美术家提案格式及范文汇总(汇总12篇)

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美术家提案格式及范文汇总篇一

近年来，我市在农村精神文化建设方面做了大量努力，新建扩建农村文化中心，不断扩大有线电视覆盖率，广泛开展特色传统文化活动，通过农家书屋、农村文艺演出、农村电影放映等方式积极建设农民的“精神文化家园”。但农村精神文化建设总体上还比较薄弱，滞后于广大农民群众的精神文化需求，影响到全面建设小康社会的进程。

问题主要表现为：一是农村文化阵地建设比较落后，缺乏有档次、有品位、吸引人的现代型文化阵地;二是现有文化阵地缺乏有效的组织和管理，没有得到充分利用，作用发挥不够;三是农村文化干部队伍不稳定，专业人才匮乏，群众喜闻乐见、丰富多彩的文化形式没有充分挖掘和利用;四是群众文化生活比较单调，除了电视娱乐消遣，留守农民基本上没有其他的文化生活享受;五是文化市场管理力度小、手段少，部分地区无证经营、违规经营现象严重，长期扰乱正常的文化市场秩序;六是利用棋牌室进行赌博的现象屡禁不止，有些地方封建迷信活动有抬头趋势，这些问题已严重影响到精神文明建设的健康发展，甚至危害到社会的稳定和谐。

究其原因，大致有以下几点：

一、思想认识有差距，重视程度不够。

各地普遍重视经济性、生产性的产品生产和供应，对社会性基础设施投资甚少，在目标考核驱使下，地方政府更愿意将资金投向政绩工程，对符合农民实际需求的公共文化产品供给意愿不强，无论是总量、质量还是结构，都严重落后。

二、经费投入严重不足，阵地建设受到限制。

在当前严峻的经济形势下，我市各县(区)财政比较紧张，多数乡镇财政和农村集体经济比较薄弱，镇村两级缺少对农村文化建设计划性、合理性、前瞻性、可持续性的资金投入，硬件缺乏，开展文化活动受到局限。

三、文化队伍力量薄弱，业务素质不高。

大多数乡镇文化站都是一站一人，后备力量培养不够，造成了文化队伍不健全、不稳定的局面，而且文化站专职干部年龄偏大，专业知识趋于老化，思想观念陈旧落后。基层文化干部业务素质参差不齐，影响着群众文化活动的组织开展。村级文化管理员有名无实的现象不同程度存在。

四、精神文化活动减少，吸引力不够强。

农村文化活动的数量不多，主要在节日期间，日常及农闲时节的文化活动成为断层，且种类少、形式单一、层面不宽、质量不高，远远不能满足广大农民日益增长的精神文化需要，除了看电视外，多数农民群众在扑克牌、麻将桌上寻找寄托。科学文化不占领主阵地，封建迷信之风也会抬头。

为进一步加强农村精神文化阵地建设，建议：

一、把农村文化阵地建设纳入年度目标考核指标，强化责任意识，提高重视程度。

引导基层干部树立文化也是生产力的观念，把农村文化设施建设列入新农村建设整体规划，因地制宜、科学合理的进行布局，采取新建、改建、合建等方式，实行资源共享，定期开展对农村文化阵地和文化市场的检查监督。

二、多层次加强农村文化队伍建设。

一是配齐配强乡镇文化专干，注重知识化、年轻化、现代化人才的培养;二是健全农村文化管理队伍，每个村至少配备一名专职文化管理员，具体负责村级文体活动;三是培育群众业余文体队伍，鼓励和指导现有的文体团队积极开展自编自演的文化娱乐活动。

三、加大投入力度，保障文化经费。

各级财政要从制度上确保对公共文化建设的支出，投入重点向农村文化倾斜;要逐年增加对农村文化事业经费的投入，采取以奖代补的方式激励基层文化活动的开展;要实行多元化集资兴办农村文化事业，鼓励支持企事业单位、社会各界人士与农村结对帮扶，拓宽农村文化建设的投入渠道。

四、加强服务管理，促进农村文化健康持续发展。

一是制定出台有针对性的农村文化阵地管理办法，完善各项管理制度;二是充分利用和盘活现有文化资源，扶持健康向上的文化活动，改变单一低效粗放的管理服务，实现综合利用和综合服务;三是把农村文化建设融入到农村经济社会发展和农民生产生活的各个环节中，推动农村文化活动持续开展。

五、创新方式方法，提高农民群众文化活动的参与度。

摸清当地农村文化特性，摸清群众文化需求，挖掘保护好当地的传统历史文化资源和民俗特色文化形式，积极开展时代特征鲜明、群众喜闻乐见的文化活动，增强农村文化活动的亲和力、吸引力，激发群众的参与热情，让农村文化阵地真正成为农民群众想来、爱来、常来的“文化之家”。

美术家提案格式及范文汇总篇二

绿色建筑是指其在全寿命周期内，最大限度地节俭资源(节能、节水、节材、节地)、保护环境和减少污染，为人们供给与自然和谐共生的健康、适用和高效的使用空间的建筑。其核心资料是节能、节水、节材、节地和环境保护，可概括为“四节一环保”。推广绿色建筑是功在当代、利在长远的战略工程。

1、存在片面理解绿色建筑的现象。目前大部分人对绿色建筑基本概念的理解仍停留在“建筑节能”的阶段，包括一些政府管理部门在内。观念问题不解决，就不能全面制定鼓励促进绿色建筑发展的政策与措施。在绿色建筑的发展过程中，消费者的意向、地产开发机构的决策，甚至技术的产业化发展都与政府的政策导向有着密切的关系，所以，政策和制度是当前中国绿色建筑发展在操作层面上，首先需要解决的问题。

2、政府部门激励政策与措施力度不够。未将绿色建筑的管理纳入系统管理体制中。对绿色建筑我们要进行全寿命的分析，全方位看待问题。我们往往在某一点上看是好的，但若综合研究，其在整个系统中就不必须是绿色环保的。

群体同时构成一条完整的产业链。作为这一产业链条的不一样环节，政府、开发机构、研究机构、设计机构、建设机构、产品供应商、行业协会、消费者、金融机构乃至媒体，都在绿色建筑的发展历程中扮演着不一样的主角，成为绿色建筑发展的不一样推动力量和影响因素。缺乏统一协调管理机制，不仅仅会构成不良竞争局面，也会产生各种社会资源的浪费。

1、编制与实施绿色建筑鼓励与支持目录。绿色建筑是一个系统化的概念，是贯穿规划、设计、施工、管理、使用全过程的概念。政府管理部门不仅仅要在节能方面有政策与财政方面的支持，还要在节水、节材、节地和环境保护方面有所部署。除鼓励节能外，还要全方位推动绿色建筑的发展，编制与实施绿色建筑鼓励与支持目录，鼓励绿色建筑“四节一环保”在各方面、有效开展。

2、在政府有关部门管理下，制定相关政策，鼓励、支持多家机构参与推广绿色建筑的发展。我国建筑量大、面广，除每年要增加很多新建筑外，还有几百亿存量建筑需要改造，单靠政府的努力是不够的，应采取激励措施，充分发挥各行业与组织的进取性，让行业协会、商会、金融机构、国外组织等加入到推广队伍中来。

相当，是推广绿色建筑不可忽视的重要组成部分。提议选取重点技术(如太阳能、风能、污水处理等)、试点区域进行推广。

4、加强大型公共建筑的绿色化。提议建立监察执法机制，对大型公共建筑包括从设计、施工、调试到运行管理的全过程中进行监管，如建造前设计方案是否贴合节能标准、设备采购、施工调试是否贯彻设计方案以及建成后运行管理是否合理。设计方案在施工图完成后要经过详细地模拟计算对建筑本身、能源转换及设备系统、可再生能源这三项与建筑节能密切相关的资料进行评估，经过节能评估后开发商才能获取开工许可证，准予施工建设。另外，对新建和既有的大型公共建筑均给出合理用能配额，政府节能监察部门定期检查其能耗情景，结合气候变化、入住率、设备状况等实际使用条件下的能耗分项计量数据，确定该建筑运行管理是否节能高效，从而罚劣奖优，比如对超出合理用能配额的能源消耗征收高额费用。

美术家提案格式及范文汇总篇三

1.查阅有关书籍并调查询问同学，了解近视的主要原因。2..经过多种途径，了解近视可能会引发的并发症。

(1)近视的主要原因：1看电视距离太近;2看电视的时间太长;。

7长时间的坐在电脑、电视前;8不合理饮食;9在车厢里看书；10遗传因素；11不认真做眼保健操。

(2)在那里我想给大家提出几点提议：

1、看书时作姿要端正，读书或写字时做到“眼离书本一尺远，胸离书桌一拳远，手离笔尖一寸远。”

2、不要在坐车或行走的时候看书，也不要躺下看书。(三)每一天坚持做两次眼保健操。

3、每一天坚持做两次眼保健操。

4、尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排，不能让眼睛长期处于疲劳状态。

一要养成良好的卫生习惯，合理饮食，锻炼身体，保障身心健康;二要纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生;三要定期到眼科医院检查眼睛，尤其是高度近视眼患者，及时发现眼病，以便早发现、早治疗。眼睛是心灵的窗户，我们必须要好好爱护它!

美术家提案格式及范文汇总篇四

议案，适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。议案与提案不同。提案一般由各级政协会议和企事业职工代表大会的出席人或法律、章程上规定的机构或个人提请会议讨论、处理的意见或建议。

标题。标明××议案，如“××省（市）第×届人民代表大会第×次会议代表议案”。如果这个议案提交后，则由主管部门在标题下加上编号，以备查找。

案由。即提一个什么问题，要求什么部门解决。案由要简明、醒目，最好能用一句话概括。

提议人。写上提议人的姓名（自己签名），如果有人赞同这个议案，可在提议人的后面写上附议人的姓名（自己签名）。如果是集体的名义写的议案，则要把单位的全称写出来。

提议人、附议人的姓名或单位名称也可以写在正文右下方。

理由及办法。即说明为什么要提出这个议案以及对所提问题的解决办法与建议。表述要有层次。可以分条写，也可以写成一大段包含几层意思。

日期。在议案的正文右下方写上×年×月×日。三、议案的特点

1.制发机关的法定性.议案的制发机关只能是各级人民政府,政府的职能部门无权制发.

2.内容的特定性.人民政府所提议案的内容,必须属于该人民代表大会或常务委员会职权范围内的有关事项.

3.时效的规定性.各级人民政府的议案,应当而且必须在同级人民代表大会或其常务委员会举行会议规定的限期前提出,否则不能列为议案.超过期限提交的议案一般改作"建议"处理,或移交下次人大会议处理.提交大会审议的议案,必须限期审议表决或提出处理意见.

4.行文的定向性.议案只能由各级人民政府向同级人民代表大会或其常务委员会行文,不能向其他部门单位行文.主送机关也只有一个.

5.事项的必要性和可行性.适合提交人大议案审议。

的事项,必须是重要事项,符合人民群众的意愿和要求,而且议案中提出的方案办法措施,也必须是切实可行的,才有可能获得通过.

国务院关于提请审议《中华人民共和国著作权法（草案）》的议案。

全国人民代表大会常务委员会：

为了鼓励公民积极从事有益于社会主义精神文明和物质文明建设的教育、科学、技术、文学、艺术等创造性的活动，促进优秀作品的创作与传播，提高全民族的科学文化水平，保护文学、艺术、科学作品作者和其他著作权人的合法权益，国家出版局草拟了《中华人民共和国著作权法（草案）》。这个草案已经国务院同意，现提请审议。

国务院总理：李鹏。

一九××年×月×日。

美术家提案格式及范文汇总篇五

委员：

您提出的关于“完善服务、加强培训、大力推进妇女创业就业的推荐”的提案收悉，现答复如下：

您提出的加强创业培训，全面掌握我县妇女就业状况和创业需求并及时开展培训的推荐很好。随着县城经济发展，妇女群体对创业的渴求越来越高，因此对妇女创业服务的管理迫在眉睫，加大培训力度，提高女性劳动力的整体素质是我局工作职责的一部分，我局正在把该项工作做好做实，具体做法如下:。

一是充分利用技能培训、引导性培训、创业培训等政策资源，主动承接政府的培训项目，与妇联、共青团、农牧局、农广校、职教中心等相关部门加强互动联动，对广大妇女分层次、多渠道开展创业就业培训，三年来，我局联合其他单位透过多种方式和途径，共举办农业实用技术培训班45期，培训妇女1200余人。二是以务工就业为重点开展就业技能培训，充分发挥县人才培训中心和各类职业培训学校的载体作用，对下岗、失业和进城务工妇女等用心开展家政服务、电脑技能、餐饮服务、汽车驾驶、美容美发等就业技能培训。针对女企业家、女大学生等有创业意愿的女性，继续推荐她们参加syb(创办你的企业)，gyb(产生你的企业想法)等创业培训学习。透过定期举办企业管理交流会，组织女企业家和巾帼致富带头人外出集中观摩学习等形式，切实帮忙创业妇女普及知识、改善技术、改善管理、提高效益。三是宣传好、贯彻好政府制定的税收减免、小额信贷、社会保险、就业援助、开业输导等一系列创业就业扶持政策，真正把利民政策落实到每一位妇女。

下一步，我局将以“建立创业型城市”“以创业促就业”活动为契机，加强宣传引导，转变妇女创业就业观念。强化各种培训，努力增强创业就业潜力。用心调研分析提高女性素质、促进妇女创业就业工作中存在的问题，并向相关部门提出政策推荐。多实行一些有利于妇女平等创业和发展的政策措施，使资金、项目等方面向女性倾斜，激发妇女参与热情，鼓励她们早日实现自主创业，带动更多人就业。

xx年x月x日。

领导签发：xx。

美术家提案格式及范文汇总篇六

王秀君委员：

您提出的关于“完善服务、加强培训、大力推进妇女创业就业的建议”的提案收悉，现答复如下：

您提出的加强创业培训，全面掌握我县妇女就业状况和创业需求并及时开展培训的建议很好。随着县城经济发展，妇女群体对创业的渴求越来越高，因此对妇女创业服务的管理迫在眉睫，加大培训力度，提高女性劳动力的整体素质是我局工作职责的一部分，我局正在把该项工作做好做实，具体做法如下:。

一是充分利用技能培训、引导性培训、创业培训等政策资源，主动承接政府的培训项目，与妇联、共青团、农牧局、农广校、职教中心等相关部门加强互动联动，对广大妇女分层次、多渠道开展创业就业培训，三年来，我局联合其他单位通过多种方式和途径，共举办农业实用技术培训班45期，培训妇女1200余人。二是以务工就业为重点开展就业技能培训，充分发挥县人才培训中心和各类职业培训学校的载体作用，对下岗、失业和进城务工妇女等积极开展家政服务、电脑技能、餐饮服务、汽车驾驶、美容美发等就业技能培训。针对女企业家、女大学生等有创业意愿的女性，继续推荐她们参加syb(创办你的企业)，gyb(产生你的企业想法)等创业培训学习。通过定期举办企业管理交流会，组织女企业家和巾帼致富带头人外出集中观摩学习等形式，切实帮助创业妇女普及知识、改进技术、改善管理、提高效益。三是宣传好、贯彻好政府制定的税收减免、小额信贷、社会保险、就业援助、开业输导等一系列创业就业扶持政策，真正把利民政策落实到每一位妇女。

下一步，我局将以“创建创业型城市”“以创业促就业”活动为契机，加强宣传引导，转变妇女创业就业观念。强化各种培训，努力增强创业就业能力。积极调研分析提高女性素质、促进妇女创业就业工作中存在的问题，并向相关部门提出政策建议。多实行一些有利于妇女平等创业和发展的政策措施，使资金、项目等方面向女性倾斜，激发妇女参与热情，鼓励她们早日实现自主创业，带动更多人就业。

xx年x月x日。

领导签发：

提案字(20xx)号。

案由：突出特色，稳步提高绥棱县园林绿化水准。

提案人：杨占江(单位：浆果研究所电话：)。

内容：近年来，绥棱县以自然生态和人工造景为依托，以县城道路和河流绿化。

为纽带，将各类绿地相联系，构成了“点、线、面”相结合的绿化体系。在绿化树种上坚持“适地适树”、“乔灌草搭配”、“针叶树和阔叶树相呼应”。道路绿化建设上，采取道路绿化与道路建设同步发展，保持道路绿化覆盖率，因地适树选择树种;庭院绿化建设上，实施“见缝插针”、“退硬还绿”、“拆墙透绿”工程，将庭院绿化向街道延伸。目前，绥棱建城区绿化面积79.7公顷，85%的单位庭院达到绿化标准。高标准、大手笔推进园林建设，邀请北京、沈阳、哈尔滨等地专家，先后编制了绿化美化、城市供热、道路交通、垃圾处理、污水处理等20多个专项规划，大到整体布局，小到一街一景，细到一草一木，实现了城市规划的全覆盖。20xx年棱被评为国家园林县城，获此殊荣的全国31家县城中我省仅此一家。但是，笔者经过2年的调查研讨，认为绥棱县的园林绿化工作还存在一些不足，有待提高。

一、经济实用、自然生态是园林绿化的主导。

经济实用、建设生态城市为主导思想，认识小城镇的生态优势及地方特色。小城镇的生态主要体现在几个方面：地方性强，小城镇是一个基本上由当地人构成的空间实体，具有共同的文化背景和需求，在环境建设上容易获得高度认同;尺度小，小城镇具有人们生活和工作步行可达的小尺度，可以减少大城市中机动车流量带来的空气和噪声污染等环境问题;城外是乡村，小城镇的周围通常被乡村田野和自然山水景观所包围，是天然的“田园城市”;低消费，小城镇在物质生活方面较大城市简单;低能耗，可以节约大量的调温用能，同时具有很好的使用太阳能的条件。因此，要科学规划，促进有序性建设发展。

二、目的要明确，突出特色。

为改善城镇生态环境、净化空气、涵养水源、保持水土、削减噪音、减少污染、美化环境，改善城镇小气候条件，改善市民的生产生活条件。针对这一目的与要求，见议不应建设指导思想模式、规划观念盲目仿效大城市，绿化建设过程中片面求大、求洋、求快，不但使城镇绿化无法形成其独特个性优势，而且花费了很多资金，要突出地域特色、绿化材料特色、栽植与抚育特色，特别是地方树种的修剪与养护特色。克服植物群落景观单调现象，不顾当地地理环境特点，冷漠乡土树种，盲目引进外地观赏植物等。用草本植物来点缀城市绿地，无疑是最有效的手段。在一般的地块多用宿根花卉或是地产的可自播的花卉，如万寿菊、凤仙，一串红、鸡冠花、鸢尾、萱草、矮牵牛等等。要纠正外来树种比本地树种好的偏见，因此要提倡多用本地树种、本地植物。建设绿地时，一方面要争取使用符合《园林树木建植技术规程》要求的种植土，另一方面就要靠在养护管理时对绿地土壤进行改良，对植物在适当的时候进行施肥。草坪可采用耐践踏品种，提倡用地被植物替换草坪，如萱草、金银花、虎耳草、红花酢浆草、鸢尾，常春藤、玉簪等，效果很好。

三、重视管理，建立高素质的养护队伍。

建管并重，完善政策性保障机制。重建不重养，管理水平落后，如果不进行绿化养护或养护不到位，前期的绿化资金投入就浪费了。这就要求绿化养护经费要足额到位。绿化养护经费严重不足是小城镇绿化的一个普遍现象，已成为制约做好绿化养护工作的关键因素。所以要加大城镇绿化资金投入，建立稳定的、多元化的资金渠道。同时，要加强养护工人的养护知识培训，一支好的养护队伍是做好养护工作的关键，现在养护管理人员的技术业务素质有待提高。要解决这一问题就必须加强专业知识培训，实行竞争上岗和岗位责任制，定岗定人。另外，要加大宣传绿化的传力度。要精心组织，加大宣传发动力度，在舆论导向上和提高意识上下功夫，努力增强和动员全体居民共同参与爱绿行动，人人有责。

四、强化配套措施。

配套设施不完善，建设中环境意识落后，使后期的管护难度加大。在喷灌、滴灌、照明、护栏、廊道等配套设施上，加大投入与管理，有利于管理和节约成本。

总之，坚持经济实用、自然生态原则，是城市园林绿化可持续发展的根本目的和最终目标。因地制宜、突出重点、注重实效、规模适度、规划科学、特色明显、设施配套、功能齐全、环境优美，要牢牢把握住这一方面，站在抓好生态环境建设、实施可持续发展战略的高度来对待绥棱县的绿化事业，建成园林化、花园化城市离我们更近一步了。

美术家提案格式及范文汇总篇七

建议内容。

一、随着我市经济的快速发展，一些经济纠纷案件日益增多，x年法院共办各类案件28316件，同比上升19.5%，结案数居全省第二；法官人均办案273件，是全省平均数的2倍。给我市法院的审判、执行工作带来了一定的强度和压力。常常出现“判决容易，执行难”的局面，当事人赢了官司输了执行，没有执行结果。解决法院案件执行难的问题，是困扰法院工作的问题之一。造成执行难的原因是多方面的，比如地方保护主义、部门保护主义、个人权力滥用、个体行为妨碍、审判、执行工作相分离等原因。结合当前现实的工作，在当今的和谐社会，怎样改变这种局面，提高审判、执行效率。建议从以下几方面进行尝试：法院要建立一支政治素质、业务素质都要过硬的执行队伍。在执行队伍的建立过程中要经常性地对执行人员进行政治教育和业务培训，实行两手都要抓，两手都要硬。建立过错追究制度，彻底消除“不请不送不执行，又请又送才执行，多送多执行，少送少执行，不送不执行”的现象，建立合理、公平的执行款分配制度。

二、在审判时应在法律允许的范围内，考虑到当事人能不能履行生效的法律文书确定的义务，会不会出现申请执行，好不好执行的问题，不能一味地把追求案件审结率而把诉讼过程中能化解的矛盾转移至执行环节上。

三、在强调人性化执行的同时，对相当一部分被执行人钻法律的空子抗拒执行，把财产转移到他人名下，拒不履行判决，以致执行法官穷尽了一切措施也执行未果的，可以通过法律授权执行法官延长司法拘留期限，将接受转移财产的人一起追加为被执行人并严厉处罚。四、针对被执行者一些农村集体土地的资产，按法律上执行拍卖集体土地的资产有一定的难度，但机制可以灵活，人性化。可以通过收取租金或拍卖的形似来偿还债务。五、法院在义乌市民广场、商场楼宇等人流密集地段与电子屏广告公司联手，24小时循环曝光“老赖”信息。曝光内容可涉及债务人姓名、照片、住址、未履行金额等，促使被执行人迫于压力主动履行债务。六、建立部门联动整治机制。公安、宣传、房管银行、村、居委会等部门联合，动员社会力量参与，使被执行人无处藏身，使之成为过街老鼠，从而达到震慑作用，维护法律的尊严，为我市社会经济发展保驾护航。

美术家提案格式及范文汇总篇八

1.提案选题应当围绕国家大政方针、有关爱国统一战线的重大问题、本级政府辖区内重要事务以及人民群众普遍关心的热点、难点问题等方面提出。

2.提案内容应当实事求是，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体的建议。

3.委员联名提出的提案，发起人应作为第一提案人，签名列于首位;以党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案，须有该组织负责人签名并加盖公章。

4.提交提案必须使用统一印刷的提案纸，一事一案，字迹工整。

(二)提案的规范写法。

提案的写作从格式和内容上都有明确的规范要求。

提案应写在由提案委员会统一印制的提案纸上，一式一份。提案纸封面共设四个栏目：

第一栏“案题”。即提案题目，须用简明的文字说明提案要解决什么问题，让人一看题目就能明了这份提案的内容是什么。案由和提案内容要一致。

第二栏“审查意见”。即提案的审查结果和承办单位。由提案审查委员会及其办事机构填写。

第三栏“提案者”。指提出提案的委员或党派或人民团体或活动组的名称。

第四栏“通信地址、邮编、电话”。指提案者的联系方式，请详细填写单位、家庭电话和手机号码，以便联络。

提案的内容，即提案的主体部分。应做到：

第一，反映大事。提案的内容必须围绕国家的大政方针、爱国统一战线的重大问题、本级政府辖区内重要事务以及人民群众普遍关心的问题。

第二，言之有据。提案反映的问题要有事实依据，不能道听途说、捕风捉影。应避免即兴之作或信手拈来的“听说”、“据反映”之类，要在充分调查研究的基础上提出提案。

第三，案情清楚。提案是为了解决问题，主要情节不清就无法解决问题。因此，必须事实明确，言之有物，避免空洞、笼统;同时，力求开门见山，言简意赅，说理充分，对问题作出科学分析和准确判断。

第四，建议具体。要针对问题提出相应的建议、意见和要求，并尽可能具体，越具体越便于办理;同时还要注意建议的可行性，缺乏可行性的建议，难以让承办单位采纳。

第五，一案一事。一件提案只能写一件事情，切忌一案多事，否则，无法准确确定承办单位，只能作为来信处理。

第六，书写整洁。为使提案能清楚地复制和归档保存，提案须用钢笔或签字笔书写，不能用圆珠笔和铅笔，要求书写工整。

第七，提案建议解决的事项应在本级政府行政职能管辖范围，超出职能范围的提案一般只能作为来信送交有关部门处理。

范文。

关于加强我市农村精神文化阵地建设的建议。

近年来，我市在农村精神文化建设方面做了大量努力，新建扩建农村文化中心，不断扩大有线电视覆盖率，广泛开展特色传统文化活动，通过农家书屋、农村文艺演出、农村电影放映等方式积极建设农民的“精神文化家园”。但农村精神文化建设总体上还比较薄弱，滞后于广大农民群众的精神文化需求，影响到全面建设小康社会的进程。

问题主要表现为：一是农村文化阵地建设比较落后，缺乏有档次、有品位、吸引人的现代型文化阵地;二是现有文化阵地缺乏有效的组织和管理，没有得到充分利用，作用发挥不够;三是农村文化干部队伍不稳定，专业人才匮乏，群众喜闻乐见、丰富多彩的文化形式没有充分挖掘和利用;四是群众文化生活比较单调，除了电视娱乐消遣，留守农民基本上没有其他的文化生活享受;五是文化市场管理力度小、手段少，部分地区无证经营、违规经营现象严重，长期扰乱正常的文化市场秩序;六是利用棋牌室进行赌博的现象屡禁不止，有些地方封建迷信活动有抬头趋势，这些问题已严重影响到精神文明建设的健康发展，甚至危害到社会的稳定和谐。

究其原因，大致有以下几点：

一、思想认识有差距，重视程度不够。

各地普遍重视经济性、生产性的产品生产和供应，对社会性基础设施投资甚少，在目标考核驱使下，地方政府更愿意将资金投向政绩工程，对符合农民实际需求的公共文化产品供给意愿不强，无论是总量、质量还是结构，都严重落后。

二、经费投入严重不足，阵地建设受到限制。

在当前严峻的经济形势下，我市各县(区)财政比较紧张，多数乡镇财政和农村集体经济比较薄弱，镇村两级缺少对农村文化建设计划性、合理性、前瞻性、可持续性的资金投入，硬件缺乏，开展文化活动受到局限。

三、文化队伍力量薄弱，业务素质不高。

大多数乡镇文化站都是一站一人，后备力量培养不够，造成了文化队伍不健全、不稳定的局面，而且文化站专职干部年龄偏大，专业知识趋于老化，思想观念陈旧落后。基层文化干部业务素质参差不齐，影响着群众文化活动的组织开展。村级文化管理员有名无实的现象不同程度存在。

四、精神文化活动减少，吸引力不够强。

农村文化活动的数量不多，主要在节日期间，日常及农闲时节的文化活动成为断层，且种类少、形式单一、层面不宽、质量不高，远远不能满足广大农民日益增长的精神文化需要，除了看电视外，多数农民群众在扑克牌、麻将桌上寻找寄托。科学文化不占领主阵地，封建迷信之风也会抬头。

为进一步加强农村精神文化阵地建设，建议：

一、把农村文化阵地建设纳入年度目标考核指标，强化责任意识，提高重视程度。

引导基层干部树立文化也是生产力的观念，把农村文化设施建设列入新农村建设整体规划，因地制宜、科学合理的进行布局，采取新建、改建、合建等方式，实行资源共享，定期开展对农村文化阵地和文化市场的检查监督。

二、多层次加强农村文化队伍建设。

一是配齐配强乡镇文化专干，注重知识化、年轻化、现代化人才的培养;二是健全农村文化管理队伍，每个村至少配备一名专职文化管理员，具体负责村级文体活动;三是培育群众业余文体队伍，鼓励和指导现有的文体团队积极开展自编自演的文化娱乐活动。

三、加大投入力度，保障文化经费。

各级财政要从制度上确保对公共文化建设的支出，投入重点向农村文化倾斜;要逐年增加对农村文化事业经费的投入，采取以奖代补的方式激励基层文化活动的开展;要实行多元化集资兴办农村文化事业，鼓励支持企事业单位、社会各界人士与农村结对帮扶，拓宽农村文化建设的投入渠道。

四、加强服务管理，促进农村文化健康持续发展。

一是制定出台有针对性的农村文化阵地管理办法，完善各项管理制度;二是充分利用和盘活现有文化资源，扶持健康向上的文化活动，改变单一低效粗放的管理服务，实现综合利用和综合服务;三是把农村文化建设融入到农村经济社会发展和农民生产生活的各个环节中，推动农村文化活动持续开展。

五、创新方式方法，提高农民群众文化活动的参与度。

摸清当地农村文化特性，摸清群众文化需求，挖掘保护好当地的传统历史文化资源和民俗特色文化形式，积极开展时代特征鲜明、群众喜闻乐见的文化活动，增强农村文化活动的亲和力、吸引力，激发群众的参与热情，让农村文化阵地真正成为农民群众想来、爱来、常来的“文化之家”。

美术家提案格式及范文汇总篇九

近年来，我市在农村精神文化建设方面做了很多努力，新建扩建农村文化中心，不断扩大有线电视覆盖率，广泛开展特色传统文化活动，经过农家书屋、农村文艺演出、农村电影放映等方式进取建设农民的“精神文化家园”。但农村精神文化建设总体上还比较薄弱，滞后于广大农民群众的精神文化需求，影响到全面建设小康社会的进程。

一是农村文化阵地建设比较落后，缺乏有档次、有品位、吸引人的现代型文化阵地;二是现有文化阵地缺乏有效的组织和管理，没有得到充分利用，作用发挥不够;三是农村文化干部队伍不稳定，专业人才匮乏，群众喜闻乐见、丰富多彩的文化形式没有充分挖掘和利用;四是群众文化生活比较单调，除了电视娱乐消遣，留守农民基本上没有其他的文化生活享受;五是文化市场管理力度小、手段少，部分地区无证经营、违规经营现象严重，长期扰乱正常的文化市场秩序;六是利用棋牌室进行赌博的现象屡禁不止，有些地方封建迷信活动有抬头趋势，这些问题已严重影响到精神礼貌建设的健康发展，甚至危害到社会的稳定和谐。

一、思想认识有差距，重视程度不够。

各地普遍重视经济性、生产性的产品生产和供应，对社会性基础设施投资甚少，在目标考核驱使下，地方政府更愿意将资金投向政绩工程，对贴合农民实际需求的公共文化产品供给意愿不强，无论是总量、质量还是结构，都严重落后。

二、经费投入严重不足，阵地建设受到限制。

在当前严峻的经济形势下，我市各县(区)财政比较紧张，多数乡镇财政和农村团体经济比较薄弱，镇村两级缺少对农村文化建设计划性、合理性、前瞻性、可持续性的资金投入，硬件缺乏，开展文化活动受到局限。

三、文化队伍力量薄弱，业务素质不高。

大多数乡镇文化站都是一站一人，后备力量培养不够，造成了文化队伍不健全、不稳定的局面，并且文化站专职干部年龄偏大，专业知识趋于老化，思想观念陈旧落后。基层文化干部业务素质参差不齐，影响着群众文化活动的组织开展。村级文化管理员有名无实的现象不一样程度存在。

四、精神文化活动减少，吸引力不够强。

农村文化活动的数量不多，主要在节日期间，日常及农闲时节的文化活动成为断层，且种类少、形式单一、层面不宽、质量不高，远远不能满足广大农民日益增长的精神文化需要，除了看电视外，多数农民群众在扑克牌、麻将桌上寻找寄托。科学文化不占领主阵地，封建迷信之风也会抬头。

一、把农村文化阵地建设纳入年度目标考核指标，强化职责意识，提高重视程度。

引导基层干部树立文化也是生产力的观念，把农村文化设施建设列入新农村建设整体规划，因地制宜、科学合理的进行布局，采取新建、改建、合建等方式，实行资源共享，定期开展对农村文化阵地和文化市场的检查监督。

二、多层次加强农村文化队伍建设。

一是配齐配强乡镇文化专干，注重知识化、年轻化、现代化人才的培养;二是健全农村文化管理队伍，每个村至少配备一名专职文化管理员，具体负责村级文体活动;三是培育群众业余文体队伍，鼓励和指导现有的文体团队进取，开展自编自演的文化娱乐活动。

三、加大投入力度，保障文化经费。

各级财政要从制度上确保对公共文化建设的支出，投入重点向农村文化倾斜;要逐年增加对农村文化事业经费的投入，采取以奖代补的方式激励基层文化活动的开展;要实行多元化集资兴办农村文化事业，鼓励支持企事业单位、社会各界人士与农村结对帮扶，拓宽农村文化建设的投入渠道。

四、加强服务管理，促进农村文化健康持续发展。

一是制定出台有针对性的农村文化阵地管理办法，完善各项管理制度;二是充分利用和盘活现有文化资源，扶持健康向上的文化活动，改变单一低效粗放的管理服务，实现综合利用和综合服务;三是把农村文化建设融入到农村经济社会发展和农民生产生活的各个环节中，推动农村文化活动持续开展。

五、创新方式方法，提高农民群众文化活动的参与度。

摸清当地农村文化特性，摸清群众文化需求，挖掘保护好当地的传统历史文化资源和民俗特色文化形式，开展时代特征鲜明、群众喜闻乐见的文化活动，增强农村文化活动的亲和力、吸引力，激发群众的参与热情，让农村文化阵地真正成为农民群众想来、爱来、常来的“文化之家”。

美术家提案格式及范文汇总篇十

提案由案由(标题)、提案者和提案的内容组成。

案由，即标题。案由的撰写，要抓住提案的主旨，做到案由与内容一致，言简意骇。

提案者。即提出提案的单位(参加政协的党派、人民团体和政协各专门委员会)名称或政协委员的姓名，包括通讯地址、邮政编码、联系电话号码。提案者是谁，就署谁的名。以党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案，须有该组织负责人签名并加盖公章;委员联名提出的提案，发起人应作为第一提案人，签名列于首位。

提案的内容。一般包括两大部分，即案由分析，建议、办法和要求。用陈述性语言。

(1)案由分析。包括提案的理由、原因或依据，它是提案的核心部分，要据实撰写，简明扼要，切忌笼统、空泛。先提出案由，然后分析存在问题的原因或提出解决问题的依据。

(2)建议、办法和要求。针对案由反映的问题，提出自己对解决问题的主张和办法。都要以现行的方针政策和法律法规为依据，在撰写提案之前要深入学习有关方针政策和法律法规，对所提提案的事项作深入的调查和分析研究，内容要实事求是，批评要中肯，分析要贴切，提出的对策建议要切实可行。

美术家提案格式及范文汇总篇十一

提案由案由(标题)、提案者和提案的内容组成。

案由，即标题。案由的撰写，要抓住提案的主旨，做到案由与内容一致，言简意骇。

提案者。即提出提案的单位(参加政协的党派、人民团体和政协各专门委员会)名称或政协委员的姓名，包括通讯地址、邮政编码、联系电话号码。提案者是谁，就署谁的名。以党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案，须有该组织负责人签名并加盖公章;委员联名提出的提案，发起人应作为第一提案人，签名列于首位。

提案的内容。一般包括两大部分，即案由分析，建议、办法和要求。用陈述性语言。

(1)案由分析。包括提案的理由、原因或依据，它是提案的核心部分，要据实撰写，简明扼要，切忌笼统、空泛。先提出案由，然后分析存在问题的原因或提出解决问题的依据。

(2)建议、办法和要求。针对案由反映的问题，提出自己对解决问题的主张和办法。都要以现行的方针政策和法律法规为依据，在撰写提案之前要深入学习有关方针政策和法律法规，对所提提案的事项作深入的调查和分析研究，内容要实事求是，批评要中肯，分析要贴切，提出的对策建议要切实可行。

提案范文。

案由：关于进一步发挥界别提案作用的提案。

主办：全国政协办公厅。

第一提案人：

内容：

撰写高效率、高层次提案界别联动的作用不容忽视。

界别是人民政协产生、存在和发展的社会基础，是人民政协区别于其他政治组织的显著特征，是人民政协性质的集中体现，是人民政协发挥作用的有效载体。而提案工作是人民政协一项具有全局性意义的工作，是人民政协履行职能最直接、最有效的重要方式和途径。

由于每年全国“两会”安排不仅时间紧、任务重，而且还要审议各种议案和报告，即便会后对提案的分类和统计也是一项繁重的工作。如果政协委员看不到这些实际情况，一味追求所关注的事，提交很多的提案，这不仅分散了自己的精力，使得提案调查和论证不够充分，还可能因为提案太粗糙影响到提案的深刻表达，由此影响了行政效率，不利于问题的快速解决。

现状分析：

界别提案是指各界别的委员，把个别、分散的意见汇聚成系统、集中的意见，把委员的个体智慧转化为界别整体的优势，通过有组织、有计划、有步骤的组织活动形式，集中集体智慧形成的提案，这也是集中民智、反映民意的一种有效形式，因为每个界别都代表了一种社会结构和组织方式，他们也需要表达各自的心声和意愿。

然而，尽管界别提案具有个人提案不可替代的优势和特点，但在提案工作中，仍存在着提案者多根据自己了解情况单独写、界别提案少，没想到以界别形式集体反映一些高质量提案。

复旦大学副校长林尚立曾用数据分析，界别提案有时只占全部提案的1%。某种程度上说，这也弱化了界别在人民政协中的智囊及代表作用，造成了现在的提案数量虽多，质量却参差不齐、操作性不强的后果。

为此建议：

毋庸置疑，积极发挥政协界别作用，认真做好政协界别提案工作具有重大而深远的意义。因而，撰写高效率、高质量的提案，大力加强界别联动与专题讨论，提高界别提案的质量和针对性则不容忽视。

一、充分发挥界别提案层次高、质量高、代表性强的作用。

界别提案一般都是在广泛发动、集思广益，深入调查研究、反复进行科学论证、认真把关的基础上形成的，其内容和建议既有个人的独立思考和独特见解，又能反映界别意见和呼声。它具有层次高、分量重、整体性强、代表性广等不同于个体提案的显著特点。

1.党派、团体和界别组织位置超脱，较少受部门利益的驱动和限制，观察事情的角度不同，具有“旁观者”清的特点，加之界别委员都是各行各业的优秀代表，文化层次较高，对问题的认识独特，提交的提案看得准、分析得透，具有一定的超前性和可行性，对宏观工作有很强的指导意义，能够引起各级党委和政府的重视，进入党政决策。

2.政协组织是人才库、智囊团。各界别委员中人才济济，有各方面专家、学者和专业人士，在就地方大政方针和经济社会的发展方面发表意见、提出建议时，既能在自己熟悉的专业领域和所关注的问题有独立的思考和独到的见解，又能关注和掌握相关领域的工作情况，使自己的意见和建议体现出本界别的集体智慧。

3.界别作为一个整体，具有很强的代表性。每个界别都面对各自所联系的群众，针对本界别的问题、困难和利益，提炼共同的愿望和主张，挖掘群体潜能，形成社会参与声势，具有很强的代表性，能够反映出一方群众的意愿及对政府的希望和要求，提出的意见和建议一般比较切合实际，采纳后也容易见到直接的效益。

4.因为界别提案是委员集体智慧的结晶，是经过界别内委员讨论、深化、合并形成的，克服了个体提案可能产生的内容重复、观点分散、分析片面等情况，体现了界别的群体意识，集中了界别的集体智慧，反映了界别的共性要求，展现了界别的建言水平高的特点。

二、积极建立界别提案的征集、内审及督办制度。

根据每年工作部署和安排，在征求各专委会意见建议的基础上，选择对全局有重大影响，带有战略性、方向性的深层次问题，拟定出3—5个界别提案参考题目，供委员撰写提案时参考。引导各界别发挥委员的业务专长和人才优势，独立自主地开展调研，就本界别存在和关注的问题，提出界别提案。

而各界别在全会前组织委员交流提案选题，对提案意向进行讨论、筛选、提炼;会中结合政府工作报告等报告协商讨论情况，进一步修改完善。通过相互切磋，完善提案，使部分个人提案转化为界别提案。

全会结束后，组织各自专委会委员，对本委员会范围内的全部提案进行分析，并提出重点提案的备选题目，其中界别提案择优确定为重点提案，提交主席会议研究并确定分管主席领衔督办。

美术家提案格式及范文汇总篇十二

政府投资项目是指由财政性资金(包括财政资金、国债资金、捐赠资金)投资或财政担保的项目、国有全资企业全部或部分出资的工程及配套建设项目。目前，我区政府性投资项目的管理模式主要有以下几种类型：

1.代建型。代建制的模式主要是“专业建设”(公建中心)和“公司代建”两种，即由政府专业部门的建设和社会上具有相应资质公司的建设，以教育、卫生等公益性建设项目和安置保障房建设项目为主。根据统计，公建中心项目约占政府投资建设项目额度10%，社会代建约占政府投资建设项目额度的59%。

2.部门基建处室型。以财政资金投资为主的交通、建设、城管等部门，由部门组织内部人员成立项目建设工作班子或下设基建科室，直接操作项目建设与管理，以交通及基础设施建设项目为主。根据统计，约占政府投资建设项目额度的18%。

3.项目法人型。由政府或政府职能部门设立企业法人(如投资公司)，由其负责项目建设资金的筹措和项目建设管理。项目建成后，也由该企业负责运营与管理，以园区、铁路建设项目为代表。根据统计，约占政府投资建设项目额度10%。

4.临时机构型。一般情景下由政府牵头，抽调有关人员组成一个临时基建管理工作班子，具体实施项目报批、拆迁安置、项目建设与管理等工作，在工程建设任务完成后，基建工作班子相应撤除，以水利建设项目为代表性。根据统计，约占政府投资建设项目额度的3%。

1.社会代建的项目，投资主体监管力量薄弱，缺乏对项目前期审批、工程质量管理、造价控制的经验。异常在安置房建设中表现突出，街道作为投资主体，缺少相应的专业管理人员、缺乏建材等主材采购品牌的统一，综合验收由于前后标准不一，造成验收经过困难等问题。

2.项目超概算现象时有发生。根据20xx年到20xx年6月份完成的45个工程决算资料统计，项目超概10%以上的有10个，占比22.2%。

3.项目变更较多。在项目建设过程中，由于种种客观因素的影响，工程变更是不可避免的，但有些由于前期工作不到位、设计不够细致等主观原因造成的工程变更时有发生。

4.部分项目进展滞后计划。有的项目因征地拆迁阻力大，延误工期;有的项目受地质情景影响，面临重大设计调整，有的项目与其他关联项目施工协调衔接不够，导致工程进度缓慢。根据督查统计，20xx年计新开工项目23个，实际开工16个，开工率70%。

5.后续管理工作较为薄弱。调查发现部分项目工程档案资料、投资建设构成的资产使用情景资料管理不够到位。有的项目竣工后构成的档案资料分散在各业务科室，未做到集中入库存档;部分项目建设构成的固定资产登记不够及时，存在固定资产流失的风险。

1.加强项目的前期论证，提升设计深度。

一是加强项目计划论证。工程建设应遵循科学发展观的要求，合理设定项目建设规模和标准、科学制定建设工期，避免项目时间紧而造成建设投资损失或超概算等情景发生。二是加强工程建设主动控制意识。建设单位对已经立项的项目应做到未雨绸缪，早做计划与安排，给工程设计、招标工作等留足充裕的时间，避免因时间紧迫而简化程序。三是引入前期工作监理制度和限额设计理念。加强前期工作阶段的投入，推进限额设计和设计监理制度，将建设项目决算造价与设计费紧密挂钩，使设计变更减少到最低程度，从而确保投资估算控制概算、概算控制预算、预算控制决算目标的实现。四是严把清单编制关。首先在时间上应留给造价工程师合理的时间，在此基础上出台监管制度，构成长效机制，对造价事务所出现的清单编制重大失误予以追究职责。

2.围绕“质量、造价、进度”三位一体目标，提升政府工程建设水平。

一是加强项目储备。经过规划策划一批项目，完成一批，做到项目建设有计划有步骤。二是加大模拟审批，并联推进的力度。建立项目规划、立项、用地、环评、报建等行政许可的集中会审制度，制订重点工程建设优惠政策，简化审批程序，缩短审批时限，节俭建设成本，加快建设进度。三是建立完善工程变更审批制度。合理确定变更审批程序和分级审批权限，规范变更程序。四是加大区统一交易平台的建设。进取与市级有关部门的衔接，扩大区交易平台的权限，完善区招标平台的工作职能。五是研究出台江北区公共项目建设管理办法，规范程序和各部门的职责，提高管理建设的效率。

3.创新管理，树立全过程管理的理念。

一是增强工程资料档案管理的督查和指导工作。各建设单位应提高对档案资料管理工作重要性的认识，区档案局应将工程档案管理的检查和培训指导工作常态化，以便从档案部门的角度对工程档案管理提出意见和提议，把加强对工程档案的领导落到实处。二是建立重点建设项目档案资料管理和固定资产录入登记制度。项目建设单位应建立完善档案资料和固定资产管理工作制度，落实管理人员，做到有章可循。三是严把工程竣工验收关。加强项目的验收资料的审核，工程档案资料专项验收不合格的项目不得经过竣工验收。四是要建立健全项目后评估等机制。引入舆论监督、社会中介机构参与，适时开展绩效评价，对项目实施的资金效益进行全面评估，并总结改善项目管理的有效措施，从而到达提高投资效益的目的。

4.加强专业化人才和队伍的建设，推进专业化管理。

进取推进专业化代建制，把政府性投资项目建设工作委托给专业的工程管理机构代建，有利于整合专业技术力量，利用专业优势，保证工程质量、降低建设成本。对非经营性建设项目根据“投资、建设、监管、使用”相分离的原则，职能相近的项目，如交通道路、城市基础设施等应尽量归并到同一建设主体。强化区公建中心职能，健全高效率的专业管理机制，提高政府建设项目的专业化管理水平。政府职能部门应加强对代建项目的指导、管理、协调;异常是以街道、乡镇为主的安置房等代建项目，应加强培训和指导。协调市属有关职能部门，提高综合验收经过率。进一步提高项目的管理水平。经过引进专业管理人才和加强培训等手段，培养一批即懂经济又懂技术的复合型管理人才，使其服务范围能满足从项目的前期论证、项目实施管理以及后期评估等一整套投资管理与控制的要求，从而实现专业化管理的目标。