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最新履行监管职责申请书一
始终把学习作为提升素质、转变角色、做好工作的重要途径。
一是加强政治理论学习。巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,通过对习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中、五中全会精神等内容的反复学习研读、感悟思考,进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,更加主动做到“两个维护”。坚持学思践悟、知行合一,坚守组织部长职业操守,践行组织工作初心使命,为保障和推动全县经济社会高质量发展树牢思想自觉和行动自觉。
二是强化党纪法规学习。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,不断增强廉洁自律意识,切实把廉政纪律内化于心、外化于行,固牢廉洁从政的思想红线。
三是加强警示教育学习。观看《蒙尘的初心》《一念之误》等廉政微电影和警示教育片,认真学习各级纪检部门查处的侵害群众利益、违反中央八项规定等警示案例,参观县法治廉政教育基地和“五七”干校等,主动接受廉政警示教育。深刻汲取××、××、××严重违纪违法案教训,坚决抓实“以案促改”工作,深刻反思、以案为鉴,增强警示自觉,确保警钟长鸣。
始终紧扣市委“一二三五”工作思路,围绕县委“一城两区三基地”建设,主动担当作为,真抓实干,推动组织工作取得了新成效。城市基层党建、干部监督、人才工作等获市委领导肯定,××次在省级重要党建工作会议上作经验交流,××余项工作经验做法被《中国组织人事报》《全省组工信息》、××党建网站等采用刊发。
(一)坚持将党的政治建设贯穿始终,全面落实管党治党政治责任。将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对××工作系列讲话精神,党的十九届四中、五中全会精神作为全县党员干部思想政治学习重点内容,引导广大党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”。全面推行党建“清单制+责任制”,制定出台抓党建工作不力处置规定及认定办法等制度,推动全县上下重视党建、大抓党建。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持把深化主题教育与推动全县中心工作相结合,推动解决就业、医疗、教育、脱贫等群众急难愁盼的问题×余个。
(二)坚持系统推进干部队伍建设,为“一城两区三基地”建设提供组织保障。扎实有序推进乡镇(街道)改革,完成公务员转隶××人,调整干部××批次××人,提拔重用××人,鲜明了县委重实绩重基层导向,全面配强了乡镇、部门班子。大力推进公务员职务与职级并行制度实施工作,完成乡科级以下干部职务与职级并行套转××人。深入实施“四千工程”,开展各类专题培训班××期,培训干部××人次,选派××名干部赴省市部门、发达地区挂职锻炼。制定出台“激励干部担当作为二十条”“对不胜任现职干部进行再培训再提高”“领导干部日常监管“红黄牌”预警管理”等办法,全覆盖开展班子运行情况调研,进一步加强对干部的激励和监督管理。扎实做好公务员(参公人员)奖励表彰工作,推荐省级“一等功”个人××名、集体××个,推荐市级“二等功”个人××名、集体××个,首次在全县范围开展公务员记“三等功”推荐评选工作。
(三)坚持城市基层党建和“四大党建”齐发力,全面推动“一城一区一长廊”党建示范建设。深入实施农民工回引培育工程,出台服务保障××条措施,将××余名优秀农民工培育成为农村致富带头人、农业技术骨干。在全市率先成立康养产业党建联盟,制定康养产业党建标准化体系,不断健全“找、建、凝、助”四个机制,大力推进“一中心四组团”康养产业党建示范区建设。推行军民联合“1+1+1”联系机制,制定关爱服务退役军人××条措施,帮助解决产业发展、创业帮扶等实际问题××万余个,连续七届荣获省级“双拥模范县”称号。有序推进村级岗位整合,持续提升基层干部待遇,大力开展“双十佳”“两优一先”和农民工创业先锋评选活动。以全国城市基层党建示范行动为契机,建立完善四级组织体系,深化“红色一家”建设,高标准打造××社区、××小区等示范点××个,《构建城市互联互动新格局》在“全省街道社区党组织书记加强城市基层党建工作培训示范班”作经验交流。
(四)坚持以人才创新为支撑,集聚各类人才推动高质量发展。认真贯彻落实市委人才新政七条,制定本土优秀人才选拔培养计划,在建成××套人才公寓的基础上,又在优质小区建成××套酒店式服务高层次人才公寓。落实“千名大学生引进规划”,今年以来,通过公招考核引进各类优秀大学生××名,人才结构持续改善。依托康养旅游服务产业,集聚“候鸟人才”服务全县转型发展。探索合作、合办等柔性引才模式,成功引进××研究院落户我县,促成××大学教授团队开展固体氧化物燃料电池应用示范合作。
(五)以公道正派为核心,建设一流模范组织部门。从政治站位、严守纪律、业务能力、热情服务等方面着手,规范组工干部言行标准。创新建立“四个一”工作机制,实行每周任务清单、每月大讲坛、每季度主题党日、每年业务知识测评,加强年轻干部培养锻炼,适时选派优秀年轻干部到市委组织部跟班学习、顶岗锻炼。以机构改革后办公区域调整为契机,持续开展组工文化阵地建设,大力营造积极向上、充满活力的组工文化氛围。坚持“老带新”工作机制,有针对性地开展业务指导、能力训练、谈心谈话,业务能力测试,让“组工新兵”迅速成长、健康成才。
(六)强化统筹协调,切实抓好分管联系工作。认真指导督促各分管联系部门工作,充分发挥党校干部培训阵地和理论研究的优势,大力开展基层党组织干部培训,创新培训方式、改善教学方法、提升培训效果。创持续向保障民生和重点领域倾斜编制资源,高质量完成乡镇(街道)改革工作,机构编制工作科学化、规范化和制度化建设取得较大突破。全力抓好分管乡镇所涉及的乡村振兴先进县创建、农村人居环境整治、脱贫攻坚巩固提升、重点城建项目推进等工作,针对工作推进中出现的共性个性问题,经常性监督指导,确保整改落实到位、效果到位。
认真履行党风廉政建设职责,贯彻落实中央、省市委从严管党治党要求,履行党风廉政建设主体责任,推进分管领域党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
一是认真落实党风廉政主体责任。认真履行“一岗双责”,围绕廉政建设、作风建设和个人有关重大事项等方面,主动向县委汇报党风廉政建设情况。按照年度党风廉政建设和反腐败任务分工,定期研究、布置、检查分管范围内的党风廉政建设工作,每季度听取分管部门、联系乡镇履行党风廉政建设职责情况汇报。
二是加强党风廉政工作指导。积极开展讲廉政党课、交心谈心、提醒约谈等活动,对分管单位干部加强经常性教育,指导开展班子民主生活会,组织分管部门干部职工到县廉政教育基地等开展廉政教育。对苗头性、倾向性问题及时预警提醒,督促分管部门领导班子廉洁履职。
三是履行党风廉政监督职责。不断改进和优化党风廉政建设日常监督方式,定期或不定期对分管部门班子及班子成员廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查。针对存在的问题,建立问题台账,落实责任,限时整改。
始终保持政治上的高度自觉和清醒,严格执行中央“八项规定”和省市“十项规定”,坚持以身作则、严以律己,认真落实中央《准则》《条例》和省委《决定》,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,坚持自重、自省、自警、自励,始终筑牢拒腐防变的思想防线。在干部选拔任用工作中,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持公道正派,坚持原则,坚持标准,严守纪律。坚持从严治部,不断推进组织部门自身建设,切实把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色的部门,使组工干部成为保持先进性、坚持公道正派的模范;
作为县委班子成员,自觉维护县委常委会的团结和权威,严格落实民主集中制原则,认真履行工作职责,凡涉及干部人事任免和组织工作中的重大问题,坚持提交县委常委会讨论决定。坚持“三重一大”、“一把手”末位发言等议事制度,注意听取各方面的意见和建议。在部内形成了民主和谐、团结共事的工作氛围。
需要说明的问题:一是公务用车情况。没有超标配备公务用车,下乡时由办公室统一在平台调派。二是办公用房情况。办公室面积没有超标,也未多处占房。三是个人住房情况。在县内没有购置房产,住房为县委提供的干部周转房。四是秘书配备情况。没有配备专职秘书。五是严格个人有关事项报告,严守中央八项规定,没有收受任何单位、机构和个人赠送的各种会员卡,没有收受红包礼金,没有出入各类私人会所,从不参与不健康、不正当的娱乐活动。没有违规使用干部,未插手过工程招投标、土地挂牌出让、国有资产产权交易、政府采购等经济活动,没有陷入非法利益格局。六是坚决与“黄赌毒”和黑恶势作斗争,不存在包庇纵容、充当“保护伞”的问题。七是工资转移情况。目前工资关系在中共××县委组织部。八是配偶子女从业情况。妻子是××集团普通职工,儿子上初中,本人及家属均不存在“亦官亦商”情况。九是没有利用公款进行职务消费,没有借婚丧嫁娶、生病住院等借机敛财。
到××任职以来,本人团结和带领班子成员,完成了党风廉政建设各项工作计划,努力营造凝心聚力谋发展,风清气正干事业的良好氛围,但与县委的工作要求相比,还存在着不少差距,一是理论学习从深不够。在党风廉政建设和廉洁从政规定学习上,止步于了解过大概,满足于一般性学习,离学懂弄通做实有差距。二是抓党风廉政建设从细不够。用嘴巴说得多,听下级汇报多,对照任务清单督促逐条落实做得不够,平时抓得不够紧,待到年底一锅烩,影响工作质量。三是对联系乡镇、分管部门在党风廉政建设方面的检查督促指导不够。
在下步工作中,我将认真整改落实。一是加强对党内法规的深入学习、贯彻和落实,加强对联系乡镇、分管部门党风廉政建设工作进行监督指导,做到风险防控。二是以身作则,带头遵守《中共中央八项规定》等相关规定要求,带头开展××、××严重违纪违法案“以案促改”警示教育工作,带头开展对照检查,深刻剖析,针对主题教育中查摆出的问题,列出清单,挂出台账,细化改进措施,强化整改落实。三是坚持从严治部、从严带队伍,紧盯主题教育形式主义、官僚主义问题十种表现,通过日常观察监督、相互交心谈心等方式,提醒班子成员及一般干部时刻牢记党风廉政自律规定,要求全体组工干部把“讲政治、重公道、业务精、作风好”抓在经常、融在日常,把纪律挺在前、能力强在前、形象树在前。
最新履行监管职责申请书二
根据要求,现将我履行党建工作第一责任人职责,抓党
建工作情况报告如下:
(一)强化领导,严格落实党建工作责任。一是支部书记认真履行党建工作第一责任人职责,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办,认真落实“五个带头”,切实发挥示范表率作用。二是坚持党要管党、从严治党理念,认真落实“一岗双责”,坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。三是成立了党建工作领导小组及其办公室,促进党建工作的制度化、规范化。五是年初组织召开党建工作专题会议,安排部署年度党建工作重点任务,层层签订党建工作责任书和党风廉政建设责任书。
(二)周密安排,迅速掀起学习宣传十九大精神热潮。高度重视党的十九大精神的学习宣传工作,迅速掀起学习宣传热潮。一是10月18日,组织委局干部职工收听收看党的十九大开幕会,认真聆听习近平总书记代表第十八届中央委员会所作的工作报告,全体干部职工倍受鼓舞,倍感振奋,倍增干劲。二是加强组织领导,周密安排部署。纪委书记和支部书记第一时间召开十九大报告学习会,亲自讲党课,究部署党的十九大精神学习宣传。三是结合支部实际,研究制定了十九大精神学习计划,向全体党员配发了《党的十九大报告单行本》、《党的十九大报告辅导读本》、《十九大党章修正案学习问答》等学习辅导资料和学习笔记本。
(三)多措并举,推动“两学一做”学习教育常态化制度化。一是结合工作实际,认真研究制定了《推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》。二是分支委会定期学习、党员集中学习和自学3个层面制定了学习计划,对学习内容、学习方式、学习要求等做了精心安排。开展党员大会集体学习8次,召开支委会4次,党组书记讲专题党课1次,邀请党代会代表讲专题党课1次,开展“两学一做”专题党课1次。三是积极开展“互联网+党建”工作模式,组织全体党员参加远程“两学一做”学习教育、党内法规和系列讲话学习远程培训班,开展党建活动、党建知识考试和专题学习等。
(四)创新载体,不断丰富党建工作内涵。一是设立“党员先锋岗”,在党员队伍中开展亮身份、亮职责、亮承诺和比服务、比效率、比质量“三亮三比”行动。二是建立党风廉政建设工作台账,认真落实“两个责任”,查实找准岗位廉政风险点,继续深入开展廉政风险防控工作。三是组织开展“党风廉政宣传教育月”活动,深入开展党风廉政警示教育。
(一)针对党建工作教育形式单一,党员处于被动接受状态,学习效果不明显情况,今年支委会创新学习方式,采取集中学习、邀请党校老师现场教学、观看十九大视频资料等方式宣传党的方针政策,取得了显著成效。
(二)针对党建促发展的门路不多,解放思想的程度还需进一步加大的问题,今年结合精准扶贫工作,拓宽党建带扶贫的渠道,加强与帮扶对象的联系,协调解决了贫困户饮水、住房方面的问题,使党建工作取得的实实在在的成效。
(一)对理论学习和理论指导实践重视不够,理论学习重数量、轻质量,学得不深不透,党性观念还需进一步强化。主要原因是:平时在具体事务上投入精力较多,不同程度地忽视了政治理论学习,虽然准确把握了重大决策部署的精神实质,但没有深入思考、深入挖掘具体政策理论的深刻内涵。
(二)党员教育管理监督抓的还不够严、不够细,理论说教多、结合实际指导少,会议号召多、活动引导少。主要原因是:平时就业务工作与班子成员及中层干部沟通交流多,但与支委成员、党员干部的思想交流和有效沟通不够,真正能够触及、升华思想灵魂的举措与办法不多,效果不佳,党员党性分析开展还不到位,对党员的思想动态掌握不够及时。
(三)党的组织生活制度落实不够扎实,组织生活内容单调、形式单一,党员谈心谈话、党员民主评议等制度落实有待进一步加强。主要原因是:虽然能够坚持党的组织生活各项制度,但对组织生活的重视程度不够,质量要求不够高,对具体工作抓深、抓细尚嫌不足,会前对涉及党员思想、工作、生活的问题分析不多,对党员关注的热点把握不准。
(一)自觉加强党性锤炼,坚持不懈抓好党的科学理论武装,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,坚持开展集体学习和学习研讨,抓好专题学习和延伸学习,把政治理论学习和业务工作紧密结合,做到学有所思、学有所获,学有所用。
(二)把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。
(三)认真落实党的组织生活各项制度,进一步规范党内生活,坚决反对党内生活庸俗化、随意化、平淡化,保持党内生活的庄重性、严肃性、政治性,在抓实见效、促进工作上狠下功夫,进一步提升党建工作规范化、标准化水平。
最新履行监管职责申请书三
2020年,市人社局党组在市委、市政府领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神,积极应对新冠疫情带来的各种挑战,全面落实中央和市委的部署要求,认真履行主体责任,推进全面从严治党在人社系统向纵深发展,有力促进了中心工作任务完成。现将有关情况报告如下:
始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把落实“两个维护”作为最高政治原则和最严政治纪律,确保党中央的各项决策部署落地见效。
(一)坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署。一是研究制定了局党组关于落实《市委关于进一步做好习近平总书记重要指示批示贯彻落实工作的若干规定》的实施方案,进一步健全推动习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和对人社工作提出的一系列重要指示批示精神的落实机制,推动全局各级党组织扛起政治责任、领导责任、工作责任。二是深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,落实市委全面提高市级机关党的建设质量座谈会精神,大力开展创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”活动,进一步教育引导党员干部特别是处级领导干部转理念、改作风、勇担当,做到“三个表率、一个模范”。三是巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,全盘梳理主题教育中班子和个人查找的问题,局党组35个重点整治问题和班子成员查摆问题的93个问题全部整改完毕,并及时将有关情况在全局系统通报。深入学习贯彻中央《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》和市委《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重点任务》,形成局党组“责任清单”,紧盯易反复问题,推动主题教育常态化进一步做细、做实、做出成效。四是积极配合市委巡视工作,局党组召开专题会议学习传达中央和市委关于巡视工作的有关部署要求,认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚决服从巡视组安排,抽调精干力量成立专班负责对接巡视组,自觉主动配合,确保巡视工作高效推进。
(二)加强政治文化建设,涵养良好政治生态。一是大力推进积极健康的党内政治文化建设。研究出台局党组关于加强机关党内政治文化建设的实施方案,明确了5项重点内容16项具体举措,着力加强党内政治文化建设,厚植党内政治文化土壤,用健康的机关党内政治文化教育党员、引领党员,推动全面从严治党向纵深发展。二是以“忆初心、担使命”为主题,组织党员集体政治生日活动,纪念建党99周年。2名优秀共产党员代表带领大家回顾入党初心和党员生涯心得体悟,党组主要负责同志通过带领党员干部重温入党誓词、为党员干部讲党课等形式,进一步强化党员身份意识、组织纪律意识。三是坚决贯彻落实习近平总书记“坚决制止餐饮浪费行为”的重要指示精神,在局系统大力开展“厉行节约、反对浪费”活动,局工会、团委分别向全体工会会员和青年干部发出倡议,利用电子显示屏、宣传展壁、公示栏、阅报栏等载体,积极营造节约光荣、浪费可耻的浓厚氛围。四是严格落实市委《关于向人民英雄张伯礼同志学习的决定》有关精神,大力弘扬伟大抗疫精神,邀请天津医科大学肿瘤医院党委书记陆伟同志,专题宣讲抗击新冠肺炎疫情英雄事迹,积极营造崇尚英雄、礼赞英雄、学习英雄、争当英雄的浓厚氛围。五是结合各项工作重点,及时制作主题宣传展牌,在办公区域醒目位置展示。利用局系统办公场所、办事大厅的宣传橱窗、led电子屏等载体,广泛开展党建主题宣传,营造浓厚政治文化氛围。
(三)提高政治站位,统筹推进调研巡查整改和“以案三促”工作。一是根据市委调研巡查反馈的2个方面27项问题和3条意见建议,细化65项整改措施,形成整改方案,推动有关部门和单位逐项整改,目前整改任务已完成。同时,举一反三,研究形成近50项新措施。二是针对于茂东严重违纪违法案件,成立局“以案三促”专项工作小组,研究制定方案,围绕“促教、促改、促建”提出12项整改任务,列出时间表、路线图,明确工作重点和责任要求。局党组带头逐级召开反思剖析会,分析查找廉政风险点和制度漏洞。围绕“政治生态、遵规守纪、廉洁自律、选人用人”四方面,召开专题民主生活会和组织生活会,深入开展批评、自我批评。各级领导班子和处级以上领导干部开展分析查纠,制定整改任务台账,完成一件销号一件。三是推动各级党组织广泛开展忠诚、纪法、宗旨等专题教育,开展“党规党纪教育月”、“以人民为中心”教育活动。扎实开展警示教育,及时传达学习市委关于于茂东、李国文、李福明等我市反面典型违纪违法的通报精神,组织观看《政治掮客—苏洪波》教育片,召开局系统处级干部警示教育大会,邀请市纪委监委领导以案说法,广泛开展提醒谈话、廉政谈话,组织于茂东庭审旁听,编印反面案例集并结合党规党纪逐案进行点评。配合驻局纪检监察组开展专项调研监督,督促各级党组织落实“以案三促”各项任务。四是坚持举一反三、立足长远,将制度建设贯穿整改始终,突出就业、技能培训等关键领域和日常管理监督重点环节,对现行制度全面审查、评估,进一步优化流程、健全机制,完善政策措施400余项。五是做好相关人员问责工作。
注重用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习宣传贯彻党的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神,特别是深入学习习近平总书记关于关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要论述精神,进一步强化政治意识、筑牢理想信念。
(一)大力强化理论学习。局党组把政治理论学习作为领导班子和领导干部在职学习的重要内容,严肃党内政治生活和强化党性修养的重要抓手,建设学习型服务型创新型机关、提高执政能力和领导水平的重要措施。一是年初制定了《局党组理论学习中心组2020年学习计划》,坚持将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及三中、四中全会精神作为重中之重,特别突出学习了习近平总书记关于疫情防控、经济社会发展、脱贫攻坚等方面的重要论述。二是局党组理论学习中心组目前已开展了12期集中学习,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入。将自学、集中研讨、专家辅导等形式结合起来,先后学习了习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”总结大会上的重要讲话精神、关于增强忧患意识防范化解重大风险系列重要论述、关于以人民为中心思想、关于意识形态工作的重要论述等,学习了国家安全法律法规、党内重要法规、民法典等重要规章制度,及时学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神,年内,局党组班子成员还将带头开展五中全会精神宣讲,促进全局系统广大党员干部进一步增强学习贯彻五中全会精神的思想自觉和行动自觉。三是积极开展《习近平谈治国理政》第三卷和党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育,按照中央和市委要求,制定局系统“四史”学习教育活动方案,明确了“七个一”工作重点,将“四史”学习纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化工作。邀请市委党校专家为局系统各党组织书记和党务工作者就《习近平谈治国理政》第三卷进行专题导读,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往心里走、往深里走、往实里走。针对处级以上领导干部和青年干部,组织为期4天的脱产读书班,促进学习走深、走实。四是推动局属基层党组织落实好理论学习等各项制度。各直属党组织分别采取中心组学习、党员大会、党小组会议、党日活动等形式,按照市委部署组织“党课开讲了”活动,运用局属院校思政教学优势,开发一批优质师资和优质课程,引导广大党员干部进一步站稳政治立场,坚定政治定力,永葆政治本色。五是坚持线上、线下相结合,用好“学习强国”等平台,促进学习日常化、经常化。特别疫情期间,充分发挥下沉社区企业党员干部临时党支部的作用,通过微信群等线上方式组织学习,抓紧抓实日常教育管理,确保日常学习全覆盖。
(二)丰富创新教育实践载体。一是按照市级机关工委部署,在全系统党员干部中推动开展“使命·奋斗”大讨论活动,教育引导全体党员干部自觉践行初心使命,提振干事创业精气神,激发创新竞进活力。二是及时推出一批下沉干部先进典型,大力宣传他们的先进事迹。以局党组名义,对局系统千余名下沉社区干部给予通报表扬,对连续下沉社区90天以上的344名同志予以特别表扬。以局机关党委名义,发布《致下沉社区干部的一封信》,对他们的付出给予充分肯定,勉励下沉干部举办“迎七一·致敬最美逆行者—市人社局系统下沉干部防疫工作纪实”主题展览,集中展示人社干部响应党的号召,在急难险重任务面前勇挑重担、发挥先锋模范作用的使命担当。三是创新廉政教育方式,端午节前以局党组名义向150余名处级领导干部寄送《廉政倡议书》,充分发挥“廉内助”在反腐倡廉中的特殊作用,探索家庭与单位携手开展监督的具体途径,让好家风好家训引领人社系统新风尚。组织局系统处级领导干部分四批参观全面从严治党主题展、组织干部职工观看“廉润初心”廉政教育展,用鲜活的案例教育党员干部,切实起到警示作用。四是探索线上测试深化教育成果。充分利用网络平台,开展党的基本理论知识测试,及时开展测试分析通报,指导、督促基层党组织进一步抓紧抓实党员干部学习教育。五是充分发挥局属院校思政师资力量优势,组建局系统理论宣讲团,通过录制教学视频、现场授课、集体宣讲等形式,将党的最新理论、政策传播到局系统每一名党员干部。今年先后录制“四史”课程10门,为党组中心组成员授课2次,接下来还将在局系统五中全会精神宣讲、“决胜小康、志愿有我”实践服务活动中发挥重要作用。
(三)严格落实意识形态工作责任制。局党组坚持每半年召开一次专题会议,开展意识形态工作总结、分析研判和安全风险隐患排查,采取有效措施推进工作、解决问题,努力形成党组统一领导、各部门分工负责、上下一体联动的良好格局。一是突出人社亮点政策宣传,大力开展“海河英才”计划、“海河工匠”建设等重点工作和社会保险经办等关系群众切身利益工作的宣传报道,展现创新创业、惠企便民的良好氛围。十九届五中全会召开后,利用各种宣传阵地进行全方位、多角度、深层次宣传解读,重点宣传人社系统学习贯彻全会精神情况、人社领域“十三五”重要成就、“十四五”规划和2035年远景目标的人社重要任务,推动形成正面舆论强势。目前,局官网日均访问量达23万人次,微博月均访问量达114万次,微信公众号月均阅读量达66万次。今年以来,微信公众号2篇文章阅读量超20万点击率,16篇文章超过1万点击率。二是不断创新传播手段方式,主动顺应媒体发展新态势,开设社会保险今日头条账号、津云客户端“天津社保解读站”、“天津社保”官方抖音号,通过视频解说的方式发布权威的社保解读、精准的社保动向、全面的办事指南,用接地气、平民化、生动鲜活的语言宣传社保政策及经办流程,与公众沟通并解答疑惑,及时为网民提供更多真实有效的信息。三是突出抓好舆论引导和舆情管控,根据人社部和市委网信办关于加强网络评论队伍建设的部署要求和任务安排,打造素质过硬网络评论队伍,遴选机关和局属单位业务骨干、宣传骨干,组建以基础网评员为支撑、核心网评员为引领的人社网评员队伍,确保每个业务领域都有网评员。四是加强局属院校、论坛讲堂等阵地的管理,办好“院士专家大讲堂”系列活动,坚持把师资水平和授课内容把控放在首位,既传授好知识,又传播正能量,把各类人才紧密团结在党中央和市委周围;把局属院校作为意识形态工作重要领域和前沿阵地,抓住开学初、国庆节、十九届五中全会等重要时间节点,把网上网下师生思想状况作为重要内容,加强意识形态研判。
坚决贯彻新时代党的组织路线,树立和坚持正确的选人用人导向,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,不断加强党的基础组织和党员队伍建设,为人社事业提供坚强的组织保证。
(一)严把政治首关,精准科学选人用人。今年先后提拔处级领导干部19名,晋升四级调研员以上职级25名,晋升机关一级主任科员及以下职级5人。认真落实局《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的实施意见》,组织局属单位15名年轻干部到局机关培养锻炼。坚持把基层一线、艰苦岗位和急难险重任务等特殊锻炼作为干部成长的重要路径,注重在抗击新冠肺炎疫情、助力复工复产等实践锻炼中考察了解干部,用生动事实、鲜活事例佐证并检验干部的政治站位、政治担当和政治能力。同时,认真做好天津市党外代表人士队伍建设“十百千工程”人选推荐工作,对局系统党外代表人士队伍建设情况进行了摸底,确定了7名“十百千工程”人选。健全完善与党外人士联谊交友机制,领导班子成员分别与党外人士建立一对一联谊制度,为党外人士议政建言提供支持保障。
(二)坚持严管厚爱,激励干部干事创业。认真贯彻落实全市处长大会精神,研究制定了《市人社局系统干部交流轮岗实施办法》,以制度形式对局系统干部交流轮岗工作予以规范和明确,进一步激发局系统干事创业活力,扩大选人用人视野,促进干部结构得到优化,破除本位主义和“圈子文化”。有计划、有步骤地加强了局就业、养老、职业能力建设、事业单位管理等重点业务处室以及管人管事管钱的关键岗位干部的交流轮岗工作力度,今年先后交流轮岗处级干部35人,干部队伍结构进一步得到优化。注重做好先进典型培育选树工作,坚持向基层一线倾斜,开展了先进集体和先进模范推荐工作,先后有2个单位、6名个人获得先进荣誉称号。深入贯彻落实全面从严治党要求,加强对干部全面了解和日常管理监督,根据市委组织部《市管干部家访工作办法(试行)》等有关规定,局党组研究制定了《市人社局干部家访工作办法(试行)》,成立9个家访小组,对局系统处级领导干部进行家访,向家访对象宣传了中央和市委及局党组在加强干部管理监督、党风廉政建设方面的有关政策规定,向干部家属介绍了领导干部工作表现情况,转达组织问候,了解了干部身体情况、思想顾虑、家庭困难等方面情况。加强对受处分党员帮扶工作,及时指定帮扶人员,按要求开展谈心谈话,采取个别谈话、查阅工作档案、听取信访举报反映等形式,对影响期满人员进行考察,切实帮助受处分党员正视错误、提振精神、担当作为。
(三)突出政治之训,促进干部素质提升。研究制定《市人社局2020年干部教育培训计划》,明确年度培训工作总体要求、首要任务、培训内容和形式、重点教育培训班次、工作要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线,举办干部学习大讲堂,扎实开展学习贯彻党的十九届四中全会精神培训,依托全市干部在线学习平台,组织2020年全国两会精神解读、“四史”、脱贫攻坚等系列网络专题培训,组织系统干部职工观看脱贫攻坚成就展、抗击新冠肺炎疫情纪实展,进一步强化政治教育、政治训练。在新冠肺炎疫情防控期间,开通全国人社系统干部在线学习平台学习功能,加强线上学习培训,进一步聚集治理能力和专业能力,强化人力社保业务学习培训。深入贯彻落实习近平总书记关于建设高素质专业化干部队伍的要求,分批次、分专题举办局系统年轻干部能力素质提升培训班,局系统81名处科级年轻干部参加培训;针对公文写作举办四期培训;组织局系统副处级以上干部1277人通过学法用法考试,取得较好反响。
(四)夯实组织基础,提升基层组织力。一是根据机构改革的需要及时调整基层党组织,撤销支委会4个,成立支委会4个,对4个党支部进行更名,调整任命党组织书记13名,完成党组织合并、撤销等信息的维护,及时做好党员组织关系接转工作。指导局系统42个党组织按时、规范完成换届工作,开展基层党组织设置工作自查,对发现的问题及时督促整改。二是严格按照党员标准考察发展对象,注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质,上半年确定发展对象6名。首次举办局系统预备党员及党的发展对象培训班,共培训预备党员46人、入党积极分子39人。三是围绕全面从严治党主体责任落实,组织基层党支部书记和专职党务干部系列培训4期,各直属基层党组织书记、支部委员、党务干部累计202人次参训,进一步明确管党治党工作重点和具体要求。按照市委部署要求,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,积极推动局系统干部下沉社区参与防疫工作,共安排1200余名党员干部参与社区疫情防控和企业复工复产,助力全市疫情防控和经济社会发展“双战双赢”,得到有关区、街道的通报表扬。四是面向基础党组织印发了关于做好党费收缴、使用和管理工作的通知,结合局系统实际,进一步细化党费缴纳、使用程序,规范党费管理。五是按照市级机关工委要求,结合工作实际,组建了290人左右、由8支党员先锋(突击)大队组成的人社系统党员先锋(突击)支队,按照发挥“两个作用”、遂行“多项任务”的职能定位,负责应对各类突发状况,在单位日常工作中发挥先锋模范和攻坚克难作用。六是高质量开展群团工作。发挥工会桥梁纽带作用,协助加强职工队伍建设,开展了2020书香天津·书屋书吧“云课堂”线上主题阅读活动,提升职工队伍素质,多举措关心职工身心健康,确保职工会员感受到组织的关怀;完成局工委、团委换届选举工作,明确了当前和今后一个时期局系统工会和共青团工作的方向和重心。
认真贯彻落实中央八项规定精神,坚持作风建设永远在路上,大力弘扬党的优良作风,抓常抓细抓长,严肃整治不作为不担当问题,建立健全作风建设长效机制。
(一)锲而不舍落实中央八项规定。一是持续深化局形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理,健全领导小组例会制度,研究推动任务落实,及时处理解决转办问题线索。二是对12个局属单位落实不作为不担当问题专项治理三年行动方案的情况,开展专项督查检查,采取谈话了解、查阅资料的方式,加强督促指导,着力解决思想不重视、治理不彻底、措施不具体、落实不到位等问题,实事求是反映各基层党组织在开展“两不”专项治理工作中值得肯定的方面和存在的短板漏洞。三是根据全市关于开展“小金库”问题专项治理工作有关精神,制定了《市人社局关于开展“小金库”专项治理工作实施方案》,组织相关部门开展全面自查自纠,成立专项小组进点检查,完成了对局机关及所属的13个二级单位“小金库”问题专项治理工作,有效规避了资金使用管理风险。年中,市“小金库”问题专项检查六组到我局检查“小金库”问题专项治理开展情况,检查结果我局不存在“小金库”问题。
(二)狠抓干部队伍作风。落实市级机关处长大会精神,召开局系统处长大会,围绕鸿忠书记指出的“三官”念头、“三盛”现象、“三关”问题,深刻指出在人社系统干部队伍中存在的六大表现,深刻剖析思想根源,并以此为切入点,组织局系统党员干部开展“千名干部进千企”活动,面对面帮助企业解决实际问题。建立问题转办、定期汇总、情况交流机制,开展“我与‘双千’”演讲比赛活动,激励党员干部站稳政治立场、增强为民情怀,进一步践行“以人民为中心”发展理念,积极担当、主动作为。制定印发了《市人社局开展“转理念改作风勇担当”主题警示教育月实施方案》,紧紧抓住局系统党员干部纪律作风建设这个关键,进一步教育引导党员干部特别是处级领导干部转理念、改作风、勇担当,提振干事创业精气神。
(三)持续深化行风建设。一是深入推进“一制三化”改革,推进“人社服务快办行动”,细化了10个“打包一件事”事项清单,共涉及52个政务服务事项,确定了21个“提速办”服务事项,办结时限平均提速60%以上;完成人社政务服务“好差评”编码工作,实行人社系统窗口服务“综合柜员制”,打造一窗通办模式,人社服务质量效能得到进一步提升。二是制定《天津市人社系统行风建设评价标准(试行)》,针对经办系统、服务制度、服务能力、服务行为、服务纪律、服务设施、服务监督、工作成效等方面制定了108条评价指标,确定衡量标准和评查方法。在全系统开展行风互评互学活动、行风评估活动,得到人社部推广。三是印发《关于进一步改进局属单位窗口作风建设工作方案》,通过撤销、重组等方式,推进局属窗口单位进一步深化改革,开展岗位大练兵、大比武活动,督促窗口单位进一步加强规范化管理,提升服务效能。
(四)聚焦解决问题,提升服务企业群众水平。在局系统深入开展“以人民为中心”教育活动,引导党员干部树牢“手中权力来源于人民,只能用来服务人民”的正确权力观。结合创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”活动和“千名干部进千企”活动,开展向群众汇报、调研走访活动,主动向基层企业送政策、问需求、解难题。在联系服务活动中,相关职能部门落实“六稳”“六保”要求,创新形式,主动服务,广大党员干部深入企业社区、人民群众,开展调研;开展“向群众汇报”,集中组织座谈会193次、谈心谈话1064次,党员干部深入一线了解民情、服务群众3726 人次;开展“询访对接”活动,组织深入走访1397次、个别访谈728次、座谈交流261次,发放征求意见表1081份,解决问题653条。
深入贯彻落实全面从严治党要求,从严执纪、严肃问责,进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争走向深入,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
(一)压实从严治党责任。组织制定领导班子和领导干部全面从严治党“两个清单”,制定印发2020年度党建工作和党风廉政建设工作要点,同时对2019年从严治党主体责任考核反馈问题专门制定整改方案,推动责任落实。持续加强对基层党组织落实主体责任的述职评议考核,年初局党组班子各位成员带队,采取集中述职、分片测评、个别谈话、实地检查、领导点评等方式,督促基层党组织更好履行从严治党主体责任。中央印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》后,局党组及时学习传达,进一步明确履行主体责任的各项任务;市委印发《天津市2020年落实全面从严治党主体责任任务安排》《天津市落实全面从严治党主体责任考核办法》后,及时对市委最新要求对标对表,逐项明确了今年党组落实全面从严治党主体责任的29项具体任务和81项具体考核指标,以此为遵循安排做好年度全面从严治党主体责任各项工作。
(二)加强监督检查,防控廉政风险。一是持续强化纪律监督,针对疫情期间工作实际,创新监督检查方式,采取主官建群、传达精神、每日报告、电话沟通、现场检查、值班抽查、专项提示以及督促整改等多种监督方式,对局机关、局属有关单位落实上级精神、人员身体状况、疫情防控措施、新政策落实、下沉人员执勤等情况开展监督检查,确保安全无事故。二是开展2020年岗位廉政风险点编制工作,各部门单位根据机构改革后职能转变、重点任务变化、人员变动等情况,深入梳理排查本处室(单位)廉政风险点,确定廉政风险等级,落实风险防控责任人。三是严格开展领导干部个人有关事项报告工作,对照5个方面重点问题深入开展自查,对去年以来18名填报不一致人员逐人进行谈话,建立问题台账,开展专项整治。四是对制定《巡察人员选调管理办法》《巡察整改评价工作实施意见(试行)》《打探巡察情况和说情干预登记备案规定》《巡察保密工作规定》《巡察工作规程》《巡察整改评价办法》《巡察工作领导小组工作规则》和《巡察工作领导小组办公室工作规则》等制度,为巡察工作提供有力保障。建立“巡察工作人才库”,加强专业培训,提高巡察人员素质本领。牢牢把握政治监督定位,针对铁道学院党委开展专项巡察工作,配合市委巡视四组,针对实训中心开展“协作巡”,督促中央、市委决策部署在人社系统落地落实。
(三)严肃执纪问责,促进廉洁从政。坚持预防在先、惩治在后,惩前毖后、治病救人,多措并举做好日常监督、重点监督和专项监督。完成上年度遗留线索调查核查5件,发出3封纪律检查建议函,协助提出对局系统第一批存在问题的下沉社区党员第一形态处理建议,接转处理信访件11封,处理信访电话4件,持续发挥纪检监督执纪问责作用。完成调研巡查反馈问题涉及人员的处理,运用监督执纪“第一种形态”,依规依纪对相关人员给予提醒谈话。紧盯人社扶贫、社保基金、人事考试等重点领域开展专项监督,逐步完善基金监督制度,实现对基金“全过程”、“全要素”的全面监督,进一步完善监督检查工作机制;提高现场监督检查覆盖面、丰富监督检查手段,加强基金监督队伍建设等方面加强工作。
严格贯彻落实局党组议事规则、“三重一大”集体决策等制度,坚持民主集中制,截至11月底,局党组召开会议57次。大力推进局属单位党的建设,坚持重大问题党委集体讨论、作出决定,并按照分工抓好组织实施,基层党委集体决策程序不断规范。扎实开展规范性文件清理工作,印发《市人社局行政规范性文件台账管理办法》,实行及时更新、动态调整,进一步厘清了制度的模糊地带和盲区漏洞。坚持向人大代表和政协委员定期汇报工作制度,召开座谈会通报工作情况,对事关群众切身利益的重大决策事项随时汇报,主动接受代表委员监督。
2020年我局党组虽然下大力做了很多工作,但与市委要求和人民群众的期待还有差距。主要体现在:一是用习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动人社工作具体实践不到位,学习不深不实不透。二是履行全面从严治党主体责任压力传导不到位,“严”的主基调抓的还不够实。市委通报的于茂东案件中,局系统近30人牵涉其中,其中,绝大部分是处级领导干部。市委巡视期间陆续发现不少问题,暴露出局党组履行从严治党主体责任还有不足。三是班子成员落实“一岗双责”意识还不强、要求还不高,在分管领域内对党建责任要求抓的不紧,对“关键少数”管党治党责任压的不实。四是个别基层党组织落实全面从严治党责任有差距,党建与业务“两张皮”的现象依然存在。
2021年,我们将做好以下几个方面的工作:一是持续深化理论武装。坚持把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务,以《习近平谈治国理政》第三卷和十九届五中全会精神等内容为重点,创新理论学习方式,持续加强理论灌输、思想武装。二是扎实开展巡视整改工作。对市委巡视反馈的问题坚持照单全收,全面落实整改措施、突出整改效果,推动全面从严治党在人社系统不断向纵深发展。三是大力开展建党百年系列纪念活动。继续深入学习“四史”,组织特色党日活动,开展优秀党员、先进党务工作者和党组织的评比表彰等系列纪念活动。四是统筹推动管党治党各项任务落实。对照局党组巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果责任清单,高标准制定年度党建工作和从严治党主体责任要点,逐级压实基层党组织主体责任,指导、督促全面从严治党各项任务落实。五是继续抓基层、打基础。落实新修订的党和国家机关基层组织工作条例,做好机关两委换届工作。推动支部标准化建设,推动基层组织力提升。
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