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货物运输险结案报告范文怎么写(实用15篇)

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货物运输险结案报告范文怎么写(实用15篇)
2023-11-23 15:04:10    小编:ZTFB

报告需要考虑读者的背景和需求,根据不同读者的角度进行写作和表达。编写报告后,要根据读者的反馈和意见进行修改和完善。在以下范文中,你可以了解到不同类型报告的结构和内容要点。

货物运输险结案报告范文怎么写篇一

近年来,我区货物运输业在区委、区政府的关心支持下,得到了一定的发展,1-6月,实现税金650万元,货物运输业为我区的财政税收作出了重要贡献,已成为我区税收增收的重要力量,为认真贯彻落实区委、区政府制定的“1234”经济发展战略,提升货物运输业在我区经济结构中的比重,加快**货物运输业发展步伐,促进货物运输业健康持续发展。为此,笔者专题对全区货物运输业进行了调研,存在一些不容忽视的问题。

一、基本情况。

我区目前共有货物运输纳税人37户,其中自开票纳税人11户,代开票纳税人26户,现有车1009辆,核定载重吨位3913吨、船9艘,核定载重吨位11504吨。自开票纳税人中有6户企业由国税机关征管所得税,代开票纳税人中有4户由国税机关征管所得税。此外,有2户自开票纳税人有联运业务,由承运方开具发票到该单位,再由该单位全额开具发票到委托方,申报营业额时按实进行抵扣。201-6月全区货物运输纳税人共开具货物运输发票2651份,开票金额13916万元,征收税款650万元,其中:自开票纳税人共开票1432份,开票金额8253万元,征收税款275万元;代开票纳税人共开票1219份,开票金额5663万元,征收税款375万元。

综合以上数据分析同比变化情况:今年上半年开票金额同比减少3928万元,减少比例为22%;征收税款金额同比增加28万元,增长比例为4.5%,税款同比增长而开票金额下降的原因是:年开票占开票的总体比重增加,税款的征收比例在提高。

二、存在的问题。

1、货物运输开据发票难,税收流失严重。

据调查,**货物运输业没有较大的公司,大多数都是私营业主,因此开据运输税票很困难,只能到外联系运输企业和在外面开据运输发票。地税在开据货物运输发票时,按车辆核定载重吨位开据发票,使得运输企业不能按实开据发票,也只得到外面想办法买税票填补差距,影响**货物运输企业的发展和税收的流失。

2、企业发展规模滞后,普遍特点“小、散、乱”。

我区物流企业虽然户数不少,但与毗邻县区相比,规模大、运力强、资金雄厚的企业比较少,往往几台车辆就是一个公司,远远不能满足**货物运输的要求。,煤炭货物经营就达到250万吨,而核定载重车辆只有3913吨,差之甚远;而且由于乡镇招商引资政策与区上政策不统一,这30余户企业基本遍及**各个乡镇,再加之企业自身实力不雄厚、发展欲望不强,财务人员素质参差不齐,导致成本核算混乱、财务制度不健全、票据管理不规范,发展速度较慢。

3、企业发展受到外部制约。

来自企业外部的制约,包括321国道上众多的收费关卡和检查、部份地区实行地方保护政策(如江安二龙口,凡是煤炭车运往**的交警就重罚,运往二龙口码头的交警就不罚),大纳路周而复始的改造维护施工、油价不断上涨等等原因,加重了企业的成本负担,干扰和制约了企业的正常发展。

4、企业发展受到货源制约。

当前国内的煤炭行业是属于卖方市场,古叙和云贵的煤矿主囤积货源,择高价销售时有发生,想上规模的物流企业由于货源单一,主要是*拉煤为主,100%的单向运输,长期处于“吃不饱”,车辆闲置成本增大,而不敢大上快上,制约了我区货物运输的发展。

通过我们调查,周边的县区政府均组织银企联手发展。现在新购置一辆货车平均资金在30万元左右,单凭企业自身组织资金、扩大规模显然压力太大,发展缓慢。

三、几点建议。

1、突出重点,大力发展货物运输业。

就**长远的发展来看,发展货物运输业应放在当前工作的重中之重,当务之急应该放在重要议事日程上来。**具有极好的区位优势,紧挨长江、港口众多、321国道穿境而过,川黔、环渝高速路等新项目开工建设将更加突出这一优势,我们不能等待交通发展起来再搞货物运输业,而是应该前瞻性地发展,积极争取市委、市政府对**区位优势的重新定位,争取项目资金加快货物运输业的发展,把**建设为古叙乃至滇、黔的煤炭、矿产、木材等商品的集散地和中转基地。

货物运输险结案报告范文怎么写篇二

在我的销售案例中曾经碰到过这样一件事情,经过大约2个月的艰苦的打单过程,最后终于获得了客户的承诺,准备签单,由于我们是一家外国公司的上海代表处,是不能签署贸易合同的,只能由代理商来签合同。我一个电话打给一家代理商,让他立刻飞过来。天上掉馅饼的事情,虽然离我的电话只有不到3个小时的时间,他也准时地赶到了我们的晚餐桌旁。一切都很顺利,当我第二天拿到盖了章的合同的复印件时,我非常的高兴。这时候客户把我叫到他的办公室,对我说:“你了解你的这家代理商吗?他昨天晚上给我打电话,向我推荐你的竞争对手的产品,说品牌更好,虽然贵一点,但维修率低。还说可以约了行长一起谈一下。”听了客户的一席话,我紧紧地捏住手上的合同,生怕它飞了。因为卖那个品牌,利润空间高,代理商能赚更多的钱,所以这位仁兄见利忘义。

其实我们在最后结案之前会碰到很多风险,来自你的合作伙伴;来自客户的高层压力;来自项目最后阶段出现的新问题;来自竞争对手的最后一分钟战术;等等。有经验的销售都知道,客户的承诺不经意间会象煮熟的鸭子长出了天使的翅膀变成了竞争对手池塘边的白天鹅,翩翩起舞。很多惨案都是在结案的时候发生的。销售是不是有的时候很残酷?其实如果我们学习多一些的知识和技能,我们就可以把握结案前的真实一刻,让你取得最后的胜利。

销售可能会碰到这样一种情况,就是有些项目跟了很长时间,最后客户不做了。我们在销售的前续过程中可以详细地分析其中的原因,在这里,从销售的角度来讲,我们要在三个方面给客户信心,就是:

1)比起项目需要花费的成本来说,维持现状会给客户带来更大的负面影响,或者让客户知道改变现状,他所期待的结果会非常的有吸引力。

2)让客户了解到从现状到他所期待的结果,这个方法和路径是清晰的,可行的。

3)项目实施过程中的风险是可以管理的。

这样,可以帮助客户下定做这个项目的决心。同时,作为销售,你还要做到:

1)你推荐的解决方案的方法论及技术比你的竞争对手好。

2)你的公司和资源在类似项目上更有经验,可以最小化客户的风险。

3)你的公司有履行合同的能力。

这样一来就可以让客户更愿意和你合作。如果这二个方面你都做的很好了,客户会尽快地考虑下一步,即签单方面的程序。如果这些都没有做到或者表现很弱,你就要回到前面的销售流程中去了。(如果大家对前面的销售流程有兴趣,我们可以做进一步的探讨。)。

文档为doc格式。

货物运输险结案报告范文怎么写篇三

甲方:身份证号:

乙方:身份证号:

事故原因:

20xx年5月23日甲方驾驶客三轮摩托车载客时由于机车故障导致乙方身体受损,甲方当即把乙方送往医院观察治疗,20xx年7月12日乙方经治疗观察无大碍出院,甲乙双方经协商,自愿达成一次性赔偿协议,现依据国家法律和相关规定,对具体的赔偿事项和双方权利义务明确如下,双方须谨遵恪守:

一、甲乙双方依据交通事故处理的一般原则达成一次性赔偿协议,甲方一次性赔偿给乙方赔偿金16500元(大写:壹万陆仟伍佰元),包括先前已经支付的`医疗费用24446.90元(大写:贰万肆仟肆佰肆拾陆点玖零元)人民币。

二、乙方在收取甲方一次性损害赔偿金时,必须同时将所有的医疗费用票据、病案材料、其他费用票据、各相关证件等全部交付给甲方,并保证票据材料的真实性,由此造成的甲方向医院报销失效的,乙方应双倍退还甲方不实部分。在甲方向医院报销医疗费用时,乙方有义务协助甲方提供相关证件、票据等资料。

三、本协议的所有条款均是双方共同协商议定,非合同法所指明的一方所制定的格式文本,本协议自双方签字按手印后立即成立生效,双方均承诺且确认本协议是合法、真实、不可解除、不可撤销的民事合同,受法律保护,是一次性解决双方因交通事故所发生的法定各项损害赔偿纠纷的法律文书,双方在协议中的承诺不能违背,如有违背,则违约方须向守约方支付违约金。

四、本协议一式两份,甲乙双方各执一份,两份均是协议正本,具有同等法律效力。

甲方签字(手印):身份证号:

乙方签字(手印):身份证号:

货物运输险结案报告范文怎么写篇四

近年来,我区货物运输业在区委、区政府的关心支持下,得到了一定的发展,20xx年1-6月,实现税金650万元,货物运输业为我区的财政税收作出了重要贡献,已成为我区税收增收的重要力量,为认真贯彻落实区委、区政府制定的“1234”经济发展战略,提升货物运输业在我区经济结构中的比重,加快xx货物运输业发展步伐,促进货物运输业健康持续发展。为此,笔者专题对全区货物运输业进行了调研,存在一些不容忽视的问题。

一、基本情况。

我区目前共有货物运输纳税人37户,其中自开票纳税人11户,代开票纳税人26户,现有车1009辆,核定载重吨位3913吨、船9艘,核定载重吨位11504吨。自开票纳税人中有6户企业由国税机关征管所得税,代开票纳税人中有4户由国税机关征管所得税。此外,有2户自开票纳税人有联运业务,由承运方开具发票到该单位,再由该单位全额开具发票到委托方,申报营业额时按实进行抵扣。20xx年1-6月全区货物运输纳税人共开具货物运输发票2651份,开票金额13916万元,征收税款650万元,其中:自开票纳税人共开票1432份,开票金额8253万元,征收税款275万元;代开票纳税人共开票1219份,开票金额5663万元,征收税款375万元。

综合以上数据分析同比变化情况:今年上半年开票金额同比减少3928万元,减少比例为22%;征收税款金额同比增加28万元,增长比例为4.5%,税款同比增长而开票金额下降的原因是:20xx年开票占开票的总体比重增加,税款的征收比例在提高。

二、存在的问题。

1、货物运输开据发票难,税收流失严重。

据调查,xx货物运输业没有较大的公司,大多数都是私营业主,因此开据运输税票很困难,只能到外联系运输企业和在外面开据运输发票。地税在开据货物运输发票时,按车辆核定载重吨位开据发票,使得运输企业不能按实开据发票,也只得到外面想办法买税票填补差距,影响xx货物运输企业的发展和税收的流失。

2、企业发展规模滞后,普遍特点“小、散、乱”。

我区物流企业虽然户数不少,但与毗邻县区相比,规模大、运力强、资金雄厚的企业比较少,往往几台车辆就是一个公司,远远不能满足xx货物运输的要求。20xx年,煤炭货物经营就达到250万吨,而核定载重车辆只有3913吨,差之甚远;而且由于乡镇招商引资政策与区上政策不统一,这30余户企业基本遍及xx各个乡镇,再加之企业自身实力不雄厚、发展欲望不强,财务人员素质参差不齐,导致成本核算混乱、财务制度不健全、票据管理不规范,发展速度较慢。

3、企业发展受到外部制约。

来自企业外部的制约,包括321国道上众多的收费关卡和检查、部份地区实行地方保护政策(如江安二龙口,凡是煤炭车运往xx的交警就重罚,运往二龙口码头的交警就不罚),大纳路周而复始的改造维护施工、油价不断上涨等等原因,加重了企业的成本负担,干扰和制约了企业的正常发展。

4、企业发展受到货源制约。

当前国内的煤炭行业是属于卖方市场,古叙和云贵的煤矿主囤积货源,择高价销售时有发生,想上规模的物流企业由于货源单一,主要是*拉煤为主,100%的单向运输,长期处于“吃不饱”,车辆闲置成本增大,而不敢大上快上,制约了我区货物运输的发展。

通过我们调查,周边的县区政府均组织银企联手发展。现在新购置一辆货车平均资金在30万元左右,单凭企业自身组织资金、扩大规模显然压力太大,发展缓慢。

三、几点建议。

1、突出重点,大力发展货物运输业。

就xx长远的发展来看,发展货物运输业应放在当前工作的重中之重,当务之急应该放在重要议事日程上来。xx具有极好的'区位优势,紧挨长江、港口众多、321国道穿境而过,川黔、环渝高速路等新项目开工建设将更加突出这一优势,我们不能等待交通发展起来再搞货物运输业,而是应该前瞻性地发展,积极争取市委、市政府对xx区位优势的重新定位,争取项目资金加快货物运输业的发展,把xx建设为古叙乃至滇、黔的煤炭、矿产、木材等商品的集散地和中转基地。

2、尽快建立部门协调配合机制。要按照煤炭物流业发展协调领导组的职责,各成员单位要切实为货物运输业的发展服务好,切实解决物流企业的货源问题,车辆放空上古叙、云贵拉煤或者一旦无煤可运、车辆闲置都会极大加重企业成本负担,造成资源和资金的浪费。该机构应当在商贸企业、物流企业之间充当桥梁,及时收集货源信息,再反馈到物流企业,合理地调配和使用车辆资源。

3、规划建立仓储物流业,搞活货物运输业。仓储业是物流业的重要组成部分,可以推动货物运输业的发展,xx应利用火车站和二条高速路的接口处,高标准规划占地100余亩的仓储物流业,以此解决火车和高速路运输煤炭等货物的存贮,充分发挥港口码头的作用,缓解物流企业的货源问题,拉动xx区第三产业的发展。

运输合同,对审核无误的,只要不是虚开,不管是运输公司还是货物运输业主,都应开据运输发票,避免税源流失,减少业主到外买税票的资金损失,促进该物流业的发展。

5、尽快解决货物运输融资难问题。政府应尽快安排各大商业银行与具备一定规模的货物运输业座谈,用活政策,简化程序,帮助企业筹措资金;建议成立中小企业贷款公司,由商贸物流企业组成,实行融资,对急需周转资金的,按银行同期利息结算,充分利用民间资金,切实解决资金制约瓶颈。

6、营造货物运输宽松发展软环境。对货物运输的执法部门要实行限时办结制,责任追究制,特别是交警、海事管理部门要对货物运输车船的处罚要灵活,对收取的一些费用尽量少收或不收。如海事部门在收取货船的水务费按3-4元/吨收取,此项费用只有四川在收,其它省市都没有收,增加了货船的负担;经调查,航道局收取港口航标灯的费用达到一盏灯收取8万元,有的码头每年要承担16万元的费用,因此,建议对本区内龙头企业和持有绿卡的企业要给予政策的扶持,创造企业发展的好环境。

7、统一招商引资政策。区政府应当规范各级的招商引资政策,加强对各乡镇执行政策的监管,搭建一个统一的平台,避免各乡镇用更优惠的政策吸引本区内的企业,避免出现企业为了得到更多的优惠而随时变更注册所在地,往乡镇分散的局面出现;各相关职能部门应密切监管,避免随意变动注册地;出台的政策奖励应按时兑现,在企业中赢得信誉。

8、建立激励机制。

(1)鼓励外地车辆回迁入户。区政府对入户到我区的新车辆按700元/吨予以补助;对入户到我区,购车在两年内的旧车辆按600元/吨予以补助。对入户到我区的货运船,核定载重量在500-1000吨的,按5000元/艘予以补助;在1000-20xx吨的,按20xx0元/艘予以补贴;20xx吨以上的,按30000元/艘予以补贴;该补助车辆、船舶在3年内不能转户,若运输企业每减少1辆、艘,补助费用在纳税奖励中扣除。

(2)对全区的煤炭运输企业统一纳税总额的20%进行奖励,一季度兑现一次,半年决算一次。要求20xx年新注册的煤炭运输企业在20xx年入库税金达到100万元/户,20xx年达到300万元/户,20xx年达到400万元/户。

9、加大招商力度,整合xx货物运输业。鼓励我区从事运输的个体、私营业主通过联合、重组等方式组建股份制货物运输业。招商局应组建得力队伍,对九禾公司、泸天化国贸公司的货物运输业哎住目标不放松,重新引到xx来注册,二个公司的货物运输业上亿元。应加大各乡镇、街道发展物流业的考核力度,建议对发展物流业100吨以上奖励100元。

货物运输险结案报告范文怎么写篇五

张宗平。

根据《中华人民共和国行政复议法》(以下简称复议法)第17条、第25条、第28条、第29条的规定,结合《国务院法制办公室关于印发复议法律文书(试行)格式的通知》(国法函[2000]31号)的规定,行政复议案件的结案文书有三种:不予受理决定书、行政复议终止通知书、行政复议决定书;结案方式有九种:不予受理、复议终止、予以维持、限期履行、予以撤销、予以变更、确认违法、责令重作、责令赔偿。由于行政作为[复议法第六条(一)至(八)项]和行政不作为[复议法第六条(九)至(十)项]两大类具体行政行为均在行政复议范围内,而复议法和国务院法制办公室均是以行政作为为“标准”对复议案件的结案方式作出规定的,针对行政不作为与行政作为的特殊之处,本人认为,在现行法定复议结案文书的种类中,宜增驳回申请结案方式,宜改不予受理决定书为不予受理通知书。

一、行政复议机关在受理审查阶段发现行政不作为欠缺构成要件的,宜作出不予受理通知书。

行政复议机关在受理审查中,经常发现申请人申请复议的“行政不作为”大多欠缺构成要件――或职责欠缺,或期限未到。(行政不作为的构成要件问题,参见拙作《试论行政不作为的界定及其构成要件》,)在不符合受理条件的情况下,复议机关大多采取给申请人做工作,由申请人撤回复议申请的方式结案;在做工作不成的情况下则采取下达《不予受理决定书》方式结案。本人认为,行政复议案件的结案同行政诉讼的结案一样,均有从程序上结案和从实体上结案两种。在行政复议案件的正式结案文书已规定决定书和通知书的情况下,考虑到复议法第28条已间接规定从实体上结案的.作出行政复议决定、国务院法制办公室规定的7种通知书大多属行政复议过程中的程序性文书,有必要在效仿行政诉讼案件结案文书的适用范围的基础上,在复议法中或国务院法制办公室正式文件中,明确规定:从程序上结案的采用通知书形式;从实体上结案的采用决定书形式。对行政不作为型复议案件,复议机关在受理审查阶段决定不予受理的,宜作出《不予受理通知书》,不宜作出《不予受理决定书》。国务院法制办公室规定的《不予受理决定书》宜修正为《不予受理通知书》。

二、行政复议机关正式受理后发现行政不作为不成立的,应作出驳回申请的复议决定书。

行政复议机关决定受理复议案件时,往往只从程序上进行审查。这就有可能出现受理的行政不作为型复议案件,行政复议机关经实体审查,发现申请人申请复议的行政不作为不成立。对这种情况,行政复议机关在实践中一般采取给申请人做工作的方法,要求申请人自行撤回复议申请,申请人不撤回申请的,一般以作出《行政复议终止通知书》为结案方式。本人认为,这种做法值得商榷。其理由有:一是国务院法制办公室规定的《行政复议终止通知书》是依据复议法第25条的规定设置的。依据复议法第25条的规定,其适用条件仅限于“行政复议决定作出前,申请人要求撤回复议申请”之情形,并不包括行政不作为型复议案件受理后经审查不成立之情形的结案处理方式;二是行政不作为型复议案件受理后经复议审查不成立的,应从实体上作出处理,在不具备法定情形(如申请人撤回申请)的情况下,不得再从程序上予以结案处理;三是这种做法将导致这样一种结果,即行政不作为型复议案件受理后经复议审查不成立的,无论申请人是否撤回复议申请,都以《行政复议终止通知书》方式予以结案处理。对不同之情形作同样之处理的做法,既不科学,也不合乎法治理念。本人认为,在复议文书包括通知书和决定书、通知书一般适用于从程序上结案的情况下,行政不作为型复议案件在受理后经复议审查不成立的,应“参照”行政诉讼案件的相应结案方式进行处理,即作出驳回申请的《行政复议决定书》。这样做的难点在于,现行复议法中缺乏相应的规定。这一“难点”,属于复议法的立法漏洞。因为复议法第28条第1款第(二)项已对不作为型复议案件的结案处理作出规定(“被申请人不履行法定职责的,决定其在一定期限内履行”),这一规定蕴含的适用前提是“行政不作为确实成立”,对实践中也可能遇到的“行政不作为不成立”之情形,该条未作规定。增设驳回申请的行政复议决定,属于复议法修改完善的方向。在复议法第28条第1款第(二)项的规定存在漏洞的情况下,复议机关在受理不作为型复议案件后,经复议审查行政不作为不成立的,从务实功利的角度,暂以《行政复议终止通知书》结案也不失为一种恰当的权宜之计。

三、行政复议机关对审查确认构成行政不作为的行政复议案件,应作出行政复议决定书。

行政复议机关对审查确认构成行政不作为的行政复议案件,是作出以限期履行为内容的《行政复议决定书》,还是直接作出《责令履行通知书》?这一问题在实践中也存在异议。本人认为,这一问题在弄清《责令履行通知书》的设置依据的基础上可迎刃而解。国务院法制办公室规定的《责令履行通知书》,其设置依据应理解为仅限于复议法第32条第2款的规定,而不包括复议法第28条第1款第(二)项的规定。因为按后一法条的规定,“被申请人不履行法定职责的”,复议机关应当“作出行政复议决定”,“决定其在一定期限内履行”,国务院法制办公室不可能背离这一规定,另行要求行政复议机关作出“责令履行通知”。按前一法条的规定,被申请人不履行或拖延履行行政复议决定的,行政复议机关或有关上级行政机关应当作出《责令履行通知书》,督促被申请人履行行政复议决定。从中可见,行政复议机关对审查确认构成行政不作为的行政复议案件,应作出以限期履行为内容的《行政复议决定书》,不应作出《责令履行通知书》。

作者单位:湖北省宜昌市夷陵区人民政府法制办公室。

联系方式:0717-8209358。

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货物运输险结案报告范文怎么写篇六

近年来,我区货物运输业在区委、区政府的关心支持下,得到了一定的发展,20xx年1-6月,实现税金650万元,货物运输业为我区的财政税收作出了重要贡献,已成为我区税收增收的重要力量,为认真贯彻落实区委、区政府制定的“1234”经济发展战略,提升货物运输业在我区经济结构中的比重,加快**货物运输业发展步伐,促进货物运输业健康持续发展。为此,笔者专题对全区货物运输业进行了调研,存在一些不容忽视的问题。

代开票纳税人共开票1219份,开票金额5663万元,征收税款375万元。

综合以上数据分析同比变化情况:今年上半年开票金额同比减少3928万元,减少比例为22%;征收税款金额同比增加28万元,增长比例为4.5%,税款同比增长而开票金额下降的原因是:20xx年开票占开票的总体比重增加,税款的征收比例在提高。

1、货物运输开据发票难,税收流失严重。

据调查,**货物运输业没有较大的公司,大多数都是私营业主,因此开据运输税票很困难,只能到外联系运输企业和在外面开据运输发票。地税在开据货物运输发票时,按车辆核定载重吨位开据发票,使得运输企业不能按实开据发票,也只得到外面想办法买税票填补差距,影响**货物运输企业的发展和税收的流失。

2、企业发展规模滞后,普遍特点“小、散、乱”。

我区物流企业虽然户数不少,但与毗邻县区相比,规模大、运力强、资金雄厚的企业比较少,往往几台车辆就是一个公司,远远不能满足**货物运输的要求。20xx年,煤炭货物经营就达到250万吨,而核定载重车辆只有3913吨,差之甚远;而且由于乡镇招商引资政策与区上政策不统一,这30余户企业基本遍及**各个乡镇,再加之企业自身实力不雄厚、发展欲望不强,财务人员素质参差不齐,导致成本核算混乱、财务制度不健全、票据管理不规范,发展速度较慢。

3、企业发展受到外部制约。

来自企业外部的制约,包括321国道上众多的收费关卡和检查、部份地区实行地方保护政策(如江安二龙口,凡是煤炭车运往**的交警就重罚,运往二龙口码头的交警就不罚),大纳路周而复始的改造维护施工、油价不断上涨等等原因,加重了企业的成本负担,干扰和制约了企业的正常发展。

4、企业发展受到货源制约。

当前国内的煤炭行业是属于卖方市场,古叙和云贵的煤矿主囤积货源,择高价销售时有发生,想上规模的物流企业由于货源单一,主要是*拉煤为主,100%的单向运输,长期处于“吃不饱”,车辆闲置成本增大,而不敢大上快上,制约了我区货物运输的发展。

通过我们调查,周边的县区政府均组织银企联手发展。现在新购置一辆货车平均资金在30万元左右,单凭企业自身组织资金、扩大规模显然压力太大,发展缓慢。

1、突出重点,大力发展货物运输业。

就**长远的发展来看,发展货物运输业应放在当前工作的重中之重,当务之急应该放在重要议事日程上来。**具有极好的区位优势,紧挨长江、港口众多、321国道穿境而过,川黔、环渝高速路等新项目开工建设将更加突出这一优势,我们不能等待交通发展起来再搞货物运输业,而是应该前瞻性地发展,积极争取市委、市政府对**区位优势的重新定位,争取项目资金加快货物运输业的发展,把**建设为古叙乃至滇、黔的煤炭、矿产、木材等商品的集散地和中转基地。

2、尽快建立部门协调配合机制。要按照煤炭物流业发展协调领导组的职责,各成员单位要切实为货物运输业的发展服务好,切实解决物流企业的货源问题,车辆放空上古叙、云贵拉煤或者一旦无煤可运、车辆闲置都会极大加重企业成本负担,造成资源和资金的浪费。该机构应当在商贸企业、物流企业之间充当桥梁,及时收集货源信息,再反馈到物流企业,合理地调配和使用车辆资源。

3、规划建立仓储物流业,搞活货物运输业。仓储业是物流业的重要组成部分,可以推动货物运输业的发展,**应利用火车站和二条高速路的接口处,高标准规划占地100余亩的仓储物流业,以此解决火车和高速路运输煤炭等货物的存贮,充分发挥港口码头的作用,缓解物流企业的货源问题,拉动**区第三产业的发展。

4、思想大解放,切实解决货物运输发票问题。国、地税要积极探索周边县区的好做法,要打消顾虑,放开手脚,对货物运输的双方,只要签订了正式的运输合同,对审核无误的,只要不是虚开,不管是运输公司还是货物运输业主,都应开据运输发票,避免税源流失,减少业主到外买税票的资金损失,促进该物流业的发展。

5、尽快解决货物运输融资难问题。政府应尽快安排各大商业银行与具备一定规模的货物运输业座谈,用活政策,简化程序,帮助企业筹措资金;建议成立中小企业贷款公司,由商贸物流企业组成,实行融资,对急需周转资金的,按银行同期利息结算,充分利用民间资金,切实解决资金制约瓶颈。

6、营造货物运输宽松发展软环境。对货物运输的执法部门要实行限时办结制,责任追究制,特别是交警、海事管理部门要对货物运输车船的处罚要灵活,对收取的一些费用尽量少收或不收。如海事部门在收取货船的水务费按3-4元/吨收取,此项费用只有四川在收,其它省市都没有收,增加了货船的负担;经调查,航道局收取港口航标灯的费用达到一盏灯收取8万元,有的码头每年要承担16万元的费用,因此,建议对本区内龙头企业和持有绿卡的企业要给予政策的扶持,创造企业发展的好环境。

7、统一招商引资政策。区政府应当规范各级的招商引资政策,加强对各乡镇执行政策的.监管,搭建一个统一的平台,避免各乡镇用更优惠的政策吸引本区内的企业,避免出现企业为了得到更多的优惠而随时变更注册所在地,往乡镇分散的局面出现;各相关职能部门应密切监管,避免随意变动注册地;出台的政策奖励应按时兑现,在企业中赢得信誉。

8、建立激励机制。

该补助车辆、船舶在3年内不能转户,若运输企业每减少1辆、艘,补助费用在纳税奖励中扣除。

(2)对全区的煤炭运输企业统一纳税总额的20%进行奖励,一季度兑现一次,半年决算一次。要求20xx年新注册的煤炭运输企业在20xx年入库税金达到100万元/户,20xx年达到300万元/户,20xx年达到400万元/户。

9、加大招商力度,整合**货物运输业。鼓励我区从事运输的个体、私营业主通过联合、重组等方式组建股份制货物运输业。招商局应组建得力队伍,对九禾公司、泸天化国贸公司的货物运输业哎住目标不放松,重新引到**来注册,二个公司的货物运输业上亿元。应加大各乡镇、街道发展物流业的考核力度,建议对发展物流业100吨以上奖励100元。

货物运输险结案报告范文怎么写篇七

近年来,我县以“国土增绿,农民增收”为目标,坚持林业重点工程实施与兴林富民相结合,成果巩固与产业培育同步,林业产业得到了长足发展。

一、发展现状。

1、第一产业发展迅速。全县林业用地面积为100.65万亩,其中有林地68.43万亩、疏林地3.6万亩、灌木林地1万亩、未成林造林地10.02万亩、宜林地17.6万亩。按森林类别分商品林43.43万亩,公益林57.22万亩。全县活立木总蓄积为105.6万立方米,森林覆盖率为38.49%。干杂果产业基地建设顺利,现有干杂果总面积17.5万亩,其中柿子13万亩,核桃2.6万亩,红枣1.9万亩;干杂果总产量7万吨,产值7000万元。

2、第二产业基础薄弱。在干杂果深加工方面,建成年产柿饼500吨的加工企业1户、小型加工厂3户,建成柿子醋生产线一条,加上农户采用简易手工自发加工部分,据统计,全县每年共加工鲜柿13000吨,市场销售鲜柿45000吨,还滞销12000吨;随着柿树产量逐年增加,柿子滞销现象将越来越明显。木材加工业底子单薄,全县木材加工业仅有49户,主要有带锯解板15户,寿木加工25户,原木经营4户,农具配料加工5户;产品以初级产品为主。精加工产品主要是梨枣木工艺制品,如擀面杖、捣蒜窝、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶叶筒、调料盒等生活用品和神仙葫芦、木猴等旅游工艺品,但设备简陋,技术和工艺落后,各类产品档次低,不具备规模生产,年经济效益不足500万元。原木材年销售200余万元。全县第二产业年产值700余万元。

3、第三产业发展起步良好。近年来我县以“发展大旅游、建设大产业、开发大市场”为理念,按照“政府主导、部门联动、激活市场、强化两翼”的发展思路,以历史文化、休闲养生、自然观光、乡村旅游为重点,积极推动旅游产业结构调整,全面提升旅游服务质量,使森林旅游产业开发焕发出勃勃生机。五年来,我县相继投资5.53亿元,实施了大佛寺景区改扩建和周边环境治理、紫薇山公园、泾河防洪景观带、公刘教稼苑景区、泾河龟蛇山大峡谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生态休闲景区、拜家河观光农业长廊等十项旅游景区建设,旅游景区已成为我县林业发展重要组成部分。

总之,目前我县林业产业发展步伐虽然较快,但经济效益依然偏低,仅为8000余万元,人均272.1元,占全县农民人均纯收入的4.1%。

二、存在问题。

1、森林改善环境能力低下。目前我县森林林木多为近十年来林业重点工程建设保存的中幼林,虽然区域生态环境得到明显改变,地表径流量逐年减少,但森林涵养水源、防风固沙能力还不能充分发挥,水土流失治理进度仍然缓慢,人居饮水严重不足。

2、干杂果产业存在“大资源,小产业”。贮藏、加工和深层次开发业发展滞后,干杂果中名优品种匮乏,市场竞争力不强。尤其是干杂果品种结构不合理,优质主栽品种不足。如柿子面积达13万亩、核桃2.1万亩、红枣1.9万亩,分别占干杂果总面积的76.4%、12.3%、11.1%,但引进和繁育新优品种面积太少,占总面积不足15%,致使产品质量参差不齐,未能将资源优势充分转化为商品优势、经济优势,制约了林业产业的发展和壮大。

3、林业资源开发层次较低。森林旅游业开发水平较低,正处在起步阶段,综合服务设施还不健全,难以吸纳外地游客来彬观光旅游。木制旅游产品加工业发展缓慢,现有的均是一些小型加工企业,没有先进、较大规模的龙头企业,设备落后,技术力量薄弱,产品粗糙单一,难以满足广大旅游者的需求。

三、几点建议。

1、狠抓森林抚育工作。对于目前建成的中幼林积极开展抚育工作,应通过对森林合理抚育,优化森林结构,增强森林生态系统的抗逆能力,维持森林生态系统的生物多样性和生态平衡,进一步提高森林生产效能和生态服务功能,控固水土流失,促进人与自然和谐。

2、狠抓依法治林工作。进一步健全和完善领导干部保护和发展森林资源的责任制度,明确森林资源保护的第一责任人和主要负责人,并实行严格的责任追究制度。依法严厉打击破坏森林资源和野生动植物资源的违法犯罪活动,树立执法权威,提升执法效果。全面监督重点区域的森林资源管理,加强对林业重点工程实施的核查,准确把握森林资源信息动态变化和工程进展情况,建立和完善预警机制,有效遏制边治理边破坏的现象。

3、发展林业合作经济组织。坚持政府引导、社会参与、重点打造、集群发展、点面结合、形成优势的原则,真正把引导、扶持产业发展作为解决“三农”问题的重要手段。一是成立专门的柿子产业机构,采取招聘考试、竞争上岗的办法吸收一批有专业知识、有工作能力的大学生或抽调现有技术人员,组成彬县柿子办。选派专业人员出外学习有关柿子深加工的先进经验,为柿子产业发展奠定基础。二是针对我县柿子园的经营现状,积极实行流转经营。按照依法自愿有偿原则,允许农户以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式将地处山沟里的原属一家一户所有的柿子树及集体所有的柿子园承包给善于经营、有能力作务者,走集约化的路子,实现规模经营,降低生产成本。三是建立专业合作组织。

在群众生产方便、热情较高的村,积极组织和引导广大果民,进行户间联合,组建专门经济合作组织,把分散的农户联合起来,组成农业经济合作组织,进行规模生产,进一步培育优势产品,寻找和开发市场,以经济组织形式应对复杂、多变、激烈竞争的市场。

4、增加林业生态建设投入和加大扶持力度。努力争取国家、省、市在财政预算内基本建设专项资金,并逐步提高对林业重点生态工程建设资金的投入,力争在经常性财政预算中,加大对森林资源保护、管理、林业科技教育、森林防火、病虫害防治、野生动植物保护、森林旅游等事业的投入。在资金使用上,应增加后续管护资金,保证公益林生态效益的持续发挥。

为了进一步规范林权流转行为,深入贯彻执行《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》(以下简称中央《决定》)及中共河南省委、河南省人民政府贯彻中央《决定》的《实施意见》(以下简称河南省《实施意见》),探索林业产权制度改革新的模式和途径,促进我省林业可持续发展,资源林政管理处组织开展了我省林权流转情况调研,现报告如下:

一、我省林权流转的基本情况。

林权流转既是开展林业产权制度改革和发展非公有制林业的重要内容,又是实现林业产权制度改革和发展非公有制林业的主要途径,我省自上世纪80年代以来,特别是中央《决定》和河南省《实施意见》发布以后,围绕深化林业体制改革,林权流转势头迅猛,取得的成效明显。通过林权的合理流转,使林地所有权和经营权适当分离,使资源配置得以优化,在一些地方出现了“资源增量、农民增收、社会增效”的“三增”局面。

(一)林权流转的主要内容。

我省林权流转的重要内容包括林木所有权流转和林地使用权流转,以及林地使用权和地上林木所有权同时流转。其中,以林地使用权的流转为主,尤以宜林荒山、荒沟、荒滩、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、沟旁、河旁等宜林四旁隙地的使用权为多。如洛宁县早在1993年就出台了《关于出让“四荒”使用权,加速“四荒”开发的决定》和《关于出让“四荒”使用权的实施细则》。1995年以后,*、*、*、*、*等地市委、市政府相继制定下发了关于开发治理“四荒”,拍卖、承包其使用权的意见或决定,*县、*县、*县等许多县(区)也出台了相关决定或具体的实施办法。

(二)林权流转的发展过程。

我省的林权流转行为,始于二十世纪80年代后期,是在农村家庭联产承包制的基础上发展起来的。农村实行家庭联产承包责任制,土地由农户承包自主经营,平原地区的农田林网和农林间作的树木,实行树随地走,作价转让给农户经营,林木所有权发生了流转;山区大面积的集体林、果园由懂经营会管理的农民接手承包,林木连同林地使用权一起发生流转。二十世纪九十年代中后期,随着农村土地改革的不断深入,尤其是“四荒”的开发治理,农民投资经营林业的积极性越来越高,从开始承包几米的路段、河段,发展到承包经营一条路、渠或一条河段;从承包经营几亩、几十亩林地发展为买断几百亩、几千亩的荒山经营权;从小片荒山荒坡开发利用发展到以林为主的'多种经营。随着林业投资规模的不断扩大,()经营方式的不断更新,林地使用权流转的规模也不断扩大,涉及面不断拓宽。《森林法》的修订、《森林法实施条例》的实施、中央《决定》的出台,使林权流转保持着持续发展的局面和良好的发展趋势。

(三)林权流转的主要形式。

1、拍卖。

拍卖是指依照有关规定对林地进行资产评估,确定底价后,举行拍卖会,由买方竞价,报价最高者中标,与卖方签订合同(协议),出资买断一定时期的林地使用权或林木所有权,并在林业部门统一规划的基础上自主经营管理,收益全部归中标人的流转形式。在拍卖过程中,允许各类投资主体跨地区、跨行业竞标购买,同等条件下本地人员优先。这种形式在很大程度上体现了“公平、公正、公开”的原则,比较受群众的欢迎。且这种形式转让,一般成交价都要高于底价,有利于最大限度地实现国家或集体森林资源资产的价值。

2、承包经营。

承包经营是指按照有关规定,当事人双方协商一致,签订林地承包合同,由承包人按合同约定向发包人支付承包费用,取得林地使用权,自主进行植树造林、经营管理,收益完全归承包人所有的流转方式。承包经营中,承包方可以是自然人,也可以是农户、法人单位或合伙组织。承包经营是起步最早的一种林权流转方式,也是实践中应用较多的方式之一。

3、联合(合作)经营。

联合(合作)经营,是指由多个投资主体以土地使用权、林木经营权、资金、劳动力、技术等作为合作条件,从事林业生产经营,收益按比例分成的经营方式。联合(合作)经营主要是通过民主协商,以联办合作的形式进行经营管理。如鲁山县赵村乡国贝石村布朗李园艺场,经营面积1000亩,*市房产局职工王保宪以30万元资金入股,国贝石村以土地、劳动力入股,林业技术员以技术入股,建立董事会,联合经营管理。

4、林木认领托管。

所谓“林木认领托管制”是指:托管公司首先通过承包等方式取得国有或集体林地使用权和林木所有权,然后面向社会吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社会组织自愿认领一定面积的林木,获得其林地使用权和林木所有权,再由认领者将其所认领的林木委托给托管公司进行专业化、集约化经营管理至采伐的一种林权流转形式。委托方按照协议约定的价格和付款方式向托管公司交纳托管费用,托管方按照专业化水平对所托管的林木进行集约化管理,并确保林木生长量达到约定的蓄积,此种林权流转形式20*年起在我省新兴。

二、林权合理流转产生的积极效应。

(一)拓宽了林业投资渠道,增加了林业投资主体。

随着林业产权制度改革的深化,林权流转的加速,全社会投身林业建设的主动性和积极性亦随之高涨,非公有制林业形成并迅速发展,林业建设资金的来源打破了过去长期依靠政府的局面,林业建设主体实现了由过去单一行业建设项社会多元化参与的转变。以桐柏县为例,1999年以来,全县非公有制林面积达18.5万亩,占全县五年来造林总面积的67%,参与经营的企业、单位、个人2452家,累计吸引投资3800余万元,占同期全县林业总投资的70%。

(二)盘活了林业资产,优化了资源配置。

在林权流转前,宜林荒地、四旁隙地等长期闲置不用,或分配给无力经营者,得不到有效的开发,土地作为生产力要素,其使用价值难以实现,形成死滞资产。同时,社会上一些闲散资金没有找到合适的投资项目,因无政策和资金的支持,林业上一些技术人员和农村大量富余劳动力没有施展的空间。通过林权流转,实现了林地资源、资金、劳力、技术等各种林业生产要素的合理配置,活了资产,富了群众,稳定了社会,发展了林业。

(三)扩大了有林地面积,增加了森林资源的总量。

投入的增加、资源的优化组合必然地带来了资源量的增加。仅就桐柏县而言,1999年的有林地面积为118万亩,目前,已增加146万亩,森林活立木蓄积量从116万立方米增加到138万立方米,森林覆盖率由原来的37.8%提高到42.1%。

(四)提高了造林质量,有效保护了资源。

俗话说:“三分造,七分管”,是说造林不易,管护更难。过去植树造林产权收益不明确,群众积极性差,造林成活率低,管护困难,“年年造林不见林”。通过林权流转,明确了产权,保证了收益,“谁造谁有”的政策落到了实处,广大林农有了实实在在的拥有感,造林护林积极性极大提高,前期造林舍得投入资金选良种、栽壮苗,高规格高质量栽植,后期管护精心浇水、施肥、防治病虫害,“象种粮一样育林、象管田一样管林”。在自己加强管理的同时,还积极学习林业法规政策,加强了对他人毁林的防范,乱砍滥伐等现象明显减少,资源得到了较好保护。

(五)促进了科技成果的转化,增加了林业建设的科技含量。

林权的合理流转,促进了生产资料与劳动者的紧密结合。经营者为了提高生产力水平,增强市场竞争力,积极与林业科研单位建立协作依托关系,大力引进和推广新品种、新技术、新成果,促进了林业科技进步,加快了林业科技建设步伐。如桐柏县,近五年来,共引进优良树种15个,良种接穗(芽)100万节,推广优良品种58个,应用新技术、新成果36项,造林成活率、良种率均在95%以上,科技成果转化率达50%以上。

(六)增加了农民收入,培育了农村新的经济增长点。

以经济利益为驱动的非公有制林业,使经营者将追求最大经济效益为目标,围绕市场进行生产和经营,根据市场供求信息调整产业结构和树种结构。在实现了自身经济利益的同时,也为区域经济的发展注入了生机和活力,成为农村新的经济增长点。据对桐柏县的调查,全县依靠发展非公有林业经济脱贫致富的农户达2000余户,占全县脱贫农户总数的30%。

(七)开辟了一条就业途径,减轻了政府压力。

经营“绿色企业”,风险小,效益持久,为机关富余人员、企业下岗职工及城镇无业青年提供了就业、再就业门路,也为一些单位和企业兴办经济实体、走兴林致富开辟了新的途径。如桐柏县风扇厂下岗职工杨某,在朱庄乡购买荒山200亩,发展以板栗为主的经济林,并在林间套种中药材及牧草,每年收入达2万元以上,依靠林果业摆脱了困境;义马市煤业集团下岗工人王小锋,承包荒山1000亩栽植经济林,实现再就业,被评为非公有制林业的好典型。

(八)带动了林业产业的发展,次金了区域经济进步。

通过林权流转,森林资源的增加带动了林业产业的发展,木材加工、林产品加工、花卉经营等,陆续形成一些地方的支柱产业。灵宝市农民罗眼科,从1993年起承包荒山4万亩,自筹资金1000万元,建成了目前全省最大的连片杜仲基地。他依托西北农大等院校,山上建基地,山下办工厂,实行综合开发。罗眼科的兄长罗来科承包荒山6000亩,投资150万余元,嫁接梨枣、雪枣等15万株,成立了来科枣业有限责任公司,实行种植、贮藏、销售一体化,现每年产干鲜枣10万余斤,产值达50多万元。

三、林权流转中存在的主要问题。

(一)有关法规政策相对滞后。

这里所说的相关法规政策包括两个大的方面:一是以建立具体完善的林权流转制度,规范、引导林权流转行为为内容的法规政策,二是以森林资源合理保护利用管理为内容的法规制度。

第一个方面,1985年,国家体改委、林业部颁发的《林业经济体制改革总体纲要》中提出要建立明晰的产权制度,规定“遵照林木所有权与林地使用权一致的原则,进行林木所有权及林地使用权的有偿转让”,提出了林权流转的要求。国务院办公厅下发的《关于治理开发农村“四荒”资源进一步加强水土保持工作的通知》中,要求要合理安排农、林、牧、副、渔各业生产,实行家庭或联户承包、租赁、股份合作、拍卖使用权等多种方式治理开发“四荒”,规定了对宜林“四荒”使用权的有偿流转。

1998年4月29日修改后的森林法,增加了第十五条,规定用材林、经济林、薪炭林及其林地使用权、采伐迹地使用权以及国务院规定的其他森林、林木和林地使用权可以依法转让、依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件,同时指出“不得将林地改为非林地”、“除本条第一款规定的情形外,其他森林、林木和其他林地使用权不得转让”。以法律的形式,对林权流转作出了原则性的规定。20*年,中央《决定》中也提出:“在明确权属的基础上,国家鼓励森林、林木和林地使用权的合理流转,各种社会主体都可通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等形式参与流转”。应该说林权流转已是于法有据了。但相关的配套法规政策滞后,缺乏规范具体操作的行政法规,致使林权流转中还存在着操作普遍不规范等问题。

第二个方面,由于在林权流转中,大多数投资者主要追求的是经济效益,而我国的森林分类经营工作刚刚起步,现行的资源保护管理法律法规还不是建立在分类经营的基础之上的,各项管理制度如采伐制度等还停留在旧有的框架内,造成林木经营者经营上的约束性,客观上对林权流转产生了不利影响。

(二)森林资源资产评估制度不健全。

其主要表现为:一是没有执行统一的评估标准、方法,二是没有法定的评估机构,同时,国家关于评估机构、人员资质的现行规定也与实际工作需要脱节。在已经开展的林权流转中实施的资产评估,多为有各方代表参加的合议性的评估,虽具有一定的公开性和合理性,但缺乏法定性、准确性和科学性。还有相当一部分流转没有进行资产评估,不可避免地造成了国有资产和集体资产的流失。如某国有林场,通过不很公开的协商,将本林场3500余亩林地全部承包出去,承包期20年。协议中将现有林木资源无偿交给承包方经营,待承包期满,承包方也无偿将林木资源交给林场。字面上好似等资源交接,但实际操作起来远非如此,林场现有林木资源,多为中、近熟林,其价甚巨。若采伐后转租别人耕作、木材收入和地租收入两得,快到期满时再造林,还场以幼林,则国有资产流失的结局不可挽回。

(三)操作不规范,缺乏有效监督机制。

在林权流转过程中,有的没有依法实行公开;有的发包时没有依法召开群众大会或代表大会;有的合同条款不完备甚至是没有书面合同。不规范不仅表现在程序上,有些在实体内容上,也有不妥当甚至是违法的情况,如超出法律规定的流转范围实行流转、超出法律规定的权限约定双方的权利等。除了部分流转合同依法进行了公证以外,林权流转普遍缺乏监督机制。如在我省新兴的“林木认领托管”公司,在经营和宣传中,均存在有不同程度的不实之词和误导之嫌,他们假借有关主管部门和科研单位的名义,夸大宣传其经济效益,错误宣传《林权证》的性质和效力而分散委托人对托管协议的关注。在这种情况下,如果双方签定的合同中,有关条款不严谨、不完善,投资人一次性投资后,对公司执行合同情况缺乏约束与监督,不能及时有效地发现和应对该公司可能出现的违规甚至违法行为。将可能酿成经济纠纷甚至社会事件。

(四)政府干预多,服务不到位。

目前,全省的林权流转基本上是地方政府及其部门推动。有的地方对流转方式实行“一刀切”,强令在一定期限内完成所有宜林荒地的拍卖,重数量不重质量;有的地方甚至对经营者种什么树种、林种作出规定、强行实施,侵犯林农经营自主权;有的地方随意撕毁原来的承包合同,强行将已经承包的林地收回,再进行“拍卖”。竞标者主要是本地农民。虽然也有跨区域投资者,但在流转规则、成交价格等方面,以县域为单位,各地存在较大差异,全省尚未建立信息丰富的交易平台从而培育流转价格具有参考意义的市场。

据了解,目前仅“河南省技术产权交易所有限公司”(**年9月1日成立)的经营范围中有代理林权交易的内容,尽管自行制定了《河南省技术产权交易所林权交易实施细则(暂行)》和《河南省技术产权交易所活立木托管暂行办法》、《河南省技术产权交易所林权证明托管办法(暂行)》、《河南省技术产权交易所林权交易信息披露规则(试行)》,但仍处于萌芽的状态。从长远来看,不符合市场经济发展的要求,不能满足进一步推进林权流转工作的需要。

四、促进林权合理流转的途径。

(一)在较高层次上完善相关立法。

如前所述,法律法规的滞后已成为林权流转中的主要问题,对投资者来讲,需要一个具备较强操作性的具体规定,进一步规范流转的原则、范围、方式、程序、监督、管理,进一步地明确流转双方的权利和义务;对政府职能部门来讲,需要明确其法定职责,确定其管理和服务的方式和内容。而这些内容,从我国现行的有关立法规定和行政管理要求来看,不是哪个部门或地方政府文件所能够规定的,有些内容甚至是地方性法规也不能作出规定的,如前所述的流转范围问题、资源评估机构及人员资质问题、采伐管理问题等,必须通过修改《森林法》或国务院制定行政法规才可得以实现。

(二)建立完善的森林资源资产评估制度。

各种形式的流转,都应当建立在科学规范的评估基础上,合理确定底价,才能保证流转依法有序进行,实现盘活森林资源资产、促进林业建设可持续发展。建立完善的森林资源资产评估制度,一是要在充分调研的基础上编制科学合理的参数表和各主要临终的评估细则,规范和完善评估技术、评估方法;二是要根据《行政许可法》等法律、法规的要求制定科学、可行的森林资源资产评估机构和人员资质认证办法,解决目前有关资质规定与实际工作要求相脱节问题;三是要加强森林资源资产评估机构和队伍建设,满足工作需要。

(三)搭建林权流转平台,培育和完善森林资源交易市场。

要真正将林权流转推向深入,就应该在保证国家生态安全和生态建设发展的前提下,最大限度地引入市场机制。要按照市场经济运营的要求,结合森林资源资产的固有特点,培育和完善森林资源市场,一是要有大量能够在价格上进行量化的待转林权;二是要有畅通的信息收集和发布渠道;三是要有完善的服务体系,包括森林资源资产评估机构、林权流转中介机构的建设等;四是要有完善的市场监督保障机制。

(四)准确定位,合理发挥政府及林业主管部门在林权流转工作中的作用。

政府和林业主管部门要依照法律规定和市场经济运营规则的要求,明确其对林权流转的组织、指导、服务、管理、监督等职能,做到既积极推进,又充分尊重群众意愿;既严格管理又不干涉经营者的经营自主权;既加强监督又全面提供服务,充分、合理地发挥职能作用。尤其是林业主管部门,既要加强相关法规政策的宣传咨询,又要积极开展实际工作的调研;既要认真进行规划设计,又要搞好技术服务;既要大力指导评估机构、队伍的建设,又要加大对破坏森林资源违法行为的打击力度,以促进我省林权流转工作的依法、有序的开展。

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货物运输险结案报告范文怎么写篇八

在我的销售案例中曾经碰到过这样一件事情,经过大约2个月的艰苦的打单过程,最后终于获得了客户的承诺,准备签单,由于我们是一家外国公司的上海代表处,是不能签署贸易合同的,只能由代理商来签合同。我一个电话打给一家代理商,让他立刻飞过来。天上掉馅饼的事情,虽然离我的电话只有不到3个小时的时间,他也准时地赶到了我们的晚餐桌旁。一切都很顺利,当我第二天拿到盖了章的合同的复印件时,我非常的高兴。这时候客户把我叫到他的办公室,对我说:“你了解你的这家代理商吗?他昨天晚上给我打电话,向我推荐你的竞争对手的产品,说品牌更好,虽然贵一点,但维修率低。还说可以约了行长一起谈一下。”听了客户的一席话,我紧紧地捏住手上的合同,生怕它飞了。因为卖那个品牌,利润空间高,代理商能赚更多的钱,所以这位仁兄见利忘义。

其实我们在最后结案之前会碰到很多风险,来自你的合作伙伴;来自客户的高层压力;来自项目最后阶段出现的新问题;来自竞争对手的最后一分钟战术;等等。有经验的销售都知道,客户的承诺不经意间会象煮熟的鸭子长出了天使的翅膀变成了竞争对手池塘边的白天鹅,翩翩起舞。很多惨案都是在结案的时候发生的。销售是不是有的时候很残酷?其实如果我们学习多一些的知识和技能,我们就可以把握结案前的真实一刻,让你取得最后的胜利。

销售可能会碰到这样一种情况,就是有些项目跟了很长时间,最后客户不做了。我们在销售的前续过程中可以详细地分析其中的原因,在这里,从销售的角度来讲,我们要在三个方面给客户信心,就是:

1)比起项目需要花费的成本来说,维持现状会给客户带来更大的负面影响,或者让客户知道改变现状,他所期待的结果会非常的有吸引力。

2)让客户了解到从现状到他所期待的结果,这个方法和路径是清晰的,可行的。

3)项目实施过程中的风险是可以管理的。

这样,可以帮助客户下定做这个项目的决心。同时,作为销售,你还要做到:

1)你推荐的解决方案的方法论及技术比你的竞争对手好。

2)你的公司和资源在类似项目上更有经验,可以最小化客户的风险。

3)你的公司有履行合同的能力。

这样一来就可以让客户更愿意和你合作。如果这二个方面你都做的很好了,客户会尽快地考虑下一步,即签单方面的程序。如果这些都没有做到或者表现很弱,你就要回到前面的销售流程中去了。(如果大家对前面的销售流程有兴趣,我们可以做进一步的探讨。)。

货物运输险结案报告范文怎么写篇九

住所地:湖南省长沙市xx区xx。

法定代表人:陈xx。

被申请人:长沙xx有限责任公司。

住所地:湖南省xx。

法定代表人:周xx。

申请理由:关于湖南xx有限公司起诉长沙xx有限责任公司侵犯外观设计专利纠纷一案,申请人依据贵院作出的【**】长中民五初字第xxxx号民事判决,于*0**年x月向贵院申请强制执行。现在贵院已强制被申请人执行履行完毕,特向贵院申请结案。

此致

长沙市中级人民法院。

**年x月x日。

申请人:杨金栓,男,汉族,出生于1**3年1*月*0日,下岗职工,住址:兰州市西固区西固中路7*4—30*号。

申请人:杨东,男,汉族,出生于1**7年8月**日,下岗职工,住址:兰州市七里河区西津西路*00号*7*室。

申请人:李敬春,男,汉族,出生于1***年*月*日,下岗职工,住址:兰州市七里河区建工中街73号3室。

申请人:张建良,男,汉族,1**8年*月*3日出生,住兰州市西固区西固中路7*8-103号。

申请人:黄光洲,男,汉族,1**4年8月1日出生,住兰州市西固区临洮街1**号4单元*楼3号。

申请人:王建民,男,汉族,出生于1***年*月14日,下岗职工,住址:西固区合水路东路**号。

申请人:孙伟,男,汉族,出生于1**8年1*月**日,下岗职工,住址:兰州市西固区福利路*栋44*号。

申请人:崔玉明,男,汉族,出生于1***年*月13日,下岗职工,住址:兰州市西固区西固西路134—4号。

申请人:肖瑞生,男,汉族,出生于1**4年3月10日,下岗职工,住址:兰州市安宁区兰飞西村1**号104室。

申请人:詹建国,男,汉族,出生于1**3年*月*日,住址:兰州市西固区清水街**号。

申请人:於琼(遇难劳务输出人员吴学诚之妻),女,汉族,出生于1**4年10月**日,住址:兰州市城关区甘南路14*号*03室。

被申请人:中国甘肃国际经济技术合作公司。

法定代表人:金*锋。

地址:兰州市城关区广场南路*1号统办一号楼。

申请事项。

申请对被申请人强制执行纠纷案件结案。

申请理由。

关于申请人起诉中国甘肃国际经济技术合作公司劳务合同纠纷一案,甘肃省高级人民法院已于*0*月*日作出(*011)甘民再终字第0**号终审民事判决,申请人依据该判决书于*011年10月向兰州市中级人民法院申请强制执行,在执行过程中,申请人与被申请人达成和解协议,并已全部履行完毕,故申请贵院对此案终结执行,望予裁定核准。

此致

兰州市中级人民法院。

申请人特别代理人:

货物运输险结案报告范文怎么写篇十

第一段:引言(两百字)。

结案报告是一篇总结和回顾工作的重要文书,通过撰写结案报告可以有效地梳理思路、总结经验、提升工作水平。近期,我撰写了一篇结案报告,该报告总结了一个项目的全部过程和成果。在这个过程中,我不仅仔细回顾了整个项目的每一个环节,也深刻体会到了结案报告的重要性。在本文中,我将分享我对撰写结案报告的一些心得和体会。

第二段:结案报告撰写的意义与目的(两百字)。

撰写结案报告的意义在于总结经验教训、总结成果、凝结经验、提升工作水平等。结案报告是对项目的梳理和回顾,通过撰写结案报告可以对项目的流程、目标、成果进行全面评估。结案报告是对过程的总结,旨在总结项目实施过程中遇到的问题、解决的方法以及取得的成果和效益。同时,撰写结案报告还是对工作的总结,通过撰写结案报告可以深入分析工作过程中的不足和问题,以求不断提升自己的工作水平。

第三段:结案报告的撰写步骤(两百五十字)。

撰写结案报告需要经历以下几个步骤:首先,明确结案报告的目标和要求。在撰写结案报告之前,我们要明确报告的撰写目的和受众,选择合适的篇幅和风格。其次,梳理项目的过程和成果。在撰写结案报告的过程中,我们需要详细回顾项目的每一个环节,记录项目的流程、险阻、成果、效益等。同时,我们还要有针对性地总结解决问题的经验和方法。第三,整理分析数据和资料。在结案报告中,数据和资料是很重要的支撑,需要对数据进行整理和分析,以客观真实地呈现项目的情况。第四,展开思考和评估。在报告中,我们需要对项目的成果和问题进行深入思考和评估,找出问题所在,并提出改进建议。最后,进行总结和归纳。在结案报告的末尾,我们要对整个项目进行综合的总结和归纳,突出项目的亮点和特色。

在撰写结案报告的过程中,我进一步加深了对项目的理解和把握。通过梳理项目的各个环节和总结项目的成果,我对整个项目的情况有了更加全面和深入的了解。同时,我也发现了项目在实施过程中的一些问题和不足之处,并提出了相应的改进建议,以期在今后的工作中避免类似问题的发生。此外,撰写结案报告也是对自己工作的总结和检视,通过撰写结案报告,我反思了自己的工作方法和效率,并找到了提升工作水平的一些途径和方法。

第五段:结尾与总结(两百字)。

结案报告的撰写不仅仅是对项目的总结,更是对自己工作的一种梳理和回顾。通过撰写结案报告,我不仅进一步提升了自己的工作水平,也更好地回顾和总结了这个项目。在今后的工作中,我将继续努力,不断总结经验、总结成果,提升自己的工作水平。同时,我也呼吁每个人都能意识到结案报告的重要性,并将其作为一种习惯,不断梳理和总结自己的工作,提高工作效率和水平。

货物运输险结案报告范文怎么写篇十一

道路运输业是交通建设工作的重中之重,在促进经济社会发展、方便人民生活、解决城乡人口就业、维护社会稳定等方面发挥着十分重要的作用。近日,通过对我市道路运输业发展情况的全面调查,对目前现状和存在的问题有了较为全面的了解和认识,并对今后加快道路运输业发展提出对策与建议。

近年来,市交通局围绕全市发展大局,立足部门职能,按照“服务经济发展、服务新农村建设、服务人民便利安全出行”的原则,加快道路运输业市场培育,强化市场规范管理,道路运输业发展实现了长远进步,主要表现为“三新”:

一是服务经济发展能力实现新提升。客运方面:目前,我市有营运客车381辆,客运出租车270辆,客运线路227条,日发班次1102个,营运里程达10.28万公里,客运网络覆盖了全市所有乡镇,全面实现了村村通客车。,全市完成客运量445万人次,客运周转量3.1亿人公里,基本满足了人民群众出行需求。货运方面:全市共有营运货车5520辆,承载了我市经济快速发展的大部分运输量。20,全市共完成公路货运量441万吨,货物周转量4.4吨公里,有力保障了全市经济发展。同时,着眼于提高道路运输行业的公共服务能力,积极发展培育相关设施配套,全市建设了二级客运站1处,三级客运站5处,农村简易站棚36个、站牌568个,农民出行条件明显改善;各类维修企业99户,其中,一类2户、二类24户,汽车维修业服务能力和水平得到快速提升;驾校3家,通过统一收费标准,规范经营行为,驾培业走上了健康有序的发展轨道。

二是道路运输市场环境有了新改善。通过开展综合大检查、联合执法等形式,加大对非法营运行为的打击力度,强化规范运营行为,加强安全监管整顿,运输市场中“宰客、倒客、甩客”等违法经营行为明显减少,运输经营环境得到进一步改善本文来自,促进了运输市场的健康发展。目前,全市交通系统各服务单位都建立了服务窗口,公开了服务和监督电话,统一开放、公平竞争、规范有序的道路运输市场体系已初步形成。

三是运政执法队伍素质得到新加强。通过开展“交通形象年”、“机关作风建设年”等系列主题活动,完善了学习、卫生、值班、车辆管理等各项规章制度,设立了局长电子信箱与投诉、举报电话,畅通投诉举报渠道,队伍建设取得新成效,连续七年保持了全省交通文明行业称号;通过举办理论培训班、军事训练日等有效形式,不断〖提供〗加大对执法队伍的教育管理,积极倡导严格执法、公正执法、文明执法、和谐执法“四个执法”,实现了促进自身工作与保障群众权益、实现社会和谐的多赢共进,进一步树立了交通良好形象。

二、我市道路运输业问题不少、亟需完善。

虽然我市道路运输业发展很快、成效很大,但在发展过程中还是存在不少问题和困难,基础设施不完善、城乡发展不平衡、港航资源未充分利用、体制机制需要改革、队伍综合素质与公共服务能力有待提高等问题客观存在,集中表现为“三个不适应”:

(一)道路运输发展水平与经济社会发展要求不适应。一是运输企业管理存在不足。全市共有道路客运经营企业5家,分别为乳山市运输公司、乳山市公交公司、乳山市客运公司、乳山市通宝公司和威海汽运六公司,平均每家公司经营车辆不足100辆,为了追求经济效益的最大化,软硬件投入不足,内部岗位设置不合理,人员配备不齐全,由其承担的服务质量和运输安全方面的义务难以保证到位。二是客运市场矛盾比较突出。尽管我们建立了较为完善的运输市场准入制度,但是市场的退出机制由于历史和经济等原因尚未健全,虽然全市客车和出租车已经实行公司化管理,但实际运营中仍是独立的经营个体,已经形成了经营者意识上的经营权终身制,从而导致客运经营权私下易手交易现象时有发生,价格不断上涨,限制了客运结构优化和运输市场按需发展,给市场的良性发展和行业稳定埋下了隐患。同时,随着全市城区向外扩展,公交车的线路也超出零公里范围,与客运班线互相之间线路重复,形成了客运班车和公交线路之间的矛盾。三是道路运输站场建设滞后。由于客货运输站场基础建设投融资主体单一,市场化程度低、渠道不畅,造成站场基础建设相对薄弱。全市唯一的国家二级客运站——乳山汽车站地处市区中心,并存在停车场地狭小的问题,给市区交通带来较大压力,致使客流集散功能弱化,不能满足旅客运输的发展需要。货运市场存在“有市无场”的现象。一些货运车辆只能沿街占道停放,货运站场的'严重滞后与货运车辆的快速发展形成了鲜明对比,直接制约了货运市场的健康有序发展。

货物运输险结案报告范文怎么写篇十二

回顾这一年来的工作,感受很深,对于自己这一年的工作虽然不是事事尽如人意,但还是取得了一些成绩,也有一些收获,现给组织汇报如下:

我作为企业的党政领导认识到文化管理是现阶段科学管理的先进模式。我有责任和义务努力建设新时期的企业文化,创新具有新特色企业管理模式。把党的思想政治工作的体制、机制、制度、方法等一套体系融入到企业文化管理模式中去,把培养企业高素质“全面”的人作为企业追求的终极目标之一。我在公司开展思想政治工作的过程中尽可能做到以人为本,体现现代社会的人文关怀,区分不同时期思想政治工作对象的特征及所处时代的特征,从而适应时代与社会发展的需要,确立做好人的工作应遵循的基本理念。注意做到尊重人的尊严,满足人的合理需要,体现人的价值,平等待人,坦诚相见,人格就是人的素质与品格,这是做人的根本,是万万不可忽视的。也就是说“做人要有人品,当官要有官德”。在工作中注重发挥党员的先锋模范作用,使党员在各项工作中走在群众的前面,用先进典型推动工作、激励职工,以党员的先锋模范作用影响和引导职工。在企业内部营造一种浓厚的文化氛围,有效地凝聚和激励职工队伍。

在业务经营过程中,我要求自己和业务人员积极走访客房户,了解市场动态,搜集信息,把优质、高效、便捷的服务提供给客户。由于改革开放不断深入发展,长江沿岸港口也相继对外开放,长江流域经济带内外贸货源不断增加,其行业竞争也越来越激烈,作为公司领导不光是做好政治思想工作,更重要的是带领长江国际货代武汉公司全体员工艰苦创业,经受货运代理市场竞争激烈的严峻考验。为了将货运代理业务辐射到整个长江流域和主要港口,我和长江货代武汉公司有关人员经过实地考查。证实了我公司不光在武汉口岸,还在宜昌、沙市地区的港口、海关、商检、卫检、边防等联检单位享有良好的信誉,使我们的业务发展更加顺利。进一步完善公司内部的操作规程和制度,大力加强与船公司以及国际知名货代公司的合作,寻找一切机会在航线经营和仓储方面获得突破。

我们在整个揽货过程中自始自终注重一个“钻”字,把同客户的每一次接触都看成是商业机会的来临。用这种“钉子精神”鼓励业务员巩固老客户、发展新客户,只有这样,公司的发展才能不断跨上新的台阶,公司的知名度才能不断提高。由于我们经常加强对职工的职业道德教育,并要求职工“时时事事”为客户着想,才使货代武汉公司这支生力军在货运市场中得到了广泛的好评。

人才是宝贵的资源。当今和未来的国际货运行业的竞争,说到底是人才的竞争,我公司把培养、吸引和用好人才作为一项重点,在培训原有职工的同时采取多种措施吸引和聘用外来人员,在管理工作中积极推出个人业绩与待遇密切挂钩的考核制度,打破平均主义的条条框框,同时实行一专多能,一人多岗的用人机制,充分调动职工为公司增收创效的主观能动性,也增强了职工的竞争意识,使公司凝聚力不断增强,知名度不断提高,职工敬业爱岗蔚然成风,掀起了职工争创一流的高潮,使我司在利用有限的人力资源上创造了更大的经济效益。我深知管好一个企业,就要把企业发展的目标交给职工,让职工看到前景,职工才有跟你向前奔的劲头。为了运用企业发展目标激发职工工作的热情,特别是在每年年初,企业的各预算目标和任务确定之后,我利用公司例会形式向职工宣讲,使大家明白企业发展的目标和任务,真正做到与企业同心同德,生死与共。我们工作的目的是什么?是为了创造更美好的生活,这也是我经营公司的目标,“采菊东篱下,悠然见南山”,为了这美好的意境,我们大家一起去努力,共同建设好我们的企业,我们的家园。

反腐倡廉要筑牢思想道德和党纪国法两道防线,必须充分发挥教育的基础性作用,在当前经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化的形势下,我要求自己和公司广大党员干部按照科学发展观切实转变作风,按照党章的要求严格自律,抵御各种腐朽思想、观念的侵蚀,以胡同志在全国“中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”上提出的“八荣八耻”作为工作导向,深入有效地开展思想道德和党纪国法教育,对于提高党员干部的思想道德水平和增强依纪依法执政理念,对于提高党的拒腐防变和抵御风险能力,具有重要的基础性作用和长远的影响。“不知荣辱乃不能成人”,这是千百年流传下来的珠玑名言。从古到今,中华文明始终都是通过强烈的耻感意识来维系基本的文化价值。然而,在中国社会取得飞速发展的同时,我们民族文化传统中的耻感意识却在不断地受到腐蚀。热爱祖国与危害祖国之间,服务人民与背离人民之间,崇尚科学与愚昧无知之间,辛勤劳动与好逸恶劳之间,团结互助与损人利己之间,诚实守信与见利忘义之间,遵纪守法与违法乱纪之间,艰苦奋斗与骄奢淫逸之间,荣辱界限在很多人的思想深处悄悄地变得模糊起来。我深知耻感不在,何以为荣?一个民族的伟大繁荣,不仅仅需要经济的富足,更需要“彰善瘅恶”的民族精神。孟子云:“无羞恶之心,非人也”。古人说:“民无德不立,政无德不威”。有德,是修养,是文明,是基石;无德,是无信,是卑鄙,是自灭。我们致力发展的社会主义市场经济,是一种秩序规范的经济,更是一种道德高尚的经济。我们必须将“八荣八耻”走进内心,融化在自己的实际行动中。良好的道德传承是中华文化之宝,是中华社稷之基,是民族精神之魂。只要我们真正树立起社会主义荣辱观,努力做到德治与法治兼备,我们的社会就一定能够变得更加和谐,我们的.民族一定能够在世界民族之林散发出更为独特的迷人魅力。

述学(学习情况)

认真学习了中国共产党中央委员会第十七次全国人民代表大会报告,胡同志在中国共产党第十七次全国代表大会上指出在新的发展阶段继续全面建设小康社会,发展中国特色社会社会主义,必需坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。

书记在党的中国共产党中央委员会第十七次全国人民代表大会报告中,全面总结了党的十六大以来取得的突出成绩后,诚恳地指出:在看到成绩的同时,也要清醒认识到,我们的工作与人民的期待还有不小差距,前进中还面临不少困难和问题,他列举存在的突出问题。对此我们也有切身体会。

我们要始终保持这份清醒,决不能在成绩面前得意忘形、忘乎所以,尤其不能被那些提高了的经济指标冲昏了头脑、模糊了视线。正如胡总书记指出的那样:“当前我国发展的阶段性特征,是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。强调认清社会主义初级阶段基本国情,不是要妄自菲薄、自甘落后,也不是要脱离实际、急于求成,而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。”

过去的一年,虽然公司经常面临资金不足,但我们还是取得了本地区进出口人均箱量数一、数二的良好的业绩,在稳定老客户的同时开发了一些新的重要客户,关联指标箱量也完成的较好,公司员工的全局意识很强,团结合作,积极揽货,箱子尽量上长伟公司和渝集司的船,开拓了“帮助别人,成就自己”的全新思路。

货物运输险结案报告范文怎么写篇十三

接到______区委转来的群众反映______中学乱收费等问题的案件后,______区教育局领导非常重视,立即派专人赴______中学调查此事,现将调查情况及处理意见汇报如下:

一、反映的问题。

20__年12月28日,群众向市长热线反映______中学乱收费等问题。

二、调查的情况。

1、关于学校住校生的问题。

______中学有学生____人,因______中学教学质量高、社会声誉好,除了满足学生就近入学外,还有路远的家长想让孩子在学校住宿。但因学校条件有限,只能安排____名左右学生,没有强迫学生住宿。

2、关于学生上晚自习的问题。

该校为住宿生安排了晚上学习的`教室,并安排教师进行看护和学习辅导。非住校生,本着家长自愿、学生自愿的原则,晚上也可以到学校安排的教室里学习。

3、关于学生就餐的问题。

学校有寄宿生,学校提供吃住的条件。另有部分走读生因回家吃饭不方便,自愿选择在学校餐厅就餐,学校为学生提供物美价廉的伙食,没有强迫学生必须在校就餐。

4、关于补课收费问题。

网友所反映的补课及收费问题,经调查,______中学有住宿生,为加强学生管理,为住宿生安排了晚自习,由老师轮流看护和辅导,其他学生按自愿原则也可以和住宿生一起上晚自习。为了孩子的健康成长,学校与社会携手共同关注孩子的成长,每个班成立有家长委员会,家长委员会于____年____月____—____日,收取了每生____元的补*费,家长委员会收取的费用,由家长委员会管理,未列入学校资金账户,学校财务管理规范,不存在账目混乱问题。

5、关于______中学部分学生学籍的问题。

根据区教育局有关“盟校”的工作要求,该校与______中为“盟校关系”。为了共同促进两校的教育教学工作,该校按照上级要求,大力开展与______中的交流活动,两校的教师、学生进行了互派、互学。群众所反映的______中学有部分学生的学籍注册在______中不属实,这部分学生是______中在该校就读的学生,注册的是______中学籍。

6、关于学生安全问题。

该校始终本着对学生安全高度负责的精神,认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,建立健全了完善的安全制度,扎实开展安全工作。群众反映的该校学生车祸事件系一起校外的意外交通事故,责任方为车主。即使是这种情况,教育局也责令该校进行整改,加强对学生的交通安全教育。

三、处理意见和结果。

根据以上调查情况,区教育局作出以下处理意见:

1、责令学校加强师德师风教育,提高思想认识,决不允许乱收费情况发生,对有关责任人由区教育局监察室进行诫勉谈话。

2、责成学校要求家长委员会纠正不正确做法,坚决退费。____月____日,该校召开家长会,家长委员会将收取的费用退还给家长。目前退费工作正在进行。

3、要求学校进一步做好家访工作,通过家访,了解每一个家庭情况,关注每一个孩子的身心健康,多与家长沟通,关心我们的未来。

今后,区教育局将继续加大对______中学及区属其他学校的监管力度,争创人民满意教育。

货物运输险结案报告范文怎么写篇十四

张宗平。

根据《中华人民共和国行政复议法》(以下简称复议法)第17条、第25条、第28条、第29条的规定,结合《国务院法制办公室关于印发复议法律文书(试行)格式的通知》(国法函[]31号)的规定,行政复议案件的结案文书有三种:不予受理决定书、行政复议终止通知书、行政复议决定书;结案方式有九种:不予受理、复议终止、予以维持、限期履行、予以撤销、予以变更、确认违法、责令重作、责令赔偿。由于行政作为[复议法第六条(一)至(八)项]和行政不作为[复议法第六条(九)至(十)项]两大类具体行政行为均在行政复议范围内,而复议法和国务院法制办公室均是以行政作为为“标准”对复议案件的结案方式作出规定的,针对行政不作为与行政作为的特殊之处,本人认为,在现行法定复议结案文书的种类中,宜增驳回申请结案方式,宜改不予受理决定书为不予受理通知书。

一、行政复议机关在受理审查阶段发现行政不作为欠缺构成要件的,宜作出不予受理通知书。

行政复议机关在受理审查中,经常发现申请人申请复议的“行政不作为”大多欠缺构成要件――或职责欠缺,或期限未到。(行政不作为的构成要件问题,参见拙作《试论行政不作为的界定及其构成要件》,)在不符合受理条件的情况下,复议机关大多采取给申请人做工作,由申请人撤回复议申请的方式结案;在做工作不成的情况下则采取下达《不予受理决定书》方式结案。本人认为,行政复议案件的结案同行政诉讼的结案一样,均有从程序上结案和从实体上结案两种。在行政复议案件的正式结案文书已规定决定书和通知书的情况下,考虑到复议法第28条已间接规定从实体上结案的.作出行政复议决定、国务院法制办公室规定的7种通知书大多属行政复议过程中的程序性文书,有必要在效仿行政诉讼案件结案文书的适用范围的基础上,在复议法中或国务院法制办公室正式文件中,明确规定:从程序上结案的采用通知书形式;从实体上结案的采用决定书形式。对行政不作为型复议案件,复议机关在受理审查阶段决定不予受理的,宜作出《不予受理通知书》,不宜作出《不予受理决定书》。国务院法制办公室规定的《不予受理决定书》宜修正为《不予受理通知书》。

二、行政复议机关正式受理后发现行政不作为不成立的,应作出驳回申请的复议决定书。

行政复议机关决定受理复议案件时,往往只从程序上进行审查。这就有可能出现受理的行政不作为型复议案件,行政复议机关经实体审查,发现申请人申请复议的行政不作为不成立。对这种情况,行政复议机关在实践中一般采取给申请人做工作的方法,要求申请人自行撤回复议申请,申请人不撤回申请的,一般以作出《行政复议终止通知书》为结案方式。本人认为,这种做法值得商榷。其理由有:一是国务院法制办公室规定的《行政复议终止通知书》是依据复议法第25条的规定设置的。依据复议法第25条的规定,其适用条件仅限于“行政复议决定作出前,申请人要求撤回复议申请”之情形,并不包括行政不作为型复议案件受理后经审查不成立之情形的结案处理方式;二是行政不作为型复议案件受理后经复议审查不成立的,应从实体上作出处理,在不具备法定情形(如申请人撤回申请)的情况下,不得再从程序上予以结案处理;三是这种做法将导致这样一种结果,即行政不作为型复议案件受理后经复议审查不成立的,无论申请人是否撤回复议申请,都以《行政复议终止通知书》方式予以结案处理。对不同之情形作同样之处理的做法,既不科学,也不合乎法治理念。本人认为,在复议文书包括通知书和决定书、通知书一般适用于从程序上结案的情况下,行政不作为型复议案件在受理后经复议审查不成立的,应“参照”行政诉讼案件的相应结案方式进行处理,即作出驳回申请的《行政复议决定书》。这样做的难点在于,现行复议法中缺乏相应的规定。这一“难点”,属于复议法的立法漏洞。因为复议法第28条第1款第(二)项已对不作为型复议案件的结案处理作出规定(“被申请人不履行法定职责的,决定其在一定期限内履行”),这一规定蕴含的适用前提是“行政不作为确实成立”,对实践中也可能遇到的“行政不作为不成立”之情形,该条未作规定。增设驳回申请的行政复议决定,属于复议法修改完善的方向。在复议法第28条第1款第(二)项的规定存在漏洞的情况下,复议机关在受理不作为型复议案件后,经复议审查行政不作为不成立的,从务实功利的角度,暂以《行政复议终止通知书》结案也不失为一种恰当的权宜之计。

三、行政复议机关对审查确认构成行政不作为的行政复议案件,应作出行政复议决定书。

行政复议机关对审查确认构成行政不作为的行政复议案件,是作出以限期履行为内容的《行政复议决定书》,还是直接作出《责令履行通知书》?这一问题在实践中也存在异议。本人认为,这一问题在弄清《责令履行通知书》的设置依据的基础上可迎刃而解。国务院法制办公室规定的《责令履行通知书》,其设置依据应理解为仅限于复议法第32条第2款的规定,而不包括复议法第28条第1款第(二)项的规定。因为按后一法条的规定,“被申请人不履行法定职责的”,复议机关应当“作出行政复议决定”,“决定其在一定期限内履行”,国务院法制办公室不可能背离这一规定,另行要求行政复议机关作出“责令履行通知”。按前一法条的规定,被申请人不履行或拖延履行行政复议决定的,行政复议机关或有关上级行政机关应当作出《责令履行通知书》,督促被申请人履行行政复议决定。从中可见,行政复议机关对审查确认构成行政不作为的行政复议案件,应作出以限期履行为内容的《行政复议决定书》,不应作出《责令履行通知书》。

作者单位:湖北省宜昌市夷陵区人民政府法制办公室。

联系方式:0717-8209358。

货物运输险结案报告范文怎么写篇十五

**县位于滇西北横断山脉中段东经98。41`—99。02`,北纬26。28`—27。32`地处怒江州中部,东与兰坪白族普米族自治县和维西傈僳族自治县交界,南与怒江州府六库所在地泸水县相连,西与缅甸接壤,北与贡山独龙族怒族自治县相邻,怒江从北向南贯穿全县,境内地势以山区和峡谷为主。**县人口约10万,其中农业人口9万人,是典型的农业县,由于自然条件和社会历史等原因,经济发展非常缓慢,人民生活十分贫困,地方财政收入于20xx年才突破1000万元,现地方自己率仅为6%,贫困人口占总人口的50%以上,按国家标准,已经散失生存条件,是一个集边疆、山区、民族“三位一体”的全国26个特困县之一。县域内现有省道107公里(四级),乡村道路391.2公里,受全县地理环境和经济等主、客观因素的制约,**县的道路运输业具有显著的地方性特征,发展很滞后。

一、基本概况:

(一)、道路运输业发展概况。

二、费改税后道路运输工作调整。

(一)、费税改革前的运管工作。

以前的运管工作主要以收费为主,运政工作感觉是为收费而收费,而且很多时候由于人力等各种客观因素制约,使每年大部分的的工作时间都用在收费上,耗费大量的人力、物力、财力、精力;而且由于我地方经济条件滞后,使征费工作难度加大,所以在完成上级下达的征费任务后,用在行业管理上的时间相对较少。

今年是国家实行燃油税改革的第一年,和过去的人员征费相比,燃油税的实施是奉行科学发展观、实现公平公正原则的结果,不仅节约了大量的人力、物力、财力,也从根本上解决了征费问题,极大提高了工作效率和质量,使运政工作从单纯的收费中解放出来。同时,燃油税的实施也是运政工作改革的一个开始。我所运政工作也要与时俱进,要严格执行上级指示,在上级主管部门的领导下,积极发挥自我的主观能动性实现工作职能转变。从注重征费到以行业管理为主,提高服务质量过渡。

(二)、今后的运管工作。

今年实施征收燃油税后,我所决定在加强上路稽查的基础上,以行业管理为主,提高运政服务质量,完成县级运管所的职责。

1、准确定位我县运管所职责。

首先是明确工作职责:县级运管所是承担行政许可、行政处罚、行业监管、源泉管理等具体工作。要把工作重点放在市场的培育和监管上,依法履行各项职能。在工作中实现四个转变:从以规费征收为主向全方位行业管理转变,从静态管理向动态管理转变,从突出事务性管理向规范化管理、人性化服务转变,从重审批轻监管向轻审批重监管转变。寓管理于服务之中,以服务促管理。

2、突出以人为本,建立长效监管机制。

要将“文明执法、精细管理、优质服务”融于各项工作之中。在文明执法中体现程序严谨、公正透明,准确无误;在精细管理中体现熟悉下情、精通业务;在优质服务中体现耐心细致、周到主动。奉行“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德规范。在上级主管部门领导下,我县所职工一定能完成好工作职能的转变,尽好运政部门的`职责,加强运输市场管理,为广大人民群众提供优质的运输服务。

3、认真学习《道路运输管理工作规范》并坚决贯彻执行。

道路运输管理工作规范是为贯彻执行《中华人民共和国道路运输条例》及其配套规章,履行道路运输管理职责,严格道路运输管理程序,规范道路运输管理行为,提高依法行政能力和道路运输管理水平而制定的,是我们运政管理人员的必修课程。特别是在今年实行费改税后,在转变工作职能的大背景下,道路运输管理工作成为运政部门工作的重中之重,《工作规范》是实现道路运输管理法制化、规范化、程序化、标准化的基础性文件,只有学好了它才能履行好道路运输管理职责,做到依法行政、规范执法,提高管理工作质量。

三、我县道路运输机构设置与队伍建设中存在的问题。

最近二十年来,经过了几次的机构改革后,我县运政机构配置和经费等问题得到了很大程度的改善,但仍然存在一些问题。

(一)、人员配备不足,一人兼二职以上;

目前我所的人员配置主要存在的问题是人员不足,三个领导(所长、两个副所长)之外就只有三名职工,办公室的工作任务有时候也比较繁重,还有行政审批,建档……等工作,光会计、出纳、统计、驾驶员、办公室、办政厅、稽查一个行业一个人就需要6个人,加上三个所领导,至少需要9人的配置。而且一般上路稽查人数不能少于3人,所以最少也得有10人的配置。在全省很多发达地区的运政系统内,稽查队伍中聘请了很多的协管员帮助维护运输市场秩序和查处运输市场违法、违规行为。(因为没有具体的数据的查询所以不好做明确说明)。

(二)、道路运输机构基础设备落后。

我县所目前的办公室设备、办证大厅的相关器材、设备都相对不足,拥有的一些电脑设备都已经比较陈旧。上路稽查的相关配备,皮带、钢盔、对讲机、笔记本电脑、扣车锁等没有完善。

四、运管工作下一个阶段的工作建议和改革措施。

(一)、根据当地实际情况配备合适的管理人员和改善装备。

目前随着社会经济的发展,**县内的道路运输市场发展越来越快,从业人员和相关客运、货运、维修、驾培等越来越多,县内行业管理机构也需要适当的增设一些站点和聘请协管人员协助管理。再加上今后一些通村油路的建成,农村客运、货运管理和旅游景点的客运管理任务越来越多,安全隐患也越来越多,所以建议可根据当地的经济发展水平、人口、道路运输市场情况核定编制人数,并由当地道路运输管理机构申请聘请协管人员,由省上核定批准后,由省财政给予协管人员经费保障。20xx年7月1日重新修改颁布的《云南省道路运输条例》第十一章第56、57条中明确了道路运输协管员,经培训合格后,可以协助道路运输管理机构维护道路运输市场秩序和查处道路运输违法、违规行为;道路运输协管员经费由省人民政府规定。

办公装备和稽查装备希望能得到进一步完善。

(二)进一步完善交通运输机构建设。

一是对全州的交通运管机构的建立和设置情况组织进行调研,在找出问题和亮点基础上,从全角度出发,制定出既便于与周边地区的交通运管机构衔接,又便于全州运管机构统筹管理、相对保留地方特色,从而保证交通行业管理执行层机构的基本职数,强化培训和人才输进,不断培育和发展相对稳定、素质较高的运政管理队伍,促进交通行业管理水平全面提高,推动现代交通运输业健康、安全、和谐、顺畅发展。

二是切实转变道路运输管理职能。道路运输管理“管什么”、“怎么管”的问题已到了必须解决的时候。我们的行政职能一定要适应形势的变化,加快由管理型向服务型转变。要把营造良好的运输市场环境作为我们一切工作的出发点和落脚点。要从日常事务性工作中解脱出来,切实把职能从直接干预转换到为运输市场主体服务和创造良好发展环境上来,从被动的事后处理转变到加强市场预测和调查研究的事前控制上来,从重事前许可转变到重事后监管上来,从以运用行政手段为主转向以法律手段、经济手段为主,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。新时期道路运输管理部门的职能,尤其是省级管理部门的职能主要是做好发展战略研究,做好政策规划,制定技术标准,搞好市场调控,发布市场信息,加强调查研究,强化监督考核,做好价格调节,提供优质服务。同时进一步简政放权,将市场准入的职能尽可能放在基层,充分发挥属地管理部门的作用。

三是努力塑造良好的队伍形象。认真研究新形势下抓好队伍建设的有效途径,促进队伍建设上水平、上台阶。通过教育培训,着力抓好领导班子建设和执法队伍建设。要在全社会深入开展行风评议活动,主动接受社会各界的监督,适应运输市场快速发展的需要。牢固树立全一盘棋的思想,确保政令畅通,令行禁止,杜绝各行其是,维护好行业整体形象。

(三)、进一步强化运政信息化管理。

希望通过上级部门的部署、安排,进一步与电信部门联合开展交通信息化建设。我县所在政府的统一安排下建立起政府部门的公众信息网站。

内部局域办公自动化信息网希望在原基础上,争取将来能够与省内各州、市交通运政单位与州内三个县运管部门等三级运政信息系统的专线联网业务操作,有效地提高服务窗口办事效率。

(四)、进一步完善安全监督机制。

在当今社会的政府工作中,安全生产问题越来越重要,中央和国务院也一再强调抓好安全生产工作。作为道路运输管理机构需要着重在道路运输安全监督管理工作上下功夫,基本思路与做法是在继续落实交通部“把好三个关口,搞好一个监督”要求的同时,结合县内实际,制定具可操作性的《道路旅客运输安全监督管理规范》,明确所领导、所业务相关股室、各基层交管所(站)、队安全监管责任,把安全监管任务层层分解,着力建立起标本兼治的安全管理长效机制,做到预防为主、责任分担、关口前置、重心下移,从“属地化、规范化、信息化”管理入手,层层落实监督的目标管理责任制、安全事故责任追究制,对道路运输企业的安全生产管理工作实现全方位的行业监督。

(五)、深化审批制度改革、依法行政许可。

依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》以及交通部有关客货运输管理的相关规定,明确州、县一级道路运输许可权限、许可项目、许可责任,公示州、县一级道路运输许可业务规范流程,有效促进道路运输许可环节的精简、严谨、公开、透明、廉洁、高效。进一步强化行政效能监督、确保依法行政许可。

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