2023年调查报告范文(模板8篇)

编写报告需要进行深入研究和数据分析，以获得准确的结果和结论。报告中的图表和图像可以用来更好地展示数据和结果，但需要保证其清晰可读性。请仔细阅读以下范文，从中学习如何有效地组织和呈现报告的内容。

调查报告篇一

为了大力全方位推动我县山野菜资源的综合开发和有效利用，使山野菜行业实现规模化、产业化经营，**县委、县************根据市办公室下发的《关于对*市山野菜产业进行调查的通知》的要求，责成农委牵头，会同药品监督管理局、技术监督局、工商局、卫生局、统计局等相关部门对全县山野菜的采集、加工及销售等情况进行为期一周的全面调查，调查结果汇报如下：

**县地处***南部山区，境内山高林密，沟谷纵横，土质肥沃，雨量充沛，气候湿润，森林野生植被完好，为山野菜生长提供了适宜的环境。可利用的经济植物500多种，较为名贵的有山参、黄芪、平贝、细辛、鹿茸、刺五加等200余种中草药和松茸、蕨菜、薇菜、榛蘑、黑木耳等山珍产品。

**县山野菜平均每年总量在3500吨（鲜）左右，包括蕨菜2200吨、薇菜650吨、榛蘑100吨、滑子蘑200吨、刺嫩芽70吨、黄瓜香30吨、黑木耳50吨、松茸8吨，出产季节分别为5月中旬~5月末刺嫩芽，5月末~6月蕨菜、薇菜、黄瓜香，7月~9月榛蘑、滑子蘑、松茸、黑木耳。我县山野菜保存和加工方式比较简单，保存方式多为盐渍和晒干两种；加工方式为晒干，人工挑选剪根，不使用其它添加材料。县内生产、加工山野菜的企业有二十多家，其中有十六家在工商局注册，有十四家企业注册了商标品牌。山野菜原料及成品销售方式有直接销到外地客商手中和代销两种方式；销售地点有日本、韩国、香港和国内各地，日本、韩国消费者对我县的`山野菜给予高度评价。近两年采集山菜给农民带来了很好的经济效益，一个劳动力一年跑山可增加收入近万元，占农村农庭总收入20-30%。

由于野菜是一种无化肥、无农药残留污染的营养价值较高的天然绿色食品，可以改善人们的膳食结构，使昔日名不见经传的山野菜成为现代都市人的美味佳肴。从而促使了我县山野菜产业大踏步发展，但同时也使暴露出来一些问题。

1、资源分散，重采轻管，存在资源破坏现象。我县山野菜大部分生长在交通不便的重山密林中，缺乏合理的保护措施，在群众性采集过程中，毁灭式、掠夺式的采集，致使有的物种几尽枯竭，造成了资源严重破坏，制约了对野生菜的永续利用和商品开发。

2、开发利用的研究较薄弱。由于野生菜分布和种类的多样化，使得它的育种、管理、采收、贮运、包装、保鲜及系列食品的加工，未形成规范化，许多宝贵资源得不到利用。

3、资源的利用率低。我县可食野生菜开发利用率仅为其资源的3％左右，由于野菜生长的特性及部分品种的耐贮性较差，在采集、装运过程中，也会造成较大的损失和浪费，降低其利用率。4、加工企业信息不灵，加工技术落后，产品缺乏市场竞争力。主要是我县的一些山野菜加工企业由于信息不灵通，不能及时把握国际市场的经营销售动态，进行盲目收购、加工，致使产品积压亏损惨重。再加上加工技术和管理水平较低，产品质量差，花色品种单调，因此产品缺乏竞争力。而且，我县出口的大部分山野菜为腌制品和晒制品，用大罐包装，只能作为他国的再加工原料。

1、加强宏观调控，统一规划保护资源。可食山野菜资源的开发利用是一项涉及多地区、多部门的综合性工作，它不仅与食品工业相关，而且涉及到农业、林业、医药、商业、外贸各个方面。因此，应该把野生菜资源列入国家食品产业来进行开发，建立适宜的自然保护区域，建立野生菜种子资源苗圃，保护及收集珍稀和濒危的具有较高经济价值的野生菜。

在生产上，应实行分区采收或间隔采收制度，做到有计划、有步骤地开发，避免因盲目开发而造成野生资源的枯竭。对具有较高经济价值的品种，要积极进行人工集约化栽培，建立原料基地，并逐渐实现基地良种化、区域化，使在质量、品种、规格和数量方面有相对稳定的保护，既为山野菜食品的加工提供充足的原料，又可有效地保护资源。

2、加大山野菜的研究力度。首先，山野菜的开发利用应在充分研究其特性的基础上进行，应对种子资源进行研究。除开发新型可食野生菜品种外，还应对具有显著经济效益的品种进行研究，以便实现人工栽培，并保持原有的野生风味。此外，要加强对野生菜的营养、疗效及保健功能的研究。加强对采后贮运、保鲜及深加工技术的研究，并同步研究其配套加工设备。

3、综合开发、提高资源的利用率。在山野菜的开发中应树立综合开发、物尽其用的指导思想，避免浪费。首先是积极探索山野菜资源的主体开发。自然界中植物很少单独存在，多数是群落组合存在于各地，一种植物常常伴随着其他植物资源。因而在开发时，要考虑相关的可食野生菜资源的开发；其次，要考虑综合利用，比如果实、根、茎、叶、花的利用，可从中提取食用色素、香精、香料、果胶、淀粉、甜味剂等特殊营养成分，从而提高野生菜资源的利用率。

4、联合开发、改造技术、拓展深加工领域。积极进行技术和引进，改造现有加工企业技术装备和管理水平，完善加工工艺，改进包装装潢，制定必要的质量标准，加强产品质量的测定，建立国际标准化的体系。

目前，我县的山野菜加工制品有干制品、盐渍制品等，多为粗加工，品种单调，档次较低，应该用高新技术开发新产品，如开发速冻制品、野生蔬菜汁、保健食品、野生蔬菜粉、野生菜的发酵食品等等。这样，野生菜资源的研究、开发、利用才能成为具有我县特色的新产品，并更快走向世界。

调查报告篇二

发展高新技术产业是实现产业转型升级、转变发展方式的重要途径，是落实xx市委五届八次全会提出的推进“主导产业高端化、特色产业规模化、传统产业高新化”战略的一个重要抓手。为此，深入了解掌握xx市高新技术产业发展具体现状和存在的问题，研究探索今后如何加快发展高新技术产业显得尤为迫切。但在现行的统计制度中，省一级尚没有建立专门的高新技术产业调查方法制度，高新技术产业数据收集的途径是通过高新技术行业归类取得，这样的方法存在的缺陷是由于企业的行业分类是按其主营业务收入占比较高的产品来确定，一个生产企业只能赋予一个行业代码，导致属于高新技术行业企业的产值中包含了非高新技术产品的产值，而非高新技术行业的企业中的高新技术产品又无法统计到高新技术产业数据中（如巨化集团公司由于“有机化学原料制造”行业的产品收入最高，整个公司的行业划归属高新技术行业的“有机化学原料制造业”，事实上该公司有合计产值占比近68%的多种产品不属高新技术产品，而在收集高新技术数据时，将其全部产品产值作为高新技术产业产值统计）。这样的方法未能全面客观准确地反映各地高新技术产业发展状况。

针对上述情况，xx市科技局联合统计部门专题开展了高新技术产业统计调查研究。试图从产业和产品两个角度进行分析测算，调研过程中虽然存在较大难度，但效果明显，调查结果基本反映了xx市高新技术产业发展的现状。调查组也希望加快高新技术产业统计调查方法的改革，使之更科学更准确地反映高新技术产业发展的状况，为各级领导及有关部门抓创业创新、富民强市提供更好的决策参考依据。

本次调查采取分区域进行，实行统一表式、分级实施调查及汇总处理、集中评估分析的方式。调查时期是20xx-20xx年。调查对象为衢州全市范围内市级以上高新技术企业和生产高新技术产品的其他企业。调查覆盖了全市259家工业企业，其中包括79家市级以上高新技术企业；88家市级以上科技型中小企业。调查内容包括以下三部分：一是企业基本情况；二是企业经营状况；三是企业对创业创新环境的评价，以及企业在发展高新技术产业和提升传统产业方面存在的问题及建议。

近几年来，xx市高新技术产业的发展取得了显著的成效，高新技术企业从无到有，从小到大，为全市经济增长做出了贡献。到20xx年为止，xx市工业企业中已有市级以上高新技术企业85家，其中国家级高新技术企业7家，省级高新技术企业36家，市级高新技术企业42家，生产高新技术产品的其他企业100家。20xx－20xx年，xx市高新技术产业总产值持续增长，科技活动经费投入不断加大，科企合作成果明显，高新技术产业发展前景乐观。

本次调查中，对于高新技术产值的数据统计分别从产业和产品两个角度进行，因而产生了高新技术产业总产值和高新技术产品产值两种统计口径，高新技术产业总产值=高新技术企业的高新技术产品产值+高新技术企业的非高新技术产品产值+非高新技术企业的高新技术产品产值，高新技术产品产值=高新技术企业的高新技术产品产值+非高新技术企业的高新技术产品产值。

1、高新技术产业。

高新技术产业数据包括高新技术企业总量和非高新技术企业中的高新技术产品部分。经过几年的培育发展，高新技术产业已成为全市工业发展新亮点。高新技术产业总值增长快于全市工业水平。20xx年，xx市全部工业总产值达799亿元，较上年增长30.1%。根据本次调查结果显示，259家被调查企业的工业总产值达到220.2亿，较上年增长24.1%；其中，高新技术产业总产值达150亿元，较上年增长33.8%，高于全市工业增长速度3.7个百分点。市级以上高新技术企业总产值为107.8亿，同比增长27.6%，占全市高新技术产业总产值的71.9%。从行业分布看：xx市高新技术产业涉及八十多个行业小类，但主要集中在十三个行业：有机化学原料、化学农药、初级形态塑料业、信息化学品、化学药品原药制造、气体压缩机械制造、轴承制造、电光源、广播电视接受设备制造业、变压器和整流器业、配电开关控制设备、其他基础化学原料和其他合成材料。20xx年，这十三个行业的高新产业产值总计77.6亿元，占全市高新技术产业产值的51.7%。在这些类别中，有机化学原料制造业占全市高新技术产业的主导地位，产值达到47.1亿元，占全市的31.4%。

2、高新技术产品。

高新技术产品数据包括高新技术企业中的高新技术产品和非高新技术企业中的高新技术产品。从产品的角度看，到20xx年底xx市已有200余家企业生产90多个种类的高新技术产品。

（1）高新技术产品产值增长快，品种类别多。本次调查对象范围是以目前国家确定的高新产业行业所涉及的企业为基础依据。调查结果显示，被调查的259家企业中，有43家企业没有生产高新技术产品，即到20xx年底，全市生产高新技术产品的企业共216家，这些企业20xx年的高新技术产品产值达到126.1亿元，同比增长35.3%，20xx-20xx年的平均增长速度达到32%；高新技术产品的工业增加值达25.5亿元，增长速度为27.1%，略高于全市高新技术产业的增长水平。xx市高新技术企业的高新技术产品产值83.9亿元，同比增长28.1%，占全市高新技术产品总产值的66.5%。非高新技术企业高新技术产品产值为42.2亿元，同比增长52.9%，占全市高新技术产品产值的33.5%。

从不同类别的高新产品看：全市高新技术产品涵盖了九十多个种类，但主要集中在以下几类：有机硅与氟系材料、新型精细化工产品、太阳能光化技术及产品、新型纺织材料、粉末及粉末冶金制品、高效果输变电设备、有机农业、新型电力（石油、化工）设备、医药生化制剂产品、高性能材料、食品行业用生物技术及新产品、机械制造技术与设备、数控技术和装备、高效节能设备及产品等。这些高新技术产品产值共计86.3亿元，占全部高新产品产值的70%。

（2）近七成的高新技术产品出自高新技术企业。20xx年各类企业生产的高新技术产品产值为126.1亿元，其中国家级、省级、市级高新技术企业的高新产品产值分别达到15.8亿元、46.4亿元、21.8亿元，三级企业合计占全市纯高新产品的66.6%。省级、市级科技型中小企业的高新产品产值分别为0.74亿元和7.0亿元；其他企业的高新产品产值达34.4亿元。

近几年来，xx市高新技术企业在发展过程中逐步重视产学研联合，随着全市科技合作工程的大力推进，部分企业也相继与北京、上海、西安、武汉、东北及本省等地相关高校院所，如中科院及其研究所、浙江大学、浙江工业大学、上海复旦大学、西安交通大学等名校建立了紧密的“校企合作”关系。企业与高校院所合作研发也逐步成为xx市企业创新活动的一大亮点，每年一届的“科工会”对促进科企合作起到了重要影响。调查显示：约三成的企业与高校院所进行了合作。20xx-20xx年，这些与高校院所有合作的企业的工业总产值、高新技术产品产值、产品销售收入、工业增加值都明显高于未与高校院所合作的企业。可见，科企合作对于推动高新产业的发展起到很大作用。

七成的高新技术企业拥有本企业办科技机构，主要从事企业的技术研发以及引进技术的消化吸收。被调查企业中，有87家拥有企业办科技机构，占被调查企业的33.6%。20xx-20xx年这些企业的高新产品覆盖率分别达到62.1%、59.9%、65.12%。有两成以上的企业拥有自己的专利产品，20xx年这些企业的高新产品覆盖率53.8%。

xx市高新技术产业所涉及到的企业主要是私营企业。从本次高新调查结果看，20xx-20xx年xx市科技活动经费支出额持续增长，三年的平均增长速度达到26.6%。20xx年，全市的科技活动经费支出额4.9亿，比上年增长18.9%，其中研究与开发经费支出3.2亿，占总科技经费支出的65.3%；技术改造经费支出6亿，比上年降低14.3%。从投入强度看：20xx年全市企业科技活动经费投入强度（科技活动经费支出占产品销售收入的比重）为2.1%，比上年提高一个百分点。研究与开发经费的投入强度为1.4%。技术改造经费支出的投入强度为2.6%，是三项经费中投入强度最大的一项。

调查数据显示，xx市259家被调查企业中共有从业人员3.8万人，其中大专以上0.8万人；技术人员0.7万人，其中研发人员占42.1%。此外，全市还有44人被列入“新世纪151人才计划”，6人被列入“百千万科技创新人才计划”。被调查企业中大专以上学历人数8173人，其中市级以上高新技术企业4393人，占53.8%。大专以上学历的人数占企业从业人员比例以国家级高新技术企业为最高，达36.1%；省级高新技术研发人员占企业从业人员数的比例居最高，为10.7%。能与高校院所合作的企业和拥有企业办科技机构的企业均有较强的人才支撑，这些企业大专以上学历的人数占比分别达到23.3%和23.1%；研发人员数占比，均达到8.6%。

当前，xx市高新产业蓬勃发展，企业之间的竞争也日益激烈。良好的区域发展环境和有效的政策措施是促进全市高新产业继续快速发展的重要因素，也是企业比较关注的内容。为了客观了解企业对xx市高新技术创新环境的评价，特进行了相关的问卷调查。

本次调查就企业对高新技术创新相关政策的了解程度做了调查，约七成的企业对相关政策有一定程度的了解。其中，39%的企业了解程度为“一般”；31.3%的企业为“比较了解”；对相关政策“了解一点”的企业有17.8%；选择对创新政策“不清楚”和“很了解”的企业比较少，比例分别是8.1%和3.9%。从不同的了解程度看，有13.2%的省级高新技术企业对相关创新政策“很熟悉”，位于各类型企业的比例之首。此外，列入国家科技发展支撑计划和列入国家高新技术产业计划的企业对于政府出台的相关创新政策了解程度比较高。

当今社会科技发展日新月异，高新技术产业的发展更是需要企业的不断创新。而对本行业高新技术产品最新动态的时时关注，直接影响着各企业的创新发展。据本次调查结果显示，59.1%的企业对本行业高新技术产品的最新动态了解“一般”；“很了解”最新动态的企业有32.8%；而“不了解”的企业比较少，仅占8.1%。说明大部分企业都比较关注与本行业相关的高新产品发展动态。

按企业类型来看，选择“很了解”最新动态的各类企业中，国家级高新技术企业有20%，省级高新技术企业有44.7%，市级高新技术企业有33.3%，省级科技中小型企业有50%，市级科技中小型企业有32.6%。此外，选择“一般了解”的国家、省级、市级高新技术企业分别有80%、55.3%和66.7%；而省级、市级科技中小企业分别有50%和60.5%。列入国家高新技术产业计划和在高新园区内的企业对于本行业高新产品最新动态的了解程度比较高。

针对如何提升和改善xx市高新产业的发展环境，带动企业创业创新的激情，本次调查设计了六个方面的政府服务事项，让企业从中选择三项比较需要的服务。调查显示，各企业对xx市创业创新发展的相关辅助政策各有所重。85.3%的企业选择了“科技经费投入”这项服务；73%的企业需要政府提供“提供科技信息”的服务；50.6%的企业选择了“帮助解决科技人才”；选择“开展产学研洽谈”的企业有31.3%；需要“提供科技中介服务”的企业有25.1%。

调查报告篇三

为了了解初一新生对目前作文教学现状的看法，帮助学生形成写作的意识，提高学生的写作兴趣，特制此问卷。

针对学生现状，提出了如下问题：

1、写作文时，你觉得快乐吗？（）。

a、快乐b、不快乐c、仅当做任务。

2、你喜欢目前的作文教学吗？（）。

a、喜欢b、不喜欢c、无所谓。

3、你有积累作文素材的习惯吗？（）。

a、有b、没有c、偶尔。

4、你期望自己的作文在课堂上朗读吗？（）。

a、十分期望b、比较期望c、无所谓。

5、你有写作文时，激动得流泪的经历吗？（）。

a、经常有b、没有c、偶尔有。

6、你对写作文要求写真人真事持什么意见？（）。

a、非常赞同b、比较赞同c、无所谓。

7、有过要写点东西的冲动吗？（）。

a、常有b、偶尔有c、从来没有。

8、你重视作文训练吗？（）。

a、重视b、比较重视c、不重视。

9、你是否养成了写周记的习惯？（）。

a、已形成b、正在形成。

10、你认为自己在写作中最大的困难是什么？（）。

a、言之无物b、立意不深c、思路混乱d、表意不清。

11、你喜欢写哪些题材的作文？（）。

a、家庭b、校园c、社会生活d、个人生活经历。

12、你的写作目的是什么？（）。

a、增强自己的语言表达能力b、为了应付考试c、表达内心的想法。

13、你如何对待老师的作文评语？（）。

a、认真领会，有问题进行改正b、看过就算了c、只关心分数。

14、你对快乐作文教学有什么好的建议？

本次问卷调查共选取了初一三个班级。设计了选择题13题，问答题1题。参加调查人数184人，收回问卷184份。其中1—13题的数据统计结果如下：

有25人认为写作是为了应付考试。184人中，超过半数的学生对目前的作文教学表示基本满意，认为作文课堂是快乐的，回答比较重视作文训练的有94人，十分期望在课堂上朗读自己的作文有82人，能认真领会老师的评语且能针对性地修改的有153人。难能可贵的是，回答偶有写作冲动的有111人，偶尔写作时激动流泪的有92人。由此可见，在主观态度上，学生比较愿意接受写作训练，但在写作习惯调查中答有积累作文素材习惯的仅有46人，只有抽样总人数的，已经形成了写周记习惯的仅有23人，仅为抽样总人数的。学生在回答写作中最大困难的选项中，选言之无物的有44人，选立意不深的有45人，选思路混乱的有42人，选表意不清的有51人。在作文选材上，有100人选择喜欢写个人生活经历。

总而言之，快乐作文在初一新生中有较好的生存土壤。学生有乐于写作的感情倾向，有比较明确的写作目的。但存在的问题也不容乐观，譬如学生的写作意识尚未形成，学生在写作的选材、立意、表达等诸多方面存在许多困惑。但这也正是我们课题研究的方向和意义所在。

在学生提的意见中，选材上，要求文题贴近生活，切乎学生实际，1418。

711班林子文同学还大胆提出要放手让学生自选题材，写自己擅长的文章。在作文素材积累上，学生要求教师要帮助他们积累素材，要在自然观察和开展的活动中积累素材，还应注意培养学生的好奇心、想象力以及写作中特有的思维。在作文评讲中，要求教师把学生作文中存在的普遍性问题指出来，当堂修改，最好能用范文加以强化，在写作动力上，要求教师要能发现学生作文中的闪光点，优秀习作最好公开展示，以期形成榜样效应。在写作意识培养上，要求平时的练笔少一些条条框框的束缚。难能可贵的是，709班的李炜同学提出作文教学最好有专门系统的作文教材。

本次抽样调查让我们对快乐作文教学有了更加深刻的认识。学生本身就是巨大的课程资源库，他们迫切期望掌握写作这门工具，喜欢通过写作来表达自己的思想和情感，但又囿于写作素材空间的狭窄，局限于写作习惯缺失的泥淖，这便使得初一学生在写作的主观情感和实际能力之间出现了较大的断层。从学生富有激情和创意的建议中，我们深感肩上的担子重大，在快乐作文教学中，我们要设法把“快乐”二字落实到作文教学的每一个环节中去。从文题的设计、素材的积累、思维的训练到作文的评讲，动力的支持等方面都要一一渗透。最好要师生群策群力，编出合乎我校特色的作文教材，让师生用文章记录生活的酸甜苦辣，记录生命成长的瞬间，让作文课堂真正成为师生共同成长的生命课堂。

调查报告篇四

近期，我看了一些相关资料，接触了部分有关项目单位，调研了解了一些项目的实施情况，就此谈一些浅显的思考。总的感到，近两年来，特别是年10月份为应对国际金融危机、中央提出“扩内需保增长”的战略方针以来，市县区党委政府及相关部门高度重视，反映迅速、真抓实干，做了大量卓有成效的工作，全市已分三批申报各类项目749项，总投资433.96亿元，已争取到年新增中央预算内项目投资1.25亿元。年1.2亿元，共计2.53亿元，均是城乡急需建设的项目。在全市上下的共同努力下，项目争取、建设管理工作成绩显著。但是，从项目的管理工作状况来看，仍然存在这样那样的一些问题。我们学习和实践科学发展观的着力点就是破解制约科学发展的矛盾和难题。所以我们要在科学发展观的指导下正确认识和解决这些问题。

一、违反基本建设程序，擅自超规模、超概算。在项目的实施过程中，某些项目不按批复文件实施、擅自变更建设内容、盲目扩大建设规模、提高建设标准，造成投资超规模超概算。对这类问题，有的项目单位容易忽视、感觉这不是什么大问题，好象无所谓。这种想法是不对的，许多项目不能按期建成的主要原因是工程实施过程中擅自扩大建设规模，造成资金缺口，影响了建设进度。有的项目根据实际情况合理调整是可以的，但首先要合法合规，要报原审批机关履行审批手续，做到既合理又合法。有的项目单位事先不衔接不沟通，不履行报批手续，擅自变更建设，然后以“既成事实”来补办手续，也是不符合程序要求的。

二、违反财经纪律，滞留挪用项目专项资金。某些项目的主管部门和项目建设单位滞留挪用项目专项资金，或用于发工资，或用于弥补行政经费开支的不足部分，或用于非项目建设内容的工程建设，或用于购置交通工具等。客观地讲，我们的市县区财政都比较困难，财力保障能力较弱，有些部门单位因经费开支紧张想动用项目专项资金的心理活动是可以理解的。然而，国家颁布的财经法规中对项目专项资金开支有明确的规定：凡是不符合和不在项目专项资金列支范围的开支事项一律不得开支。否则，谁决策谁负责，要追究责任。所以，我们对项目资金专款专用的高压线不能随意乱碰。

三、不按招标投标法办事，项目招投标不规范。有的项目未经招标，程序不完善、不规范，有的项目背后存在分包和转包行为，中标单位把某项工程转包给了资质低、技术设备力量达不到规定要求的施工队伍，给工程的质量带来隐患。规范招投标行为不仅是项目管理的强制性要求，而且通过公开招投标可以降低工程投资成本，对保证工程质量也能起到积极作用。主管工程建设和负责招投标单位的一些负责同志，应该提高依法规实施招投标行为的自觉性，严格按招投标法办事，防止滥用权力，非法干预项目招投标的活动。

已完全到位的，已达到可研深度的项目已经不多，做好项目前期工作的重要性和紧迫性再不容忽视。我市境内各经济社会口的部门单位都应尽快地行动起来，着眼本行业未来发展的需要，密切结合国家投资政策趋向与投资重点，按照“竣工使用一批，抓紧续建一批，开工建设一批，前期推进一批”的要求，调研谋划一些项目，特别是一些事关长远打基础的大项目，并抓紧做好项目的前期工作，务必把前期工作做深做细做好，为项目的争取创造前提条件。

五、续建在建项目开工不及时，进度缓慢。据了解我市有不少项目开工时间达不到项目当年开工的批复要求，续建在建项目的开工不及时，造成项目的建设进度和完成投资量的要求达不到项目设计和中央省上的要求，在一定程度上影响了全社会固定资产投资对经济增长的拉动效应。每年3月中旬我市大部分的工程项目已可以开工建设，要积极协调做好施工前的准备工作，在不影响工程质量的前提下，力争尽可能早一些开工建设，并加快工程建设进度，早一些在保增长上发挥作用。

六、项目的基础资料分类不清，归集不全。项目的基础资料是项目论证可行性，资金开支的真实性，技术施用的安全性，招投标，监理过程的合规性的完整记录，我们丝毫不可轻视。但是，有的项目单位出现了随意涂改、自行分类、记录不清，归集不全，记帐凭证虚假，帐务记载混乱等问题，这本来是能够做好的事，却出现了问题，是不应该的。

上述这些问题虽不普遍，但如不从严要求和不及时有效地加以克服，势必给我市项目投资的科学实施带来不良影响。主要在四个方面：

一是将影响我市固定资产对经济增长的拉动贡献率。要保持我市经济较快增长的势头，必须把扩大投资规模作为着力点。象我市这样一个消费和出口水平很低的地区、尚属于典型的投资拉动性经济，固定资产投资无疑是推动经济发展的主要动力。如果上的项目少，投资量必然小，全社会固定资产投资的总量小，增速慢，必然影响对经济增长的拉动效应。我们要摒弃“快速发展无望”的悲观情绪、振作精神，坚持发展抓项目，把抓项目作为加快发展的抓手，把能抓到的项目抓到手，把能干成的项目早干成，尽心尽力了，能够发展多快就发展多快，这就是科学发展的态度。

二是将影响我市的项目资金的争取。国务院领导同志已多次强调：“对于不认真处理纠正项目投资中存在问题的省、区，以后国家发改委在安排项目资金时要特别慎重”。中央、省上都作出明确规定，今年新增项目实施情况，要与今后两年投资项目的申报和资金安排挂钩。凡出现问题的地方和部门，暂时停止申报，批准和许可项目投资。对项目实施好的、管理好的要优先申报和安排更多的项目投资。对中央、省上这一导向性的规定要求，必须引起我们的高度重视。

三是将影响我市的科学发展。特别是论证上项目的前期工作中，如果忽视了环境评价，忽视了节能减排，文物保护，地震预防，安全消防措施等内容，就会为全市的长远发展留下后患，我市的某些项目已有这方面的沉痛教训。

四是将影响我市一些干部的健康成长。项目投资管理的法规纪律要求很严，又属于现象易发多发的领域和环节，稍有不慎我们的一些干部就会滑入违法违规违纪的边缘，虽然我市的各级党委纪检部门尽可能的保护跑项目和干事创业的人，常举刀，少砍人。但在铁一般的党纪国法面前，谁也不能保证不砍人。因此，我们应努力增强搞好项目管理工作的责任感和紧迫感，提高依法管理项目的水平，要有所敬畏，勤勉尽责，以争取和管理项目的优秀工作业绩给全市人民群众，给自己和家人交一份合格答卷，让人民群众称心，让亲人放心，让自己省心。

由于。

存在问题和由此而带来的不良影响就意味项目投资实施中隐藏着风险。为了防范风险，特提出三点对策建议：

第一，要加强控制。要重视项目前期工作，要着力提高项目前期工作的质量。回顾我市这些年来的项目管理工作的经验教训，并从自己的亲身经历看，我市项目上的问题大都出自于前期工作滞后上。我们要在项目前期工作上舍得用人力，舍得花本钱，舍得花气力，从前期项目的数量和质量上求得新突破。要严格遵守国家关于基本建设的有关程序规定，项目的可行性研究报告，初步设计，施工图设计等的编制单位必须符合资质要求。项目的咨询论证要委托有评估资质的中介咨询机构进行多方案论证，选择最优方案。认真维护已审批了的项目可研报告的严肃性。一经审秕和下达投资计划后一般不允许随意调整投资规模、建设内容、建设标准及投资概算。必须严格执行“四制”，即项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。项目资金的管理要专户储存，专款专用，不准截留和挪用。项目实施过程的相关资料记载要按工程形象进度现场记录，及时归集，妥善保存，严禁伪造、涂改、销毁或缺失，使项目的工程质量和归档资料都能经得起历史、实践和人民群众的检验。

第二，要主动自救。首先，市县区要定期不定期的自行组织对项目投资进行自查、督查和审计，及早发现问题，分析成因，及时采取行政措施、工程措施和财务手段主动弥补自救，确保项目工程的质量安全和资金安全。其次，要主动接受和欢迎上级项目主管部门和纪检、审计、财政、质检等部门对项目投资的检查和审计。我们要积极配合其开展工作，一旦查出我们在项目投资上有问题，要反映敏捷，行动迅速，即知即纠，边查边改，有针对性地消除和化解风险因素，将可能造成的损失降低到最低程度，给事后善后工作少留或不留后遗症。我们要学会规避和消缩风险，努力使能够避免的损失尽可能避免。学会总结别人和自己正反两方面的经验，避免重犯同样类型的错误。

第三，要积极预防。我们坚持学习有关项目管理方面的知识，增强依法行政，依法规范项目管理行为的自觉性。要不断完善项目管理的制度和办法，规范操作规程和作业方式，并使项目管理工作在“阳光”下运行，从制度上积极预防项目投资风险。

今后两年国家投资力度大，新上项目多。同时，我们要全面清除市场准入障碍，开放放宽投资领域，鼓励和引导民间投资于经济社会建设;还要通过招商引资，引进外来资金投资发展工商企业;项目管理工作量大面宽，任重道远。我们要在市委、市政府的正确领导下，我们要比以往任何时候都要更加重视项目工作，要进一步加大项目的争取和管理工作的力度，克服“重争取轻管理”的倾向，特别要确保项目工程质量和资金安全监管到位，努力扩大我市固定资产投资规模，力争多干一些多年来想干但没有干成的大事，为推动全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

调查报告篇五

记者走访发现，由于青壮劳力的外出，像李承群夫妇这样的农村留守老人，大半接替起了本应由青壮劳力承担的农业生产、监护小孩等责任，这种变化的负面影响正日益显现：

一、繁重的体力劳动让留守老人难以承受。

青壮年劳动力外出后，老年人成为农业生产的主要维持者。在记者接触到的留守老人家庭中，超过一半的留守老人的耕种面积不低于1亩，部分老人的耕种面积甚至多达四五亩。

由于缺少子女协助，很多本该含饴弄孙、颐养天年的留守老人却要承担起繁重的生产劳动。这些留守老人知识文化水平普遍不高，仍属于体力型和传统经验型劳动者，不仅难以适应现代化生产对劳动者的技术要求，也缺乏对先进适用技术的接纳和吸收能力，无形间延缓了农业的现代化进程。

二、隔代培养力不从心。

由于农村劳动力外出务工时很难把子女一同带出，导致农村隔代监护现象十分普遍，不少留守老人同时监护两个以上孙辈。隔代监护使留守老人不得不再次经历抚养过程，承受沉重的照料负担。同时，农村留守老人的文化水平整体很低，祖辈相对落后的文化水平、教养方式，在很大程度上降低了留守儿童的监护质量，影响了留守儿童的教育、心理和性格发展。藤县藤州镇潭东村党委书记梁全才告诉记者，由于父母的缺席、祖辈教育方式的落后和沟通不够，村里一些少年儿童逃学、打架甚至小偷小摸等现象时有发生。

健全老年人社会保障体系。

体，所面临的困难令人感慨，应引起相关部门的重视。目前，农村留守老人生存现状已成为我们无法避开的社会问题。如何解决这一难题，记者采访了相关人士。

提高敬老养老意识。

有专家指出，在农村社会化养老机制尚未形成之前，传统式家庭化养老仍是农村养老的唯一形式。要在中国广袤的农村建立起惠及每个农村老人的养老保险有相当大的难度，家庭养老的作用依然不可小觑。相当长的一段时间里，子女仍是抚养留守老人的绝对主力军。因此，如何提高子女对留守老人的经济赡养和敬老养老意识就显得格外关键。

“尊老、敬老、助老是中华民族的传统美德，但近年来，敬老养老的意识有不断淡化的趋势。”梧州市培正学校的退休教师张钜邦曾多次参加万秀区老龄工作调研，他认为，一些农村留守老人生存状况不佳，除了与农村经济发展水平不高直接相关外，还与一些子女的孝道意识薄弱有关。

张钜邦建议，大力弘扬尊老敬老的传统美德，强化子女的敬老养老意识，通过多种宣传工具，开展评选敬老养老好儿女、好媳妇、模范家庭活动，大力宣传尊老敬老助老的法律法规和先进事迹，使人们认识到尊老敬老助老是宪法规定每个公民应尽的义务，从道义和制度上使老人心情舒畅，颐养天年。

开展社会关爱活动。

对于农村留守老人这个特殊群体，有识之士建议要加大关爱力度。在进一步采取帮扶等措施帮助农村留守老人解决生活困难的同时，更应组织各种社会关爱行动，让老人们在精神上得到更多的抚慰。

推进入户抚慰活动。基层党政组织应担当起抚慰的首要任务，汇集农村多方力量组建节假日上门抚慰服务队伍。每逢春节、五一、国庆、中秋、重阳节等，通过开展慰问活动，使老人们感受到“儿孙满堂”的天伦之乐。

开展志愿服务活动。组织社会各界志愿者利用周末和空闲时间，经常到农村留守老人家中探望，陪老人们聊天，帮老人们洗衣等，让老人们充分感受到“空巢不空心”的温暖。

近年来，随着越来越多的青壮年背井离乡进城务工，留下了一个个独孤守望着家园的孤独身影，这个特殊而庞大的群体被人们称为“留守老人”。

与城市老人相比，农村留守老人不仅要劳作于田间地头，有的还要承担起抚养孙子孙女的重任。老人们在默默操劳的同时，内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。为数不少的人生活来源得不到有效保障。这些留守老人生活经济来源比较单一，基本是靠子女打工的收入和自己的劳动所得作为生活来源。特别是对于像胡文恒这样年龄偏大且又基本丧失劳动能力的老人来说，子女的经济收入就是唯一的生活来源，因此子女的收入情况直接决定这些老人生活水平的高低。

矛盾的是，由于城市产业结构的调整升级，一些学历不高又没有一技之长的外出务工者在外务工的收入多半只能维持生计，不仅没寄钱回家给老人，甚至孩子上学的一些费用还要靠老人来负担。

正是在子女赡养能力不稳定、赡养老人的意识不高和保障体系不健全等诸多因素的影响下，不少农村空巢老人的生活得不到有效保障，生活十分困难。

此外，看病难，看病贵的问题仍然困扰着农村留守老人。虽然我市农村老人绝大多数参加了新农合，可由于承担不起自费部分费用，只有患了较大疾病住院才能报销，门诊费用不能报销，几十元甚至一两百元的门诊费对于一些老人们来说也已经是一个很大的压力。

调查报告篇六

妈妈告诉我：“塑料购物袋是日常生活中的易耗品，国家每年都要消耗大量的塑料购物袋。当今世界科技越来越发达，人们的生活也越来越方便，白色垃圾也越来越多，甚至影响到到了社会，破坏了大自然，造成了严重的能源、资源浪费和环境污染。”爸爸接着说：“而且国家目前还无法在环保的前提下进行销毁，掩埋或用大火一次性焚烧会给地球带来更大的危害。”

哦，看来塑料袋罪行累累啊，它真是20世纪最糟糕的发明!我们一定要倡导环保，提倡重拎布袋子、重提菜篮子，重复使用耐用型购物袋，减少使用塑料袋。

自从国家发布了限塑令，大街上平时随处可见，漫天飘飞的塑料袋果然都玩起了“捉迷藏”，再也不见昔日的威风了！我不禁拍手叫好。

一天清晨，我到公园去散步，忽然刮来一阵风，竟然又出现了塑料袋猖狂的身影。我弯腰把它拾起扔进垃圾桶，心里却暗想：怎么,塑料袋不是已经被限塑了吗？为什么还会出现呢?难道有人还在背地里使用塑料袋？这勾起了我强烈的好奇心。于是，我决定对限塑令的实施做个调查。

我告诉了妈妈我的想法，妈妈非常支持我。星期天，妈妈带我来到一家大型超市，我和妈妈随机挑选50人参加我们的问卷调查，共收回45份，占90%。回家后，我们全家人共同细心整理了这些问卷，结果如下：

问题一：请问您知道什么是白色污染吗?

调查者中，有2／3表示知道白色污染，而有1／3表示不清楚。结果表明，大部分市民是知道什么是白色污染的，这与国家的大力宣传有很大关系。但仍有一部分的人不清楚，这表明，国家还应该继续加强对市民的宣传。

问题二：请问您经常购买带有塑料包装袋的食品吗？

28.2％的人偶尔购买带有塑料包装袋的食品，71.8％的人经常买，这是因为，许多即食食品一次性塑料包装袋，而市民则需要这些食品所以购买，这就为白色污染的产生提供了前提条件。

问题三：请问您如何处理使用过的塑料袋?

调查显示只有7人(占15．6％)将塑料袋随地乱扔，而扔进垃圾箱的占80％，但这并不表示大部分塑料袋进入垃圾箱中。因为据我观察发现，很多人虽然知道应当把塑料袋扔入垃圾箱内，却总是扔到垃圾箱旁，风一吹，塑料袋就满街乱飞了。另外值得提出的是，在两位选择其他的市民中，一人表示会把塑料袋扔进视线所见的垃圾箱内。我发现，城市内垃圾箱以前并不多，而且大多锈迹斑斑的，沉重、固定的老式垃圾箱十分不方便。不过经过整改后，政府增加了垃圾箱的数量和增强了垃圾桶质量，这对于防治白色污染是有帮助的。

问题四：请您对白色污染的处理方法提出一些建议。

(1)政府应教育市民们增强环保意识，多宣传白色污染的危害。

(2)市民们不要随意扔垃圾，对随地扔废弃物的人讲环保的重要性。

(3)政府统一将垃圾分类、回收，集中处理。

(4)增设垃圾箱，放在白色污染严重的地方(如小卖部门口)。

(5)多设计环保标志，挂在醒目的地方。

(6)尽量减少用塑料袋包装物品，并杜绝使用一次性发泡饭盒。大力提倡市民使用时尚、美观的环保袋。

(7)呼吁全社会增强环保意识。

由此看来，限塑令的发布已经起到了较良好的作用，但有些市民仍然不太了解白色污染带给我们的伤害和对塑料袋的处理不当，国家应加大对使用环保袋的宣传，将“限速”行动进行到底。

现在我们家出去时都会随身携带几个方方的大布袋，塑料袋已经被彻底隔绝了，但塑料袋的限使用也给人们带来了一些困惑，政府必须要妥善处理好人们所提出来的问题，调解人们心中的矛盾，使人们对政府的工作大力支持，“限塑令”才可能得以走下去。

调查报告篇七

xx县地处湖南省西北部，全县总面积3474平方公里，辖39个乡镇(场),总人口43万多人，其中少数民族占88%。外出务工农民达10万多人，留守儿童约2万人，空巢老人约3万人，留守妇女约1万人。

随着农村父母离乡进城打工、经商人数的增多，留守儿童、老人、妇女的问题也越来越多。现就留守儿童的问题作一简介。

1、留守儿童的监护情况。

留守儿童的父母不在身边，他们的监护情况有以下四种情形：

(1)一种是隔辈监护，监护人是爷爷、奶奶或外公、外婆，他们是留守儿童的监护主体。他们占监护者总数的90%左右。他们的年龄大都在60岁以上，这些人绝大多数人都是文盲，或者受过极少教育。

(2)第二种监护方式是上辈监护，监护的主体是叔叔、婶婶，舅舅、舅妈，姑姑、姑父，姨、姨父，干爹、干妈。这类监护比例不是很大。但是，这种监护方式存在着监护权比较频繁流动的问题，很不稳定。他们有可能因为这样或那样的原因，如监护人也要外出打工或者被监护者与监护者本人或是跟他们子女之间的矛盾冲突等等原因而更换监护人。

(3)第三类是同辈监护，监护者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。这类监护者一般是年纪较轻，文化水平较高，如果有就业信息或机会随时都会外出打工，这类监护者存在着监护权不稳定的问题。

当前，农村留守儿童的问题不单是外出务工人员的家庭问题或者是留守儿童自身的问题，更是一个全社会都不容忽视的综合性问题;不单是一个留守儿童的教育问题，更是一个其自身全面发展与健康成长的问题;如果得不到及时关注和解决，家庭与社会都将会为此付出沉重的代价。因此，各个家庭、整个社会乃至各级政府都应该站在构建和谐社会的高度来认识这一问题，以人的生存与发展为本，采取有效措施，积极稳妥地加以解决。我们调查组从近期和长远两个方面提出我们的建议。

(4)最后一种是监护缺失，农村流动父母外出打工后，留守儿童无人监护。这类留守儿童往往除了要自己照顾好自己的生活和学习外，他们还要承担起农业劳动力的角色—照顾好自家的农田。

2、留守儿童的就学成长情况。

留守儿童年龄偏小，他们的生活自理能力较差，也是形成良好习惯的阶段，父母长期外出，对他们身心的伤害和亲情缺失的影响很大。许多以外省务工为主要打工地的父母为了省下路费钱，一连几年都不曾回家一次，父母与孩子之间的心灵沟通几乎为零。因此，留守儿童离开学校以后，其他的学习几乎无人监管。

1.农村劳动力大规模流动与城乡壁垒存在矛盾。

我国常年约有1.2亿的农民工在全国各地不断的流动，xx县约有10万多农民工常年流向各地，但城乡二元结构使进城打工的农民工无法长期将子女带在身边给予照顾。原因在于城乡隔离的户籍制度以及与这种户籍制度相伴而生的子女免费或低收费入学、必须在原籍所在地高考等制度形成的壁垒。农民工无法承担子女入学的高昂费用问题、在简陋的农民工子弟学校入学无法解决升学考试问题、各地教材的选用不同使得这些群体的子女在转学后面临两地教育内容不能衔接的困境等问题，直接推动了留守儿童这一群体的产生。

2.在经济收入与子女教育之间取舍失衡。

(一)农民工问题是农村留守儿童问题产生最直接的根源。我县农村青壮年约有80%以上常年流向各地，但城乡二元结构使进城打工的农民工无法长期将子女带在身边给予照顾。原因在于城乡隔离的户籍制度以及与这种户籍制度相伴而生的子女免费或低收费入学、必须在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁垒，直接推动了留守儿童这一群体的产生。

为了改善家庭生活，越来越多的农民选择了离开土地，到沿海地区、到城市务工谋生。他们希望自己的生活越来越好，也希望给下一代提供更充裕的经济支持。但在外出务工与子女就学、教育之间产生冲突时，他们往往选择前者。这其中，既有生活压力的原因、也有教育意识的原因。但不同原因导致的结果却是相同的.，就是使儿童在不完整的家庭中成长，成为留守儿童。

3.家长的教育能力与孩子教育需求之间形成落差。

外出务工的家长整日忙于打工，没有时间和精力过问孩子的学习，对孩子的困惑、需求、交往、兴趣等关注很少，在家里的父亲或母亲忙于操持家务，对孩子的教育仅限于让孩子完成作业，家庭教育基本处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的中小学生，对学习、生活、自身的变化有太多的问题需要解决，但家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。

4.课程设置与儿童身心发展不相适应。

由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上存在更多的困惑与问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导。但由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，农村学校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理教师。也很少有组织、有计划地对学生进行心理、生存、安全和法制等方面的教育，使留守儿童无法适应社会的发展和时代的要求。

我市留守儿童存在面广量大的特点，遍布于我市的11个县(市、区)，其中泰顺县数量最大，达到10692人，最少的是鹿城、龙湾、洞头，各600人左右。同时，留守儿童占总全部儿童数量的比例与地方经济发展呈现负相关，即地方经济越强，留守率就越低，地方经济越弱，留守率就越高，且小学留守儿童普遍多于中学，村办小学的留守儿童比例高于中心小学。

调查显示，本地的留守儿童中有大部分处于0—14周岁。父母外出打工后，与留守儿童聚少离多，沟通少，远远达不到其作为监护人的角色要求，而占绝对大比例的隔代教育又有诸多不尽人意处，这种状况容易导致留守儿童“亲情饥渴”，心理健康、性格等方面出现偏差，学习受到影响。

安全上缺少保障。留守儿童面临玩耍、劳动、生活中的安全问题，因其监护人不力或无临时监护人常发生安全事故。

在亲情长期缺失的状态里，留守儿童会产生一系列心理、道德、学习等方面的问题，主要有以下几个方面：

县统计局采取分层抽样、整群抽样、全面调查相结合的方式进行，在全县14个镇共抽取42个村民小组，调查时点为20xx年3月20日。汇总结果显示：42个村民小组总人口9630人，劳动力4966人。20xx年外出务工人员总数为1336人，比去年同期减少29人，减少2.12%。据此推算，20xx年全县外出务工人员为134779人，比去年同期减少2926人。在留守儿童中，由父母一方照顾的有23121人，占留守儿童的68.4%，由爷爷奶奶或外公外婆照顾的有10596人，占留守儿童的25.5%，其他亲人照顾的有2138人，占留守儿童的5%，独立生活的有44人，占留守儿童的1.1%。

第一，安全问题。留守儿童虽然有一定的监护人，其父母所委托的监护人如长辈家属、亲戚以及代理家长等，由于年龄、经济、生活等各方面的原因，无法对孩子进行有效的监管。这些监护人仅满足于让孩子吃饱穿暖、把孩子送进学校的大门。因此在课余和节假日等学校无法监管的情况下，留守儿童成了绝对自由人。孩子往往缺乏自我保护意识和能力，没有父母直接的关爱和教育，留守儿童易成为某些不法分子的攻击对象。此外，孩子缺乏亲情的温暖照顾，少量的留守儿童还会产生轻生自杀的想法。

第二，心理人格问题。心理健康和人格发展问题是留守儿童最容易出现的问题。由于留守儿童缺乏与父母沟通交流的机会，存在严重的“亲情饥渴”，而其他监护人替代不了父母应该要履行的完整的监护职责。所以留守孩子在遇到成功、失败、进步、忧郁、悲愤、孤寂等不同的情形时，没有自己信赖的长辈可以倾诉和指导，往往只能自己处理。尤其当他们遭遇挫折时，他们不愿意与监护人交流，在心理、性格上很容易走上极端，易出现以下情况。一是自卑封闭、自暴自弃、缺乏自信，性格内向。二是自尊心过强、内心较敏感，对老师亲友等的管教和批评容易产生逆反心理。斤斤计较，不合群。三是对父母产生怨恨情绪认为父母为了赚钱而抛弃了自己，对父母的外出不理解，父母回家了甚至故意疏远他们。

第三，道德品行问题。留守儿童一般为学龄前儿童、小学生、初中生，正处于心理成长的关键时刻。如果是由祖父母来隔代抚养教育，往往意味着由文盲来抚养孩子;而托付亲戚照管的，亲戚普遍认为不便过多管教或经常盘问，毕竟不是自己的孩子;而农村教师由于受到教育条件的限制，对每个学生的关注也十分有限。所以留守儿童长期处于这种状况中，在行为习惯上容易发生消极变化，且难以及时得到纠正，有的甚至会出现较为严重的违法乱纪的现象，严重影响了他们的健康成长。

第四，学习问题。那些由祖父母隔代抚养的孩子，由于爷爷奶奶的文化水平较低，无法在学习上得到帮助和指导。而双亲有一方在家的孩子同样很难得到父母在学习上的辅导。因为留在家的父亲或母亲一个人承担了全部的家务和田间劳作，没有时间去关注孩子的学习。绝大多数农民工选择背井离乡外出打工是希望通过自己的努力，让家人的生活越来越好，让孩子能有条件上好学，不再走自己的路。但往往事与愿违，留守儿童大多数成绩中等或中等偏下。当然一部分留守儿童学习认真，但外出父母的期望值过高，孩子学习压力大，一旦遇到挫折就容易一蹶不振;一部分儿童由于自控力差，无人督促学习，加上受外界的影响，认为学习与否都一样，对学习毫无兴趣，因此辍学的情况也多。

调查报告篇八

摘要：百年大计，教育为本。教育是现代文明的基石。提高国民素质，增强综合国力，必须大力发展教育事业。农村教育影响广泛，关系农村经济和社会发展的全局。改革开放以来，我国城乡面貌发生了巨大而深刻的变化，这同教育特别是农村教育的发展密不可分。

三农问题，是我国社会主义现代化建设的重大问题，没有农村广大地区的现代化，也就不可能实现整个国家的现代化。在农村普及就能义务教育，关系到广大农村中小学健康成长的基础，关系到亿万农民素质的提高，关系到整个农业，农村的发展。

改革开放以来，我国实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的历史性任务，应该说这是很了不起的成就。但是，义务教育尤其是农村义务教育还面临着很多的困难，农民义务教育的负担较重，城乡教育差距还有扩大的趋势，教育为农村经济、社会发展服务的能力亟待加强。为了解我省农村义务教育情况，就我省淮南市农村义务教育及存在的问题进行了调查，进行了为期一周的专题调研。调查结果显示，农村义务教育在相当一部分地区困难还比较多。

7月18日，我们调查组一行顺利到达下乡调查的村，淮南市架河二中校长带领我们参观了该中学。一栋破烂不堪的教学楼和几间瓦房互相对峙。这就是架河二中给我们此行留下的第一印象。据了解，在架河地区比这更破旧更贫困的学校还有很多。

我们假期实践的第一站——淮南市架河二中。

在接下来的几天中，通过我们的走访调查以及在学校旁听当地小孩上课，我们看到的是：孩子们的眼睛里满怀着对知识的渴求和对未来的期盼。听到的是：“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”。通过走访调查，我们发现当地教育存在的问题有很多，这些问题存在的同时，也决定了农村教育的发展。

（一）.学生的信息热情很高，但普遍不满意农村义务教育的现状。

通过对调查表的数据汇总，我们发现有90%的学生对在校学习感兴趣。并有94%的学生认为学习英语很有必要，其中52%的人认为应该加大英语的学习力度。

农村学生普遍表现出了对学习的热情，但与之相对的，更多的人不满意农村义务教育的现状，认为目前农村教学质量差，不能因材施教，硬件设备不齐全，课程资源难以开发。

这样的教学条件导致老师上课仅仅只能照本宣科，拓宽不了教育视野、扩展不了教学内容、丰富不了课堂教学。

（二）师资力量薄弱，教师待遇差，教育质量无法得到保障。

一方面由于农村老师的工资普遍比较低，因此一般大学毕业生都不愿意到农村去教书，所以农村中小学的教师整体素质比较低，但是同时人事制度和管理制度又严重制约着师资力量的调整。据了解，农村教师每个月工资才1000多元。另一方面主要的骨干教师大量流失，尽量往城里调，骨干教师的流失导致农村教育质量下降，使农村生源流失。在有些地方，农村生源流失问题已比较严重，一些比较优秀的学生或家庭比较富裕的学生，都流向了城区比较好的学校。在农村很多学校，没有体音美教师，老师往往是全才全职，什么课程都教，如此可想其教学质量。在优秀教师流失的同时，农村中小学因各方面条件相对较差，生活艰苦，比较难吸引高学历、高水平的教师去工作，师资队伍素质不高的问题也较突出。从学生家长的反映看，有86%的学生对学校的师资条件不满意，认为教师的责任心不强、敬业精神不够。反映的问题有：有的教师教育时间缩水，往往让学生自学；有的教师不批作业由学生代批，个别甚至连考卷也不批，仅根据平时的印象来给分；有的教师体罚学生等。

（三）农民负担的教育费用仍较重。

出台的“一费制”受到了农民的爱戴，但是根据调查反映，农民仍然觉得教育费用是一个比较重的负担。“一费制”虽然使他们少缴了很多学费，但是现在的费用对年收入只有几千块的农民来说，仍然是难以支付的。除了开始教学费外，在学校期间还要交校服费、建校费等非议哦那个，他们用于子女教育的指出仍比较重。。这对于贫苦农民来说，是一个很重的负担，因而，我得调查重有60％的家长觉得孩子上学的费用负担很重或者比较重，有7.4％的家长还反映不能按时足额缴纳学费。淮南泥河二中的政教主任向我们介绍到，每学期收取消费都很困难，往往需要几个星期的时间才能把学费收齐。有些学生家庭实在是过于困难的，她自己掏腰包也会垫付该生的学费。可这毕竟是杯水车薪。

（四）学校经费紧缺，学校硬件设施和软件设施都跟不上。

学校经费紧缺，学校硬件设施和软件设施都跟不上由于经费短缺，乡村学校的教育设施都得不到改善，校舍不能得到及时修缮和增加，学校环境得不到改造。在调查中，有90％的学生认为学校的教育设施、设备很一般或不太好。在我们调查的学校中，没有一所是拥有标准操场的，更不用说足球场了。虽然这就几年建起了很多栋楼解决了教师的居住问题，但是仍有不少的教师还得住在阴暗得瓦房。

（五）学生压力大。

有76%的学生认为学习压力大，54%的学生认为课本难度大，只有22%的学生认为自己有足够的课余时间参加课外活动。农村学生在学习过程中承受的来自环境的各种紧张的刺激，如考试的压力，作业的压力，家长期望压力等。他们所承受的压力往往比城市学生更大。

（六）辍学现象在减少，但仍不容忽视。

农村辍学率如此严重，其原因是多方面的。不少一部分学生因厌学而辍学。有厌学心理的主要是学习成绩较差的学生，他们在学校读书学习非常吃力，无心念书，宁愿在家里做工。农村学生因为家里宁愿在家干农活。据了解，在辍学学生中，具有厌学心理的占20％左右。教育系统自身也存在问题，农村教育方向出现偏差，并严重脱离实际。在国家实行高校全国统一考试制度下，基本上没有跳出向高一级高校输送新生为目标的“应试教育”的模式，培养“书生型”毕业生。如果准备不上大学的话，很多学生就觉得没有必要上高中，如果不想上高中，那么也就不打算上初三，这样一来初二便成了一个辍学高峰，初中教学的内容只与升学有关系，脱离实际生活的内容，不会因为多上一年学而给自己的生计带来好处。

解决当前农村义务教育存在问题的几点建议。

（1)加大省、市一级对欠发达县（市、区）义务教育的责任。

目前社会各界对收入分配差异过大、贫富分化悬殊的危险性已经有了比较共同的认识，但对城乡之间、地区之间教育上的"贫富分化悬殊"问题认识不足。而教育的不平等，最终将危害社会的安定、危害民族素质的提高、危害国家的发展。加大国家投入，保证国办学校教育经费的稳定来源。一是增加的财政投入，二是扩大对社会税费征收，反哺教育。而目前中小学校办学经费短缺基本在一半左右。制定统一的教师收入标准，为改变薄弱校提供基本条件。目前改变差校的办法大都从硬件上入手，但是，薄弱校的根本困难在于学校的创收能力弱，校长和教师的待遇与好校存在相当差距，只有制定和执行教师统一收入标准，才能保持薄弱校教师队伍的稳定，保证优秀校长和教师向薄弱校的流动，从而实现迅速改变薄弱校的既定目标。

（2）加强师资力量的建设。

建立一支高质量的农村义务教育师资队伍，教育行政部门要加强农村中小学师资队伍建设，尽量缩小与城市教师的差距。广大农村中小学教师也应自觉地进行专业发展，不断地提高教育教学能力，改进教育教学方法。学校要鼓励广大教师充分发挥主观能动性，激励学生的求学欲望。

（3）减轻学生的学习压力。

减轻学生的学习压力应从压力情境、压力体验、压力反应入手。而学生厌学、老师厌教、师生关系紧张、以考为本的僵化的学校管理体制，枯燥乏味的学校生活，已经成为学生过重学习压力的更为深层的原因了。因此，我们不能仅仅是减轻作业负担，课业负担，考试负担，而必须是在探明学生学习压力的来源、类型、现状、差异程度的基础上，站在素质教育的高度上，以学为本，改变陈旧的学校教育评价体系，重建令人向往的学校生活。

（4）为农村学生的后续教育创造条件。

要有步骤地增加一批农业高中和其它职业学校，农村各类职业学校要以教学为主，对文化科学基础知识、专业知识和技能都要认真教好，还要讲授农村经济政策和科学管理知识。要把教学、生产劳动与科学技术的推广应用等活动密切结合起来。要重视对没有升学的高中、初中和小学的毕业生的职业技术教育，通过举办农民技术学校、短期培训、专题讲座等，使他们获得一技之长。

希望我们的能一如继往地重视教育，继续加大对教育的支持力度。为教育说话，更要为教育办事。象抓经济建设一样抓好教育发展，创造更多更好的优质教育资源，满足人民不断增长的对优质教育的需求；进一步加大对教育的投入力度，为教育的发展奠定良好的经济基础；进一步加强教育行政部门领导班子建设和教研部门队伍建设，为教育的可持续稳步地发展奠定良好的领导基础；进一步加强教师队伍建设，稳定教师队伍，为义务教育的发展奠定坚实的队伍基础。

参考资料：

1.《中国教育绿皮书》教育出版社。

2.《当代教育变革浅析》武汉大学出版社。