促进消费工件范文范本(优秀15篇)

总结可以帮助我们反思并找到改进的方向。学习如何主动思考和提问，培养自己的批判思维能力和解决问题的能力。这些总结范文可以帮助我们了解总结的写作技巧和表达方式。

促进消费工件范文范本篇一

以xx大学为中心，涉及师范大学、xx大学等高校的本科生和研究生。

组长：xx。

访谈：xx。

问卷设计与分析：x。

背景资料收集：xx。

作者：xx。

1、准备阶段：确立活动主题，成员分工，初步确定面试范围，大致了解选题，预计一周。

2、设计发放调查问卷，采访典型人物，尽可能广泛接触受访者，开展深入调查活动，充分掌握现有背景信息，预计需要两周时间。

3、分析阶段：分析问卷数据，总结访谈结果。根据得到的数据，形成了一点理论，成员们对这个活动形成了一个系统的结论。这个阶段预计需要一周时间。

4、写作阶段：成员交流经验，根据前三个阶段的结果建立报告的内容和写作风格，预计需要一周时间。

调查问卷和面对面访谈是主要的方法，背景资料是从网络、书籍和杂志上获取的。

组长负责联系成员，分工，定期开会，成员间民主讨论，分工协作，主要通过会议沟通。

预计在4—5周内，对大学生的.消费观念进行详细调查，掌握整个大学生的消费情况，希望得出自己的结论，并进行论证分析。通过这次活动，我们将培养我们成员的实践能力、沟通合作能力和面试能力。预计这次活动会有一些困难，最终的结论可能会有很多错误，但我们相信重要的是过程，我们的积极参与是我们期望的结果。

促进消费工件范文范本篇二

围绕商务部“培育消费新增长点，推进消费升级，促进形成强大国内市场”活动主题，开展消费促进活动，不断丰富活动内涵，增强有效供给，释放消费潜力。

二、活动目的通过开展内容丰富、形式多样的消费促进活动，搭建供需对接平台，引导跨领域、多业态融合的新发展模式，挖掘xx消费新热点，打造xx购物新名片。

三、活动时间。

我市2019年消费促进月活动可结合当前商务工作重点和重要节假日，由各区商务主管部门自行安排实施计划，采取灵活有效的消费升级促进措施，组织筹办促销活动,增强活动连贯性和影响力。

四、活动形式。

结合商务部消费升级行动计划和国家发改委等10部门印发的《进一步优化供给推动消费平稳增长，促进形成强大国内市场的实施方案(2019)》(发改综合〔2019〕xx号)要求，以“诚信经营，信用消费”为背景，围绕活动主题，突出“商旅联动、市区联动、城际联动”，鼓励各区、行业协会、大型商贸流通企业等借力“6.18”、“双11”以及春节、中秋、国庆等重要节庆及场合，发挥重点特色街、区消费集聚作用，加强与电商平台、新型媒体合作，整合各主流商贸行业，第1页&共5页串联商圈百货、汽车、家电等各大版块优质资源，深挖消费潜力，培育消费热点，统筹打造一批具有较强影响力的标志性促消费活动。

五、活动内容。

（一）市区联动，打造全城购物嘉年华。鼓励各区结合各自产业优势、消费热点及风俗文化特色，举办形式多样、内容丰富的促消费活动。发挥重点商圈、商街特色和集聚作用，拓展多个消费领域，开展多元化、差异化商业营销，形成区域购物节活动特色。鼓励各区充分利用商业中心、高端消费中心和时尚购物中心等业态功能齐全的综合商业区，引领高端品牌消费，鼓励设立更多品牌首店、旗舰店、体验店，增加有效供给，提升供应能力，进一步扩大消费规模。

（二）品质消费，掀起重点行业消费热潮。突出行业组织和商贸企业主体作用，加大市场化运作力度，鼓励商贸、汽车、家电等龙头企业以及行业协会积极参与全市性促消费活动。围绕汽车、家电等消费热点，充分挖掘自身优势资源，拓宽消费渠道，线上线下共同发力，以让利打折、店庆优惠、展销促销等多种形式，推出一批有规模、有特色、有成效、有影响的专题促销活动。鼓励扩大汽车平行进口，鼓励推广新使用能源车型，鼓励农村汽车更新换代，进一步释放汽车消费潜力，为消费者提供品质化、多样化、个性化商品服务。

第2页&共5页位置开设绿色产品销售专区，宣传展示绿色产品，积极发挥绿色商场在促进绿色循环消费方面的示范作用。鼓励企业通过电商平台拓展消费市场，提升节能环保产品市场销售，进一步倡导简约适度、绿色低碳的消费理念。

（四）旅游消费，推动商旅文深度融合。创新消费促进月活动形式，推动商旅文、吃住行、游购娱深度对接、联动发展，充分挖掘时尚周、马拉松等项目潜力，加强节庆、赛事与购物消费的联动，扩大外来消费比重。利用好外国人144小时过境免签政策，吸引更多国际游客来厦旅游。鼓励和支持开发具有鲜明地方特色的旅游商品及伴手礼，鼓励各区开展跨领域、多业态的旅游购物促销活动，扩大旅游购物消费，不断提升“吃住行”消费体验，释放“游购娱”经济效益。

（五）智慧消费，开启网络购物新模式。加强与电商平台、新型媒体等对接，以热点为导引，以促销为手段，创新网络消费，线上线下深度融合，推动实体零售创新转型，鼓励企业发展新零售，运用互联网、物联网、大数据等新一代信息技术，推出家电、百货、美食等系列板块优惠促销活动，升级消费新体验，实现智慧消费，打造新零售及网络购物新模式。通过各种电商论坛和大型平台招商活动营造电商氛围、促进电商应用，扩大网络零售份额。

（六）展会消费，搭建对接新平台。依托xx会展名城优势，积极搭建行之有效的供需对接平台，鼓励企业参加各类品牌展会、专业展会及促销活动,以展销、促销、新品推介等方式，培育推广xx优质特色品牌，增强商品和服务有效供给，带动消费，引领消费。

第3页&共5页（七）信用消费，开展“信易+”创新应用。消费促进项目开展“诚信兴商”活动环节，在主流培育宣传，加强行业自律，倡导诚信守法经营，推广信用承诺，签署信用承诺书，并向社会公开，营造诚信经营的良好环境。鼓励行业、商家开发“信易+”系列产品，通过差别化定价，让利消费者、创新信用消费场景，提升信用消费体验，丰富市场化守信激励措施。

六、工作措施。

（一）加强组织，创新模式。各区商务主管部门要高度重视，精心组织，通过市场化运作，激发行业协会、中介组织、大型企业的积极性和能动性，围绕“消费促进月”活动主题，把握消费新趋势，紧扣消费新热点，创新活动方式和内容，提升活动品牌效应，因地制宜突出特色开展消费促进活动。

（二）加强宣传，营造活动氛围。要加强对消费热点、消费促进活动的宣传引导，创新宣传方式，通过各类媒介进行宣传、报道和推广。充分利用电视、广播报刊等传统媒体以及网络新媒体，多种形式加大宣传力度，引导消费热点，大力倡导品质消费、绿色消费、科学消费、健康消费新理念，为消费升级营造良好的社会舆论氛围。

第4页&共5页保促销活动安全有序开展。

（四）加强总结，提升活动成效。要加强对“消费促进月”活动组织策划，认真总结促销活动成效和典型经验，反馈工作成果，请于4月8日前报送各区消费促进月活动工作方案，“消费促进月”结束后，将“消费促进月”活动总结，于次年3月底前报市商务局流通业发展处。

第5页&共5页。

促进消费工件范文范本篇三

各县区人民政府，市人民政府各部门：

为贯彻落实市委、市政府决策部署，有效化解房地产库存，促进房地产市场健康发展，借鉴外地经验，结合我市实际，制定本实施意见。

一、实施农村居民购房契税补贴。

1.鼓励农村居民进城购房。鹤壁籍农村居民进城购房契税补贴继续执行市房产管理中心等4部门联合下发的《关于印发鹤壁市农民进城购房补贴申请办理实施细则的通知》(鹤房综〔2015〕92号)，时间延长至2017年9月17日。

2.鹤壁籍农村居民在城区购房后，依法享有城区居民在就学、就医、保障性住房、低保救助、社会保险等方面的公共服务。农民进城购房定居后，从事工商业经营的，工商、税务、卫生计生、环保等部门优先办理注册登记或审批备案手续;就业创业的，可参加人力资源和社会保障部门组织的职业介绍、技能培训、创业指导等活动，按规定享受相应补贴;创业困难的，按照国家政策，人力资源和社会保障部门优先提供创业培训、创业担保贷款支持。

二、持续发挥住房公积金作用。

3.扩大住房公积金覆盖范围。市公积金管理部门要尽快出台鼓励引导进城务工人员等群体参加住房公积金缴存的具体办法，将符合条件的进城务工人员等长期稳定就业人员和个体工商户、自由职业者等零散就业人员纳入住房公积金覆盖范围，享受住房公积金制度保障。支持缴存住房公积金的进城务工人员等群体利用公积金贷款购买商品住房，扩大住房消费。

4.多渠道筹措和增加资金。市公积金管理部门要与金融部门结合，采取“公转商”等措施多方面筹措资金，扩大公积金规模，确保购房人正常的公积金贷款需求。

三、推行棚改安置和公租房保障两个“货币化”

5.棚改安置“货币化”。积极落实《河南省人民政府办公厅关于加快推进棚户区改造货币化安置工作的指导意见》(豫政办〔2016〕4号)和《鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市棚户区改造货币化安置实施办法的通知》(鹤政办〔2016〕22号)，今后棚户区、城中村及其他拆迁改造项目以货币化安置为主，各县区(包括开发区、市城乡一体化示范区，下同)可直接采取货币安置或通过收购存量商品房的方式进行安置。鼓励房地产开发企业积极参加政府安置用商品住房采购招标，以优惠价格或团购方式承接棚改货币化安置家庭的购房需求。

6.公租房保障“货币化”。今后原则上不再新批准建设公租房项目，无法实物保障的新增公租房需求，主要通过市场筹集公租房房源或发放租金补贴的方式解决。

四、落实县区主体责任。

7.各县区要落实主体责任，全面摸清辖区内存量土地、房地产在建规模和商品房库存量等情况，分类梳理研究，发挥统筹协调作用，建立问题楼盘台账，采取一企一策、一盘一策等行之有效的方式，通过帮助项目融资、解决拆迁和配地遗留问题等多种措施，积极化解房地产库存。

五、加快完善城市中心城区基础配套设施。

8.各县区特别是开发区、城乡一体化示范区要加大城区基础设施、配套服务设施建设力度，加快区域内道路、供水、供电、供气等基础设施以及住宅小区周边学校、医院、文体、商场等配套服务设施建设，确保同步开工、同步建设、同步投入使用，提高小区服务的便利性、宜居性。相关部门要优化水、电、气、暖等公用事业服务，降低收费标准，规范收费行为，提高办事效率。通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种方式，吸引社会资本参与投资、建设和运营城市基础设施和公共服务设施。

六、加大金融支持力度。

9.鼓励商业银行开发符合农业转移人口收入和消费特点的贷款品种，根据实际需求创新金融信贷产品。农行鹤壁分行要积极落实有关要求，全力推进“农民安家贷”业务，切实提高农业转移人口的住房支付能力。

10.各金融机构要进一步提高房地产开发贷款审批效率，在符合监管政策、有效控制风险的前提下，保持房地产开发贷款合理增长，实行优惠利率，降低开发成本。对有市场、有前景、有信誉但暂时出现资金困难的房地产开发企业，要建立政府、开发企业、银行、承建商合作协调机制，一企一策进行研究，通过主办银行制度、资金封闭运行、专款专用、资产并购重组等手段，化解企业面临的风险。对银行业金融机构将经营成本以费用形式转嫁行为，市银监局要依法进行处理。

文档为doc格式。

促进消费工件范文范本篇四

各县(区)人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府有关部门：

为扩大住房消费，促进我市房地产市场健康稳定发展，按照《河南省人民政府办公厅转发省住房城乡建设厅等部门关于促进房地产市场平稳健康发展若干意见的通知》(豫政办〔20xx〕48号)和《河南省人民政府办公厅关于促进农民进城购房扩大住房消费的意见》(豫政办〔20xx〕139号)等文件精神，结合我市实际，提出如下意见：

一、实施财政补贴，消化存量商品住房。

(一)补贴范围。凡是在商丘市中心城区购买普通商品住房的，由财政给予购房补贴。本次补贴范围分为两类：第一类是进城购房的农民;第二类是除进城购房农民以外的所有购房对象。

(二)补贴标准。市中心城区首期安排2亿元资金用于购房补贴，用完即止，视实际情况决定是否再安排下批资金。其中：市财政筹措1亿元，梁园区、睢阳区各负责筹措0.35亿元，示范区负责筹措0.3亿元;先使用区筹资金，市财政资金根据实际情况进行调剂。补贴对象可在市规划区范围内自行选择合适房源，以普通商品住房为主，项目四证齐全(用地规划许可证、土地使用证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证)，面积不限，但补贴范围以90平方米为限(含)，90平方米以上部分不予补贴。补贴标准为进城农民购房每平方米补贴300元，其他人员购房每平方米补贴200元。

(三)补贴程序。此次补贴购房工作由各区政府(管委会)负责实施，市住房和城乡建设局负责监督备案，各级房管、财政、税务、民政、审计等部门予以配合。补贴对象购买房屋或办理完相关贷款手续并缴纳契税后，经本人提出申请并提供相关材料，向房屋所在区房管部门提出申请，区房管部门会同市、区两级财政、税务、人力资源社会保障、民政等部门，对补贴申请予以审核。经联审合格的，区财政部门及时将资金拨付区房管部门，由区房管部门直接向补贴对象发放补贴资金。市、区审计部门要跟踪审计，确保资金安全有序发放。

(四)房价管控。为防止补贴政策出台后可能出现的房地产开发企业哄抬房价行为，采取房源信息备案公示公告措施。由各房地产开发企业提前向市住房和城乡建设局申报本企业房产项目信息，并提供项目20xx年7至12月份房屋销售均价，同时做出对政府购房补贴售房不高于该均价的承诺。市住房和城乡建设局核实后，在《商丘日报》公布房源信息，供群众选择，接受社会监督。

二、加强政策扶持，保障购房群众切身利益。

(一)确保享受同城待遇。农民、外来务工人员等进城购房取得居住证后，其子女进城接受义务教育的，享有与城镇居民子女同等待遇，由所在地教育部门统筹安排入学，学校不得拒绝，不得收取政策规定外的额外费用。

(二)强化创业就业保障。农民进城购房定居后从事工商业经营的，工商、税务、卫生计生、环保等部门优先办理注册登记或审批备案手续;充分发挥市、县(区)就业培训基地机构的作用，依托农民工培训“阳光计划”、“雨露计划”，加大对进城农民的就业引导、技能培训、创业服务等，相关培训费用按规定予以免除;创业困难的，按照国家政策优先提供创业培训、创业担保贷款支持。

(三)维护农民既有权益。农民在市区购买商品住房的，可自主选择在原籍或购房所在地申请城镇居民常住户口，原享受的医疗、集体经济收益等权益不变;申请城镇常住户口的，与其共同居住的父母、配偶、未婚子女可随迁进城办理城镇居民常住户口，并保留原有宅基地，依法享有宅基地使用权。进城购房农民可选择继续享受原附着在农业户口上的有关政策，或自愿选择享受城市非农业户口有关政策。进城购房落户农民以落户所在地管理为主，原户籍所在地协助管理。

(四)发挥住房公积金作用。鼓励引导符合条件的潜在购房群众缴存公积金。市住房公积金管理中心要开设缴存账户建立“绿色通道”。用工单位要将建立稳定劳动关系的补贴对象纳入住房公积金制度覆盖范围，依法保障其享受住房公积金政策。支持缴存住房公积金的补贴对象利用公积金贷款购买普通商品自住住房，改善住房条件，扩大住房消费。

不在现有住房公积金缴存范围内、有稳定收入的各类人员，未达到法定退休年龄(男性未满60周岁、女性未满55周岁的)，均可申请以个人名义缴存住房公积金。符合住房公积金贷款条件的，可申请住房公积金贷款。

(五)改善金融信贷服务。加大对补贴对象购买普通自住住房的信贷支持力度。金融机构在符合监管政策、有效控制风险的前提下，丰富相关证明材料的要件形式，积极实行优惠利率，合理降低首付比例。各商业银行要积极开展相关个人住房贷款业务，扩大业务范围，并积极探索建立完善农村林权、土地承包经营权、农村居民住房财产权抵押制度，支持农民进城购房。对符合条件补贴对象的贷款申请，贷款利率上浮基准利率不超过10%，首付比例可不低于20%。紧跟国家政策，建立完善购房信贷风险分担机制。

本意见自印发之日起实施，各县人民政府可参照执行，试行期至20xx年12月31日。试行期满后，由市住房和城乡建设局以及市财政、人力资源社会保障、民政、国土、规划等部门和各区政府(管委会)提出调整或终止意见，报市政府批准后执行。

促进消费工件范文范本篇五

为认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，切实加强我市教师师德师风建设，全面树立常熟教师的良好形象，深化“幸福教育”实践，打响“学在常熟”品牌，特提出以下实施意见，师德建设意见及建议。

教师的思想政治素质和职业道德水平直接关系学生健康成长，关系学校教育水平和社会声誉，关系国家前途和民族未来。在科教兴国和人才强市战略中，教育担负着提供人才支撑和智力保障的历史使命，师德师风建设起着决定性作用。

常熟教育经过多年的奋力拼搏，已经跃上了很高的平台，教育现代化水平全省领先，教育质量保持高位。在新一轮区域竞争和行业竞争中，常熟教育要立于不败之地，必须“增动力、补短板”，必须努力营造“风清气正、奋发进缺的良好氛围，必须通过自身的实际行动和扎实成效赢得社会各界的关心支持。目前，我市师德师风建设主流是好的，但有的教师在依法执教、廉洁从教、严谨治学等方面还存在问题，加强师德师风建设刻不容缓。

以科学发展观为指导，以率先实现教育现代化、建设现代教育名城为目标，以实践“幸福教育”、打造“学在常熟”品牌为主线，以“学为人师、行为世范”为准则，以提高教师思想政治素质和职业道德水平为重点，弘扬高尚师德，践行师德规范，强化师德教育，提高师德水平，树立常熟教育良好形象，增强常熟教育科学发展的核心动力。

1.提高思想政治素质。教师要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观，自觉抵制各种错误、腐朽思想文化的侵蚀;拥护中国共产党的领导，拥护社会主义，热爱祖国，热爱人民;在大是大非问题上，立场坚定，旗帜鲜明;认真学习宪法和有关法律法规，以良好的思想政治素质影响和带领学生，范文《师德建设意见及建议》。

把加强廉洁从教教育与弘扬社会公德、恪守教师职业道德结合起来，多种形式地开展师德教育、学术道德教育、诚实守信教育和遵纪守法教育，形成廉洁从教良好氛围。

2.提升职业道德水平。教师应坚持社会主义教育方向，全面贯彻党的教育方针，遵守法律法规，遵守校纪校规，清明正直，廉洁奉公;自觉加强师德修养，树立正确的职业理想，模范遵守职业道德规范，以身作则，为人师表;坚持育人以德为先，热爱学生，尊重学生，关心学生，公平对待学生，严格要求学生，因材施教、循循善诱、言传身教、诲人不倦，形成相互激励、教学相长的师生关系，促进学生全面发展。

3.树立先进教育理念。大力提倡求真务实、锐意创新、严谨自律的治学态度;努力发扬刻苦钻研、严谨笃学的学术风气和团结合作、协力攻关、共同进步的团队精神;注重工作和生活中与领导、同事、学生的互动沟通，做到心胸宽广、诚实守信、谦虚谨慎、和善待人。

从20xx年起，计划用一年时间，着力解决人民群众特别反对、社会舆论特别关注的师德师风问题，坚决杜绝下列与师德要求相悖的行为：

2.私自向学生推销教辅资料和其它商品，索要或接受学生、家长财物;。

4.体罚和变相体罚学生，侮辱学生，或其他对学生身心造成伤害的行为;。

5.无正当理由拒不接受学校工作安排，不思进娶敷衍塞责，经教育后不思整改，在学生、家长中产生不良影响。

促进消费工件范文范本篇六

为扩大旅游消费需求，拉动经济增长，为建设高成长服务业大省提供支持，现提出以下意见:。

一、指导思想和发展目标。

以党的和xx届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》(国发〔20xx〕31号)精神，加快旅游业转型升级，扩大旅游消费领域，拓展旅游消费市场，优化旅游消费环境，不断提高旅游消费占居民消费总量的比重。围绕建设世界知名旅游目的地，整合资源、培育品牌、创新服务，构建以观光旅游为基础、休闲度假为主导、新型业态为特色、精品线路为依托的旅游产业体系，力争到20xx年，全省年接待海内外游客7.8亿人次，旅游总收入达到7800亿元，旅游消费占居民消费总量的比重明显提升。

(一)发展休闲旅游消费。重点推进伏牛山、桐柏山—大别山、南太行和小浪底、鄢陵花都等旅游休闲度假区建设，力争到20xx年，创建2—3家国家级旅游度假区，建成5家省级旅游度假区。完善提升旅游度假区的休闲度假功能，推进度假酒店等度假设施建设。创新发展休闲产业，加快开发登山运动、漂流、保健养生、温泉滑雪、房车旅游、低空飞行等休闲产品。大力发展城市周边休闲旅游消费，在城市近郊开发一批以康体休闲娱乐、农业采摘观赏、体育赛事节会、教育培训等为主题的周末休闲度假产品。

(二)培育乡村旅游消费。加快推动旅游业与农业融合发展，充分发挥乡村旅游在带动创业就业、增加农民收入、销售农副产品、改善农村环境等方面的重要作用。围绕大中城市及重点景区，发展一批休闲农业与乡村旅游点、特色旅游乡村、魅力休闲乡村，支持有条件的地方打造乡村旅游集聚区。结合乡村旅游示范创建活动和国家乡村旅游扶贫工作，实施旅游富民工程，集中打造一批历史文化型、特色景观型、产业规模型等不同类别和功能的旅游小镇、特色旅游村。

(三)拉动旅游购物消费。加快旅游商品开发，完善旅游商品研发、生产、流通体系，推动高等院校、科研单位与旅游商品生产企业开展合作。实施全省旅游商品品牌建设工程，重点扶持创新能力较强的旅游商品研发生产骨干企业，打造一批具有较强市场竞争力的名优旅游商品品牌。以重点旅游城市和旅游景区为依托，建设旅游购物广场，大力推进旅游休闲购物街区和旅游购物商店建设。实施亮化工程，打造夜间景观，开发夜间购物休闲产品，鼓励商场、餐饮店、酒吧、娱乐场所延长夜间营业时间。

(四)扩大文化娱乐消费。大力培育旅游演艺娱乐业，支持《禅宗少林·音乐大典》、《大宋·东京梦华》、《水秀》等文化旅游演艺节目提升水平，鼓励重点旅游城市、旅游小镇和旅游景区建设演艺场、酒吧、茶吧等休闲娱乐场所。充分挖掘历史文化、民俗文化等资源，开展具有地域特色的曲艺、戏曲、杂技、民俗表演、文化巡游等活动，推出一批艺术水准高、市场潜力大的旅游演艺节目，延长游客停留时间，拉动综合消费。

(五)提高住宿餐饮消费水平。积极适应市场需求，推动住宿餐饮业向品牌化、连锁化、特色化转型升级，进一步释放住宿餐饮业消费潜力。合理规划星级酒店布局，推广连锁经营方式，发挥其价格、服务、品牌优势，带动整体消费水平提高。依托各地资源优势，发展主题鲜明、各具特色的主题酒店、度假酒店，建设形式多样的乡村休闲度假中心，满足各类消费需求。培育本地美食品牌，支持特色餐饮企业做大做强，打造一批特色餐饮街区、名店。

(一)开发康体养生和老年旅游市场。发挥医疗资源优势，开发特色医疗、疗养康复、美容保健、中医药体验等医疗旅游项目。依托中医药机构、中医药文化宣传教育基地、中医药博物馆等，培育一批省级中医药健康旅游示范单位。开展以养生、保健、药膳、中医药实践体验等为主要内容的中医药健康旅游活动。支持旅游度假区、自然疗养区、度假酒店开发以中老年为主、适合各类人群的健康养生、养老旅游产品，促进旅游业与健康养生、养老服务业融合发展。

(二)激活研学旅行市场。依托自然和文化遗产资源、重大工程设施、知名院校、工矿企业、科研院所，建设一批研学旅行基地。

(一)完善旅游公共服务体系。统筹城乡基础设施与旅游公共服务设施一体化发展，依托机场、车站、高速公路服务区等现有设施，建设旅游集散中心或旅游咨询服务中心，完善游客集散功能。加快旅游公共交通建设，实现机场、车站、码头等设施与外部交通无缝衔接。旅游景区要加强旅游道路、步行道、停车场、厕所等基础设施建设，重点旅游城市要合理布局建设旅游厕所和停车场。加快自驾车营地、旅游房车营地建设。做好旅游气象预报服务工作，及时向公众发布天气和气象灾害预警信息。建设旅游公共服务设施时，要充分考虑老年人、残疾人、未成年人等特殊人群需求。制定完善旅游安全应急预案，推动建立全方位的旅游应急救援体系。

(二)加快智慧旅游建设。进一步完善旅游信息化基础设施，鼓励传统旅游企业进行信息化升级改造，加快河南旅游公共信息服务平台推广应用。

(一)完善落实旅游消费政策。进一步健全对组织大型旅游团队、系列旅游团队、旅游专列的激励机制。落实旅行社参与政府采购和服务外包政策，机关、企事业单位和社会团体举办公务活动，可委托旅行社严格按照国家和我省要求安排交通、住宿、餐饮、会务等事项，所产生的费用按照有关财务规定在相应科目中列支报销。落实带薪休假制度，引导机关、企事业单位职工旅游休闲。落实对老年人、现役军人、残疾人、未成年人等特殊人群门票减免优惠政策。鼓励旅游景区按照市场需求变化，实行淡旺季浮动票价政策。鼓励金融机构和旅行社加强合作，积极开展个人旅游贷款业务，增强居民旅游消费能力。支持各地广泛开展旅游惠民活动，让人民群众更多地享受到旅游发展成果。

(二)健全旅游市场监管体系。建立行业检查、旅游监督员巡查、游客满意度调查相结合的旅游监督机制，引导旅游市场健康有序发展。

促进消费工件范文范本篇七

政府提出要着力推进幸福产业服务消费提质扩容，加速升级旅游消费。下面本站小编为大家整理了一些有关促进旅游消费的意见，供大家参考学习，希望对大家有所帮助。

各县(市、区)人民政府，赣州、龙南、瑞金经济技术开发区管委会，市政府各部门，市属、驻市各单位：

为认真贯彻国务院、江西省人民政府关于促进旅游投资和消费的意见及市委四届七次全会精神，打好现代服务业攻坚战，加快区域旅游资源整合，打造特色旅游产品，集聚优秀旅游人才，培育优势旅游品牌，实现赣州旅游产业井喷式发展，特制定本意见。

一、发展目标。

以调结构、促转型、强产业、惠民生为切入点，加大开发力度，重点推进以章贡区、南康区、赣县为主体的宋城文化旅游核心区，以瑞金、兴国、于都、宁都、会昌、石城、寻乌为主体的红色旅游区，以龙南、安远、定南、全南为主体的客家文化旅游区，以上犹、崇义、大余、信丰为主体的生态休闲度假区转型升级发展，形成“一核三区”的旅游格局，把赣州建设成为全国著名的红色旅游目的地、区域性文化旅游中心城市和东南沿海地区休闲度假后花园。到20xx年，全市旅游接待人次达到15000万人次以上，旅游综合收入达到1600亿元以上，旅游业增加值占全市生产总值的比重超过5%。

二、主要任务。

(一)解放思想，推进旅游产业井喷式发展。

1.创新发展理念。牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，转变旅游发展思路，创新旅游发展模式，提升旅游发展水平，围绕“一核三区”和全域旅游，以发展理念和体制机制创新带来的爆发力，引发旅游发展动力的“井喷”，形成“政府引导、企业主体、市场运作、部门联动、社会参与、全民兴旅”的旅游产业发展大格局。

2.加快融合发展。破解各种瓶颈，加大跨行业、跨区域的对接与融合力度。加快旅游与文化、农业、林业、水利、城建、体育、矿产、环保、商贸等相关产业和行业的融合，形成共建机制，打造旅游新业态。

(二)破解瓶颈，深入推进旅游综合改革。

3.完善旅游行政管理体制。进一步加强旅游主管部门对旅游发展工作的整体谋划和协调管理，将各级旅游部门纳入政府组成部门，并探索建立兼职委员联席会制度，明确兼职委员职责和任务，强化兼职委员结合本部门职能履行旅游产业协调管理的职责。

4.加快推进旅游资源整合。加快政府职能转变，进一步简政放权，使市场在资源配置中起决定性作用，推进旅游领域政企分开、政事分开，推行旅游资源产权和经营权分离改革。盘活、做优旅游存量，促进涉旅资源跨产业聚集，积极推进全域旅游开发建设。

(三)加大投资，深度开发旅游特色产品。

5.坚持旅游规划引领。按照先规划设计、后开发建设的原则，通过规划引领，加强对旅游资源和生态环境的保护与利用，防止重复建设、盲目开发。增强旅游规划与相关规划的衔接，城乡规划、土地利用总体规划、交通规划和风景名胜区、自然保护区、森林公园等规划要统筹考虑旅游功能。

6.丰富旅游产品体系。按照“一核三区”旅游格局，切实抓好重大项目的策划、招商、建设，着力打造创意旅游产品，提升观光旅游产品，丰富休闲旅游产品，做大做强度假旅游产品。

7.推动旅游市场全面开放。鼓励各类社会资本参与旅游资源开发和产业整合。引导社会资本构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的旅游众创众筹空间等新型孵化平台。采用债券融资等市场化筹资方式，运用政府与社会资本合作(ppp)模式，引导社会资本通过特许经营、提供服务、股权合作等方式，进入基础设施和公共服务领域。

8.发展壮大旅游企业。鼓励旅游企业对接多层次资本市场，利用各种融资工具做大做强。鼓励旅游企业突出主业、多元经营，向多业务、多行业、联合化方向发展，努力打造“旅游企业航母”。

(四)强化配套，提升旅游服务质量。

9.完善旅游交通网络。着力完善旅游交通规划设计，形成畅通有序、多模式一体化的旅游交通体系。将旅游公路建设纳入当地交通发展规划，优化高速公路与景区、景点连接通道。推进重点景区开设旅游公交专线、旅游直通车。将标志性旅游场所标识纳入城市交通标识标牌体系建设。加快推进章江、贡江、赣江流域旅游码头建设，完善相关水上游览设施。

10.健全旅游接待设施。完善赣州旅游集散中心服务功能，逐步推进多级旅游集散服务体系建设。推动3a级以上景区、重点乡村旅游区以及机场、车站、码头等建设旅游咨询中心。强化以星级饭店为龙头，精品特色酒店、经济型酒店及民宿为重要组成部分的多层次食宿接待体系建设。

11.大力发展休闲度假产业。构建中心城区至瑞金“红色旅游休闲带”、至上犹“生态旅游休闲带”、至龙南“客家旅游休闲带”,重点开发山地度假、森林度假、滨水度假、乡村度假、温泉度假等产品。

12.扩大旅游购物消费。鼓励市场主体开发富有赣州特色的旅游纪念品和旅游食品，支持重点旅游景区建设区域性旅游商品市场，重点旅游县(市、区)培育集“吃、住、游、购、娱”为一体的旅游商贸综合体。依托旅游景区、度假区，配套完善旅游特产商店、旅游特色餐饮、旅游娱乐消费等设施。充分利用电商平台多渠道推介和销售旅游商品。

三、支持政策。

13.加大财政扶持。中央、省、市支持服务业、新农村建设、扶贫开发、节能减排、生态文明建设等专项资金，要充分考虑符合条件的旅游企业和旅游项目。各类农业示范基地、水利风景区、森林公园、文化、体育等建设资金要注重与重点旅游项目的建设融合使用。

14.落实税费优惠。旅游企业开发建设项目属于本级收入的行政事业性收费，县级以上人民政府可以按照法定权限和程序批准缓收、减收、免收。以租赁方式取得土地使用权的可按年缴纳租金。对符合西部大开发税收优惠政策条件的旅游企业减按15%的税率征收企业所得税。

各地要高度重视旅游产业发展，加强组织领导，采取有力措施确保各项任务落到实处，推动本区域旅游要素完善、规模壮大、产品提升。涉旅相关行政管理部门要充分发挥职能作用，加强协调配合，狠抓工作落实，促进全市旅游产业大发展、快发展。

为扩大旅游消费需求，拉动经济增长，为建设高成长服务业大省提供支持，现提出以下意见:。

一、指导思想和发展目标。

以党的和xx届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》(国发〔20xx〕31号)精神，加快旅游业转型升级，扩大旅游消费领域，拓展旅游消费市场，优化旅游消费环境，不断提高旅游消费占居民消费总量的比重。围绕建设世界知名旅游目的地，整合资源、培育品牌、创新服务，构建以观光旅游为基础、休闲度假为主导、新型业态为特色、精品线路为依托的旅游产业体系，力争到20xx年，全省年接待海内外游客7.8亿人次，旅游总收入达到7800亿元，旅游消费占居民消费总量的比重明显提升。

(一)发展休闲旅游消费。重点推进伏牛山、桐柏山—大别山、南太行和小浪底、鄢陵花都等旅游休闲度假区建设，力争到20xx年，创建2—3家国家级旅游度假区，建成5家省级旅游度假区。完善提升旅游度假区的休闲度假功能，推进度假酒店等度假设施建设。创新发展休闲产业，加快开发登山运动、漂流、保健养生、温泉滑雪、房车旅游、低空飞行等休闲产品。大力发展城市周边休闲旅游消费，在城市近郊开发一批以康体休闲娱乐、农业采摘观赏、体育赛事节会、教育培训等为主题的周末休闲度假产品。

(二)培育乡村旅游消费。加快推动旅游业与农业融合发展，充分发挥乡村旅游在带动创业就业、增加农民收入、销售农副产品、改善农村环境等方面的重要作用。围绕大中城市及重点景区，发展一批休闲农业与乡村旅游点、特色旅游乡村、魅力休闲乡村，支持有条件的地方打造乡村旅游集聚区。结合乡村旅游示范创建活动和国家乡村旅游扶贫工作，实施旅游富民工程，集中打造一批历史文化型、特色景观型、产业规模型等不同类别和功能的旅游小镇、特色旅游村。

(三)拉动旅游购物消费。加快旅游商品开发，完善旅游商品研发、生产、流通体系，推动高等院校、科研单位与旅游商品生产企业开展合作。实施全省旅游商品品牌建设工程，重点扶持创新能力较强的旅游商品研发生产骨干企业，打造一批具有较强市场竞争力的名优旅游商品品牌。以重点旅游城市和旅游景区为依托，建设旅游购物广场，大力推进旅游休闲购物街区和旅游购物商店建设。实施亮化工程，打造夜间景观，开发夜间购物休闲产品，鼓励商场、餐饮店、酒吧、娱乐场所延长夜间营业时间。

(四)扩大文化娱乐消费。大力培育旅游演艺娱乐业，支持《禅宗少林·音乐大典》、《大宋·东京梦华》、《水秀》等文化旅游演艺节目提升水平，鼓励重点旅游城市、旅游小镇和旅游景区建设演艺场、酒吧、茶吧等休闲娱乐场所。充分挖掘历史文化、民俗文化等资源，开展具有地域特色的曲艺、戏曲、杂技、民俗表演、文化巡游等活动，推出一批艺术水准高、市场潜力大的旅游演艺节目，延长游客停留时间，拉动综合消费。

(五)提高住宿餐饮消费水平。积极适应市场需求，推动住宿餐饮业向品牌化、连锁化、特色化转型升级，进一步释放住宿餐饮业消费潜力。合理规划星级酒店布局，推广连锁经营方式，发挥其价格、服务、品牌优势，带动整体消费水平提高。依托各地资源优势，发展主题鲜明、各具特色的主题酒店、度假酒店，建设形式多样的乡村休闲度假中心，满足各类消费需求。培育本地美食品牌，支持特色餐饮企业做大做强，打造一批特色餐饮街区、名店。

(一)开发康体养生和老年旅游市场。发挥医疗资源优势，开发特色医疗、疗养康复、美容保健、中医药体验等医疗旅游项目。依托中医药机构、中医药文化宣传教育基地、中医药博物馆等，培育一批省级中医药健康旅游示范单位。开展以养生、保健、药膳、中医药实践体验等为主要内容的中医药健康旅游活动。支持旅游度假区、自然疗养区、度假酒店开发以中老年为主、适合各类人群的健康养生、养老旅游产品，促进旅游业与健康养生、养老服务业融合发展。

(二)激活研学旅行市场。依托自然和文化遗产资源、重大工程设施、知名院校、工矿企业、科研院所，建设一批研学旅行基地。

(一)完善旅游公共服务体系。统筹城乡基础设施与旅游公共服务设施一体化发展，依托机场、车站、高速公路服务区等现有设施，建设旅游集散中心或旅游咨询服务中心，完善游客集散功能。加快旅游公共交通建设，实现机场、车站、码头等设施与外部交通无缝衔接。旅游景区要加强旅游道路、步行道、停车场、厕所等基础设施建设，重点旅游城市要合理布局建设旅游厕所和停车场。加快自驾车营地、旅游房车营地建设。做好旅游气象预报服务工作，及时向公众发布天气和气象灾害预警信息。建设旅游公共服务设施时，要充分考虑老年人、残疾人、未成年人等特殊人群需求。制定完善旅游安全。

应急预案。

推动建立全方位的旅游应急救援体系。

(二)加快智慧旅游建设。进一步完善旅游信息化基础设施，鼓励传统旅游企业进行信息化升级改造，加快河南旅游公共信息服务平台推广应用。

(一)完善落实旅游消费政策。进一步健全对组织大型旅游团队、系列旅游团队、旅游专列的激励机制。落实旅行社参与政府采购和服务外包政策，机关、企事业单位和社会团体举办公务活动，可委托旅行社严格按照国家和我省要求安排交通、住宿、餐饮、会务等事项，所产生的费用按照有关财务规定在相应科目中列支报销。落实带薪休假制度，引导机关、企事业单位职工旅游休闲。落实对老年人、现役军人、残疾人、未成年人等特殊人群门票减免优惠政策。鼓励旅游景区按照市场需求变化，实行淡旺季浮动票价政策。鼓励金融机构和旅行社加强合作，积极开展个人旅游贷款业务，增强居民旅游消费能力。支持各地广泛开展旅游惠民活动，让人民群众更多地享受到旅游发展成果。

(二)健全旅游市场监管体系。建立行业检查、旅游监督员巡查、游客满意度调查相结合的旅游监督机制，引导旅游市场健康有序发展。

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

当前，我国国内消费持续稳定增长，为经济运行总体平稳、稳中有进发挥了基础性作用。顺应群众期盼，以改革创新增加消费领域特别是服务消费领域有效供给、补上短板，有利于改善民生、促进服务业发展和经济转型升级、培育经济发展新动能。经国务院同意，现提出以下意见：

1.20xx年底前再新增100家全域旅游示范区创建单位。实施乡村旅游后备箱行动。研究出台休闲农业和乡村旅游配套设施建设支持政策。(国家旅游局、农业部、国家发展改革委按职责分工负责)。

2.指导各地依法办理旅居挂车登记，允许具备牵引功能并安装有符合国家标准牵引装置的小型客车按规定拖挂旅居车上路行驶，研究改进旅居车准驾管理制度。加快研究出台旅居车营地用地政策。(公安部、交通运输部、国土资源部、国家旅游局按职责分工负责)。

3.制定出台邮轮旅游发展总体规划。规范并简化邮轮通关手续，鼓励企业开拓国内和国际邮轮航线，进一步促进国内邮轮旅游发展。将已在上海启动实施的国际邮轮入境外国旅游团15天免签政策，逐步扩大至其他邮轮口岸。(国家旅游局、交通运输部、海关总署、公安部、质检总局按职责分工负责)。

4.制定出台游艇旅游发展指导意见。有序推动开展粤港澳游艇自由行，规划建设50—80个公共游艇码头或水上运动中心，探索试点游艇租赁业务。(国家旅游局、交通运输部、工业和信息化部、公安部、海关总署、国家发展改革委、质检总局按职责分工负责)。

5.出台促进体育与旅游融合发展的指导意见。(国家旅游局、体育总局按职责分工负责)。

(二)创新发展文化消费。

6.支持实体书店融入文化旅游、创意设计、商贸物流等相关行业发展，建设成为集阅读学习、展示交流、聚会休闲、创意生活等功能于一体、布局合理的复合式文化场所。(新闻出版广电总局牵头负责)。

7.稳步推进引导城乡居民扩大文化消费试点工作，尽快总结形成一批可供借鉴的有中国特色的文化消费模式。(文化部、财政部按职责分工负责)。

8.适时将文化文物单位文化创意产品开发试点扩大至符合条件的地市级博物馆、美术馆、图书馆。(文化部牵头负责)。

9.出台推动文化娱乐行业转型升级的意见，提升文化娱乐行业经营管理水平。出台推动数字文化产业发展的指导意见，丰富数字文化内容和形式，创新数字文化技术和装备。(文化部、新闻出版广电总局按职责分工负责)。

促进消费工件范文范本篇八

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

当前，我国国内消费持续稳定增长，为经济运行总体平稳、稳中有进发挥了基础性作用。顺应群众期盼，以改革创新增加消费领域特别是服务消费领域有效供给、补上短板，有利于改善民生、促进服务业发展和经济转型升级、培育经济发展新动能。经国务院同意，现提出以下意见：

1.20xx年底前再新增100家全域旅游示范区创建单位。实施乡村旅游后备箱行动。研究出台休闲农业和乡村旅游配套设施建设支持政策。(国家旅游局、农业部、国家发展改革委按职责分工负责)。

2.指导各地依法办理旅居挂车登记，允许具备牵引功能并安装有符合国家标准牵引装置的小型客车按规定拖挂旅居车上路行驶，研究改进旅居车准驾管理制度。加快研究出台旅居车营地用地政策。(公安部、交通运输部、国土资源部、国家旅游局按职责分工负责)。

3.制定出台邮轮旅游发展总体规划。规范并简化邮轮通关手续，鼓励企业开拓国内和国际邮轮航线，进一步促进国内邮轮旅游发展。将已在上海启动实施的国际邮轮入境外国旅游团15天免签政策，逐步扩大至其他邮轮口岸。(国家旅游局、交通运输部、海关总署、公安部、质检总局按职责分工负责)。

4.制定出台游艇旅游发展指导意见。有序推动开展粤港澳游艇自由行，规划建设50—80个公共游艇码头或水上运动中心，探索试点游艇租赁业务。(国家旅游局、交通运输部、工业和信息化部、公安部、海关总署、国家发展改革委、质检总局按职责分工负责)。

5.出台促进体育与旅游融合发展的指导意见。(国家旅游局、体育总局按职责分工负责)。

(二)创新发展文化消费。

6.支持实体书店融入文化旅游、创意设计、商贸物流等相关行业发展，建设成为集阅读学习、展示交流、聚会休闲、创意生活等功能于一体、布局合理的复合式文化场所。(新闻出版广电总局牵头负责)。

7.稳步推进引导城乡居民扩大文化消费试点工作，尽快总结形成一批可供借鉴的有中国特色的文化消费模式。(文化部、财政部按职责分工负责)。

8.适时将文化文物单位文化创意产品开发试点扩大至符合条件的地市级博物馆、美术馆、图书馆。(文化部牵头负责)。

9.出台推动文化娱乐行业转型升级的意见，提升文化娱乐行业经营管理水平。出台推动数字文化产业发展的指导意见，丰富数字文化内容和形式，创新数字文化技术和装备。(文化部、新闻出版广电总局按职责分工负责)。

促进消费工件范文范本篇九

申请人刘品青、林志坚：

你们认为深圳市人民政府自20xx年9月10日收到提交的“历史遗留违法私房产权确认申请书及相关证据材料”后，至今未作出任何回复或调查确认产权，已构成行政不作为，特向省人民政府申请行政复议。

经审查，省人民政府决定受理你们的行政复议申请。

特此通知。

广东省人民政府行政复议办公室。

十一月十八日。

促进消费工件范文范本篇十

各县区人民政府，市人民政府各部门：

为贯彻落实市委、市政府决策部署，有效化解房地产库存，促进房地产市场健康发展，借鉴外地经验，结合我市实际，制定本实施意见。

一、实施农村居民购房契税补贴。

1.鼓励农村居民进城购房。鹤壁籍农村居民进城购房契税补贴继续执行市房产管理中心等4部门联合下发的《关于印发鹤壁市农民进城购房补贴申请办理实施细则的通知》(鹤房综〔20xx〕92号)，时间延长至20xx年9月17日。

2.鹤壁籍农村居民在城区购房后，依法享有城区居民在就学、就医、保障性住房、低保救助、社会保险等方面的公共服务。农民进城购房定居后，从事工商业经营的，工商、税务、卫生计生、环保等部门优先办理注册登记或审批备案手续;就业创业的，可参加人力资源和社会保障部门组织的职业介绍、技能培训、创业指导等活动，按规定享受相应补贴;创业困难的，按照国家政策，人力资源和社会保障部门优先提供创业培训、创业担保贷款支持。

二、持续发挥住房公积金作用。

3.扩大住房公积金覆盖范围。市公积金管理部门要尽快出台鼓励引导进城务工人员等群体参加住房公积金缴存的具体办法，将符合条件的进城务工人员等长期稳定就业人员和个体工商户、自由职业者等零散就业人员纳入住房公积金覆盖范围，享受住房公积金制度保障。支持缴存住房公积金的进城务工人员等群体利用公积金贷款购买商品住房，扩大住房消费。

4.多渠道筹措和增加资金。市公积金管理部门要与金融部门结合，采取“公转商”等措施多方面筹措资金，扩大公积金规模，确保购房人正常的公积金贷款需求。

三、推行棚改安置和公租房保障两个“货币化”

5.棚改安置“货币化”。积极落实《河南省人民政府办公厅关于加快推进棚户区改造货币化安置工作的指导意见》(豫政办〔20xx〕4号)和《鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市棚户区改造货币化安置实施办法的通知》(鹤政办〔20xx〕22号)，今后棚户区、城中村及其他拆迁改造项目以货币化安置为主，各县区(包括开发区、市城乡一体化示范区，下同)可直接采取货币安置或通过收购存量商品房的方式进行安置。鼓励房地产开发企业积极参加政府安置用商品住房采购招标，以优惠价格或团购方式承接棚改货币化安置家庭的购房需求。

6.公租房保障“货币化”。今后原则上不再新批准建设公租房项目，无法实物保障的新增公租房需求，主要通过市场筹集公租房房源或发放租金补贴的方式解决。

四、落实县区主体责任。

7.各县区要落实主体责任，全面摸清辖区内存量土地、房地产在建规模和商品房库存量等情况，分类梳理研究，发挥统筹协调作用，建立问题楼盘台账，采取一企一策、一盘一策等行之有效的方式，通过帮助项目融资、解决拆迁和配地遗留问题等多种措施，积极化解房地产库存。

五、加快完善城市中心城区基础配套设施。

8.各县区特别是开发区、城乡一体化示范区要加大城区基础设施、配套服务设施建设力度，加快区域内道路、供水、供电、供气等基础设施以及住宅小区周边学校、医院、文体、商场等配套服务设施建设，确保同步开工、同步建设、同步投入使用，提高小区服务的便利性、宜居性。相关部门要优化水、电、气、暖等公用事业服务，降低收费标准，规范收费行为，提高办事效率。通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种方式，吸引社会资本参与投资、建设和运营城市基础设施和公共服务设施。

六、加大金融支持力度。

9.鼓励商业银行开发符合农业转移人口收入和消费特点的贷款品种，根据实际需求创新金融信贷产品。农行鹤壁分行要积极落实有关要求，全力推进“农民安家贷”业务，切实提高农业转移人口的住房支付能力。

10.各金融机构要进一步提高房地产开发贷款审批效率，在符合监管政策、有效控制风险的前提下，保持房地产开发贷款合理增长，实行优惠利率，降低开发成本。对有市场、有前景、有信誉但暂时出现资金困难的房地产开发企业，要建立政府、开发企业、银行、承建商合作协调机制，一企一策进行研究，通过主办银行制度、资金封闭运行、专款专用、资产并购重组等手段，化解企业面临的风险。对银行业金融机构将经营成本以费用形式转嫁行为，市银监局要依法进行处理。

促进消费工件范文范本篇十一

各县区人民政府，市人民政府各部门：

为贯彻落实市委、市政府决策部署，有效化解房地产库存，促进房地产市场健康发展，借鉴外地经验，结合我市实际，制定本实施意见。

一、实施农村居民购房契税补贴。

1.鼓励农村居民进城购房。鹤壁籍农村居民进城购房契税补贴继续执行市房产管理中心等4部门联合下发的《关于印发鹤壁市农民进城购房补贴申请办理实施细则的通知》(鹤房综〔20xx〕92号)，时间延长至20xx年9月17日。

2.鹤壁籍农村居民在城区购房后，依法享有城区居民在就学、就医、保障性住房、低保救助、社会保险等方面的公共服务。农民进城购房定居后，从事工商业经营的，工商、税务、卫生计生、环保等部门优先办理注册登记或审批备案手续;就业创业的，可参加人力资源和社会保障部门组织的职业介绍、技能培训、创业指导等活动，按规定享受相应补贴;创业困难的，按照国家政策，人力资源和社会保障部门优先提供创业培训、创业担保贷款支持。

二、持续发挥住房公积金作用。

3.扩大住房公积金覆盖范围。市公积金管理部门要尽快出台鼓励引导进城务工人员等群体参加住房公积金缴存的具体办法，将符合条件的进城务工人员等长期稳定就业人员和个体工商户、自由职业者等零散就业人员纳入住房公积金覆盖范围，享受住房公积金制度保障。支持缴存住房公积金的进城务工人员等群体利用公积金贷款购买商品住房，扩大住房消费。

4.多渠道筹措和增加资金。市公积金管理部门要与金融部门结合，采取“公转商”等措施多方面筹措资金，扩大公积金规模，确保购房人正常的公积金贷款需求。

三、推行棚改安置和公租房保障两个“货币化”

5.棚改安置“货币化”。积极落实《河南省人民政府办公厅关于加快推进棚户区改造货币化安置工作的指导意见》(豫政办〔20xx〕4号)和《鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市棚户区改造货币化安置实施办法的通知》(鹤政办〔20xx〕22号)，今后棚户区、城中村及其他拆迁改造项目以货币化安置为主，各县区(包括开发区、市城乡一体化示范区，下同)可直接采取货币安置或通过收购存量商品房的方式进行安置。鼓励房地产开发企业积极参加政府安置用商品住房采购招标，以优惠价格或团购方式承接棚改货币化安置家庭的购房需求。

6.公租房保障“货币化”。今后原则上不再新批准建设公租房项目，无法实物保障的新增公租房需求，主要通过市场筹集公租房房源或发放租金补贴的方式解决。

四、落实县区主体责任。

7.各县区要落实主体责任，全面摸清辖区内存量土地、房地产在建规模和商品房库存量等情况，分类梳理研究，发挥统筹协调作用，建立问题楼盘台账，采取一企一策、一盘一策等行之有效的方式，通过帮助项目融资、解决拆迁和配地遗留问题等多种措施，积极化解房地产库存。

五、加快完善城市中心城区基础配套设施。

8.各县区特别是开发区、城乡一体化示范区要加大城区基础设施、配套服务设施建设力度，加快区域内道路、供水、供电、供气等基础设施以及住宅小区周边学校、医院、文体、商场等配套服务设施建设，确保同步开工、同步建设、同步投入使用，提高小区服务的便利性、宜居性。相关部门要优化水、电、气、暖等公用事业服务，降低收费标准，规范收费行为，提高办事效率。通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种方式，吸引社会资本参与投资、建设和运营城市基础设施和公共服务设施。

六、加大金融支持力度。

9.鼓励商业银行开发符合农业转移人口收入和消费特点的贷款品种，根据实际需求创新金融信贷产品。农行鹤壁分行要积极落实有关要求，全力推进“农民安家贷”业务，切实提高农业转移人口的住房支付能力。

10.各金融机构要进一步提高房地产开发贷款审批效率，在符合监管政策、有效控制风险的前提下，保持房地产开发贷款合理增长，实行优惠利率，降低开发成本。对有市场、有前景、有信誉但暂时出现资金困难的房地产开发企业，要建立政府、开发企业、银行、承建商合作协调机制，一企一策进行研究，通过主办银行制度、资金封闭运行、专款专用、资产并购重组等手段，化解企业面临的风险。对银行业金融机构将经营成本以费用形式转嫁行为，市银监局要依法进行处理。

各县(区)人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府有关部门：

为扩大住房消费，促进我市房地产市场健康稳定发展，按照《河南省人民政府办公厅转发省住房城乡建设厅等部门关于促进房地产市场平稳健康发展若干意见的通知》(豫政办〔20xx〕48号)和《河南省人民政府办公厅关于促进农民进城购房扩大住房消费的意见》(豫政办〔20xx〕139号)等文件精神，结合我市实际，提出如下意见：

一、实施财政补贴，消化存量商品住房。

(一)补贴范围。凡是在商丘市中心城区购买普通商品住房的，由财政给予购房补贴。本次补贴范围分为两类：第一类是进城购房的农民;第二类是除进城购房农民以外的所有购房对象。

(二)补贴标准。市中心城区首期安排2亿元资金用于购房补贴，用完即止，视实际情况决定是否再安排下批资金。其中：市财政筹措1亿元，梁园区、睢阳区各负责筹措0.35亿元，示范区负责筹措0.3亿元;先使用区筹资金，市财政资金根据实际情况进行调剂。补贴对象可在市规划区范围内自行选择合适房源，以普通商品住房为主，项目四证齐全(用地规划许可证、土地使用证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证)，面积不限，但补贴范围以90平方米为限(含)，90平方米以上部分不予补贴。补贴标准为进城农民购房每平方米补贴300元，其他人员购房每平方米补贴200元。

(三)补贴程序。此次补贴购房工作由各区政府(管委会)负责实施，市住房和城乡建设局负责监督备案，各级房管、财政、税务、民政、审计等部门予以配合。补贴对象购买房屋或办理完相关贷款手续并缴纳契税后，经本人提出申请并提供相关材料，向房屋所在区房管部门提出申请，区房管部门会同市、区两级财政、税务、人力资源社会保障、民政等部门，对补贴申请予以审核。经联审合格的，区财政部门及时将资金拨付区房管部门，由区房管部门直接向补贴对象发放补贴资金。市、区审计部门要跟踪审计，确保资金安全有序发放。

(四)房价管控。为防止补贴政策出台后可能出现的房地产开发企业哄抬房价行为，采取房源信息备案公示公告措施。由各房地产开发企业提前向市住房和城乡建设局申报本企业房产项目信息，并提供项目20xx年7至12月份房屋销售均价，同时做出对政府购房补贴售房不高于该均价的承诺。市住房和城乡建设局核实后，在《商丘日报》公布房源信息，供群众选择，接受社会监督。

二、加强政策扶持，保障购房群众切身利益。

(一)确保享受同城待遇。农民、外来务工人员等进城购房取得居住证后，其子女进城接受义务教育的，享有与城镇居民子女同等待遇，由所在地教育部门统筹安排入学，学校不得拒绝，不得收取政策规定外的额外费用。

(二)强化创业就业保障。农民进城购房定居后从事工商业经营的，工商、税务、卫生计生、环保等部门优先办理注册登记或审批备案手续;充分发挥市、县(区)就业培训基地机构的作用，依托农民工培训“阳光计划”、“雨露计划”，加大对进城农民的就业引导、技能培训、创业服务等，相关培训费用按规定予以免除;创业困难的，按照国家政策优先提供创业培训、创业担保贷款支持。

(三)维护农民既有权益。农民在市区购买商品住房的，可自主选择在原籍或购房所在地申请城镇居民常住户口，原享受的医疗、集体经济收益等权益不变;申请城镇常住户口的，与其共同居住的父母、配偶、未婚子女可随迁进城办理城镇居民常住户口，并保留原有宅基地，依法享有宅基地使用权。进城购房农民可选择继续享受原附着在农业户口上的有关政策，或自愿选择享受城市非农业户口有关政策。进城购房落户农民以落户所在地管理为主，原户籍所在地协助管理。

(四)发挥住房公积金作用。鼓励引导符合条件的潜在购房群众缴存公积金。市住房公积金管理中心要开设缴存账户建立“绿色通道”。用工单位要将建立稳定劳动关系的补贴对象纳入住房公积金制度覆盖范围，依法保障其享受住房公积金政策。支持缴存住房公积金的补贴对象利用公积金贷款购买普通商品自住住房，改善住房条件，扩大住房消费。

不在现有住房公积金缴存范围内、有稳定收入的各类人员，未达到法定退休年龄(男性未满60周岁、女性未满55周岁的)，均可申请以个人名义缴存住房公积金。符合住房公积金贷款条件的，可申请住房公积金贷款。

(五)改善金融信贷服务。加大对补贴对象购买普通自住住房的信贷支持力度。金融机构在符合监管政策、有效控制风险的前提下，丰富相关证明材料的要件形式，积极实行优惠利率，合理降低首付比例。各商业银行要积极开展相关个人住房贷款业务，扩大业务范围，并积极探索建立完善农村林权、土地承包经营权、农村居民住房财产权抵押制度，支持农民进城购房。对符合条件补贴对象的贷款申请，贷款利率上浮基准利率不超过10%，首付比例可不低于20%。紧跟国家政策，建立完善购房信贷风险分担机制。

本意见自印发之日起实施，各县人民政府可参照执行，试行期至20xx年12月31日。试行期满后，由市住房和城乡建设局以及市财政、人力资源社会保障、民政、国土、规划等部门和各区政府(管委会)提出调整或终止意见，报市政府批准后执行。

为扩大住房消费，有效化解房地产库存，促进西宁市房地产市场平稳健康发展，按照中央经济工作会议、城市工作会议要求及省政府《关于促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》精神，结合西宁实际，近日，市政府出台《促进住房消费的意见》(简称《意见》)，提出十二条意见加快住房建设，促进住房消费和市场流通，改善市民住房条件。据悉，该《意见》自本月1日起实施。

优化用地及住房供应结构。

保持房地产市场供需总体平衡，促进房地产用地结构调整。对已供应但未开发的房地产用地，引导未开发房地产用地转型利用，用于国家支持的新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业等项目用途的开发建设。优化住房供应套型结构。对在建商品住房项目，在不改变用地性质和容积率等必要规划条件的前提下，允许房地产开发企业适当调整套型结构，满足市场多种需求。

加快推进棚户区改造。

大力推进城镇棚户区改造，稳步实施城中村改造，有序推进老旧住宅小区综合整治、危房改造，加快配套基础设施建设，切实解决群众住房困难。到20xx年，基本完成现有的城镇棚户区、城中村和危房改造。棚户区改造、重点项目建设等需要进行过渡安置的住房，可利用公租房过渡安置。

推行棚户区改造货币化安置。

进一步提高城镇棚户区改造以及其他房屋征收项目货币化安置比例，新建项目货币化安置比例原则上不低于50%。棚户区改造货币化安置房源由政府搭建平台，通过市场筹集，房地产开发企业让利，组织居民自主购买或由政府统一购买。货币化安置中，安置房屋与原房屋等价值部分免征契税。

落实房地产交易税费优惠。

落实国家有关要求，对个人购买家庭唯一住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的，免征营业税。

支持居民住房贷款的需求。

各金融机构对居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，执行最低首付比例不低于20%;对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房，执行最低首付比例不低于30%。适当放宽公积金贷款标准，对职工购买首套自住住房的，最长贷款期限放宽到20xx年;对申请住房公积金贷款购买首套普通商品住房的家庭，首付款比例下调至20%。

鼓励农牧民家庭进城购房。

搭建农牧民购房服务平台，为农牧民进城购房提供切实有效的线上线下服务。积极组织进城农牧民采取团购等方式购买商品住房，降低购房成本，减轻农牧民购房负担。房地产交易、地税、国税等部门开辟绿色通道，为农牧民购房交易手续办理提供便捷、高效服务。

积极培育住房租赁市场。

积极培育经营住房租赁的机构，通过长期租赁或购买社会房源向社会出租。鼓励和引导房地产开发企业在商品房项目中长期持有部分房源，用于向市场租赁，或转成租赁型的养老地产、旅游地产等。

提升居住环境住房品质。

引导房地产开发企业建设环境优美、设施完善、价格适中的生态、绿色、健康居住小区，有效提升住宅开发建设品质。鼓励房地产开发企业开发建设全装修住房，大力发展绿色建筑。

提升物业服务质量。

开展物业服务质量提升年活动，提高物业服务企业物业基础管理能力和服务技能。实现物业服务标准化、规范化、精细化，营造安全、有序、和谐的人居环境。

优化房地产发展环境。

按照相关办法，取得4a级信用评价等级的房地产开发企业建设的其他商品房项目商品房预售资金不纳入监管，免交物业保修金;对取得3a级信用评价等级的房地产开发企业建设的其他商品房项目商品房预售资金监管及物业保修金交纳比例按40%执行;对取得2a级信用评价等级的房地产开发企业建设的其他商品房项目商品房预售资金监管及物业保修金交纳比例按60%执行等。

促进消费工件范文范本篇十二

当前面临着新的形势和新的任务，需要不断加强学习。

以深入学习实践科学发展观活动为契机，我局组织调查人员学习了今年新修改颁布的《统计法》和新出台的《统计违法违纪行为处分规定》以及《流通和消费价格统计调查方案》的调查制度要求，通过不断学习，牢固树立正确依法开展调查工作的法治观念，着力为经济建设发挥统计信息服务作用。

局领导以各种会议为契机，定期不定期召开消费价格调查研讨会，使每个调查员都能相互交流、充分掌握，进行价格资料交换和价格数据的评审，从而进一步提高统计调查数据质量。

二、强化基础工作，确保数据质量进一步提高。

价格统计是反映国民经济运行质量的“晴雨表”，是揭示人民生活水平变化的“温度计”。

为进一步加强居民消费价格统计调查基础工作，确保源头数据准确可靠，为此从年初我们就进一步加大了工作力度，采取各种有力措施来切实提高统计数据质量：

1、加强调查网点建设，增强调查数据的代表性。

调查商店和农贸市场的选择是消费价格统计的一项基本工作，我县在选定网点中，结合实际，合理布局，按照《流通和消费价格统计调查方案》要求抽取，调查网点分布合理;严格按照消费价格统计调查商品服务目录选定代表规格品，所选的规格品准确齐全，并具有较好的代表性，满足了我县物价调查工作的需要。

2、抓好源头数据采集管理，保障调查数据的真实性、准确性和及时性。

严格执行消费价格调查制度，自觉遵守调查工作组织纪律，认真开展消费价格调查工作。

确保价格调查数据质量，深入细致地做好采价工作，坚决杜绝价格采集中疏忽、漏采现象发生，对于某些品种价格波动大的情况，及时跟踪调查，掌握第一手价格资料。

把好基础数据源头入口关，确保调查结果的真实性，如实反映我县市场价格变动趋势。

3、强化基础工作，完善价格台帐。

按总队要求认真建立台帐(原始台帐、上机台帐)，努力做好台帐管理的规范化。

对台帐、权数资料、年度报表、月度分析等按规范要求设置和整理归档。

认真做好数据质量的评估和检查工作，根据上级业务主管部门安排布置，今年内认真开展并做好物价数据质量检查和评估工作，积极查找影响调查数据质量的主要原因，以便在今后的工作中得到借鉴和提高。

4、求真务实，确保调查统计数据质量准确、及时、全面上报。

统计报表是统计工作的基础，数据质量是统计工作的生命,以提高统计数据质量为核心，切实做好调查数据的收集、审核、整理、录入等工作。

现在物价是社会热点，变数较多，为把价格搞准，我们就强化与经营户经常性沟通;为不断提高自身素质把数据报准，严格遵循国家统计报表制度，核实数据层层把关，一丝不苟对待每一笔数据，对数据的录入准确及时汇总上报。

做到认真审核价格和金额以及指数的变化情况，对每月商品价格的涨跌变化都要在每月月度分析作详细说明，一年来消费价格调查工作没有虚报、瞒报、迟报调查数据的现象，为各级政府的宏观调控及经济决策提供真实可靠的基础数据。

三、严把调查数据后期处理及物价指数出门关。

认真做好居民消费价格调查资料的保密工作。

按上级业务主管部门要求，每月10日后，经总队审核反馈后，每月编制居民消费价格指数小册子，提供当地政府及有关部门内部参考使用，为当地党委政府提供物价资料的信息服务，做好服务性工作。

四、扎实做好20xx年代表规格品的调整更换工作。

由于20xx年是我县消费价格专业新一轮定基轮换的初始之年，按照省年报会议安排布置，为确保居民消费价格指数编制工作顺利开展，我们及时做好新增流通消费价格调查目录和五年一次的代表规格品基期更换工作。

严格执行国家统计局流通和消费价格统计调查方案，认真做好调查点及代表规格品的新增及更换工作。

为保证原调查样本的连续性和代表性，对价格采集过程中遇到的规格品缺失等进行调整，在完成日常价格调查同时，有计划、有步骤地做好代表规格品的更换及对现有少部分调查网点、代表规格品不符合新版本要求的'作了更新调整。

五、认真开展20xx年的权数资料收集、整理、测算工作。

自省队20xx年10月13日会议结束后，我们立即着手准备年报工作及权数资料的收集、整理、测算。

根据制度要求，邀请相关部门做好权数资料的测算工作和调查数据的评估论证，结合利用城镇、农村住户调查资料编算消费价格指数的权数。

总之，通过全局干部职工及5名采价人员发挥团队精神，群策合力，克服一切困难，已完成一年来的居民消费价格调查工作任务。

消费价格专业决心在来年的工作中继续努力，一如既往、扎扎实实开展消费价格调查统计工作，坚持把为各级党政领导、社会各界提供准确、可靠的数据作为消费价格专业的第一要务，以提高统计调查数据质量为中心，统计数据的科学性和准确性是统计工作的价值所在，充分发挥服务职能，为地方经济的发展和社会进步做出积极贡献，促使我县的居民消费价格工作再上一个新台阶。

促进消费工件范文范本篇十三

为促进德江县商贸流通业发展，积极搭建消费平台，切实拉动消费，我县20__年4月2至20__年5月4日开展了以守诚信、促消费、倡低碳、惠民生为主题消费促进月活动。在整个消费促进月期间，市场繁荣、购销两旺、亮点纷呈、特色突出，全方位展示了我县商业品牌，进一步促进了消费，实现了经济效益、社会效益双丰收。

一、基本情况。

德江县消费促进月活动于20__年4月2日正式启动，5月4日持续了33天的消费促进月活动落下帷幕，本次活动共组织超市、家电、餐饮等行业的40余家企业近48个门店参与，实现了销售额和利润额同步增长。根据德江县商务中心监测统计数据显示，本次消费促进月参加企业共实现销售额3842万元，同比增长32.78%，其中超市1025万元，家电企业销售1681万元，餐饮业1136万元。

二、开展方式。

(一)政府引导、企业参与联动。本次活动以政府引导、商家参与、传媒推动的方式，开展消费促进月活动，充分发挥节会助推市场的作用，满足居民物质文化需求，挖掘消费潜力，提升消费文化，促进我县商业品牌的知名度和美誉度，企业按照政府规划时间进度表有序推进。

(二)借助媒体资源，进行全方位多角度宣传。为引导商家广泛参与消费促进月活动，活动前期商务中心通过各有关新闻媒体对活动时间、方式、内容、参与企业等进行了广泛宣传，各企业印发了统一设计制作促销月宣传标识、宣传海报，据调查统计本次活动社会知晓率达70%，企业知晓率达100%。

(三)活动开展形式灵活多样。根据各企业的活动开展方式来加强对参与商家的工作指导。企业采取打折、换购、抽奖、优选品会员放大价、凭当天销售小票即领取礼品等形式多样的促销活动，为消费者提供物美价廉的商品和服务。

三、活动成效。

(一)参与企业数量逐渐增多、活动范围广、积极性不断提升。除了沿袭往年参与单位外，今年还增加了乐之购超市、宏发超市等，消费活动领域惠及我县城区、邻近乡镇，企业各有特点的主题活动吸引了广大居民的热情参与。

(二)活动内容多样，满足各类消费人群需求。乐之购、宏发、佳惠等超市以及各大餐饮企业都相继开展了促销活动，以民生商品为亮点，日化生活品、百货优选品会员放大价，让消费者省更多!结合换购、刷卡抽奖等主题活动来刺激消费，丰富居民消费生活，营造浓厚的消费氛围，取得了较好的效果。精彩纷呈的促销活动让消费者应接不暇。如宏发超市凭当天销售小票即可领取礼品，德龙电器、顺风电器、华星电器等开展消费就参加抽奖活动，让居民快乐消费，其乐无穷。

(三)超市业绩大幅增长。截止5月4日，乐之购、佳惠超市、三和超市、宏发超市等4家超市共实现销售1025万元，同比增长22.85%，其中，日用品商品、平价蔬菜、生鲜水产品最为火爆。

(四)餐饮行业促销成效显著。我县餐饮行业积极参与此次活动，以美食美客、大家园酒楼、四海汇城、和谐园为代表的大型餐饮名店在消费促进月期间开展了美食推广、打折促销、绿色促销等各种形式的美食促销活动，内容丰富，精彩纷呈，取得了良好社会效应和经济效益。

(五)信用消费和绿色消费习惯渐入人心。消费促进月活动期间，在指定的商家消费可参加抽奖等活动。中国银联贵州公司在各银行发行的银联卡负责技术支持，各家银行金融机构密切配合，在活动期间对刷信用卡消费的消费者可获得免刷卡手续费等优惠活动，倡导居民信用消费。以绿色消费、环保购物为口号，活动期间我县各超市一次性塑料袋的使用量同比下降了30%，居民购物循环使用环保袋的人数和次数都在不断增加，可持续、绿色、低碳消费观念逐渐深入人心。同时也促使生产商和销售商树立环保产销的责任意识，在消费者中推广循环消费理念，引导绿色低碳消费，满足人民群众对健康生活的期待。

四、下一步工作建议。

(一)结合我县实际择机开展促销活动。消费促进月活动要逐渐脱离传统的提升消费功能，应结合德江旅游产业发展进一步推广，以增强其对旅游产业发展的服务功能，通过购物吸引游客，增强德江旅游业竞争力，打造德江城市形象品牌。

(二)吸取经验，形成传统，办出特色。德江消费促进月活动，如果需要提升影响力，就必须吸取以往活动的经验教训，固定举办时间，举办单位，带动更多有活力的企业参与进来，将消费促进月作为我县守诚信、促消费、倡低碳、惠民生工程建设的一个总抓手，形成传统。加大宣传力度，扩大宣传范围，改善消费环境，促进消费与旅游一体化，将消费促进月办成集旅游、消费、休闲一体化的特色发展模式。

(三)政府主导，培育更多商贸服务市场。消费促进月属于消费推广活动，政府作为引导部门，不仅需要商业企业的积极参与，特别是在店外促销活动的开展方面还需要政府部门之间的大力支持。我县城南商业步行街布局情况已经出炉，商贸服务业的发展空间正在以成倍的速度拓展，政府相关部门要加强主导，结合以上功能板块业态来培育更多新兴的商贸企业，进一步优化商贸服务市场环境。

我们要以坚持走科学发展道路，加快建设生态文明城市为指导，充分发挥德江县区域性中心城市的辐射作用,精心打造德江消费促进活动，以节造势、以市助节、以节促销，拉动消费增长，培育市场诚信体系建设，倡导低碳生活，惠及民生，推进我县商贸服务业加快发展，为我县建设生态文明城市做出更大贡献。

促进消费工件范文范本篇十四

为扩大旅游消费需求，拉动经济增长，为建设高成长服务业大省提供支持，现提出以下意见:。

一、指导思想和发展目标。

以党的和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》(国发〔〕31号)精神，加快旅游业转型升级，扩大旅游消费领域，拓展旅游消费市场，优化旅游消费环境，不断提高旅游消费占居民消费总量的比重。围绕建设世界知名旅游目的地，整合资源、培育品牌、创新服务，构建以观光旅游为基础、休闲度假为主导、新型业态为特色、精品线路为依托的旅游产业体系，力争到20，全省年接待海内外游客7.8亿人次，旅游总收入达到7800亿元，旅游消费占居民消费总量的比重明显提升。

二、扩大旅游消费领域。

(一)发展休闲旅游消费。重点推进伏牛山、桐柏山—大别山、南太行和小浪底、鄢陵花都等旅游休闲度假区建设，力争到年，创建2—3家国家级旅游度假区，建成5家省级旅游度假区。完善提升旅游度假区的休闲度假功能，推进度假酒店等度假设施建设。创新发展休闲产业，加快开发登山运动、漂流、保健养生、温泉滑雪、房车旅游、低空飞行等休闲产品。大力发展城市周边休闲旅游消费，在城市近郊开发一批以康体休闲娱乐、农业采摘观赏、体育赛事节会、教育培训等为主题的周末休闲度假产品。

(二)培育乡村旅游消费。加快推动旅游业与农业融合发展，充分发挥乡村旅游在带动创业就业、增加农民收入、销售农副产品、改善农村环境等方面的重要作用。围绕大中城市及重点景区，发展一批休闲农业与乡村旅游点、特色旅游乡村、魅力休闲乡村，支持有条件的地方打造乡村旅游集聚区。结合乡村旅游示范创建活动和国家乡村旅游扶贫工作，实施旅游富民工程，集中打造一批历史文化型、特色景观型、产业规模型等不同类别和功能的旅游小镇、特色旅游村。

(三)拉动旅游购物消费。加快旅游商品开发，完善旅游商品研发、生产、流通体系，推动高等院校、科研单位与旅游商品生产企业开展合作。实施全省旅游商品品牌建设工程，重点扶持创新能力较强的旅游商品研发生产骨干企业，打造一批具有较强市场竞争力的名优旅游商品品牌。以重点旅游城市和旅游景区为依托，建设旅游购物广场，大力推进旅游休闲购物街区和旅游购物商店建设。实施亮化工程，打造夜间景观，开发夜间购物休闲产品，鼓励商场、餐饮店、酒吧、娱乐场所延长夜间营业时间。

(四)扩大文化娱乐消费。大力培育旅游演艺娱乐业，支持《禅宗少林·音乐大典》、《大宋·东京梦华》、《水秀》等文化旅游演艺节目提升水平，鼓励重点旅游城市、旅游小镇和旅游景区建设演艺场、酒吧、茶吧等休闲娱乐场所。充分挖掘历史文化、民俗文化等资源，开展具有地域特色的曲艺、戏曲、杂技、民俗表演、文化巡游等活动，推出一批艺术水准高、市场潜力大的旅游演艺节目，延长游客停留时间，拉动综合消费。

(五)提高住宿餐饮消费水平。积极适应市场需求，推动住宿餐饮业向品牌化、连锁化、特色化转型升级，进一步释放住宿餐饮业消费潜力。合理规划星级酒店布局，推广连锁经营方式，发挥其价格、服务、品牌优势，带动整体消费水平提高。依托各地资源优势，发展主题鲜明、各具特色的主题酒店、度假酒店，建设形式多样的乡村休闲度假中心，满足各类消费需求。培育本地美食品牌，支持特色餐饮企业做大做强，打造一批特色餐饮街区、名店。

三、拓展旅游消费市场。

(一)开发康体养生和老年旅游市场。发挥医疗资源优势，开发特色医疗、疗养康复、美容保健、中医药体验等医疗旅游项目。依托中医药机构、中医药文化宣传教育基地、中医药博物馆等，培育一批省级中医药健康旅游示范单位。开展以养生、保健、药膳、中医药实践体验等为主要内容的中医药健康旅游活动。支持旅游度假区、自然疗养区、度假酒店开发以中老年为主、适合各类人群的健康养生、养老旅游产品，促进旅游业与健康养生、养老服务业融合发展。

(二)激活研学旅行市场。依托自然和文化遗产资源、重大工程设施、知名院校、工矿企业、科研院所，建设一批研学旅行基地。

四、优化旅游消费环境。

(一)完善旅游公共服务体系。统筹城乡基础设施与旅游公共服务设施一体化发展，依托机场、车站、高速公路服务区等现有设施，建设旅游集散中心或旅游咨询服务中心，完善游客集散功能。加快旅游公共交通建设，实现机场、车站、码头等设施与外部交通无缝衔接。旅游景区要加强旅游道路、步行道、停车场、厕所等基础设施建设，重点旅游城市要合理布局建设旅游厕所和停车场。加快自驾车营地、旅游房车营地建设。做好旅游气象预报服务工作，及时向公众发布天气和气象灾害预警信息。建设旅游公共服务设施时，要充分考虑老年人、残疾人、未成年人等特殊人群需求。制定完善旅游安全应急预案，推动建立全方位的旅游应急救援体系。

(二)加快智慧旅游建设。进一步完善旅游信息化基础设施，鼓励传统旅游企业进行信息化升级改造，加快河南旅游公共信息服务平台推广应用。

五、强化旅游消费保障。

(一)完善落实旅游消费政策。进一步健全对组织大型旅游团队、系列旅游团队、旅游专列的激励机制。落实旅行社参与政府采购和服务外包政策，机关、企事业单位和社会团体举办公务活动，可委托旅行社严格按照国家和我省要求安排交通、住宿、餐饮、会务等事项，所产生的费用按照有关财务规定在相应科目中列支报销。落实带薪休假制度，引导机关、企事业单位职工旅游休闲。落实对老年人、现役军人、残疾人、未成年人等特殊人群门票减免优惠政策。鼓励旅游景区按照市场需求变化，实行淡旺季浮动票价政策。鼓励金融机构和旅行社加强合作，积极开展个人旅游贷款业务，增强居民旅游消费能力。支持各地广泛开展旅游惠民活动，让人民群众更多地享受到旅游发展成果。

(二)健全旅游市场监管体系。建立行业检查、旅游监督员巡查、游客满意度调查相结合的旅游监督机制，引导旅游市场健康有序发展。

促进消费工件范文范本篇十五

各县(市、区)人民政府，赣州、龙南、瑞金经济技术开发区管委会，市政府各部门，市属、驻市各单位：

为认真贯彻国务院、江西省人民政府关于促进旅游投资和消费的意见及市委四届七次全会精神，打好现代服务业攻坚战，加快区域旅游资源整合，打造特色旅游产品，集聚优秀旅游人才，培育优势旅游品牌，实现赣州旅游产业井喷式发展，特制定本意见。

一、发展目标。

以调结构、促转型、强产业、惠民生为切入点，加大开发力度，重点推进以章贡区、南康区、赣县为主体的宋城文化旅游核心区，以瑞金、兴国、于都、宁都、会昌、石城、寻乌为主体的红色旅游区，以龙南、安远、定南、全南为主体的客家文化旅游区，以上犹、崇义、大余、信丰为主体的生态休闲度假区转型升级发展，形成“一核三区”的旅游格局，把赣州建设成为全国著名的红色旅游目的地、区域性文化旅游中心城市和东南沿海地区休闲度假后花园。到20xx年，全市旅游接待人次达到15000万人次以上，旅游综合收入达到1600亿元以上，旅游业增加值占全市生产总值的比重超过5%。

二、主要任务。

(一)解放思想，推进旅游产业井喷式发展。

1.创新发展理念。牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，转变旅游发展思路，创新旅游发展模式，提升旅游发展水平，围绕“一核三区”和全域旅游，以发展理念和体制机制创新带来的爆发力，引发旅游发展动力的“井喷”，形成“政府引导、企业主体、市场运作、部门联动、社会参与、全民兴旅”的旅游产业发展大格局。

2.加快融合发展。破解各种瓶颈，加大跨行业、跨区域的对接与融合力度。加快旅游与文化、农业、林业、水利、城建、体育、矿产、环保、商贸等相关产业和行业的融合，形成共建机制，打造旅游新业态。

(二)破解瓶颈，深入推进旅游综合改革。

3.完善旅游行政管理体制。进一步加强旅游主管部门对旅游发展工作的整体谋划和协调管理，将各级旅游部门纳入政府组成部门，并探索建立兼职委员联席会制度，明确兼职委员职责和任务，强化兼职委员结合本部门职能履行旅游产业协调管理的职责。

4.加快推进旅游资源整合。加快政府职能转变，进一步简政放权，使市场在资源配置中起决定性作用，推进旅游领域政企分开、政事分开，推行旅游资源产权和经营权分离改革。盘活、做优旅游存量，促进涉旅资源跨产业聚集，积极推进全域旅游开发建设。

(三)加大投资，深度开发旅游特色产品。

5.坚持旅游规划引领。按照先规划设计、后开发建设的原则，通过规划引领，加强对旅游资源和生态环境的保护与利用，防止重复建设、盲目开发。增强旅游规划与相关规划的衔接，城乡规划、土地利用总体规划、交通规划和风景名胜区、自然保护区、森林公园等规划要统筹考虑旅游功能。

6.丰富旅游产品体系。按照“一核三区”旅游格局，切实抓好重大项目的策划、招商、建设，着力打造创意旅游产品，提升观光旅游产品，丰富休闲旅游产品，做大做强度假旅游产品。

7.推动旅游市场全面开放。鼓励各类社会资本参与旅游资源开发和产业整合。引导社会资本构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的旅游众创众筹空间等新型孵化平台。采用债券融资等市场化筹资方式，运用政府与社会资本合作(ppp)模式，引导社会资本通过特许经营、提供服务、股权合作等方式，进入基础设施和公共服务领域。

8.发展壮大旅游企业。鼓励旅游企业对接多层次资本市场，利用各种融资工具做大做强。鼓励旅游企业突出主业、多元经营，向多业务、多行业、联合化方向发展，努力打造“旅游企业航母”。

(四)强化配套，提升旅游服务质量。

9.完善旅游交通网络。着力完善旅游交通规划设计，形成畅通有序、多模式一体化的旅游交通体系。将旅游公路建设纳入当地交通发展规划，优化高速公路与景区、景点连接通道。推进重点景区开设旅游公交专线、旅游直通车。将标志性旅游场所标识纳入城市交通标识标牌体系建设。加快推进章江、贡江、赣江流域旅游码头建设，完善相关水上游览设施。

10.健全旅游接待设施。完善赣州旅游集散中心服务功能，逐步推进多级旅游集散服务体系建设。推动3a级以上景区、重点乡村旅游区以及机场、车站、码头等建设旅游咨询中心。强化以星级饭店为龙头，精品特色酒店、经济型酒店及民宿为重要组成部分的多层次食宿接待体系建设。

11.大力发展休闲度假产业。构建中心城区至瑞金“红色旅游休闲带”、至上犹“生态旅游休闲带”、至龙南“客家旅游休闲带”,重点开发山地度假、森林度假、滨水度假、乡村度假、温泉度假等产品。

12.扩大旅游购物消费。鼓励市场主体开发富有赣州特色的旅游纪念品和旅游食品，支持重点旅游景区建设区域性旅游商品市场，重点旅游县(市、区)培育集“吃、住、游、购、娱”为一体的旅游商贸综合体。依托旅游景区、度假区，配套完善旅游特产商店、旅游特色餐饮、旅游娱乐消费等设施。充分利用电商平台多渠道推介和销售旅游商品。

三、支持政策。

13.加大财政扶持。中央、省、市支持服务业、新农村建设、扶贫开发、节能减排、生态文明建设等专项资金，要充分考虑符合条件的旅游企业和旅游项目。各类农业示范基地、水利风景区、森林公园、文化、体育等建设资金要注重与重点旅游项目的建设融合使用。

14.落实税费优惠。旅游企业开发建设项目属于本级收入的行政事业性收费，县级以上人民政府可以按照法定权限和程序批准缓收、减收、免收。以租赁方式取得土地使用权的可按年缴纳租金。对符合西部大开发税收优惠政策条件的旅游企业减按15%的税率征收企业所得税。

各地要高度重视旅游产业发展，加强组织领导，采取有力措施确保各项任务落到实处，推动本区域旅游要素完善、规模壮大、产品提升。涉旅相关行政管理部门要充分发挥职能作用，加强协调配合，狠抓工作落实，促进全市旅游产业大发展、快发展。