最新信访工作开展情况概述范文怎么写(实用12篇)

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信访工作开展情况概述范文怎么写篇一

我镇坚持把“摸排隐患，化解纠纷”作为综治信访维稳工作的重中之重来抓，做到早发现、早介入、早处理，努力将各种矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。工作中努力做到四点：一是坚持矛盾纠纷隐患排查制度。我镇坚持村每月一调查，镇半月一巡查，每月一研判的调查机制，对来办上访群众信件都进行认真彻底排查，及时将排查结果建立台账，及时上报。同时，随时关注，掌握动态，提前介入，缓解化解矛盾。二是坚持交办和限期办结制度。各摸排出来的不稳定因素严格按照“四个一”即一名领导、一个责任人、一套方案、一抓到底的要求，及时进行交办，定人定责定时消除隐患，努力做到“小事不出村，大事不出镇”“小事不过夜，大事不过周”。上半年前四个月全镇共发生到县上访4批4人次，县信访局转交信访件2起，县长信箱、县政府督办室交办各1起，已全部办结。全镇村级受理各类矛盾纠纷24起，已调处成功24起，成功率为96%，目前镇直各类案件件件有着落，事事有答复，上访群众比较满意。三是坚持领导接访日制度。按照领导分工安排了值日制度，领导坚持轮流值日，各分管、办事人员参与接访，热情周到、依法依规依程序接待群众来信来访，杜绝因初信初访诱发新的不稳定因素。四是坚持定期汇报制度。每月月底，都要定期召开维稳信访工作例会，听取矛盾纠纷隐患排查化解情况、信访老户稳控情况，查找问题症结，研究制定解决办法。

信访工作开展情况概述范文怎么写篇二

1.统一社会信用代码制度全面实施。按照国务院批转发展改革委等部门《法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案》和国务院办公厅《关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》要求，我省及时出台实施意见，并于x年x月x日起全面推行“三证合一”、“一照一码”登记制度改革。实行“一照一码”登记模式后，全省新设立企业和农民合作社只需向各级市场监管部门申领加载统一社会信用代码的营业执照，不再办理组织机构代码和税务登记证，优化了政府办事流程，减少了重复审查，使企业登记注册更为便利。同时，有关政府部门通过公共信用信息平台可以及时查询、下载企业的统一社会信用代码信息、登记注册信息及相关信用信息，从而加强对企业的事中事后监管，促进企业诚信经营。按照国家要求和我省部署，事业单位、社会组织“一照一码”登记制度改革将于x年全面实施，到x年年底前，全省法人及其他组织将全部完成证照换发工作。

2.行政许可、行政处罚信息“双公示”制度加快推进。根据国务院办公厅《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》精神以及国家发展改革委《关于深入推进行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的通知》要求，经省政府同意，省发展改革委及时印发了《关于做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的实施方案》，要求省级和西安市有关部门从x年x月x日起，其他各市、县、区有关部门从x年x月x日起，自行政许可、行政处罚决定作出之日起x个工作日内，在本部门网站公示相关信息，并同步将公示内容推送至公共信用信息平台，通过各级政府门户网站、“信用x”网站、“信用中国”网站等多渠道向社会公示。目前，省信用办已在“信用x”网站建立了行政许可、行政处罚信息“双公示”专栏，将尽快与省政府门户网站链接，要求各级行政机关按照国家制定的“双公示”信息数据标准，加快补充完善和报送相关信息数据，确保社会各界能够方便、快捷、全面地查询各级行政机关公示的行政许可、行政处罚等信用信息。

3.企业综合信用等级评价制度逐步建立。推行企业综合信用评价制度，建立多部门信用联合激励机制，使资源配置向信用优良者倾斜，能够有效提升经济社会发展的质量和效率，也是培育信用服务市场、促进企业诚信经营、提升企业信用水平和综合竞争力的有效手段。x年年底，根据国家发展改革委、人民银行、中央编办联合印发的《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见》，经省政府同意，省发展改革委、人民银行西安分行、省编办制定印发了《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施意见》，对全省各级政府部门在行政管理事项中使用信用信息、建立信用奖惩联动机制做出全面部署，并提出在政策扶持、政府采购、招标投标、政府资金安排使用、企业债券审核、企业融资服务等重点领域试点推行第三方企业综合信用评价和信用报告制度。随后，省发展改革委配套制定了《x省企业综合信用等级评价规范（试行）》和《x省社会信用服务机构从事企业综合信用等级评价业务管理办法》，省信用办按照有关规定，考察推荐了首批x家第三方信用服务机构，按照全省统一标准和业务规范为企业提供综合信用评价服务。企业综合信用等级按照“三等九级”制划分，从企业的基础信用度（基本信用素质）、商务信用度（信用保障能力）和社会信用度（信用行为记录）三个维度，全面揭示企业诚信守法情况以及从事生产经营活动的信用保障能力和存在的风险，既是企业参与市场竞争、树立信用品牌的有效证明，也更加符合政府创新社会管理、加强市场监管、规范市场经济秩序和维护社会公共利益的应用需要。目前已有近百家企业参加了综合信用等级评价，省商务厅、省发展改革委、省环保厅、省住建厅等部门先后制定了本系统使用信用信息、综合信用等级和信用报告的实施方案，试点推进企业信用评价结果在政府资金安排、招标投标、企业发债审核等领域的应用，西安高新区还出台政策对参加综合信用评价的企业给予x%的评价费用补助，并将企业综合信用等级作为落实园区优惠政策、支持中小微企业融资和发展的重要参考。我省印发的《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的实施意见》《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》等文件，进一步明确提出要全面推行企业综合信用等级评价制度，要求各级政府部门在政府资金安排、政府采购、政府购买服务、政府与社会资本合作、公共资源交易、项目招投标等涉及公共利益的重大经济活动中，将具备资质的社会信用服务机构按照全省统一标准和业务规范出具的企业综合信用等级作为政府管理决策以及各类经济社会活动的重要参考，优先选择和支持信用等级高、信用能力强的企业。下一步，我省将进一步细化完善企业综合信用等级评价方面的制度规范，不仅要在政府管理和服务工作中全面推广使用，还要加大宣传，使企业综合信用等级在市场经营活动中得到广泛应用。

4.市场主体准入前信用承诺制度酝酿起步。根据国家关于全面建立市场主体准入前信用承诺制度的部署和要求，我省正在积极研究制定市场主体准入前信用承诺实施方案，并将依托信用平台建立全省统一的市场主体信用承诺信息系统，要求市场主体在申请办理行政许可等审批备案事项之前，按照监管部门的具体要求，就申报材料真实性、树立依法诚信经营意识、完善内部诚信管理机制、履行社会责任、违法失信经营自愿接受惩戒事项等内容做出承诺，并将信用承诺和践诺情况纳入市场主体信用记录，记入信用平台，同时通过“信用x”网站和“信用中国”网站向社会公布，接受社会监督。

5.失信“黑名单”和联合惩戒制度不断健全。根据国家关于推行行业“黑名单”制度和失信联合惩戒制度的部署和要求，结合中央和国家有关部委相继签署的税务领域、市场监管领域、上市公司、法院执行等四个失信联合惩戒合作备忘录，我省于x年x月出台了《x省违法失信“黑名单”信息共享和联合惩戒办法》，自x年x月x日起施行。该《办法》对自然人、法人及其他组织纳入违法失信“黑名单”的范围以及联合惩戒的措施做出了详细、具体的规定，要求各级行政机关全面推行“黑名单”管理制度，依托信用平台实现各行业、各领域违法失信“黑名单”信息共享，并依法对失信主体实施联合惩戒，同时鼓励各类社会组织、金融机构、公共服务机构等积极参与全省违法失信“黑名单”信息共享和应用，形成全社会广泛参与的失信惩戒联动机制。目前，市场监管、税务、法院等部门按照国家有关部委签署的失信联合惩戒合作备忘录要求，已将相关违法失信信息推送至信用平台，并向社会公布，推动对失信主体的联合惩戒。

信用体系建设是一项庞大的社会系统工程，涉及政治、经济、社会、文化等各个方面，包括经济社会活动的各个环节，涵盖政府、企业、个人等经济社会活动的各类主体，必须政府推动，全社会参与，尤其在信用体系建设的启动和前期发展阶段，要充分发挥各级政府及其部门的组织、引导、推动和示范作用。各级政府及其部门首先要加强自身信用建设，通过政府的诚信施政、诚信作为、诚信执法，带动整个社会诚信意识和信用水平的提升。同时要积极推动社会信用体系建设，切实履行完善法规、整合资源、培育市场和监督管理职责，在信用信息互联共享、政府管理信用信息应用、重点领域信用协同监管、守信联合激励和失信联合惩戒等各项具体工作中协同配合，主动作为，率先垂范，不断提升政府管理的规范化和科学化水平。

当前，社会信用体系建设迎来了前所未有的机遇，党和国家高度重视，人民群众强烈期盼，经济社会改革发展迫切需要。“十四五”时期是我省社会信用体系建设从基础建设阶段向实质性开展社会信用治理阶段全方位跨越的关键时期，各级政府必须采取有效措施加强各项法规制度的完善和贯彻落实，着力解决前期工作中存在的信用信息共享和应用不足、守信激励和失信惩戒机制不健全、个人信用体系建设滞后、信用服务市场发育缓慢、社会主体诚信意识不强等方面的问题，全面推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，为实现“三个x”建设目标、与全国同步够格建成小康社会提供有力支撑。

《x省x年社会信用体系建设工作要点》已由省政府办公厅印发实施，《x省“十四五”社会信用体系建设规划》日前已报请省政府审定，很快将出台。各市、县政府及各有关部门要按照全省统一部署，结合简政放权、放管结合、优化服务协同推进的要求，创造性地抓好工作落实，确保各项目标任务按期全面完成。今年要重点做好以下几个方面的工作：

一是加快推进信用信息互联共享。参照省级部门公共信用信息征集共享指导目录，依据市、县部门权责清单，制定本级公共信用信息征集共享指导目录。市、县各有关部门要尽快办理信用平台注册用户，并抓紧开展信用信息上报工作。率先实现行政许可和行政处罚信息公开和共享，要求市、县各有关部门分别在x月底前和x月底前全面完成所有涉及法人、自然人的行政许可和行政处罚信息向信用平台的汇集。同步做好其他信用信息报送和后续信息更新工作，包括各类法人组织的登记备案、行政奖励等信用信息，个人的职业资格、执业注册、行业禁入、违法犯罪、荣誉表彰、志愿服务等信用信息。

二是加强信用信息和企业综合信用等级在政府管理工作中的广泛应用。要求各市县政府按照相关政策规定，尽快部署推动信用信息在政府管理和服务工作中的运用，全面落实企业综合信用等级评价制度。各有关部门要在x月底前制定出台本部门在行政管理和公共服务工作中使用信用信息和企业综合信用等级的具体方案，完善信用奖惩措施，全面建立信用管理制度和工作机制，将公共信用信息平台作为支撑工作的重要工具，将核查使用信用信息嵌入行政管理和公共服务的各领域、各环节，将市场主体的信用状况作为实施行政管理和决策的重要依据。自今年下半年开始，各有关部门要按季度向本级信用管理办公室提供本部门核查使用信用信息的情况。

三是认真落实失信“黑名单”信息共享和联合惩戒制度。各市县政府、各有关部门要认真组织对《x省违法失信“黑名单”信息共享和联合惩戒办法》的学习宣传和贯彻落实。自x月x日起，各有关部门按规定及时向信用平台报送失信“黑名单”信息，并将查询失信“黑名单”系统作为必要工作环节，对列入“黑名单”的失信主体严格落实联合惩戒措施，并按季度向本级信用管理办公室提供本部门落实失信“黑名单”管理制度、对失信主体实施联合惩戒的情况。

另外，各市县政府、各有关部门要认真学习领会国家和我省出台的相关政策法规，按照全省统一部署，结合本地区、本部门实际，积极做好其他各方面工作。

信访工作开展情况概述范文怎么写篇三

市教育局党组按照“围绕教育抓党建，抓好党建促教育”的工作思路，着力构建“横到边、纵到底”的教育系统党建格局，持续推进教育领域综合改革，不断提高人民群众对教育的满意度。

一、党建工作和教书育人紧密结合，推进党史学习教育。

一是提升学校基层党组织组织力。不断扩大学校党组织覆盖面，市直属x所各类学校共组建党组织x个（其中民办学校党组织x个），“两个覆盖”率达到x%；坚持从严从细做好党员发展工作，市直属学校共有党员x人（其中民办学校党员x人），近三年共发展党员x人（其中民办学校发展党员x人）。二是夯实党建推进党史学习教育。把党的教育方针和德育工作融入学校课堂教学；通过抓实学习、组织宣讲、开展师德师风培训活动、庆祝建党100周年“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动等多种方式，不断提升教育系统党史学习教育的实效。三是，发挥先进典型示范作用。通过实施中小学校党建示范点创建工程和党员名师工程，组织党员承诺践诺，开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动，培育典型、树立榜样，提升师生整体素养。

二、德育工作和思政工作同频共振，培育时代新人。

第一，落实《关于加强中小学校党的建设工作意见》，坚持五育并举目标，立足海南“红、绿、蓝”特色，构建“红色人文、绿色生态、蓝色海洋”德育体系，建设一批特色鲜明的中小学校，打造爱国主义教育基地和劳动教育实践基地，开发应急演练基地，打造海口市教育实践特色新名片，突出椰城学生海南特色印记。第二，坚定社会主义办学方向，紧紧扭住学校思想政治工作这条生命线，以课堂教学为主渠道，深化小学《品德与生活》《品德与社会》、初中《思想品德》和高中《思想政治》课堂教学内容、教学方式、教学评价改革，充分挖掘中小学《语文》《数学》等课程的德育内涵，将教育、教学有机结合，发挥学校课堂育人主渠道作用，增强铸魂育人实效。

三、党建引领与教育改革并举发力，办人民满意的教育。

一是教育普及程度和教育公平进一步提高。新增学前教育公办学位x万个，全面完成学前教育两个比例目标任务。义务教育基本消除“大班额”，全面落实免试就近划片入学。新增x所省一级甲等高中学校。年均教育投入超过x亿元。新建、改扩建中小学校21所，新增x万个公办学位。建档立卡学生辍学率为x%。x%以上的非海口户籍学生在本市就读，依法保障了农村务工人员随迁子女接受义务教育的权利。二是教育人才建设推动教育改革纵深发展。持续落实好“百万人才进海南”行动计划，引入优秀教育人才x多名。打造骨干教师队伍“六级塔式结构”培育体系，入选2019年度“全国教师队伍建设十大优秀案例”。高考综合改革工作顺利、持续推进，海口市被确定为普通高中新课程新教材实施国家级示范区。依托海南大数据平台建设招生入学平台，实现学前教育及义务教育招生从登记、报名、审核、录取到查询的一站式服务。三是素质教育和教育保障能力全面提升。创建x所全国青少年校园足球特色学校。积极开展垃圾分类、禁塑等生态环保教育，x所学校被湿地国际中国办事处专家授予“湿地学校”称号。北师大海口附校、人大附中海口实验学校、海口哈罗学校等一批优质教育合作办学项目开学，上海世外附属海口学校x月开学。我市在全省率先实现了公办学校教室空调全覆盖。全市中小学校师生基础教育信息数据库基本建成。

信访工作开展情况概述范文怎么写篇四

(一)信访维稳形势相当严峻。信访总量、集体访量、越级访量高位运转，信访问题层出不穷，且信访群众维权意识较强，期望值较高，信访问题的处理难度越来越大。

(二)信访突出问题调处不力，在一定程度上存在重回复、轻调处的现象，造成群众重复上访、越级上访增加。

(三)信息不灵，导致了一部分上访人员到市上访，上级信访部门通知我们，这才知道，给工作造成了被动。

信访工作开展情况概述范文怎么写篇五

x新区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“完善制度+打造品牌”为工作抓手，推动党建工作和项目建设工作同频共振，取得了较好成效。

一、把支部建在项目一线，织密组织体系。

针对x新区各类项目投资大、数量多，项目投资主体不一、建设主体多元等实际情况，我们灵活采取单独建、联合建等方式，把党组织建在项目建设链上。创新“三同步”工作机制，即党组织与项目部同步成立，党组织班子与项目班子同步组建，党建工作与项目建设同步推进，做到工程项目推进到哪里，党组织和党的工作就跟进到哪里。为强化党建引领，将《党建共建协议》《廉政责任协议》与项目《工程合同》同步签署，把党建责任、廉洁责任连同各参建方的主体责任在项目开工前一并压实压到位。《廉政责任协议》更是作为项目建设的底线要求，写入招标文件，成为刚性约束，为项目廉洁建设设好高压线。

二、让党员攻坚项目一线，发挥先锋作用。

针对工程项目建设一线党员隶属于不同单位、党员身份意识不强、先锋模范作用发挥不够的情况，我们创新提出“一项目两专员”工作机制，在每个重点工程项目选派项目专员和党建专员实行“一对一”包点联系。在保项目进度和质量的同时，抓党建工作指导，帮助工程项目组建党组织，组织开展党的活动。截止目前，园区共组建基层党组织x个，党的组织和党的工作实现基本“全覆盖”。项目党组织在项目一线设置党员责任区，组建党员先锋队、攻坚突击队等，发挥党员在急难险重任务和关键岗位的先锋模范作用；结合项目建设一线党员职工需求，局属各基层党组织主动服务项目建设，依托“x工地流动党课”，广泛开展党史学习进工地、x规划进工地、安全廉洁教育进工地等主题活动；同时，联动志愿服务队、企业党组织等，开展“冬送温暖、夏送清凉”走访慰问，“爱心义剪”志愿服务，“致敬劳动者”送健康等活动，有效搭建起支部共建桥梁。目前，共有x名党员奋战在项目建设一线，组建党员先锋队、攻坚队、志愿服务队等x余支，攻关急难险重任务x余个。

三、把合力凝聚项目一线，提升服务效能。

坚持目标导向，将党建力量发挥在工程项目建设全过程，形成各部门协同联动、主动作为、齐抓共管的工作格局。在项目前期，规划统筹部和建设统筹部提前介入，优化审批程序，压缩审批时间，有效降低企业成本。在项目审批阶段，政务审批中心在审批服务窗口设置党员先锋岗，推行“一站式”“一次性告知”等审批服务；对重点工程项目实行党员跟踪服务制，组建项目审批服务小组，实时提供审批服务保障。在项目建设阶段，征拆攻坚队做到“党员先行、群众跟进”，确保稳妥按时完成征地拆迁工作；建立党员领导干部挂点服务等机制，为项目建设当好“服务员”。在项目投产达效阶段，招商引资部和企业服务部通力合作，成立党员牵头的“招商小分队”，针对性招揽企业和人才，党群工作部及时介入，利用党建资源搭建人才培养、引进、交流、服务的载体平台，为企业发展提供组织保障和人才支持。

四、将担当彰显项目一线，锤炼干部作风。

创新设立项目工委，组建项目党支部联络群，将基层党组织的力量、资源、经验融汇到一起，组织园区重点项目召开“高质量推进党建工作”座谈会，以党建服务项目建设问题导向开展集中研讨，增强了党组织和党员干部服务项目建设的自觉性、主动性，围绕党史学习教育，开展基层党支部书记专题培训班，进一步提升基层党务理论知识和经验，将“两优一先”表彰名额向项目一线倾斜，激发项目建设奋战动力，鼓励受表彰组织和个人继续迸发更加有力量的先锋作用，带动更多党员干部为x新区建设再立新功。

信访工作开展情况概述范文怎么写篇六

一是加强对信访工作的.领导。信访工作采取领导负责制，落实专人接待上访者，落实各村定期排查可能不稳定因素。坚持信访工作例会制度；二是每月召开一次信访领导小组全体成员会议分析信访问题。层层落实信访工作责任制；三是制定了信访工作考核办法，实行“一岗双制”责任制；四是设定信访接待窗口，落实专人负责接待，限时转办限时办结。

信访工作开展情况概述范文怎么写篇七

我镇立足工作实际，以保护群众根本利益为目标，切实加强信访排查力度，实施了“组织、制度、责任、落实、督查”五个保障机制，确保工作大局稳定，坚持做到五个到位。一是组织领导到位。我镇及时调整充实了维稳信访工作领导小组，镇党委书记担任组长，分管领导为副组长具体负责，相关工作人员为成员，下设办公室，办公室设在镇司法所，各村、镇直相关单位根据工作需要成立，确保了维稳信访工作有人管。二是制度约束到位。先后组织广大干部职工认真学习了市、县维稳信访工作会议精神，并把维稳信访工作作为村级干部综合目标管理考核的重要内容实行定性定量考核，其工作实绩直接与干部工资和评先评优相挂钩。同时，制定了《维稳信访工作实施方案》及各项规章制度。坚持每月召开1次例会，定期研究，分析情况，下访调查解决问题。三是责任落实到位。坚持领导包抓责任制，单位一把手为维稳信访工作的主要负责人，分管领导是直接责任人，办事干部为具体责任人，做到一个集体、一套班子、一份责任，同时明确阶段的任务目标，并严格实行责任追究。四是工作落实到位。紧扣县委、政府的工作思路，切实抓好各项工作落实，不折不扣的完xx县委提出的维稳信访工作目标和任务，工作中始终保持了思路上的前瞻性，工作上的主动性，方法上的创新性，效果上的时效性。五是督查指导到位。镇党委、政府先后3次对维稳工作信访案件进行专项检查，对矛盾纠纷隐患排查及时调处。

信访工作开展情况概述范文怎么写篇八

一是坚持班子成员定期接访。“全年镇级领导群众接待日”已经公示，大多数值班领导坚持做好群众接待工作，有效畅通了群众信访渠道，切实强化了群众合理诉求的解决力度，镇级领导要带头按时接访，将这项制度持之以恒开展下去。中央、省市有关部门高度重视此项工作，加大了的督查力度，经常组织明查暗访组进行抽查。

二是强化隐患排查化解工作。要坚持开展滚动式排查工作，全面彻底排查各种苗头隐患，同时要坚持开展集中研判制度，对重大问题要落实领导包案，按照“包思想教育、包解决问题、包就地稳控、包劝返接返、包息诉罢访”的“五包”责任制要求，努力把问题解决好，把人员稳控住。对重点群体和重点人员要落实工作措施，确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽、把问题解决在初始、把群众吸附在当地。

三是进一步加强信访维稳预警工作。一是严格落实领导带班值班备勤制度。二是实行特护期信访维稳工作零报告制度。三是重大紧急信息随时发现、随时报送、及时预警。

信访工作开展情况概述范文怎么写篇九

今年以来，狠抓了信访大案的查处，重点排查和控制了可能越级、恶劣上访人员，保证了节日期间我乡的安全稳定，特别是在高速公路、锅浪跷电站建设、国道318线工作推进中创造性实行了信访进企业，有效的解决了重点工程推进过程的信访问题，保证了重点工程的顺利推进。建立了信访督查工作制度，查办质量和效率均取得了明显效果，为全乡的社会稳定做出了积极贡献。

信访工作开展情况概述范文怎么写篇十

今年以来，我镇紧紧围绕社会稳定，经济快速发展的工作方针，切实把群众反映的热点问题，解决在基层，化解在萌芽，以杜绝赴京、省、市上访，预防和控制大规模越级集体上访为重点，始终坚持分级负责，归口办理，谁主管谁负责，"包案"责任的原限期化解原则，有效控制了集体上访，减少了重复上访，遏制了非正常上访，全面开创了我镇社会稳定大局的新局面。现将20xx年信访工作执行情况汇报如下：

信访工作开展情况概述范文怎么写篇十一

一是超前防范，做好集体上访因素的排查处理工作。建立健全了四道防线机制，各村设有接访室，信息员，定期排查不安定因素。二是狠抓农村基层干部素质的提高和作风的转变。三是规范村级财务管理。四是抓本治源，夯实基础，大力实施民心工程，扎扎实实地为群众办好事、办实事。五是严格落实信访工作制度。六是依法规范信访行为，增强基层化解集体上访矛盾工作。

信访工作开展情况概述范文怎么写篇十二

区委组织部：推行发展党员“121”工作法打造高质量发展党员“全链条”

近年来，x区委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把政治标准放在首位，以问题为导向推动基层党建制度集成创新，结合农村（社区）发展党员实际探索推行“一意见两办法一指导”（简称“121”工作法），为2021年村（社区）“两委”圆满完成各项换届目标奠定了组织基础，检验了初步成效。

一、“一意见”保质量，强化发展党员工作的规范性。

x区将规范党员发展程序和提高党员发展质量作为发展党员工作的重中之重，通过施行《关于建立健全x区农村（社区）发展党员“一计划三优先五关口十制度”的实施意见》，进一步规范全区发展党员工作。一是工作标准数字化。在入党积极分子队伍建设中，坚持量化培养教育要求，衡量发展党员工作效果。如，明确提出了加强对入党积极分子队伍的建设，入党积极分子每季度至少要参加1次党内有关活动、每半年至少参加1次社会性公益性活动等。二是工作内容精细化。将笼统要求细致化，抽象概念具体化，如对发展对象政治审查，规定了听（听取本人汇报）、谈（组织个别谈话）、访（进行实地走访）、审（审阅有关档案）“四步法”；再如，明确了需经报区委组织部审批后方可发展入党的5种情形和发展党员标准中政治上不合格的具体清单等。三是管理模式分类化。在党员档案管理办法中，将档案管理工作具体划分为档案保管、档案借阅、档案转递、档案补办四大类，针对每一类别的具体情况，制定相关管理规定和纪律要求，进一步增强了党员档案管理的科学性和规范性。

二、“两办法”立规矩，强化发展党员工作的严肃性。

结合发展党员排查整顿工作，制定出台发展党员违规违纪问题认定、处理及责任追究等相关制度文件，进一步增强发展党员工作的严肃性和严密性。一方面明确了符合“带病入党”“弄虚作假”“人情党员”“近亲繁殖”“异地入党”和“严重违反入党程序发展党员”等6类重点问题的39种情形及3种处理意见。另一方面明确了主体责任，按照“谁主办、谁记录，谁负责、谁签字”的原则，将相关责任人的具体职责明确到培养教育、考察发展、谈话审批等具体任务中，以铁的纪律确保发展党员工作的严肃性。x区先后对x名党员和发展对象进行资格审查，发现并组织处理或取消发展资格x人，进一步确保党员队伍素质过硬、品质纯洁。

三、“一指导”定模板，强化发展党员工作的实操性。

制定出台《x区发展党员规范化指导实施意见》，为做好发展党员全程记实提供有力保障。进一步规范程序，按照发展党员的步骤和时间顺序，提出了x条注意事项或要求，对需要填写的x份入党材料及会议文件进行规范化填写说明，确保对发展党员的x个阶段x个步骤进行全程记实，让每个环节、程序和时限都符合规定要求。进一步加强程序管控，用“表”贯穿记实全过程，形成完整有序、清晰透明、便于查询的党员发展工作链。在今年上半年发展党员抽查工作中发现，各党（工）委在发展党员程序把关更加严谨、材料填写更加规范、党员档案更加齐全。