2023年农民社保申请书简短(汇总11篇)

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农民社保申请书简短篇一

尊敬的上级领导：

本人进入来此买网络科技有限公司后，成为该公司正式员工，现就本人有关社保购买事宜作出如下申请和承诺：

一、本人作为公司正式员工，由于不愿意缴纳社保中心应缴纳的社保款项，自愿要求公司不要为本人在就职期间购买社保，以300元现金补助形式发放于工资中。

二、本人承诺因公司按照本承诺书要求未为本人购买社会保险的，因此而导致本人未享受到社保待遇的后果和责任完全由本人承担，给自己和公司造成的所有有损失和法律责任一律与公司无关，一切后果自负。

三、本人在作出承诺书后，不得在事后以公司未为本人购买社会保险为由要求与公司提前解除合同或要求公司承担经济补偿金。

四、本人签订此承诺书完全出于自身真实意愿，自签订之日起即时生效。

此致

敬礼!

辞职人：xx。

xxxx年x月x日。

农民社保申请书简短篇二

敬爱的党组织：

您好!

我志愿加入中国共产党，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党的最终目标是实现共产主义社会，党在现阶段的任务是建设有中国特色的社会主义。我坚决拥护党的纲领，严守党的纪律，全心全意为人民服务，愿意为共产主义事业奋斗终身。

我作为一名中国品普普通通的农民，本来并不奢望自己能够加入中国共产党，因为我的思想素质和资历都达不到中国共产党的要求，可是现在的我不一样了，我经过长时间的努力工作，最终全体村民选为村里的村主任，我想我应该到了加入中国共产党的时候了，我应该努力了。

可能是耳濡目染了父辈们对党的执着追求的原因，使我从小就树立了一定要加入中国共产党的远大志向。早在三年前我就向党组织递交了入党申请书，希望早一天进入组织的大门。平时，我经常同党员谈心交流思想，使自己能够在正确的引导下更快的成长。在这不断学习和为之奋斗的漫漫长路上，洒下了我无数的汗水，也耕耘出了丰硕的果实。那就是我从最初的要当英雄的幼稚的认识，逐步上升到了为共产主义奋斗终身的成熟的认识阶段。我的入党动机就是要全心全意为人民服务。

今天，我再一次向组织提出申请，表示我的意愿和决心。在不断追求思想进步的同时，我时刻记得为群众办实事是十分重要的。我保证努力学习，精通业务，在群众中起到模范带头作用。用党员标准衡量、要求自己，努力把村务工作做好，积极完成上级交给的各项任务。带领村民共同致富，带领全村尽早走上幸福之路。努力践行“三个代表”重要思想，为建设好有中国特色的社会主义，为共产主义事业奋斗终身。

在组织的关怀与培养下，无论是学习、工作、政治思想觉悟，还是自己的综合素质都有了较大进步，为此请求组织批准我的申请。如果组织批准我的申请，我一定会戒骄戒躁，继续以党员的标准严格要求自己，做一名合格的党员，做一名优秀的党员。如果组织没有接受我的请求，说明我离党的要求还的距离，我不会气馁，会继续为之奋斗，为早日实现自己的愿望继续努力学习，继续努力工作。我会一直努力的工作下去，带领全体村民走上致富奔小康的道路，虽然我知道其中的前进步伐会异常的困难，但是我会一直努力的工作下去，我相信在以后的岁月中，我会做的更好的，我一定会带领全体村民努力为建设社会主义和谐小康社会做出的贡献!

我志愿加入中国共产党，为共产主义事业奋斗终身!

此致

敬礼!

申请人：

20__年x月x日。

农民社保申请书简短篇三

尊敬的办事处领导：

你好!

我叫**x，现年41岁，初中文化程度，户籍为**，丈夫**x，现年43岁，初中文化程度，结婚十五年来一直居住在父母家，父母住房面积只有80多平方米非常拥挤，去年因为拆迁，半年多来，一直在外面租房居住。过去，我和丈夫同在**工作，因为体弱多病，我于1996年下岗后，一直没有工作，也没有稳定的经济来源，丈夫在**五厂干搬运工，每月收入仅有500余元，现在家中生活困难，特申请低保。

我在五厂工作时，因为当时是合同制工人，合同结束等于完全失业，下岗十二年来，单位上没有给过一分钱的补助，因为我的文化水平低，身无一技之长，又患有类风湿性心脏病，我一直没有找到工作，也没有固定的生活来源，家有一个14岁的儿子，现在在济南二十中学读初二。我于xx年初在**医院检查身患重症类风湿性心脏病，因为经济困难，一直没有得到很好的治疗，现在，昂贵的医药费，儿子上学的负担，让我没敢再跨过医院的门槛，家庭生活已到揭不开锅的地步，举步维艰。同时丈夫父母现在也都重病在身，卧床不起，父亲患有多发性脑溢血，母亲患有高血压、糖尿病，每天的治疗费用达数百元，特别母亲糖尿病已到严重时期，生活不能自理，四肢浮肿，随时都有危险。娘家在**村，父母也年岁已高，父亲患有胃病和心血管疾病，母亲1976年车祸后基本失去劳动能力，去年患青光眼后双目失明，现在不但家里的积蓄都花光了，还债台高筑，生活靠借贷度日。我上有年迈的父母需要赡养，下有尚未成人的儿子要抚养，全家人的生活让我非常的揪心，不知道怎么办才好。幸好，听说我们的这种情况可以申请低保。于是商量之后，我夫妇二人特向您们申请低保，以度过目前的艰难时日。

我相信政府会给我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手!我们将永远铭记党和政府的恩情，同时我们也承诺，我们将想方设法改变现状，以尽快靠自己的努力走出困境。

此致

敬礼!

农民社保申请书简短篇四

养老金也称退休金、退休费，是一种最主要的社会养老保险待遇。即国家有关文件规定：在劳动者年老或丧失劳动能力后，根据他们对社会所作的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件，按月或一次性以货币形式支付的保险待遇，是造福社会的需要，主要用于保障职工退休后的基本生活需要。养老金本着国家、集体、个人共同积累的原则积累、运作。当人们年富力强时，所创造财富的一部分被投资于养老金计划，以保证老有所养。

在２０１７年，国家为了完善失地养老保险制度，颁布了新政策。今后，农民申请失地养老保险时，需要准备好这四种资料。

一、准备自己身份证和户口本的原件及复印件；

二、村委会所开具的相关征地协议证明、征地补偿合同的原件和复印件；

四、经农村养老保险经办机构审核后，发放《被征地农民养老保险手册》或《被征地农民养老保险待遇证》。

农民社保申请书简短篇五

敬爱的公司领导：

我于20**年x月到贵公司工作，我非常看好公司的发展前景和本职工作，我决心认真学习，努力工作，为公司的发展作出应有的贡献。为了保障自己的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》和《劳动法》关于参加社会保险的有关规定，特向领导申请为我办理养老保险的参保手续并履行缴费义务。现申请自愿加入贵公司统一办理的社会养老保险计划，遵守《规定》中的各项条款。

特此申请，恳请批准！

申请人：**x。

申请时间：20**年x月x日。

农民社保申请书简短篇六

申请人：xxx，女，x年x月x日出生，汉族，住址：xxxxxxxxx，联系电话：。

被申请人：xxxx服务中心，住所地：xxxxxx

法定代表人：xxx，职务：主任。

请求事项：

一、裁决被申请人按照《解除临时用工协议》第二项的约定支付申请人剩余补助金1300元及利息。

二、裁决被申请人为申请人办理社会保险登记并补缴自x年x月x日至x年x月x日的养老、工伤、医疗保险。

三、裁决被申请人赔偿申请人24个月的失业保险金损失x元。

事实与理由：

申请人xxx于年到xxx工商局参加工作，年月与xxx工商局办理了招工转正手续，属于xxx工商局职工（有档案为证）20xx年xxx工商局脱钩改制，将xxx的工作关系转到xxx服务中心（档案随同移交），申请人与被申请人形成新的劳动关系。但被申请人一直没有为申请人解决编制问题，也没有为被申请人缴纳任何社会保险。

年月日，被申请人单方宣布解除脱钩改制转交过来的包括申请人在内的37名员工劳动关系，20xx年3月20日被申请人与申请人签订解除临时用工协议（以下称协议）协议约定，被申请人根据申请人参加工作时间至协议签订之日计算，每年补助申请人100元，共2600元（元xx年），在签订协议时，首付给申请人50%，剩余50%一年后付清。被申请人于签订协议时已支付给申请人50%的补助，但剩余50%的补助金至今仍未支付，申请人多次催要，均遭拒绝。

《劳动法》第72条规定：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”《社会保险费征缴暂行条例》第12条规定：“社会保险费不得减免。”第13条规定：“缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令其限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴的数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。”

《河南省失业保险条例》第46条明文规定：“用人单位不按照规定缴纳失业保险费或者不按规定及时为失业人员转移档案关系，致使失业人员不能享受失业保险待遇或者影响其重新就业的，用人单位应当赔偿由此给失业人员造成的经济损失。”

社会保险是由政府举办并由法律保证的一项社会保障制度。只要存在劳动关系，用人单位和劳动者就必须依法参加社会保险并按照规定缴纳社会保险费。社会保险具有强制性，任何单位及其员工不得以任何形式、任何理由拒绝参加社会保险并及时足额交纳社会保险费。

被申请人拒绝为申请人缴纳社会保险严重违反了《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》等相关法律规定。申请人一直未间断请求被申请人给他们办理社会保险，还多次向上级部门反映此事并得到上级部门的重视。为维护申请人的合法权益，现依法申请劳动仲裁，请求裁决被申请人为申请人补交各项社会保险；裁决被申请人赔偿申请人24个月的失业保险金损失；并按照解除临时用工协议的约定支付申请人剩余补助金。

此致

xxx劳动争议仲裁委员会

申请人xxx

xx年xx月xx日

农民社保申请书简短篇七

敬爱的党组织：

我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民奉献一切。党的最终目标，是实现共产主义的社会制度。《共产党宣言》发表一百多年来的历证明，科学社会主义理论是正确的，社会主义具有强大的生命力。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。我要与广大共产党员一起为之奋斗，为之努力。

科学发展观是我党在新的历史前提下，总结半个世纪以来党领导和团结全国各族人民建设有中国特点的社会主义事业进程中造成的经验和教训的基础上，对我国今后一段时代内各项事业发展必需遵守的准则的高度概括和总结。从理论渊源上来看，科学发展观和马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想一脉相承，是对它们的继续和发展。

我深深懂得：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是我国社会主义事业的领导核心，它以马列主义，毛泽东思想和邓小平理论作为行动指南以实现共产主义的社会制度为最终目的。对于这些，我过去虽然知道一些，但很朦胧，对要不要加入党的组织，为什么要加入党的组织还不很明确。通过党组织的帮助教育和自身努力学习，我终于从感情上的追求，升华到理性的高度。

如果一个人没有追求，没有理想，没有信念，那么这个人便会碌碌无为，甚至有可能会丧失人生航线上航标，迷失方向甚至迷失自我，难以实现一个人真正的意义，也更不会完全理解生命的价值。作为新世纪的的青年，有责任去建设国家，服务他人。彻底实现这一目标就要不断向中国共产党——这个光荣而伟大的组织去靠拢。只有自己不断的接受新的先进思想的熏陶才能使得自己得到真正的提高，也才能完全地去发挥自己的潜能，为国家、为人民、为集体作出更多的贡献，奉献自己的微薄之力。

在我心中，党是最崇高的一个组织一个集体，他可以帮助我们自己找到每个人的不足，并从中得到经验和教训，更好的成长。我们的国家也是如此，在党的领导下我们的国家才能够得到解放，才能够不断发展富强，所以我一直希望自己也可以成为其中的一员，这样我才能真正实现自己的价值。要想不断靠近党组织，就必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，我深知，作为一名共产党员，不仅要做一个解放思想、实事求是的先锋，更重要的是要在不断改造客观世界的同时，努力改造自己的主观世界，树立共产主义远大理想。只有树立科学的世界观、人生观和价值观，才能充满为共产主义而奋斗终身的信心和勇气，才能在现阶段为建设有中国特色的社会主义不遗余力地奉献自己的智慧和汗水。现在我还无法彻底的理解他所有的本质，但以后我一定会更加努力学习党章党程，学习党的方针政策并真正运用于实际生活中。

我会牢牢记住我是一名中国人，是一名在中国共产党领导下的中国人，我会在现在和以后的学习生活中密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。与此同时还要切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，并发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出。以我的实际行动来报效祖国。

请党组织批准我的入党请求!

此致

敬礼!

申请人：

20__年x月x日。

农民社保申请书简短篇八

敬爱的党组织：

20__年中国共产党迎来了党的百年华诞，站在“两个百年奋斗目标”的交汇之处，作为新时代农村人，我想申请加入中国共产党，我愿为共产主义奋斗一辈子。

人的一辈子很短，我们应当把握时机，珍惜时间，做一件大事;认的一辈子很长，我们应当做些有意义的事情，且是利国利民利己之事，我认为“入党”这件事就是我人生中的一件大事，所以我应当把握时机，在党的百年华诞之际入党，这将会是值得终身难忘的回忆，也是值得自豪的事情。入党是一场漫漫征途，我们惟有奋斗，我立志成为一名党员，且以深情与亲爱的党共白头，为党和国家以及人民群众提供力所能及的帮助，为党和国家的事业贡献自己微薄的力量。

要想成为党员，不仅要口头上承诺，更重要的是行动上实践，我允诺践行党员的思想观念和精神风貌，按照党员的标准要求自己的一言一行。入党前我也做足了准备工作，首先学习党章党规，党的一切知识和理论，做到知党爱党;其次就是了解党员的权利与义务，做好自己的事，不做伤害党和国家利益的事情，也不夺取人民群众的一丝一毫，为人民群众排忧解难，多做善事。

如果党组织同意我的入党申请，使我成为党组织一员，我承诺做好以下几点要求：

1、在思想政治上，正确认识党的一切知识，了解并学习党的思想理论，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想，学习好党最新的思想路线和政治理论，特别是十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神。

2、在日常生活中，做好本职工作，为家乡建设贡献智慧和力量，热心帮助邻里乡亲们解决一切问题和难题，号召和带领广大村民一起建设新农村，让新农村面貌焕然一新，为推动全面建成小康社会发展提供强有力支撑，积极参与乡村振兴战略的实施和落实，努力为人民谋幸福，为国家谋发展。

3、在形象作风上，我们党员要在人民群众心中树立良好的形象，做到立党为公，执政为民，廉洁奉公，行动作风上要保守党的秘密，不做背叛党和国家的事情，认真执行党下达的一切命令，要为人民群众做实事，办好事，解决群众生活中方方面面的问题和难题，带领大家一起为建设社会主义现代化国家贡献力量，为实现中华民族伟大复兴而奋斗不息。

如果党组织没有通过我的请求，我也不会因此气馁，我会努力改变自己的缺点，弥补自身的不足，多向身边优秀的人看齐和学习，也请党员同志们和人民群众监督和指导我，使我更快地进步和成长。

请党组织在今后工作与生活中检验我。

此致

敬礼!

申请人：__。

20__年__月__日。

农民社保申请书简短篇九

申请请求：

1、请求依法裁决被申请人支付申请人________年____月至________年____月期间的加班工资__________________元。

2、依法裁决被申请人支付申请人________年____月份工资____________元。

3、依法裁决被申请人自________年____月起每月按____________元支付申请人生活费直至被申请人安排申请人工作止。

4、依法裁决被申请人补足申请人________年____月至________年____月期间最低工资差额部分____________元。

5、依法裁决被申请人返还________年____月至________年____月期间的依法应由被申请人缴纳的社会保险费____________元。

6、依法裁决被申请人为申请人补交________年____月至________年____月期间以及________年____月至________年____月期间的社会保险。

事实与理由：

________年____月，申请人进入被申请人处从事机械加工工作，自________年____月被申请人才为申请人缴纳社会保险，但缴纳社会保险时，被申请人要求承担全部保险费用的一半，否则就不为申请人缴纳。申请人在被申请人处工作期间，双休日仅休息一天，节假日有时也加班，但被申请人未支付申请人相应的加班工资。被申请人每月支付的工资也低于最低工资标准。________年____月，被申请人找理由就没有安排申请人工作，但没有支付申请人相应的生活费。被申请人的上述行为已违反了劳动法的相关规定。综上所述，为了依法维护申请人的合法权益，特向贵委提起仲裁，请求依法裁决。

此致

__________________区劳动争议仲裁委员会

申请人：________年____月____日

农民社保申请书简短篇十

敬爱的党组织：

我是xx村的一个农民,我志愿加入中国共产党，愿意为共产主义事业奋斗终身。我之所以要加入中国共产党，是因为中国共产党是有着光荣历史的党，是使亿万中国人在世界面前站起来的党，是带领中国人民摆脱贫困落后，实现社会主义现代化的党，是坚持真理，实事求是的党，更是时刻为人民服务，危急时刻能挺身而入党申请书范文出的党。

在很多年前，我们村子里是四面八方文明的落后村，贫穷村，可是直到我们新来了个领导，他带领着我们学习新技术，发展农业，畜牧业，种果树，养动物。他就是我们伟大的党员，带领着我们党的宗旨，为人民服务，为实现社会主义事业而来。如今我们都富裕起来了，是远近文明的富裕村。这都得谢谢我们的党，谢谢我们伟大的党员。

虽然对党的一切还没有具体的理念，但那金色的镰刀和锄头砸碎了禁锢在劳动人民身上的铁链，打破黑暗旧社会的枷锁，****了几千年来压在中华民族头上的三座大山，是中国共产党，给处在水深火热中的炎黄子孙带来了新生活。

带着这种对党的崇高敬意，于是我有了一个信念——梦想有一天我也能站在党旗下，向党宣誓，成为一名优秀的中国共产党党员。这种发自内心深处的一种执著与崇高的信念，给了我克服一切障碍、追随中国共产党建设社会主义中国的勇气、信心和力量。

我决心用自己的实际行动接受党对我的考验，我郑重地向党提出申请：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时预备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

作为一名农村青年，我曾亲眼目睹了许许多多普通的农村党员为改变山村贫困落后面貌付出的心血和汗水。他们顶着烈日，挽着袖子，拿着锄头，与人民群众并肩挖路、架电、引水，大干公益事业;他们从自己微薄的收入中自费跑市场、找项目、搞示范，带头寻找致富道路，成了大家的主心骨。

今天，我虽然向党组织提出了申请，但我深知，在我身上还有许多缺点和不足，我一定会尽我所能认真改正，同时还请组织给与指导和帮助。今后，我要用党员标准更加严格要求自己，自觉接受党员和群众的帮助与监督，以身边优秀的共产党员为榜样，努力克服自己的缺点和不足。

如果党组织能批准我的请求，我一定拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的机密，对党忠诚，积极工作，刻苦学习，为共产主入党申请书范文义奋斗终身。如果党组织没有批准我的请求，我也不会气馁，我将继续以党员的标准严格要求自己，及时充实、提高自己，以更加饱满的热情投入到今后的工作和学习中，以实际行动争取早日加入党组织。

请党组织在实践中考验我!

此致

敬礼!

申请人：本站。

xxxx年xx月xx日。

农民社保申请书简短篇十一

近年来，随着我区“一核四翼”城市建设和“产业强区”发展战略的推进，征迁量不断加大，失地农民养老保障问题已成为全社会广泛关注的一个热点、焦点问题。区委、区政府历来高度重视，特别是近年来，制定出台了一系列政策措施，更加注重保障失地农民的利益，切实做到农民失地不失利，原有生活水平不降低，长远生计有保障。

人均收入增长情况，及时调整和提高征迁补偿标准，最大限度地保障征迁群众的利益。严格执行征迁工作程序，执行“两公告一登记”，对于不按规定履行征地程序的、不落实失地农民安臵补偿和养老保障政策措施的，不予受理审批征地。此外，为确保失地农民征地拆迁补偿资金落实到位并及时足额支付，在每年的预算中，土地出让支出预算优先安排征地拆迁资金预算，依法依规及时支付农民征地拆迁补偿资金，确保资金专款专用，防止挤占、挪用资金现象发生。

（二）实施就业帮扶，多举措施促进失地农民就业。加强职业技能培训，优先组织失地农民参加职业技能培训和创业培训，使失地农民掌握一技之长，推行与用工企业对接的订单式培训、定向输出，拓展失地农民转移就业渠道，提高就业率。鼓励用人单位吸纳失地农民就业，为失地农转城人员提供更多的就业机会。建立完善小额贷款担保政策，降低担保门槛，提高贷款额度，为失地农民创业提供资金支持。对生活特别困难的失地农民，积极安排公益性岗位，如城-管、治安、交通协管、环卫、巡防员等，对失地农民进行就业安臵。2012年以来，全区已累计扶持失地农民就业创业112人，专门针对失地农民开展职业技能培训和创业培训1258人次，发放培训补贴37.74万元，发放小额担保贷款31笔，发放贷款资金248万元。

将全区征地后人均耕地面积低于全区人均耕地面积30%以下的年满16周岁以上60周岁以下农民纳入养老保障，年满60周岁及以上的直接享受养老保障。设立失地农民养老保障专项资金，从2017年4月28日以来依法征收耕地，按每亩3万元的标准收取。失地农民年满60周岁可每人每月可领取被征地农民养老保障金，养老金待遇不低于当地城市居民最低生活保障标准，并建立物价上涨调整机制，失地农民养老金从90元/月，提高至目前的132元/月。此外，对经济困难的部分失地农民优先纳入低保范围。2012年以来，全区应参加养老保障的失地农民10969人，目前已参保10969人，参保率为100%，其中3243人领取被征地养老金1138.55万元，平均月养老金约217元；应征收专项资金涉及的土地面积9365.62亩，应落实专项资金2.7亿元，已划入财政专户资金2.45亿元，入库率为90.74%。在专项制度保障的同时，我区还积极将失地农民纳入城乡养老保险体系予以保障。截至2017年，全区参加城乡居民养老保险的失地农民人数9385人，参加职工养老保险的失地农民人数1877人。

我区被征地农民养老保障工作启动以来，虽然相关制度措施逐步规范和完善，各项工作稳步开展，但此项工作开展还不到位，社会保障效果还不太明显。

难以正确解答，影响养老保障工作的开展。同时，失地农民对养老保障政策的基本原则、保障对象、社会保障等政策了解不是很清楚，尤其是中青年农民参保积极性不高，他们认为离享受养老保险金的年龄相对较长，中间不确定因素较多而不愿现在参保，更愿意将得到的征地拆迁安臵补偿费放在投资或自己经营上，这样收益来的更明显。

（二）就业问题有待进一步**。尽管我区针对失地农民实施了一系列职业技能培训和就业创业扶持政策，但由于失地农民之前绝大部分从事农耕，一旦失地，便成为无技能、无资金的弱势群体，转行就业非常困难，即便实现就业，也很容易失业。主要原因有：一是企业提供的再就业岗位有限，受下岗职工和外来务工者的冲击，就业岗位竞争越来越激烈。二是失地农民年龄结构偏大，技能单一，尤其是4050人员，以及身体上有缺陷的残疾人和体弱多病者，掌握使用新技术速度慢、效率低，找到合适的就业岗位困难重重。

点项目开工的矛盾。部分项目往往采取“先缴纳一部分、余下财政作承诺”的变通方式来落实专项资金，导致应解缴入财政专户的资金难以足额入库。比如，2017年之前征收财政担保的保障金仍有5778.45万元无法到位（政府性项目担保4697.5455万元，企业项目担保1080.909万元）。同时，由于许多失地农民不愿意参保，大部分专项资金用不出去，资金大量沉淀、闲臵，未能充分发挥应有的保障作用，存在着专项资金落实难与已落实资金使用效率低相交织的矛盾。此外，省级财政按照每征用一亩耕地8000元标准补助的资金也无法到位。

区政府将以此次人大审议为契机，综合考虑、统筹兼顾，探索制定深化体制改革的政策，以更优惠的政策，给予更多的关注，采取有效措施，尽最大努力使失地农民不失利、不失业、不失居、有保障。

（一）抓政策宣传。加强被征地农民养老保险工作领导，将该项工作作为重要抓手切实抓好，政府常务会议、办公会议定期研究解决被征地农民养老保障问题，并将被征地农民养老保险工作纳入有关部门单位、乡镇（街）的考核指标内容。同时，加大业务骨干、一线工作人员的业务培训，充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，采取多种形式，广泛宣传被征地农民养老保险，提高被征地农民的自我保障意识，加强政府组织引导工作，在群众自愿的'基础上，把符合条件的被征地农民纳入到保障范围。

（二）抓制度优化。探索完善失地农民社会保障体系，对制。

度的运行情况进行全面梳理和分析评估，以问题为导向，开展完善制度方面的政策调研，力争出台增强制度的保障能力。督促相关业主严格执行国家和省有关文件精神，履行承诺，尽快将应缴未缴的专项资金落实到财政专户。严格执行国家“社会保障费用不落实的不得批准征地”的规定，对2017年之前征收财政担保的5778.45万元保障金及时催缴到位。研究探索提高失地农民养老保障专项资金使用效率的办法，扩大专项资金的使用范围，充分发挥专项资金的保障功能。探索建立失地农民养老保障待遇正常调整机制，确保养老金水平高于当地城市低保标准，让失地农民共享改革发展成果。同时，按照社会保险法有关规定，积极将失地农民纳入现行社会保障政策范围予以保障。

（三）抓就业扶持。遵循“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，紧密结合实际，采取多渠道、多层次转移就业的办法促进失地农民转移就业。切实做好失地农民的技能培训，全面开展失地农民就业培训工作。积极拓宽失地农民就业安臵新途径，多渠道促进失地农民培训与就业。积极开展失地农民就业安臵工作，以本地区转移就业为主，结合城镇建设发展规划，吸纳失地农民就业；提供贴息贷款和减免税收等优惠政策，鼓励失地农民自谋职业或自行创业。

以上报告，请予审议。