2023年就业所面临的困难报告范文怎么写(通用15篇)

报告的撰写要注意选择合适的方式和语言，以便读者能够更好地理解和接受。写报告时要注意细节，包括拼写、语法和格式等方面的准确性。不同类型的报告可能有不同的写作要求和格式规范，请根据具体情况进行调整。

就业所面临的困难报告范文怎么写篇一

为帮助困难学生顺利完成学业，激励其刻苦学习，奋发向上，同时有利于困难学生安心学习，减少因家庭经济困难而辍学，我代表联合乡新农村建设工作队，对关心关注云南昆明农村学生的教育和成长的各位同学表示衷心的感谢。现将6个困难学生的家庭走访情况报告如下：

一、学生家访情况。

(一)困难学生张锁、张天涯家庭情况。

1.学生本人情况。

张锁：男，xx年2月28日出生，汉族，身体健康，目前就读于联合中学，学习成绩优异，班级名列前三。张天涯：女，xx年1月24日出生，汉族，身体健康，目前就读于联合中心完小三年级一班。

2.家庭成员情况。

3.家庭情况:建有石棉瓦砖房3间，牲畜房3间。摩托车一辆。土地约7亩，主要是山地，种植马铃薯、苦荞、麦子。其中马铃薯为家庭主要经济来源，依据当年收成情况和市场价格情况，年毛收入为4000—8000元。苦荞、麦子收成主要用于买米及喂猪。养殖了4头猪、1个骡子、6只鸡，相关毛收入估计为xx—3000元。除去生活成本，粗略估计该家庭年纯收入为5000—6000元。

(二)困难学生李聪家庭情况。

1.学生本人情况。

李聪：男，彝族，xx年2月25日生，身体健康，目前就读于联合中心完小三年级二班。学习成绩班级前五名。

2.家庭成员情况。

就业所面临的困难报告范文怎么写篇二

xx市xx区xx工商行政管理局：

我公司原是商业性零售企业，注册资金30万元。近年来，随着经营规模的扩大和企业积累的增加，商店注册资金已于年前调整为500万元；同时，商店又新：盖了一处*方米的仓库，初步具备了经营批发业务的条件。该项变动业已报请xx市商业局批准，特申请办理变更经营方式登记手续，请审查核准，予以变更登记。

xxx市客隆百货公司（盖章）。

法定代表人：xxx（签字盖章）。

x年x月x日。

1、外资企业拟变更为内资企业的申请报告，企业盖章，企业法定代表人签名。

附企业原登记机关同意变更的函件。

《公司设立登记申请书》由公司法定代表人（董事长或者执行董事）签署。

《企业（公司）申请登记委托书》委托书应由全体股东盖章或签字（自然人股东），并载明具体委托事项和被委托人的权限。

外商投资企业审批部门的批准文件提交外经贸委撤销外商投资企业批准证书的通知复印件。

原股东同意变更的决定提交原股东会或董事会决议，股权转让协议（应提交转让生效的协议）。

涉及以国有资产投资的中方投资者股权变更时应提交国有资产监督管理机构的批准文件，其中所出资企业的子企业由所出资企业批准。

变更后的公司章程两份（发照时退还一份），由全体股东盖章或签字（自然人股东）。以实物，工业产权，非专利技术和土地使用权出资的，应当就实物，工业产权，非专利技术和土地使用权所有权转移的方式，期限在章程中做出明确的规定。改制为国有独资公司的，章程由出资人盖章。

变更后股东的法人资格证明或者自然人身份证明复印件。

（1）企业法人提交营业执照副本复印件；事业法人提交事业法人登记证书复印件；社团法人提交社团法人登记证复印件；民办非企业提交民办非企业证书复印件；自然人提交身份证复印件。

（2）外商投资企业受让股权，如公司的经营范围属于鼓励或允许外商投资的领域的，应提交：外商投资企业关于投资一致通过的董事会决议；外商投资企业的批准证书和营业执照复印件；法定验资机构出具的注册资本已经缴足的验资报告；外商投资企业经审计的资产负债表；外商投资企业缴纳所得税或减免所得税的证明；法律，行政法规及规章规定的其它材料。如公司的经营范围属于限制外商投资的领域的，除应提交上述规定提交材料外：还应提交省级以上外经贸主管部门的批准文件。

2、验资证明。

验资报告有效期为90天，逾期应当重新验资。

3、董事，监事，经理任职文件及身份证复印件。

（1）董事，监事任职应提交股东会决议，由股东盖章或签字（自然人股东）；国有独资公司提交委派文件。（2）经理任职提交董事会聘任决议，由董事签字。国有独资公司董事兼任经理的，还要提交出资人同意的文件。（3）《公司董事，监事，经理情况表》，董事，监事审查意见由股东盖章或签字（自然人股东），国有独资公司由出资人盖章；经理的审查意见由董事会成员签字。注：董事，经理及财务负责人不得兼任监事。

法定代表人任免文件及《公司（企业）法定代表人登记表》。

提交股东会决议或者董事会决议，由股东盖章或签字（自然人股东）；董事会决议由董事签字。国有独资公司提交出资人的指定文件。

企业住所证明（涉及变更住所时提供）。

住所或者经营场所应当提交产权证复印件或者权属证明材料或者*及其主管部门同意使用的证明；属于租，借房屋的，还应提交租赁协议，租赁（借用）期限不得少于一年。

企业营业执照正副本。

其他文件，证件。

（1）法律，行政法规，*决定规定公司设立或者新增经营范围必须报经审批的，应当自有关主管部门批准之日起90日内持批准文件申请登记。逾期的应当报原审批机关重新确认效力或另行报批。

（2）申请的经营项目涉及知识产权的，应提交使用许可文件或协议复印件等。

（3）自然人股东属于夫妻的，应提交财产分割协议和公证书复印件。

（4）改制时涉及变更企业名称的，应当提交企业名称预先核准通知书。

（5）登记机关要求提交的其它文件证件。

就业所面临的困难报告范文怎么写篇三

为客观了解近期我市中小微企业信贷融资情况，市工信局开展专项问卷调查。调查时间为2020年04月24日至2020年05月31日。现将调查结果报告如下：

1、您企业的成立时间？

2000年及以前占13.33%。

2016年及以后占33.33%。

2、您企业所属行业？

农林牧渔业占0%。

节能环保占0%。

生物医药占6.67%。

水泥及建材占0%。

电子电器占0%。

化工占0%。

冶金占0%。

机械（含一般性加工）占6.67%。

纺织、服装、鞋帽、皮革业占0%。

食品加工及制造占0%。

其他服务业占0%。

建筑、路桥、园林施工业占13.33%。

文化体育和娱乐业占26.67%。

租赁和商务服务业占6.67%。

住宿和餐饮业占0%。

批发和零售业占20%。

信息、互联网、软件业占13.33%。

其他制造业占6.67%。

3、目前，企业资金缺口情况（资金缺口比例=资金缺口额/资金需求量）?

资金充足占0%。

资金缺口20%以下占6.67%。

资金缺口20%-50%占73.33%。

资金缺口50%以上占20%。

4、疫情以来，是否获得新增贷款？

是占6.67%。

否占93.33%。

5、关于延期支付利息？

已享受占0%。

未享受，但需要占93.33%。

不需要占6.67%。

6、在办理新增贷款/续贷/展期等过程中，遇到过哪些问题?多选题。

申请未通过占40%。

办理手续繁琐占33.33%。

抵押物不足，银行不放贷占46.67%。

无担保，银行不放贷占33.33%。

申请贷款展期，被告知将影响企业征信记录占13.33%。

贷款展期期间利率上浮占26.67%。

要求先归还本金再续贷占33.33%。

其他占20%。

因为新冠肺炎疫情影响，中小微企业受到了较大冲击。为有效推动中小微企业“六保”工作，特别是在信贷融资方面如何帮助中小微企业渡过难关，是各级政府非常重视的一项工作。

在中小微企业成立时间方面，成立10年以内的占到了三分之二，说明大部分被调查中小微企业设立时间比较短。

在行业类型方面，文化体育和娱乐业被调查企业占比最多、达26.67%，其次是批发零售业和制造业各占20%，建筑、路桥、园林施工业以及信息、互联网、软件业占13.33%，租赁和商务服务业占6.67%。说明服务业中小微企业面临更大的融资需求。

在资金缺口方面，资金缺口20%-50%占到73.33%，资金缺口50%以上占20%，资金缺口20%以下占6.67%。

疫情以来，有93.33%的企业未获得新增贷款，主要原因可能是中小微企业不清楚金融机构支持小微企业复工复产的相关政策，还需要进一步加强精准服务和对接。

在延期支付利息政策实施方面，需要延期支付利息但没有享受到该政策的占93.33%，说明金融机构在延期支付利息政策宣传上还需要加强，或企业已享受但金融机构未能第一时间通知到中小微企业。

在办理新增贷款/续贷/展期等过程中，申请未通过或抵押物不足的情况都超过40%，办理手续繁琐、无担保、要求先归还本金再续贷的情况占33.33%，其他情况还包括申请贷款展期将影响企业征信记录、贷款展期期间利率上浮等情况。充分说明中小微企业在抵押物不足等情况下，获得融资贷款手续依然还是比较复杂，降低融资贷款门槛在操作层面上存在一定障碍。

通过调查可以发现，在金融机构端，对于风险控制非常重视，即使在疫情对经济面影响巨大的客观背景下，对于中小微企业新增融资需求把控仍然比较严格。在中小微企业端，因为疫情影响，造成没有营业收入、现金流枯竭、雇员解聘或老员工流失、房租或融资利息未实际减少等情况，极大增加关门倒闭等实际风险，从而导致融资由隐形坏账变成实际坏账。

**融资难、融资贵问题需要监管部门、金融企业、政府部门等协同发力，多渠道形成合力，才能取得实效。

一是要改进银行绩效考核，补足实体经济短板。目前货币政策更侧重于总需求的调控，要实现精准滴灌，需要从根源上改变银行的绩效考核体系，把宝贵的信贷资源引导到亟需支持的小微和民营企业。建议增加对中小微企业的金融支持作为重点考核内容。

二是要持续加大财政税务政策力度。建议发挥财政积极作用，对银行业金融机构救助企业的行为应通过奖励、税收减免和贴息分担银行救助企业的成本，避免将风险集中至银行。推动将更多的中小银行纳入人民银行再贷款支持金融机构名单，或参照再贷款政策对中小银行疫情防控贷款提供利率补偿和风险补偿。

三是要进一步开放重点部门大数据共享。建议政府部门能统筹协调整合数据资源，特别是外贸、用电等相关数据，降低银企信息不对称，为小微企业融资创造良好条件。

就业所面临的困难报告范文怎么写篇四

难职工解决燃眉之急。三是创新领导干部包保制度。各林业企业副局级以上领导干部、工会干部以及基层单位的领导班子成员都要包保困难户，签订帮扶责任书，做到责任到位、帮扶到位、脱贫致富。四是创新医疗救助机制。实行困难职工扶困优惠卡、医疗优惠证制度，借助社会力量，减免一定比例的医疗费用，切实解决林区困难职工就医难问题。如敦化林业局为3874名困难职工办理了就医购药优惠卡，汪清林业局在职工医院建立了“扶贫病房”使职工享受最低限价收费。五是创新助学方式。各林业局工会把开展“劳模真情助学”、“一助一助学”等活动，统称为“情系学子、金秋助学”，集中时间、资金和精力，保证了捐资助学效果更加明显、力度更加强劲。仅延边林业系统工会近两年的助学金总额就达320万元，有1328名大中小学生得到真情救助。通过开展“金秋助学”系列活动，确保了林区困难职工家庭子女不因家庭困难而失学。

三、问题及建议。

实施“天保”工程后，由于国家对国有林区基础设施投入减少，林区的基础建设和经济发展严重滞后，林区的道路、桥梁、房屋等年久失修，林区“边缘化”趋势十分明显。加之林区生产经营困难，职工收入和社会保障水平偏低，富余人员多，贫困面广等因素，影响和制约林区的发展，也存在着一些不稳定因素，帮扶工作面临不少困难和问题：

1、社会保障体系不够完善。由于国家对林业投资欠账较多，理应享受到的优惠政策得不到落实，加之林业行业和地域等特点，使林业经常出现政策真空，并逐步被边缘化。目前，受国际金融危机的影响，木材生产和销售受到极大冲击，林业企业负担过重，仍然承担大量政府和社会职能，林区道路、供水、用电、供热、教育、医疗卫生等条件差，致使林业弱势群体逐步增加，企业帮扶工作压力较大。

2、现有资源和手段与困难职工群体帮扶要求不相适应。由于经济结构的调整，加之历史的积淀，林业在新旧发展模式转换中承受了巨大压力和困难。特别是国家提出林业发展要实现由木材生产向生态建设的转变，实施天然林保护政策后，全省各林区采伐量消减、生产设备闲置、大量职工下岗，造成了林区贫困群体比重增大，特别是延边州所属的10个国有林业局表现尤为突出。加之各林区帮扶保障资金短缺，现有资源整合不到位，帮扶手段落后方法单调，致使帮扶保障能力和水平远不能适应较大困难职工群体的帮扶要求。

3、林业企业帮扶资金短缺。资金是制约帮扶工作开展的主要因素。近年来，林业企业的帮扶资金主要靠企业行政拨款和工会经费支持，各林区的帮扶中心站（点）没有稳定的资金来源渠道，缺少政府稳定的资金支持和来自社会各方的捐助，制约了企业工会帮扶工作的深化，直接影响帮扶效果。

4、林业职工医疗保障问题亟待解决。一是被保险人在发生重大疾病和高度残疾时给付的保金不高，不能有效地解决被保险人高额医疗费的负担；二是有的地方医保部门在基本医保中设置“门槛费”（每次入出院都重复收费）；三是参保后，职工看病所花费用受限，而核销的比例却很小，职工患大病需支付巨额医疗费用，不少家庭为治病倾其所有，债台高筑，导致大量困难家庭出现，这是林业系统困难职工的主要成因之一。这部分职工仅靠企业救助只是杯水车薪，解决不了根本，建议政府和上级有关部门从职工大病医保方面给予政策倾斜，加以研究解决。

5、离退休职工管理等社会职能移交工作滞后。从目前全省林业系统看，困难职工的数量，帮扶工作的重点和难点在离退休职工，特别是一次性安置人员。尽管他们与企业解除了劳动关系，但仍居住在林区，这部分人管理职能本应由社会和政府承担，但却常常处于单位社区无人管的社会边缘状态，且大多数无力缴纳“五险”，又无一技之长，劳动就业能力差，加之子女上学，意外灾害，因此，一有困难就找林业。如弃之不管，将会给林区稳定带来隐患，管之就会给企业增添沉重负担，严重制约企业的发展。

为切实做好林业系统帮扶工作，发挥帮扶工作在解决职工实际困难、加快林业改革发展、构建和谐稳定林区方面的积极作用，建议从以下几个方面加大对林业的帮扶：

第一，高度重视林业帮扶工作。帮扶工作既关系到林区职工群众生产生活的实际问题，也影响到整个社会的各个方面，体现了人民群众是否安居乐业、经济社会是否健康发展、社会文明是否进步。应站在林区和谐稳定和长治久安的高度重视帮扶工作。林区面临诸多与内地不一样的特点，需要党和国家以及全社会给予更多的关注与支持，需要享受到国家给予工业企业的各项优惠政策。

第二，加大对林业的帮扶力度。针对林业系统“非工非农、非城非乡”的特点，国家应加大对林区的投入，切实解决林区交通不便、职工收入偏低、用水用电困难、娱乐文化缺乏、职工生产生活条件差以及就业难、子女上学难、职工住房难等实际问题，使广大林区职工共享国家改革发展成果。特别要加大对林区第三产业的扶持力度，在项目、资金、技术等方面给予支持，引导林区职工自主创业，壮大林区经济，增加职工收入，使林业职工早日脱贫致富。同时，加大帮扶资金投入和帮扶工作力度。畅通林区困难职工诉求渠道，及时掌握困难职工在生产生活中遇到的各种困难和问题，使帮扶工作更加人性化、更加快捷和高效。

第三，完善社会保障体系。应提高林业职工的保障水平，扩大生活保障的内容和范围，如扩大林区职工互助医疗保险，补充养老保险，在再就业、就医、住房、子女上学等方面对困难群体给予适当的政策倾斜。

第四，创新帮扶工作机制。要在促进林业困难职工从根本上建立脱贫机制着眼，从推动林业帮扶工作由“输血”向“造血”转变入手，让林业困难职工群体自身动起来、活起来、干起来，加大创业促就业工作力度。同时，还要围绕林区职工脱贫、就业、就医、子女上学等突出问题，建立起帮扶长效机制。

第五，抓住林业棚改机遇推动林业帮扶。去年全省已有部分林业局作为棚改试点，今年又有18个林业局实施棚改。多数林业局进行棚改都由工会牵头负责完成旧房拆迁和新居回迁安置等项工作任务。建议政府财政部门拨付一定数量的资金，用于林业棚改过程中困难职工的回迁和安置工作。同时，在廉租房补贴政策方面多给予倾斜，以促进林业职工队伍的稳定。

就业所面临的困难报告范文怎么写篇五

20-年以来，新冠病毒肺炎疫情漫卷全国，在***总书记的亲自部署亲自指挥下，全国党政军民凝心聚力、共克时艰，全面打赢了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。疫情防控期间，党中央以人民利益至上，在取得阶段性胜利的同时，准确判断疫情形势，做出一手抓疫情防控、一手抓复工复产的决策部署，海拉尔区委、区政府坚决推进各项政策措施落实落地，确保把疫情对经济社会发展的影响降到最低。当前，疫情仍在持续，影响仍在漫延，尤其抓境外输入防控和生产生活复苏仍然任重道远。在此大背景下，为深入贯彻落实***总书记关于推动民营经济发展重要讲话精神，推动海拉尔区民营经济又好又快发展，全面掌握海拉尔区非公经济发展现状，找准制约非公经济发展的突出问题，有针对性地提出切实可行的意见和对策，落实市委统战部关于开展民营经济发展情况调研工作部署。区工商联领导班子深入海拉尔区部分民营企业中间。采取实地察看、座谈交流等形式，以问题—事项—举措—推进模式,本着实事求是的态度，真正能为民营经济解决实际问题为旨意进行了这次调研，通过对20多家民营企现场走访调研和对251家工商联会员企业的调查问卷，形成如下报告。

海区登记私营企业6429户，注册资本1467345.15万元；个体工商户登记注册37980户。非公经济从业人数为140，346人，占从业人数总数140，346人的89%。非公有制经济纳税总额(2019年度完成税收收入)167，773占税收收入比重为88.18%。

（一）从非公经济固定资产投资和社会消费品零售总额看，增长率有所下降，2019年可分别达37.52亿和61.37亿，低于预算54.7亿和61.8亿。

(二)从外部软环境上看，服务逐步完善。制定出台了《关于推动非公有制经济跨越发展的实施意见》和《关于海区建立处级领导联系非公经济重点企业联络帮扶工作制度》等一系列鼓励支持非公经济发展的政策措施，清理取消了一批行政审批事项和行政事业性收费项目，设立了政务服务中心，推行了“一站式”办公，着力解决了制约非公经济发展的“玻璃门”、“弹簧门”和“旋转门”的问题，为非公经济发展营造了宽松适宜的环境。推行和完善了最多跑一次的服务模式。

(三)从几项重要指标上看,贡献比重大。无论是登记注册数、从业人员数，还是税收贡献份额，非公经济在海区占据着举足轻重的地位。海区民营经济已成为了经济发展的重要支撑;成为了财政税收的主要来源;成为了创业就业的主要渠道。

（一）新冠疫情致使运输、消费群体难以复苏，给民营企业发展带来了巨大的困难和严峻挑战。

1、复工复产后，第三产业特别是餐饮服务、零售商业和旅游业等萧冷，复工受阻压力大。复工复产后因运输、消费群体没有复苏，餐饮服务、零售店商和旅游等行业受阻。随着境外疫情的不断加重，市场也出现巨大变化，据不完全统计餐饮服务、零售店商和旅游等行业业绩急剧下滑50%以上。尤其是餐饮旅游业甚至还要高。贝尔集团公司至今还没正式营业，许多旅店空着，停业歇业，即使营业入住率还不到20%。就是被人们普遍看好的医药行业也受到了影响和冲击，同致药业在疫情期间，由于顺风等运输行业大幅度涨价等因素供应链受到了很大影响，利润下降。

2、疫情对一、二产业虽然在年初造成很大的影响和冲击，但也让人欣喜地看到可以在短期内明显改善。疫情以来一、二产业无论产量利润都普遍有所下降，几乎所有的企业都受到了冲击。但与第三产业比起来受到的影响无论是周期，还是幅度都小得多，在短期内就有明显改善。如华润雪花啤酒有限公司、优牧达和蒙拓农机公司等，虽然初期受疫情冲击影响较大，但随着疫情的散去，逐渐摆脱困境，甚至扭亏为盈。华润雪花今年1—4月份与去年同期下降了1/3,2月份仅生产了2天。进入5月需求集聚攀升，销量升到13000吨，超越了以往月销量8000吨。有望全年产销量超过去年。职工还涨了一次工资。

（二）民营企业普遍面临着转型升级,如何转,怎样升是摆在每民营企业的难题。

海拉尔区的民营企业处在转型期,民营企业普遍面临着转型升级，在这样的关键期,许多民营企业市场份额下降,利润下降,甚至负增长。特别是在遇前所未有的疫情的情势下，面对转型升级有的民营企业显得束手无策信心不足，动力不足。根据我们不完全调查。很多民营企业收缩甚至退出市场，进入冬眠状态,如古纳河酒业;裁员或大幅度裁员已经成为一些企业的常态;有的停留在维持现状,暂不扩大;有的非公企业甚至到破产的边缘，如呼伦贝尔市6家拥有1级资质的建筑类民营企业之一的天成公司已经连续4年没有给职工发工资……令人欣喜的是尚品国际以当代民营企业家历史感和责任感的气魄，摒弃了过去固有的传统，投入巨资引进毛大庆的优客工场机制，对原尚品国际进行了全新的改造，目前已经进入全新的运行阶段，但由于疫情等多方面因素，尚未显现出它的应有生机和活力。

（三）规模以上企业少，仅有一家新三板企业，上市公司难以形成，尚未实现零的突破。

由于海拉尔的市场内核小，产品竞争力弱、规模以上企业少，再加上受新冠疫情的巨大冲击，目前海拉尔区还不具备上市公司的条件。蒙拓农机公司是海拉尔区唯一一家上新三板的企业，虽然已经运行三年，但是效果并未显现，还没有走出鹦鹉学舌的幼稚期。

（四）生产成本增高，特别是为了环境保护而推行新能源，使企业不堪重负，企业发展受阻。调研中发现，由于适应环保需要海拉尔区几乎所有的企业都使用新能源环保燃料，这种新能源环保燃料，绝大部份产自外地，与我市燃煤比起来成本明显高出2-3倍，致使企业相对成本增加，加大了企业成本支出。这样不仅致使海拉尔区的民营企业成本无端陡增，还致使海拉尔区固有的周边生产燃煤的优势发挥不出来。调研中以生产企业为代表的蒙拓和及饮食服务业为代表的贝尔集团公司都对一律取消燃煤，实行新能源环保燃料一刀切的做法提出了自己的看法。

(五)融资难融资贵的瓶颈始终难以突破。

从回收的问卷117份问卷来看，仍然存在诸多问题难以解决。

1、融资难一直是制约民营企业发展的关键因素。海拉尔的民营融资机构很不完善，目前仅有的两家民营融资机构陷入了困境，这与作为呼伦贝尔市中心城区海拉尔很不相称。

从海拉尔区民营企业内部因素分析，其原因主要有:（1）内源融资匮乏；（2）对市场变化的适应能力不强，产品竞争能力较弱，对市场波动的风险承受力差;（3）民营企业整体素质不高;（4）民营企业管理水平低；（5）民营企业财务制度不健全;（6）个别民营企业存在失信行为等问题。

从海拉尔区民营企业外部因素分析，其原因主要有：（1）扶持民营企业企业发展的政策体系有待进一步完善；（2）民营企业融资渠道狭窄,直接融资渠道不畅通；（3）银行难为民营企业提供融资服务;（4）担保制度不健全；（5）风险投资市场还不成熟,符合市场经济行为的风险投资机制还有待规范等原因;（6）银行坏账压力大大增加，变得越来越谨慎小心。

从目前海拉尔区中小微企业融资状况看。中小微企业到银行贷款，会因自身条件差，底子薄，使用的土地手续不全，负债能力有限、可抵押实物比较少、财务管理不规范等因素而很难提供可靠的担保方式，这些已成为当前制约中小微企业获得信贷支持的主要原因。另外，部分企业由于外欠资金严重，已超出管理可控范围，导致企业资金周转困难，流动性差。

2、由融资难到不融资。民营企业没有好的项目，即使能融到资金也要背上贷款利率的包袱，但有了项目融不到资金，又会制约民营企业发展。面对着经济下行周期压力和疫情困扰，有的民营企业索性放弃融资,由融资难到不融资。很多民营企业都在收缩业务，在还贷款,有的民营企业甚至借钱都不是用来生产，而是借新还旧,这样可免交滞纳金。导致这些问题的最根本的原因是企业赚钱越来越难，资金回报越来越低。在经济下行特别是疫情的情势下，税负重的情况下，企业的项目回报率下降，越来越找不到好项目。

(六)产品还没有充分利用得天独厚的自然遗产和文化遗产而凝炼成品牌。像“呼伦贝尔”、“哈克遗址”、“哈克湿地”和“海拉尔河”等富有震撼级的自然文化遗产还未充分挖掘成旅游品牌,产品名字与“呼伦贝尔”等在国内外的知名度相比，企业品牌和产品品牌还不够响亮。

自然遗产与文化遗产本身也是一个品牌。品牌虽然是质量价值的承诺，但利用好文化与自然遗产将会起到关键作用，而我们恰恰没有自用好这一点，几乎没有这方面的意识。在呼伦贝尔自然遗产不多，文化遗产更是少得可怜。如“呼伦贝尔大草原”是自然遗产，有独一无二的特征，但我们却没有根据它的品质提练出独一无二的品牌，没有提炼出本土化的东西，而却“提炼”了与呼伦贝尔不搭边的“呼伦贝尔烟”。呼伦贝尔本土化的东西应该是来自大草原的独一无二的奶制品、牛羊肉类产品等与来自大森林的野生浆果类产品。试想一下，若注册上“呼伦贝尔奶粉”那将是怎样的响亮。

海拉尔区品牌存在着:一是品牌总量近两年剧增，但与先进地区差距明显。从品牌与企业数的比例看，海区截至目前注册保护的商标有1357件同比增长21.48%,远远低于国家同比增长47.78%,不到全国5，117，366件注册商标总量的0.026%;二是名牌少，品牌质量不高。全自治区市场名牌产品排行，海区仅有“皆佳”牌暖气片(驰名商标)排上了名次,与鄂尔多斯、呼和浩特、包头、通辽和赤峰等市的中心城区的名牌产品相比差距十分明显。海区很多市场也逐步被外来的名优产品挤占。如乳品业被“伊利”、“三元”、“蒙牛”等取代;三是企业对品牌无形资产的重视和利用不够,近三成的注册商标处于停止使用状态;四是证明商标、集体商标作用虽然逐渐被认可,但还没有真正开展起来。海区现在只有4件证明商标，集体商标尚且没有,这影响了传统产品、优势产业的发展。

(七)在调研中，一些非公企业反映，“放、管、服”等外部软环境上,仍存在办事拖沓、消极、迟缓等现象。一是仍存在着“门好进、脸好看、事不办”情形;二是一些政策原则性表述多、量化指标少、可操作性不强，缺少“真金白银”;三是“管活”管不明白,“管死”却绰绰有余，办理相关手续上还在着拖拉、慢半拍、缺乏主动作为。如蒙拓农机公司提出相关环保、土地、房产等手续多年没有办成；步森集团公司立面改造已经设计出，报上多日却未能答复，影响了工期；华润雪花集团已经迁址手续，需办理变更手续，但请示报上多日未果。

（八）调研中反映的几个具体问题。

1、恢复商业一条街，撤掉步森集团、大商友谊、伊仕丹、华汇等商厦门前的铁栅栏，平整其门前的马路牙子，最大限度的开辟停车位，方便消费者。调研中步森集团反映，停车难已经严重影响其正常的经营，直接影响购物群体，无论是超市和百货都因停车难而导致入内人流少而趋于萎缩。

2、国有银行与商业银行贷款利率差异很大，国有银行优惠明显，实现商行与国有银行一样优惠是很多民营企业的心声。调研中尚品国际反映疫情期间党中央、国务院出台一系列优惠政策，希望相关政府部门协调一下，使其贷款享受与国有银行一样优惠的待遇。

3.海拉尔区作为旅游城市近几年市容市貌变化巨大，但仍有一些不和谐的音符，如很多街巷都存在一、二处没有拆迁的孤房，看上去极不协调。调研中贝尔集团从发展旅游城市的角度提出，政府应该加大力度及早及快清除这些城市污点，该买的单得买，而不能推给社会。

在调研中还了解到，同致药业免费为社区群众发放口罩、药物等防疫物品总计17万元，并派出职工深入社区为群众提供免费服务；蒙拓公司加班加点赶制值守用的临时板房等抗疫物资；尚品国际，主动与政府部门对接，提出所有入住企业，免除租赁费、使用费等多项费用一年，为疫情后复工创业创造了条件，带了个好头。如今已经有来自各地的企业36家入住。还有一些小微民营企业，主动参与值班值守。有的带领职工深入社区参与值班值守；有的组成志愿者为值守在一线的抗疫人员送热姜茶等慰问品。所有这些都说明了我们的广大民营企业家，具有良好的思想政治素质，具有较高的法治素养，具有强烈的社会责任感。

(一)落实领导包抓责任制，实行一对一服务，聚焦突出问题，找准着力重点,精准发力、综合施策,狠抓政策落实，一个问题一个问题解决，一件事情一件事情督办,做到“一企一策”,把政策、资源、精力向非公经济倾斜和集中。

(二)按照为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓展空间、为公平营商创造条件、为群众办事生活增便利等“五为”要求,加强研究政策措施支持非公经济发展，深化“放管服”改革查找拖累因素，持续深度挖潜增质不断激发活力、释放潜力、做大规模、做强实力,“放、管、服”关键在“服”上，我们要念好“服”字经。

(三)相关部门应摒弃权本位思想,摒弃那些中看不中用、好看不好吃、叶公好龙式的作法,真正为非公企业之所想及所及,尽心竭力做好服务,真正从感情到行动上做到亲商安商,经常听取民营企业反映和诉求，积极作为、靠前服务，帮助解决实际困难。让非公企业做大,把市场搞活。

(四)针对注册服务大厅市区较远,更应该简化办事程序,不能让服务对象多跑一次路,“最多跑一次”的服务不能打折。

(五)“五个工作日办结”不能作为拖沓、消极、迟缓的法定依据,能立马办就立马办,而不能等到第五日才办。

(六)针对海拉尔区融资问题的建议，一是借鉴先进发达地区经验开辟“绿色通道”，配备专属服务团队,适当配置无还本续贷的“循环贷”产品；对那些销售收入和净利增幅达10%的企业，将按一定比例增加信用贷款额度，实施“续贷递进”；二是设立小微企业融资担保基金，根据先进地区经验适当推“无抵押信用贷款模式”;三是加大财政资金对金融机构的支持力度；四是做大做强担保机构。以财政注资的方式，不断增强担保实力和抗风险能力。五是支持非公有制企业拓展融资渠道、出台政策措施支持和补贴企业上市融资、发行债券。

(七)运用品牌战略积极上项目创名牌、增效益。

1、抓住其亮点,剖析其缺点,把握其特点,激活其兴奋点,发掘海区独具特色魅力的商标。

一个地区不仅要经济发展，更要创出自己的特点来，如果没有自己的名牌，拓展起来就缺乏后劲。相反，有了自己的名牌，真正站住脚后，这个名牌就能带动一批行业的发展，并能使这一地区的人民群众引以自豪。如蒙拓农机公司提出“树名牌、闯市场、塑形象、抓管理、增效益”的名牌战略，不断扩展树立“蒙拓”品牌，产值税金直线上升得到社会上的普遍认可。品牌的知名度同市场占有率成正比，市场占有率同经济效益成正比。作为中心的海拉尔区，一是以绿色天然果为开发项目的野生桨果系列；二是以旅游服务为主要特色旅游开发项目；三是以林、牧、农业为主的工业开发。无论是野生桨果还是“旅游”，还是林、牧、农都应从品牌经济入手，积极创立名牌。同时，都应从民族文化特征上，从民族文化的品位上，从自然遗产上，从民族文化的升华上创立提炼品牌。“创一个名牌、响一个商标、兴一个企业、活一个行业、富一方经济”已成为当前经济发展的一种潮流。

2、更多利用自然文化遗产提练出一批品牌来。如：可将野生浆果系列产品提炼一个总的品牌（名字），是否可定为“兴安天果”或“草原野果”，然后再分为蓝莓系列，山丁子系列等等。

3、政府应当站在“品牌战略的高度”制定一个规划，明确实施品牌经济的发展目标,挖掘海区有的优势资源，把品牌打造得更加响亮。

（八）从实际出发，实事求是，建议发挥海拉尔区优势，在新能源使用上，不应当搞一刀切。成本高是制约海拉尔区的经济发展的最关键的因素。由于受地理环境影响，海拉尔区几乎所有的产品的生产成本都要高于其他地区。我们不应该再人为的提高成本了。由于海拉尔区人口密度不大，且面积较大，空气自然净化相对较强，有关部门应当制定标准，出台政策，协调上级对那些位置离城区较远的加工企业适当放宽对燃煤的使用，同时应当加强科研攻关，改造燃煤锅炉，致使排放有害气体达标。这样既可降低企业生产成本，又能发挥海拉尔区周边富有的煤炭资源优势。

（九）拿出切实可行的办法，彻底解决桥头街交通拥堵、停车难且乱而无序问题。

针对调研中步森集团反映，停车难已经严重影响正常地经营，直接影响购物群体消费购物，无论是超市还是百货都因停车难而导致入内人流少，进而严重制约这一地段经济发展的状况。建议：

1、取消现在的北斜街停车场，恢复商业一条街（步行街的功能）。这样可以使呼伦贝尔古城与步森百货、大商友谊、伊仕丹和华汇等街区连成一体，最大化地利用城市整体功能拉动商业经济繁荣。

2、撤掉桥头街两侧（即步森集团至华汇，贝尔娱都至大商友谊周围）的铁栅栏，并拆除平整两侧的马路牙子，最大限度的拓展和方便停车购物。

3、必要时应扒掉长年闲置的三角地商场，建造多功能停车场，并给予一定的收费政策，解决善后工作。

这样会更有效地振兴海拉尔区老城生活产业圈。这里承载着一代又一代海拉尔区市民的老城记忆，也是中小微民营企业聚集地。随着桥头街中心城区和古城老城区生活设施齐全，配套功能完善，这里将成为中小微企业最大的“容纳器”。

就业所面临的困难报告范文怎么写篇六

第一，关于党的领导弱化、违反政治纪律问题。中央第三巡视组指出辽宁存在党的领导弱化问题，虽然指的是原_辽宁省委主要领导，与我们党组无关，但从党的细胞构成角度来认识，一个单位党组主要领导不能忽视党的领导问题。中国历史和现实已经证明，党的领导是实现中国特色社会主义伟大目标的根本保证。党必须加强政治领导、思想领导和组织领导。这种领导方式要求县处级以上党员领导干部必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把讲诚信、懂规矩、守纪律落到实处。就省社科联党组和我个人来说，没有违_的政治纪律问题。

第二，关于党的建设缺失，政治生态恶化问题。中央第三巡视组指出的这一问题在我省是客观存在的。一个时期以来，我省一些地区和单位存在小圈子、搞帮派现象，党的观念弱化，党的宗旨意识淡化，党的民主集中制原则不能得到很好地贯彻。党风政风急需得到改善。就个人来说，在自觉主动交纳党费问题上不主动，对单位存在的代扣代缴问题一直采取默许态度，这是党的观念、党的意识淡化的表现。对现实生活存在的买官卖官现象个人是深恶痛绝的，也曾经发过牢骚，表达不满。大环境无能为力，小环境坚持净化。

第三，关于全面从严治党不力，两个责任不落实问题。全面从严治党是党的作风建设的根本要求。党的xx大以来，中央全面履行从严治党责任，党要管党进入历史时期。从党组和我个人来说，有履职尽责的主体意识，但坚持的不够经常，时紧时松，没有形成确保党组主体责任和机关纪委监督责任落实的工作机制。对机关存在的倾向性问题，说的多，口头批评的多，真正抓落实，抓整改不够。对影响单位形象，个别党员干部不服从组织安排工作的现象，失之于宽、失之于软，没有适时进行组织处理有船到码头车到站的思想，有退居后台的思想。对中央八项规定精神有时理解的还不深，外出开会有时变通支持与会同志扩大考察项目，对机关同志开私车办公事给予照顾，对公私分明的理解还有误区。

二、产生问题的原因剖析。

一是学习《党章》、《准则》的自觉性、系统性不够，不断增强党性修养与_的要求还有较大差距。主要是《党章》意识缺乏，对《中国_廉洁自律准则》的具体内容、规定缺乏全面准确理解，有时不善于用《党章》规范党员干部的言行。增强党性修养说的多，采取务实有效手段少，教育党员干部自觉做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党还不够。

二是缺乏一以贯之地抓作风建设的自觉性和坚定性。认为党的群众路线教育非常成功，整改也到位了，有差不多的思想。新班子组建以来，班子成员之间密切协作，相互配合，相互补位，在科研、科普、社科类社会组织建设中取得了许多成绩，有松口气的思想。

三是遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律自觉性和严肃性不够。总以为遵守党的政治纪律是高级干部的事，遵守组织纪律是对下的要求，遵守廉政纪律是政府部门、权力部门的事。总认为，人民团体，没权没势，放松了对自己的要求，有时存在变通思想，缺乏抓常、抓细、抓长的持久耐力。

四是敢于担当精神不够，出现遇着问题绕着走的现象。敢于担当的自觉意识不强，习惯按“规定动作”办事，缺乏创造性开展工作的责任意识。不愿意伤害出现偏差的干部，对个别不服从组织纪律的现象严肃处理不够，缺乏敬畏党、敬畏人民、敬畏自己的事业责任感。

三、整改的具体措施。

按照省委印发的《中央第三巡视组回头看情况反馈意见的整改落实方案》的要求，通过对照检查，自我剖析。主要做好以下4个方面的整改工作。

一是强化《党章》、《准则》的学习,增强党章意识、党员意识、党的意识，营造风清气正的良好工作环境。

二是进一步强化政治纪律和政治规矩意识，依托制度建设，要时刻警惕和防止出现“7个有之”和“五个决不允许”的现象，把讲诚信、懂规矩、守纪律要求落到实处。

三要发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用。切实履行党组主体责任，把党的建设工作做实做好。

四是严格执行中央八项规定，坚决反对“四风”，推动工作不断上新台阶。

就业所面临的困难报告范文怎么写篇七

尊敬的公司领导：

我叫___，___年___月出生，现年__岁，__年__月加入中国_，__年__月至今加入___公司并在__任__一职。

现在我家有四口人，我和我的父母还有妻子一起住在面积并不大的一套小房子里。我妻子无业，无收入，其中我的妻子身体也不好并且经常住院,断断续续这些年下来，已经花费了十几万元。因此，家中欠下大量债务。现在我的妻子仍在继续治疗中，每年需去外地复查两次，用药及检查费近万元，但病情始终未得到根本好转。我为独生子，父母年纪都已经60岁以上没有了劳动能力，妻子的父母都为农村人，家里条件也不好，特别是妻子父亲身体较差经常患病，也需服药治疗，每年仅靠家里的几亩地的收入维持生计，日常还需我们夫妻帮忙照顾。而全家的收入也只靠我一个人的收入来维持生计，所以经济状况一直比较拮据。

我是一名_员，按理并不应该给组织和领导添麻烦，但家贫、父母年迈、妻子患病。加之债务压力、物价飞涨，我个人的微薄收入实在无法支撑,巨大的开支已使家庭基本生活费用入不敷出，生活上难以为继。我希望在最困难的时期能得到领导的关怀、组织的温暖，拿到一些困难补助，以此减轻家里的一点经济负担。实在不得已才向组织申请经济补助，以解我家庭燃眉之急。若能获得组织批准，我必将以加倍的努力投入到工作中去，以此回报组织的关怀与照顾。

特此申请,恳请领导核查批准。

敬礼!

申请人___。

20__年_月_日。

就业所面临的困难报告范文怎么写篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

作为社会基层党组织的重要组成部分，企业党支部对党政路线方针、国家决策部署的传播和落实具有基础性作用。对此，作为一名初登党政工作“舞台”的新手，我身上肩负着推进企业经营进步、巩固党的战斗堡垒、带领群众学党爱党的重要任务和必要责任，所以有必要以本文为出发点，对新手党支部书记工作中面临的困难挑战及其解决对策进行分析研究。

一、新手党支部书记工作中面临的困难挑战

第三，其他客观因素的限制。由于身兼企业管理部经理与党支部书记两职，在党务工作初期很可能会因分身乏术遇到工作压力强、精力消耗大等问题。对此，我会在最短的时间内规划调整自身的工作方式，以便更加灵活、有精神地投入到当我工作当中，充分发挥自己的岗位价值。

二、新手党支部书记面对困难挑战应做出的应对策略

（一）加强知识学习，不断提升自身的党务工作素养

其次，由于个人的经历原因，我的党务工作经验尚浅，故还应全面进行对《党支部生活》、《新编党支部工作手册》、《党支部工作一本通》等专业性书籍刊物的学习研究，从中不断汲取同行人员的工作经验，提升日后党支部管理工作的艺术性、规范性和先进性，从而尽快实现“能工作－敢工作－善工作”的进步发展。

最后，企业的基层党组织建设工作与企业经济发展、项目决策息息相关，我作为党支部的“领头羊”，还应重视企业经营活动相关的法律、财务、安全等先方面的知识学习，实时保证党务工作对企业发展的引导作用。

（二）建立良好的个人形象，做好模范带头作用

十九大报告提出了“必须持之以恒正风肃纪”、“打铁还需自身硬”等言论，充分地宣示出了我党将作风建设进行到底的立场和决心。据此，作为基层党支部书记，我应从以下几个方面入手，为支部成员、企业员工发挥出良好的个人表率作用：

第一、要做一个脚踏实地的“理想主义者”。在实际的工作当中，我应积极、热情地奋斗在学习党政知识、提升党性修养的第一线上，并秉持正确的前瞻性眼光，对党组织建设、企业经营发展保有一定的目标和期望，给党员群众以坚定踏实之感。同时，一名真正的“理想主义者”，并不是纸上谈兵的“大话传播者”，而是以身作则，以实践行为缩短现状与理想间距离的“实干家”。所以，我要积极投入到企业的实际环境中去，积极调查了解员工的生活情况和实际需求，及时跟进党务工作的开展情况，理性分析一切不利于企业发展、不利于党政建设的现存和潜在问题，并作出相应的策略措施，以身教代替言教，发挥自己的职务作用。

第二、要做一个两袖清风的“自我约束者”。为了响应十九大会议“老虎苍蝇一起打”的反腐决心，同时也为了保证自身行为作风无愧民心，我在工作中首先要做到廉政、政、表里如一，用最严格的标准约束自己，坚决抵制贪污受贿、玩忽职守的问题现象，为党组织成员乃至全体员工做出强有力的榜样；其次，我在工作中还需坚持“以人为本”的理念，以宽广的胸怀面对党员及普通职工，积极通过沟通交流、共同活动等方式，拉近企业党支部与员工之间的情感距离。

（三）重视企业文化建设，构建团结和谐的企业氛围

企业文化是企业党建思想的主要承载者，且企组织党建与企业文化建设间存在高度的同一性。首先，企业文化建设是以企业员工精神层面的进步为发展目标，并贯穿于企业的整体运行过程当中。据此，将党支部书记工作与企业文化建设相结合，有利于党组织收获牢固的员工向心力，进而更加灵活地深入到员工群众当中，提升员工乃至企业整体的党政素养；其次，企业文化起着凝聚员工思想精神、营造家庭性企业氛围的重要作用，将党支部书记工作与企业文化建设相结合，有利于党政知识普及工作、党政学习活动的组织和开展；最后，企业文化建设还有利于引导员工树立乐观积极的工作生活态度以及高度的社会责任感，使员工对党政思想建设的渗透和传播具有高水平的领悟能力，从而促进党建工作的高效健康发展。

基于此，作为一名企业基层党支部书记，我要积极地将党政思想建设和党性教育融入到企业文化建设当中，加快转变党组织成员的僵化工作方式，以“围绕文化抓党建，抓好党建促经济”为理念，带领党支部树立起科学的管理观、教育观和发展观，并将这些观念切实应用到实际工作和员工教育中去，继而带领员工更加有效地学习党政思想；同时，在工作中还应严格监督并改善各部门员工群体中“拉帮结派，各自为阵”的矛盾工作局面，强化企业员工群众的协作能力和团队感，为员工营造出和谐良好的人文氛围，提升员工心中的企业归属感和岗位舒适度，以便员工主动、热情地接受和配合企业党支部的党政思想教育工作。

三、结语

总而言之，党支部书记的工作角色对完善企业基层党建、推动企业乃至社会发展具有重要的实际意义。所以，作为一名党政岗位工作的“初学者”，我一定要积极努力地提高自身的工作素养，将知识学习当成一种习惯。同时，还要强化对基层党组织的模范带领作用，有计划、有方法地实施和管理党组织工作，营造出良好的企业党务氛围，为企业的建设发展提供高质量的精神支持和组织保障。

就业所面临的困难报告范文怎么写篇九

《问题》是美国诗人拉尔夫·沃尔多·爱默生于1939年11月创作的诗歌。在该诗中，爱默生表达了他对当时教会形式主义的不满，揭示了教会的种种弊端。同时，他提出了通过大自然、通过心灵直觉感受神灵存在的神性原则，并倡导一种内在化的宗教或称作灵魂的宗教。以下是小编整理的疫情期小微企业面临困难和问题调研报告【五篇】，仅供参考，大家一起来看看吧。

自新冠肺炎疫情爆发以来，全区人民都在积极紧张的参与疫情阻击战，区域内部全域封锁，绝大多数企业停产隔离。近期随着疫情的好转，根据相关政策的要求，我区正在有序组织企业复工复产。x区统计局在做好疫情防控工作的同时，坚持做好经济发展监测统计，利用调查问卷、电话访问、与企业主管部门沟通等形式对全区“五上”企业进行了全面了解，对重点行业、重点企业跟踪调查，进一步掌握了1-2月份我区经济发展情况，并对一季度经济形势做了初步预测预警，并提出相应对策建议，希望能对企业复工复产起到积极作用，为我区后期经济政策提供数据理论依据。

截至x月x日，据调查数据显示，全区区属xx家“五上”企业中，xx家已复工，企业复工率为x.x%；全区“五上”企业复工人员xx人，复产企业的人员复工率为x.x%（如下表）。从复产企业了解的情况来看，在疫情影响下，全区经济发展形势较为严峻，呈现大幅下滑。预计x-x月，区属规上工业产值同比下降x.x%，限上企业零售额同比下降x%，固定资产投资额同比下降x%，规上服务业营业收入同比下降x.x%。

（一）工业情况受新冠肺炎疫情影响，我区规上工业生产基本停滞，大部分企业x月停产或半停产。从复产复工企业的生产来看，受员工不能到岗、原材料采购不能到位、物流不便等因素影响，大部分企业产值较低，虽然目前xx家规上工业企业全部复产复工，但在xx家规上工业企业中，x月当月产值为x的企业x家，当月产值xx万元以下的企业x家，当月产值在xx万元以上的企业仅有x家。预计区属规工业企业x月当月完成产值x.x亿元，同比下降x.x%，预计x-x月区属累计完成产值x.x亿元，同比下降x.x%。

（二）贸易情况。

目前复工的x家限上贸易企业只有超市、农业合作社、加油站等少数行业，以满足群众基本生活所需品的零售业为主，少部分住宿餐饮业主要用于疫情防控，用来隔离疑似病人和接待公共卫生中心项目建设工作人员住宿。从监测的x家复工企业来看，销售额均较上年同期锐减，预计x-x月我区限上零售业实现零售额xx万元左右，同比下降x%。

（三）投资情况。

截止x月x日，我区x个在建项目，只有x个开工(均为xx万元以上投资项目)，分别为“x市公共卫生中心”、“x区中医医院迁建项目”和“东方红路西延伸段新建工程”。预计区属x-x月固定资产投资完成x亿元，同比下降x%。

（四）建筑业与房地产情况截止x月x日，我区资质内建筑业和房地产开发企业均没有开工建设。

（五）规上服务业情况。

二是其他营利性服务业营业收入大幅回落。区属其他营利性服务业x家，除了“x”呈上涨趋势，其他x家企业均受疫情影响，基本没有营业。预计x-x月该行业营业收入实现x.x亿元，同比下降x.x%。

在了解x月份经济运行的基础上，我局进一步了解了未复产复工企业的复工意愿和生产预期，情况如下。

（一）复工意愿。

经济总量（gdp）下降x%。一是受劳动力不足、交通管制影响，预计一季度农业生产基本持平，农业产值预计实现x亿元，农业增加值预计完成x亿元，同比增长x.x%。二是虽然规上工业企业全部复工，但复工后仍受后期疫情影响，企业人员还不能及时全部到岗，受企业订单较少，原材料缺乏，销售情况不可预知等因素影响，预计区属一季度规上工业产值下降x%，预计全区规上工业产值下降x%左右（据了解，x在地部分x-x月预计完成产值x亿元，同比下降x%。一季度产值预计下降x%）。建筑业从业人员多为外地人员，复工难度较大，预计一季度建筑业产值不足xx万元，下降x%左右。预计第二产业增加值下降x%左右。三是服务业行业中，由于餐饮业还不能及时营业，再加之疫情下人们的外出活动受限制以及人们的谨慎消费心里等因素影响，预计一季度限上社会消费品零售额同比下降x%，限上批发零售业下降x%，限上住宿餐饮业下降x%；房地产销售面积下降x%，区属规上服务业营业收入下降x.x%。预计第三产业下降x%左右。综合一、二、三产情况，预计全区一季度经济总量（gdp）下降x%左右。

投资额下降x%。因项目较少、建设时限影响，预计一季度固定资产投资额同比下降x%。

居民收入下降x%。受工资性收入影响，预计一季度城镇居民人均可支配收入较同比下降x%，农村居民人均可支配收入同比下降x%。

（一）受政府疫情管制相关政策限制；

（二)原材料采购受阻，原材料短缺；

（三）新接订单不足，销售情况不可预知；

（四）人员不能及时到位；

（五）资金周转困难。

前期，虽然我区经济发展受疫情影响较大，但随着疫情的逐渐退去，我们将会把主要精力快速转移到经济发展上来，各项工作也将不断跟进，经济发展也将会迎头赶上。按照全市经济发展“目标不变、任务不减”的工作要求，12个月工作当成10个月干，在有限的时间内转变工作方式和提高工作效率十分重要，群策群力发展经济当务之急。为协助企业做到疫情防控和复工复产两不误，尽快恢复正常生产经营状态，提出以下建议。

（一）制定周详方案，科学统筹组织有序复工。

制定一套周详的复工方案，按照复工方案组织协调企业有序复工。由相关责任部门具体实施，对“复工企业情况、复工人员情况、复工人员疫情培训、企业疫情防控计划、企业复工亟待解决的问题”等情况进行随时跟踪监测，形成周报制，全方位做到抗击疫情和发展生产两不误。

（二）给予防疫物资帮助，协助解决当前防控物资聚焦各类企业复工和生产经营所需，加强口罩、体温计、消毒液等防疫物资供应，由政府部门统一采购、发放，或者提供购买防控物资渠道，协助解决企业当前防控物资需求量大的困难。

（三）出台优惠政策，帮助企业度过风险期。

当前针对员工不能及时到位的情况，大力倡导企业的包容理解心里和劳动者的爱岗敬业精神，建议企业和劳动者协商沟通，通过采取弹性工时、远程办公、居家办公等安排工作，最大限度的保障劳动者的利益。建议出台关于推迟或降低劳动者的保险金缴纳等政策，适当缓解企业的困难。加大行政许可等单位的联系，为企业开“绿灯”，适当减少或降低许可准入手续，解决帮助有条件的企业尽快复工，保障企业渡过难关。

xx是一座建立在市场上的城市，而小微企业在本次疫情期间的生产经营状况受到很大的冲击。为了更好地帮扶小微企业后疫情期的发展，2020年x月开展本次调研。调研内容主要包括小微企业面临的困难和问题、企业资金的支出状况、企业现金流情况、企业营收情况、疫情期政府帮扶政策满意度和xx营商环境总体满意度等xx个问题。

小微企业受新冠肺炎疫情影响的情况。

xx小微企业由家庭作坊式的制造业、服务行业、电商行业以及小微外贸企业等构成。这些小微企业在正常经营期间主要依靠原有的资源生存，盈利空间相对较小，一直以来面临着原材料价格上涨、劳动成本增加、融资困难且成本高等问题。

同时，小微企业对经营环境的抗压能力较弱，“一根稻草压死小微企业”的现象不足为奇。通过本次调研发现，新冠肺炎疫情的爆发使xx小微企业的生存状况不佳。

在企业2020年上半年的营收方面，x%的企业认为新冠肺炎疫情爆发使企业的营收降幅超过x%；x%的企业认为降幅在x%以内；x%的企业估计营收持平。

在企业现金流方面，x%的企业认为可以开工，现金流能维持x个月以上；x%的企业认为可以开工，现金流能维持x个月；x%企业认为可以开工，现金流能维持x个月；x%的企业认为只能维持部分开工或半开工状态；而x%的企业现金流已经断裂，无力开工。

在企业经营困难方面，xx小微企业面临的最大困难是预期订单减少、销售渠道丧失、租金及人工成本压力，占比均为x%；其次是产品更新过快，技术攻关难度大，占比为x%；现金流不足占x%；融资困难且成本高占x%。此外，企业还面临原材料不足、政府审批慢等困难。

在企业成本支出方面，超过x%的xx小微企业成本的前三项支出为人员工资（含社保）、房租和研发成本，其他成本支出依次为银行贷款、税收和物流成本。

对xx营商环境的满意度方面，x%的企业对xx的税务环境表示满意；x%的企业对物流与供应链环境表示满意；x%企业对财政环境表示满意；仅x%和x%的企业对xx的用工环境和金融环境表示满意。

当前，新型冠状病毒感染肺炎疫情还在持续，为深入了解贵阳市在疫情下复工复产的进展情况及遇到的困难和问题，贵阳市**局对各区（市、县）、开发区及其辖区部分重点招商引资企业开展疫情防控期间复工复产调研工作，现将调研结果汇总分析如下：

本次调研以线上和线下相结合，以贵阳市各区（市、县）、开发区以及其辖区内部分企业作为调研对象，以各区（市、县）、开发区疫情期间工作情况和辖区内企业复工复产情况作为调研内容。

多种渠道调查表明，当前企业复工复产面临一系列的困难问题，企业反映的问题主要集中于工人不到位、生产原料缺乏、市场销售困难、原料和产品运输难、企业成本增加、防疫物资不足等问题。具体表现如下：

（一）人才引进难。50%的企业反映受疫情影响大部分工人不到位，并且目前招聘人才相对困难，工人短缺在很大程度上限制了企业的产能利用率。

（二）原料和产品运输难。30%的企业反应由于交通物流不畅导致供应链阻断，运营周期延迟成为制造业全面复工复产的首要问题，省内无产业链配套，大部分生产材料需从国外或省外采购，并且目前尚处在疫情期间，购买周期长，且价格昂贵，间接性造成企业物流成本增高。如相关制造业企业反馈，企业原料和市场基本都在深圳，若安排在贵阳生产，物流成本较高，导致企业目前的生产仍然放在深圳生产。

（三）防疫物资不足。20%的企业反映在当前防疫背景下，防护用品采购困难导致企业因缺乏防疫物资而无法全面复工。

（四）产品销售方面。部分产品由于运输不畅导致销售困难，造成产品积压，资金流动缓慢，企业资金周转困难。比如青利天盟的黄磷主要发往湖北、湖南及江浙一带，由于疫情爆发且销往地为疫情重灾区，导致产品滞销，流动资金紧张。

（五）中小企业流动资金减少，影响正常运转。此次疫情期间，由于我市企业现有产品无法销售变现，加之部分销售货品到期货款尚未结清，造成企业流动资金减少，将可能影响企业正常运转。中小企业表示受疫情影响，本季企业流动资金将不同程度减少，减少范围从20%-80%不等；该部分企业主要集中于制造业、建筑业及三产服务业中，以制造业和建筑业居多，部分企业甚至出现无流动资金可用的局面。

（一）由于疫情防控工作需要，招商引资项目复工复产受到较大影响，招商企业大部分复工较晚，办理事项不多。

（二）由于部分办理事项需要当事人现场确认并采集相关材料，比如特殊经营许可证办理、工商注册登记等需要法人或投资人到场，因此办理工作进程受到一定影响。

（三）督促审批部门能力有限。由于代办服务中心无行政审批权力，在代办事项涉及行政审批环节中，没有权力督促相关审批部门完成代办事项的办理，在办理企业设立（变更）登记，所需的办理时间与普通企业一样，无法突显代办窗口的功能，若需缩短办理时限，绝大部分只能通过靠刷脸卡的方式完成代办项目的审批，间接给代办人员工作开展中造成一定的影响。

（四）延伸代办服务事项受限。如在我省启动一级响应期间，项目基础配套、企业子女转学等等事项，均需搁置待疫情缓解方能办理。延伸服务事项面更广难度更大。疫情期间企业办理审批事项较少，企业面临更多的难题在于物流运输存在阻隔、招聘人员难、员工返程难、融资难等方面的问题，以及宣传疫情防控、指导企业开展好两线作战工作，代办人员发挥主要作用为桥梁作用，宣传引导企业到行业主管部门了解咨询情况，不能全面进行代办。

（一）统筹做好疫情防控与复工复产工作，在抓好疫情防控的前提下有序推动企业复工复产。在特殊时期尽快推进重点项目前期手续办理，确保按照时间节点快速推进，助推项目顺利建设运营。

（二）提高代办服务效率。中心加强与行业主管部门对接，学习掌握疫情期间对企业办理相关行政审批新要求熟悉及复工复产相关政策，做好宣传工作指导工作。

（三）深入开展走访，排查企业在入驻建设中存在的困难问题，通过省、市、县三级联动协调部门及属地政府及时解决，积极协调项目存在的困难和问题，最大程度降低疫情对招商项目建设的冲击和影响。

（四）加快全省政务服务“一网通办”的推进步伐。真正实现“一网通办”是今后营商环境优化甚至是推进“智慧城市”建设的放向和趋势，因此需要进一步推进行政审批从当前模式向全流程智能化和智慧化转变。

2020年以来，新冠病毒肺炎疫情漫卷全国，在习近平总书记的亲自部署亲自指挥下，全国党政军民凝心聚力、共克时艰，全面打赢了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。疫情防控期间，党中央以人民利益至上，在取得阶段性胜利的同时，准确判断疫情形势，做出一手抓疫情防控、一手抓复工复产的决策部署，海拉尔区委、区政府坚决推进各项政策措施落实落地，确保把疫情对经济社会发展的影响降到最低。当前，疫情仍在持续，影响仍在漫延，尤其抓境外输入防控和生产生活复苏仍然任重道远。在此大背景下，为深入贯彻落实习近平总书记关于推动民营经济发展重要讲话精神，推动海拉尔区民营经济又好又快发展，全面掌握海拉尔区非公经济发展现状，找准制约非公经济发展的突出问题，有针对性地提出切实可行的意见和对策，落实市委统战部关于开展民营经济发展情况调研工作部署。区工商联领导班子深入海拉尔区部分民营企业中间。采取实地察看、座谈交流等形式，以问题—事项—举措—推进模式,本着实事求是的态度，真正能为民营经济解决实际问题为旨意进行了这次调研，通过对20多家民营企现场走访调研和对251家工商联会员企业的调查问卷，形成如下报告。

海区登记私营企业6429户，注册资本1467345.15万元；个体工商户登记注册37980户。非公经济从业人数为140，346人，占从业人数总数140，346人的89%。非公有制经济纳税总额(2019年度完成税收收入)167，773占税收收入比重为88.18%。

（一）从非公经济固定资产投资和社会消费品零售总额看，增长率有所下降，2019年可分别达37.52亿和61.37亿，低于预算54.7亿和61.8亿。

(二)从外部软环境上看，服务逐步完善。制定出台了《关于推动非公有制经济跨越发展的实施意见》和《关于海区建立处级领导联系非公经济重点企业联络帮扶工作制度》等一系列鼓励支持非公经济发展的政策措施，清理取消了一批行政审批事项和行政事业性收费项目，设立了政务服务中心，推行了“一站式”办公，着力解决了制约非公经济发展的“玻璃门”、“弹簧门”和“旋转门”的问题，为非公经济发展营造了宽松适宜的环境。推行和完善了最多跑一次的服务模式。

(三)从几项重要指标上看,贡献比重大。无论是登记注册数、从业人员数，还是税收贡献份额，非公经济在海区占据着举足轻重的地位。海区民营经济已成为了经济发展的重要支撑;成为了财政税收的主要来源;成为了创业就业的主要渠道。

（一）新冠疫情致使运输、消费群体难以复苏，给民营企业发展带来了巨大的困难和严峻挑战。

1、复工复产后，第三产业特别是餐饮服务、零售商业和旅游业等萧冷，复工受阻压力大。复工复产后因运输、消费群体没有复苏，餐饮服务、零售店商和旅游等行业受阻。随着境外疫情的不断加重，市场也出现巨大变化，据不完全统计餐饮服务、零售店商和旅游等行业业绩急剧下滑50%以上。尤其是餐饮旅游业甚至还要高。贝尔集团公司至今还没正式营业，许多旅店空着，停业歇业，即使营业入住率还不到20%。就是被人们普遍看好的医药行业也受到了影响和冲击，同致药业在疫情期间，由于顺风等运输行业大幅度涨价等因素供应链受到了很大影响，利润下降。

2、疫情对一、二产业虽然在年初造成很大的影响和冲击，但也让人欣喜地看到可以在短期内明显改善。疫情以来一、二产业无论产量利润都普遍有所下降，几乎所有的企业都受到了冲击。但与第三产业比起来受到的影响无论是周期，还是幅度都小得多，在短期内就有明显改善。如华润雪花啤酒有限公司、优牧达和蒙拓农机公司等，虽然初期受疫情冲击影响较大，但随着疫情的散去，逐渐摆脱困境，甚至扭亏为盈。华润雪花今年1—4月份与去年同期下降了1/3,2月份仅生产了2天。进入5月需求集聚攀升，销量升到13000吨，超越了以往月销量8000吨。有望全年产销量超过去年。职工还涨了一次工资。

（二）民营企业普遍面临着转型升级,如何转,怎样升是摆在每民营企业的难题。

海拉尔区的民营企业处在转型期,民营企业普遍面临着转型升级，在这样的关键期,许多民营企业市场份额下降,利润下降,甚至负增长。特别是在遇前所未有的疫情的情势下，面对转型升级有的民营企业显得束手无策信心不足，动力不足。根据我们不完全调查。很多民营企业收缩甚至退出市场，进入冬眠状态,如古纳河酒业;裁员或大幅度裁员已经成为一些企业的常态;有的停留在维持现状,暂不扩大;有的非公企业甚至到破产的边缘，如呼伦贝尔市6家拥有1级资质的建筑类民营企业之一的天成公司已经连续4年没有给职工发工资……令人欣喜的是尚品国际以当代民营企业家历史感和责任感的气魄，摒弃了过去固有的传统，投入巨资引进毛大庆的优客工场机制，对原尚品国际进行了全新的改造，目前已经进入全新的运行阶段，但由于疫情等多方面因素，尚未显现出它的应有生机和活力。

（三）规模以上企业少，仅有一家新三板企业，上市公司难以形成，尚未实现零的突破。

由于海拉尔的市场内核小，产品竞争力弱、规模以上企业少，再加上受新冠疫情的巨大冲击，目前海拉尔区还不具备上市公司的条件。蒙拓农机公司是海拉尔区唯一一家上新三板的企业，虽然已经运行三年，但是效果并未显现，还没有走出鹦鹉学舌的幼稚期。

（四）生产成本增高，特别是为了环境保护而推行新能源，使企业不堪重负，企业发展受阻。调研中发现，由于适应环保需要海拉尔区几乎所有的企业都使用新能源环保燃料，这种新能源环保燃料，绝大部份产自外地，与我市燃煤比起来成本明显高出2-3倍，致使企业相对成本增加，加大了企业成本支出。这样不仅致使海拉尔区的民营企业成本无端陡增，还致使海拉尔区固有的周边生产燃煤的优势发挥不出来。调研中以生产企业为代表的蒙拓和及饮食服务业为代表的贝尔集团公司都对一律取消燃煤，实行新能源环保燃料一刀切的做法提出了自己的看法。

(五)融资难融资贵的瓶颈始终难以突破。

从回收的问卷117份问卷来看，仍然存在诸多问题难以解决。

1、融资难一直是制约民营企业发展的关键因素。海拉尔的民营融资机构很不完善，目前仅有的两家民营融资机构陷入了困境，这与作为呼伦贝尔市中心城区海拉尔很不相称。

从海拉尔区民营企业内部因素分析，其原因主要有:（1）内源融资匮乏；（2）对市场变化的适应能力不强，产品竞争能力较弱，对市场波动的风险承受力差;（3）民营企业整体素质不高;（4）民营企业管理水平低；（5）民营企业财务制度不健全;（6）个别民营企业存在失信行为等问题。

从海拉尔区民营企业外部因素分析，其原因主要有：（1）扶持民营企业企业发展的政策体系有待进一步完善；（2）民营企业融资渠道狭窄,直接融资渠道不畅通；（3）银行难为民营企业提供融资服务;（4）担保制度不健全；（5）风险投资市场还不成熟,符合市场经济行为的风险投资机制还有待规范等原因;（6）银行坏账压力大大增加，变得越来越谨慎小心。

从目前海拉尔区中小微企业融资状况看。中小微企业到银行贷款，会因自身条件差，底子薄，使用的土地手续不全，负债能力有限、可抵押实物比较少、财务管理不规范等因素而很难提供可靠的担保方式，这些已成为当前制约中小微企业获得信贷支持的主要原因。另外，部分企业由于外欠资金严重，已超出管理可控范围，导致企业资金周转困难，流动性差。

2、由融资难到不融资。民营企业没有好的项目，即使能融到资金也要背上贷款利率的包袱，但有了项目融不到资金，又会制约民营企业发展。面对着经济下行周期压力和疫情困扰，有的民营企业索性放弃融资,由融资难到不融资。很多民营企业都在收缩业务，在还贷款,有的民营企业甚至借钱都不是用来生产，而是借新还旧,这样可免交滞纳金。导致这些问题的最根本的原因是企业赚钱越来越难，资金回报越来越低。在经济下行特别是疫情的情势下，税负重的情况下，企业的项目回报率下降，越来越找不到好项目。

(六)产品还没有充分利用得天独厚的自然遗产和文化遗产而凝炼成品牌。像“呼伦贝尔”、“哈克遗址”、“哈克湿地”和“海拉尔河”等富有震撼级的自然文化遗产还未充分挖掘成旅游品牌,产品名字与“呼伦贝尔”等在国内外的知名度相比，企业品牌和产品品牌还不够响亮。

自然遗产与文化遗产本身也是一个品牌。品牌虽然是质量价值的承诺，但利用好文化与自然遗产将会起到关键作用，而我们恰恰没有自用好这一点，几乎没有这方面的意识。在呼伦贝尔自然遗产不多，文化遗产更是少得可怜。如“呼伦贝尔大草原”是自然遗产，有独一无二的特征，但我们却没有根据它的品质提练出独一无二的品牌，没有提炼出本土化的东西，而却“提炼”了与呼伦贝尔不搭边的“呼伦贝尔烟”。呼伦贝尔本土化的东西应该是来自大草原的独一无二的奶制品、牛羊肉类产品等与来自大森林的野生浆果类产品。试想一下，若注册上“呼伦贝尔奶粉”那将是怎样的响亮。

海拉尔区品牌存在着:一是品牌总量近两年剧增，但与先进地区差距明显。从品牌与企业数的比例看，海区截至目前注册保护的商标有1357件同比增长21.48%,远远低于国家同比增长47.78%,不到全国5，117，366件注册商标总量的0.026%;二是名牌少，品牌质量不高。全自治区市场名牌产品排行，海区仅有“皆佳”牌暖气片(驰名商标)排上了名次,与鄂尔多斯、呼和浩特、包头、通辽和赤峰等市的中心城区的名牌产品相比差距十分明显。海区很多市场也逐步被外来的名优产品挤占。如乳品业被“伊利”、“三元”、“蒙牛”等取代;三是企业对品牌无形资产的重视和利用不够,近三成的注册商标处于停止使用状态;四是证明商标、集体商标作用虽然逐渐被认可,但还没有真正开展起来。海区现在只有4件证明商标，集体商标尚且没有,这影响了传统产品、优势产业的发展。

(七)在调研中，一些非公企业反映，“放、管、服”等外部软环境上,仍存在办事拖沓、消极、迟缓等现象。一是仍存在着“门好进、脸好看、事不办”情形;二是一些政策原则性表述多、量化指标少、可操作性不强，缺少“真金白银”;三是“管活”管不明白,“管死”却绰绰有余，办理相关手续上还在着拖拉、慢半拍、缺乏主动作为。如蒙拓农机公司提出相关环保、土地、房产等手续多年没有办成；步森集团公司立面改造已经设计出，报上多日却未能答复，影响了工期；华润雪花集团已经迁址手续，需办理变更手续，但请示报上多日未果。

（八）调研中反映的几个具体问题。

1、恢复商业一条街，撤掉步森集团、大商友谊、伊仕丹、华汇等商厦门前的铁栅栏，平整其门前的马路牙子，最大限度的开辟停车位，方便消费者。调研中步森集团反映，停车难已经严重影响其正常的经营，直接影响购物群体，无论是超市和百货都因停车难而导致入内人流少而趋于萎缩。

2、国有银行与商业银行贷款利率差异很大，国有银行优惠明显，实现商行与国有银行一样优惠是很多民营企业的心声。调研中尚品国际反映疫情期间党中央、国务院出台一系列优惠政策，希望相关政府部门协调一下，使其贷款享受与国有银行一样优惠的待遇。

3.海拉尔区作为旅游城市近几年市容市貌变化巨大，但仍有一些不和谐的音符，如很多街巷都存在一、二处没有拆迁的孤房，看上去极不协调。调研中贝尔集团从发展旅游城市的角度提出，政府应该加大力度及早及快清除这些城市污点，该买的单得买，而不能推给社会。

在调研中还了解到，同致药业免费为社区群众发放口罩、药物等防疫物品总计17万元，并派出职工深入社区为群众提供免费服务；蒙拓公司加班加点赶制值守用的临时板房等抗疫物资；尚品国际，主动与政府部门对接，提出所有入住企业，免除租赁费、使用费等多项费用一年，为疫情后复工创业创造了条件，带了个好头。如今已经有来自各地的企业36家入住。还有一些小微民营企业，主动参与值班值守。有的带领职工深入社区参与值班值守；有的组成志愿者为值守在一线的抗疫人员送热姜茶等慰问品。所有这些都说明了我们的广大民营企业家，具有良好的思想政治素质，具有较高的法治素养，具有强烈的社会责任感。

(一)落实领导包抓责任制，实行一对一服务，聚焦突出问题，找准着力重点,精准发力、综合施策,狠抓政策落实，一个问题一个问题解决，一件事情一件事情督办,做到“一企一策”,把政策、资源、精力向非公经济倾斜和集中。

(二)按照为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓展空间、为公平营商创造条件、为群众办事生活增便利等“五为”要求,加强研究政策措施支持非公经济发展，深化“放管服”改革查找拖累因素，持续深度挖潜增质不断激发活力、释放潜力、做大规模、做强实力,“放、管、服”关键在“服”上，我们要念好“服”字经。

(三)相关部门应摒弃权本位思想,摒弃那些中看不中用、好看不好吃、叶公好龙式的作法,真正为非公企业之所想及所及,尽心竭力做好服务,真正从感情到行动上做到亲商安商,经常听取民营企业反映和诉求，积极作为、靠前服务，帮助解决实际困难。让非公企业做大,把市场搞活。

(四)针对注册服务大厅市区较远,更应该简化办事程序,不能让服务对象多跑一次路,“最多跑一次”的服务不能打折。

(五)“五个工作日办结”不能作为拖沓、消极、迟缓的法定依据,能立马办就立马办,而不能等到第五日才办。

(六)针对海拉尔区融资问题的建议，一是借鉴先进发达地区经验开辟“绿色通道”，配备专属服务团队,适当配置无还本续贷的“循环贷”产品；对那些销售收入和净利增幅达10%的企业，将按一定比例增加信用贷款额度，实施“续贷递进”；二是设立小微企业融资担保基金，根据先进地区经验适当推“无抵押信用贷款模式”;三是加大财政资金对金融机构的支持力度；四是做大做强担保机构。以财政注资的方式，不断增强担保实力和抗风险能力。五是支持非公有制企业拓展融资渠道、出台政策措施支持和补贴企业上市融资、发行债券。

(七)运用品牌战略积极上项目创名牌、增效益。

1、抓住其亮点,剖析其缺点,把握其特点,激活其兴奋点,发掘海区独具特色魅力的商标。

一个地区不仅要经济发展，更要创出自己的特点来，如果没有自己的名牌，拓展起来就缺乏后劲。相反，有了自己的名牌，真正站住脚后，这个名牌就能带动一批行业的发展，并能使这一地区的人民群众引以自豪。如蒙拓农机公司提出“树名牌、闯市场、塑形象、抓管理、增效益”的名牌战略，不断扩展树立“蒙拓”品牌，产值税金直线上升得到社会上的普遍认可。品牌的知名度同市场占有率成正比，市场占有率同经济效益成正比。作为中心的海拉尔区，一是以绿色天然果为开发项目的野生桨果系列；二是以旅游服务为主要特色旅游开发项目；三是以林、牧、农业为主的工业开发。无论是野生桨果还是“旅游”，还是林、牧、农都应从品牌经济入手，积极创立名牌。同时，都应从民族文化特征上，从民族文化的品位上，从自然遗产上，从民族文化的升华上创立提炼品牌。“创一个名牌、响一个商标、兴一个企业、活一个行业、富一方经济”已成为当前经济发展的一种潮流。

2、更多利用自然文化遗产提练出一批品牌来。如：可将野生浆果系列产品提炼一个总的品牌（名字），是否可定为“兴安天果”或“草原野果”，然后再分为蓝莓系列，山丁子系列等等。

3、政府应当站在“品牌战略的高度”制定一个规划，明确实施品牌经济的发展目标,挖掘海区有的优势资源，把品牌打造得更加响亮。

（八）从实际出发，实事求是，建议发挥海拉尔区优势，在新能源使用上，不应当搞一刀切。成本高是制约海拉尔区的经济发展的最关键的因素。由于受地理环境影响，海拉尔区几乎所有的产品的生产成本都要高于其他地区。我们不应该再人为的提高成本了。由于海拉尔区人口密度不大，且面积较大，空气自然净化相对较强，有关部门应当制定标准，出台政策，协调上级对那些位置离城区较远的加工企业适当放宽对燃煤的使用，同时应当加强科研攻关，改造燃煤锅炉，致使排放有害气体达标。这样既可降低企业生产成本，又能发挥海拉尔区周边富有的煤炭资源优势。

（九）拿出切实可行的办法，彻底解决桥头街交通拥堵、停车难且乱而无序问题。

针对调研中步森集团反映，停车难已经严重影响正常地经营，直接影响购物群体消费购物，无论是超市还是百货都因停车难而导致入内人流少，进而严重制约这一地段经济发展的状况。建议：

1、取消现在的北斜街停车场，恢复商业一条街（步行街的功能）。这样可以使呼伦贝尔古城与步森百货、大商友谊、伊仕丹和华汇等街区连成一体，最大化地利用城市整体功能拉动商业经济繁荣。

2、撤掉桥头街两侧（即步森集团至华汇，贝尔娱都至大商友谊周围）的铁栅栏，并拆除平整两侧的马路牙子，最大限度的拓展和方便停车购物。

3、必要时应扒掉长年闲置的三角地商场，建造多功能停车场，并给予一定的收费政策，解决善后工作。

这样会更有效地振兴海拉尔区老城生活产业圈。这里承载着一代又一代海拉尔区市民的老城记忆，也是中小微民营企业聚集地。随着桥头街中心城区和古城老城区生活设施齐全，配套功能完善，这里将成为中小微企业最大的“容纳器”。

为客观了解近期我市中小微企业信贷融资情况，市工信局开展专项问卷调查。调查时间为2020年04月24日至2020年05月31日。现将调查结果报告如下：

1、您企业的成立时间？

2000年及以前占13.33%。

2016年及以后占33.33%。

2、您企业所属行业？

农林牧渔业占0%。

节能环保占0%。

生物医药占6.67%。

水泥及建材占0%。

电子电器占0%。

化工占0%。

冶金占0%。

机械（含一般性加工）占6.67%。

纺织、服装、鞋帽、皮革业占0%。

食品加工及制造占0%。

其他服务业占0%。

建筑、路桥、园林施工业占13.33%。

文化体育和娱乐业占26.67%。

租赁和商务服务业占6.67%。

住宿和餐饮业占0%。

批发和零售业占20%。

信息、互联网、软件业占13.33%。

其他制造业占6.67%。

3、目前，企业资金缺口情况（资金缺口比例=资金缺口额/资金需求量）?

资金充足占0%。

资金缺口20%以下占6.67%。

资金缺口20%-50%占73.33%。

资金缺口50%以上占20%。

4、疫情以来，是否获得新增贷款？

是占6.67%。

否占93.33%。

5、关于延期支付利息？

已享受占0%。

未享受，但需要占93.33%。

不需要占6.67%。

6、在办理新增贷款/续贷/展期等过程中，遇到过哪些问题?多选题。

申请未通过占40%。

办理手续繁琐占33.33%。

抵押物不足，银行不放贷占46.67%。

无担保，银行不放贷占33.33%。

申请贷款展期，被告知将影响企业征信记录占13.33%。

贷款展期期间利率上浮占26.67%。

要求先归还本金再续贷占33.33%。

其他占20%。

因为新冠肺炎疫情影响，中小微企业受到了较大冲击。为有效推动中小微企业“六保”工作，特别是在信贷融资方面如何帮助中小微企业渡过难关，是各级政府非常重视的一项工作。

在中小微企业成立时间方面，成立10年以内的占到了三分之二，说明大部分被调查中小微企业设立时间比较短。

在行业类型方面，文化体育和娱乐业被调查企业占比最多、达26.67%，其次是批发零售业和制造业各占20%，建筑、路桥、园林施工业以及信息、互联网、软件业占13.33%，租赁和商务服务业占6.67%。说明服务业中小微企业面临更大的融资需求。

在资金缺口方面，资金缺口20%-50%占到73.33%，资金缺口50%以上占20%，资金缺口20%以下占6.67%。

疫情以来，有93.33%的企业未获得新增贷款，主要原因可能是中小微企业不清楚金融机构支持小微企业复工复产的相关政策，还需要进一步加强精准服务和对接。

在延期支付利息政策实施方面，需要延期支付利息但没有享受到该政策的占93.33%，说明金融机构在延期支付利息政策宣传上还需要加强，或企业已享受但金融机构未能第一时间通知到中小微企业。

在办理新增贷款/续贷/展期等过程中，申请未通过或抵押物不足的情况都超过40%，办理手续繁琐、无担保、要求先归还本金再续贷的情况占33.33%，其他情况还包括申请贷款展期将影响企业征信记录、贷款展期期间利率上浮等情况。充分说明中小微企业在抵押物不足等情况下，获得融资贷款手续依然还是比较复杂，降低融资贷款门槛在操作层面上存在一定障碍。

通过调查可以发现，在金融机构端，对于风险控制非常重视，即使在疫情对经济面影响巨大的客观背景下，对于中小微企业新增融资需求把控仍然比较严格。在中小微企业端，因为疫情影响，造成没有营业收入、现金流枯竭、雇员解聘或老员工流失、房租或融资利息未实际减少等情况，极大增加关门倒闭等实际风险，从而导致融资由隐形坏账变成实际坏账。

破解融资难、融资贵问题需要监管部门、金融企业、政府部门等协同发力，多渠道形成合力，才能取得实效。

一是要改进银行绩效考核，补足实体经济短板。目前货币政策更侧重于总需求的调控，要实现精准滴灌，需要从根源上改变银行的绩效考核体系，把宝贵的信贷资源引导到亟需支持的小微和民营企业。建议增加对中小微企业的金融支持作为重点考核内容。

二是要持续加大财政税务政策力度。建议发挥财政积极作用，对银行业金融机构救助企业的行为应通过奖励、税收减免和贴息分担银行救助企业的成本，避免将风险集中至银行。推动将更多的中小银行纳入人民银行再贷款支持金融机构名单，或参照再贷款政策对中小银行疫情防控贷款提供利率补偿和风险补偿。

三是要进一步开放重点部门大数据共享。建议政府部门能统筹协调整合数据资源，特别是外贸、用电等相关数据，降低银企信息不对称，为小微企业融资创造良好条件。

就业所面临的困难报告范文怎么写篇十

尊敬的民政局领导：

我叫___，今年78岁，属鲤鱼塘社区居委会管辖，现独居鲤鱼塘镇石溪村农村老家。丈夫是抗美援朝的老干部，退休于鲤鱼塘粮站，95年离死。按照国家政策遗孀无抚恤金照顾。我生有四个女儿，各自已成家，生活都较拮据，我87年随丈夫农转非后家里已无耕田，生活主要靠几个女儿的照顾和微薄的低保维持。现在年岁已高，身体健康欠佳，患有风湿病，颈项病等多种慢性疾病，经常打针吃药，所以生活上常常捉襟见肘，举步维艰。

现恳请民政部门领导视我生活困难之实际，在原有低保的基础上给予增加生活补助，以安度晚年，本人及全家深表感恩。

此致!

申请人：

20__年_月_日。

就业所面临的困难报告范文怎么写篇十一

市委组织部:。

根据市委组织部安组字(2022)5号文件要求，我县由县委组织部牵头组织，全体县级党员领导干部参与，各乡镇、有关县直部门及企业单位党组织配合，已全面完成2022年春节前夕慰问老党员和生活困难党员工作。现将组织落实情况和慰问补助金使用情况报告如下：

一、组织落实情况。

接市委组织部《关于春节前夕慰问老党员和生活困难党员工作的通知》后，我县及时制定了慰问工作实施方案，下发了《关于春节前夕慰问老党员和生活困难党员工作的通知》，确定了20名县级党员领导为慰问工作责任人，并从县管党费中拿出元配套作为慰问资金。根据党员分布数量、企业困难程度及受灾情况等因素，全县共确定慰问对象57名，其中1945年9月前入党的老党员3名，生活困难党员54名。从1月27日开始，在有关乡镇和机关、企事业单位的配合下，除个别因事外出不能返回的县级领导由乡镇党委或单位主要负责人代为慰问外，在家县级党员领导带着省、市、县委的关怀，轻车简从，分别深入慰问对象家中进行慰问并赠送了慰问金。截至2月6日，慰问工作全面结束，57名慰问对象全部在节前收到了慰问金。

二、慰问补助金使用情况。

市委组织部下拨我县慰问补助金元，我县配套元，本次慰问金共计元。我县分别按1945年9月前入党的老党员400元,生活困难党员各300元的标准，全部由县级党员领导在春节前送到慰问对象手中，慰问对象本人或家属也分别出具了相应收据，部分慰问对象还向县委寄送了感谢信。

通过这次慰问活动，各级党员领导干部，尤其是县级党员领导干部深入老党员和困难党员家中，进一步了解这一部分党员的思想、工作和生活状况，帮助他们解决具体困难，让老党员和生活困难党员再次感受到党组织的温暖，坚定战胜困难的信心，激发了广大党员保持先进性、发挥模范作用的责任感。同时，通过了解他们的思想、工作等状况，也为各级党员领导干部有针对性的指导基层党组织开展保持_员先进性教育活动提供了一些有价值的参考信息，将有力的促进保持_员先进性教育活动的开展。

就业所面临的困难报告范文怎么写篇十二

民营企业立项申请报告需要包括以下内容:。

第申报单位及项目概况。

1.项目申报单位概况。主要包括项目申报单位的重点经营范围、资产负债情况、股东构成及股权结构比例、以往投资类似项目的简要情况等内容。2.项目概况。主要包括项目建设地点、建设内容及规模、产品及技术方案、主要设备选型、投资规模、资金筹措方案等。

产业政策及行业准入。

1.拟建项目与相关规划的关系。2.拟建项目与相关产业政策的关系。3.拟建项目与相关行业准入标准的关系。

项目选址及土地利用。

1.项目选址及用地方案。主要包括项目用地选址、场址土地权属类别及占地面积、土地利用现状及相关规划情况、占用耕地概况、土地获取方式等。2.土地利用合理性分析。主要分析是否符合土地利用总体规划、占地规模是否合理、耕地占用补充方案是否可行等。3.地质灾害影响分析。对于在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目,应阐述项目选址所在地的地质灾害情况,分析拟建项目诱发地质灾害的可能性。4.其他不利影响。分析拟建项目是否压覆矿床和文物,是否会对防洪和通航等产生不利影响。

资源开发及综合利用。

1.资源开发方案。对于资源开发类项目,阐述资源储量和品质勘探情况,分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等,评价是否符合资源总体开发、综合利用和可持续发展的要求。

2.资源利用方案。主要包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况,资源节约及综合利用方案,单位生产能力主要资源消耗量指标及与国内外相关资源利用效率的对比分析。

3.节能及节水措施评价。对项目建设方案的能耗及水耗指标进行分析,阐述工程建设方案是否符合节能及节水政策的有关要求,在提高能源及水资源利用效率、降低能耗和水耗等方面的对策。

征地拆迁及移民安置。

1.城市居民搬迁方案。涉及城市征地拆迁的项目,应根据项目建设方案,进行征地拆迁影响的调查分析,提出拆迁补偿的原则、范围和方式,并以是否符合国家相关政策法规要求进行评价。

2.农村移民安置方案。涉及农村征地及移民安置的项目,应根据项目建设方案,进行项目征地影响的相关调查分析,提出移民生产开发、生活安置、征地补偿、收入恢复等方案,并进行可行性分析论证。

环境和生态影响分析。

1.环境和生态现状。包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件、特殊环境条件及环境容量状况等。

2.项目对生态环境的影响。包括污染物类型、排放量情况,对生态环境的影响因素及影响程度,是否符合环保法规要求,对流域和区域环境及生态系统的综合影响。

3.生态环境保护对策。按照国家有关环保法规要求,对环境影响治理方案的工程可行性进行分析,对可能造成的生态环境损害提出对策建议。

4.特殊环境影响。项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等的`影响及对策。

经济影响分析。

1.国民经济评价。按合理配置资源的原则,从国民经济的角度考察投资项目所耗费的社会资源和对社会的贡献,评价投资项目的经济合理性。2.区域经济影响分析。对于区域经济影响较大的项目,从区域经济发展、产业布局及结构调整、区域财政收支、收入分配及是否可能导致垄断等角度进行分析。3.经济安全分析。对于涉及国家经济安全的项目,从产业技术安全、资源供应安全、资本控制安全、产业成长安全、市场环境安全等角度进行分析。

社会影响分析。

1.系统调查和预测拟建项目的建设、运营对项目所在地区可能产生的社会影响与社会效益。2.分析预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳,以及当地居民支持项目存在与发展的程度,考察项目与当地社会环境的相互适应关系。3.分析项目所涉及的各种社会因素,进行社会风险分析,评价项目的社会可行性。4.提出协调项目与当地社会的关系,规避社会风险,促进项目顺利实施,保持社会稳定的方案。

就业所面临的困难报告范文怎么写篇十三

尊敬的公司领导：

我叫_____，1986年3月出生，现年26岁，2012年5月加入中国_，2010年4月至今在_____县环境保护局上班。

现在我家就我的母亲和我两个人，住在三间土木结构的房子里。我母亲今年70岁，无业，无收入，常年劳累，身体也不好并且经常住院,加之我上大学期间，欠下的借款贷款，断断续续这些年下来，已经是负债累累。农田虽在，由于无人管理，每年所产粮食也仅够维持家里一段时间的食用，所以没有一项可靠的经济收入。虽然我在单位上班，可是工作还没有转正，每月只拿到1200元的生活补助。因此，全家的收入也只靠我一个人的生活补助来维持生计，所以经济状况一直比较拮据。

我是一名_员，按理并不应该给组织和领导添麻烦，但家贫、母亲年迈、我尚未娶妻，加之债务压力、物价飞涨，我个人的微薄收入实在无法支撑巨大的开支，家庭基本生活费用入不敷出，生活上难以为继。我希望在最困难的时期能得到领导的关怀、组织的温暖，拿到一些困难补助，以此减轻家里的一点经济负担。实在不得已才向组织申请经济补助，以解我家庭燃眉之急。若能获得组织批准，我必将以加倍的努力投入到工作中去，以此回报组织的关怀与照顾。

特此申请,恳请领导核查批准。

敬礼!

申请人：______。

20__年_月_日。

就业所面临的困难报告范文怎么写篇十四

去年12月8日全县“三送”工作动员大会结束后，我局立即召开了班子会进行研究贯彻落实，做到“三送”工作行动迅速、启动及时，取得了明显成效。现将有关情况汇报如下：

一、积极融入“三送”活动。一是我局的“三送”工作点在乡村，为了贯彻全县“三送”工作会议精神，工作队员做到进村入点，与农民同吃同住同劳动。每人确定了20户包扶对象，利用各种形式进行走访，了解生活情况、收集群众意见，局主要领导多次深入“三送”工作点切实掌握工作情况，把民政惠民政策宣讲到每家每户。二是密切关注全县全县困难群体救助工作，为全县“三送”活动提供资金和物资保障。

二、开展了送温暖活动。一是全县自“三送”活动开展以来，共为困难户送去了棉被1600床、大衣300件，大米20000斤，食用油380瓶，为28个敬老院各赠送了一台电视机。同时对全县集中供养的五保老人每人发放了一套棉衣棉裤；二是民政局“三送”队员严格按照县要求深入一线，广泛了解联系户的生产生活情况，开展了与困难群众结对帮扶活动。共联系了60户，走访了70户，为每户送去了慰问金200元及棉被、大衣、食用油等物资。

三、着力推进社会救助体系建设。我局以“三送”活动为契机，进一步完善以城乡低保为主体，农村五保供养、城乡大病医疗救助和临时性救助为补充的社会救助体系，有效地保障了城乡困难群众的基本生活。

（一）完善了对城乡低保的动态管理，不断提高城乡低保补助水平。从20××年1月起，城市居民最低生活保障标准由原来的每人每月260元提高到每人每月300元；农村居民最低生活保障标准由原来的每人每月120元提高到每人每月130元。通过“三送”活动，对困难群众的救助面更广了，生活状况了解得更清楚了，并针对部分生活特别困难的，适当提高了补助标准。截止20××年3月，全县城市低保对象有户人，发放城市低保金×万元；农村低保对象们户人，发放农村低保金×万元。

（二）完善城乡大病医疗救助制度。对城乡困难群众和低保对象扩大了医疗救助范围、增加病种，提高救助比例和标准。截止20××年3月共为847名困难群众发放大病医疗救助资金×万元。

（三）完善了困难群众临时救助机制。针对在日常生活中由于临时性、突发性原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，我局给予一定的生活救助，帮助困难群众渡过难关。截止20××年3月，全县共救助109人发放救助资金×万元。

就业所面临的困难报告范文怎么写篇十五

x县商务局、x县财政局：

我公司至成立以来，就开始尝试产品实施“走出去”战略，特别是近几年来，通过实施“走出去”战略，公司取得了良好的经济效益，也为我县经济发展做出了一定贡献。现对公司情况介绍如下：

xxxx年3月，公司与广东中鉴认证有限责任公司签订了认证合同书，xxxx年5月上旬中鉴认证机构派出专家4人分两组进行了2天的审核，通过专家严格审核，认为我公司镁合金牺牲阳极和镁合金锭的生产完全符合iso9001：2008标准的要求，广东中鉴认证有限责任公司为我公司颁发了iso9001：2008质量管理体系认证证书。通过质量管理体系和其他管理体系的有效结合与运行，公司可以不断增强顾客的满意程度，有效完成国际国内市场开拓工作，进一步提高公司产品在国内外市场上的占有率。

此认证共支付认证费15000元，根据鲁财企〔xxxx〕5号《关于做好xxxx年度中央外经贸发展专项资金(第二批)管理工作的通知》，对本次认证费用申请9000元的扶持资金。

公司经营状况良好，没有发生过任何拖欠财政性资金的行为。公司承诺，本申请资料真实无误并承担法律责任。

特此申请，请批复为盼!

敬礼!

申请人：

申请时间。

——民营企业立项申请报告-项目立项申请报告。