2023年土地出租管理制度范文汇总(优质12篇)

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土地出租管理制度范文汇总篇一

规范厂内厂房、设施管理，确保厂房设施符合生产要求的和gmp要求，保障生产顺利进行。

厂内所有厂房设施。

3.2各相关部门有按此制度严格执行的责任。

厂房设施是指厂内建构(筑)物(主要为生产厂房、仓储检验厂房等)和生产、仓储、检验用各种设施(主要有“五防”设施、洁净厂房内的缓冲设施、照明设施、给排水设施、吸尘设施、人员净化、物料净化设施、消防电气设施等)。

5.1厂房设施的设计、布局。

5.1.1厂房设施的设计必须符合各相关专业的技术法规。

5.1.2生产厂房包括一般厂房和洁净厂房。生产厂房的设计、布局还必须符合生产要求和gmp要求。

5.1.3生产厂房的布局原则:。

a、生产区的储存区应有与生产规模相适应的面积和空间。

b、生产车间应按生产工艺流程顺序合理布局，最大限度地防止差错、防止交叉污染，同一厂房内以相邻厂房之间的生产操作不得相互妨碍。

c、制剂生产车间除应具有生产的各工序用室外，还应配套足够的生产辅助用室。

d、设置人员、物料进出生产厂房的通道。

5.2厂房设施的使用和维护。

5.2.1只有合格的或经验收的厂房设施才可投入使用。

5.2.2各部门必须按要求合理地使用厂房设施。

5.2.3各部门负责本部门厂房设施的日常维护工作。

5.2.4设备科每半年对全厂排水、排污地下管道进行一次排污保养，每年对全厂建(构)筑物进行一次保养。

5.3厂房设施的维修。

5.3.1各部门发现厂房设施故障或损坏时应及时报修。

5.3.2厂内厂房设施的检修工作由设备科用时组织完成，并做出好检修记录，归档保管。

5.4厂房设施的改造、扩建、大型技术改造。

5.4.1厂房设施的改造、扩建需设备科审核，报厂部研究同意。

5.4.2厂房设施的改造、扩建由设备科组织实施。

5.4.3大型技改项目必须以厂部同意立项，外请有医药监理部门同意后方可施工。施工单位必须有相应的施工资格证明。工程结束时需报省药监部门组织验收。

5.5厂房设施的巡回检查。

5.5.1各部门就对本部门厂房设施巡回检查，做好厂房设施的日常维护工作。

5.5.2设备科每月会同有关部门对全厂主要厂房设施巡检一次，并做好检查记录。必要时提出维修计划，报厂部批准后组织实施。

记录名称保存部门保存期限。

厂房设施检查记录表设备科长期。

厂房设施维修记录表设备科长期。

土地出租管理制度范文汇总篇二

一、承包期定为二十年，即_______年至_______年。如承包期满国家政策没有变化，乙方可延续承包合同。

二、土地承包金乙方必须每年年初一次性向甲方付清，不得以任何方式拖欠，乙方每年向甲方缴承包金240元。

三、土地所有权归甲方，甲方对乙方的土地使用有权进行监督、检查和保护甲方对土地使用的合法权益。

四、乙方须认真执行市政府规定：不准在承包土地中葬坟、取土、买卖、建房、转让等条例规定；如有违犯按政策处理。

五、承包期内因上政策改变和国家需要征地，需服从国家政策规定，国家对地上浮着物的赔偿全部归乙方，对土地的补偿费归甲方。如果国家增添农业税等特产税，甲方仅承担农业税，特产税由乙方承担。

六、合同执行期间如乙方违返上述款项，甲方有权收回承包土地，并予以处罚，如甲方违返上述款项乙方有权对甲方进行诉讼追赔违约所造成的损失后果。

七、甲乙双方必须保守合，任何一方均无权自行修改，不尽事宜须经双方协商共同解决。

本合同一式叁份，即签订日起生效。

甲方(公章)：_________。

乙方(公章)：_________。

_________年____月____日。

土地出租管理制度范文汇总篇三

1、严格执行各项规章制度，建立健全车辆管理规章制度和安全管理台帐，确保行车安全。

3、落实车辆例保制度，驾驶员对车辆要做到勤检查、勤维护、勤保养，确保车容整洁、车况良好。车辆须按期年检，过期未检的车辆严禁上路行驶。

4、坚持车辆安全检查制度，公司每月对车辆普查一次，每季度对车辆抽查一次，公司每半年或重大节日、大型活动前对车辆进行检查，确保车辆完好率达100％以上。

5、严格执行长途车汇报制度，凡长途车行程超过400公里须配备两名驾驶员,同时当班驾驶员要对车况进行检查。严禁车辆带故障行驶，严禁疲劳驾车。

6、车辆要严格按规定停放，严禁驾驶员擅自停放在不安全的地方过夜，严防车辆被盗。

7、严禁严禁将车交给非营运驾驶人员驾驶、严禁酒后驾车。

8、要服从公司管理人员的指挥和管理，自觉遵守行车规定，严禁超速行驶、反道行驶、违章鸣号。

1、公司不定期地对所属车辆进行检查，每逢重大节日、会议或重要活动将组织专门检查。

2、驾驶员每天要对车辆进行一次检查。

3、公司检查车辆时，采取普查与抽查相结合的方式对受检车辆的行车证件、年检情况及发动机、转向、制动、灯光、轮胎等部件工作情况进行检查，并做好登记。

4、凡在检查中检查出的问题，由检查人员视情况通知驾驶员和承包人限期整改，直至收缴行车证、驾驶证，车辆行驶限期恢复车况接受复查等处置。

5、对每次车辆安全检查情况，拟发检查情况通报，对车容车况好的单位和个人予以表扬；对问题突出的单位或个人将予以通报批评。

土地出租管理制度范文汇总篇四

出租的房屋，其建筑消防设备、出入口和通道等，必须符合规定，危房、防范设施不健全、存在治安隐患和违章建筑的房屋不准出租。出租房屋须向房屋所在地公安派出所提出申请，经责任区民-警检查符合安全标准的还必须履行下列手续：

1、公民出租房屋，须：

（2）、填写《租凭房屋申请表》；

（3）、提交与承租人签订的租凭合同。

2、单位所有房出租，须：

（1）出示房屋所有权证明，单位介绍信，单位负责人的身份证件；

（2）填写《租赁房屋申请表》；

（3）提交与承租人签订的租赁合同；

3、承租人转租、转借的房屋的，须：

（1）出示本人现住地的户口证件，租赁房屋治安许可证，治安责任和无邪教组织保证书、与原出租人签订的.租赁合同及同意转租、转借证明。

（2）提交与再承租人签订的租赁合同。

（3）填写《租赁房屋申请表》。

（二）承租房屋手续。

1、公民承租房屋的，应出示本人和同居一室的他人《居民身份证》或其他有效证件，夫妻承租的还须凭婚姻关系证明。

2、单位承租房屋的，应出示单位介绍信，单位负责人的身份证件以及拟居人员简要状况和有关证件。

（三）、审批。

上述手续，经责任区民-警审查符合规定要求的，批准租赁的房屋，出租人应与公安派出所签订治安责任保证书（或无邪教组织责任书），领取公安厅统一印制的《租赁房屋治安许可证》和公安厅监别的“租赁房屋户”标志牌后，方可实施房屋租赁。

二、经常监督检查房屋出租人严格遵守有关规定，主要是：

（一）、认真履行治安（无邪教组织）责任保证书责任，自觉接受责任区民-警或公安派出所的管理。

（二）、对房屋进行安全检查，及时发现或排除隐患，保障安全。

（三）、积极配合公安机关做好工作，发现有违法犯罪活动（邪教有关的）及时报告责任区民-警或公安派出所。

（四）、承租人是暂住人口的，应积极协助公安派出所对暂住人口进行管理。

（五）、必须把《租赁房屋治安许可证》和“租赁房屋户”标志牌放于出租房屋的显要位置。

（六）、出租合同期满房屋因故暂时停止出租的，要在三日内交回《租赁房屋许可证》。

（七）、承租人发生变动，要及时办理变更手续。

三、经常检查教育房屋承租人必须遵守有关规定，主要是：

（一）、认真履行责任，积极做好安全，清理邪教组织工作，一经发现及时告知出租人或报告责任区民-警和公安派出所。

（二）、自觉接受责任区民-警或公安派出所管理，遇有责任区民-警或公安派出所检查时，应主动出示有关证件。

（三）、是暂住人口的，必须遵守国家有关暂住人口管理规定。

（四）、承租的房屋只能用于居住，不准挪作他用。

（五）、不准私自将房屋转租或转借他人。

（六）、集体承租的，须成立治安保卫组织，单位承租的，须指定专人配合责任区民-警和公安派出所对房屋安全及人员进行管理，并建立安全管理制度，报送公安派出所备查。

土地出租管理制度范文汇总篇五

-一、为了贯彻落实“预防为主、防消结合”的防火工作方针，杜绝火灾事故的发生，确保学校财产和全体住宿生生命的安全。根据《中华人民共和国消防条例》精神，结合我校学生宿舍实际情况，特制定本制度。

二、认真贯彻执行学校防火安全管理办法，建立防火安全责任制度，加强对学生宿舍防火工作的组织领导，把防火安全的预防管理纳入日常工作中。

三、全体住宿学生是防火安全工作的直接责任人，要从保障自身安全和维护公共利益的角度出发，自觉遵守各项防火安全管理规定，坚决杜绝各种违规行为，防微杜渐，把事故隐患消灭在萌芽状态。

四、提高防火安全警惕性，任何人不准故意破坏、拆除或随意挪用消防设施和灭火器材，同时要保证宿舍楼内防火通道畅通无阻。

五、住宿生在离开宿舍时，必须关掉电灯，认真检查好室内情况，方可离开。

六、住宿生不可擅自私拉电路，不准擅自增加学校规定以外的照明。禁止在宿舍内使用各种电器设备，不准使用电褥子，一经发现，没收电器设备。情节严重并造成损失的视情节给予行政处分或经济赔偿，直至追究刑事责任。

七、学生宿舍严禁使用明火，不准擅自设置灶具（如煤气炉、酒精炉、火炉等），严禁在宿舍楼内焚烧废纸及弃物，禁止在宿舍楼内点蜡烛，禁止一切其它可能引起火灾隐患的行为。

八、任何住宿生不得在宿舍楼内私自存放和使用易燃易爆危险的物品。

九、加强住宿生防火安全教育，定期进行消防法律、法规教育，加强对火灾规律及其危害的认识，加强防火、灭火、逃生自救等常识的了解，提高住宿生防火意识，提高全员防火安全责任感。

十、维修人员在安装和维修电器设备时必须严格遵守操作规程和技术要求，对电器线路要经常检查，发现隐患要立即采取措施，排除险情并作好记录报告主管领导。

十一、防火安全检查是实现依法治火、严格监督的`重要手段。宿舍管理人员每日要对学生宿舍进行防火安全检查，特别是节假日防火安全大检查及重点要害部位大检查，提高预防管理水平。

十二、发现火险隐患必须及时报告，任何人员有权制止违反学校防火安全制度的一切行为。

十三、住宿生要严格遵守学校宿舍防火安全管理制度和国家有关消防法规法令，违反制度规定视其情节，对其进行停宿、退宿或处分及追究刑事责任。

集团德州实业有限公司

山东开元纸业有限公司

房屋出租消防安全管理制度

一、 根据公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第八条“实行承包、租赁或者委托经营、管理时，产权单位应当提供符合消防安全要求的建筑物，当事人在订立的合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任”的规定，在我公司实施承租的单位（个人）应当遵守本规定，在其使用、管理范围内履行消防安全职责。

二、 综合管理部是出租房屋（场地）的防火安全管理责任部门。房屋出租时应按以上规定，根据承租方的租房（场地）用途，应使出租房屋达到消防安全要求，必要时需经过消防安全验收。

三、 综合管理部应按照61号令的规定，在房屋（场地）出租合同中明确出租方和承租方的消防安全责任（包括灭火器材的配备、老化线路的更换等），与承租方签定安全协议，并进行造册登记，报送安全保卫部。

四、 房屋出租合同中必须在明确房屋（场地）用途的同时，规定承租方不得随意增大设备负荷，不得随意对线路、房屋结构等变更改造，否则，发生火灾事故的责任应有承租方承担。

五、 承租方若因需要改变租赁房屋（场地）的用途或增大设备负荷、对线路、房屋结构进行改造时，必须首先征得出租方的同意，并且必须保证出租房屋（场地）用途等改变后，仍能达到消防安全要求。

六、 不准将房屋（场地）租给无合法有效证件和生产、储存易燃易爆、化学危险物品的承租人。

七、 发现承租人有违法犯罪行为或嫌疑的，主管部门应采取有效措施予以制止，及时报告公安机关、安全保卫部并积极配合进行查处。

八、 主管部门负责对出租房屋（场地）进行安全检查，及时发现和排除不安全隐患，保证承租方的安全。

九、 房屋停止租赁时，应及时到安全保卫部办理注销手续，不得冒名顶替出租转租。

为加强居住出租房的消防安全管理，预防和减少火灾事故，保护群众生命财产安全，维护经济发展和社会稳定，根据有关法律、法规，制定本责任书。

一、居住出租房应当符合下列消防安全要求：

（一）室内隔断必须采用不燃材料，其他部位采用不燃或者难燃材料；

（三）室内不得设置仓库和生产车间；

（四）室内电气线路敷设采用pvc 阻燃套管保护；

（五）3 层（含）以上的居住出租房，每层至少配置一条逃生绳； （六）3层（含）以上房间的窗户不得设置铁栅栏或者防盗窗。

二、出租方应当履行下列义务：

（一）出租房的户（房）主为消防安全的第一责任人，对居住出租房的消防安全负责。

（三）出租方对居住出租房进行维修管理，确保其符合消防安全求；

（四）定期进行消防安全检查，做好检查记录，及时消除火灾隐患；

（六）居住出租房发生火灾时，迅速组织人员扑救火灾，保护火灾现场，协助调查火灾原因。

三、出租方应当与所在村签订消防安全承诺书，并根据承诺书要求，严格履行出租房屋消防安全第一责任人的义务。

本承诺书一式二份，村委会、出租房房东各执一份，自签字之日起生效。

承诺人（签字或盖章）： 村：

年 月 日

土地出租管理制度范文汇总篇六

1.1贯彻执行国家、行业及企业有关安全生产的法规、规章、制度。

1.2履行出租车客运生产过程安全管理责任,保证出租客运生产安全。

1.3参加安全教育、培训和活动。

1.4落实“四防”工作措施。

1.5履行应急处置预案职责。

1.6接受各级安全检查,落实隐患整改和生产安全过程监督管理抄告制度。

1.7做好驾驶员安全教育培训工作。

1.8做好驾驶员上岗把关考核工作。

1.9做好安全基础管理工作。

1.10对违反安全生产法律法规和危害生命财产安全的'行为进行检举,拒绝执行。。

2、安全标准。

2.1按照“四防”工作要求做好本职工作。

2.2做好安全管理台账、记录、报表等档案资料的收集、保存和上报等工作。

2.3参加应急预案的学习、培训和演练。

2.4组织驾驶员参加安全教育、培训,配合安全管理部门开展专项活动。

2.5通过多种形式对驾驶员、员工进行安全教育培训和管理。

2.6做好驾驶员上岗前资质审查、技能考核工作。

2.7做好出租车辆保险入保、理赔工作。

2.8遇到冰、雪、雾、恶劣天气等不具备安全生产条件时,及时报告,执行上级命令。

2.9做好出租车辆二级维护落实,完善二级维护档案。

2.10做好安全工作记录。

3、安全考核。

3.1安全工作记录不健全,扣10分。

3.2不参加应急预案演习或者不参加安全培训、活动,扣20分。

3.3未履行“四防”安全职责,扣20分。

3.4未按照《生产安全过程监督管理抄告通知书》要求整改问题和隐患,扣50分。

3.5车辆入保、理赔不及时,扣50分。

3.6未落实隐患整改措施,扣20分。

3.7驾驶员上岗考核把关不严,扣30分。

3.8从业人员安全教育培训不足100%,扣30分。

3.9未落实生产安全过程监督管理抄告制度,扣50分。

3.10遇到冰、雪、雾、恶劣天气等不具备安全生产条件时,安排运行任务,扣100分。

3.11由于工作严重失职或未尽到管理责任,造成重大事故隐患,扣100分。

4、安全工作流程图。

见附件四十。

土地出租管理制度范文汇总篇七

为了进一步消除安全隐患，保障住户的生命和财产安全，根据我队和住户的实际情况特制定以下规章制度，请各住户务必遵守执行。

1、单位设专人负责安全用电管理，每月检查住户用电是否符合规范，对不符合用电规范的行为予以纠正，并检查用电设备是否存在安全隐患，对检查出来的安全隐患及时清除，各住户不得阻挠、干涉，应全力配合。

2、各住户如需进行电线路改选，必须先向单位提出申请，经批准后由专业人员予以实施，否则一切后果由住户自行承担。

3、严禁各住户人员私自更改用电线路，私拉乱接；严禁使用大功率电器，否则造成损失由住户自行承担。

4、各住户不得擅自更改、加装、拆卸供电设施。

5、住房内无人时要保证一切用电设备处于断电状态，以免发生火灾。

6、当室内供电设施发生故障，立即报告维修人员及时维修，其他人员不得擅自拆修，否则发生事故后果由住户自行承担。

7、当天打草当天领取汽油，严禁将打草用汽油存放在住房内，否则由此引起的.不良后果由住户自行承担。

8、住户如果使用液化气，请远离火源并及时检查阀门是否漏气，皮管是否老化，使用完毕及时关闭阀门以免造成不必要的损失。

9、住户对房屋只有使用权，不得对房屋进行改建，由住户对房屋进行改建造成的一切不良后果由住户承担。

10、不得在房屋内外堆放易燃易爆物品，由此引起的一切不良后果由住户承担。

11、冬天生炉子要做到人走炉灭，晚上睡觉前务必把炉子熄灭，以免发生火灾或煤气中毒。

12、根据园林处的相关规定，只允许住户住到九月三十号，从十月一号开始各住户需陆续搬离，因此从十月一号到住户搬离前这段时间各住户发生的一切与工作无关的生命和财产损失均由住户自己承担。

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土地出租管理制度范文汇总篇八

第一条为加强城市客运出租汽车管理，提高客运出租汽车服务质量，保障乘客、用户和客运出租汽车经营企业、个体业户（以下简称经营者）及其从业人员的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例所称的出租汽车，是指按照乘客和用户意愿提供客运服务或者车辆租赁服务的客车。客运服务是指按照乘客意愿提供运送服务，并且按照里程和时间收费的出租汽车经营活动。车辆租赁是指向用户出租不配备驾驶员的客运车辆，并且按照时间收费的出租汽车经营活动。

第三条本条例适用于本市城区客运出租汽车的管理。

第四条市公用事业行政管理部门是本市城区客运出租汽车的行政主管部门，其所属的市客运出租汽车管理机构负责本市城区出租汽车的'监督、管理，依法查处违反本条例的行为。公安行政管理部门负责本市城区客运出租汽车的治安管理。交通、工商、物价、技术监督、城建、规划、税务、环保、财政等部门应当按照各自职责，协同实施本条例。

第五条客运出租汽车行业发展应当纳入全市经济、社会发展计划，并根据实际需要，对客运出租汽车行业发展规模、数量和车型实施宏观控制。市公用事业行政管理部门，应当依据全市经济、社会发展总体规划和计划，会同有关部门编制客运出租汽车的发展规划以及客运出租汽车的数量、乘降点及停车场（站）的年度发展计划，报市人民政府批准后执行。

第六条客运出租汽车行业应当实行统一管理、合法经营、公平竞争、方便群众的原则。客运出租汽车的营运定额和税费标准，应当按照国家、省和本市有关规定执行。

第七条市公用事业行政管理部门、客运出租汽车管理机构及工作人员应当依法管理，秉公办事，依法维护经营者、乘客、用户和从业人员的合法权益。

第二章经营资质管理

第八条本市客运出租汽车经营权实行有偿出让和转让，取得客运出租汽车经营权，并办理有关手续后，方可从事客运出租汽车经营活动。经营者所取得的客运出租汽车经营权，在正式营运半年后，经客运出租汽车管理机构批准，方可有偿转让。经营权使用期满，由市人民政府无偿收回。客运出租汽车经营权的使用期限、有偿出让、转让的方式、标准由市人民政府制定。

第九条取得客运出租汽车经营权的企业，应当具备下列条件：

（一）有符合规定数量和质量要求的客运车辆和相应的资金；

（二）有符合规定要求的停车场地和经营场所；

（三）有达到规定标准的管理人员和驾驶员；

（四）有与经营方式相适应的经营管理制度；

（五）能独立承担民事责任；

（六）符合其他有关规定的条件。

第十条取得客运出租汽车经营权的个体业户，应当具备下列条件：

（一）有符合规定要求的客运车辆和相应的资金；

（二）有符合规定要求的停车场地；

（三）有达到规定标准的驾驶员；

（四）符合其他有关规定的条件。

第十一条客运出租汽车驾驶员，应当具备下列条件：

（一）有本市常住户籍或者暂住证；

（二）具有初中以上文化程度；

（三）有公安部门核发的机动车驾驶证，驾龄满2年以上；

2、爱惜车辆，定期对车辆进行维护保养，经常检查汽车的主要部件，确保车辆的正常运行。

3、出租车司机应每天抽时间对车辆进行清洗、加油，保持车辆卫生。

4、出租车停放时应注意安全，司机离开车辆时，要锁好车辆，以防车辆被盗。

5、出租车时间因为工作时间的特殊性，应合理安排时间休息，严禁疲劳驾驶，酒后驾驶。

6、对乘客要热气、礼貌、说话应文明大方，乘客谈话时，除非乘客主动搭话，否则不准随便插嘴。

7、对该城市的地理熟悉，能满足顾客的要求。

8、要勤劳工作，因为每个月出租车要扣除相应的费用，还有油、气的成本。

9、提高自身素质，端正服务态度，提高服务质量。

土地出租管理制度范文汇总篇九

土地制度有广义和狭义的概念之分。广义的土地制度是指包括一切土地问题的制度，是人们在一定社会经济条件下，因土地的归属和利用问题而产生的所有土地关系的总称。广义的土地制度包括土地所有制度、土地使用制度、土地规划制度、土地保护制度、土地征用制度、土地税收制度和土地管理制度等。

狭义的土地制度仅仅指土地的所有制度、土地的使用制度和土地的国家管理制度。在新中国成立后的一个很长的历史时期内，由于特定的历史原因，在人们的传统观念上，习惯把土地制度理解为狭义的土地制度。改革开放特别是实行社会主义市场经济以后，随着我国社会经济制度的不断变化和发展，人们对我国土地制度含义的理解不断深化和发展。新的观点摆脱了旧的思想观念的束缚，更强调广义的土地制度，在重视土地所有制度、土地使用制度、土地的国家管理制度的同时，更增强了对新形势下由新的土地关系所产生的新的土地制度的关注程度，诸如土地利用制度、土地流转制度、耕地保护制度、土地用途管制制度等等。

土地制度是反映人与人、人与地之间关系的重要制度。它既是一种经济制度，又是一种法权制度，是土地经济关系在法律上的体现，是构成上层建筑的有机组成部分。

我国现阶段的土地制度是以社会主义土地公有制为基础和核心的土地制度，包括了上述广义土地制度的全部内容。

发展历史编辑。

在新中国成立后的一个很长的`历史时期内，由于特定的历史原因，在人们的传统观念上，习惯把土地制度理解为狭义的土地制度。改革开放特别是实行社会主义市场经济以后，随着我国社会经济制度的不断变化和发展，人们对我国土地制度含义的理解不断深化和发展。新的观点摆脱了旧的思想观念的束缚，更强调广义的土地制度，在重视土地所有制度、土地使用制度、土地的国家管理制度的同时，更增强了对新形势下由新的土地关系所产生的新的土地制度的关注程度，诸如土地利用制度、土地流转制度、耕地保护制度、土地用途管制制度等等。

主要内涵编辑。

土地制度是反映人与人、人与地之间关系的重要制度。它既是一种经济制度，又是一种法权制度，是土地经济关系在法律上的体现，是构成上层建筑的有机组成部分。

我国现阶段的土地制度是以社会主义土地公有制为基础和核心的土地制度，包括了上述广义土地制度的全部内容。

相关内容编辑。

我国社会主义土地公有制的内容主要包括：

(1)我国全部土地实行社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

(2)土地的全民所有制采取社会主义国家所有的形式，国家代表全体劳动人民占有属于全民的土地，行使占有、使用、收益和处分的权利。

(3)土地的社会主义劳动群众集体所有制，采取农村集体经济组织的农民集体所有的形式，农村集体经济组织代表该组织的全体农民占有属于该组织的农民集体所有的土地，并对该集体所有的土地行使经营、管理权。

(4)城市市区的土地全部属于国家所有。

(5)农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有(包括村农民集体和乡(镇)农民集体)。

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土地出租管理制度范文汇总篇十

格尔木社区管理中心土地岗负责格尔木社区管理中心土地管理工作，履行以下主要职责：

二、组织编制中心土地利用中长期规划和年度计划；

四、负责对所管辖区土地的统计、档案管理和土地管理信息系统运行工作；

六、协助规划计划处完成所管辖区土地权属的变更、登记等管理工作；

七、负责与所在地各级政府及其国土资源行政主管部门沟通、协调；

八、完成上级土地主管部门交给的其它土地管理工作。

土地出租管理制度范文汇总篇十一

第一条为加强土地管理，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，根据《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例、《广东土地管理实施办法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市行政区域内国有土地和集体所有土地的管理、保护、开发、利用，适用本规定。

第三条建设用地实行总量控制。集体所有土地的征用、国有土地使用权的出让必须有计划地进行。

在城市规划区内的土地开发、利用，应当符合城市规划要求。

第四条各级人民政府应对本行政区域耕地及其他土地资源的保护负责，依法保障土地合理开发、利用。

第五条广州市国土局是本级人民政府的土地行政主管部门，负责本市土地统一管理工作和本规定的组织实施。

市辖区土地行政主管部门根据本规定和市人民政府的授权，负责本行政区域内的土地管理工作。

代管的省辖市(以下简称代管市)土地行政主管部门，负责本行政区域内的土地统一管理工作。

镇人民政府负责本行政区域内的土地管理工作。

第六条各级人民政府必须根据经济、社会发展和城镇建设需要，制定本行政区域的土地利用总体规划。

制定土地利用总体规划必须遵循下列原则：

(二)纳入规划的建设用地，应符合土地管理法律、法规的有关规定；

(三)纳入用地规划的建设项目，应符合国家固定资产投资项目管理规定；

(四)建设用地必须统筹规划、综合平衡、保证重点、兼顾一般；

(五)合理利用和节约使用土地，切实保护耕地，凡有荒地、劣地可以利用的，不得占用耕地、好地。

第七条土地利用总体规划应划定下列保护区：

(一)粮食、蔬菜、鱼塘、科研和教育试验等基本农田保护区；

(二)水源、水利工程保护区；

(三)风景、名胜、园林、绿地和重点文物保护区；

(四)军事设施保护区；

(五)法律、法规规定的其他保护区。

凡被划定的保护区，不得擅自改变土地用途。确实需要改变用途的，须经保护区主管部门同意后，报原批准机关批准。其中，属于改变基本农田保护区用途的，经市人民政府审核后，还应提交市人民代表大会或其常务委员会审议通过后组织实施。法律、法规另有规定的，从其规定。

第八条集体经济组织和个人开发国有荒山、荒地、滩涂的，应按《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十三条规定办理。

经批准开发的国有荒山、荒地、滩涂用于农业生产的，可以确定给开发者使用，由土地行政主管部门与开发者签订国有土地使用合同，明确权利义务，确定使用年限，并发给国有土地使用证。在规定使用年限内，开发者可以转让、出租、抵押所开发的土地使用权，但不得改变土地用途。

第九条单位和个人不得撂荒农业生产用地。凡连续弃耕、弃种、弃养满一年的，视为撂荒农业生产用地。撂荒农业生产用地的，除依法缴纳土地税外，还应缴纳撂荒费。连续撂荒两年以上的，由土地所有者收回土地使用权，并另行安排。

第十条各级土地行政主管部门必须建立健全地籍管理制度，会同有关部门对本行政区域的土地权属、类别、等级面积、利用状况，进行调查、登记、统计，实施土地利用动态监测，保持地籍资料完整和准确登记。

土地调查、登记、统计工作形成的资料，由土地行政主管部门归档管理。

第十一条土地登记以宗地为单位，权属合法，界址清楚、面积准确的予以登记，并报请市、代管市人民政府批准颁发土地证书。

土地权属、界址、面积、用途发生变化的，土地使用者或土地所有者，必须向代管市以上土地行政主管部门申请办理变更登记，更换或更改土地证书。

市辖区和代管市的土地登记，按照国家和省的法律、法规执行。城镇房屋用地登记，按照《广东省城镇房地产权登记条例》的规定办理。

土地登记或变更登记，必须按规定缴纳登记费。

第十二条市、代管市人民政府应建立土地专项基金，用于农业用地保护、开发和城市基础设施建设，以及编制土地利用总体规划和组织土地调查、征用、开发等项工作。

专项基金来源及其提取比例，由市人民政府另行规定。

第十三条市、代管市人民政府应在总量调控下，根据上级人民政府下达的建设用地指标，编制年度征用集体所有土地的计划，严格审批制度，加强对实施用地计划的监督管理。

市、代管市土地行政主管部门应于每季度末向同级人民政府报告用地情况。

第十四条征用集体所有土地的批准权限为：

(二)市辖区人民政府批准城市规划区外的耕地0.2公顷(3亩)以下，其他土地0.666公顷(10亩)以下。

批准每宗用地，同时涉及耕地和其他土地的，其面积总和不得超过前款(一)、(二)项中"其他土地"的最高限额。

行政划拨土地、出让土地使用权和农业用地改为非农业用地的批准权限，按本条第一、二款规定执行。

各级人民政府应建立集体讨论、政府领导成员专人负责的征用土地审批制度，不得多头审批。当年征用土地总量必须控制在上级人民政府下达的年度建设用地计划内。确需超出征用土地计划的，应事先向上级人民政府申请追加征用土地指标。

第十五条征用集体所有土地，由市、市辖区、代管市土地行政主管部门统一组织实施，其他单位和个人无权征用集体所有土地。

被征地单位必须服从国家建设或城市建设需要，支持和配合征地工作，与土地行政主管部门签订征地补偿协议。不得阻挠征地工作的实施。

第十六条土地行政主管部门征用集体所有土地，按下列比例限额留出土地：

(一)市辖区可按所征土地总面积的8-10%留出；

留出的土地，应于批准征地的同时按照城市规划统筹划定；供被征地单位发展第二、第三产业，安置剩余劳动力，但不得用于建房出售。

村、镇企业及公共设施、公益事业建设需要使用土地的，依照《广东省土地管理实施办法》第二十二条规定，另行提出用地申请。

第十七条征用集体所有土地的土地补偿费、青苗补偿费、附着物(含水利设施，下同)补偿费和安置补助费，按照市人民政府制定的补偿标准办理。

补偿标准及控制额度，应根据本市农业统计数据和农副产品市场价格变化情况进行调整，定期向社会公布。

第十八条青苗补偿费、附着物补偿费，属于个人的，应支付给个人；属集体的，由农村集体经济组织采取农村土地合作基金或农村企业股份合作制等办法进行统一管理，主要用于发展农村集体经济，并可少量用于公共福利事业的建设，不得挪作他用或分配到个人。

安置补助费，应用于被征地人员的安置工作。被征地人员，由用地单位或其他单位安置就业的，按实际安置就业人数拨给安置单位；由劳动部门安置就业的，按实际安置就业人数拨给劳动部门统筹管理；自谋职业的，可按被征地人员每人平均安置补助费40-60%发给个人，余额应转作待业保险费用；不能就业的，由被征地单位统一管理，作为生活补贴费用。

第十九条征地补偿费，由土地行政主管部门向建设用地单位统一收取，按协议期限汇入被征地单位的存储金融机构。逾期汇入的，应按协议规定支付延期付款的违约金。

被征地单位应在代管市以上人民政府指定的金融机构设专户存储征地补偿费。

第二十条被征地单位人员的户口，可按下列规定转为城镇居民户口：

(一)被征地单位的土地全部被征用的，其所属人员的户口可以全部转为城镇居民户口；

(四)部分土地被征用后，人均耕地面积仍在0.02公顷(0.3亩)以上的，以实际人均耕地面积为标准，将其部分人员户口转为城镇居民户口。

第二十一条征用土地后的剩余劳动力，由实施征地工作的土地行政主管部门组织被征地单位、用地单位或有关单位采取适当途径，妥善予以安置。劳动部门应指导和介绍被征地单位人员就业。用地单位招工时，在同等条件下，应优先录用被征地的人员。鼓励被征地人员自谋职业。

第二十二条被征地单位对征地补偿费的使用、非城镇居民户口转为城镇居民户口、劳动力安置等方案和执行情况，应予公布。

对前款规定的执行情况，由被征地单位的上一级主管部门或其所在地的镇人民政府进行监督。

第二十三条市、代管市土地行政主管部门应会同有关部门编制年度国有土地使用权出让计划，按照法律、法规规定，报经有批准权的人民政府批准后实施。

成片土地的出让，应分期或分片进行。

第二十四条下列国有土地使用权可以出让：

(一)经依法征用的集体所有土地；

(三)使用期满后收回的国有土地；

(四)城镇其他可供出让的国有土地。

第二十五条土地行政主管部门与土地使用者签订的国有土地使用权出让合同，除应具有合同规定的一般内容外，还必须载明下列内容：

(一)土地的座落、四至范围、面积；

(三)建筑容积率、密度等规划设计要求；

(四)市政公用设施建设计划或建设要求；

(五)出让的方式和年限；

(六)土地使用权出让金的金额及缴纳方式和要求；

(七)违约责任。

第二十六条国有土地使用权依法实行有偿、有期限使用制度。土地使用权的出让，除能源、交通、水利、城市基础设施项目和微利房、解决住房困难户房屋等公益事业以及经市以上人民政府(含代管市)批准、关系国计民生的重点工业工程的用地可以协议方式出让外，其他用地应实行招标、拍卖。

以协议方式出让国有土地使用权的价格，应向社会公开。

第二十七条出让国有土地使用权的出让金标准，由市、代管市土地行政主管部门拟订，报同级人民政府批准后实施。

出让金标准，应根据市经济、社会发展状况和用地供求关系，适时进行调整，定期公布。

出让和转让的国有土地及其附着物价格，应由代管市以上土地行政主管部门或其认可的土地评估机构进行评估。

第二十八条转让国有土地使用权，必须具备下列条件：

(一)已签订土地使用权出让合同，支付全部地价款；

(二)持有土地使用权证；

(四)持有土地评估报告。

第二十九条国有土地使用权有下列情况之一的，不得进行转让：

(一)经人民法院裁定或者判决限制产权转移的；

(二)县级以上人民政府依法收回土地使用权的；

(三)共有的土地使用权，未经其他共有人同意的；

(四)设定抵押权的土地使用权，未经抵押人同意的。

第三十条国有土地使用权转让时，该地块地价发生增值的，转让者应按国家有关土地增值税的规定缴纳增值税。

第三十一条依法申请行政划拨土地的，应按《广东省土地管理实施办法》第十二条规定办理。

使用行政划拨土地的单位，应与土地行政主管部门签订土地使用合同。改变用地权属、界址、面积的，应报土地行政主管部门批准。改变土地用途的，还应报城市规划部门批准。

第三十二条行政划拨的土地发生下列情形之一的，应按国务院规定，报请有批准权的人民政府批准，并由受让方依照法律、法规规定办理土地使用权出让手续，补交出让金：

(一)土地使用权因出售、赠与房屋及附着物发生转移的；

(二)以土地使用权为条件，与他人合作建房或经营房地产的；

(三)以土地使用权或房屋所有权作价入股，与他人合资、合作或联合经营的；

(四)以土地使用权及其地上建筑物、构筑物出租经营的；

(五)以土地使用权及其地上建筑物、构筑物清偿债务的；

(六)改为股份制企业用地的；

(七)原行政划拨土地发生新建、扩建、改建项目的；

(八)以法律、法规准许的其他形式转让的。

第三十三条依法取得国有土地使用权的使用者，不得闲置土地。闲置土地的，应按《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十五条规定征收土地闲置费或无偿收回土地使用权。

第三十四条农村居民兴建住宅，应符合村镇土地利用规划，使用原有的宅基地、村内空闲地和荒山、荒坡地。严格控制使用耕地。

城乡结合部的村、镇，可按城镇规划要求统一改造，兴建农村居民住宅区。

第三十五条下列人员可申请使用宅基地：

(一)本村有常住户口的村民；

(二)离婚后返回本村落户的原本村村民及其抚养的子女；

(三)回原籍落户的职工、复员退伍军人和离休退休干部；

(四)回家乡定居的华侨和香港、澳门、台湾同胞。

申请使用宅基地者有下列情形之一的，不予批准：

(一)出售、出租、赠与住宅或将住宅用于其他用途后，再申请新的宅基地的；

(二)不合理分户超前建房的；

(三)不符合法定结婚年龄的；

(四)依照法律、法规规定不予批准的其他情形。

第三十六条申请住宅用地，按下列规定审批：

(一)使用原有宅基地、自然村内空闲地和城市规划区外的荒山、荒坡地建住宅的，应经镇人民政府批准；在城市规划区内利用荒山、荒坡地建住宅的，应经区、代管市土地行政主管部门会同城市规划部门审核，报同级人民政府批准。

(二)使用耕地建住宅，属城市规划区内的，应经区、代管市土地行政主管部门审核，报市、代管市人民政府批准；属城市规划区外的，应经镇人民政府审核，报区、代管市人民政府批准。

农村每户居民兴建住宅用地标准，按《广东省土地管理实施办法》第二十一条第二、第四款规定执行。

第三十七条经批准使用的农村居民宅基地，属集体所有；宅基地经征用的，属国家所有。农村居民只享有使用权。

国家建设需要调整宅基地时，宅基地使用权人应当服从，并有权依法获得补偿和安置。

第三十八条农村居民依法取得的宅基地，应限于申请人建房使用，其房产与宅基地使用权不得非法买卖。

农村宅基地使用权人由于举家迁出房屋闲置而需转让房产与宅基地使用权的，其受让人属本规定第三十五条第一款范围者，由转让、受让双方依照本规定第三十六条规定共同申办宅基地用地变更登记手续后，到当地房地产管理部门办理房屋交易手续；受让人不属于本规定第三十五条第一款范围者，由转让、受让双方到所在地代管市以上土地行政主管部门共同申办土地征用、出让手续后，到当地房地产管理部门办理房屋交易手续。

宅基地未经依法征用、出让，不得用于房地产业的开发经营。

第三十九条违反本规定第七条第二款规定，侵占或擅自改变依法划定的各类保护区土地用途的，责令退还土地，恢复土地原状，收缴非法所得，并按违法改变用途的土地面积处以每平方米15元的罚款。在该地块被侵占或擅自改变用途后新建有建筑物、其他设施的，由代管市以上土地行政主管部门会同有关部门予以没收或责令限期拆除。其中，在农田基本保护区搞非农业建设的，依《广东省基本农田保护区管理条例》第二十条规定处理。

违反本规定第八条第二款规定改变土地用途的，责令限期恢复原状。逾期不恢复的，收回土地使用权。

第四十条违反本规定第十三条第二款规定因不报告用地情况造成突破用地指标的，违反第十四条、第三十六条规定越权批地或故意突破用地指标的，其主管领导人和直接责任人，由上一级人民政府视情节轻重给予行政处分。

违法越权审批的土地，其批准文件无效。越权批准占地的在建项目，责令停建或拆除。用地单位和个人由此造成的经济损失，由原审批机关予以赔偿。

第四十一条违反本规定第十五条第一款规定，擅自与被征地单位签订协议，非法取得集体所有土地的，依照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十一条规定处理。

第四十二条违反本规定第十五条第二款规定，被征地单位拒不签订征地补偿协议、不按期交付已征用土地的，以及违反本规定第三十七条第二款规定不服从宅基地调整的，经代管市以上人民政府批准，可以强制征用。

第四十三条违反本规定第十六条第二款及第三十八条第一款、第三款规定，以留出的土地建房出售，非法买卖宅基地房或以宅基地进行房地产开发的，对于受让方不发给产权证；对于转让方、开发经营者，没收非法收入。严重影响城市规划的，应责令限期拆除。

第四十四条违反本规定第十八条规定，截留、挪用征地补偿费的单位，应责令退赔，并按非法侵占用款数额的20-30%处以罚款，其直接责任人由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；私分或非法侵占征地补偿费的个人，应责令其限期退赔；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十五条违反本规定第三十一条第二款规定，未经批准改变行政划拨土地用途和不按第三十二条第一款规定补交出让金的，收缴其非法收入，并处以非法收入总额30-50%的罚款。

第四十六条不按规定期限办理土地使用权出让、转让、租赁、抵押登记手续的，每宗处以一千元以上一万元以下罚款。

第四十七条阻挠、破坏征地工作，应当给予治安管理处罚的，由公安机关处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条本章规定的行政处罚和行政强制措施，条款中未规定处理机关的，均由代管市以上土地行政主管部门决定和执行。

当事人对本规定的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知之日起十五日内，向作出行政处罚决定机关的上级主管机关申请复议，对复议决定不服的，在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉；也可以在接到处罚决定通知十五日内，直接向人民法院起诉。期满不申请复议、不起诉又不履行的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第四十九条国家机关工作人员在土地管理工作中徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十条征收撂荒农业生产用地费、行政划拨土地补交出让金和征收闲置土地费的标准，由市人民政府另行规定。

第五十一条本规定所称的"以上"、"以下"，均包括本数。

第五十二条本规定自1995年3月1日起施行。1984年11月22日广州市人民代表大会常务委员会颁。

一、《中华人民共和国土地管理法》。

第十九条使用国有土地，有下列情形之一的，由土地管理部门报县级以上人民政府批准，收回用地单位的土地使用权，注销土地使用证：

一、用地单位已经撤销或者迁移的；

二、未经原批准机关同意，连续二年未使用的；

三、不按批准的用途使用的；

四、公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。

二、《中华人民共和国土地管理法实施条例》。

第十三条开发国有荒山、荒地、滩涂，必须向当地土地管理部门提出申请，由县级以上地方人民政府按照省、自治区、直辖市规定的批准权限批准，法律、法规另有规定的，依照有关法律、法规办理。一次性开发一万亩以上二万亩以下土地的，须经国家土地管理局批准；一次性开发二万亩以上土地的，须经国务院批准。

第三十一条依照《土地管理法》第四十七条的规定，对违法者除没收其非法所得，限期拆除或者没收在买卖或者以其他形式非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施外，处以罚款的，按非法所得50%以下的标准执行。

三、《中华人民共和国城市房地产管理法》。

第二十五条以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费；满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权；但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。

四、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》。

第四十七条无偿取得划拨土地使用权的土地使用者，因迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地的，市、县人民政府应当无偿收回其划拨土地使用权，并可依照本条例的规定予以出让。

对划拨土地使用权，市、县人民政府根据城市建设发展需要和城市规划的要求，可以无偿收回，并可依照本条例的规定予以出让。

无偿收回划拨土地使用权时，对其地上建筑物、其他附着物，市、县人民政府应当根据实际情况给予适当补偿。

第十二条国家进行经济、文化、建设单位向县级以上人民政府国土管理部门提出申请用地报告时，应同时提交下列附件：建设项目的批准文件；计划部门下达的年度固定资产投资计划或预备项目计划；征用、划拨土地地形图；设计部门绘制的项目平面布置图；征用、划拨土地的补偿安置方案；环境保护等有关部门提出的书面审查意见。在城市规划区内申请建设用地的，还应提交城市规划部门核发的建设用地规划许可证。

第十三条第三款省辖市人民政府批准耕地五十亩以下，其他土地一百亩以下。

第十三条第四款广州市、深圳市人民政府批准耕地五百亩以下，其他土地一千亩以下。

第二十一条乡(镇)、村居民兴建住宅用地应当使用原有的宅基地和村内空闲地；需要使用耕地的，必须从严控制。每户用地限额：

平原地区，八十平方米以下；丘陵地区，一百二十平方米以下；山区，一百五十平方米以下。但在人多地少地区和城市郊区以及乡(镇)非农业户，六十平方米以下。

各市、县(区)人民政府可在以上用地限额内结合本地实际情况，规定具体用地标准。

华侨、港澳同胞和台湾同胞兴建住宅用地，参照当地标准，可在增加百分之二十的额度内给予照顾；超过限额的，报县级人民政府批准。

第二十二条乡(镇)、村企业和公共设施、公益事业建设需要使用土地的，必须经乡(镇)人民政府审核，持县级以上人民政府批准的计划任务书或其他批准文件，向县级人民政府国土管理部门提出用地申请，按照本实施办法第十三条的批准权限规定办理，并按照本实施办法第十四条、第十五条规定支付补偿费。

六、《广东省基本农田保护区管理条例》。

第二十条违反本条例规定，在基本农田保护区内搞非农建设的，由国土管理部门责令限期拆除，恢复耕种条件，并按国家和省土地管理法规的有关规定处理，应并处罚款的，按实际占用面积每平方米罚三十元至五十元。

土地出租管理制度范文汇总篇十二

各镇人民政府、街道办事处，市经济开发区管委会，市胶河疏港物流园区管委会，咸家工业区管委会，市政府各部门：

《市旧城区土地开发整理试行办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

第一条为进一步加大旧城区改建力度，提升城市品位，改善人居条件，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和国土资源部、住房和城乡建设部《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》（国土资发[2010]151号等规定，结合我市实际，特制定本办法。

第二条本办法所称的旧城区土地开发整理，是指在我市建成区范围内进行旧城区改建所涉及的土地征收、安置、补偿、出让。

第三条旧城区土地开发整理遵循“政府主导、街区实施、统一规划、市场运作、有序开发”的原则，鼓励整居、成片开发整理。

第四条市政府统一组织领导旧城区土地开发整理工作，经济开发区、密水街办、醴泉街办、朝阳街办（以下简称各街区）具体组织实施。市住房和城乡建设局、规划局、国土资源局、发展和改革局、财政局、土地经营开发管理办公室等部门按照各自工作职责做好相关工作。

第五条各街区应于每年10月底前将下一年度旧城区土地开发整理计划报市政府审核，经审核符合要求的，纳入国民经济和社会发展年度计划和年度土地供应计划。

第六条旧城区土地开发整理计划经市政府批准后，各街区对拟土地开发整理房屋状况、土地权属状况等情况进行调查摸底，编制土地开发整理实施方案。实施方案包括以下内容：

1、项目区域范围、土地概算面积、测绘编制现状图（由国土资源局、规划局提供）；

4、测算征收安置补偿成本（由街区和规划局、建设局、审计局、监察局提供）；

5、市规划局编制或委托编制的规划策划方案（由规划局提供）。

第七条市规划局设立规划编制研究机构，负责对拟开发整理地块规划策划方案征集、审核，或直接编制规划策划方案。编制经费记入土地储备成本。

第八条市政府组织市住房和城乡建设局、规划局、国土资源局、财政局、监察局、土地经营开发管理办公室等部门和相关街区，对街区拟定的实施方案进行核查、会审。

第九条实施方案经市政府组织有关部门、街区会审无异议后予以公示，广泛征求公众意见。

第十条市政府委托政法部门对拟土地开发整理项目进行社会风险评估，涉及被搬迁人数较多的，提交市政府常务会议研究决定。

第十一条市政府批准实施方案后，各街区发布公告，公开竞价确定土地开发整理项目投资人。招标程序参照土地招拍挂出让程序，邀请市政府分管负责人、监察局、住房和城乡建设局、规划局、国土资源局、财政局、土地经营开发管理办公室的负责同志参加。

第十二条项目土地开发整理投资人应在投标前15日内将土地开发整理项目价款的50%缴入各街区专户，余款待土地招拍挂出让公示前交齐。土地开发整理项目价款由各街区和市土地经营开发管理办公室共同监管使用。

第十三条各街区受市政府委托负责按照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规规定，组织国有土地上房屋被征收人选择评估公司，入户评估，签订补偿安置协议。被征收房屋价值的补偿，按照被征收房屋所处区位新建普通商品房市场价格评估确定。各街区组织评估公司入户评估时，邀请土地开发整理投资人派员参加，监督评估过程。

第十四条集体土地上房屋搬迁需将土地依法转为国有后按国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》做出房屋征收决定或实施协议搬迁。

第十五条经过开发整理的项目用地，在完成房屋征收补偿安置和场地平整，经土地储备经营会审小组联合验收，达到“净地”条件后，纳入政府土地储备。对纳入储备的土地，由土地经营开发管理办公室以宗地为单位向市规划局申请规划设计条件，市规划局受理后15日内提出建设用地规划条件。材料齐备后，由市国土资源局依法组织供地。列入年度供应计划的土地在完成前期开发整理后，由市国土资源局依法组织供地。

第十六条土地开发整理地块安置房和商品房开发用地分别出让。安置房用地先由市国有资产经营投资有限公司、市高建地产投资开发有限公司或市城市建设投资有限公司通过招拍挂程序取得土地使用权（以此为平台融资），安置地块的土地出让金及建安成本等费用从土地整理开发成本价款中列支。安置房建设完毕后，将土地使用权转让给房屋产权人；商品房开发用地公开招拍挂出让。

第十七条各土地开发整理项目应先予建设居民安置房。安置房工程由街区组织建设。

第十八条土地开发整理成本严格按照《省国有土地使用权出让收支管理办法》和《省土地储备资金财务管理暂行办法》执行，主要包括房屋征收补偿或安置费用、收购和收回土地的相关费用、配套设施建设和场地平整等土地前期开发费用；土地整理投资人向银行或其他金融机构贷款利息支出；规划、测绘、评估、审计等工作中发生的有关费用。建立项目土地开发整理成本的审核确认机制。市财政局应会同国土资源局、住房和城乡建设局、审计局、监察局、土地经营开发管理办公室等部门成立成本审核小组，审核小组可选取中介机构进行审计，审计报告由审核小组审核确认。

第十九条若土地开发整理投资人以土地开发整理成本价款竞得原开发整理项目土地使用权，前期支付的土地开发整理价款抵顶土地出让价款。若土地开发整理投资人以高于土地开发整理成本价款竞得原开发整理项目土地使用权，高出部分扣除有关税费、控管基金、储备费用后60%补助给土地开发整理投资人。土地开发整理投资人前期支付的土地开发整理价款抵顶土地出让价款。若非土地开发整理投资人以高于土地开发整理成本价款竞得开发整理项目土地使用权，高出部分扣除有关税费、控管基金、储备费用后20%补助给土地开发整理投资人。若土地开发整理投资人自身原因未竞得原开发整理项目土地使用权，非土地开发整理投资人以土地开发整理成本价款竞得原开发整理项目土地使用权，扣除有关税费、控管基金、储备费用后将剩余价款拨付给土地开发整理投资人。若土地开发整理投资人自身原因未竞得原开发整理项目土地使用权，非土地开发整理投资人以低于土地开发整理成本价款竞得该宗土地，扣除有关税费、控管基金、储备费用后将剩余价款拨付给土地开发整理投资人，差额部分由土地开发整理投资人负担。

第二十条旧城区改建政策：

1、安置房建设行政事业性收费全免（集中供热设施配套费、供水管网配套费除外），回迁房办理房权证（征收原有证房屋面积内）免收各项收费（工本费除外）。

2、商品房开发建设按高政发[2010]1号文件“新建商住类项目”收费。城市基础设施配套费（集中供热设施配套费、供水管网配套费除外）、土地出让政府收益、税收地方留成等额补助给经济开发区、街办，用于征收房屋补偿安置。鼓励城区居委会自主改造，以居委会为主体自行组织旧村改建的，由居委会享受高政发[2010]1号、高政发[2010]38号文件规定的“城中村”改建政策，但须按市政府旧城改建计划开展工作，按时完成改建任务。旧城区改建片区开发企业已取得土地使用权的，按市政府已批复政策办理。

第二十一条对于搬迁难度大的改建片区，市政府按照“一事一议”的原则专题研究项目改建政策。

第二十二条土地开发整理项目涉及企业搬迁，搬迁企业符合“退城进园”、“退二进三”条件的，仍享受高政发[2010]1号文件、高政发[2010]11号文件规定的优惠政策。

第二十三条本办法由市政府法制办公室负责解释。

第二十四条本办法自发布之日起施行，本办法施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有的规定办理。以前规定与本规定不一致的，以本规定为准。