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政协机关效能建设方案范文范本(大全13篇)

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政协机关效能建设方案范文范本(大全13篇)
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方案的执行过程中可能会面临各种风险和困难,需要及时调整和优化。制定一个有效的方案需要充分的时间和精力的投入。方案的成功与否不仅取决于制定的过程,还取决于执行和监测的过程。

政协机关效能建设方案范文范本篇一

为切实加强机关效能建设,全面落实各项工作任务,根据《平遥县20xx年效能建设工作考评办法》的通知平效办〔20xx〕8号)精神,结合实际,制定以下实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”“科学发展观”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大精神,紧紧围绕立党为公、执政为民的本质要求,突出思想教育,注重建章立制,严格考核奖惩,进一步优化事务局运作方式,提高工作效率,强化服务效能,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作体制,全面落实县委县政府各项工作。

二、工作目标。

进一步增强队伍素质,提高对决策的领悟能力、落实能力和参谋能力,树立参谋助手的形象;进一步转变工作作风,提高工作效率,树立快速高效的形象;进一步强化监督管理,切实从严治政,树立清明公正的形象;进一步规范工作行为,注重建章立制,树立优质严谨的形象,真正成为县领导、部门、机关干部的勤务员。

三、工作内容。

1.深入调查研究。紧密结合我县经济社会发展中的重大课题,围绕政府工作的重点和基层群众关注的难点、热点问题,开展调查研究活动。各科室在抓好局领导课题实施的同时,要根据各线工作实际,重点开展1-2个课题的调研工作,从现象中看到本质,从一般中找到规律,总结取得的成绩和经验,提出解决问题的方法和建议,努力形成一批重点突出、文字精炼、思路清晰的调研成果,为局领导决策提供依据。

2.抓好督促检查。事务局全体人员都要从维护政府形象、确保政令畅通的高度,以强烈的事业心和高度的责任感,抓好机关后勤服务项目的督查工作。要把督促检查的主要精力、主要力量放在机关后勤服务保障的重点工作和实事工程上,放在领导关注、群众关心的问题上。要在继续运用“一事一督查”和“集中督查”两个抓手开展督查活动的同时,加大暗访督查和督查调研的力度,查明实情,推动各项后勤服务保障工作的落实。

3.优化后勤事务。一是优化办文质量。严格执行公文办理责任制,明确责任,权责一致,每个环节都有专人负责,确保公文处理程序顺畅、优质高效;实行限时办结制、退文重办制、差错通报制。二是注重办会实效。严格把好会议保障审核关、准备关,制定好会议后勤保障方案,提高效率,减少差错。三是提高协调水平。充分发挥综合协调职能,沟通上下,协调左右,联系内外。注重听取机关部门和基层的建议和意见,注重各项后勤服务协调会议纪要内容的执行和落实。

4.加强队伍建设。一是加强能力建设。加强理论业务学习,把事务局建成学习型单位、效率型单位,使每位干部成为学习型干部、效率型干部;进一步加强干部培养、推荐、选拔和岗位交流工作。二是加强作风建设。牢记“两个务必”,保持艰苦奋斗、谦虚谨慎的作风,保持宽松、融洽、随和、干事的风气,求真务实、开拓创新的风气,力求把各项工作做实、做细、做好、做精。三是加强效能监察。建立兼职监督员队伍,落实监督职能,切实抓好督查整改,加强行政效能监察,实行行政效能与工作人员年终考评挂钩的绩效管理办法。

四、方法步骤。

事务局机关效能建设贯穿全年,分三个阶段进行。

1.动员部署阶段。主要任务是加强学习,提高认识。认真学习贯彻党的三代领导人关于加强作风建设的重要论述,党的十七届全会决定、胡锦涛在中纪委三次全会上的重要讲话、全县机关效能建设工作会议精神,充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性,不断增强做好这项工作的自觉性和主动性。

2.组织实施阶段。主要任务是查找突出问题,认真搞好整改。建立事务局效能建设领导小组和工作机构,设立投诉电话,明确兼职监督员队伍;开展调查研究,通过个别谈话、座谈会和上门征求意见等形式,找准工作载体和需要改进的问题,研究具体措施,切实加以整改。

3.考核考评阶段。主要任务是认真总结经验,组织考核考评。对效能建设开展情况进行认真总结和自查;建立长效机制。搞好各科室评议和干部绩效考核;做好总结工作,树立先进典型,年底召开事务局机关效能建设工作总结会议,对事务局机关效能建设工作进行总结,提出进一步抓好效能建设工作的意见。

五、工作措施。

1.建立工作机构,加强组织领导。成立由事务局局长马永生任组长、副局长为成员的县事务局效能建设领导小组,下设办公室,由刘秀杰任办公室主任,张小玲负责办公室效能建设的日常工作。

2.营造舆论氛围,做到“四个结合”。事务局机关效能建设是一项系统工程,也是—项长期而艰巨的任务,要坚持做到“四个结合”,把机关效能建设与岗位目标责任制落实结合起来,与创建学习型机关结合起来,与进一步转变政府职能结合起来,与年终考核评议和奖惩结合起来。喊响“向我看齐”的口号,人人参与,全面推进,求真务实,务求实效,形成人人讲效能、处处抓效能、事事求效能的良好氛围,切实做到“忠于崇高事业,甘当人民公仆,节制非份之欲,永怀正义之心”。

3.全面组织实施,突出工作重点。把机关后勤重点工作和实事工程以及与机关干部工作、生活密切相关的事作为重点来抓,着重解决当前机关干部反映强烈的突出问题。紧紧围绕“全面提升机关后勤管理服务水平”的工作主题,防止工作中“缺位、错位、越位”现象,解决行政不作为、乱作为和慢作为问题。

4.建立考评制度,加强监督检查。建立切实可行、操作方便、全面客观的效能考评制度,定期进行考评。工作人员考评内容包括工作纪律、工作能力、服务质量、工作作风、办事效率、群众投诉等方面。考评采取内部考评和外部评议、自我评价和组织评价相结合的方法。加强效能监察,寓监察于教育之中,寓监督于提高之中。

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政协机关效能建设方案范文范本篇二

按照党的群众路线教育实践活动总体安排,为进一步抓好重点问题的专项整治,不断推进作风转变,现制定专项整治方案如下。

深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市有关规定,坚持突出重点、务求实效的原则,围绕党委确定的专项整治任务,结合政协机关工作实际,重点整治群众反映强烈的突出问题,进一步促进作风转变,密切党群干群关系,树立为民务实清廉形象,确保政协机关教育实践活动取得实效。

(一)扎实开展会风文风专项整治。

本着“务实、节俭、高效”原则,大力提倡简朴、节约新风,倡导开短会、讲短话、重实效。切实转变文风,摒弃“长、空、虚”,倡导“短、新、实”,积极推进电子政务,减少纸质文件印发,提高办文质量和成效。

牵头领导:***。

责任人:***。

责任部门:政协各委办。

整治期限:**年**月底前完成。

(二)开展厉行勤俭节约专项整治。

1.严控“三公”经费支出。严格执行“三公”经费预算管理办法,不报销任何超范围、超标准以及与公务无关的费用。每年自觉接受审计部门对机关财务进行审计。

2.规范公务用车管理。加强公务用车管理,严禁公车私用;规范公务用车加油、维修、审验和派车审批制度,杜绝铺张浪费现象发生,降低运行成本。

3.整治超标准接待。按照《党政机关公务接待管理办法》,严格公务接待审批程序,控制接待范围,做到无公函不接待,严格接待标准和控制陪同范围,杜绝铺张浪费和超标准接待。

4.减少日常办公损耗。节约利用办公耗材,实行领用办公耗材登记制度;规范日常用水用电,做到水不长流、人走电关、使用有度。

牵头领导:***。

责任人:***。

责任部门:政协各委办。

整治期限:**年**月底前完成。

(三)开展机关作风“庸、懒、散”专项整治。

1.严禁迟到早退、擅离职守;严禁工作时间上网聊天、玩游戏、看视频或者从事与工作无关的活动;严禁无故缺席应当参加的会议或活动;严禁公务接待时态度生硬、言辞粗俗甚至故意刁难服务对象;严禁参与服务对象安排的各种消费娱乐活动。

2.下力气解决履职不积极、不认真,办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为、慢作为等问题。严禁在公务活动中索要好处或接受服务对象的馈赠。严禁滥用权力,贪图私利,以权谋私。

牵头领导:***。

责任人:***。

责任部门:政协各委办。

整治期限:**年**月完成。

(一)加强组织领导。成立以**任组长的整改活动领导小组。加强制度建设,不断提高作风建设的针对性和时效性,促进问题的解决和作风的改善。

(二)密切协调配合。按照责任分工认真开展各项整治活动,密切配合,互相支持,共同研究解决工作推进中遇到的困难和问题,确保专项整治活动扎实有效开展。

(三)加强督促检查。建立监督检查制度,对有令不行、有禁不止、搞变通、打折扣的现象,发现一起、严查一起,并在全机关通报批评,同时,根据情节作出党纪政纪处分。

政协机关效能建设方案范文范本篇三

为认真贯彻落实《县县政府关于对倡廉和机关效能建设制度执行情况实行公开问责的实施意见》,深入推进倡廉制度建设,保障制度执行到位,为全乡经济社会又好更快展创造良好发展环境。经乡党、政府研究决定,制定如下实施方案:

一、目标要求。

通过实施公开问责制,强化责任追究,进一步提高全乡倡廉和机关效能建设制度的执行力,全面加强乡、村、社干部思想作风、工作作风、生活作风和学风建设,从严规范党员干部廉洁从政行为,有效促进党员干部特别是领导干部模范遵守党的路线方针政策、国家法律法规以及各项规章制度,努力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍,为我乡灾后重建和经济社会又好更快发展提供坚强有力的保证。

二、问责内容。

问责内容为《实施意见》中明确的违背科学发展观、违领导干部廉洁自律、党内监督条例、党风廉政建设责任制和机关效能建设以及损害群众利益不正之风有关规定的。在实施公开。问责过程中,各村支部、村会和乡属各单位要结合自身实际,适当拓宽问责范围,把最能体现领导干部廉洁自律、维护群众利益和机关效能建设制度执行情况作为排查问责的重点。

三、方法步骤。

(一)宣传发动。

村支部、村会、乡属各单位要按照《实施意见》的要求,迅速召开会议进行专题部署,认真组织广党员干部尤其是领导干部深入学习贯彻《实施意见》和《实施方案》,单位主要领导要带头学、带领学,作为一项应知应会知识去领会和掌握。全体乡、村干部要先人一步,快人一拍,领会文件精神实质,把握工作总体要求,掌握和熟练公开问责的业务技能。要利用机关学习日、支部党课、专题讲座等多种形式,利用橱窗、画廊等多种阵地,力宣传实施问责的指导思想、目的意义、主要内容和方法步骤,引导广党员干部和人民群众积极主动地参与到这项工作中来。同时,充分利用报纸、电视、电台、网络等媒体,加强宣传教育,形成舆论声势,促进广党员干部提高执行制度的自觉性和主动性。公布举报电话,畅通投诉渠道。各单位要在3月24日前完成宣传发动工作。

(二)排查案源。

一是自查报告。各乡镇、各部门、各单位要按照《实施意见》中确定的重点对象和重点问责内容,对有关制度执行情况,认真开展自查工作,做到实事求是,全面细致。要通过排查,形成自查情况报告,并将梳理的问责案例一并上报。

二是重点排查。乡纪办公室工作人员要搜集有关检查或督促通报,必须按领导或上级机关的指示、批示,审计结果报告,群众举报和申诉。同时,对重点工程、重点工作、土地出让、工程招投标、软环境建设、机关作风建设等方面开展逐项排查,认真梳理相关问责案源。

三是明查暗。区纪执法室具体负责对贯彻科学发展观和落实乡、乡政府重决策部署情况的明查暗;负责对落实领导干部廉洁自律、党内监督条例、党风廉政建设责任制各项规定情况的明查暗;对各单位制度执行情况以及落实《实施意见》情况加明查暗力度,不断拓展问责案源的排查渠道。四是比对点题。与各村支部、村会乡属各部门、各单位对问责权限内自查上报的结果进行比对分析,对各单位没有自我排查出来的需要公开问责的事项,采取点题问责。本着自查从宽、被查从严的原则,对因弄虚作假、敷衍塞责、失职渎职等行为造成上报情况失实的,将严肃追究相关责任人的责任,并对单位“一把手”进行问责。

(三)调查核实。

各村支部、村会乡属各部门问责主体要根据问责权限,对自我排查和点题问责的事项按照有关规定采取询问、质询和调查、检查等形式,进行调查了解。重要的`、复杂的问题应直接调查核实,一般性问题可以托有关党组织或基层纪检监察组织调查并上报结果,涉及多个部门和单位的问题,要组成联合调查组进行调查。对情况复杂的、自身难以解决的问题,要及时向乡纪和相关部门请示、报告,研究处理办法。调查情况要书面报告作出问责决定的纪检监察机构。调查核实要做到事实清楚、证据确凿,必要时可与当事人见面。

(四)公开问责。

问责主体在对问责案源进行调查核实后,按照决定问责的事项和对象的实际情况。在《实施意见》规定的中选择相应的问责方式,向问责的单位和对象下达《县倡廉和机关效能建设制度执行情况问责通知书》,启动公开问责,并在一周内完成公开问责工作。对决定处理的,由问责主体研究作出处理决定后,邀请纪检监察机构要加强对问责处理决定执行情况的跟踪督查,督促被问责的问题及时得到纠正处理。

(五)长效管理。

实施公开问责的各级主体要根据《实施意见》的要求,按照干部管理权限,坚持集中公开问责与自行公开问责相结合,坚持定期公开问责与长期公开问责相结合,对违《实施意见》规定的情形,发现一起,问责一起,确保问责工作长期有效地开展。在公开问责的基础上,针对存在的突出问题,深入剖析研究,查找根源,寻求从管理体制、运行机制和制度建设上解决问题的办法,进一步加强机关内控制度和倡廉制度建设,切实提高制度执行力。四、组织领导各村支部、村会乡属各部门、要在全乡倡廉和机关效能建设制度执行情况公开问责工作领导小组的领导下统一开展工作,成立公开问责工作领导机构,研究制定切实可行的实施方案,把问责工作摆上重要议事日程,单位“一把手”要负总责、亲自抓,纪检监察机构负责人要具体负责本单位、驻在部门的公开问责工作。乡纪领导班子成员要按照挂室包片责任制的要求,围绕《实施方案》的工作安排,深入基层单位亲自动员,细致布署,现场督查,一线指导。

乡纪要加强监督检查和分类指导,对各单位开展公开问责工作情况进行抽查。对拒不执行《实施意见》的;对工作不力,搞形式主义、走过场的;对破坏制度的行为未能及时处理的;对执行《实施意见》不力引发申诉、举报等,乡纪将对其单位负责人和单位纪检监察机构负责人进行问责,并严肃追究相关人员的党政纪责任。乡公开问责工作领导小组成员单位要切实负起责任,积极主动地参与到这项工作中来,努力形成齐抓共管的工作格局,确保公开问责工作取得实实在在的效果。

政协机关效能建设方案范文范本篇四

永效能〔〕4号。

各乡镇党委、人民政府,县直属各部门:

根据省、市关于深化“效能革命”的统一部署和要求,及我县深化“效能革命”实施意见和各阶段主要工作计划安排,4月至10月为全县深化机关“效能革命”组织实施阶段。这一阶段,是今年深化机关“效能革命”的关键阶段。为做好这一阶段的工作,现提出以下工作意见:

一、明确阶段目标要求。

在县委、县政府领导下,组织实施阶段的工作,要在第一阶段工作的基础上,充分运用调查研究的成果,围绕县委提出的深化“效能革命”六个方面的任务,坚持求真务实,标本兼治,注重实效,着眼长效,重点在解决问题、提高素质、建章立制上下功夫。通过整合机关管理资源,优化机关管理要素,规范机关管理行为,改善机关运作方式,力求在解决突出问题、改善队伍素质、提高机关效率、推进依法行政、优化发展环境等方面取得初步成效,努力提升人民群众对各级机关和广大机关干部的满意度。

各乡镇、部门要根据本阶段的目标要求,从自身实际出发,结合各自特点,紧扣发展主题,提出具体目标,明确主攻方向,努力使机关“效能革命”取得实实在在的成效。

二、解决共性突出问题。

机关效能建设,重在解决问题,以实际成效取信于民。各级各部门要坚持存在什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。尤其要注重解决群众关注、对我县改革发展稳定影响较大、反映强烈的问题,切实真抓实干,务求取得突破,带动机关“效能革命”的整体推进。根据前一阶段调查研究掌握的情况,在组织实施阶段,我们要在以下几个方面下功夫。

1.在解决“事难办”问题上有所突破。要从根本上解决机关作风、效能问题,必须建立一个长效的管理机制。要对行政管理流程进行梳理、优化和再造,以企业、群众的满意度为导向,把一些新的管理方式和手段引入政府管理,通过分权、放权等形式,推进行政管理流程再造。要在机关推行iso9000质量管理体系,优化工作流程,切实提高工作效率和质量。要推进公共行政体制创新,提高公共服务品质,把企业的竞争机制引入政府,不断增强行政组织的活力;把成本效益分析机制引入政府,树立行政成本核算意识,降低政府管理成本;把企业家理念引入政府,树立“顾客至上”意识,逐步建立服务型政府。一是深化审批制度改革。削减审批事项,减少审批环节,下放审批权限。二是提高“窗口”办事效率。在集中办事场所,实行“一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务”,推行并联办理,推广全程代理。三是加快电子政务建设。整合网络资源,构建网上公文交换系统、网上办事大厅等新型办事平台,运用现代科技,为群众办事提速提效。四是优化机关服务。推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、ab岗工作制等制度,出台便民利民服务措施,提高服务质量。

2.在解决“行政行为不规范”问题上有所突破。认真贯彻中央颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,结合《行政许可法》的实施,重点解决部分机关行政不作为、乱作为问题。一是加强行政行为监督。深入开展专项治理,严肃查办严重损害群众利益问题的案件。实行行政执法责任制、失职追究制、行政告诫制和否定报备制等,使依法行政成为自觉行动。二是深化政务公开。进一步规范公开的内容、形式和方法。建立政务通报、政务听证会和新闻发言人等制度。三是合理划分事权。针对职能交叉问题,进一步明确相关部门的工作职能和管理权限,使主办部门切实负起责任,协办部门加强协同配合,防止和减少推诿扯皮。四是加强信用机关建设。强化从政道德和诚信教育,构建机关信用体系,使诚实守信成为机关干部共同的价值取向和行为规范。

3.在解决“文山会海”问题上有所突破。在加强会议管理上,各乡镇、部门要认真贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于改进会议管理提高会议效率的意见》(浙委办〔2004〕23号),深入研究,结合实际,切实改进会议管理,提高会议效率和行政效能。一是切实精简会议。采取核减、合并等措施,切实减少各类会议。凡需传达和部署到基层的工作,一般采用电视电话会议的形式,避免层层开会、层层传达。二是加强会议成本管理。严格执行会议审批制度,实行会议经费预算制,严格控制会议规模。三是提高会议效率。严格会议的工作程序,对各类会议作出限时规定,提倡开短会、讲短话。从严控制会议规格,减少领导“陪会”,严格控制领导干部参加各类开业、剪彩、奠基、挂牌等仪式。在加强文件管理上:一是控制文件数量、篇幅,对一般文件,不搞层层照转。二是清理简报,建立机关简报报批登记制度。

4.在解决“素质不高、本领恐慌”问题上有所突破。根据事业发展的需要和时代的要求,努力建设一支政治上靠得住,工作上有本事,适应现代效能机关要求的高素质干部队伍。一是在各级领导班子和领导干部中开展“三树一创”活动。结合加强领导班子思想政治建设,从5月份开始,在各级领导班子和领导干部中开展树立科学的发展观、树立正确的政绩观、树立牢固的群众观,创为民、务实、清廉好班子活动,打牢求真务实的思想基础,进一步增强公仆意识、责任意识和效率意识。二是积极创建学习型机关。结合落实大规模培训干部的任务,制定并严格落实培训规划,加强机关干部的政治理论、政策法规、业务知识和现代科技管理知识的学习培训,改善知识结构,全面提高素养。三是鼓励干部通过多种途径自学,提高知识层次,增强工作能力。

5.在解决“浮躁、涣散”问题上有所突破。重点在弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风上下功夫。一是强化干部队伍管理,落实机关工作各项制度措施。制定出台切合实际的限制性规定和措施,实行严格的机关干部行为禁止规定,设置“高压线”,进一步规范机关干部日常行为。二是加强机关评议。结合部门年度目标责任制考核,不断总结和完善“不满意单位”评议工作,把评议结果向社会公示,接受社会监督。三是强化机关干部绩效考核。制定科学合理的机关干部绩效考核办法,与近几年开展的争当“人民满意公务员(机关干部)”活动结合,鼓励先进,鞭策后进,进一步树立机关干部的良好形象。四是抓典型促动。在宣传表彰先进单位、优秀干部的同时,对那些作风浮躁、涣散,效能低下、影响恶劣的反面典型,坚持依照纪律规定惩处。五是加强干部实践锻炼。通过建立基层联系点,下派农村工作指导员、蹲点调研等方式,推动机关干部深入基层,深入实践。

6.在解决群众关注的“急、难”问题上有所突破。着重解决群众反映强烈的看病难、上学难、住房难、行路难、停车难、环境污染治理难、困难群体脱困难等问题。一是畅通民意沟通渠道。通过加强公开电话、投诉电话规范化管理,进一步做好信访工作,认真办理人大代表、政协委员提案议案等,及时受理和处理群众反映的急难问题。二是实施各类“暖民心”举措。集中财力、物力,切实为群众办实事、解难事。三是加强社会应急处理系统建设。通过提高对社会治安、公共卫生、安全生产等突发事件的应急处理能力,保障人民群众的身体健康和生命财产安全。

三、切实加强组织领导。

组织实施阶段,工作任务重,标准要求高。各乡镇、部门都要以求真务实的精神和作风,根据实际,制定具体工作方案,明确相关工作的时间要求,周密安排,精心组织,务求实效,保证这一阶段各项工作的有序推进。

1.强化领导责任。各级党政“一把手”要亲自抓、负总责,既挂帅、又出征,坚持一级抓好一级,一级对一级负责,重点抓好本级,指导好下级,带动全面。领导班子成员要分工负责,在分管工作中全面落实机关“效能革命”的'要求。各级机关“效能革命”领导小组要切实发挥作用,精心、深入、务实、有效地抓好组织实施工作。领导小组成员要带头做到学习更认真,调研更深入,方法更有效,指导更及时。要注重把握“效能革命”的特点和规律,增强工作的针对性和有效性,创造性地开展工作。要重视利用各乡镇、部门原有的各种载体,善于借势,善于结合,善于统筹,达到共同推进、共同提高的目的。

2.注重典型推动。坚持抓点示范,以点带面,推动全局。做好培育典型工作。领导干部要带头建立联系点,各级领导小组成员要努力把联系点办成示范点。做好发现典型工作。尊重基层的首创精神,总结基层的实践经验,及时总结推广不同类型、不同层面先进典型的经验,将点上的创造转化为面上的成果。做好宣传典型工作。充分发挥舆论宣传的作用,加大典型报道力度,扩大先进典型的影响力和推动力。

3.加强督促检查。充分发挥各级机关效能监察投诉中心的作用,健全机制,规范运作,做到归口管理、分级负责、有诉必理、有理必果,督办的事项做到“事事有回音,件件有着落”。充分发挥各单位效能建设工作机构的作用,通过组织开展明查暗访等多种途径,运用查询函、督查通知书和督查情况通报等形式,加强工作督查,推动影响机关效能突出问题的解决。充分发挥行业、部门内部监督管理作用,按照谁管理谁负责的要求,强化部门内部和垂直管理系统的自我约束。充分发挥舆论监督的作用。县效能办要加强协调,统筹安排,支持新闻媒体根据自身特点和新闻工作纪律,做好舆论监督工作。

4.搞好制度建设。把解决问题与建章立制结合起来,努力实现用制度管人管事。各乡镇、部门要抓紧提出进一步深化审批制度改革,深化政务公开,进一步落实党风廉政建设责任制和责任追究制,专项清理整顿和纠正损害群众利益的不正之风的意见;抓紧制定有关法规、规章及其它有关文件、制度清理修订方案;抓紧制定机关部门绩效评议工作方案和干部绩效考核办法;抓紧出台改进会议管理、减少文件简报的意见和优化机关服务措施的意见,等等。各乡镇、部门也要根据实际情况,制定切实可行、便于操作的相关制度和意见。要注意把实践证明行之有效的做法上升为制度要求,建立长效机制,不断巩固和扩大机关“效能革命”的成果。

5.推动工作落实。要进一步明确指导思想,组织广大机关干部深入学习省、市、县有关文件和领导讲话精神,树立抓“效能革命”促工作落实的指导思想。要进一步理清工作思路,按照科学发展观的要求,深入研究我县发展的战略问题,解决好当前经济社会发展中的重点问题。要根据“狠抓落实年”的要求,用贯彻落实的水平来衡量机关“效能革命”的水平,用改革发展稳定的成果来检验机关“效能革命”的成果,努力通过机关“效能革命”,推动我县加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化。

暨“千名干部下基层”活动领导小组。

政协机关效能建设方案范文范本篇五

根据集团公司2016年效能监察工作实施方案要求,结合公司今年工作情况,公司将开展使用中介承建工程项目专项治理、整治亏损项目效能监察和各级管理人员岗位履职能力专项检查三项工作。为了扎实有效的开展工作,全面完成效能监察工作任务,特制定本实施方案。

一、领导机构。

为了加强三项效能监察工作领导,全面落实检查工作,公司成立效能监察工作领导小组,负责领导并组织实施效能监察工作。

组长:

杨运堂公司执行董事、总经理。

廖由联公司党委书记。

副组长:

杨善友公司党委副书记、纪委书记。

丁富荣公司副总经理。

汪文贵公司总经济师。

孙卫红公司总会计师。

联系人:赵兴全。

二、检查的目的。

通过检查,围绕工程项目管理,及时发现和查找存在问题的原因,制定切实可行的扭亏目标和措施,妥善解决存在的问题和风险;进一步增强各级管理人员的责任意识,强化执行力,确保项目正常运行;提高工作效能,提高民主决策、科学决策、规范决策的能力;达到完善制度、规范管理、化解风险、降本增效、提高素质、促进公司又好又快发展。

三、检查的重点。

重点是抓好亏损项目的整治和使用中介承建项目的监督检查。坚决纠正不与上场劳务队伍及时签订合同、超计价拨付工程款、擅自组织集资、个人大额借款长期挂账、领导人员管辖范围内使用亲属包工队和关系供应商、租赁职工集资设备高于市场同等设备价格、铺张浪费和无计划开支费用、项目实施性施组方案不合理、安全质量隐患、管理人员不作为和乱作为、领导人员违反“三重一大”决策制度决策重大事项等问题;抓住关键环节和重要部位深入开展检查,在规范管理、防范风险、提高效益上下功夫,要在追求效果上做文章,加大整治力度,指导和帮助项目部制定减亏目标和措施,努力实现减亏目标,同时要注意发现和查处因失职渎职造成亏损的问题;力争早发现问题、早采取措施、早实施整治,促进项目提升创效能力,保障安全运行,确保始终处于可控状态。

四、检查的方法和步骤。

检查采取听汇报、查资料、看现场、召开座谈会、问卷调查、走访业主和市场调查等多种形式组织实施检查。检查从5月份开始,至10月底结束,分阶段组织实施,整个工作要以单独组织检查为主,并借助项目督查、安全质量检查、财务监察、责任成本管理检查、项目审计、干部考核等监督检查力量,充分发挥专业优势,分解效能监察任务,实现资源共享。

五、几点要求。

1、加强领导,严密组织,有力推进。各级领导要把效能监察作为一项重点工作来抓,今年股份公司和集团公司特别关注亏损项目检查,提出了具体要求,下达了整治指标,并督办亏损1000万元以上的项目,所以各项目务必引起高度重视,工作要深入细致,注意把握每一个细节、每一个环节、每一个程序,做到不留盲点、不留隐患、不放过疑点。确实找准存在的问题,查清主要原因,拿出可行的整治措施,确保自查不走过场,真正取得效果。

2、统筹兼顾,突出重点,真抓实干。检查工作内容多、时间紧、要求严、专业性强。检查要统筹兼顾、突出重点、抓住关键,既要掌握进度,更要注重质量;既要关注面,又要重视点。解决问题从治本入手,在防范风险上下功夫、完善制度上下功夫、规范管理上下功夫、提高工作效率上下功夫、强化执行力上下功夫,切实解决突出问题。

3、实事求是,严肃认真,力求实效。检查要严格,不回避矛盾、不掩盖问题;反映情况要真实,不缩小、不夸大事实;处理问题要联系历史背景、考虑现场实际、权衡各种利弊、兼顾各方利益、追求最佳效果。对违纪违法问题要认真查处,严肃追究。要通过开展效能监察,切实发现管理漏洞和存在问题,促进企业规范管理,提高管理效能。

4、各分公司、项目部要成立领导机构,重点是三项工作对照有关规定认真查找问题,及时采取有效措施加以纠正。同时,要对项目管理的现状进行分析研究,查漏补缺,自查中发现的问题,及时分析梳理,提出整改措施,落实整改部门,指定责任人抓好整改。同时将整改情况书面上报公司效能监察办公室。

政协机关效能建设方案范文范本篇六

根据《张掖市机关效能风暴行动实施意见》和《2012年开展机关效能风暴行动的实施方案》精神,特制定本实施方案。

一、总体目标。

全面贯彻落实省第十二次和市第三次党代会精神,按照省、市实施机关效能风暴行动的总体部署,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以改进机关作风、规范行政行为为抓手,以提高行政效能,改善发展环境为核心,以解决企业、群众反映强烈的突出问题为重点,以提高建设系统服务能力和行业管理水平为目标,在局系统深入开展机关效能风暴行动,优化服务环境,严格责任追究,强化工作落实,切实加强作风与机关效能建设,为城乡建设事业科学发展、转型跨越提供坚强有力的保障。

二、主要任务。

1、优化行政审批机制。根据国家、省市近年来新出台的法律、法规、规章要求,进一步制订和完善我市住房和城乡建设领域的配套措施,及时修订或废止无必要或已经明文取消的行政审批;遵照权责对等原则,进一步向县区建设行政主管部门下放权力,形成市县两级良性运转的行政审批机制;充分发挥政务大厅建设局窗口的职能作用,凡是由局窗口办理的审批事项,坚决实行一站式审批,做到透明公正;所有行政审批事项,要进一步简化办事程序,该合并的坚决合并,该取消的坚决取消,办理时限在原承诺时限的基础上再缩减35%以上,节约办理时间;深化服务企业工作,建立和完善重点项目、重点企业服务“绿色通道”,对涉及重大项目的审批事项,要实行“代办制”,特事特办;规范各类年审、年检行为,其中对无法律、法规及市以上规范性文件依据的年审、年检一律取消,对同一企业有多项年审的,采取联合年审。

2、规范用权和执法行为。依法确定重大决策的具体范围、事项和量化标准,严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”程序,对涉及公共利益和人民群众切身利益的重大决策事项要进行听证;对行使的行政职权进行全面梳理,明确行使权力的。主体、依据、程序和监督措施;逐步细化和量化各项行政处罚自由裁量权限,消除重复性审查或权力边界模糊的用权行为;进一步整顿执法队伍,加强对行政执法人员资格管理,执法人员实行持证执法;(论文范文)建立执法工作新机制,实行联合执法检查,避免各行其是,多头执法、重复检查,减轻基层负担;进一步规范监理、检测、招投标代理和造价咨询等中介机构的行为,加大对中介机构的管理,坚决打击中介机构告假、诈骗等违法行为,建立和实行黑名单制度;全面落实行政执法督查责任制,强化对行政权力的制约和监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

3、提高公共资源交易服务水平。交易中心要在现有建设工程交易中心软硬件基础上,配套高端设备,强力推行网络化、电子化交易服务手段,充分利用现代信息技术提升规范运作和监管水平,逐步满足不同部门管理的建设工程入场开展交易活动的需求;实行集中管理,搭建起“一市一场、资源共享、市场运作、集中服务、统一管理、依法监督”的公共资源交易新体制,整合交易流程,严格市场监管,加快形成全市统一、有序、规范的公共资源交易诚信体系和市场秩序;整合公共服务资源,组建综合评标专家库,面向社会公开征聘评标专家,充实评标专家队伍,按照各自专业进行分组,对评标专家资源实施统一管理、资源共享、独立抽取。

4、深化党务政务公开。充分利用《张掖市建设系统信息网》和其他相关网站,实现建设系统党务政务的全面公开。局机关科室及所属职能单位必须将本部门的工作职能(包括附加职能)、服务范围、事项和标准,本年度抓作风建设或队伍管理的新举措,服务承诺、廉政建设承诺、违诺责任和监督方式,工作人员(配照片)及其职务、分工、联系方式,常规工作的标准化流程及说明,与工作相关的法律、法规、规章及部门规范性文件文档,业务办理资料格式等信息内容进行归纳、整理,上传到《张掖市建设系统信息网》本部门专属网页或提供下载链接;逐步推行行政执法过程和决策过程公开,加强对行政权力运行过程的监督,扩大群众的知情权、参与权、监督权,有效防范以权谋私行为的发生。

5.完善责任目标管理。继续坚持用责任书管事不动摇,将目标任务细化落实到具体的人头上,制定工作责任表,明确时限、进度和质量要求,做到一周一调度,一月一督查,一月一讲评,确保各项工作顺利推进。按照年初同各县(区)、各单位、各科室签定的业务工作、亮点工作责任书和建设行业安全生产目标责任书,进一步推进绩效管理,制定出台《市建设局效能考评奖惩办法》,建立完善能客观真实反映工作实绩和成效的绩效评估考核制度,创新绩效考评方式。严格绩效考评奖惩,把年度绩效考评结果与目标管理考核、领导班子年度考核、党风廉政建设责任制考核以及干部选拔任用结合起来,严格考评奖惩,激励干事创业,充分调动机关工作人员的积极性、主动性和创造性。

6、加强政风行风建设。坚持推进工作作风转变的能力,坚决整治慵懒散慢、中梗阻塞和效率低下的问题,着力加强机关作风建设,开展“形象提升”活动,推动建设事业又好又快发展。全面落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制,优化工作流程,科学设置程序,做到文明热情,高效服务,大事快办,急事先办,特事特办,在办事窗口公开工作人员岗位职责、办事承诺和投诉渠道,形成人人学习制度、人人遵守制度、人人维护制度,用制度管人、管事的良好氛围,以服务的优化促进发展环境的优化;认真履行职能,规范行政行为,加大对履行职责、开展服务情况的考核评议力度,加大企业、群众评价在考评工作中的权重,以群众评议作为评定工作效能的主要依据;认真组织开展“政风行风民主评议”活动,以评议活动为切入点,坚决整治责任性不强、履职不到位、吃拿卡要、推诿扯皮等问题,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”等现象,严肃查处“不给好处不办事、给了好处乱办事”的行为,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的问题,坚决纠正工作人员心浮气躁、贪图安逸、不思进取、放任自流的现象,整治事业心、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性,得过且过、不思作为的问题,提升建设队伍形象。

三、方法步骤。

(一)动员部署(6月上旬)。

按照市上要求,及时制定工作方案,召开会议安排部署,紧密结合建设系统实际,明确效能风暴行动的目标任务、方法步骤和工作要求。组织局机关、系统各单位认真学习省第十二次党代会精神和市第三次党代会、市三届人大一次会议以及全市经济工作会议暨转型跨越动员会议精神,学习市委、市政府关于进一步优化发展环境促进转型跨越的意见和全市优化转型跨越发展环境暨招商引资大会精神,学习《行政监察法》和《张掖市行政过错责任追究暂行办法》及《张掖市机关效能风暴行动实施意见》,通过学习,深刻认识实施效能风暴行动的重要意义,不断增强干部职工的效率意识、服务意识以及参与效能风暴行动的自觉性和责任感,为全面推进效能风暴行动打下坚实的思想基础。

(二)自查整改(6月中旬―11月中旬)。

紧紧围绕局系统干部作风和效能建设方面需要解决的突出问题,人民群众反映强烈的热点、难点问题,开展好“五查五看”活动:即查中心意识,看是否存在不利于营造发展环境、影响加快发展的问题;查服务态度,看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现象;查工作效率,看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的行为;查法治观念,看是否存在违法行政、有令不行、有禁不止的问题;查自身素质,看是否存在不符合、不适应的问题。对自查自纠出的突出问题和薄弱环节,局机关和局属各单位要采取有效措施进行整改,努力做到举报案件查不清不放过,突出问题不解决不放过,整改措施不落实不放过,相关责任人处理不到位不放过,长效机制不建立不放过。

(三)总结验收(11月下旬―12月上旬)。

局机关各科室和局属单位要对照《张掖市机关效能风暴行动实施意见》和本实施方案,层层开展自查自验,向局机关效能风暴行动领导小组办公室上报活动开展情况报告。同时由局机关效能风暴行动领导小组办公室牵头,组织开展对效能风暴行动实施情况的检查验收工作,并向市活动领导小组办公室呈报活动总结,推荐先进单位和个人参与市上表彰。

四、工作要求。

(一)提高思想认识。开展机关效能风暴行动专项活动是落实市委、市政府效能风暴行动的一项重大举措,是坚持立党为公、执政为民、树立和落实科学发展观的必然要求,是进一步强化服务意识、改进机关作风的有效途径,是解决工作中存在的突出问题、优化发展环境的迫切需要,是提高思想业务素质、加强机关队伍建设的强力举措,对于提升干部队伍素质、优化发展环境、促进依法行政、密切党群干群关系具有非常重要的意义。局机关各科室、局属各单位要高度重视,进一步统一思想、提高认识,切实提高开展效能风暴行动专项活动的主动性和自觉性,把该项活动抓好抓实。

(二)加强组织领导。成立由局长任组长,分管领导、局属单位和有关科室负责人为成员的市建设局机关效能风暴行动领导小组,领导小组下设办公室,局法监科(督查室)承担日常工作,抓好督促检查。局属单位和各科室实行主要领导负总责,结合自身实际,按照市上和局里的安排部署,结合实际制定具体的实施方案,对效能风暴行动作出具体安排,形成工作合力,一级抓一级,层层抓落实,推动机关效能风暴行动在系统有力有序有效开展。

(三)搞好舆论宣传。领导小组办公室和局属各单位要充分运用新闻媒体和各单位宣传阵地,大力宣传行动的重大意义、实施进展、做法经验和工作成效;根据活动各阶段的安排,各科室、各单位每周向领导小组办公室报送工作动态,交流活动开展情况;领导小组办公室要编发简报,及时向市上活动机构报送相关信息,在建设信息网开辟专栏,宣传好局系统开展活动的成效。通过大力宣传,营造人人讲效能、处处抓效能的氛围。

(四)强化监督问责。局机关效能风暴行动领导小组及办公室要采取多种形式开展监督检查,发现问题、通报情况。要开通行政效能投诉电话,设立举报信箱,受理查办群众反映的问题。要加强舆论监督,对违反效能建设有关规定的单位、事项和人员及时予以曝光。要通过督促检查、下发通报、公开曝光处理,确保全局中心工作的顺利开展。凡是群众举报、投诉的问题,一律追查到底;凡是查后属实的,一律根据有关规定,按管理权限进行处理;凡是对本科室、单位作风和效能建设抓得不力、问题严重的,一律追究责任。

(五)确保活动实效。领导小组成立专门的督查小组,对各科室和各单位开展活动情况进行阶段性督促检查。局领导要按照分工要求,指导督促分管单位、科室开展好机关效能风暴行动。局属单位、科室要严格按照阶段和任务要求,建立工作制度,加强请示汇报,深化整改落实,确保局系统机关效能风暴行动取得实效。

政协机关效能建设方案范文范本篇七

根据集团公司效能监察工作实施方案要求,结合公司今年工作情况,公司将开展使用中介承建工程项目专项治理、整治亏损项目效能监察和各级管理人员岗位履职能力专项检查三项工作。为了扎实有效的开展工作,全面完成效能监察工作任务,特制定本实施方案。

一、领导机构。

为了加强三项效能监察工作领导,全面落实检查工作,公司成立效能监察工作领导小组,负责领导并组织实施效能监察工作。

组长:

杨运堂公司执行董事、总经理。

廖由联公司党委书记。

副组长:

杨善友公司党委副书记、纪委书记。

丁富荣公司副总经理。

汪文贵公司总经济师。

孙卫红公司总会计师。

联系人:赵兴全。

二、检查的目的。

通过检查,围绕工程项目管理,及时发现和查找存在问题的原因,制定切实可行的扭亏目标和措施,妥善解决存在的问题和风险;进一步增强各级管理人员的责任意识,强化执行力,确保项目正常运行;提高工作效能,提高民主决策、科学决策、规范决策的能力;达到完善制度、规范管理、化解风险、降本增效、提高素质、促进公司又好又快发展。

三、检查的重点。

重点是抓好亏损项目的整治和使用中介承建项目的监督检查。坚决纠正不与上场劳务队伍及时签订合同、超计价拨付工程款、擅自组织集资、个人大额借款长期挂账、领导人员管辖范围内使用亲属包工队和关系供应商、租赁职工集资设备高于市场同等设备价格、铺张浪费和无计划开支费用、项目实施性施组方案不合理、安全质量隐患、管理人员不作为和乱作为、领导人员违反“三重一大”决策制度决策重大事项等问题;抓住关键环节和重要部位深入开展检查,在规范管理、防范风险、提高效益上下功夫,要在追求效果上做文章,加大整治力度,指导和帮助项目部制定减亏目标和措施,努力实现减亏目标,同时要注意发现和查处因失职渎职造成亏损的问题;力争早发现问题、早采取措施、早实施整治,促进项目提升创效能力,保障安全运行,确保始终处于可控状态。

四、检查的方法和步骤。

检查采取听汇报、查资料、看现场、召开座谈会、问卷调查、走访业主和市场调查等多种形式组织实施检查。检查从5月份开始,至10月底结束,分阶段组织实施,整个工作要以单独组织检查为主,并借助项目督查、安全质量检查、财务监察、责任成本管理检查、项目审计、干部考核等监督检查力量,充分发挥专业优势,分解效能监察任务,实现资源共享。

五、几点要求。

1、加强领导,严密组织,有力推进。各级领导要把效能监察作为一项重点工作来抓,今年股份公司和集团公司特别关注亏损项目检查,提出了具体要求,下达了整治指标,并督办亏损1000万元以上的项目,所以各项目务必引起高度重视,工作要深入细致,注意把握每一个细节、每一个环节、每一个程序,做到不留盲点、不留隐患、不放过疑点。确实找准存在的问题,查清主要原因,拿出可行的整治措施,确保自查不走过场,真正取得效果。

2、统筹兼顾,突出重点,真抓实干。检查工作内容多、时间紧、要求严、专业性强。检查要统筹兼顾、突出重点、抓住关键,既要掌握进度,更要注重质量;既要关注面,又要重视点。解决问题从治本入手,在防范风险上下功夫、完善制度上下功夫、规范管理上下功夫、提高工作效率上下功夫、强化执行力上下功夫,切实解决突出问题。

3、实事求是,严肃认真,力求实效。检查要严格,不回避矛盾、不掩盖问题;反映情况要真实,不缩小、不夸大事实;处理问题要联系历史背景、考虑现场实际、权衡各种利弊、兼顾各方利益、追求最佳效果。对违纪违法问题要认真查处,严肃追究。要通过开展效能监察,切实发现管理漏洞和存在问题,促进企业规范管理,提高管理效能。

4、各分公司、项目部要成立领导机构,重点是三项工作对照有关规定认真查找问题,及时采取有效措施加以纠正。同时,要对项目管理的现状进行分析研究,查漏补缺,自查中发现的问题,及时分析梳理,提出整改措施,落实整改部门,指定责任人抓好整改。同时将整改情况书面上报公司效能监察办公室。

政协机关效能建设方案范文范本篇八

着力解决机关行政不作为、乱作为、慢作为等影响机关效能和形象的突出问题,以效能推进促服务水平、促政务公开、促效能提高,努力营造“零阻碍、低成本、高效率”的政务环境。

二、目标任务。

“机关效能建设推进年”活动的总体目标要求是:坚持依法行政,提高机关效能,改善服务质量。

通过加强机关效能建设,机关、领导干部的作风和部门、系统的行风得到进一步改进;人民群众的满意率不断提高。

通过加强机关效能建设,机关、领导干部的服务意识、大局意识、发展意识、责任意识进一步优化;“想干事”的热情、“会干事”的本领和“干成事”的水平不断增强。

通过加强机关效能建设,审批程序、收费事项、处罚依据进一步公开;行为规范、运转协调、公正透明、法治高效的机关工作运行机制不断完善。

通过加强机关效能建设,依法行政行为进一步规范;求真务实的政务环境不断优化。

三、工作重点。

(一)抓干部队伍思想建设,着力提高贯彻落实科学发展观的能力。按照市委、市政府的部署和要求,立足自身实际,深刻剖析和着力解决在思想观念、工作方式、政策措施、服务效能等方面存在的问题,教育引导广大机关干部从政治和全局的高度,充分认识加强机关效能建设的重要意义,积极参与机关效能建设,把机关效能建设作为贯彻落实科学发展观的重要举措,不断增强深入推进机关效能建设工作的自觉性和坚定性,切实提高履行职责、干好事业、推进科学发展的本领。

(二)抓制度完善,着力解决有章不循的问题。大力加强制度建设,进一步健全和完善内部工作规则,进一步完善岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度,努力形成比较完善且操作性较强的机关作风和效能建设制度体系,使制度贯穿于机关效能建设的每一个部位和环节,切实做到以制度管人,按制度办事。

(三)抓工作落实,着力解决工作执行不到位问题。把抓工作落实作为提高执行力的主要手段,进一步增强责任意识、敬业意识、进取意识,狠抓工作落实,努力提高执行的自觉性和实效性,切实解决工作执行不到位问题。牢固树立全局观念,对中央和省、市委的决策部署,雷厉风行,不折不扣认真贯彻,做到接受任务不讲条件,执行任务不找借口,确保令行禁止、政令畅通。健全抓工作落实的各项制度,加大工作落实的督查力度,完善督促检查制度,建立健全全方位的责任监督体系,不断增强监督的效力。

四、实施步骤。

按照市委、市政府的统一安排,结合实际,我局开展“机关效能建设推进年,’活动按以下步骤进行。

(一)动员部署阶段(4月10日一4月30日)。

召开领导班子专题会议,统一思想,认真对照查找差距;召开动员大会,学习贯彻全市机关作风和效能建设工作会议精神;制定《局开展“机关效能建设推进年”活动实施方案》,安排部署活动开展工作;明确活动开展的总体要求、方法步骤和工作重点,使全体人员从战略和全局的高度,充分认识加强机关效能建设的重要意义。

(二)查摆问题阶段(5月1日-6月30日)。

对照标准,从群众反映强烈的以及基层迫切需要解决的问题入手,重点查找依法行政、廉洁自律、工作作风、服务态度、办事效率、敬业精神、大局意识、遵守纪律等方面存在的问题。开展“六查六创”活动,以“完善体制、提高素质”活动为载体,通过“六查六创”提高机关效能。一查干部素质是否适应,创学习型机关,重点解决素质不高、能力不强的问题;二查运行机制是否科学,创高效型机关,重点解决办事拖拉、效率不高的问题;三查职能转变是否到位,创服务型机关,重点解决服务不规范、质量不高的问题;四查工作作风是否改进,创务实型机关,重点解决作风飘浮、不讲诚信的问题;五查依法行政是否严格,创法治型机关,重点解决行政不作为、乱作为的问题;六查廉洁从政是否落实,创清廉型机关,重点解决纪律松弛、行为失范的问题。围绕主要工作目标,着重解决“三个在不在”,突出提高“五个力”。“三个在不在”主要是指在不在岗、在不在状态、在不在行。“五个力”即一是精心谋事、着力提高班子的谋划力;二是潜心干事、着力提高干部的的执行力;三是依法办事、着力提高机关的公信力;四是高效处事、着力提高发展环境的吸引力;五是谨慎行事、着力提高广大干部的免疫力。

(三)落实整改阶段(7月1日一11月30日)。

针对查摆的问题制定方案落实整改。要坚持边学边改,边查边改,边整边改,重在行动,重在实效。要将查找出来的问题或意见认真进行梳理分类,本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题的原则,认真研究整改方案,明确整改目标、内容、措施、时间和责任人,并以一定的`方式公布于众。要实行国土性资源工作“阳光”行政,对基层和群众反映强烈的问题,凡是能做到的,应立即整改;需要逐步解决的,应积极创造条件抓紧整改;需要有关方面协调解决的,要主动协商、合力整改。以整改的实效取信于民,及时了解和掌握各部门和服务对象对国土机关效能建设的要求,与时俱进,把效能建设落实到长效上,真正使社会各界感受到国土资源机关作风的新气象。

(四)考核总结阶段(12月l日―12月31日)。

各单位根据自查情况,对照开展活动的内容标准,做好整改和自我考核,高标准巩固活动开展成果。要认真总结活动开展中的经验、做法,整理完善各项材料,以高效运转、依法行政、勤政廉洁为标准,迎接检查考评。

按照市委、市政府关于开展“机关效能建设推进年”活动的要求,由局开展“机关效能建设推进年,’活动领导小组对单位和个人活动开展情况进行考核,考核结果作为单位和个人年度考核的重要内容。

五、组织领导。

局成立开展“机关效能建设推进年,活动领导小组,负责活动开展的日常工作,并定期进行检查评比通报。

六、工作要求。

开展机关效能建设推进年活动,是市委、市政府全面贯彻落实科学发展观,推进跨越式发展,实现奋力崛起的一项重大举措。机关效能建设是一项系统工程,涉及面广政策性强,工作任务重,群众期望值高,所属各部门必须统一思想,提高认识,整体谋划,精心组织,周密实施,务求抓出成效。

(一)加强组织领导。要按照、,党组统一领导,党政齐抓共管,领导小组指导协调,部门各负其责,全系统广泛参与,,的领导体制和工作机制要求,加强对效能建设的组织领导。

(三)加强分类指导。局效能建设推进年活动领导小组要切实负起责任,精心谋划安排好各项活动,指导、督促所属各部门效能建设推进年活动各项工作,进一步加强对效能建设工作的组织协调,分类指导,实现整体推进。所属各部门要将效能建设作为全年重要工作内容,列入工作日程,制订工作计划和措施,切实把效能建设抓紧、抓实、抓好。

(四)加强机制建设。结合工作实际,不断创新工作思路和工作方法,逐步建立健全和细化机」关内部权力运行机制、合力推进监督检查机制、激励约束机制以及社会化评价机制,真正做到有章可循、有章必循。各单位要以能力建设为核心,以推进发展为主题,以群众满意为标准,以制度建设为保障,积极开展机关效能建设推进年活动,切实在推进机制创新上取得新的进展。

(五)加强监督检查。局效能建设推进年活动领导小组要采取多种形式,加大对所属部门效能建设的督查和指导力度,定期通报清况。对影响机关效能建设和损害经济发展环境的人和事,发现一起,查处一起,决不姑息。

政协机关效能建设方案范文范本篇九

为切实加强机关效能建设,全面落实各项工作任务,根据《平遥县20xx年效能建设工作考评办法》的通知平效办〔20xx〕8号)精神,结合实际,制定以下实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”“科学发展观”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大精神,紧紧围绕立党为公、执政为民的本质要求,突出思想教育,注重建章立制,严格考核奖惩,进一步优化事务局运作方式,提高工作效率,强化服务效能,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作体制,全面落实县委县政府各项工作。

二、工作目标。

进一步增强队伍素质,提高对决策的领悟能力、落实能力和参谋能力,树立参谋助手的形象;进一步转变工作作风,提高工作效率,树立快速高效的形象;进一步强化监督管理,切实从严治政,树立清明公正的形象;进一步规范工作行为,注重建章立制,树立优质严谨的形象,真正成为县领导、部门、机关干部的勤务员。

三、工作内容。

1.深入调查研究。紧密结合我县经济社会发展中的重大课题,围绕政府工作的重点和基层群众关注的难点、热点问题,开展调查研究活动。各科室在抓好局领导课题实施的同时,要根据各线工作实际,重点开展1-2个课题的调研工作,从现象中看到本质,从一般中找到规律,总结取得的成绩和经验,提出解决问题的方法和建议,努力形成一批重点突出、文字精炼、思路清晰的调研成果,为局领导决策提供依据。

2.抓好督促检查。事务局全体人员都要从维护政府形象、确保政令畅通的高度,以强烈的事业心和高度的责任感,抓好机关后勤服务项目的督查工作。要把督促检查的主要精力、主要力量放在机关后勤服务保障的重点工作和实事工程上,放在领导关注、群众关心的问题上。要在继续运用“一事一督查”和“集中督查”两个抓手开展督查活动的同时,加大暗访督查和督查调研的力度,查明实情,推动各项后勤服务保障工作的落实。

3.优化后勤事务。一是优化办文质量。严格执行公文办理责任制,明确责任,权责一致,每个环节都有专人负责,确保公文处理程序顺畅、优质高效;实行限时办结制、退文重办制、差错通报制。二是注重办会实效。严格把好会议保障审核关、准备关,制定好会议后勤保障方案,提高效率,减少差错。三是提高协调水平。充分发挥综合协调职能,沟通上下,协调左右,联系内外。注重听取机关部门和基层的建议和意见,注重各项后勤服务协调会议纪要内容的执行和落实。

4.加强队伍建设。一是加强能力建设。加强理论业务学习,把事务局建成学习型单位、效率型单位,使每位干部成为学习型干部、效率型干部;进一步加强干部培养、推荐、选拔和岗位交流工作。二是加强作风建设。牢记“两个务必”,保持艰苦奋斗、谦虚谨慎的作风,保持宽松、融洽、随和、干事的风气,求真务实、开拓创新的风气,力求把各项工作做实、做细、做好、做精。三是加强效能监察。建立兼职监督员队伍,落实监督职能,切实抓好督查整改,加强行政效能监察,实行行政效能与工作人员年终考评挂钩的绩效管理办法。

四、方法步骤。

1.动员部署阶段。主要任务是加强学习,提高认识。认真学习贯彻党的三代领导人关于加强作风建设的重要论述,党的十七届全会决定、胡锦涛在中纪委三次全会上的重要讲话、全县机关效能建设工作会议精神,充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性,不断增强做好这项工作的自觉性和主动性。

2.组织实施阶段。主要任务是查找突出问题,认真搞好整改。建立事务局效能建设领导小组和工作机构,设立投诉电话,明确兼职监督员队伍;开展调查研究,通过个别谈话、座谈会和上门征求意见等形式,找准工作载体和需要改进的问题,研究具体措施,切实加以整改。

3.考核考评阶段。主要任务是认真总结经验,组织考核考评。对效能建设开展情况进行认真总结和自查;建立长效机制。搞好各科室评议和干部绩效考核;做好总结工作,树立先进典型,年底召开事务局机关效能建设工作总结会议,对事务局机关效能建设工作进行总结,提出进一步抓好效能建设工作的意见。

五、工作措施。

1.建立工作机构,加强组织领导。成立由事务局局长马永生任组长、副局长为成员的县事务局效能建设领导小组,下设办公室,由刘秀杰任办公室主任,张小玲负责办公室效能建设的日常工作。

2.营造舆论氛围,做到“四个结合”。事务局机关效能建设是一项系统工程,也是—项长期而艰巨的任务,要坚持做到“四个结合”,把机关效能建设与岗位目标责任制落实结合起来,与创建学习型机关结合起来,与进一步转变政府职能结合起来,与年终考核评议和奖惩结合起来。喊响“向我看齐”的口号,人人参与,全面推进,求真务实,务求实效,形成人人讲效能、处处抓效能、事事求效能的良好氛围,切实做到“忠于崇高事业,甘当人民公仆,节制非份之欲,永怀正义之心”。

3.全面组织实施,突出工作重点。把机关后勤重点工作和实事工程以及与机关干部工作、生活密切相关的事作为重点来抓,着重解决当前机关干部反映强烈的突出问题。紧紧围绕“全面提升机关后勤管理服务水平”的工作主题,防止工作中“缺位、错位、越位”现象,解决行政不作为、乱作为和慢作为问题。

4.建立考评制度,加强监督检查。建立切实可行、操作方便、全面客观的效能考评制度,定期进行考评。工作人员考评内容包括工作纪律、工作能力、服务质量、工作作风、办事效率、群众投诉等方面。考评采取内部考评和外部评议、自我评价和组织评价相结合的方法。加强效能监察,寓监察于教育之中,寓监督于提高之中。

政协机关效能建设方案范文范本篇十

今天,我们在这里召开全市深化“效能革命”工作座谈会,主要任务是学习贯彻省委、省政府有关精神,交流前阶段工作情况,研究部署下阶段的工作。下面,我就如何做好下一步的深化“效能革命”工作,讲三点意见:

今年市委、市政府作出关于深化机关“效能革命”的决策部署后,各地各单位思想比较重视,行动比较迅速,措施比较有力,在去年工作的基础上,进行了再研究、再动员、再部署,整个工作取得了比较好的成效。3月20日省效能建设督查组在全面检查了解的基础上,对我市深化“效能革命”工作给予了充分肯定。前阶段的工作有这么几个特点:一是工作氛围更加浓厚。我们通过召开各层次动员大会和其它多种形式,层层进行了宣传发动。各新闻媒体也都开设专栏,发表言论,切实加强了舆论引导。目前,这项工作应该说已经得到了广大干部群众的普遍认可,参与的热情很高,上级对此也很肯定。前段时间许多中央和省级媒体也进行了很好的宣传,“效能革命”的整个氛围很好。二是工作重点更加明确。各地各单位都围绕市委、市政府提出的深化“效能革命”6个方面的工作重点,进行深化细化,并结合各自实际,实行分类指导、重点突破。比如,鹿城以加快电子政务建设为突破口,深化机关“效能革命”;瓯海、永嘉、文成等县推行办事全程代理制,构筑了为民便民利民服务的新平台,成效都比较好。三是县、乡两级工作更加扎实推开。各县(市、区)根据当地经济社会发展和效能建设的'实际,针对机关与乡镇的不同情况,突出重点、分类指导,整体推进县、乡两级的“效能革命”。比如,乐清采取有力措施,将“效能革命”向市委、市政府领导层和基层站所延伸;平阳县强化了对乡镇机关开展“效能革命”的组织领导,专门制定了乡镇机关开展“效能革命”的实施意见,同时,成立了乡镇机关“效能革命”督导组。龙湾区状元镇以“效能革命”为总载体和总抓手,抓班子、强队伍,促进当地经济社会发展;瓯海区瞿溪镇通过对组织领导、制度建设、监督机制、干部形象等方面的强化,深化“效能革命”工作。四是工作措施不断创新。各地各单位在积极巩固去年“效能革命”好做法、好经验的同时,根据市委、市政府的新部署,又实施了一系列新的措施,进一步丰富了“效能革命”的方式方法。比如,市里全面启动了“四中心合一”工程,加快了第三轮审批制度改革;一些单位将iso质量管理模式引入行政管理之中,开展规范化、程序化和标准化管理;一些单位把创新工作的落脚点放在基层服务上,积极推行主动上门服务和集中现场办公,等等。五是长效管理机制初步建立。各地各单位都根据各自实际,制定切实可行的相关制度和意见,把“效能革命”中许多行之有效的做法用制度的形式固定下来。比如,瑞安以建立权力制衡机制为抓手,进一步规范部门权力运作;文成通过“八项制度”进一步约束和规范机关干部的行为,等等。所有这些,都为我们进一步搞好深化“效能革命”工作打下了良好的基础。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前工作中还存在一些不足,离市委、市政府的要求和广大群众的愿望还有相当的差距。一是思想认识不平衡。在少数单位的领导干部中,特别是一些基层单位的领导,对深化“效能革命”重要意义的认识不足,有的还停留在上级要我抓,不是我要抓;有的部门单位把“效能革命”仅仅看作是领导机关或者领导者个人的事,没有在服务和职能上做文章,缺乏主动性和自觉性。二是工作进展不够平衡。少数单位在部署“效能革命”工作时,简单照抄照搬上级规定,工作没有重点,缺乏创造性;有的单位没有认真分析研究本单位本系统的效能状况,解决问题缺乏针对性;少数部门要求比较低,工作抓得不够紧;三是工作指导不够到位。少数地方和部门对本地本系统的机关“效能革命”情况若明若暗,对“抓什么”、“怎么抓”,心中无数;特别是有的乡镇机关工作进展比较缓慢,起色不明显。四是治标治本不平衡。各地在“效能革命”中对一些违反规定的问题能严肃及时地处理,但从体制机制制度等深层次上去研究、解决问题还不够。所以,对前阶段的工作,我们一定要本着求真务实的精神,客观、辩证地看待,既要肯定成绩,总结经验,也要正视问题,分析原因,并采取切实有力措施加以解决。

二、突出重点,真抓实干,推动“效能革命”向纵深发展。

今年我市深化“效能革命”工作的重点,市委、市政府已经明确,主要是6项工作:包括深入开展“温州学全国”解放思想大行动、严格执行效能监管各项制度、继续深化政府审批制度改革、组织开展“万名干部下基层”活动、培育和发展社会中介组织、建设电子政务工程等。市里已经将这6项重点工作进行了分解立项,分别由一名市领导负责牵头,由几个相关职能部门牵头实施,并以市委、市政府重要工作责任制的形式在《温州日报》等媒体进行公布,接受社会监督。目前,“解放思想大行动”、“万名干部下基层”、三轮审批制度改革等工作都已全面启动,进展顺利,其他工作也正在抓紧实施。市委、市政府将在适当时候专门听取各项工作进展情况的汇报。在突出抓好市委、市政府确定的这6项重点工作的同时,我们还要按照省委、省政府关于效能建设的总体部署,结合各自实际,力求在解决以下6个共性突出问题上有所突破:

第一,要在解决“事难办”问题上有新的突破。经过这几年的努力,不少机关门好进了,脸好看了,但一些部门和单位事难办的问题仍然不同程度地存在,一定要采取综合性的措施,努力从根本上解决“事难办”的问题。一要进一步深化审批制度改革。在总结前两次审批制度改革经验教训的基础上,再来一次大范围的审批制度改革,大幅度减少审批项目、审批环节,缩短审批时间,减少常规事务的审批手续,最大限度实行备案制。在改革中还要特别注重降低政府运行成本、提高公共财政使用效率。二要进一步提高“窗口”效率。在各级集中办事场所,实行一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务,推行并联办理,推广全程代理。三要加强电子政务建设。整合网络资源,构建新型办事平台,运用现代科技,实现提速提效。四要不断优化机关服务。各级机关要在落实好岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、ab岗工作制等制度的基础上,提倡换位思考,多为基层着想,多出台便民利民的措施,不断提高服务质量。

政协机关效能建设方案范文范本篇十一

为贯彻落实国家电网公司“三集五大”工作要求,结合“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程,进一步提高供电优质服务水平,全面实践“四个服务”宗旨,树立良好的企业形象,现决定在支公司开展供电服务效能监察。为确保此项工作顺利开展并取得实效,特制定如下方案:

一、工作目的。

通过深化内部管理,确保业扩报装流程高效运转;畅通监督渠道,及时受理客户投诉举报,有效解决社会各届关心的热点和难点问题;深化“三指定”自查自纠工作,研究和探索从体制机制上规范客户工程管理的具体措施,维护正常营销秩序。

二、工作原则。

开展供电服务效能监察,必须坚持以提升供电服务规范化水平和客户满意为目标,落实“三不指定”规定,尽心竭力满足客户用电需求,促进电力事业和经济社会的和谐发展,树立企业良好形象;必须坚持以服务公司工作再上新台阶为中心,完善管理制度,优化工作流程,提高企业规范化管理水平,为国家、企业和客户增收节支,节能降耗服务;必须坚持以“忠诚企业”为宗旨,通过监督检查,从严查处以电谋私等违纪违法行为,增强干部员工的廉洁从业和优质服务意识,促进作风建设。

三、工作时间、范围。

工作时间:从20xx年5月开始至20xx年10月结束。

工作范围:公司20xx年1月至20xx年当前受理的业扩报装项目,跨年度的工程以报装审批时间为准。重点监察10kv及以上的业扩工程,特别是涉及重要电力客户的业扩工程。

按照国家电网公司、省公司和分公司有关规定,重点对下列内容进行监察:

(一)管理体系与职责方面。

1、监督检查业扩报装管理职责落实情况、制度建立和执行情况。检查各级管理人员落实业扩报装工作的管理责任情况,相关部门及不同岗位之间责权界定是否清晰。检查业扩报装工作人员是否全面落实掌握并认真执行国家电网公司、省公司业扩报装有关规章制度的情况。

2、是否按照“一口对外”的原则,业扩报装工作是否推行客户经理制、绿色通道制等有效制度。

3、是否按照“便捷高效”的原则,做到对内不推诿,对外不搪塞。受理的业务事项是否直接进入营销技术支持系统的处理流程,产生电子工作票传递到下一环节,形成闭环管理。

4、是否按照“办事公开”的原则,在营业场所、客户服务网站或通过宣传资料,公布业扩报装的办理程序、服务标准、收费标准和收费依据,能够方便查询工作进程。

(二)业扩报装流程时限方面。

1、供电方案是否在规定时限内书面答复客户;是否根据客户的用电需求和供电条件,按照相关技术标准和运行规则对供电方案进行优化。

2、对客户受电工程设计的审核是否超过规定时限;受电工程设计的审核是否按照国家标准、行业标准进行,并以书面形式向客户反馈意见;是否积极推行典型设计,倡导采用节能环保的先进技术和产品,禁止超设备铭牌参数运行,禁止使用国家明令淘汰的产品。

3、受电装置检验合格并办结相关手续后,接电时间是否超过规定时限;电能计量装置的配置与安装是否符合《电能计量装置技术管理规程》及相关技术规程的要求;在客户每个受电点内,是否按不同电价类别分别安装电能计量装置,并予以加封。

4、是否及时建立客户档案。客户申请、批复的供电方案、受电工程设计资料、中间检查及竣工验收检验报告、《供用电合同》等重要文件是否妥善保存。

(三)业扩报装收费与合同管理。

1、与业扩有关的收费和开支,是否严格执行国家电网公司、省公司的有关规定,各项收费是否规范,有无自立收费名目、擅自调整收费标准的行为。

2、业扩费用是否由营销部门统一收取,是否存在其它部门收取客户有关费用的行为。

3、是否根据相关法律法规和平等协商原则,正式接电前与客户签订供用电合同。

(四)“三不指定”方面。

1、对客户受电工程的设计、设备定货、工程施工,是否指定设计单位、施工单位和设备材料供应单位。

2、对客户工程设计、施工、设备供货单位是否进行资质审验。

3、是否存在多经企业代行业扩报装职能的情况。

4、是否存在私自向客户承揽或转包业扩工程的行为。

(五)高危行业及客户安全管理。

1、检查高危行业、涉及环保问题用电报装管理情况。核查工业类报装客户是否提供环保批复文件,煤矿、非煤矿山、化工、铁路等高危及重要客户报装用电是否在合同中明确保安电源和保安措施。

2、检查煤矿类企业报装用电是否办理核准手续,有无为“六证”不全或证件过期、失效的煤矿办理报装手续的行为,有无为非法、违法煤矿供电及办理报装增容手续的行为,有无在煤矿用户业扩报装过程中弄虚作假、以权谋私或越级审批的行为。

3、检查用户是否按要求对设备进行预试,电工是否持证上岗、有无停电紧急预案;是否对存在的安全隐患下达安全隐患通知书。

(六)行风建设方面。

1、检查有无违反员工服务“十个不准”的行为。

2、检查有无贪污受贿、以权谋私、弄虚作假的行为。

3、检查有无按要求聘请监督员,按时召开监督员座谈会,听取意见和建议,对存在的问题是否整改到位。

4、检查有无按要求停送电,对计划停电情况是否通过媒体告知,对临时停电是否通过95598客服热线告知。

5、检查是否畅通监督渠道,主动接受政府监管和社会监督,对投诉举报进行及时调查处理。

6、检查有无其他违纪违法行为。

五、监察依据。

1、《供电服务监管办法》(试行)。

2、《国家电网公司员工服务“十个不准”》。

3、《国家电网公司客户安全用电服务若干规定(试行)》。

5、《山西省电力公司业扩报装管理标准(试行)》。

6、《山西省电力公司客户服务中心工作标准(试行)》。

7、《山西省电力公司关于煤矿用户业扩报装有关问题的批复》。

六、组织机构。

(一)组织机构。

公司成立业扩报装效能监察领导小组,下设办公室。

组长:龚发东。

副组长:焦学峰王天成文雪萍宁新发。

成员:赵春燕郝利民杨向群杨卫东王东升。

办公室由营销科、生技科、农电科、安监科、办公室等部门人员组成。

七、工作步骤。

(一)组织实施阶段(5月-6月)。

1、自查和抽查阶段。公司相关科室按照要求全面自查,对20xx年以来受理的业扩报装项目进行全面审核自查,并填报自查情况统计表(见附后件1-4),并于6月5日前上报自查情况统计表。

2、公司供电服务效能监察领导组将不定期对各科室效能监察工作开展情况进行督导和检查,对工作不力、问题突出、走过程的科室下达监察建议(决定)或予以通报批评;对违反“三不指定”规定或内勾外联,以权谋私,失职渎职,损害企业利益的行为,将严肃查处;构成犯罪的,移交司法机关处理。

(二)整改规范阶段(7-9月)。

1、各科室要认真梳理归纳暴露出的问题,有针对性地提出改进管理,优化流程、完善制度的工作建议,认真落实公司下达的监察建议(决定)。

2、针对自查、检查中发现的突出问题和漏洞,整章建制,优化流程,制定切实可行的整改措施,明确整改重点,落实整改责任,切实整改到位。

(三)总结评估阶段(10月)。

各科室对供电服务效能监察情况进行总结评估和成果核定,并填写有关报表,出具供电服务效能监察专题报告、总结材料、实施情况统计表(见附件5)以及过程资料务于9月30日前报公司办公室。

政协机关效能建设方案范文范本篇十二

为认真贯彻落实全县经济工作暨机关效能建设动员大会及寿办发[xx]2号、寿办发[xx]3号、寿办发[xx]6号文件精神,进一步提速工作过程,提高工作质量,服务人民群众,促进全县城乡建设事业更快更好发展,根据县委、县政府的要求,结合我局实际,制定本方案。

一、成立组织。

为加强机关效能建设工作的领导,局成立效能建设领导组,由周德利局长任组长,局党组成员任副组长,机关股室及下属事业单位负责人任成员的效能建设领导组,领导组下设效能办,效能办主任由局纪检组长刘道成同志兼任。

二、范围和方法步骤。

实施范围包括:机关各股室及直属事业单位。

今年开展机关效能建设,要紧紧围绕县委、县政府《关于进一步加强机关效能建设的决定》和《xx年寿县机关效能建设实施方案》所确定的主要内容和工作重点,把学习教育、制度建设、监督检查贯穿始终,集中解决一些股室和单位效率低下、办事拖拉、资源浪费等效能方面的突出问题。共分为学习阶段、自查自纠、建章立制、考核总结四个阶段。

第一阶段:学习动员阶段(3月12日--3月31日)。

本阶段主要任务是:机关召开效能建设动员会,局主要领导作动员讲话,对机关效能建设工作进行部署。各股室及有关事业单位要将机关效能建设学习和开展保持共产党员先进性教育活动结合起来,重点学习《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规和县委、县政府《关于进一步加强机关效能建设的决定》、《xx年寿县机关效能建设实施方案》以及局机关工作制度、工作纪律等有关规定。

通过学习动员,进一步统一思想,提高认识,形成合力,营造人人讲效能的氛围;进一步明确开展机关效能建设的总体要求、方法步骤和工作重点,充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性;进一步增强机关干部的效率意识和服务意识,增强机关干部机关效能建设的自觉性和责任感,增强机关干部为人民、促发展的本领,为全面推行机关效能建设打下坚实的思想基础。

第二阶段:自查自纠阶段(4月1日--4月30日)。

本阶段的主要任务是:各股室及有关事业单位要结合实际,通过自身找、群众提,认真查找问题。尤其要注重解决影响全县经济发展稳定大局、人民群众关注、基层反映强烈的问题。重点在以下六个方面开展工作:

1、杜绝“办事难”现象,提高服务质量。针对审批事项多、环节多、办事难等问题,采取综合措施,推进“办事难”问题的解决。一是严格执行《行政许可法》,规范行政行为,严格依照法定程序实施行政许可。二是推进电子政务建设,提高对公众服务的能力,运用现代科技为群众办事提速提质。三是优化机关服务。在重点岗位,要出台便民利民服务措施,推行限时服务、承诺服务、预约服务等,提高服务质量。

2、规范行政行为,推进依法依规行政。针对职责不清、公信力低等问题,规范机关行为,推进依法依规办事。一是明确职责范围,把岗位职责分解到岗到人。要解决一些股室存在的职责交叉、权力重叠等问题。二是完善监督管理机制,约束从政行为。三是加强机关诚信建设,强化从政道德和诚信教育,提高机关公信力,构建机关信用体系。

3、加强学习培训,提高干部队伍素质。针对目前干部队伍中存在的思想保守、知识储备不足、创新意识欠缺等问题,通过学习培训,建设一支政治上靠得住、群众信得过、工作能力强的`干部队伍。一是树立科学发展观、正确政绩观,打牢求真务实的思想基础。二是积极创建学习型、创新型、服务型机关。三是鼓励干部通过多种途径自学,提高知识层次,增强工作能力。

4、加强作风建设,狠抓工作落实。针对机关干部队伍中存在的庸、懒、散及做表面文章等问题,制定切合实际的限制性规定和措施,狠抓工作的落实,把各项工作往深里做,往实里做。一是严肃工作纪律,设立相关禁令,规范机关干部的日常行为。二是加强民主评议,接受社会监督。三是强化绩效考核,激励先进,鞭策后进。四是加强实践锻炼,建立基层联系点,推动机关干部下基层,深入实践,增强实践经验。

5、明确职责权限,提高办事效率。针对办事拖拉、推诿扯皮等问题,严明职责权限,增强权力运行透明度。一是合理划分事权,进一步明确各股室的工作职能和管理权限,使主办股室切实负责,协办股室加强配合,防止和减少推诿扯皮。二是提速工作过程,各运转环节都要“提速”,不拖、不压,规定办结时限,做到随办随结。

6、克服“文山会海”,简化工作程序。针对会议多、文件多、评比多、检查多、应酬多等问题,严格报批手续,下决心精简。一是加强文件管理,控制文件数量、篇幅。二是切实精简会议数量,降低会议成本。三是提高会议效率,严格会议工作程序,从严控制会议规格。四是严格遵守领导干部下基层的有关规定,做到“轻车简从”。

第三阶段:建章立制阶段(5月1日--5月20日)。

本阶段的主要任务是:对各类规章制度进行清理,特别是针对自查中发现的问题,该建立的建立,该完善的完善,形成制度建设汇编。一是由办公室牵头,明确各股室职责范围,建立和完善岗位责任制、机关干部行为规范、机关工作作风和财务管理等机关管理方面的制度和规定;三是由纪检组牵头,建立和完善失职追究制、违诺责任追究制等纠错制度和规定。

第四阶段:考核总结阶段(5月21日--5月31日)。

本阶段由机关效能建设办公室制定科学、量化便于操作的绩效考核工作方案,并负责考核,绩效考核要和年终考核结合起来,将六个方面问题的查纠和制度建设情况作为考核的主要内容,并将考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。各股室及有关事业单位要对机关效能建设工作进行认真总结。

通过考核总结,使机关各股室进一步提高为人民谋发展的能力,提高科学执政、民主执政、依法执政的能力,树立机关干部勤政为民、务实清廉的新形象,推动机关效能建设步入经常化、制度化的工作轨道。

三、有关要求。

机关效能建设是一项系统性工程,也是一项长期而艰巨的任务,工作涉及面广,标准要求高。各股室及有关事业单位要高度重视,周密安排,精心组织,务求实效,切实改进工作作风,提高服务质量。一是各股室及有关事业单位的主要负责人要亲自抓,保证效能建设工作落到实处。二是把效能建设和行风建设结合起来,将机关效能建设作为行风建设的重要内容,让群众和社会检验效能建设的成果。三是强化效能监察。局纪检组要认真受理群众投诉,切实做到“事事有回音,件件有着落”。要严格考核奖惩,强化责任追究,对影响机关效能建设,造成不良影响的,严肃追究责任,坚持“四不放过”,即事实不查清不放过,责任不落实不放过,整改不到位不放过,工作人员得不到教育不放过;对违反有关法律法规、政策规章和工作制度以及不作为、乱作为的,要依据相关规定进行责任追究。

政协机关效能建设方案范文范本篇十三

为建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理机制,促进本所机关效能的提高和工作作风的转变,加强党风廉政建设,现根据省委、省政府《关于开展机关效能建设工作的决定》、全省机关效能建设工作电视电话会议精神和省劳教局关于《全省劳教系统机关效能建设工作实施方案》,结合我所劳教工作实际,制定方案如下。

我所机关效能建设,以“三个代表”重要思想为指导,以人民满意不满意为工作出发点,与党风廉政建设紧密结合,努力把机关建设得更加“廉洁、勤政、务实、高效”。

二、目标任务。

通过开展机关效能建设工作,我所应取得以下五个方面的明显成效:一是机关制度化、规范化管理更趋于成熟;二是为基层中队服务宗旨在机关工作中更具体体现;三是机关办事的实效有明显提高;四是机关党风廉政建设有明显推进,所务、科务更公开透明;五是完成省局党委安排部署的各项任务。

三、范围重点。

效能建设范围涉及全所机关各职能科室,重点在办公室、政治处、管理科、生产科、生卫科。

四、工作步骤。

我所机关效能建设分成三步走,时间从7月至年底。具体步骤安排如下:

(一)准备阶段(7月中旬至8月中旬)。

(1)召开一次党委会,研究机关效能建设工作;(2)由纪检监察室负责制定实施方案;(3)成立机关效能建设领导小组及办公室;(4)召开所务会,部署机关效能建设工作;(5)召开全所干职大会,由陈惠民所长作动员;(6)安排2至3个半天按部门组织学习省、厅、局领导讲话和有关材料;(7)效能建设重点科室组织人员深入基层中队和劳教人员中进行调查摸底,查找问题,提出改进办法。

(二)实施阶段(7月底至10月底)。这一阶段是机关效能建设的实质性阶段,机关各科室务必要扎实工作,如期完成以下任务:(1)部门职责和岗位责任制,10月中旬前完成,由政治处牵头办理;(2)根据本所实际制定出服务承诺制、限时办结制、否定报备制、首问责任制、信访回复制、所务公开制等制序,8月中旬前完成;(3)效能考评制,机关各科室要根据年初省局效能考评验收中提出的问题,认真抓好整改落实,并全面落实目标管理责任制,10月底完成,以迎接省局于11月至12月的效能考评验收。(4)改革审核审批制度,机关要认真清理审批、审核项目,简化办事程度,8月中旬完成;(5)制定所务政务公开制,完善局长信箱、所长信箱、举报箱、所长接待日、社会执法监督员等工作,增强劳教管理工作的透明度。

(三)考评阶段(11月至12月)。

机关各科室于11月中旬前对本科室的效能建设工作认真进行自考自评,及时补缺漏,以迎接省局的考评验收。各科室要把效能建设考评结果与公务员年终考评相结合,与年初向所部签订的`责任状考核相结合。

五、工作要求。

1、建立领导保障机制。所里成立效能建设领导小组,由组成,下设办公室。

2、要突出重点,讲究实效。要根据本所工作实际,扎实有效地抓好各个阶段的工作落实。特别要着力解决当前机关建设中影响场所稳定、阻碍生产发展和劳教人员及其家属反映较强烈的一些问题,要把群众高兴不高兴、满意不满意作为衡量机关效能建设是否取得实效的根本标准。

3、要强化监督检查。所里建立受理效能建设投诉机构,依托在本所纪检监察室,受理投诉工作,同时负责监督检查效能建设进度情况。设立受理投诉电话,向社会公布电话号码:8735106。对投诉的问题要加大查处力度,认真予以查处,及时解决问题。

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