映强烈和社会舆论关注的突出问题，坚持日常监管和专项整治相结合，持续开展知识产权“双打”“护航”“铁拳”等专项行动，集中执法力量，开展联合行动，严肃查处商标、专利侵权假冒违法行为，严厉打击非正常专利申请和商标恶意抢注行为。坚持“查办一个案件，理顺一个行业；办理一项政务，造福一方百姓”的理念，聚焦我市特色优势产业、重点企业和大型商品集散地，围绕食品药品、日化用品、装修建材、医药器械、电子商务等侵权假冒易发多发领域，以及重点消费品、重点工业品，积极发挥综合行政执法队和基层监管所网格化监管执法效能，依托“”、网络监管和知识产权保护运用平台，主动开展侵权假冒商品违法线索排查，及时受理举报、投诉、转办，严肃查处侵权假冒行为，对群众诉求件件有回应，事事有着落。充分发挥“双打工作”领导小组职能作用，坚持问题导向，强化协调督导，与司法部门建立协同工作机制，打破信息壁垒，强化行刑衔接，办理并公示一批典型案件，对违法行为形成强力震慑。

七是着力加强开展公平竞争审查工作。要站在深化“放管服”改革、优化营商环境和推动新时代经济社会发展的高度，深刻认识公平竞争的重要性，以更高的站位、更严的责任、更大的力度，贯彻落实公平竞争审查制度。于月底前调整完善公平竞争审查工作联席会议制度，形成由政府牵头抓总，市场监管、发展改革、财政、商务、司法等部门分工负责，各成员单位协同推进的抓促机制。将公平竞争审查制度落实情况纳入县（区）政府年度督查检查考核，由市场监管部门牵头负责开展督查问效，并定期通报。严格落实审查主体责任，建立内部审查机制，明确审查机构和程序，将公平竞争审查作为公文办理的必经程序，实现全程留痕和可回溯管理。凡是制定市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件，以及“一事一议”形式的具体政策措施，全部纳入公平竞争审查范围；凡是以县（区）政府及其办公室名义出台的政策措施、签订的涉及市场主体经济活动的合同或协议，由牵头部门自审后，再与本级市场监管部门会审；凡是涉及市场主体经济活动并提交政府常务会议审议的议题，由提交单位会同本级市场监管部门开展审查。大力开展垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争等垄断行为，以及商业混淆、虚假宣传、商业贿赂等不正当竞争行为查处，运用第三方评估等方式，推进公平竞争审查制度实施，切实营造更加公平、透明、可预期的市场竞争环境。

（二）团结干事汇聚服务发展合力，砥砺深耕夯实“五项工作”基础。关于全市市场监管系统工作，去年，市市场监管局提出了五项基本工作思路，改革实行了积分考核办法。万物得其本者生，百事得其道者成。经过一年的实践，工作成效已初步显现。2022年，全市市场监管系统，要认真贯彻落实省市场监管局提出的“六项行动”，坚持常规工作经常抓，重点工作突出抓，难点工作跟进抓，攻坚工作合力抓，在确保省上考核的“七项工作”争先进位的基础上，着力强化系统干部作风建设，深化加强日常监管、检验检测、执法办案、文化建设和制度设计等工作，不断夯实市场监管工作基础，全力打造市场监管新形象。

一是以自由心证执法为举措，强化日常监督检查。市场监管头绪多，日常监管最重要。针对市场监管面广量大这一实际，全市系统要坚持把日常监管作为市场监管局的重中之重、常抓不懈，在行业准入、行政审批、产品质量等方面，该放的放到底，该管的管到位。坚持属地管辖，网格化管理，坚持监管执法、技术执法、办案执法分工负责，相互配合、相互监督；除区外，市市场监管局原则上不直接查办县域案件，主要是组织、指导和协调。严格落实《市市场监管工作现场检查操作指南》，坚持包片到县到乡、包查到企到户、包抓到人到事；坚持责任到县、到所、到科、到队、到人，从源头上解决管辖不清、责任不明、推诿扯皮、苦乐不均的问题。切实加强事中事后监管，通过“双随机、一公开”和信用监管，教育广大市场主体树立规则意识，积极营造公平公正的市场环境。坚持实行主办人负责制，充分调动监管干部工作积极性，允许自行安排督查检查时间，允许自愿组合督查检查力量，允许自由裁量督查检查结果，允许自担工作越位缺位风险责任，实现“进一次门、查多项事”，对守信者无事不扰，对失信者高悬利剑。继续实行积分制考核，从日常监管、办案执法和抽样检测三个方面深抓责任落实；鼓励主动出击，自行寻找案源，凡发现违法线索一个，积分一次；办结，再加分；责罚被动应付，惩戒消极怠慢，凡消费者投诉（含领导交办、批办、转办），不问对错，扣分一次；多次督办、多次投诉，多次扣分，以此类推。

二是坚持技术执法，加大检验检测检定工作力度。安全监管是市场监管的首要职责，而微生物、添加剂肉眼看不见，用手摸不着，这就要求我们在“双随机、一公开”等日常监督检查中，必须发挥科学技术的支撑作用，通过运用技术手段，守牢安全防线。去年，市市场监管局出台了《关于食品安全抽样检验与日常监督检查同步实施的意见》，解决了检验检测与日常监督管理各唱各的调、各奏各的曲和杜绝扎堆式抽检、为完抽检任务而抽检的问题。今年，在完成国家、省、市抽检计划基础上，鼓励县（区）市场监管局进一步加大经费投入，扩大抽检范围，加大检验检测检定力度，凡超额完成检验检测检定任务的，在考核中按批次加分；县（区）自行安排抽检检出不合格者越多，加分就越多，国家、省、市抽检中，检出不合格者越多，减分就越多。要坚持监督检查与检验检测检定同步实施，严守不发生系统性食品安全问题底线，大力推进“透明车间”“阳光仓储”“明厨亮灶”接入工作，提升“陇上食安”智慧监管水平，年底全市接入单位要达到家；要紧盯保障药品疫苗安全红线，全面加强药械化安全监管能力建设，加强对新冠疫苗、集采药品、麻醉药品、精神药品、血液制品等重点品种监管；要筑牢特种设备安全监管防线，深化推进“双重预防”机制建设，不断加强特种设备获证单位专项监督检查和安全隐患排查，切实落实法定检验制度；要聚焦重点工业产品质量安全风险防范主线，加强重点消费品、重点工业品、基本民生产品质量监管和隐患排查，建立风险、措施和责任清单，实行整改销号机制，限期排查治理到位。同时，全覆盖开展产品质量安全风险信息监测，建立“三品一特”安全形势评估机制，评估结果向同级政府报告。

三是强化办案执法，深入整治市场秩序突出问题。去年，市市场监管局针对行政处罚文书存在的证据罗列简单、说理性不强、生搬硬套文书格式等共性问题，制定印发了《关于规范和统一全市市场监督管理行政处罚文书制作若干问题的意见》，并以规范法律文书制作为突破口，开展了岗位练兵，成效显著，市市场监管局涌现出了一批“日常监管能手”“执法办案能手”“检验检测能手”等先进典型，为行政执法工作树立了正确导向。今年，各县（区）市场监管局和市市场监管局综合行政执法队要结合工作实际，切实在抓落实上下功夫，组织开展岗位大练兵，以练促学、以学促用、以用促干，提升干部履职能力。要坚持“查办一个案件，理顺一个行业；承办一件政务，造福一方百姓”的执法理念，聚焦房地产、物业服务、食品安全、药品安全、价格监管等领域，紧盯水电气暖和疫情防控价格异常问题以及检验检测机构虚假检测等问题，深入开展民生领域“铁拳”行动，查办一批大案要案，做到学用结合，以案释法。要加强信用监管，推进市场诚信体系建设。年初，市市场监管局对万辉置业有限公司系列违法案件的查处及前后公开发布的批户“黑榜”名单，对重大违法市场主体起到了较强的警示威慑作用，赢得了人民群众的广泛称道。近期，市市场监管局又坚持处罚与教育相结合，发布的《关于督促存在乱收费物业企业限期自查自纠主动退费的通告》，既较好贯彻落实了“包容审慎”监管，使市场监管不言而威，又让市场主体充分感受到了执法“温情”。这些做法，都是适应新时代市场监管执法工作的较好创新，各县（区）市场监管局要充分借鉴学习和认真贯彻落实，更好做好市场监管工作。

四是加强制度建设，努力构建长效治本机制。市场监管部门是离市场最近、离企业最近、离群众最近的政府部门，工作具有很强的政治性、群众性、服务性。去年，在房地产领域，市市场监管局制定印发了《市城镇非经营性商业性质居住用房水电气暖及物业服务所涉收费问题的意见》，《意见》的实施，从源头上杜绝了房地产开发企业和物业服务企业乱收费现象，自立名目收费、随意加价收费、重复收费、超标准收费等问题基本消除。2022年，全市市场监管系统要继续坚持系统观念，结合市场现状和工作实际，持续强化制度设计，完善法律、法规和规章制度漏洞。坚持用制度保障市场监管部门依法全面履行职能，通过制度的确立和执行，形成市场决定作用与政府更好作用的有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。要更加关注人民利益，更加注重服务群众，着力加强食品、药品、特种设备、重点工业产品等领域质量安全，开展生产、经营、使用、检验、检测等各环节全过程监管，在食品药品、产品质量、价格服务、检验检测等执法重点领域制定出台一些政策措施，为切实保障人民群众生命安全、维护人民群众切身权益发挥重要作用。

五是加强文化建设，树立市场监管队伍良好形象。文化是一个国家、一个民族的灵魂，也是一个系统、一个单位凝聚力、创造力、战斗力的源泉。市场监管是政府的重要职能，市场监管部门承担着营造营商环境、市场准入准出和食品、药品、产品质量、特种设备安全监管以及价格、反不正当竞争、知识产权保护运用等多个行业领域的监督管理和综合执法职能，肩负着人民群众生命财产安全和消费权益保护使命，与人民群众血肉联系紧密，是社会管理和服务群众工作的前沿和窗口部门。近两年，我们坚持把法治宣传教育与传统文化相融合，用通俗易懂的精句、对联、标语等聚焦职能，创新加强市场监管文化建设，推动形成了人合事合心和的监管氛围，深化构建了“大格局、大融合、大市场、大质量、大监管”五大目标体系。市市场监管局机关和县局在这方面进行了广泛的探索实践，取得了较好的成效。2022年，全市系统要大力加强市场监管文化建设，以“服务型效能型机关创建”为抓手，深入开展“改进工作作风、勇于担当作为，内强素质、外树形象” 作风建设年活动，全面落实市市场监管局印发的《市场监督管理用语规范》，着力加强系统干部队伍思想作风建设、职业作风建设和纪律作风建设，推动形成市场监管核心价值观念、行为规范、道德准则、精神信念，并在此基础上凝聚执法意识、汇聚管理理念、筑牢制度体制、深化管理模式，以文化人、以文聚力、以文肃纪，着力打造一支在提振精神中砥砺奋进，在真抓实干中跨越赶超，在改进作风中攻坚克难的市场监管队伍，树立市场监管良好形象。

同志们，春暖花开，正是扬鞭催马时。让我们在市委、市政府的坚强领导下，按照既定的思路、目标、路径、方法和时限，以高度的责任感和使命感，踔厉奋发、笃行不怠，奋力书写市场监管工作新篇章，以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

市场监管系统案例范文范本篇六

所谓“务实”就是研究具体工作如何落实、怎样推动，既围绕自身工作思考问题，又站在全局高度统筹考虑工作，为省局当参谋、出主意。三是效果“好”。大家认真参与，开动脑筋，思考问题。从发言中，可以看出各位都做了认真的准备，进行了长时间的思考，道出了实情，说中了要害，点出了关键，找到了良策，为明年市场监管工作有效开展、提升市场监管工作贡献率提出了许多有益的意见和建议，并进一步理清了今后市场监管事业发展思路，取得了较好效果。会后，办公室要认真梳理，充分吸纳，草拟好2022年的工作要点。根据大家的发言，谈三点意见：

一、充分肯定2021年全系统所取得的成绩。

2021年全市市场监管工作成绩来之不易，是平稳发展、力求突破的一年。一年来，全系统在市委、市政府和省局的正确领导下，在历届领导班子带领全系统广大干部职工艰辛创业，打下良好基础之上，立足新起点，适应新形势，掌握新规律，解决新问题，着力提升能力、拓展实力、激发活力、形成合力，按照年初工作部署和要求，坚决贯彻落实新时代中国特色社会主义思想科理论，以开展质量提升活动为抓手，突出服务经济平稳较快发展，强力启动实施“质量强省”战略，全力提升质量管理和监督把关能力，努力提高市场主体准入、品牌、商标知识产权、价格、标准、计量、食品等产品质量、认证认可工作水平，大力加强基层基础、检验检测、信息化、人才队伍、市场监管文化建设，围绕中心，服务大局，统筹兼顾，全面履职，突出重点，整体推进，较好地完成了各项工作任务，为实现市场监管事业高质量发展夯实了重要基础，推动全市经济社会高质量发展做出了积极贡献，取得了五个方面的明显成效：

大局为重、民生为本、质量为贵、安全为先、监管为要、服务为荣的“六为”工作理念，法制立局、科技兴局、素质强局、创新活局、和谐稳局的“五局”工作目标进一步确立，把握“三条线”、力求“三突破”、抓好“三落实”、实现“三提高”的工作重点得到较好贯彻。面对新形势、新任务、新要求，在广泛调研的基础上，积极探索，进一步明确了市场监管部门在促进经济社会高质量发展中应充分发挥质量把关、安全保障、标准引领、技术支撑、促进和谐作用的基本规律。经过全局上下的深入学习、讨论，大家进一步振奋了精神，明确了工作思路、重点和方向，激发了自觉性、主动性，增强了责任感和紧迫感。

在市委、市政府的坚强领导下，举全系统之力，启动实施了质量强市战略，各县（市）的质量强县战略有序开展，质量振兴、以质取胜工作得到各级党委政府、广大企业和社会各界的关注和支持。加强质量宏观管理，建立宏观质量状况定期分析、报告制度，《省重要工业产品质量及特种设备安全监督管理情况报告》为各级政府宏观决策提供了重要依据。积极投身抗旱救灾、保春耕工作，“依靠地方，联合部门，抓住企业，监管产品”的大质量工作机制和大质检文化建设取得了初步成效。

大力推进标准化发展战略，旅游、农业、环境等标准化工作取得突破性进展；

积极推进名牌战略，质量强业、质量兴企、质量兴品工作正稳步推进；

突出“质量提升服务进万企”、“市场监管邀您看企业”等重点活动，加强宣传培训，加大部门协作，强化企业主体作用，建立重点食品企业质量安全联络员制度，推动我省名牌企业和国有大中型企业发挥质量提升骨干和带头引领作用，“质量提升”活动的开展，进一步提升了市场监管服务发展水平、科学监管水平和基础保障水平。

全力坚守安全底线，不断强化食品安全监管的实效性，着力推动特种设备安全监察工作上水平，建立健全风险管理机制，围绕“三落实”上下功夫，至今未发生系统性、区域性产品质量安全问题。严格实施质量监督，产品实物质量进一步提高，制造业质量竞争力指数稳步上升，加强行政执法工作，重点产品质量安全水平得到提升，企业产品质量安全主体责任得到强化和落实，省局在全国市场监管系统执法打假、检测技能大比武活动中获得较好成绩。

切实加强学习型党组织建设，积极开展“爱读书、读好书、善读书”活动；

认真落实基层党建工作责任制，加强党员经常性教育管理；

组织岗位练兵，在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动；

启动了县级市场监管部门的机构改革，加大了领导干部公开选拔力度；

增强经费保障能力，基本满足了履职需要；

加强建章立制工作，在省局和昆明市局机关开展了导入isoxxxx质量管理体系工作；

强化效能建设，加强重点督查督办工作的落实力度，全系统四项制度建设、政务服务窗口建设等得到省政府的肯定。

只有深入扎实开展“以质取胜，创先争优”活动，把大事做实，全面提高市场监管系统干部职工整体素质和能力，增强队伍凝聚力、战斗力和创造力，才能持续推动市场监管事业稳步向前、勇攀新高。

二、科学谋划2022年各项市场监管工作。

全面正确地分析和认识经济社会发展形势，是及时把握机遇、积极应对挑战、进一步做好市场监管工作的重要前提。在当前全市上下牢牢抓住西部大开发和中国面向西南开放桥头堡建设重大机遇、推动经济发展方式转变、促进经济平稳较快发展的关键时期，全系统广大干部职工必须充分认识市场监管工作面临的新形势，准确把握经济社会发展大局，进一步明确市场监管部门肩负的责任，切实增强危机感、责任感和使命感。

具体一点讲，要在五个方面下功夫。

（一）服务经济发展方式转变，狠抓质量强市战略。

各项工作的落实，在质量把关上有新作为。质量把关是市场监管工作的着力点。保持经济平稳较快发展是明年经济工作的重要任务，是市场监管部门最大的政治、最现实的大局、最生动的实践。没有质量的经济发展是粗放式的，没有质量的发展是不科学的。市场监管部门只有紧扣主题，把“有质有量”落实到“又好又快”之中，才能在“十四五”中发挥应有的作用。

鼓励优势企业积极争创省级以上名牌和地理标志保护产品，培育一批优质品牌。抓准入。围绕发展循环经济、促进产业结构调整，严格实施工业产品和食品生产许可管理制度。对已获准许可的企业，要加强监督检查和后续监管，提高监督抽查的社会性、针对性、有效性，对企业无证生产等违法行为依法严厉处罚。抓监督。以法律法规为准绳，创新监管模式，形成以基层政府为主导，以基层市场监管为基础，以市县两级网络为骨干的质量安全区域监管新模式，推进市场监管职能工作与各级政府工作的融合，推进各方责任的落实。抓管理，督促企业建立完善全员、全过程、全方位质量控制和质量管理体系，严格按标准组织生产，严格计量检定校准，严格检验检测，严格关键环节控制，把好原材料入厂关和产品出厂关，确保食品、药品、工业品、消费品产品质量。加快质量管理与国际接轨的步伐，结合产业发展水平和企业特点，深入宣贯“零缺陷”、用户满意度、企业社会责任，大力推行iso、xs、卓越绩效等国际先进的质量管理理念和方法。抓调研。立足于市场监管职能的履行和经济社会发展的实际，加强宏观质量管理理论的交流研究和人才培养，每年选定一批课题，每年拿出一批成果，积极支持和转化运用质量发展科研成果，服务党委政府的决策，服务产业和企业的质量提升，服务市场监管工作水平的全面提高，服务市场监管事业的高质量发展。抓重点。要在开展“质量和安全年”活动、“质量提升”活动的基础上，把质量管理效能建设，作为一项重要工作强力推进，进一步提升我市产品质量总体水平，提高“xx制造”在国际国内的声誉和竞争力。

由被动阻击向主动出击转变；

由以打为主向打扶结合转变；

由经验执法向技术执法转变，有针对性地开展问题产品、问题区域专项整治和执法打假行动，提高人民群众的消费信心，提升社会公众的满意度，使全社会更加注质量、更加注重效益，使行政执法工作更加有威慑力、震慑力、感召力。加快诚信体系建设。把质量诚信体系建设作为监管的重要抓手，整合质量安全监管信息资源，建立统一的企业质量档案、统一的质量安全信用等级评价指标体系、统一的质量安全信用管理信息化系统，规范企业质量信用评价机制和信息发布机制。建立违法企业“黑名单”制度，加强与银行等单位的数据交换，加大对失信企业的惩戒力度。

加快能源计量中心建设，帮助重点耗能企业提高能源计量数据的准确性和利用率，发挥市场监管工作在节能减排、优化经济结构中的基础作用。

继续支持技术机构参与科技创新公共服务平台建设；

大力推动技术机构向中小企业开放实验室，鼓励技术机构在常规检验之外，为企业自主创新提供技术研发、技术公关和新产品中试等服务。三是提升能力，优化服务，充分发挥检验检测平台的核心保障作用。要围绕我市优势产业的发展需求，以全面提升全市检验检测能力，加快国家质检中心建设为重点，按照“产业聚集、错位发展、做精做优、形成特色”的发展理念，以发展为目的，以项目为依托，以人才为支撑，以体制为保障，落实“三年行动计划”的目标任务，把检测机构建成市场监管系统科研技术的高地、科研成果的孵化器、人才成长的摇篮、改革创新的舞台，充分调动科技人员积极性、主动性和创造性，不断提升技术装备水平，建设一批技术装备精、检测水平高、综合实力达到国内先进水平的国家级、省级产品质量检验检测机构，在已有x个国家质检中心的基础上，认真谋划、积极争取一批国家级质检中心落户xx，建立健全与经济发展水平相适应、甚至适度超前的检验检测体系，全面构建一流的检验检测公共服务平台，充分发挥技术机构为履行职能提供技术支撑、为经济建设提供技术服务、为社会安全提供技术保障的职责作用，实现“检得了、检得出、检得准、检得快、检得全”。

扩大对外宣传效应，开展适度、有效宣传，为市场监管工作营造良好的舆论环境；

增强对新闻舆论的敏感性、适应性和互动性，学会与媒体交朋友，重视舆情分析与跟踪，加强正面引导，最大限度地争取公众对市场监管工作的理解和支持。

三、切实加强领导班子建设。

大家都是各部门、各单位的“一把手”，“一把手”要素质好、能力强、作风实、形象好、威信高。当前，市场监管事业正处于重要发展时期，任务繁重，责任重大，困难不少，压力不小，在这种情况下，对我们在座的更是一种严峻的考验。我们必须切实加强领导班子和队伍建设，尤其是要加强主要领导、一把手的能力建设，推进市场监管事业发展。

居家易，治家不易，欲自我身作则，行行当立好楷模”。要按照省委的要求，做到个人形象一面旗，工作热情一团火，谋事布局一盘棋，努力做“四个带头”、“四个表率”：

带头勤奋。

学习。

做终身学习的表率。遇到学习人们经常说“忙”要记住“忙”字拆开来即是心死这样忙那么忙为名忙为利忙忙来忙去终究是死路一条。古人说：“立身以立学为先立学以读书为本”。人是在工作中学习、在社会中学习成长起来的社会发展日新月异只有不断学习的人才不至于被社会抛弃只有不断学习的人才不会落伍。政治上的坚定来自于理论上的清醒只有勤奋学习才能有坚定的政治信念和判别是非的能力。未来市场监管事业发展的竞争很大程度上是领导能力的竞争而领导能力首先体现在预见力上。预见力强才能见微知著把准方向牢牢把握工作的主动权。提高预见力关键在学习。党性由学而强才能由学而高事业由学而进。要把学习作为看家本领广学博识与时俱进学用结合善于反思做到眼界宽、思路宽、胸襟宽不断提高自身党性修养、文化修养和道德修养提高工作水平和驾驭破解难题的能力努力有所创新、有所建树。

高水平推动领导实践有序展开的履行工作职责的能力；

高效率推进改革变革的履行创新职责的能力；

工作推动力决定领导进程；

持续创新力决定领导层次；

自我提升力决定领导形象。因此，我们要提高工作标准，坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，始终同党中央、省市委保持高度一致，严格遵守各项规章制度，严格按规定、按程序办事，坚决防止和纠正有令不行、有禁不止以及推委扯皮等现象，努力做到立足本职，敬业奉献。要更加准确地把握工作的发展方向，更好地找准工作定位，创新工作思路，自觉地超越过去、超越自我，开创工作新局面。要敢于想大事、抓正事、解难事，凡事站高一点，看远一点，想深一点，注意思想上多交流，感情上多沟通，工作上多商量，形成工作合力，搞好工作规划，做到胸中有数，把握工作主动。

随着思路的打开，平台的搭建，市场监管工作是越来越多，越来越难，大家压力很大，很辛苦。清人王家彬《围炉夜话》中讲：“人面合眉眼鼻口，以成一字，曰苦，知终身无安逸之时。”是的，生于忧患，死于安乐。我们要振奋精神，坚持科学发展观，树立正确的政绩观，以求真务实的工作作风推进工作落实。要在实践中不断学习和探索，多深入基层、深入群众，了解民情，解决基层和广大群众的实际问题，把“立党为公、执政为民”落实到实际行动中去。继续发扬雷厉风行，高效务实的工作作风，坚持实事求是，努力做好本职工作，做到知实情、出实招、办实事、求实效，不断提高执政能力。把基层满意不满意、群众受益不受益作为想问题、办事情的出发点，把时间、精力都放到工作的落实上。要在深入实际上下功夫，不管工作多忙，坚持用一定的时间深入实际、深入基层、深入群众，把调查研究作为一项基本功，及时了解情况、发现问题、总结经验，更好地督促和指导工作的开展。坚持在调查中研究，在思考中深化，集中群众智慧，密切党群关系，树立和弘扬实事求是的工作作风。敢于触及制约市场监管事业科学发展的棘手问题，下决心、下功夫把问题分析得深一些，把情况研究得透一些，把措施制定得实一些，以新思路、新办法应对新问题、新挑战。

党章，对照党员和党员领导干部的标准，时刻反省自己，勇于正视错误，努力改造主观世界，树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、政绩观，抵制各种错误思潮和腐朽思想的侵蚀，坚定理想信念，保持良好的精神状态，对党尽好责，为民服好务，真正做到“理想常在，信念常驻，宗旨不变，本色不褪”。领导干部特别是“一把手”，要以如履薄冰、如临深渊的心态正确对待和行使手中的权力，严格规范自己的行为，顶得住诱惑，管得住小节，经得住考验，做到清正廉洁。要认真执行党中央、国务院新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，切实履行第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要以平和之心对待“名”，以知足之心对待“利”，以淡泊之心对待“位”，以敬畏之心对待“权”，以进取之心对待“事”，以平等之心对待“人”，不断提高自身素质，塑造新时期党员干部的良好形象。要认真贯彻执行好民主集中制，坚持做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。集体领导是党的领导的最高原则和最基本的领导工作。

制度。

民主集中是坚持集体。

领导。

的根本途径，个别酝酿是科学决策的必要环节和主要方法，会议决定是实行集体领导的基本形式和主要程序。要强化民主集中制意识，掌握民主集中制的方法，健全民主集中制的机制，坚持在大局下行动，习惯在监督下。

工作。

要多看别人优点和长处，多检查自己的缺点和不足，要崇善致和、至诚维和、存异求和，在班子内部形成互相信任、互相支持、互相帮助的良好风气，以共同追求增进团结，以坚持原则保证团结，以党性修养促进团结，努力营造团结互助、和谐共事的工作氛围，真正使各级领导班子成为富有凝聚力、向心力、号召力和战斗力的坚强集体，发挥大家的合力，共同承担起带一流队伍、干一流工作、创一流业绩、树一流形象的责任，带动广大干部职工把市场监管的事情办得更好要切实加强干部的培养、使用和管理工作，实践证明，干部在学习中精明，在实践中成熟，在培养中成长，要注重在工作实践中培养使用干部，让干部在实践中经风雨见世面，增本事长才干，鼓励肯干事、想干事、敢干事、会干事，支持干实事、干好事、干成事、干大事，确保不怕事、不出事、不坏事、不误事努力营造能者上、平者让、庸者下，人才辈出，人尽其才的用人环境，让想干事的人有空间，让干实事的人有舞台，让干成事的人有地位，让有贡献的人受尊重，从而促进事业健康发展。

同志们，市市场监管事业正处在难得的历史发展机遇期，全系统广大干部职工要以，“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，加倍努力做好各项工作，充分发挥市场监管职能作用，更好地为经济社会高质量发展做出新贡献！

市场监管系统案例范文范本篇七

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届五中全会精神为指导，全面贯彻落实“四个最严”和法治市场建设工作要求，落实总局和自治区局强化监管执法的工作要求，按照干、练、学、比相结合的原则，建立“培训、练兵、比武、评优”一体化的干部队伍技能培育机制，不断提升市场监管队伍专业化水平和履职尽责能力，打造一支政治过硬、作风扎实、业务精良、纪律严明、行动快捷、能打硬仗的高素质市场监管执法队伍。

二、组织实施。

主要工作职责：负责研究制定活动实施方案，活动的总体部署、组织领导和监督指导，统筹协调市局各科室临时抽调人员保证活动的顺利开展。领导小组下设办公室，办公室主任由陈仁鹏、黄如涛同志兼任，工作人员谭桂宁、庞龙、宋永、蓝同生、卢春玲、覃斌等，负责本次活动各项工作的总协调和日常事务。

组长：黄如涛市市场监管局二级调研员。

成员：谭桂宁市市场监管局人事科科长。

宋永市市场监管局双反科科长。

覃斌市市场监管局价格科副科长。

主要工作职责：负责活动的具体实施工作，方案的具体落实，活动场地的布置，活动所需道具的准备，协调安排各科室临时抽调人员的具体工作。

组长：苏朔市市场监管局副局长。

副组长：周晓丹市市场监管局财务科科长。

成员：蓝同生市市场监管局食品餐饮科科长。

陆磊市市场监管局食品经营科科长。

巫曦市市场监管局财务科副科长。

主要工作职责：负责活动经费预算的保障，活动产生费用的支付，食品快速检测试剂的统一采购，活动所需资料、道具的购买等。

（四）2021年执法大比武竞赛评分裁判组。

组长：陈仁鹏市市场监管局副局长。

副组长：何建川自治区药监局来宾检查分局局长。

成员：宋永市市场监管局双反科科长。

蓝同生市市场监管局食品餐饮科科长。

覃斌市市场监管局价格科副科长。

主要工作职责：负责竞赛活动项目内容的设定、总分及各单项赋分，组织对参赛队各项目的现场或卷面评分，汇总拟定各项目代表队得分评定等。

组长：周晓华市市场监管局副局长。

副组长：廖胜华市市场监管局食品稽查专员。

成员：韦立能市市场监管局办公室副主任。

张华桢市市场监管局人事科四级主任科员。

黄英娇市市场监管局法规科一级科员。

主要工作职责：负责活动宣传报道、现场拍摄、撰写新闻稿件的工作。

三、参加活动人员。

（一）各县（市、区）市场监管局及市执法稽查支队共派出7支代表队，每个代表队6人，包括带队局（支队）领导1名，5名业务骨干〔包含基层监管所2人（支队除外）、法规业务骨干1人〕，共42人。

（二）裁判人员和现场工作人员由市局各科室抽调14人组成，具体人员及工作分工另行通知。

四、时间、地点（暂定）。

时间：2021年5月底-6月初。

地点：待定。

五、比武内容。

本次活动分法律法规基础知识考试、现场食品快速筛查、现场模拟执法办案、执法案卷评审四个部分。

（一）法律法规基础知识考试（20分）。

1.考试范围:《行政处罚法（2021）》、《行政许可法》、《行政强制法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《食品安全法》、《药品管理法》、《产品质量法》、《广告法》、《市场监督管理行政处罚听证暂行办法》、《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》、《市场监督管理执法监督暂行规定》、《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》等基本法律法规及相关规定，目的是检验执法人员的市场监管行政执法基本常识和基本素养。由市局庞龙、卢春玲同志具体负责。

2.每个代表队各派出5名队员共35人参加，采取闭卷笔试，考试时间为1小时，由市局统一命题、统一评卷标准、统一改卷评分。各队考试平均分数作为本代表队基础知识笔试成绩。

（二）现场食品快速检测（20分）。

各代表队派2人（基层所1人以上）参加，时间为1小时30分钟，完成4个项目共8个样品的快速检测，快检试剂和操作规程由市局统一提供，各单位需自带快检箱及配套工具。由市局蓝同生同志具体负责，陆磊、覃斌同志协助。

（三）现场模拟执法办案（50分）。

各代表队派3人（基层所1人以上）参加，时间为3小时，根据模拟执法现场，从查找案源，样品快速筛查到送达行政处罚决定，全程模拟办案演练，请自行携带笔记本电脑和便携式打印机制作执法文书，文书制作到调查终结报告后，直接制作行政处罚决定书。参加现场食品快速筛查的人员不能再次参加现场模拟执法办案。由市局宋永、覃斌同志具体负责。

（四）执法案卷评审（10分）。

市局随机抽选各代表队2件2020年来已结案装订的执法案卷，根据统一案卷评分规则进行分组交叉案卷评审，两个案卷的平均分为该代表队成绩。提交评审案卷要求及时间另行通知。由市局庞龙、卢春玲同志具体负责。

六、奖项评定。

（一）结果评定。大比武法律法规知识考试、现场食品快速检测设单项个人奖，各项目设单项及竞赛团体总分奖，分别评定奖励前三名。

（二）结果通报。市局将根据各代表队的评定结果进行排名，并下文通报各单位。

七、工作要求。

（一）高度重视，精心组织。本次执法大比武活动是来宾市市场监管机构改革后，首次全市市场监管系统执法能力的综合检验。市局各科室、各县（市、区）局市场监管部门要高度重视，结合实际积极组织和动员人员参加执法大比武活动。各参赛代表队要明确参加活动的带队领导和联络员，并于2021年4月23日前通过oa将活动参赛人员名单报来宾市市场监管局法规科。

（二）加强培训、强化技能。各单位要本着练兵不走过场、立足实战需求的原则，认真谋划，组织抓好学习培训和练兵比武工作，做到“缺什么补什么、干什么练什么、练什么精什么”，把参加大比武活动作为相互学习、相互提高的平台，认真遴选出本单位市场监管执法业务骨干参加。

（三）认真总结，不断提高。各单位要以本次活动为契机，立足岗位练兵，认真进行总结，分析查找不足，以大比武活动促工作、促提高，不断提高新形势下市场监管执法能力，推动执法工作的开展，树立市场监管执法队伍的良好形象。

市场监管系统案例范文范本篇八

《实施细则》又称《实施细则》，是有关机关或部门结合实际情况，为使所属机关或人员更好地贯彻执行某一法令、条例、规章而作出的详细、具体的解释和补充。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

第一章总则。

第一条为全面贯彻落实中共中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用(以下简称“三重一大”)事项必须由领导班子集体研究决定的要求。根据《关于进一步加强全省普通高等学校领导班子建设的意见》和《江苏省普通高等学校坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施办法》制订本实施办法。

第二条学院“三重一大”事项，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，集体讨论决定。

第二章决策范围。

第三条重大决策事项主要包括：

1.学院贯彻执行党和国家的路线方针、法律法规和上级重要决定的重大措施;。

2.学院党的建设、党风廉政建设等重要工作;。

3.学院发展、校园建设、专业与人才队伍建设等规划以及年度工作计划;。

4.学院重要规章制度的制订、修改和废除;。

5.学院内部组织机构的设置和重要调整;。

6.教职工收入分配及福利待遇、奖励和关系学生权益的重要事项;。

7.学院年度财务预算方案、决算情况的审定和预算执行与决算审计;。

8.学院重要资产处置、重要办学资源配置;。

9.院级以上重大表彰，校园安全稳定和重大突发事件处理;。

10.其他重大决策事项。

第四条重要人事任免事项主要包括：

1.学院中层干部以及享受相应待遇人员的任免、党纪政纪处分;。

2.推荐院级后备干部和市级以上党代会代表、人大代表、政协委员等人选;。

3.学院校办产业相关负责人及其相关人员、人选的确定;。

4.其他重要干部人事任免事项。

第五条重大项目安排事项主要包括：

1.国家级、省级各类重点建设项目;。

2.国内国(境)外交流与合作重要项目;。

3.重大合资合作项目;。

4.重要设备、大宗物资采购和购买服务，重大基本建设和大额度修缮项目;。

5.其他重大项目安排事项。

第六条大额度资金使用事项主要包括：

1.学院大额度资金调动和运作;。

2.未列入年度预算，单项在20万元以上款项支出;。

3.招标项目需要变更和追加资金10%以上的;。

4.5000元以上捐赠;。

5.其他大额度资金事项。

第三章决策程序。

第七条集体决策机制。学院党委会、院长办公会是学院集体决策机构，具体要求按照相关会议议事规则执行。

第八条民主决策程序。凡属“三重一大”事项，在提交集体决策前，应经过必要的民主程序进行深入细致的研究论证，广泛听取并充分吸收各方面的意见和建议。

第九条学院“三重一大”事项采取会议形式集体研究决策，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替会议决定。

第十条参与“三重一大”事项决策的个人对集体决策有不同意见，可以保留或向上级反映，但不得擅自改变或拒绝执行。如遇特殊情况需对决策内容作重大调整，应当重新按规定履行决策程序。

第四章保障机制。

第十一条实行决策回避制度。如有涉及本人或亲属利害关系，或其他可能影响公正决策的情形，参与决策或列席人员应当回避。

第十二条实行决策公开与查询制度。除涉密事项外，“三重一大”决策事项按照有关规定予以公开。

第十三条实行决策执行报告制度和督查制度。学院领导班子成员应当将“三重一大”决策制度的执行情况列为民主生活会和述职述廉重要内容。学院纪检监察室等部门要依据职责对党委、行政的决策执行情况进行监督检查，发现问题，及时报告，提出纠正意见。

第十四条实行决策责任追究制度。不严格执行“三重一大”决策制度，造成重大经济损失和严重后果的，将依纪依法分别追究相关责任人和部门(单位)的责任。

第五章附则。

第十五条各系(部)、资产经营公司按照本办法，制定“三重一大”决策制度实施办法并报党政办公室备案。

第十六条本办法由学院党政办公室负责解释，自2016年4月19日起执行。

第一条为进一步贯彻执行**、*关于进一步推进国有企业贯彻落实三重一大决策制度的意见精神，规范集团公司的重大决策行为，提高决策水平、防范决策风险。促进领导干部廉洁从业和推进党风廉政建设和*斗争的深入开展，保障科学发展，结合集团公司的工作实际，特制定本实施细则。

第二条三重一大事项决策必须遵循以下原则:。

(一)凡涉及集团公司重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由集团公司领导班子集体作出决定。

(二)坚持依法决策，遵循国家法律法规、党内规章制度及集团公司相关规定，保*各项决策合法合规。

(三)坚持*决策，领导班子成员要正确处理好*与集中的关系，带头执行*集中制，按照集体领导、*集中、个别酝酿、会议决定的要求进行决策，保*权力正确行使。

(四)坚持科学决策，以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，http:///by/重点强化决策的调研、论*、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险，增强决策科学*，避免决策失误。

(五)坚持规范决策，领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。

第三条三重一大是指:集团公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。

第四条重大决策事项主要包括:。

(一)集团公司贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。

(二)集团公司发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。

(三)集团公司年度计划、工作报告、财务计划、预算、决算等重大运营管理事项。

(四)集团公司及承资企业的改制、兼并、重组、破产或者变更、投资参股、国有产权转让等重大资本运营管理事项。

(五)集团公司及承资企业的资产损失核销、资产处置、国有产权变更、利润分配和弥补亏损等重大资产(产权)管理事项。

(六)集团公司绩效考核、薪酬分配、福利待遇、招工减员等涉及职工切身利益的重要事项。

(七)集团公司员工年度考核及奖惩的有关事宜。

(八)集团公司及承资企业重大安全、质量等事故及突发*事件的调查处理。

(九)集团公司内部机构设置、部门职能调整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。

(十)集团公司党的建设、企业文化建设、思想*工作中的重要问题。

(十一)集团公司党风廉政建设和纪检监察工作中的重大问题。

(十二)对集团公司重大违纪事项的处理。

(十三)集团公司向上级请示、报告的重大事项。

(十四)其他有关集团公司全局*、方向*、战略*的重大事项。

(十五)集团公司领导班子认为应该集体决策的其他重要事项。

第五条重要人事任免事项主要包括:。

(一)集团公司后备干部的推荐、管理。

(二)集团公司向上级组织推荐的后备干部人选。

(三)集团公司中层以上管理人员的任免、聘用(解聘)、奖惩和向控股、参股企业委派股东代表，推荐董事会、监事会成员和主要管理人员等。

(四)集团公司有业务处置权岗位或重要管理岗位人员(包括项目负责人)的调整。

(五)集团公司领导班子认为应该集体决策的其他重要人事任免事项。

第六条重大项目安排事项主要包括:。

(一)年度投资计划和融资项目。

(二)基本建设项目、大型装修项目、民生工程(3000万以上新建项目，300万以上改、扩建及装修项目)。

(三)重大投资项目。

(四)应当向市国资委报告的重大投资管理事项。

(五)其他需要集体研究决定的重要项目安排。

第七条大额度资金运作事项主要包括:。

(一)集团公司年度预算内大额度资金的调动和使用，超预算资金的调动和使用。

(二)集团公司未列入预算(计划)的资金使用。

(三)集团公司担保、抵押、贷款等资金使用。

(四)集团公司重大支援、捐赠、赞助(款、物)等。

(五)集团公司其他大额度资金使用。

第八条凡属三重一大事项决策时，应根据具体内容、具体情况选择讨论决定的方式。主要方式有:党委会、董事会、党政联席会等。

第九条党委会由党委书记主持，全体党委委员参加，研究三重一大决策事项中有关贯彻落实党和国家的方针政策以及上级党委的重大决策、重要工作部署、重要指示精神和集团公司党的思想建设、组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设、及党、政重大工作部署等进行决策。

第十条董事会由董事长主持，全体董事参加，必要时监事会、行政领导班子成员及相关部门或项目负责人可列席会议。会议的主要职责:按照集团公司章程规定，对全局*的重大决策事项行使决策权。

第十一条党政联席会议由党委书记(董事长)或委托党政班子其他成员主持，党委委员及行政领导班子成员参加，必要时相关部门或项目负责人可列席会议。会议的主要职责:对集团公司日常行政工作中的重大问题，按程序行使决策权。研究贯彻落实党委会、董事会的有关决议和决策部署。

第十二条凡属三重一大事项，应按规定程序决策，除遇重大突发*事件或紧急情况外，必须经领导班子以会议形式集体决策，不得以会前酝酿、传阅会签、碰头会或个别征求意见等方式代替集体决策。

第十三条三重一大事项决策前，党政领导班子成员要通过多种方式对有关议题进行充分酝酿，党委委员、行政领导班子之间必须及时进行沟通和磋商，但不得作出决定或影响集体决策。

第十四条对涉及面较广、风险*较大的决策事项，应在局部范围内先行试点，可行后再正式决策实施。

第十五条重大事项决策程序:。

(一)党政主要负责人经过协商，确定需要讨论决策的议题。

(二)重大事项议题明确后，分管领导*集有关部门进行初步审核，广泛深入调查研究，充分听取各方面意见，对**、技术*较强的事项，应进行专家论*、技术咨询、决策评估;对与职工利益密切相关的事项，应实行公示制度，扩大职工参与，进一步征求意见和建议。

(三)研究行政事务决策前应充分考虑和广泛听取本单位职工的意见和建议。

(四)根据所要决策事项的内容，准备会议材料，确定时间、地点、与会人员等。

(五)由党委会或董事会、党政联席会议进行集体决策。

第十六条重要人事任免决策程序:。

(一)按照干部任用条例的相关规定及干部管理权限和岗位需要，在*(或组织)推荐，组织考察等基础上，作出拟任及公示后的任(聘)用干部决定。

(二)其他重要人事任免、人才引进等，应按照集团公司人事任免、*技术人才管理等规定程序执行。

(三)根据决定事项及内容，准备会议材料，确定时间、地点、与会人员等。

(四)由党委会进行集体决定。

第十七条重大项目安排决策程序:。

(一)由集团公司有关部门、分管领导或党政主要负责人提出。

(二)由集团公司有关部门组织调研，进行可行*研究与论*。

(三)分管领导听取有关部门调研和可行*论*情况汇报，并提出具体意见。

(四)根据重大项目安排决策的内容，准备会议材料，确定时间、地点、与会人员等。

(五)由党委会或党政联席会议进行集体决策。

第*条大额度资金使用决策程序:。

(一)由集团公司有关职能部门提出资金使用的年度计划或预算外资金使用意向、额度。

(二)由分管领导负责，对资金使用情况进行审核，提出具体意见。

(三)根据资金使用意向、额度，准备会议材料，确定时间、地点、与会人员等。

(四)由党委会或董事会、党政联席会议进行集体决策。

第十九条与会人员必须严格执行回避制度。凡决策事项直接涉及或影响与会人员本人及其亲属的，本人应主动申请回避。

第二十条三重一大事项决策一般要有计划*，避免临时动议，严禁未经会议讨论表决擅自决定。如遇重大突发*事件或紧急情况不能及时集体决策的，集团公司主要领导可临时处置，事后应及时与领导班子沟通并说明情况。

第二十一条与会人员、会议记录人员、档案管理人员必须严格遵守集体决策纪律和保密规定，切实做好保密工作，不得泄密。

第二十二条会议决策结果应以书面形式通知相关部门(单位)。重要人事任免公示后要按规定程序发文，并按党务、政务公开的相关要求予以公开。

第二十三条要不断完善三重一大决策报批制度。需经集团公司审批的决策事项，必须报送批准后执行。

第二十四条三重一大事项决策后，全体班子成员必须严格遵照执行，任何个人无权改变集体决议，如有不同意见，可以保留，同时可按组织程序向上级反映，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。

第二十五条三重一大事项决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，由主要领导明确一名班子成员牵头负责。

第二十六条负责执行决策的部门应当制定决策实施方案，确保落实决策的工作质量和进度，不得推诿和拖延。

第二十七条在贯彻执行三重一大决策过程中，发现新情况、新问题，有关成员要及时提出意见，按决策程序修正完善。

第二*条集团公司党政主要负责人是落实三重一大决策制度的第一责任人，要通过梳理规章制度，建立健全三重一大决策流程，开展风险评估，确定相关控制措施，规范记录文档，促进集体决策的全面受控和有效执行。

第二十九条集团公司党委应依照国有企业领导人员廉洁从业若干规定等条规对三重一大决策制度的执行情况负有监督、检查的责任，要把执行三重一大决策制度作为四好领导班子建设、落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从业考核的重要内容之一，特别是要对三重一大决策程序、决策的执行和决策后的实施效果等环节进行重点监督。向上级党组织和纪检监察机构报告时，应当将本企业领导人员执行三重一大决策制度情况作为重点内容，坚持进行年度检查考核，及时发现并纠正决策中存在的问题，并提出修改和完善有关制度的意见和建议。

第三十条对未经领导班子集体决策就实施的三重一大事项，有关部门和人员知情后应及时向上级党委、纪委等部门报告。

第三十一条充分发挥同级监督的作用。一是党政主要负责人要经常沟通，相互提醒，做到既相互支持，又相互制约;二是班子成员应根据分工和职责及时向领导班子报告三重一大事项决策的执行情况;三是领导班子成员在*生活会、述职述廉时，要把三重一大决策制度执行情况作为重要内容之一;四是领导班子成员相互监督，对违反三重一大决策制度的行为，有责任予以劝阻，劝阻无效时须向班子主要领导或上级报告;五是充分发挥同级纪委的监督作用。

第三十二条三重一大事项决策按规定应当公开的，要按照党务、政务公开的要求，在一定范围内通过局域网、公开栏等各种方式予以公示，自觉接受职工群众监督。

第三十三条与会人员须对会议的决策承担责任。集体决策违反法律法规、集团公司规定，违背集体决策规则、程序、纪律要求，给国家、公司及本单位、职工利益造成重大损失或严重不良影响的，领导班子主要负责人应当承担直接责任，参与决策的其他成员应当承担相应责任。参与决策的与会人员表决时曾表明异议并在会议记录中有明确记载的，可免予责任追究。

第三十四条凡属下列情况之一，给国家、公司及职工利益造成重大损失或严重不良影响的，应进行责任追究:。

(一)不履行或不正确履行三重一大决策规则和程序的。

(二)个人或少数人决定三重一大事项的。

(三)未向领导集体提供真实情况和可行方案而造成决策失误的。

(四)化整为零使用大额资金或拆解资金额度，规避集体决策和招投标的。

(五)因特殊原因，未经集体讨论决定而个人决策、事后又不报告的。

(六)未按集团公司有关规定执行回避制度的。

(七)不严格执行报批制度的。

(八)拒不执行班子集体决策或擅自改变集体决策的。

(九)执行决策后发现可能造成损失或影响，能够挽回损失或影响而不采取积极措施的。

(十)在保密期间泄露集体决策内容或涉密材料的。

(十一)会议记录严重不规范和篡改会议记录的。

(十二)其他违反本细则造成重大损失或严重不良影响的。

第三十五条决策违规或失误;拒不执行集体决策或擅自改变集体决策，造成重大损失或严重不良影响的，根据事实、*质、情节，在分清集体责任、个人责任及直接领导、主要领导责任的基础上，依据**纪律处分条例、关于实行党政领导干部问责的暂行规定、国有企业领导人员廉洁从业若干规定等相关法律法规，按照干部管理权限提出责任追究意见，进行组织处理或给予党纪政纪处分。

第三十六条本实施细则由集团公司纪检监事室负责解释。

第三十七条凡此前制定的集团公司规章制度与本实施细则不一致的，以本实施细则为准。

第三*条各承资企业(单位)应按相应的职责范围，尽快完善或修订与三重一大有关的制度、规定、程序等，并严格执行。

第三十九条本实施细则自印发之日起执行。

第一条为贯彻落实中共中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）事项必须由领导班子集体研究决定的要求，坚持科学决策、民主决策、依法决策，根据《中华人民共和国高等教育法》《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》等文件精神，结合学校实际，修订本办法。

第二条“三重一大”事项实行集体决策，须提交党委常委会、校长办公会讨论决定。需要党委全委会决策的事项，应召开全委会讨论决定。

第二章决策内容。

第三条重大决策事项，是指事关学校改革发展稳定全局和广大师生员工切身利益，依据有关规定应当由领导班子集体研究决定的重要事项。主要包括：

（一）贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施；

（二）党的建设、党风廉政建设、思想政治和意识形态等重要工作；

（三）学校办学思路、办学理念、办学规模，年度招生计划和招生就业工作政策等；

（五）学校重要规章制度；

（六）校内组织机构的设置和调整；

（七）教职工收入分配及福利待遇、奖励和关系学生权益的重要事项；

（八）学校年度财务预算方案、预算执行情况；

（九）学校重要资产处置、重要办学资源配置；

（十）校级以上重大表彰，校园安全稳定和重大突发事件的处理；

（十一）其他重大决策事项。

第四条重要人事任免事项，是指学校干部的任免和需要报送上级机关审批的重要人事事项等。主要包括：

（一）干部的任免、党政纪处分；

（三）学校全资、控股企业校方董事、监事及经理人选的确定；

（四）校学术委员会、学位委员会组成人员的调整；

（五）校内二级、三级教授的聘任，学科带头人等高层次人才的遴选；

（六）其他重要人事任免事项。

第五条重大项目安排事项，是指对学校规模条件、办学质量等产生重要影响的项目设立和安排。主要包括：

（一）国家和省部级重点建设项目；

（三）重要设备、大宗物资采购和购买服务；

（五）其他重大项目安排事项。

第六条大额度资金使用事项，是指超过学校所规定的党政领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用事项。主要包括：

（一）50万元以上预算调整；

（二）50万元以上预算内结余资金的使用；

（三）10万元以上对外重大捐赠；

（四）其他大额度资金使用事项。

第三章决策程序。

第七条“三重一大”事项决策程序，应严格执行民主集中制原则，依照《华北科技学院会议制度和议事规则》进行。

第八条“三重一大”事项提交集体决策前，须进行深入细致地研究论证，广泛听取并充分吸收各方面的意见。提任科级以上干部或转任重要岗位处级干部，应书面征求学校纪委的意见；与师生员工切身利益密切相关的事项，要通过多种方式听取师生员工意见建议；专业技术性较强的重要事项，应事先进行专家论证，提交论证报告。

第九条“三重一大”事项应以会议的形式集体研究决策，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替。紧急情况下由个人或少数人临时决定的，决定人应对决策负责，事后应及时报告并按程序予以追认。如遇特殊情况需对决策内容做重大调整，应当重新按规定履行决策程序。

第十条会议决策“三重一大”事项，应符合与会人数规定。讨论决定学校干部任免事项，以超过应到会人数的三分之二同意形成决定。根据会议议题内容，校纪检监察部门及其他有关职能部门负责人和党代会、教代会代表等可按规定列席有关会议。

第十一条“三重一大”事项决策的会议记录要做到“五明确”，即具体事项明确、具体范围明确、决策形式明确、决策程序明确、检查考核人和责任追究明确，并存档备查。

第四章决策实施与监督。

第十二条校党委全委会决定的事项，由党委常委会组织实施；党委常委会、校长办公会决定的事项，由领导班子成员按照职责分工组织实施；校党委办公室、行政办公室负责催办和督办，并将落实情况及时向校党委书记、校长报告。

第十三条全体教职工有权监督“三重一大”事项集体决策制度的贯彻落实情况，按相关规定反映意见。

第十四条纪检、监察、组织、人事、财务、审计等部门根据职责权限，对决策执行情况进行监督检查，发现问题要及时报告，并提出纠正建议。

第十五条“三重一大”决策制度的执行情况应作为全面从严治党责任制考核的重要内容，作为领导班子成员民主生活会、述职述廉的重要内容和经济责任审计的重点事项；按照《高等学校信息公开办法》及学校党务公开、校务公开相关规定，除依法应保密的事项外，应在适当范围内公开。

第五章责任追究。

第十六条凡属下列情况，按照有关规定追究责任，给国家、学校造成重大经济损失或严重政治影响，涉嫌犯罪的，移交有关部门依法处理。

（二）未经集体讨论决定而个人决策的；

（三）未向领导集体提供全面真实情况而造成决策失误的；

（四）执行决策后发现可能造成失误或损失，能够挽回而不积极采取措施纠正的；

（五）其它因违反本办法而造成失误应当追究责任的。

第十七条责任追究主要依据本人职责范围，明确集体责任、个人责任，明确直接责任、主要领导责任、重要领导责任。

第一章总则。

第一条为全面贯彻落实《×ד三重一大”决策制度实施细则》(以下简称公司)要求，按照公司的相关管理制度和规定，切实规范×××(以下简称×××)决策行为，提高决策水平，防范决策风险，结合×××实际，制定本实施细则。

第二条“三重一大”决策事项是指×××重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作。

第三条“三重一大”事项的决策必须遵循以下原则：

(一)坚持依法决策。遵循国家法律法规、党内规章制度以及集团公司、公司相关规定，保证决策内容和程序合法合规。

(二)坚持科学决策。以科学发展观为指导，运用科学方法，加强决策的前期调研论证和综合评估，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误。

(三)坚持集体决策。根据职责、权限和议事规则，对“三重一大”事项进行集体讨论和表决，避免个人或少数人专断。

(四)坚持民主决策。坚持民主集中制，充分发扬民主，发挥每个参与决策人员的作用，按照少数服从多数原则作出决定。

第二章决策范围。

第四条重大决策事项是指依照国家有关法律法规以及集团公司、公司相关管理制度等规定，由×××党委会、矿长办公会决定的事项。主要包括：×××发展战略、生产经营、改制重组、机构调整、兼并收购、资产调整、产权转让、利益调配、质量、安全稳定、党的建设等方面的重大决策，重要规章制度的制(修)订与废止，以及其他重大决策事项。

第五条重要人事任免事项是指×××党委管理的科级干部职务调整和重要奖惩。主要包括：科级干部的选拔任免、奖惩和后备人选的确定;按照管理权限向公司推荐或直接向托管控股公司委派股东代表、董事会、监事会成员和经理、财务负责人(科级)，以及其他重要人事任免事项。

第六条重大项目安排事项是指对×××生产经营、资产规模、资本结构、生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的立项和安排。主要包括投资项目，重大工程建设项目，以及其他重大项目安排事项。

第七条大额度资金运作事项是指超过×××领导人员被授权资金限额以上的资金调动和使用。主要包括超预算的资金调动和使用，对外大额捐赠和赞助，以及其他大额度资金运作事项。

第三章决策程序。

第八条“三重一大”事项分别以召开党委会、矿长办公会的形式，按照各自的议事规则，对职责权限内的“三重一大”事项作出集体决策。

第九条“三重一大”事项提交会议集体决策前应认真调查研究，经过必要的研究论证程序，充分吸收各方意见。重大投资和工程建设项目立项申报应事先由职能部门组织相关业务科室、单位充分讨论并听取各方意见。重要人事任免要坚持党管干部原则，并事先征求纪检监察部门意见。大额度资金运作事项事先由相关职能部门进行论证和风险评估，建立健全资金内控管理机制。研究决定改制和经营管理方面的重大问题、涉及员工群众切身利益的重大事项、制定重要的规章制度，应通过适当形式广泛听取员工群众意见和建议。按照公司重要经营决策法律论证管理办法规定，对应当进行法律论证的重大经营决策事项应事先充分论证。

第十条决策事项应至少提前三天告知所有参与决策人员，必要时可事先听取反馈意见。

第十一条决策会议符合应到会人数的三分之二及以上方可召开。与会人员要充分讨论并分别发表意见，主要负责人应最后发表结论性意见。会议决定多个事项时，应逐项研究决定。若存在严重分歧，一般应推迟作出决定。

第十二条会议决定的事项、过程、参与人及其意见、结论等内容，应完整、详细记录并存档备查。

第十三条紧急情况下由个人或少数人临时决定的，应在事后及时向×××党委、×××报告。临时决定人应对决策情况负责，×××党委会、矿长办公会应在事后按程序予以认可。

第四章组织实施。

第十四条决策作出后，领导班子成员应贯彻×××党委、×××的意见或决定，并按照分工和职责组织实施，实施结果应及时向×××党委、×××报告。

第十五条单一部门承办工作的，按照业务分工组织实施;多个部门承办的，由牵头部门组织实施，其他相关部门配合。

第十六条参与决策的个人对集体决策有不同意见，可保留或向上级反映，但在未作出新决策前，不得擅自变更或拒绝执行。如遇特殊情况需对决策内容作重大调整，应重新按规定履行决策程序。

第五章监督检查与责任追究。

第十七条×××党政主要领导为本实施细则的主要责任人。×××党委应加强对×××贯彻落实本实施细则的组织领导和督促检查。

第十八条除按照国家法律法规和有关政策应保密的事项外，应在适当范围内公开“三重一大”决策及其执行情况，接受监督。

第十九条领导班子及其成员执行“三重一大”决策制度的情况，应作为民主生活会、领导述职述廉和民主评议的重要内容。

第二十条纪检监察部门按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，结合党风廉政建设责任制考核进行监督检查并作出评估。向×××党委和上级纪检监察机构报告工作时，应将执行“三重一大”决策制度情况作为重点内容。

第二十一条领导人员违反“三重一大”决策制度的，应按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和相关法律法规给予相应处理。违反规定获取的不正当经济利益，应责令清退;造成经济损失的，应承担经济赔偿责任。

第六章附则。

第二十二条本实施细则由×××(党委)办公室负责解释。××ד三重一大”决策事项范围及职权分配及“三重一大”事项决策流程图，详见附件。

第二十三条×××所属各基层单位根据本实施细则，结合实际情况，修订完善本单位“三重一大”决策制度。

第二十四条本实施细则自印发之日起施行。

为认真贯彻执行民主集中制，进一步健全和完善决策监督机制，现就综合执法监督局重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用（以下简称“三重一大”）事项实行集体决策制度制定如下办法：

（一）坚持和健全民主集中制。局领导班子成员尤其是主要负责人应正确处理民主与集中的关系，带头执行民主集中制，保证权力正确行使，防止权力被滥用。充分发扬民主，努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力。

（二）坚持集体领导与个人分工负责相结合。凡属“三重一大”的事项，按照集体领导、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，按照分工负责的原则组织实施。

（一）重大决策事项。

2.综合执法发展战略、中长期规划的制定和调整；

6.其他需要集体研究决定的重大事项和重要工作。

（二）重要干部任免。

1.按干部管辖权限对机关正、副科级干部的任免、交流、回避；

2.对科级（后备）干部选拔、培训、考核、调动、奖惩；

3.其他需要领导班子集体探究讨论成决定的人事问题。

（三）重大项目安排。

1、讨论研究科技年度项目申报和科技奖励决定；

2、局机关各科室及各执法大队购置办公设备等资金3万元（含）以上的项目；

3、其他需要集体决定研究的重大项目安排。

（四）大额资金使用。

讨论研究机关较大经费的开支（一次开支在5000元）以上，讨论研究重大项目和活动以及政策允许内的职工福利等有关方面重大事项。

其他需要领导班子集体决定的大额度资金使用。

凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，应由领导班子以会议形式集体讨论决定。集体决策过程应包括以下主要阶段：

（一）调查酝酿准备。

1.“三重一大”事项决策前，应深入调查研究，充分听取意见；

2.审议“三重一大”事项，有关材料应提前送达班子成员，并做好必要的会前准备；

3.“三重一大”事项决策前，班子成员可通过适当形式对有关议题进行个别酝酿，但不得作出决定或影响决策。

（二）集体讨论决定。

4.局机关各科室和各执法大队人员等可根据议题内容，列席相关事项的会议，会后并公示全局。

（三）组织执行实施。

3.如在执行过程中情况发生变化，需要改变原来的集体决策，必须经领导班子集体复议，作出新的决策，并按新的决策执行。

为确保“三重一大”决策制度真正落到实处，要切实加强对“三重一大”事项决策、执行情况的监督检查。

（一）领导班子成员应根据分工和职责及时向局党组报告“三重一大”事项的执行情况，并将其作为班子民主生活会和述职述廉的重要内容。作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，切实抓好自查自评自纠工作，并定期向纪检监察部门报告贯彻执行“三重一大”决策制度的情况。

（二）局纪检组应加强对“三重一大”事项决策执行情况的监督，确保决策落实到位。除有保密要求外，应定期或不定期在相应范围内公开“三重一大”事项的决策、执行情况。

（一）对个人或少数人决定“三重一大”事项的，以及拒不执行或擅自改变集体决策的，集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的，应按照有关规定追究相关责任人责任。

（二）发现集体决策失误或涉嫌违纪违法的，应在查明情况、分清责任的基础上，报上级相关部门并接受相应的责任追究。

第一章总则。

第一条为全面落实《教育部关于进一步推进直属高校贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》(教监〔2011〕7号)和《中共中央纪委、教育部、监察部关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》(教监〔2008〕15号)，健全学校议事规则和决策程序，切实加强和完善学校的科学民主决策制度，结合本校实际，制定本办法。

第二条本办法所称“三重一大”决策制度，是指凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(以下简称“三重一大”)事项必须由领导班子集体研究作出决定。

第三条本办法所称“领导班子集体研究决定”，对学校，是指由校党委常委会、校长办公会做出决定;对学院，是指由学院党政联席会做出决定。

第二章学校领导班子集体决定的“三重一大”事项内容。

第四条由学校领导班子集体研究决定的重大决策事项，是指事关学校改革、发展和稳定，关系全校师生员工切身利益，依据有关规定应当由领导班子集体研究决定的重要事项。

(一)研究讨论学校贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施。

(二)研究讨论学校办学方向和方针;制订、调整学校发展战略及规划。

(三)研究讨论学校党的建设、党风廉政建设、学术道德建设、思想政治工作等重要事项。

(四)审定学校年度工作计划与总结;审议学校年度财务预决算方案和预算执行情况与决算报告。

(五)审定学校党政机构，科研、学术机构，对外合作办学组织机构的设置、重要调整和人员编制。

(六)审定学校学科、专业建设中的重要事项，以及人事、财经、条件保障等方面的重大改革方案和重要规章制度。

(七)研究讨论津贴、待遇、医疗、住房、职称，以及校级以上奖惩等涉及教职工切身利益的重大事项;审定涉及学生权益的重要事项。

(八)研究决定校园功能划分和建设事项、校产处置和校办企业的开办和整合等。

(九)研究决定校园安全稳定和重大突发事件的处理。

(十)研究决定其他有关学校全局性、方向性、战略性等重大事项。

第五条由学校领导班子集体研究决定的重要人事任免事项，是指学校正副处级干部的任免和需要报送上级机关审批的重要人事事项，以及重要学术组织机构领导成员的任免。

(一)审批学校正副处级党政领导干部以及享受相应待遇的非领导职务人员的任免、聘用。

(二)研究决定校学术委员会、学位评定委员会等全校性专门委员会的成员。

(三)研究决定学校教师及专业技术人员的专业技术职务及其分级聘任。

(四)研究决定向校外重要部门、单位推荐任职人选，向重庆市推荐市级后备干部、党代会代表、政协委员等人选，确定校级后备干部的人选。

(五)研究确定学校全资、控股企业校方董事、监事及经理的人选或推荐人选。处级以上领导干部确因工作需要在经济实体和社会团体等单位中兼职的，依照《重庆大学关于进一步加强党员领导干部兼职管理的通知》(重大委〔2011〕42号)规定的程序处理。

(六)其他重要干部人事任免及推荐事项。

第六条由学校领导班子集体研究决定的重大项目安排事项，是指对学校规模条件、办学质量等产生重要影响的项目设立和安排。

(一)审定学校各类国家重点建设项目。

(二)审定学校在国内国(境)外的重大合资、合作项目，包含科学技术文化交流与合作的重要项目。

(三)审批学校对外重大合同以及投资项目。

(四)审批学校大型庆典活动。

(五)审批学校基本建设项目，不动产购置、房屋修缮项目，大宗物资及设备、车辆采购等，土地、房屋以及大型贵重设备器材等资产的出租和转让。

(六)其它需要学校领导班子集体讨论决定的重要事项。

第七条由学校领导班子集体研究决定的大额度资金运作事项，是指超过学校所规定的党政领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。

(一)学校的大额度资金使用中的财务预算追加和调整方案、基建项目、维修工程、设备采购或改造项目、对外投资项目、融资项目、不可预见特殊支出项目等重要经费项目审批权限遵照《重庆大学经济责任制》(重大校[2006]274号)以及相关规定执行。

(二)学校预算内未列出具体项目的机动费用支出，10万元以下的，经主管校领导审核，主管财务副校长审定;10万元至30万元，由校长审定;30万元以上的，由校长办公会审定。

(三)学校的重大捐赠项目由校长办公会审议批准;接受的社会捐赠(赞助)，遵照《重庆大学接受社会捐赠(赞助)设立基金管理办法》(重大校[2008]78号)的规定执行。

(四)其他需要学校领导班子集体讨论决定的开支项目。

第三章学院领导班子集体决定的“三重一大”事项内容。

第八条由学院领导班子集体研究决定的重大决策事项有：

(一)按照学校发展规划的要求，制订学院发展规划，研究讨论学院学科建设、教学、科研和师资队伍建设等方面的重要工作。

(二)研究讨论学院改革发展方向等重大措施和党的建设、党风廉政建设、学院教职工思想政治工作以及党务公开、院务公开等重要工作。

(三)制订学院年度和学期工作计划与总结。

(四)审议学院年度财务预算和决算报告。

(五)制订、调整学院的各类改革方案和管理制度。

(六)研究决定学院教职工的福利待遇、各类考核，科研、教学等方面的奖惩，以及学生管理、就业等关系学生权益的重要事项。

第九条由学院领导班子集体研究决定的重要人事任免事项有：

(一)推荐处级后备干部人选。

(二)研究决定学院科级干部的选拔。

(三)研究讨论学院教师、中层管理人员的聘任。

第十条由学院领导班子集体研究决定的重大项目安排事项有：

(一)研究讨论学院对省部级及其以上的重点学科的申报，新专业的申报、新建硕士点和博士点、重点实验室的申报，以及招生指标等的申报。

(二)研究决定学院和外单位进行教学、科研、科技开发等方面的合作等。

(三)研究讨论学院的大型庆典活动。

(四)研究讨论学院各类建设项目。

(五)其它需要学院集体会议讨论决定的重要事项。

第十一条由学院领导班子集体研究决定的大额度资金运作事项有：

(一)学院预算内未列出具体项目的机动费用支出和列出具体项目的使用额在5万元及其以上的，由集体决定;5万元以下的，由院长会同学院党委(党总支、直属党支部)书记和分管负责人讨论决定。

(二)未列入学院财务预算的临时性特殊支出项目2万元及其以下由院长审定;2万元以上由学院集体会议决定。

第四章“三重一大”决策的基本程序。

第十二条“三重一大”事项应坚持一题一议，以会议的形式集体研究决策。学校选拔任免重要干部，应有三分之二以上成员到会，并按照有关规定，在党委研究决定前书面征求纪检部门的意见。本办法中的议事规则和基本程序，按照《中国共产党重庆大学委员会常务委员会议事规则》、《重庆大学校长办公会议事规定》(重大委〔2009〕61号)、《重庆大学学院党政联席会议实施办法(试行)(重大委办〔2009〕33号)执行。

第十三条参与“三重一大”事项决策的个人对集体决策有不同意见，可以保留意见或向上级反映，但不得擅自改变决策或拒绝执行。如遇特殊情况需对决策内容作重大调整，应当重新按规定履行决策程序。

第五章“三重一大”决策的保障机制和责任追究程序。

第十四条如有涉及本人或亲属利害关系，或其它可能影响公正决策的情形，参与“三重一大”决策或列席人员应当回避。

第十五条除涉密事项外，“三重一大”决策事项应按照教育部29号令《高等学校信息公开办法》，《中共重庆大学委员会重庆大学关于推行校务公开工作的实施意见》(重大委〔2001〕30号)、《重庆大学党务公开工作实施办法(试行)》(重大委〔2011〕26号))等有关规定予以公开。

第十六条校、院两级应严格执行上述条款。凡“三重一大”决策的事项，由学校(院)领导班子成员按照分工组织实施，学校(院)办公室负责督办。纪检监察、审计等部门根据职责权限对决策执行情况进行监督检查，发现问题，及时报告，提出纠正建议。

第十七条学校(院)执行“三重一大”决策的情况，应列为校、院两级领导班子民主生活会和领导干部述职报告的重要内容，并作为党风廉政建设责任制考核、经济责任审计，以及干部考察(核)、任免的重要内容和依据。

第十八条校、院两级领导班子及其成员违反本办法，不履行或不正确履行“三重一大”决策制度;不执行或擅自改变集体决定;未经集体讨论而个人决策;未提供全面真实情况而直接造成决策失误;执行决策后发现可能造成失误或损失而不及时采取措施纠正，造成重大经济损失和严重后果的，按照党风廉政建设责任制的规定追究相关责任。责任追究的实施，按照干部管理权限、处分审批权限及有关程序办理。

第六章附则。

第十九条本办法自公布之日起施行。校内各学部、二级党组织、学校机关部处、直属单位的“三重一大”民主决策制度依照本办法执行。

第二十条本办法由重庆大学纪律检查委员会负责解释。

第二十一条自本办法生效之日起，《重庆大学关于实行“三重一大”集体决定的规定(试行)》(重大委[2004]14号)废止。

市场监管系统案例范文范本篇九

要突出主题主线，切实达到思想更解放、精神更振奋、作风更扎实、业绩更突出的目的。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市宣传思想文化工作会议上的讲话报告，希望大家喜欢。

同志们：

这次全市宣传思想文化工作会议，是经市委常委会研究决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是：深入贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，全国、全省、x市宣传思想文化工作会议精神，总结工作、表彰先进、分析形势，部署今年宣传思想文化工作。2022年是党的二十大召开之年，是新一届市委市政府的开局之年，做好宣传思想文化工作具有特殊重要意义，有着新的更高要求。全市宣传思想文化工作要按照中央和省委、x市委部署要求，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，务实重行、狠抓落实，为全市改革发展稳定提供有力的思想舆论保证和良好的精神文化支撑。等会，x同志将就全市宣传思想文化工作进行全面安排部署，请大家抓好贯彻落实。下面，我就落实上级会议精神，做好今年宣传思想文化工作，强调六点意见。

第一，持续深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习宣传，打牢思想根基。

近年来，我们采取系列措施加强习近平总书记系列讲话精神的学习宣讲，取得了一些成效。下一步，要在持续、深化上下功夫，扎实抓好学习宣传研究。

1.在宣传普及上下功夫。要把学习总书记系列重要讲话精神，作为中心组学习、党校、干部教育培训班、周四学习日、党史学习教育活动等的规定内容，通过学习讨论、专家讲座、心得体会交流等多种形式，增强学习效果。要广泛开展面向基层的宣传宣讲活动，推动政策理论学习进机关、进农村、进企业、进社区、进学校，不断扩大学习宣传的覆盖面。

2.在学深悟透上下功夫。要坚持读原著、学原文、悟原理，坚持系统学、深入学、跟进学，坚持学而信、学而思、学而行，巩固深化党史学习教育成果，采取更加扎实有效的举措，把系列重要讲话精神学习贯彻引向深入。党员干部要在学习上先一着、理解上深一步、认识上高一层，通过学习，不断强化“四个意识”，提高政治素养，增强政治自信，履行政治责任。

3.在研究阐释学用结合上下功夫。组织党员干部围绕系列讲话，开展研究研讨，深刻理解和把握讲话精神。市“四大家”领导要带头开展理论调研，形成一批理论研讨成果。全市党员干部要把总书记的讲话精神内化于心、外化于行，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导、为指针，扎实推进本职工作开展，把学习成果转化为推动发展的强大动力。

4.扎实推进第六轮解放思想大讨论活动。根据x市委安排，今年继续开展第六轮“解放思想大讨论”活动。各级各部门要进一步提高思想认识，扎实推进活动开展。要突出主题主线，切实达到思想更解放、精神更振奋、作风更扎实、业绩更突出的目的。要精心组织安排，继续把“解放思想大讨论”活动纳入重要议程日程，按照全社会全方位全媒体要求，创造性开展自选动作，虚实并举，确保达到预期效果。要加强督查，定期对各地各单位活动开展情况进行检查督办，及时掌握工作进展，促进各项工作有效落实，确保活动实效。

第二，牢牢掌握意识形态工作主动权，巩固发展主流意识形态。

习近平总书记多次强调指出，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。我们要以高度的政治使命感、责任感，把党的意识形态工作做好，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主导权。

1.“一把手”要坚持四个带头。即党委主要负责同志要带头抓意识形态工作，带头阅看本地区本部门主要媒体内容，带头把住本地区本部门媒体的导向，带头批评错误观点和错误倾向。

2.坚持党管媒体原则不动摇。坚持政治家办台、办刊、办新闻网站，在政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，真正做到阵地不失守、导向不含糊、发声有分量。

3.加强意识形态领域情况综合分析研判。进一步健全完善意识形态工作体制机制，用好意识形态工作联席会议制度，准确掌握、及时报告意识形态领域的新情况、新动向，增强意识形态领域重大议题设置能力，对错误思潮、错误认识，理直气壮、旗帜鲜明地开展斗争。意识形态领域情况的处置，既要敢担当，又要讲策略——对错误思想观点，要坚持原则、敢于亮剑，要当战士、不做绅士;同时要讲究艺术，具体问题具体分析，是什么问题就解决什么问题，特别是对突发情况要迅速分析研判，第一时间妥善处置，防止小问题演变成大事件。

4.加强各类学习平台和载体管理。加强理论武装、对上级精神的宣传宣讲，都离不开好的平台和载体。在工作中，我们要加强对各类平台和载体的管理，确保理论学习正确的政治方向。特别要落实《x市思想文化类论坛管理办法》和《关于进一步加强党委(党组)中心组学习的通知》要求，切实统筹管理好各级中心组、周四学习日、党校(行政学校)，以及各类思想文化类讲座、论坛、研讨会、报告会、展览会、节庆活动，分层分类建立报批、审查和追责制度，决不给任何错误思想发声传播的空间，确保弘扬主旋律，传播正能量。

第三，大力营造团结奋进的主流舆论强势，凝聚推进改革发展的强大正能量。

新闻舆论工作，是争取人心、引领社会风气的工作，必须坚持正确舆论导向，把握时度效要求，加强正面宣传和引导，壮大主流声音，为经济社会平稳健康发展提供强有力的舆论支持。

1.形成正面舆论强势。舆论导向正确，就能凝聚人心、汇聚力量，推动事业发展;舆论导向错误，就会动摇人心、瓦解斗志，危害党和人民事业。全市宣传思想文化工作，要坚持正确舆论导向，坚持正面宣传为主，凝聚全市上下思想共识，调动各方面积极性、主动性、创造性。要大力宣传以新发展理念引领经济发展新常态的生动实践，宣传深化供给侧结构性改革的进展成效，宣传民生改善、文化惠民举措，宣传依法治市、生态文明建设成就，宣传巩固教育实践活动取得的成果，宣传党风廉政建设和反腐败斗争的坚定态度和积极成效，促进改革发展稳定和谐。要把正确舆论导向覆盖所有媒体和所有报道，让主旋律和正能量主导广播电台、电视荧屏，主导网络空间、移动平台等传播载体。

2.营造团结奋进强大气场。坚持传播x好声音，讲好x故事，叫响“x味”，增强全市人民的自豪感和责任感。市级新闻媒体要注重选题策划，善于讲好一线故事，多推出现场新闻、深度新闻，多打造有思想、接地气的好作品。各级领导干部要提高同媒体打交道的能力，善于面对媒体，通过媒体推动工作。要把舆论监督和正面宣传统一起来，既弘扬真善美，也鞭挞假恶丑，在激浊扬清、针砭时弊中解疑释惑、凝聚共识，不断推动全市各项事业发展进步。要提高网络信息管理水平，做强网上主流舆论，扩大网评员队伍，壮大网上正面声音，最大限度激发网络空间正能量。

3.做好媒体深度融合文章。当今时代，舆论环境、媒体格局、传播方式都在发生深刻变化，人们第一时间获取信息的方式已从传统媒体更多转向了以微博、微信、客户端为主的网络新媒体，呈现人人传播、多向传播、海量传播的特征。要深入研究把握网络传播的特点和规律，扎实推进媒体融合，全力打造新型主流媒体。要深入推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、管理等方面的深度融合，一手抓内容创新这个根本，一手抓传播手段创新，让新闻舆论插上互联网的翅膀，提高传播力引导力影响力公信力。

第四，持续推进社会主义核心价值观建设，引领向上向善向好的精神力量。

要弘扬社会主义核心价值观，以更大力度推进精神文明建设创新发展。

1.深入开展群众性精神文明创建活动。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以群众性精神文明创建活动为载体，不断深化文明城市、文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园“五大创建”活动，进一步提升社会文明程度和群众文明素质。开展“家风”建设，不断探索加强家庭文明建设的路径，夯实基础抓长常，多措并举重实践，积极开展“最美家庭”评选、家风家训征集等活动，在全市上下形成注重家庭、注重家风、注重家教的良好氛围。

2.加强未成年人思想道德建设。把社会主义核心价值观教育融入到课堂和学校的日常管理中，通过开展形式多样的课外活动，切实做到进教材、进课堂、进头脑，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操。

3.加强先进典型选树工作。大张旗鼓地树立一批各行各业、各个层面的先进典型，特别是来自基层的先进典型，用身边的典型激励人、教育人、启迪人。高扬道德模范旗帜，培育文明社会风尚，推出更多的x“道德之星”。讲好百姓故事，发出x“好声音”，增强典型宣传的亲和力、感染力、说服力，既做到内容正确，又保证效果良好。

第五，统筹抓好文化事业和文化产业发展，不断满足人民群众的精神文化需求。

要坚持以人民为中心的工作导向，以基层和农村为重点，保护和传承优秀民族民间文化，发展健康向上的乡土文化，积极提供弘扬民族精神、时代精神的优秀文化产品和服务，大力推进文化小康建设。

1.深入开展文化惠民活动。加大财政投入力度，把更多投入向基层倾斜，加快公共文化基础设施建设，推进文化惠民工程。充分发挥各类文化“场馆”，乡镇(街道)文化中心、文化站、文化广场，村(社区)文化室、农家书屋等机构设施作用，探索开展基层文化服务有效模式，不断提高公共文化服务质量和效率。采取政府购买服务、项目补贴、社会资助、群众自发组织等多种途径，开展丰富多彩的群众性文体活动，要推动文化科技卫生“三下乡”活动经常化，使广大群众的精神文化生活更加丰富多彩。

2.打造一批文艺精品。文艺精品生产是文化强市、提高文化软实力的重要体现。我们的文艺作品、文化实力与x文化资源的丰富底蕴相比，还不相称。要充分依托和发挥我市膏盐文化、历史名人文化、民间文化资源丰富的优势，强化创意策划工作，加强资源整合，着力推出一批具有鲜明地域特色的文艺精品，打造一批反映时代精神、彰显文化魅力、社会影响力大、市场竞争力强的的精神文化产品。

3.深化文化产业发展。经济发展要靠企业，文化发展也要以企业为依托，要加大文化招商力度，建立文化产业招商项目库，引进一批重点文化企业。要扶持x膏雕工艺品厂等本土有竞争力的民营文化企业加快发展。要实施项目带动工程，做大做强市场主体，积极拓展社会资本进入文化经营领域的渠道，力争培育一批有竞争力的文化产业基地和文化骨干企业。要突出文化与旅游产业融合，立足于我市各类文化资源，高起点规划实施一批重大文化旅游项目，高质量建设一批特色景区，打造推出一批经典文化旅游线路。

4.彰显x地域文化特色。着力打造x文化品牌。大力开展“一县一品”文化品牌建设。围绕x红色文化资源、膏盐文化资源，举办具有x特色、辐射面广的大型文化节庆活动。支持本土文学期刊《x花》提档升级，扶持膏雕产业健康发展，加快建设x国家矿山公园、文峰公园等标志性文化工程项目。

第六，加强党的领导，压紧压实责任，为做好新形势下宣传思想文化工作提供坚强保证。

切实加强对宣传思想文化工作的领导，党管宣传、党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，必须始终坚持，任何时候都不能动摇。

1.高度重视宣传思想文化工作。宣传思想文化工作关系全局，全市各级党组织要高度重视，真正把宣传思想文化工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，与经济工作一同研究部署、一同考核落实。各级党组织主要负责人要切实负起政治责任，亲自过问，亲自抓，及时了解社会思想动态，经常分析意识形态方面的形势，认真研究和解决宣传思想文化工作中的重大问题，真正做到在方向上牢牢把握，在工作上及时指导，在政策上大力支持，在投入上坚决保障。

2.切实加强宣传队伍建设。要进一步解放思想，充分挖掘文化人才优势，建立健全人才培养、选拔、使用和激励机制，打造一支有活力、素质强、作风正的宣传文化人才队伍，成为推动文化事业发展的重要力量。要加强基层基础，解决基层宣传文化单位人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题。要强化纪律约束，深化“走、转、改”活动，严格执行中央“八项规定”、省委六条意见和x市委75条规定，着力打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民信赖的宣传文化工作队伍。

3.构建大宣传工作格局。做好宣传思想工作需要全党全社会共同努力。要进一步健全和完善宣传思想工作体制，整合社会宣传文化资源，调动党政各部门、社会各方面的力量，形成大宣传的工作格局。市委宣传部作为主管意识形态的综合职能部门，要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，加强对整个宣传思想工作的协调指导和督促检查，加强对宣传文化事业发展的统筹规划和组织领导。市宣传文化系统各部门要发挥职能作用，做好本职工作。全市各行各业各部门要强化“一盘棋”思想，结合行业和部门特点，发挥各自优势，促成工作合力，努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的大宣传格局。

同志们，做好新形势下的宣传思想文化工作责任重大、使命光荣。我们要以更加坚定的政治立场，更加强烈的政治责任，更加扎实有效的工作作风，推动全市宣传思想文化工作不断迈出新步伐、开创新局面，为x打造“四区五城”、全面建设社会主义现代化强市提供更多的精神动力和文化支撑!

市场监管系统案例范文范本篇十

近年来，全系统各级检验检测机构树立围绕中心、服务大局意识，发挥自身检验检测技术职能作用，做出了些很有成效的工作，为全市市场监管工作提供了有力的技术支撑，也为本地区的中小企业和社会各界提供了各种检验检测服务。面对机构改革后的新形势新任务新要求，如何加强全系统检验检测机构能力建设，进一步提升检验检测能力和技术水平，为经济发展和社会生活发挥自身应有的作用，围绕这一主题，采取问卷调查、实地走访等形式，对全系统技术机构的能力建设进行了一次调查研究。

1、机构及人员情况。全市共有各类检验检测机构x个，均为事业编制，其中，全额拨款x个、差额拨款x个、自收自支x个。x年，全市x个县（市）全部被确定为“全国第二批县级食品安全检验检测资源整合试点”单位，各县（市）将检测资源有效整合，全部建成综合检验检测中心，改变了过去县级检测机构散、小的格局，有利于统一规划，有序发展。

x家检验检测机构共有各类人员x人。市质检所、市计量所、阜宁综合检验检测中心人事代理人员较多，市质检所、计量所、纤检所，响水、射阳、建湖、东台检测中心和市质检所劳务派遣人员较多。

从年龄和学历结构看，全系统检测机构队伍呈现年龄相对年轻、学历比以前大幅提高的特点。x个单位平均年龄在x岁以下，平均年龄最小的是建湖检测中心，仅x岁，最大的是市纤检所x岁。x个单位中，x岁以下x人，占x%，x-x岁x人、占x%，x-x岁x人、占x%，x岁以上x人、占x%。本科学历x人、占x%，硕士研究生x人，占x%，博士x人。学科带头人x人。

2、技术水平现状。目前全市x家检测单位有检测仪器设备x台套、总价值约x亿元，实验室面积x多平方米。总体来看，技术装备水平不高，市级检测机构好于县级机构，计量、食品、农产品检定检测较为普遍。

x个县市级检测中心检测项目主要以食品、农产品、计量、化工、机械、轻工、电器、建材等产品的常规性、一般性检测项目为主。响水能够检测食品x个参数和饮用水x个参数，缺乏农产品的检测能力。阜宁能够检测食品x个参数、农产品x个参数，检定项目x个。其他各县（市）检验检测项目以食品、农产品、计量三大类为主，但检测水平普遍不高。大丰检测中心在县级检测中心中检测能力相对较强，能够检测食品x个参数，农产品x个参数，计量检定x项，还取得建材、轻工、机械等x个产品、x项参数的检测资质，在县级检测中心中名列前茅。

x个市局直属检测机构相对而言技术力量较强。市质检所有仪器设备x台套，价值x万元，中心获得国家级资质认定x个产品x个参数、cnas认可x个产品x个参数、省级资质认定x个产品，x个参数。市纤维检验所，主要开展棉花及棉纤维制品、纱线、纺织品及其制品（面料、服装、床上用品等）；产业用纺织品、羽绒及羽绒制品等检验检测，取得x多项计量认证和实验室认可，年检验量达x多批次。市计量所负责全市最高的计量标准与量值传递工作，主要开展计量、容量、衡器、黄金、眼镜等x类产品的检验与检定。市食品药品监督检验中心取得食品检验检测参数x个、药品参数x个，保健食品x个，洁净区性能x个。近三年来，市质检所、纤检所和计量所共获得省科技类补助项目x个。市食品药品监督检验中心参与了《江苏省医院制剂》第一分册《江苏省中药饮片炮制规范》的编写工作。

3、运行情况。从了解情况看，x家检验检测机构都有一定的财政保障，尤其县级检测机构财政保障力度较大，人员经费和日常公用经费开支有保障，创收的压力小。阜宁、滨海、射阳除事业编制人员外，人事代理和劳务派遣人员也全部由财政保障。而市级检验检测机构因经费原因，创收的压力大。市计量所由于收费等因素，影响了项目开拓和能力提升。

1、职能定位不明确。虽然各级政府部门对检验检测机构建设加大了资金投入，但对于发挥检验检测中心的作用，服务当地产业发展，缺少定位与规划，各级检验检测机构能力在体制改革后基本上没有得到提升，因有资质的技术人员变动，有些机构能力有所下降，技术服务的作用也没有得到很好的发挥。有些地方满足于检验检测中心建起来、人养起来，但对检验检测机构人才引进、设备购置的持续投入不足；有的县级政府购买服务方面片面强调市场竞争，明知本地检测中心无法与省市级技术机构或民营检测机构竞争的情况下要求他们参与竞争，导致当地检测中心在竞争中完全落败，人员闲置、设备闲置。阜宁综合检验检测中心因人员设备资质等诸多因素，参加公开竞标没有竞争力。x年x月全面取消强制检定收费后，个别地方对检定收费实行一禁了之，即使委托检定和校准也不让收费。地方财政普遍对取消收费产生的后果不作调研，简单采取把编制内人员实行全额保障的办法，对检验检测机构存在的其他人员经费问题、发展问题等实际困难帮助解决少。上级部门在实施科技项目、能力提升项目时，强调技术领先、注重创新能力较多，把基层检验检测与省、市级检测机构放在同一个水平线上考量，对如何补足基层检验检测机构的短板关注较少，造成补助资金主要流向省市级检验检测机构，强者恒强，弱者更弱。近三年，全市x个县级检验检测中心没有获得省局补助项目,这种状况造成县级技术技构职能和定位有待进一步考量。

2、制度机制不够活。事业性质的技术机构有其自身的发展运作规律，但是目前的实际性况是检验检测机构普遍存在着机关化、行政化倾向。从队伍管理看，把检测检验机构与机关同等对待，以编制、职数为手段进行队伍管理，用人“板结化”，聘用人员缺乏晋升通道，人才成长空间不足。市计量所在垂直管理期间招录了x名人事代理性质的人员，目前都成为业务骨干，但体制下划后，由于人社、财政部门对人事代理人员按编外人员对待，影响了该所的项目开展。从考核激励看，没有建立起与工作实绩相一致的绩效考核机制，实行全市事业单位统一的增量绩效和奖励性绩效制度，考核缺少抓手，分配存在竞争性、激励性不强的问题，内部分配吃“大锅饭”的现象普遍，无法调动职工的工作积极性。因为体制待遇问题，高端技术人才招不来、留不住。

3、技术水平不够高。从技术实力来看，大部分单位综合实力较弱。如食品和农产品检测中，普遍缺乏农药残留、兽药残留检测能力。衡器检定普遍在x吨以下，不能满足企业需求。从技术结构来看，常规性、一般性的检验检测项目较多，高端检测项目尤其首位优势项目明显偏少，且主要集中在食品、农产品、衡器、电线电缆等传统项目上，缺乏差异化竞争优势。从技术服务来看，检验检测技术能力水平还不能完全适应全市新产业、新业态、新技术发展的要求。同时，技术服务仍以合格评定为主，在帮助企业完善质量体系、改进生产工艺、创新产品研发等方面服务供给明显不足。

4、干事创业的激情不够强。从总体上看，各技术机构在谋划改革发展方面，多多少少存在着进取精神不够强的问题。在心态上，部分同志对事业单位改革考虑比较多，对自己的进退流转患得患失，对检测机构未来的发展道路怎么走思想上迷茫。在目标思路上，有的单位对自身事业发展缺乏清晰定位、战略思维和长远规划，存在着发展方向不明、路径指向不清的问题。在思想理念上，满足于工作“差不多”、成绩“说得过去”，工作上求稳守成，缺乏全市追求领先率先、在地方谋求有为有位的担当作为意识。在市场开拓上，满足于小富即安、小进则喜，满足于工资发得出、日子过得来。部分单位竞争意识不够强，有的单位“等、靠、要”的思想比较严重，指望着上面“给钱、给人、给项目、给政策”，工作主动性、积极性和创造性有待进一步增强。因激励考核机制受限，技术人员学技术的热情不高，动力不足。

市场监管系统检验检测机构作为地方经济发展的重要公共技术服务平台，在地方产业提升、科学研究、产品开发、质量监督等方面，有着不可替代的作用。

一是明确职能定位，科学规划。要坚持统筹规划、分类施策的原则，明确市、县两级技术机构的职能定位。从调查的情况看，县级检测机构应当定位于公益性、社会性；工作内容上以计量强检以及服务于食品、农产品、饮用水安全监管为主，在功能上以合格检定为主。市级检测机构应定位于市场化、竞争化，要紧紧围绕地方产业发展、企业需求、民生关注的领域不断提升检验检测能力，积极参与市场竞争；技术服务除合格评定外，还要提供认证认可、分析测试、技术法规、技术标准、培训咨询等服务，帮助企业完善质量体系、改进生产工艺、创新产品研发等。根据不同的职能定位，上级主管部门应对市县两级检测机构能力建设提出指导原则，明确能力建设指标体系、实验室仪器配备和检测参数等，使市、县两级检测机构能力建设有长远规划、近期目标。

二是优化运行机制，强化激励。一方面，要以学习贯彻省委、省政府《关于深化科技体制改革推动高质量发展若干政策》和《省市场监管局促进直属单位高质量发展的若干措施》为契机，积极争取人社、财政、科技等相关部门的支持，用足用活现有政策，拿出更多的激励措施；另一方面，要以推进事业单位机构改革为契机，以推行聘用制度和岗位管理为重点，以强化岗位管理和建立符合自身特点的激励机制为核心，搞活用人制度和分配制度。通过按需设岗、按岗聘用、竞争上岗，让领军人才真正挂帅出征，让骨干人才真正挑起大梁，努力营造有利于人才脱颖而出的用人环境。同时，打破内部分配中的平均主义，探索建立形式多样、自主灵活的分配激励机制，不搞平均主义、不吃“大锅饭”，实行多劳多得、优绩优酬，逐步建立重实绩、重贡献、向拔尖人才和关键岗位倾斜的分配机制，不断增强检验检测机构的市场竞争力。对特殊人才采取“一事一议”方式给予特殊政策，同等条件下优先安排政治素质好、科研能力强的编外人员纳入编制管理。

三是强化教育培训，建好队伍。通过“请进来、走出去”，等形式加强业务培训。定期邀请省级、国家级专家来盐授课，开展专题培训。建立专业技术人员继续教育机制，组织技术人员到科研院校、国内外企业和上级检测机构参加检测培训和研修。开展技术大练兵、大比武和检测比对活动，注重在技术比武中发现人才。

四是健全管理制度，强化管理。强化检验报告抽检力度，每月按一定比例抽取检验室出具的检验报告，进行溯源检查和报告质量评定，根据检查结果予以公示，对问题报告进行分析、评价，及时提出限期纠正要求，对有质量缺陷的报告，给予必要的经济处罚。加强检验过程的控制管理，制定《重大检验过程质量控制办法》和《重点控制方案》，对重要环节进行现场巡查和监控，及时发现问题，纠正错误。科学设置内控岗位和流程，加强日常质量技术管理，严把报告质量关。建立检验报告质量系数责任目标，将检验报告质量目标责任制与评先表彰等挂钩，加大激励惩戒力度。

市场监管系统案例范文范本篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

根据会议安排，下面我就2021年工作作总结回顾，对2022年工作作以安排。后面，市长还要做重要讲话，请大家按照市长要求，抓好工作落实。

2021年，全市上下深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想，围绕严守安全底线、促进高质量发展，持续强弱项、补短板，夯基础、强监管，保安全、促发展，各项工作取得新成效，实现“十四五”良好开局。

一是高质量发展政策体系进一步完善。市委、市政府制定出台一系列促进高质量发展政策保障文件，推动革命老区振兴发展各项任务落细落实，支持加快陕甘宁毗邻地区区域性中心城市建设，助推加快融入关中平原城市群。二是高质量发展基础进一步夯实。市场活力得到有力激发和释放，企业开办时间压缩至个工作日以内，新登记注册市场主体.万户，存量达到.万户，企业存量、增量均排名全省第二。个县（区）顺利通过国家知识产权强县试点县和保护试点县考核验收，以高分通过国家知识产权试点城市考核验收，全市万人口发明专利拥有量达到.件，兑现专利奖励补助、优势企业培育资金达万元，多项专利技术就地生产转化，实现产值.亿元，上缴利税多万元；有效注册商标突破万个，个品牌入选第二批“甘味”农产品品牌名录，地方特色品牌影响力、市场竞争力持续提升，市市场监管局荣获年全省知识产权保护工作先进集体。开展重点领域、重点行业和重点产品质量提升行动，整改提升个重点领域公共服务质量；累计上报标准项，制（修）订省农业地方标准项，申报地方标准项，正县城集中供热节能标准化国家级示范点项目已建成待验收。强化质量管理体系认证，全市各类组织获得各类认证证书个，位列全省第二；立案查处存在出具虚假检验检测报告等严重违法行为的省内外认证检测机构家；强化特种设备安全监管，排查整改各类安全隐患多条；检定各类计量器具台（件），同比增长%。持续加强非公经济组织党的建设，党组织覆盖率.%。三是高质量发展水平进一步提升。能源产业绿色转型开启，数据信息产业实现突破，农业发展势头强劲，文旅产业和现代服务产业创新发展，产品、工程、服务和环境“四大质量”水平有力提升，工业产品和农产品质量监督抽检合格率分别达到%和%；市政工程、公路工程、水利工程质量监督覆盖率、竣工验收率%；旅游、交通、金融、商贸、医疗卫生等公共服务质量有效改善；全市城区空气质量达到国家二级标准，空气质量全省排名第二，水环境质量%达标，水质优良比例达到.%，国家生态文明示范市建设指标达标率.%。

一是食品安全党政责任进一步靠实。市、县两级党委政府高度重视食品安全工作，建立党政领导食品安全责任制清单，把食品安全纳入综合目标考核范围。市食安委办专门致信县区党委政府，推动加强食品安全保障和检验检测能力建设。年内全市共安排食品安全工作经费万元，财政列支万元为个学校食堂打包购买食品安全责任保险。我市食品安全工作受到张世珍副省长批示肯定。二是积极推进“双安双创”。市、县（区）食药安委办充分发挥牵头抓总作用，深入推进“食安”十大攻坚行动，食品安全示范城市和农产品质量安全县全域创建稳步推进。市市场监管局组织县区赴市学习创建工作经验，“互联网+”透明车间、阳光仓储和明厨亮灶加入单位分别达到户、户和户，在全省率先完成学校食堂%“互联网+明厨亮灶”；学校食品安全行业主管、部门监管和学校主体责任进一步压实压紧；全市推荐省级食品类科技计划项目项，设立市级项，培育省级高新技术企业户；户食品工业企业建立诚信质量档案；持续强化打击非法猎捕、买卖、宰杀、运输野生动物及其产品行为；严厉打击食品安全违法犯罪，全市累计查办食品安全违法违规案件起，罚没款.万元；侦办食品安全刑事案件起，审查起诉案件件人。各行业各领域食品安全隐患风险有效化解。三是充分发挥抽样检测技术支撑。市场监管部门坚持抽样检验与日常监督检查同步实施，切实增强抽检靶向性和监管权威性，完成各级食品安全监督抽检批次，检出不合格样品件，合格率.%；完成食品快检.万余批次。农业农村部门组织开展例行监测批次，监督抽检批次，完成定量监测批次。卫生健康部门完成化学污染物及有害因素监测类份，完成食源性致病菌监测采集样品份。四是切实强化食品安全“全链条”监管。持续加大源头综合治理力度，推广测土配方施肥技术，全市化肥使用量较上年减少.万吨；开展瘦肉精专项整治，加大畜禽屠宰和兽药监管力度，我市家中盛华美羊产业发展有限公司被农业农村部确定为全国第三批兽用抗菌药使用减量化行动试点达标养殖场；全市附带合格证上市农产品吨。

当前隐藏内容免费查看。全市获证食品生产小作坊建档率达到％，着力防控农村集体聚餐和网络订餐食品安全风险，备案农村集体聚餐起、登记流动厨师人，家网络订餐服务单位%纳入日常监管，切实强化食品生产、流通和餐饮环节“全链条”闭环式管理。

一是健全完善体制机制。调整成立食品药品安全委员会，全面加强对食品药品安全的统一协调领导。率先全省出台《全面加强药品安全监管工作的意见》《落实改革和完善疫苗管理体制的若干措施》，进一步强化药品安全工作政策支撑和组织保障。二是加强全过程闭环监管。突出重点环节、重点企业、重点品种，用足用好日常监管、执法办案和抽样检验等各种手段，夯实三级监管责任，强化药械生产经营和使用全过程闭环管理，及时有效防范化解安全风险，落实疫情防控措施，保障了人民群众用药用械安全。三是扎实开展专项整治。紧盯购、销、存环节，强化特殊药品和精麻药品安全管理措施，严防安全事件发生。开展国家集采药品整治，检查发现违法违规问题户次，全部监督整改到位。坚持线上线下相结合，从九个方面对网售药品行为进行了监督检查，检查第三方平台户、药品网售企业户，责令整改户。开展药师执业行为整治，积极引导执业药师不兼职不挂证承诺活动。实施医疗器械“清网”行动，对无菌和植入性医疗器械实行重点检查，推进医疗器械唯一标识（udi）管理。查办药品医疗器械化妆品违法案件起，罚没款.万元。全市各类药械抽样检验合格率连续三年保持在%以上。四是切实强化风险管控。完善市、县风险警示机制，健全药械风险监测评估制度，全市排查梳理和督促整改各环节风险隐患问题条，上报药品不良反应例，医疗器械不良事件例，化妆品不良反应例。

市场监管综合行政执法机构和基层市场监管所改革深入推进，覆盖生产、流通、消费全流程的综合市场监管体系和新型信用监管机制监管效能愈加明显。一是新型信用监管机制持续健全。各部门发布“双随机”抽查计划个，抽取执法人员人，抽查事项项，覆盖行业领域个，实现个成员单位和县区的全覆盖。累计归集涉企信息超万条，公示超万条次，办理移出经营异常名录企业户次。制定出台《市优化营商环境加强企业遵纪守法诚信经营监管工作方案》，守信联合激励和失信联合惩戒机制不断健全，个部门联合发布批户“房地产开发领域失信企业黑榜名单”，对化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题起到了积极推动作用。全市企业、个体户和农民专业合作社年报率分别达到.%、.%、.%，市场主体诚信自律意识明显增强。二是打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品成效明显。市“双打工作”领导小组及其办公室坚持问题导向，强化协调督导，各级执法部门和司法部门主动打破信息壁垒，建立协同工作机制，聚焦关系群众生命健康安全的重点商品、围绕贴近群众生活的重点行业、针对群众反映强烈和社会舆论关注的突出问题，集中执法力量，精准重拳出击。先后组织开展了“昆仑”“铁拳”“剑网”“清网”等专项执法行动，查处侵权假冒案件件，罚没款.万元，收缴销毁假冒商品.吨；公安机关破获案件件，抓获犯罪嫌疑人人，涉案金额余万元；检察机关受理并公诉案件件、涉案人员人；审判机关受理侵犯知识产权民事一审案件件，审结件。三是综合监管执法作用明显。市场监管系统坚持“查办一个案件，理顺一个行业；办理一项政务，造福一方百姓”的理念，针对群众反映强烈、社会舆论关注的突出问题，深入开展市场监管领域“铁拳”行动，全市查办各类案件件，罚没款.万元。突出房地产领域、物业服务收费乱象整治，查办了一批社会反响较好的典型案件，推动出台了《市城镇非经营性商业性质居住用房水电气暖及物业服务所涉收费问题的意见》。加强消费者合法权益保护，全市调处各类投诉举报件，为消费者挽回经济损失.万元，调处成功率高于全国平均率.个百分点。四是疫情防控彰显市场监管责任担当。围绕食品药品安全监管、价格监管、商超巡查等重点管控领域，实行个县级领导包抓一个县，个小组包抓城乡，切实履行市场监管职责。全面落实“总仓”管理，严厉打击进口冷链食品“体外循环”，冷链食品安全监管可防可控；充分发挥药店哨点作用，严格落实“四类药品”销售实名登记措施，严格疫苗全流程管理，确保了疫情防控药械质量安全、有效。紧盯生活必需品和医疗防护用品价格波动，严查囤积居奇、哄抬物价等价格违法行为，查处了一批价格违法典型案件，既彰显了政府担当，又赢得了民心。

过去的一年，既有成绩，也有问题。主要表现在：对照简政放权要求、对标一流营商环境，市场监管领域高质量发展指标与营商环境评价还有短板弱项；市场主体活力迸发仍显不足，在科创培育、品牌创建、标准引领等方面方法不多；食品、药品、工业产品、特种设备“四大安全”领域还存在个别问题隐患；疫情多点散发、经济下行压力下，掺杂使假、假冒伪劣、不正当竞争等一些市场违法行为时有发生，属地监管责任、行业主管责任需进一步落实，基层保障不足，监管效能低下，等等。这些问题，都必须引起各级高度重视，在今年工作中下大力气解决。

2022年，全市市场监管工作的总体思路是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和***历次全会精神，全面落实***、省、市经济工作会议和市场监管相关工作会议要求，紧紧围绕市委、市政府工作中心和重心，坚持稳中求进总基调，持续夯基础、提质量，强监管、保安全，着力推动“七项工作”进位争先，促进“五项工作”厚积薄发，以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

质量发展、食品安全、药品安全、知识产权保护运用、“双随机、一公开”、“双打”、公平竞争审查，是市市场监管局牵头的省政府对市政府年终考核的七项重点工作，涉及多个工作部门。做好这七项工作，对市在全省年终综合考核排名至关重要。

一是持续提升高质量发展水平。要紧紧围绕市委、市政府中心工作，牢固树立大质量意识，深入推进质量强市战略实施。持续优化营商环境。深入贯彻落实全市优化营商环境大会精神，有序实施《市场主体登记管理条例》及其实施细则，加大“证照分离”改革推进力度，全面推行“不见面”办事、“一件事一次办”和企业开办“一窗通办”，推动高频事项实现“跨省通办、省内通办”，落实“不来即享”“一网通办”“秒批”等改革措施，着力解决市场主体“准营难”问题。要全面加强党对非公经济的绝对领导，持续推动市场主体稳定健康可持续增长。年要完成市场主体增加%的任务。深入推进质量提升行动。贯彻落实******对中国质量（杭州）大会重要贺信精神，抓好年度质量考核通报反馈问题整改。全面提升产品质量、工程质量、服务质量和环境质量，抓好质量强市示范城市建设、中国质量奖、省政府质量奖培育评选工作，力争年内培育—户质量优势企业，冲刺省政府质量奖和中国质量奖。建成质量基础设施“一站式”服务站，搭建“互联网+质量”平台，更好服务经济“双循环”发展格局。抓好重大产品质量事故调查、重大工程设备监理、产品防伪等工作，丰富“质量月”活动载体，全力营造全社会关心关注和参与共治的质量氛围。规范提升标准、计量和认证认可工作。加强社会公用计量标准建设和管理，努力建成市、县（区）二级布局合理、量值溯源链条清晰、技术先进、功能完善、种类齐全的社会公用计量标准体系，实施标准化助力特色产业工程。全力做好民生计量工作，开展商品定量包装和过度包装计量专项监督抽查，强化民用四表、出租车计价器、小型衡器、加油（加气）机等与人民群众生活密切相关的计量器具的强制检定和监督执法，维护公平交易。加大认证认可、检验检测事中事后监管力度，严查资质申请虚假申报、虚假检测、虚假认证、网络售卖虚假检测报告等违法行为。

二是严守不发生系统性食品安全问题底线。始终遵循“四个最严”要求，严格落实“党政同责”，大力推进“食安”建设攻坚行动，严守进口冷链食品安全防线，大力提升食品安全从农田到餐桌全过程监管能力水平。全面推进食品安全示范城市全域创建，确保年内全域创建达标。强化日常监管。坚持将现场监督检查与食品安全培训、食品安全抽样检测相结合，严格落实《食品生产经营监督检查管理办法》《省食品安全举报奖励办法》和《关于食品安全抽样检验与日常监督检查同步实施的意见》，切实强化食品生产、流通和餐饮环节“全链条”管理。认真组织开展特殊食品、食品添加剂、含金银箔粉食品等专项检查，推进校园食品安全守护行动和国产婴幼儿配方乳粉提升行动及乳制品、肉制品质量安全提升行动。实施食品安全分级分类监管，科学划分食品生产经营企业风险等级，提高监管针对性有效性。探索加强对平台企业更加有效的线上线下监管，严防行业性食品安全风险。推进智慧监管。持续推进“陇上食安”一体化智慧监管平台的加入率和应用率，到年底，确保在产食品生产企业“互联网+透明车间”和食品安全追溯平台加入率达到%以上，食品小作坊加入率达到%以上；大中型超市、食品（含食盐）批发企业、第三方仓储、物流电商的食品仓储场所“互联网+阳光仓储”接入率达到%以上；学校食堂和校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率保持%。强化网上巡查和监督检查，食品生产企业网上巡查率和自查报告率要达到%，企业食品安全管理人员监督抽考率持续保持%。严查违法行为。聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”的重点领域，组织查办一批社会和群众反映强烈、突破道德底线的违法案件，重点打击食用油掺杂掺假、食品安全非法添加等行为；关注未成年人群，以校园及其周边等区域为重点，重点打击向未成年无底线营销食品的行为。落实“处罚到人”要求，对主观故意、性质恶劣、造成严重后果的食品生产经营单位责任人员依法严厉处罚，实施食品行业从业禁止。

三是紧盯保障药品和疫苗安全红线。完善体制机制。充分发挥食品药品安全委员会办公室作用，深入落实《全面加强药品安全监管工作的意见》《落实改革和完善疫苗管理体制的若干措施》《全面加强药品监管能力建设促进医药产业高质量发展的具体措施》，健全完善药品安全考核机制。严格落实药品安全党政同责和属地管理责任，加大对药品监管的政策、项目、经费保障；加快形成多部门治理药品安全的工作机制，健全药品安全约谈、督查督办、风险会商、行刑衔接、应急处置制度体系；强化与省药监局执法检查局及药品医疗器械审核查验中心分中心的协作配合，推动形成政策一体化、质量一体化、能力一体化，运行顺畅的联动工作机制。强化安全监管。深入实施《疫苗管理法》和《药品管理法》，综合运用飞行检查、体系检查、不良反应监测等措施，督促企业落实主体责任。紧盯农村、城乡结合部、医院诊所等重点区域和重点行业，针对群众反映强烈的问题，坚持深入开展专项整治与建立健全长效机制、严厉打击违法犯罪行为与强化日常监管相结合，持续开展中药饮片、疫苗、新冠肺炎疫情防控药械、无菌和植入性医疗器械等重点药品专项整治，加强集采药品、麻醉药品、精神药品、血液制品等重点品种监管，严惩重处违法违规行为。加强风险监测。加强风险信号综合研判，从检查核查、监督抽检、不良反应（不良事件）监测、网络监测、舆情监测、投诉举报等渠道全面排查风险隐患信号，对各类问题线索，建立问题清单，实施销号管理。强化监测数据分析利用，促进监测评价与监督、检查、抽检等监管手段有效互动，深入挖掘可能存在的风险隐患，全面提升技术支撑能力。服务疫情防控大局。持续加强对新冠病毒治疗药物、检测试剂、医用防护服、医用口罩等的质量监管，加强“四类药品”销售监管，督促企业和零售药店落实销售监测和实名登记报告制度，切实发挥“哨点”预警监测作用。

四是全面提升知识产权运用水平。巩固国家知识产权试点城市、国家知识产权强县试点县和保护试点县建设成果，抓住“东数西算”节点城市建设机遇，引导和激励创新主体在关键核心技术领域加强创新创造，不断增强市场主体创新动力，提升每万人高价值发明专利拥有量指标。持续提高审查质效，完善《市专利奖励办法》的修订工作，积极争取加大财政扶持力度，推动培育一批具有较强竞争力的高价值专利。加强与省知识产权局和等周边省市专利代理机构交流合作，引进中介代理机构，加强专利申请培训和指导，激发创新活力。充分发挥商标、专利、版权、地理标志等多种类型知识产权组合效应，推动专利转化运用，探索建立知识产权资产评估、企业筛选、风险评价和质物处置等全流程工作机制，促进知识产权质押融资、专利保险等业务开展,完善知识产权金融扶持政策，继续推进知识产权质押融资“入园惠企”行动。推动全市商标申请便利化，深入实施商标品牌战略，大力培育特色农产品和文旅产业商标品牌，强化地理标志保护，建立健全全省优势地理标志产品保护资源目录（名录）。积极争取建设国家地理标志产品保护示范区，推动更多地理标志产品入选中国地理标志产品互认互保清单，推动更多本土品牌入列“甘味”“陇字号”“国字号”，提高我市地理标志产品知名度和影响力。

五是着力加强“双随机、一公开”等新型信用监管机制建设。充分发挥“双随机、一公开”工作领导小组职能作用，着力转变监管理念，创新监管方式，持续推进“双随机、一公开”、“互联网+监管”、涉企信息归集公示共享和部门联合惩戒，探索多级联动、跨区域联合抽查、跨部门综合监管，科学抽取监管对象和执法人员，及时公示抽查结果，提升市场监管的公平性、规范性和有效性。深入开展年报公示工作，结合实际做好电子营业执照推广应用和长期停业未经营市场主体清理，做到各类市场主体年报“应报尽报”，年报公示率不得低于上年度工作水平；依托“互联网+监管”系统，扩大涉企信息归集共享范围和领域，实现涉企信息“应归尽归”；推进信用风险分类监管，建立风险预警机制，实现监管资源合理配置和高效利用。紧紧围绕市委市政府中心工作，紧盯社会关注度高、涉及群众切身利益、对社会影响大、投诉举报多的行业领域和风险等级高，以及失信黑名单、重点监管对象、信用评分低的检查对象提高抽查比例，充分运用抽查检查结果，加大部门联合惩戒力度，做到对守信者“无事不扰”、对失信者“利剑高悬”、让监管“无处不在”。月日前，实现抽查企业比例不低于%，关联企业信用分类监管的双随机任务占比不低于%，掌上随机抽查执法应用率不低于%，抽查事项覆盖率、抽查计划任务完成率、检查结果按时公示率、后续处置率达到%的目标任务。

六是严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。认真贯彻落实《省知识产权强省建设纲要（-年）》《省“十四五”知识产权保护和运用规划》《关于进一步加强知识产权保护的实施意见》，聚焦关系群众生命健康安全的重点商品、围绕贴近群众生活的重点行业、针对群众反映强烈和社会舆论关注的突出问题，坚持日常监管和专项整治相结合，持续开展知识产权“双打”“护航”“铁拳”等专项行动，集中执法力量，开展联合行动，严肃查处商标、专利侵权假冒违法行为，严厉打击非正常专利申请和商标恶意抢注行为。坚持“查办一个案件，理顺一个行业；办理一项政务，造福一方百姓”的理念，聚焦我市特色优势产业、重点企业和大型商品集散地，围绕食品药品、日化用品、装修建材、医药器械、电子商务等侵权假冒易发多发领域，以及重点消费品、重点工业品，积极发挥综合行政执法队和基层监管所网格化监管执法效能，依托“”、网络监管和知识产权保护运用平台，主动开展侵权假冒商品违法线索排查，及时受理举报、投诉、转办，严肃查处侵权假冒行为，对群众诉求件件有回应，事事有着落。充分发挥“双打工作”领导小组职能作用，坚持问题导向，强化协调督导，与司法部门建立协同工作机制，打破信息壁垒，强化行刑衔接，办理并公示一批典型案件，对违法行为形成强力震慑。

七是着力加强开展公平竞争审查工作。要站在深化“放管服”改革、优化营商环境和推动新时代经济社会发展的高度，深刻认识公平竞争的重要性，以更高的站位、更严的责任、更大的力度，贯彻落实公平竞争审查制度。于月底前调整完善公平竞争审查工作联席会议制度，形成由政府牵头抓总，市场监管、发展改革、财政、商务、司法等部门分工负责，各成员单位协同推进的抓促机制。将公平竞争审查制度落实情况纳入县（区）政府年度督查检查考核，由市场监管部门牵头负责开展督查问效，并定期通报。严格落实审查主体责任，建立内部审查机制，明确审查机构和程序，将公平竞争审查作为公文办理的必经程序，实现全程留痕和可回溯管理。凡是制定市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件，以及“一事一议”形式的具体政策措施，全部纳入公平竞争审查范围；凡是以县（区）政府及其办公室名义出台的政策措施、签订的涉及市场主体经济活动的合同或协议，由牵头部门自审后，再与本级市场监管部门会审；凡是涉及市场主体经济活动并提交政府常务会议审议的议题，由提交单位会同本级市场监管部门开展审查。大力开展垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争等垄断行为，以及商业混淆、虚假宣传、商业贿赂等不正当竞争行为查处，运用第三方评估等方式，推进公平竞争审查制度实施，切实营造更加公平、透明、可预期的市场竞争环境。

关于全市市场监管系统工作，去年，市市场监管局提出了五项基本工作思路，改革实行了积分考核办法。万物得其本者生，百事得其道者成。经过一年的实践，工作成效已初步显现。2022年，全市市场监管系统，要认真贯彻落实省市场监管局提出的“六项行动”，坚持常规工作经常抓，重点工作突出抓，难点工作跟进抓，攻坚工作合力抓，在确保省上考核的“七项工作”争先进位的基础上，着力强化系统干部作风建设，深化加强日常监管、检验检测、执法办案、文化建设和制度设计等工作，不断夯实市场监管工作基础，全力打造市场监管新形象。

一是以自由心证执法为举措，强化日常监督检查。市场监管头绪多，日常监管最重要。针对市场监管面广量大这一实际，全市系统要坚持把日常监管作为市场监管局的重中之重、常抓不懈，在行业准入、行政审批、产品质量等方面，该放的放到底，该管的管到位。坚持属地管辖，网格化管理，坚持监管执法、技术执法、办案执法分工负责，相互配合、相互监督；除区外，市市场监管局原则上不直接查办县域案件，主要是组织、指导和协调。严格落实《市市场监管工作现场检查操作指南》，坚持包片到县到乡、包查到企到户、包抓到人到事；坚持责任到县、到所、到科、到队、到人，从源头上解决管辖不清、责任不明、推诿扯皮、苦乐不均的问题。切实加强事中事后监管，通过“双随机、一公开”和信用监管，教育广大市场主体树立规则意识，积极营造公平公正的市场环境。坚持实行主办人负责制，充分调动监管干部工作积极性，允许自行安排督查检查时间，允许自愿组合督查检查力量，允许自由裁量督查检查结果，允许自担工作越位缺位风险责任，实现“进一次门、查多项事”，对守信者无事不扰，对失信者高悬利剑。继续实行积分制考核，从日常监管、办案执法和抽样检测三个方面深抓责任落实；鼓励主动出击，自行寻找案源，凡发现违法线索一个，积分一次；办结，再加分；责罚被动应付，惩戒消极怠慢，凡消费者投诉（含领导交办、批办、转办），不问对错，扣分一次；多次督办、多次投诉，多次扣分，以此类推。

二是坚持技术执法，加大检验检测检定工作力度。安全监管是市场监管的首要职责，而微生物、添加剂肉眼看不见，用手摸不着，这就要求我们在“双随机、一公开”等日常监督检查中，必须发挥科学技术的支撑作用，通过运用技术手段，守牢安全防线。去年，市市场监管局出台了《关于食品安全抽样检验与日常监督检查同步实施的意见》，解决了检验检测与日常监督管理各唱各的调、各奏各的曲和杜绝扎堆式抽检、为完抽检任务而抽检的问题。今年，在完成国家、省、市抽检计划基础上，鼓励县（区）市场监管局进一步加大经费投入，扩大抽检范围，加大检验检测检定力度，凡超额完成检验检测检定任务的，在考核中按批次加分；县（区）自行安排抽检检出不合格者越多，加分就越多，国家、省、市抽检中，检出不合格者越多，减分就越多。要坚持监督检查与检验检测检定同步实施，严守不发生系统性食品安全问题底线，大力推进“透明车间”“阳光仓储”“明厨亮灶”接入工作，提升“陇上食安”智慧监管水平，年底全市接入单位要达到家；要紧盯保障药品疫苗安全红线，全面加强药械化安全监管能力建设，加强对新冠疫苗、集采药品、麻醉药品、精神药品、血液制品等重点品种监管；要筑牢特种设备安全监管防线，深化推进“双重预防”机制建设，不断加强特种设备获证单位专项监督检查和安全隐患排查，切实落实法定检验制度；要聚焦重点工业产品质量安全风险防范主线，加强重点消费品、重点工业品、基本民生产品质量监管和隐患排查，建立风险、措施和责任清单，实行整改销号机制，限期排查治理到位。同时，全覆盖开展产品质量安全风险信息监测，建立“三品一特”安全形势评估机制，评估结果向同级政府报告。

三是强化办案执法，深入整治市场秩序突出问题。去年，市市场监管局针对行政处罚文书存在的证据罗列简单、说理性不强、生搬硬套文书格式等共性问题，制定印发了《关于规范和统一全市市场监督管理行政处罚文书制作若干问题的意见》，并以规范法律文书制作为突破口，开展了岗位练兵，成效显著，市市场监管局涌现出了一批“日常监管能手”“执法办案能手”“检验检测能手”等先进典型，为行政执法工作树立了正确导向。今年，各县（区）市场监管局和市市场监管局综合行政执法队要结合工作实际，切实在抓落实上下功夫，组织开展岗位大练兵，以练促学、以学促用、以用促干，提升干部履职能力。要坚持“查办一个案件，理顺一个行业；承办一件政务，造福一方百姓”的执法理念，聚焦房地产、物业服务、食品安全、药品安全、价格监管等领域，紧盯水电气暖和疫情防控价格异常问题以及检验检测机构虚假检测等问题，深入开展民生领域“铁拳”行动，查办一批大案要案，做到学用结合，以案释法。要加强信用监管，推进市场诚信体系建设。年初，市市场监管局对万辉置业有限公司系列违法案件的查处及前后公开发布的批户“黑榜”名单，对重大违法市场主体起到了较强的警示威慑作用，赢得了人民群众的广泛称道。近期，市市场监管局又坚持处罚与教育相结合，发布的《关于督促存在乱收费物业企业限期自查自纠主动退费的通告》，既较好贯彻落实了“包容审慎”监管，使市场监管不言而威，又让市场主体充分感受到了执法“温情”。这些做法，都是适应新时代市场监管执法工作的较好创新，各县（区）市场监管局要充分借鉴学习和认真贯彻落实，更好做好市场监管工作。

四是加强制度建设，努力构建长效治本机制。市场监管部门是离市场最近、离企业最近、离群众最近的政府部门，工作具有很强的政治性、群众性、服务性。去年，在房地产领域，市市场监管局制定印发了《市城镇非经营性商业性质居住用房水电气暖及物业服务所涉收费问题的意见》，《意见》的实施，从源头上杜绝了房地产开发企业和物业服务企业乱收费现象，自立名目收费、随意加价收费、重复收费、超标准收费等问题基本消除。2022年，全市市场监管系统要继续坚持系统观念，结合市场现状和工作实际，持续强化制度设计，完善法律、法规和规章制度漏洞。坚持用制度保障市场监管部门依法全面履行职能，通过制度的确立和执行，形成市场决定作用与政府更好作用的有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。要更加关注人民利益，更加注重服务群众，着力加强食品、药品、特种设备、重点工业产品等领域质量安全，开展生产、经营、使用、检验、检测等各环节全过程监管，在食品药品、产品质量、价格服务、检验检测等执法重点领域制定出台一些政策措施，为切实保障人民群众生命安全、维护人民群众切身权益发挥重要作用。

五是加强文化建设，树立市场监管队伍良好形象。文化是一个国家、一个民族的灵魂，也是一个系统、一个单位凝聚力、创造力、战斗力的源泉。市场监管是政府的重要职能，市场监管部门承担着营造营商环境、市场准入准出和食品、药品、产品质量、特种设备安全监管以及价格、反不正当竞争、知识产权保护运用等多个行业领域的监督管理和综合执法职能，肩负着人民群众生命财产安全和消费权益保护使命，与人民群众血肉联系紧密，是社会管理和服务群众工作的前沿和窗口部门。近两年，我们坚持把法治宣传教育与传统文化相融合，用通俗易懂的精句、对联、标语等聚焦职能，创新加强市场监管文化建设，推动形成了人合事合心和的监管氛围，深化构建了“大格局、大融合、大市场、大质量、大监管”五大目标体系。市市场监管局机关和县局在这方面进行了广泛的探索实践，取得了较好的成效。2022年，全市系统要大力加强市场监管文化建设，以“服务型效能型机关创建”为抓手，深入开展“改进工作作风、勇于担当作为，内强素质、外树形象”作风建设年活动，全面落实市市场监管局印发的《市场监督管理用语规范》，着力加强系统干部队伍思想作风建设、职业作风建设和纪律作风建设，推动形成市场监管核心价值观念、行为规范、道德准则、精神信念，并在此基础上凝聚执法意识、汇聚管理理念、筑牢制度体制、深化管理模式，以文化人、以文聚力、以文肃纪，着力打造一支在提振精神中砥砺奋进，在真抓实干中跨越赶超，在改进作风中攻坚克难的市场监管队伍，树立市场监管良好形象。

同志们，春暖花开，正是扬鞭催马时。让我们在市委、市政府的坚强领导下，按照既定的思路、目标、路径、方法和时限，以高度的责任感和使命感，踔厉奋发、笃行不怠，奋力书写市场监管工作新篇章，以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

市场监管系统案例范文范本篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议是经过班子研究决定召开的，主要任务是贯彻落实省、市局执法稽查工作会议精神，总结2021年执法工作情况，分析面临的形势和任务，安排部署执法及“铁拳”行动等工作。刚才，各所及个业务科室的负责同志围绕2021年监管执法工作简要进行了汇报，讲得都很好，一些经验和做法值得借鉴。同志总结分析了2021年度执法办案工作情况，指出了执法办案工作中存在的问题，看到了我区与我市其他市县（区）的差距，以及们各所、科室之间存在的不平横现象。明涛同志总结分析的情况，我都同意。

同志们，过去的一年，我们聚焦主责主业、增进民生福祉，强化监管执法，群众生活品质持续改善。组织民生领域案件查办“铁拳”行动，精准打击侵害群众利益违法行为；守护“五大安全”，倾力写好温暖厚重的民生答卷。我们倾心聚力抓执法，心无旁骛办要案，案件数量显著提升。但，同时我们也要清醒地认识到现阶段还存在不容忽视的问题，主要是：工作中综合运用创新理念、辩证思维、法治手段和市场逻辑解决问题、服务发展的能力不强；民生底线仍需守牢守稳，重点领域、关键领域、新兴领域的执法任务依然艰巨；对新技术、新产业、新业态、新模式的“四新”经济形态了解程度不足，研究程度不深；宣传能力仍有很大提升空间，宣传的载体、方式、方法、内容等仍需改进；工作的韧性不强，执法案件调查处理的一些基础性工作没有做深做透做细；工作作风还需提高，仍有部分同志不想执法、不愿执法、不敢执法，工作态度、工作能力、工作质量亟待提升。

同志们！使命重在担当，实干铸就梦想。新年度执法办案工作蓝图已绘就，关键在落实。我们要以创新理念、务实作风、奋斗姿态和奉献精神抓好今年的执法办案工作和“铁拳”行动、特种设备安全整治等专项执法行动，争取更好成绩。

一、要在思想认识上再提升，强化一体化综合执法办案理念。就是要树立大执法理念，建设大执法生态圈，注重执法与监管双向联动，执法办案机构间协同联动，执法与信用互通联动，营造执法最优生态。

一是要破除“门户”观念，注重在理念上综合，构建大执法格局。综合执法是一个部门综合能力的体现，是一个部门敢于担当的体现，是一个部门执法效能的体现，是每名执法人员强烈责任心的体现，要坚决破除“一亩三分地”的领地意识，牢固树立“一盘棋”的大局意识，强化科室、队、所内部和科室、队、所间的横向协作配合，将“纵向到底、横向到边”的综合执法贯彻到底。

二是要破除“僵化”思维，注重在领域上综合，夯实大执法基础。要打破。

当前隐藏内容免费查看科室、队、所边界，灵活动编组执法力量，实行全员执法，跨业务领域综合执法。探索建立监管所与科室、队人员双向实践锻炼工作机制，形成人人学执法、人人懂执法、人人会执法、人人善执法的浓厚氛围。

三是要破除传统束缚，注重在路径上综合，提升大执法效能。当前产业、技术、行业等日趋融合，不断催生新模式、新产品，由此带来的违法行为也日益复杂。作为最基层的监管组织，面对体制改革后人少事多的客观现实，我们要进一扇门办多件事，当好“全科医生”，做好“全身体检”。要庖丁解牛、追根溯源、延伸扩展，既“治病”，又“去根”。

四是要正确认识严管与厚爱关系，注重在严管上着力，保证大执法实效。我们国家是一个人情社会，在我们这种三、四线城市，人与人之间的关系更加紧密，执法工作过程中难免遇到这样、那样的熟人，面对这些关系、熟人，我们是手下留情、姑息迁就，还是应该下狠手严管重罚？从当时看，你放他一马，是照顾了他，但这是对他真正的爱护吗？我看未必。今年“3.15”晚会曝光的湖南邵阳插旗菜业“土坑”酸菜问题，这次的事件对于这个企业来讲，可能就是一次毁灭性的打击。其实，我们往前翻一下插旗菜业的违法史，就会发现“早在2010年的时候，老坛酸菜就爆出过在酸菜包当中发现头发的事情”，当时的插旗菜业经过道歉整改一条龙的操作后，便没了下文。倘若在2010年被查出头发的时候，相关的执法部门依法对其施以重罚，今天的“土坑”酸菜还会出现吗？此次3.15晚会的曝光视频中，插旗菜业有位员工面对记者的暗访表示：“在国外一旦被查出食品安全问题，一下子就要被罚款十万元及以上。而在国内被查出了食品安全问题，也就是一千元打底。反正高盐分把细菌都杀没了，大差小不差。”。这说明什么？只有让违法者感受到实实在在的切肤之痛，违法问题才能得到彻底的整改，才不会出现重复再犯。不极端，就不深刻。平时的严管重罚，看似不尽人情，实际上用一次的痛消除了市场主体发生颠覆性问题的祸根，铺就了市场主体长期稳定发展、不断状态的平安大道（还有2008年的三鹿奶粉事件，不也说明了这个问题吗）。从这个角度看，严管重罚才是对企业真正的、最大的关心和爱护，同时也是我们对自己、对人民负责的具体体现和根本要求。

二、在日常监管上再提升，强化执法案件线索发现能力。

就是要在日常监管业务工作中，时时事事处处都做一个有心人、细心人，在通过投诉举报、外部移送、抽检不合格等被动接收案件线索的基础上，增强主动性，延展线索发现的深度、广度，不断提升案件线索发现能力。

二是要着力在案件线索核查中拓展探察新线索。我们在线索核查、案件调查过程中，既要摸清案件线索所反映问题上下游的纵向情况，又要注意横向拓展，对涉案主体做到查一案筛一遍，把我们部所管辖的业务都查一遍；对涉案主体的同类市场主体要过一遍，看一看其他主体是否存在类似的违法行为，特别是涉及人民群众生命安全、未成年人身心健康的领域，必须是查一案、同类主体都筛一遍，在广泛筛查中提高案件线索发现率。

三是要着力在别人的教训中寻找线索。我们要把别人的教训，当作对我们工作的示警，通过反观别人的教训，反查我们管辖的区域是否存在同样或类似的违法违规问题。比如：“3.15”晚会曝光的问题，各类问政节目播出的有关问题，其他地方破获的典型案件、发生的违法事件等等。

四是要着力在非传统优势领域内寻找线索。大胆进入“无人区”，着力在电子商务、网络平台等新兴热门领域取得突破。敢于趟入“深水区”，着力破解教育培训、医疗美容、房地产、建筑装饰装修等热门行业潜规则。积极进入“盲点区”，在以往较少涉及的非标油、能效标识、认证认可等领域发现线索。

三、在案件查办上再提升，强化执法案件调查办理质量。

就是要着眼保持执法办案零违纪、复议诉讼零败诉的“双零”底线，进一步规范执法程序、证据材料、裁量依据，提升案件办理质量。

一是要力戒自满情绪，自觉加强执法案件办理相关程序规定和实体法的学习理解。各级各类行政法规是我们执法办案的基本依据和根本遵循，党的十八大以来，随着国家改革工作不断深入和全面依法治国方针的持续推进，各领域立法、修法工作进入快车道，法律法规更新迭代的速度前所未有，仅2021年新制定、修订发布的法律就有63件、行政法规17件，其中由市场监管部门主要执行的法律法规2件（《中华人民共和国市场主体登记管理条例》、全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在营商环境创新试点城市暂时调整适用《中华人民共和国计量法》有关规定的决定）、涉及市场监管职能的法律法规18件（这些只是国家层面的法律法规，还没包含部门规章和省、市地方规章）。面对这么多的新法新规，要做好执法办案工作，就必须要突破经验的藩篱和固有的法律认知，跟上法律法规更新的步伐，不断学习更新。但，根据我们当前面临的监管执法形势任务，组织大规模的集中学习、专题培训，又不太现实。面对这种两难的境地，我们该怎么办？这就要求我们要进一步加强学习的自觉，充分利用好浩瀚的网络学习资源，结合实际工作在实干中摸索、学习。总局的行政处罚文书网、最高法的裁判文书网和食药法苑、市说新语等微信公众号，都有非常丰富的可供借鉴学习的优秀资源。办案过程中遇到吃不准的，或是感觉比较棘手难办的，到这些优秀的网上资源中去找一找有没有类似的案例，看一看别人是怎么处理的。只有这样多看、多学，才能夯实执法办案工作基础，不断提高我们自身的执法办案能力水平。

二是要力避随意作风，严格按照法定程序和要求开展现场线索核查、案件调查和证据材料收集。就是说我们在进行线索核查、案件调查时，形式上要合规，能到现场的必须到现场，规定的程序一个环节也不能少、必要的证据材料一件也不能缺。我们这样要求，看似费时费力，实质上这是最节省行政成本的。现在的互联网经济催生了很多新业态：像是什么直播带货、短视频销货等等，各种各样的购物平台更是多不胜数。大家都知道，我们区从事这类网上经营的也很多，特别是创业大厦、当代、汇通、物流园区这几个地方。去年我们接到的投诉举报线索中，与这些业态相关的投诉占比也非常大。在处理这种投诉过程中，倘若我们在投诉举报调查环节处理不恰当、不细致，该出现场的没出、该询问的没询问、该收集的证据材料没收集全，投诉举报人对处理结果不满意，或是让投诉举报人发现了瑕疵，就会反复地通过信访、纪检等渠道向党委政府、上级业务部门反映情况，或是提起行政复议、诉讼。这种情况下，我们往往要付出比处理投诉举报多几倍的精力去做善后工作，一而再的去调查、询问、补材料、与投诉举报人沟通，反反复复地做这么多补救工作，到最后还不一定能够妥善的善后。去年，我们这方面的教训也有不少，有被纪委反复调度的、有通过信访渠道反复告的、有行政复议败诉的。我这里说的这些情况，并不是说不让当事人去找相关部门反映情况或是提起行政复议、诉讼，这些都是当事人的权利，我们挡不住、也不能挡，我们要挡住的是不管当事人到哪里去告，我们前期调查处理结果都经得起检验，都能占住理、不会输，都不用再花额外的精力去补救、去善后。处理投诉举报如此，执法办案更要如此，因为严格的执法程序和要求，是我们确保行政复议、诉讼不败诉的基本保证。

三是要力克浮躁情绪，深入细致耐心地做好现场线索核查、案件调查和证据材料收集工作。就是说我们在进行线索核查、案件调查时，内容上要合理，证据材料要经得起推敲，前后关联、环环相扣、符合逻辑。前面一个问题讲的是执法办案形式上的要求，这里说的是内容上的要求，实质上这是一个问题的两个方面，形式上的要求是要合法，内容的要求主要是要合理。我们在线索核查、案件调查过程中，要避免未经核查调查先入为主下定论、现场核查调查走马观花、证据收集粗枝大叶、询问调查生硬豪横，要注意关注细节、抓住细节，特别是在关乎案件事实认定、法律适用、自由裁量的问题上，更是要细之又细、慎之又慎。倘若我们在关键环节上忽略了某个细节问题，必将会造成事实认定、法律适用上的偏差，甚至是错误，导致处罚失当，使违法当事人逍遥法外，或是招致当事人的复议、诉讼后被判败诉。所以说，在执法办案的过程中，不论是哪个阶段、哪个环节都要始终保持审慎的工作作风，这是保证我们办过的案子即使被复议、诉讼也不败诉的关键。

四是要力除私心杂念，始终保持廉洁、公正、为民之心做好执法办案工作。现在纪检监察部门的执纪问责已成常态，并且不断向纵深和基层延伸，不断向业务领域拓展。我们在执法办案中，要一定自觉遵守各项纪律，依法、公正地进行案件调查处理工作。这一要求的核心就是要保持住执法办案零违纪的红线，保护好我们自己。首先，要时刻严格要求自己，廉洁执法办案。执法办案过程中，难免会遇到一些诱惑和干扰，这个时候我们一定要增强定力，保持清醒头脑，管住自己的手和嘴，不该拿的千万莫伸手、不该吃的坚决不能吃，免得因此作茧自缚，失了自己的名节、丢了自己的饭碗。其次，要注意遵守工作纪律，公正执法办案。最主要的就是要管住我们的口和行，突击执法检查信息坚决不能外泄，正在调查办理案件情况坚决不能向无关人员透露，以免给我们的执法办案工作造成被动，或引发一些不必要的麻烦；对于在执法办案中获知的当事人的隐私信息、商业信息，一定要做到守口如瓶，以免给相关当事人造成损失或损害，招来不必要的纠纷。再次，要切实履行好法定的执法办案职责。主要包括两个方面：一个是法定的执法办案职责必须要履行，再一个就是要履行到位。现在纪检监察部门执纪问责往往是按照依次递进的三个步骤进行，即：你在某项工作中的职责是什么－你的职责履行了吗－履行到位了吗，通俗一点说就是这个事该你干不、你干了没有、干得怎么样。所以，面对一项工作任务，说“不”之前一定要仔细掂量清楚，既要有理有据，又要把理由和依据说清楚，坚决不能简单的以“不是我们的事”“我们干不了、不会干”等理由一拒了之，这样做等于是给自己埋了一个雷。因为，对于职责范围内的事，不管是会干、不会干，只要你没干、没干好，到最后追责问责的时候你都跑不了。上面讲的第二、第三个方面，也是这里讲的把执法办案职责履行到位的重要保障，现在从法院已宣判的败诉行政案件倒查追责，已经成了执纪问责追责的一个重要渠道，所以我们一定要时刻保持警醒，把该干的工作都干好。

四、在大要案办理和案件梳理总结上再提升，强化执法办案社会效果。

就是要提高大要案数量，加强对大要案、典型违法案件的梳理总结和公示公开，充分发挥大要案的震慑作用和典型案件的警示引导作用，着力提升执法办案社会效果。

一是要在大要案办理上精准施策、持续发力，取得新的突破。大案要案是硬核产品、支柱力量，100个不痛不痒的小案，抵不上一个大案要案。我们要对业态发展、行业形势加强研究，对违法特点、违法路径加强分析，对违法原因、违法源头一追到底，以危害人民群众生命健康安全、丧失道德底线、影响特别恶劣的违法行为为重点，突破一些在全市乃至全省有影响力的大案要案。

二是要在执法方式方法上大胆尝试、持续探索，取得新的突破。在执法办案中我们要注意换位思考，在具体的案件办理中积极探索尝试“研究性、说理式、服务型”执法办案新方法，不断提升执法办案社会效果。通过研究性执法，站在市场主体健康、长远、稳定发展的角度，指导帮助他们精准找到“病灶”、明晰“病机”，手到病除、不留后患；通过说理式执法让市场主体知“病情”、晓“病理”，自觉配合执法检查；通过服务型执法让“患者”切口最小化、效果最大化、恢复最快化。

三是要在案件梳理总结上巩固提升、持续发力，取得新的突破。行政管理、处罚的目的是要树立正确导向，引导市场主体向善向好发展。作为监管执法部门，我们要把握好执法与服务的辩证关系。一方面，以执法案件威慑越规者。认真组织对办结的大要案、典型案件梳理总结，通过新闻发布、典型案例公开等形式，震慑挑战法律法规、越规的经营者，及时止步。另一方面，通过大要案、典型案件梳理总结，做好事前要普法预警，把工作干在前，把关口移到前。发挥执法人员的专业优势，替市场主体想在前、谋在前，及时发现潜在隐患，通过发放《违法风险预警提醒告知函》、以案释法等形式，指导企业防范问题发生，引导企业知法懂法守法，规范经营、健康持续发展。

五、在考核牵引上再提升，强化执法办案整体工作质效。

一是要进一步完善执法办案目标考核体系。各科室、大队要以省、市局对区县执法办案工作考核的指标为主体（每万人案件数和知识产权、食品、药械化案件数），对我们现有的年度考核体系中执法办案指标进一步修订，形成较为完善的执法办案内部考核体系。考核内容上要全，省市局对区县考核的指标重点考，其他的领域也要兼顾到，不能顾此失彼。考核范围上要广，所有有执法办案职能的业务科室、监管所都要考核。考核指标上要明，要围绕大案要案件数、案件查办数量、典型案例被总局、省局、市局公布数量和宣传曝光信息采用情况等，科学设置考核评价标准，做到不漏项、不缺项，可量化、可操作。

二是要科学设定年度工作目标。刚才宣布的重点领域执法办案工作目标，是在对2021年执法办案情况和当前这些重点领域面临的监管形势任务，进行深入分析研究的基础上提出的，是必须完成的任务。除此之外，其他没有提及的领域，虽然从考核的角度占比没有这么重，但也绝不能放任不管，也要统筹兼顾，这些都是我们内部执法办案考核的重要组成部分。所有同志要从牢固树立综合执法理念、协作执法理念、高效执法理念着手，坚持方向不改、措施不变、标准不降、干劲不松、力度不减，加强机制建设，形成上下协调联动、区域全面发力的执法办案工作局面。

三是要加强日常考核和专项考核。坚持既有日常考核又有专项考核，既考核办案数量又考核办案质量、既考核科室又考核监管所、既考核负责人也考核一般工作人员，将考核成绩纳入年度考核，考核结果在年终考核中占一定比重与年终正向激励奖挂钩。专项考核，主要是指阶段性、专项性单一执法行动，如“食安护佳节”“3.15”专项执法行动等；日常考核，是指除专项考核内容之外的考核，“铁拳”行动等持续到年底的工作，纳入日常考核。考核以业务条线具体实施，日常考核每月进行一次排名通报，专项考核于专项执法行动结束后10内通报考核结果，年底根据日常考核、专项考核情况进行总评，以此助推形成追赶超越的浓厚氛围，提升我区市场监管执法办案整体工作成效。

同志们！一切工作成绩的取得都是接续奋斗、持续努力的结果，惟有永不停滞、持续奋斗，永不僵化、守正创新，才能把我们的市场监管执法事业不断推向前进。我们要上下一心、紧密团结、共同奋斗，为开发区的高质量发展贡献更大力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

市场监管系统案例范文范本篇十三

第一段：引言（150字）。

市场监管系统是维护市场秩序和保障人民生命财产安全的重要部门。在从事市场监管工作的多年中，我深切体会到，良好的工作心态和实际操作经验都是重要的。以下是我对市场监管系统工作心得的总结。

第二段：积极的工作态度（250字）。

市场监管系统工作的第一步是树立积极的工作态度。我们必须始终保持积极乐观的心态，对待问题时要认真负责，避免因机械工作或刻板思维而产生疏漏。此外，我们还应该有独立思考的能力，并及时与同事分享自己的想法。相信自己的能力，与同事合作，我们可以更好地完成任务。

第三段：熟悉相关法律法规（250字）。

市场监管工作必须熟悉相关法律法规，对各种商品和服务要有充分的了解。每个工作人员必须了解自己的职责和工作范围，并深入研究相关法规和标准。同时，我们也应当及时调整自己的工作方法，以确保行业规范的贯彻执行。

第四段：通畅的沟通与协作（250字）。

市场监管工作需要与多个部门和机构沟通与协作。这种工作需要专业技能和团队工作的精神。我们需要建立良好的沟通机制，定期召开沟通会议和讨论会，确保所有部门都理解我们的职责和工作。更重要的是，我们需要密切合作，以便在迅速对各种事件作出反应时，能够快速解决问题并保护公众利益。

第五段：总结（300字）。

市场监管工作是至关重要的职责。保护公共利益和保证民众健康安全需要我们拥有正确的工作心态、熟悉的法规和标准，以及优秀的沟通合作能力。通过这些经验和知识，我们可以更好地执行我们的职责，维护市场秩序，保障人民的生命和财产安全。我们必须始终保持专业性，努力提高能力，以确保我们的观察和判断始终得到社会的信任和尊重。最终，我们可以为社会带来更稳定、公正、有序的市场环境。