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政府中秋放假通知公文范文 国庆中秋放假通知公文(6篇)

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政府中秋放假通知公文范文 国庆中秋放假通知公文(6篇)
2023-01-15 18:44:46    小编:ZTFB

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?下面是小编为大家收集的优秀范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

2023年政府中秋放假通知公文范文一

一、成立机构,加强领导。建立专门机构,成立工作领导小组,配备专职人员,将环境保护工作落到实处。

二、加大宣传,营造氛围。充分利用载波、横幅和标语等方式,做好学习、宣传、贯彻《若干意见》和《纲要》的工作,强调环境保护工作与建设农村生态文明的重要意义。

三、建立机制,组织保障。制定工作制定,定期召开领导小组会议,强化领导意识,对创建过程中遇到的困难及时由领导小组提交党政联席会议研究解决。

出席人员:刘金杉陈萍陈斌翁福铭陈志挺蔡辉彬

苏启泰陈士忠龚勇许玉龙孙政

记录人员:吴金毜

本期发至:领导班子成员、各村民委员会、镇直有关部门,存档

常太镇党政办公室

20xx年3月3日印发

2023年政府中秋放假通知公文范文二

我们是2021年参加二连浩特市人民政府面向全市二连户籍大学生公开招聘、正规考试、严格审核、竞争上岗的27名社区劳动、民政协理员。

首先,感谢二连浩特市委、市政府以及各相关单位对我们大学生的关怀与关爱。在这个就业难的时代里对于我们这些踏入社会没几年的大学生群体来说是艰苦的,但在这艰苦的时刻,二连市政府没有忘记我们大学生。为了我们更好的就业、更好的生活,市委、市政府举办了20xx年面向全市二连户籍大学生公开招聘社区劳动、民政协理员考试,我们没有辜负各位领导的关心与爱护,在参加考试的329名考生中脱颖而出。这次考试充分反映了二连市委、市政府对广大大学生的重视、关注与期待。其次,我们在基层工作期间辛勤工作、听从上级领导的指挥,接受人民群众的监督,努力做好为人民服务。最后,在我们即将结束实习的日子要成为一名正式工作人员之时,却遇到了从未想象过的问题——转正。就该问题我们提出诉求,期望市领导给予合理解决。

根据《xxxx》(文件名号)中规定27名社区劳动、民政协理员在社区实习期自20xx年10月1日至20xx年9月31日止,现即将满2

年。目前市委、市政府关于实习即将结束的27名社区劳动、民政协理员如何安排,或何时以何种形式将协理员们转为事业编制。

1.我们是本着公开、公平、公正的原则参加二连浩特市人民政府面向全市二连户籍大学生公开招聘、正规考试、严格审核、竞争上岗的社区劳动、民政协理员。

2.上岗初期,时任二连浩特市党委书记邓月楼带领市政府各级领导、劳动、民政局等一行人作为二连市委、市政府政府和各有关单位的代表来到乌兰区街道办市处调研时,清楚承诺27名社区劳动、民政协理员在社区实习,实习期满两年,按事业编制人员待遇安置。就此我们两年来坚信政府的承诺和公信力,努力工作,积极进取,无怨无悔。

3.协理员工作地点是在最基层的社区,环境虽然艰苦,但我们深知它是政府与人民群众联系的重要纽带。为了做好社区协理员的工作,首先,我们以服务群众为重点,认真做好居民群众利益无小事的服务的工作,随着人民生活水平不断提高,社区居民对居住环境、生活质量、精神文化等方面的需求日益呈现多样化的趋势。所以,要根据居民群众的需求,整合资源,开展多层次、多样化的服务。我们每个社区协理员都深知自己担负本职工作的重要性,一定要有一颗敬业的心和扎实业务知识水平,要履行好自己岗位职责,做好社区每一项工作,

增强“以人为本服务居民”的责任意识,提升服务居民的工作能力。多倾听居民群众呼声,把居民群众工作做深、做细、做实,以凝聚人心,理顺情绪,化解矛盾,最终实现社会的和谐稳定,从而使居民群众对社区的认同和归属感。与此同时,我们也充满了无数的辛酸与委屈,方方面面,有来自上级领导给予的压力,有居民对我们工作不理解带来的反感情绪与行为。工作初期为了能够全面的登记居民台账除了上班时间去入户我们还放弃休息时间在中午、晚上、星期六、日进行登记,却经常遭到某些居民的数落,甚至拒绝开门。为了工作我们苦口婆心的劝说,耐心的解释,一心只想做好工作,和居民搞好关系。类似情况在这2年来不计其数,甚至有的协理员曾经遭到砸玻璃,划相片的无礼行为。

除了我们的本职的劳动就业、民政工作以外我们还协助街道办事处及相关单位在环境卫生、计划生育、人口普查、治安等等,例如我们还在20xx年5月—7月参加了自治区全员信息的采集和录入的工作,从5月到6月我们进行了全市人员信息的采集,在整个气温均值达到38度的7月我们每日都做着从早晨6点开始至晚上8点结束的录入工作,在这个时间段我们是一直坚持,午饭也是在单位凑合着吃点儿,有的时候累了坐在椅子上就睡着了,但我们从未抱怨过,我们知道只有努力工作才能得到各位领导的肯定。

在“5.11””5.15”事件当中我们组成的治安小组与市公安局同志一起在我市的各个小区全天24小时轮流值班,在此过程中我们必

须仔细的观察每个进出居民的言语表情、行动迹象,曾发现可疑青年聚集开车想去往呼市方向,我们其中任何一员从未畏惧过各种危险,只想为政府减轻压力尽一点微薄之力,为人民群众能够安定的生活排忧解难。

4.我们辛辛苦苦的在基层付出了两年最宝贵的年华,把青春挥洒到了我们最热爱的这片故土,没有功劳也有苦劳啊!这两年我们不怕待遇低,不怕环境差,不怕居民的不理解,因为我们相信我们的党和政府会理解和支持我们,可现在,辛辛苦苦的工作没有得到政府的认可,反而得到的是这2年的工作不算需要重新开始,这让我们太伤心了,目前,我们现在都已经成家,仅靠1100(扣3险前)元的生活补贴远远不够一个家庭的生活开销。两年来,我们从来没有要求政府给我们提高任何待遇,我们相信政府不会失信于民,一定会屡行当时的承诺。

5.政府说想成为事业编待遇必须参加近期的考试,对此决定,我们有四个异议:第一,我们都具有二连市户籍,是20xx年二连浩特市解决大学生就业问题公开招考的就业待转正的人员,怎能又让我们参加20xx年解决大学生就业公开考试中在考试呢?况且哪个单位正式员工是通过2次考试转正的,请指出。有人说我们就是按临时工招的,但各单位哪个临时工是通过考试选出的呢?请明确指出。第二,20xx年,我们协理员在实习期间,二连政府公开招考事业编制人员规定,经考试被机关、事业单位录用,聘用未满2年的工作人员不得考试,

如果早打算考试为什么那个时候不让参加,这不是说明对我们另有安排吗?这无形中不是耽误我们的前程。第三,27名协理员中年龄最大的都已经33岁,超出报名条件,还有两位女同志已经怀孕,其中有一名快要临产,这样的情况我们能怎么参加考试呢?第四,根据二连浩特公开招考的前三批社区工作人员,现都以享受事业编待遇,为什么轮到我们就被解释为时代不同,请问,社会主义中国,经济在快速稳步的发展,物价向天价一样在飞速的增长,各位正式工作人员的工资是不是也随着时代的不同在增长呢?而进步的社会没让我们大学生社区协理员比前三期社区协理员的安置和待遇享受更高更反而背道而驰了?这是为什么?我们继续拿1100元的生活补助(扣除保险847元),请问各位有谁能在日益增长的消费水平下用847元度过一个月呢?我们算过一笔帐xxx(此处王菲出账单)。

各位领导也都有子女,相信您的子女也是精心培养出来的优秀人才,我们同样是二连人民的子女,普通老百姓家的子女,是从329名正规考试中脱颖而出的子女,也是你们的子女,请求给予我们合理公平的对待!

本诉求送二连浩特市委、市政府27名社区劳动保障、民政协理员

2021年8月15日

2023年政府中秋放假通知公文范文三

编号:

采购单位(甲方):

供应商(乙方):

鉴证方:

根据《政府采购法》等法律法规和采购文件(编号:),甲、乙双方经协商,达成如下条款:

第一条:设备品牌、规格型号、数量、价格及其它

金额单位:元数量单位:台

设备名称品牌

规格型号

数量

单位

单价(元)

总价(元)

备注

合同总价(人民币小写):

合同总价(人民币大写):

注:以上合同总价包括运抵甲方的运费及安装调试费等。

第二条:质量保证

乙方所供的设备是符合国家技术规范和质量标准,经国家“三c”认证或国家有关部门检验的合格产品,未曾开箱使用,与合同规定的型号与配置相一致,能够与用户现有设备正常连接;设备安装调试完毕后,能在设备功能范围内保障甲方的系统安全,并稳定运行,所供的设备符合甲方的采购要求。软件产品是原厂产品包或原厂商提供的许可证协议。如发生所供设备与合同不符,甲方有权拒收或退货,由此产生的一切责任和后果由乙方承担。

第三条:交货时间、地点

1、乙方在合同生效后个工作日内,按照其与甲方的事先约定将所供设备(出厂原包装)运至指定地点(杭州市内)拆箱,负责安装调试和设备的集成,按照甲方要求安装其它相关软件(软件版权由甲方负责),正常运行后交甲方验收。

2、所供设备交付使用时,乙方必须向甲方提供产品使用说明书、质量保证书、三包凭证等相关资料和原配的附件。

第四条:验收

1、乙方将所供设备运至交货地点拆箱、安装调试完毕后,由甲方当场验收,双方共同签署《杭州市政府采购货物验收回复单》和《杭州市政府采购售后服务质量反馈表》。乙方提供的产品型号统一对应、描述一致。

2、鉴证方将会同采购办、监察、审计等部门以及聘请的技术顾问履行监督责任。

第五条:售后服务

1、售后服务按国家有关规定执行,乙方提供上门现场服务。所购设备从验收合格之日起,质保期为个月,乙方免费提供7_24小时的电话技术支持和5_12小时的现场技术服务。

2、现场服务响应时间:乙方在质保期内接到甲方的电话后,杭州市区30分钟内响应,2个小时内到达现场,4小时内修复故障,4小时内不能修复的,采取提供备品、备件或备机等措施,以保证甲方的正常工作,待维修配件到后再换回。

第六条:履约保证金

乙方在签订合同的同时须向鉴证方缴纳合同总价2%的履约保证金(合计人民币元),

合同履行完毕后,由乙方开具统一收款收据(须有财政或税务机关监制章),并持《杭州市政府采购货物验收回复单》、《杭州市政府采购售后服务质量反馈表》向鉴证证方办理履约保证金无息原额退还手续。

第七条:货款的支付

经甲方验收合格交货后,乙方须在三个工作日内将《杭州市政府采购货物验收回复单》、《杭州市政府采购售后服务质量反馈表》报鉴证方备案后,凭原始凭据(发票)、《杭州市政府采购货物验收回复单》在个工作日内,向甲方办理结算货款手续。

第八条:其他约定

第九条:违约责任

1、乙方逾期履行合同的,自逾期之日起,向甲方每日偿付合同总价0.2‰的违约金;乙方逾期10日不能交付的,应向甲方支付合同总价2%的违约金,并且不再退还履约保证金,同时甲方征得鉴证方同意有权终止合同。

2、甲方逾期支付货款的,自逾期之日起,向乙方每日偿付合同总价0.2‰的违约金;甲方无正当理由拒付货款的,应向乙方偿付合同总价2%的违约金。

第十条:争议的解决

本合同如发生纠纷,供需双方应及时协商解决,如协商不成,按《中华人民共和国政府采购法》的规定处理。

第十一条:合同的生效

1、本合同经甲、乙双方法定代表人或其委托人签字盖章后,由乙方在三个工作日内送至鉴证方审核鉴证,并向鉴证方缴纳2%履约保证金后生效。

2、合同履行期内甲、乙双方均不得随意变更或解除合同。合同若有未尽事宜,需经甲、乙双方和鉴证方共同协商,订立补充协议,补充协议与本合同有同等法律效力。

3、采购文件(编号:)、应标文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分,具有同等效力。

4、本合同一式三份,甲方、乙方、鉴证方各执一份。

甲方(盖章):乙方(盖章):

法定代表人:法定代表人:

或受委托人(签字):或受委托人(签字):

地址:地址:

邮编:邮编:

联系人:联系人:

联系电话:联系电话:

传真:传真:

开户银行:开户银行:

帐号:帐号:

鉴证方(盖章):政府采购中心

法定代表人:

或受委托人(签字):

地址:东新路155号

联系人:

邮编:

联系电话:

传真:

签约时间:20年月日

签约地点:杭州市区路号

2023年政府中秋放假通知公文范文四

xx年2月2日上午,市政府办公厅x x x主任主持召开会议,协调解决沙面大街56号首层房屋使用权问题,

会议纪要范文。参加会议的有省政府办公厅交际处、广东胜利宾馆、市商委、市国土房管局、二商局、市外轮供应公司等有关部门的负责同志。

会议认为,沙面大街56号首层房屋使用权的问题,是在过去计划经济和行政决定下形成的历史遗留问题。早几年曾多次协调,虽有进展,但未有结果。最近,按照省、市领导同志"向前看"、"了却这笔历史旧账"的批示精神,在办公厅的协调下,双方本着尊重历史,面对现实,互谅互让的原则,合情合理地提出解决这宗矛盾的方案,

经过协商、讨论,双方达成了一致的认识。会议决定如下事项:

一、市外轮供应公司应将沙面大街56号房屋的使用权交给胜刊宾馆。

二、考虑到市外轮供应公司在56号经营了30多年,已投入了不少资金,退出后,办公地方暂时难以解决,决定给予其商品损耗费、固定资产投资和搬迁费等一次性补偿费用共95 万元。其中省政府办公厅和广东胜利宾馆负责80万元;考虑到省政府领导曾多次过问此事和省、市关系,另15万元由广州市政府支持补助。

三、省政府办公厅和胜利宾馆的补偿款于1994年2月7 日前划拨给市外轮供应公司。市政府的补助款于3月5日左右划拨,市外轮供应公司应于2月15日开始搬迁,2月20 日前搬迁完毕并移交钥匙。

四、市外轮供应公司原搭建的楼阁按房管部门规定不能拆迁。空调器和电话等2月20日前搬迁不了的,由胜利宾馆协助做好善后工作。

会议强调,双方在房屋使用权移交中要各自做好本单位干部群众的工作,团结协作,增进友谊,保证移交工作顺利进行。

2023年政府中秋放假通知公文范文五

甲方(采购单位): 签订时间:年 月 日 乙方(协议公司): 签订地点:

为保护供需双方合法权益,根据《政府采购法》、《合同法》等相关法律法规,根据喀什地区政府采购中心提供的《喀什地区政府采购中心协议供货通知单》,乙方向甲方供应以下货物。

三、交货时间: 年 月 日前。

四、交货方式:送货上门并免费安装调试。

五、服务条款:按照《政府采购协议供货承诺书》执行。

六、付款方式:采购单位将经审查确认的合同款项划至政府采购专户,货物经采购人验收合格后,由乙方凭验收报告、发票复印件、采购合同等相关手续报送采购中心,由国库集中支付。

七、违约责任:

1、乙方如在合同规定期限无法提供货物,甲方有权终止合同并向乙方索取合同金额5%的赔偿金。如甲方违约,乙方有权向甲方索取合同金额5%的赔偿金。

2、乙方提供的设备,若发现与合同不符将取消协议公司资格,三年内不准参与政府采购招投标。

3、甲方应严格按照合同及验收报告进行验货,若出现验收的货物与合同不符,一经发现将按有关规定进行处罚。

4、以上条款如需增加,甲乙双方可协商变动。

八、解决合同纠纷方式:首先由甲乙双方协商解决,如某方不服,可申请由财政部门仲裁或向法院起诉。

九、本合同一式3份,由地区政府采购中心审核后甲、乙方各执1份,地区政府采购中心留存1份。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________

法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________

_________年____月____日_________年____月____日

2023年政府中秋放假通知公文范文六

同志们:

这次市政府全体会议,主要是总结分析全市上半年的经济形势,安排部署下半年的经济工作。对这项工作,市委、市政府高度重视。 7 月初,永平同志在家连续两天主持市政府常务会议,组织有关部门进行了认真分析; 13 日,庆炎书记主持召开市委会议,专题听取市政府、分管市级领导及有关经济部门的汇报,并进行了深入研究。等一会,庆炎书记还将作重要讲话,大家要认真贯彻,抓好落实。下面,我根据市委、市政府研究的意见,先讲两个问题。

一、上半年经济工作的基本估价

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市各级各部门以科学发展观为指导,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,克服宏观经济环境偏紧、早春干旱、局部性洪灾带来的不利影响,经济工作年初确定的进度目标基本完成,达到了“时间过半、任务过半”的要求。上半年全市经济形势总体估价是, 发展平稳较快,发展势头看好。 1 6 月,全市 gdp 完成 151.27 亿元,同比增长 10.9% ,高于去年同期 0.1 个百分点。其中,第一产业 32.46 亿元,增长 5.6% ;第二产业 50.04 亿元,增长 13.8% ;第三产业 68.77 亿元,增长 11.2% 。三次产业比重为 21.4 : 33.1 : 45.5 ,分别拉动 gdp 增长 1.2 、 4.7 和 5.0 个百分点。财政收入与 gdp 保持同步增长,完成 10.45 亿元,同口径增长 12.3% 。城乡居民收入稳步提高,城镇居民人均可支配收入 3724 元,增长 15.7% ;农民人均现金收入 1214 元,增长 19.3% 。纵观上半年经济运行态势,主要有四大特点:

一是惠农政策效应显现,农业农村经济有新的发展 。今年中央一号文件和省里免征农业税政策出台后,市委、市政府结合先进性教育活动,迅速组织万名干部下农村,宣传落实中央和省里惠农政策,帮助农民制定增收计划,尽心竭力为农民排忧解难,极大地调动了广大农民的生产积极性,推动了农业和农村经济的持续较快发展。上半年全市农业总产值、增加值和农民人均现金收入增幅均高于全省平均水平,特别是粮食生产、农业结构调整、农业综合生产能力建设取得了可喜成效。全市早稻种植 265.5 万亩,增加 17 万亩,预计总产 25 亿斤,增加 1.5 亿斤,优质稻比率大幅上升,已接近早稻总面积的一半。农业产业化进程加快。上半年全市新增农产品加工规模龙头企业 8 家,总数达到 70 家,实现销售收入 14.5 亿元,增长 31.9% ,恒伟、香穗、恒惠等 3 家企业进入省级龙头企业。原料基地建设面积达到 290 万亩,联结农户 71 万户,其中优质烤烟 23.69 万亩,工业原料林 22.2 万亩,水果扩园 3.87 万亩。特色养殖形成品牌。前 6 个月供港生猪达 3.8 万头,占全省三分之一。江永、道县、江华的杂交牛养殖稳步发展。东安鸡、道州灰鹅、九嶷山兔通过省地方品种认定。农民专业合作组织迅速发展,总数达到 549 个,会员 8.5 万户。农业综合生产能力建设得到加强,共向国家和省里争取项目 168 个,到位资金 2.8 亿元。

二是结构调整效应显现,工业经济保持了一定增速 。近年来,各级各部门根据国家产业政策和市场需求变化,积极转变增长方式,突出结构调整,促进了工业经济的平稳较快发展。上半年,全部工业增加值完成 37.02 亿元,增长 12.8% ,规模工业增加值完成 22.05 亿元,增长 16.9% 。工业技改进度加快,形成了一批新的生产能力。全市完成技改投入 10.6 亿元,同比增长 1.07 倍,其中三大标志性工程完成 1.23 亿元,长丰空调、榕达钢铁、大自然木业、润丰电子等 13 家规模企业建成投产,新增年产值 9 亿元的生产能力。国企改革稳步推进,民营工业挑了重担。去年以来启动改制的 15 家市属国有工业企业,已变现资产的 9 家,已完成职工身份置换的 7 家,正在变现资产的 2 家。县域工业通过改革改制基本实现民营化。全市民营规模工业增加值完成 12.27 亿元,增长 59.9% ,占全市规模工业的比重达到 55.6% ,同比提高 13.1 个百分点。增长较快的食品、纺织、木材加工、医药、黑色金属冶炼等,都是民营化程度较高的行业。县区工业发展成为一个亮点。县区属规模工业完成增加值 13.75 亿元,增长 48.9% 。 10 个县区工业园新增规模企业 30 家,工业产值增长 27.2% 。

三是招商引资效应显现,固定资产投资进一步扩大 。全市上下把招商引资作为扩大投入、加快发展的“第一推动力”,坚持外资内资一起引、启动民间投资与争取国家投资两手抓,取得明显成效。上半年,全市共审批利用外资项目 27 个,合同利用外资 8137 万美元,实际利用外资 7665 万美元,同比增长 53% ;引进内资 21.7 亿元,同比增长 14% 。仅“港洽周”上,我市签约项目就达 70 个,总金额 6.96 亿美元,签约项目个数、合同金额名列全省前茅。 1 6 月,全市完成全社会固定资产投资 57.14 亿元,增长 33.4% ,其中招商项目投资占到 48.7% 。限额以上项目中,国有投资 19.49 亿元,增长 12.2% ;非国有投资 23.42 亿元,增长 95% ,所占比重达到 54.6% ,同比提高 24.1 个百分点。重点项目支撑作用增强。全市 500 万元以上投资项目开工 490 个,增加 155 个,完成 33.78 亿元,增长 46.8% ;重点监管的 141 个项目完成 27.8 亿元,湘纸、零烟技改、县城电网改造、移动 358 工程、九嶷大道、萍洲、凤凰园工业园路网等 10 大项目进展顺利。同时,房地产投资保持高位增长,上半年完成 5.56 亿元,增长 67.9% 。

四是县域经济活力增强,促进了全市经济平稳增长 。今年,市委、市政府把县域经济发展摆到十分突出的位置,作为全市工作的重中之重来抓,县域经济发展呈现出竞相追赶的势头。可以说,今年上半年全市经济增长,很大一部分动力来自于县区。从工业看,增长主要来源于县区。上半年,县区属规模工业增加值增幅分别比中央、省、市属工业高出 32.7 、 67.7 和 45.6 个百分点,有 3 个县增幅超过 50% , 7 个县区超过 30% ;从投资看,县区这一块比重加大。 1 6 月, 11 个县区共完成投资 45.7 亿元,占全市固定资产投资总额的 80% ,有 4 个县投资增幅超过全市平均水平;从财政看,县区完成情况也好于市本级。上半年 11 个县区和回龙圩管理区完成财政总收入 6.73 亿元,同口径增长 20.5% ,有 8 个县区财政收入增幅超过 30% 。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的突出矛盾和问题。 一是农民增收难度加大 。今年以来,一方面是中央和省里政策惠好,免税增收,减负增收;另一方面,当前粮食等大宗农产品价格走低,而 农资价格普遍上涨,双重挤压农民增收空间 。全市 粮食价格指数同比下降了 2.3个百分点,早稻由去冬的79元/50公斤跌至65元,晚稻由83元跌至74元。生猪价格已进入生产周期的盈亏转折点。农资价格指数为118.2%,提高了14.4个百分点,其中6月份高达121.8%,直接增加了农业生产成本。加之今年是典型的厄尔尼诺天气,如果发生大的自然灾害,农业将会受到较大损失。 二是工业整体效益提升难度加大 。 上半年,我市工业运行起落很大。全市规模工业增加值元月高速增长( 35.12%)、2月负增长(- 13.6%)、 3月大幅回升(27.94%)、4月回落(19.44%)、5月再跌(0.95%),6月又转升(20.99%)。 工业经济效益下降。 1-5月,全市规模工业实现利润总额7097万元,减少66 .1%,为全省4个利润下降的地区之一;工业 经济效益综合指数 137 .11 ,仅提高 1 .77 个百分点。 这说明,我市工业抗市场风险能力不强,营利能力较弱,生产与效益不同步的状况短期内难以改变。 三是财政增收节支难度加大 。 目前,我市 财政减 收增支因素增多,收支矛盾较为突出 。从收入看,除烤烟两税有较大增长外,长丰集团永州基地仍处于产品结构调整期,估计净入库全年将减少 5000万元,全额免征农业税减少近1个亿,清理欠税项目减少近亿元,加上洛湛铁路南线建设的营业税政策调整等,财政增收形势严峻。而支出有增无减,县区兑现工资政策增加支出达3亿元,“ 八件实事”需要财政配套支出, 政府性负债也进入还款高峰期,上级财政硬性扣款增多,财政面临的增支压力很大。

二、下半年的经济工作安排

做好下半年的经济工作,不仅关系到今年各项目标任务的实现,而且关系到明年乃至整个“”全市经济的发展。当前,我市经济发展虽面临一些困难因素,但总体上看,保持和推动我市经济较快增长的有利因素很多。从发展的大环境看,虽然国家宏观调控政策短期内不会有大的改变,但全国、全省强劲发展的态势总体上仍将持续。我市通过前几年打基础、增后劲,经济发展进入快车道的诸多条件业已具备,后发优势正在显现。具体到下半年, 一是投资会有较大增长 。农业争取项目大都在下半年实施; 永邵高速、洛湛铁路南段两大项目将全线开工;几条出省跨境公路建设开始启动;通乡通村公路投资完成任务主要在下半年;城市基础设施配套建设关键也在下半年。如果工作抓得紧,下半年将势必迎来一个新的投资高潮。 二是 工业生产整体来势趋于乐观。 一批改制、技改、招商项目陆续投产,将为工业增长注入新的活力;从我市历年工业运行规律看,第三季度产销好转,据市经委调度衔接,烟厂增加了 2 万大箱生产计划,长丰永州基地三季度生产计划 5200 辆,比二季度增加 1345 辆,比去年同期增加 786 辆,这样骨干企业的带动力增强;前些年一批小水电项目在今年加快产能释放,电力等生产要素瓶颈比往年有所缓解。 三是消费可保持较旺的增长势头 。城乡居民收入增加,社会购买力日益增强,住房、家电、通信、教育、旅游等消费需求仍将趋旺。对此, 全市各级各部门要认真总结分析上半年的经济工作,充分看到我市经济发展的空间和潜力,进一步坚定信心,振奋精神,有效破解发展中的难题,着力拉大我市经济增长的区间,千方百计 保持经济较快发展的良好势头。市委、市政府要求,今年 gdp增长必须确保11.5%,努力争取12.5%的目标,无论如何要达到全省平均水平。从工作层面讲,重点要抓好以下六个方面:

(一)要突出抓好农民增收 。下半年要继续以贯彻落实中央 1号文件、促进农民增收为重点,毫不松懈地抓好农业和农村工作。一是要不折不扣地落实惠农政策。进一步加大“两减免、三补贴”及各项惠农政策的宣传落实力度,确保农民直接受益。今年省里给我市的粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴资金大约1个亿,目前粮食直补资金到了一部分,其他补贴资金三季度后会陆续下拔。凡是上级下来的补贴资金,市、县区财政、农口等有关部门必须及时发放,并实行张榜公布,确保一分不少地足额兑现到户。对去年个别地方出现的截留、挪用惠农资金等问题,待进一步核实后,市委、市政府将从严追究,严肃查处。二是要大力搞活农产品流通。 粮食、烤烟、水果、生猪等大宗农产品主要集中在下半年上市,增产能否增收,关键在销售、在流通。从现在开始,各县区、各有关部门要积极组织力量往外跑,往市内外的龙头企业跑,帮助农民把销售订单拿回来;积极鼓励扶持流通大户、专业协会、合作经济组织在沿海地区开设农产品销售窗口;充分利用网络平台,加强信息发布,拓展农产品的销售空间。下决心整顿和规范农产品流通秩序,对经营规模较大的农产品加工企业和鲜活产品运输企业,要继续发放农产品运输绿色直通车证,任何部门都不得非法设关堵卡、进行检查和收费。市委、市政府督查室,市优化办下半年要就农产品流通问题开展专项督查,确保农产品流通在市内畅通无阻。目前粮食和烤烟收购已进入关键时期。近日,中央明确,继续对湖南、湖北、江西、安徽等 4 省实行早籼稻最低收购价政策,最低收购价为每百斤 70 元。 各县区政府和粮食部门、企业要按照上级的统一部署,及时做好早稻收购的各项工作。要充分发挥粮食部门和国有粮食企业的主渠道作用,增加收购网点,敞开收购粮食。要注意抓好优质稻“订单”的落实,督促市内外粮食加工企业、流通企业履约收粮,动员社会粮食购销组织多购多销、快购快销、代购代销、委托收购,想方设法购销农民余粮。各地和有关部门要密切配合,严格执行粮食购销政策,严禁乱搭车、代扣,严禁打白条。今年我市的烤烟虽然遭受了自然灾害,但生产形势仍然不错,目前已开秤收购。有关部门要把烟农利益放在第一位,正确掌握国家收购标准,指导农户搞好分级扎把,切实做到应收尽收。需要引起注意的是,今年周边的连州、富川、桂阳等市县烟叶种植面积不足,但收购计划增加较多,边界拉力较大,烟草、工商、公安等部门要紧密配合,强化专卖市场管理,严防市内烟叶外流,确保收购 50万担,争取完成55万担。三是要继续推进农业调整结构。 要围绕龙头企业需求调结构,重点帮助龙头企业解决好加工原料问题,下半年市里准备召开一个原料基地建设座谈会,让龙头企业和各县区负责人及种养大户进行面对面沟通、协商,各县区要做好各项准备工作;围绕优势产业调结构,做大优质稻、脐橙、供港生猪、杂交牛、东安鸡等地方特色产品;提高产品科技含量调结构,大力推广成熟适用技术,抓好东安县水稻节本增产技术试点,抓紧在冷水滩区伊塘镇筹备国家级农业科技示范园。四是要加强农田水利基础设施建设。突出抓好土地开发整理和中低产田改造,病险水库治理、双牌灌区改造和人畜饮水工程,退耕还林,以及农民工培训,不断提高 我市 农业的综合生产能力。据了解,土地开发整理项目资金今年全省共安排了 15个亿,上半年只安排了5个亿,下半年还有10亿元资金待安排,另外,农机用油补贴国家财政原定拿出70亿元,今年可能实施。对这类项目,各级各有关部门要组织专门力量,积极向上争取。病险水库治理,除抓好国家列入计划的18座中型和小一型水库外,全市初步安排今冬明春再搞120座,市里原定的支持政策不变、标准不减。五是要高度重视做好防灾抗灾工作。据气象、水文部门预测,我市下半年将有较长时间的晴热高温天气,部分地区可能出现夏秋连旱,另一方面受台风气候影响,局部地区也还有可能发生洪涝灾害。目前旱象已经露头,各级各部门要牢固树立抗灾夺丰收、保增收的思想,趋利避害,积极发展节水农业、避灾农业,卓有成效地组织好抗灾救灾各项工作,把可能的灾害损失降到最低程度。同时,要继续抓好农民减负工作,加强涉农收费的专项治理检查,有效控制农资价格上涨,坚决防止农民负担反弹。

(二)要狠抓工业增产增效和国企改革 。对今年的工业发展,年初市委、市政府明确提出了“五个二”的总目标。这是工业发展的一项硬任务,必须尽最大努力完成。下半年要着重做好四个方面的工作,一是要强化工业生产的运行调度。按照中央、省、市工业企业保计划,县区工业挑重担的要求,各级各部门要把工业生产计划和任务层层分解落实,做到以旬保月、以月保季,以季度保全年目标实现。要及时掌握工业经济走势和发展动态,提高工业经济预测预警水平,及时发现和解决企业生产经营中带共性、倾向性的重大问题。对停产和半停产企业要深入调查,摸清底子,在认真分析原因的基础上对症下药,及时搞好协调服务,促使企业尽早恢复生产。要搞好煤电油运等生产要素的组织协调,优先满足重点、骨干企业生产需求,保证有效益、有市场的企业满负荷生产。当前,特别要重视做好电力迎峰度夏工作,搞好负荷预测和全市电力需求侧管理,科学合理调度电力,确保工业生产需要。二是要加快重点工业项目的建设进度。今年省里跟踪监测的我市重大工业技改项目有 26 个,计划投资 11.26 亿元,上半年完成 2.88 亿元,仅占计划的 25.6% 。下半年要集中力量,加快建设进度,促使这批项目早动工、早投产、早见效。长丰集团永州基地要抓住汽车市场回暖、价格回升的有利时机,调整优化产品结构,加快涂装和总装车间技术改造,尽快推出猎豹奇兵、猎豹先锋两款新车型,提高产销率和市场占有率。长丰豪华客车项目的征地拆迁工作要加快进度,力争 9 月份完成,年内厂房破土动工。长丰配套工业园年内要确保物流、仪表等项目建成投产。常烟零陵分厂 30 万大箱项目下半年要完成设备安装,争取投产运行。湘纸 15 万吨高档包装纸项目下半年要加快主体工程建设进度,搞好主要设备的招标、订货工作。旺家纺织 10 万锭扩建、华盈鞋业、宝达食品、科力电机、绿海木业等在建项目要抓紧建设,确保年内建成投产。希尔公司 1 亿粒静安胶囊生产线、熙可罐头 5 万吨生产线、金丰橡胶配套件、粤岭高岭土深加工、伟明服饰等 10 个拟开工项目要抓紧做好前期工作,下半年争取动工兴建。潇湘集团日产 5000 吨干法旋窑水泥生产线、新田家俱生产线两个项目要抓紧与外商洽谈,明确投资主体,早日开工建设。三是要积极稳妥推进国企改革。要抓好已进入改制程序的 15 户市属工交企业的改制扫尾,力争年内完成 9 11 家企业的改革任务。当前,要突出抓好木材总厂、轻机、冷耐和化工集团 4 户改制企业的产权招商,通过产权招商加速资产变现,筹措改革成本。要坚持改革生产两不误,绝不能因改革而影响生产。要严格按政策妥善安置补偿职工,努力解决各种遗留问题,维护改制企业的社会稳定。四是要切实做好扭亏增盈工作。积极引导、帮助企业狠抓内部管理,加强资金和成本费用控制,增强产品市场竞争力和企业盈利能力。严格实行扭亏增盈目标管理责任制,认真开展企业“支帮促”活动,促使长丰、湘纸、复烤厂、南岭民爆公司等盈利大户再上台阶,南津渡、涔天河、零烟、双牌电站等亏损大户扭亏减亏。

(三)要集中全力抓好重点项目建设 。经济要发展,投入是关键,尤其对我市这样一个投资拉动型地区来说, 投资计划的完成与否,决定着经济发展目标的实现。为此, 一是要突出抓好重大项目的开工和实施。交通建设是今年投资的重头戏,年初计划完成 24亿元,由于上半年洛湛铁路永州南段、永邵高速和几条出省跨境公路未能如期开工,影响了投资进度。要配合国家和省有关部门抓紧 洛湛铁路永州南段和二广高速永邵段开工前的各项准备工作,争取三季度全面开工建设。 已列入省里今年开工计划的冷水滩至东安大庙口、 s323 道县至广西永安关、 s217 冷水滩至邵阳、衡枣高速永州互通至冷水滩城区连接线等 4 条公路, 尽快启动征地拆迁,确保年内全面实施。 同时 积极配合完成湘桂线扩能提速改造工程初测和厦成高速公路永州段的可研报告编制。中心 城市基础设施建设,要完成河东路网、火车新站、梅湾新区、日升大道等城区主路网的配套扫尾,加快垃圾处理场、沿江西路、潇湘广场的建设和背街小巷的改造。商贸方面,市里抓好永州粮油综合批发市场和南华物流广场建设。旅游方面,着重抓好九嶷山舜帝陵景区配套,积极抓好各县区景区景点建设。科教文卫方面,主要是加快永州四中搬迁、市中心医院建设和乡镇卫生院改造。 二是要加大矛盾调处力度。当前建设施工环境不优的问题反响较大,务必引起各级各有关部门的高度重视。对重点项目建设中的各类矛盾,要逐一列出清单,组织专门班子进行协调处理。中心城区的市农行办公楼、公路局综合大院、市政府二办公楼、海通花园等 14个已出让土地的建设项目,投资额达几个亿,必须加大土地矛盾的协调力度,力争尽快启动建设。三是要千方百计缓解资金瓶颈制约。 继续努力 争取国家投资。凡是上级已承诺的资金,要确定专人跟踪落实,使资金尽快到位,同时 根据国家鼓励投资的方向 ,做好 县乡公路、农村“六小”工程、中小学危房改造、公共卫生医疗救治、生态环保工程等方面项目的前期工作,积极衔接汇报, 争取更多的国债资金投入。积极争取金融投入。这一次永州市首届银企项目洽谈会,签约项目达 168个,签约资金63.15亿元,其中工业项目83个,签约资金21亿元。对这些签约项目,要扎实搞好协调服务,确保履约实施,并以此为契机,加快构筑新型的银企合作关系,不断扩大金融部门对我市的资金投入。 当前还要抓紧协调好与国家开发行的关系,争取重点高中打捆申贷尽快通过评审和城建打捆承诺贷款早日到位。进一步做好土地融资这篇文章,下半年中心城区要搞好土地包装,适时出让部分土地,力争今年土地招拍挂收入突破 3亿元,对已出让土地的出让金也要加大力度,依法收回。 进一步激活民间投资, 放宽市场准入,简化审批程序,落实优惠政策,引导民间资金增加投入。 四是要强化责任抓落实。各级领导要把主要精力放在抓项目的实施上,对重点项目坚持实行一名领导挂帅、一个班子专抓的工作机制。全市重点监管的 141个投资项目和引资项目,要分类列表落实到责任领导、责任部门和具体责任人,倒排工期进度,每月定期督查通报,凡不能如期开工或工程进度缓慢的,要向市委、市政府书面说明原因。 五是要抓紧抓好“”计划编制和项目落实。各级各有关部门要准确把握国家的政策导向,深入研究永州经济社会发展的战略问题,精心筛选一批重大项目特别是工业项目,抓住这两个月跟上级衔接的关键时期,确定专门班子跑省进京,争取有一批大项目、好项目进入国家和省“”计划笼子,为持续快速发展奠定坚实基础。

(四)要坚持不懈地抓好招商引资 。要精心组织好重大招商活动。 7 月底在成都举行的第二届珠洽会,是我市下半年最重要的招商活动,各级各部门要高度重视,积极准备,确保取得好的成效。要精心布置好永州展厅,争取发布的项目在 300 个以上,签约的大项目不少于 30 个。要多方联络客商,动员组织 20 家以上的企业参会。有项目的县区要由一名党政一把手带队参会。要探索“请进来”,办好永州农产品加工、城市公用设施、旅游等专题招商活动,有关部门要抓紧拿出具体实施方案,紧锣密鼓地开展筹备工作。同时,要利用 9 月全省公祭舜帝大典和 11 月江华五十周年县庆,积极开展灵活有效的招商活动。要突出抓好引资项目的跟踪实施。紧紧盯住项目履约率、资金到位率、项目开工率,狠抓项目实施。对投资千万元以上的重大项目要逐一明确责任单位和专抓班子,明确项目实施的工作进度和时间要求,搞服务,解难题,办实事,包干负责,一抓到底。近期,由市委、市政府督查室和市商务局牵头,组织对上半年全市招商引资责任制落实情况,以及近两年签约的一批重大项目实施情况进行一次全面督查,督查结果要予以通报。

(五)要千方百计抓好财政增收节支。 近年来,虽然我市财政收入与 gdp增幅保持同步,实现了较快增长,但由于财政增收的基础较弱,减收增支的因素较多,目前我市财政形势仍然偏紧,收支矛盾突出,各级各部门对此要引起高度重视,牢固树立过紧日子的思想,努力建设“节约型机关”。市委、市政府提出, 下半年的财政工作要坚持“五个不能”,这就是:实现财政收入 20 个亿的目标不能动摇,完成 20 亿元不能弄虚作假,干部职工工资福利不能拖欠,机构正常运转不能受影响,年终财政不能出现赤字。一要进一步加强财税征管。要组织专门力量开展城市经济调查,全面摸清中心城区财源、税源底子,建好台帐。要深入研究制定分行业、分税种的具体征管办法,建立一家征管、多方监控、协税护税、代征代缴的财税征管新机制,重点加强营业税、房产税、耕地占用税、契税、资源税等的征管。要依法加强对非税收入的征管,既要严禁自立项目、超标准收费,又要挖掘潜力、依法应收尽收。要严格“收支两条线管理”,对能够纳入预算管理的非税收入全额缴入预算,支出通过预算安排。要建立非税收入目标考核和责任追究制度,防止随意减免、应收不收、该罚不罚、无故下降的现象发生。严禁乱开税费减免口子,防止以各种名义套取税费优惠。二要厉行节约保重点支出。要进一步强化支出控制的约束机制,严格控制一般性支出,集中财力优先保工资、保运转,保三农、社保、八件实事等重点支出。特别是市本级财政要严格控制支出,预算以内未安排的资金,预算以外不能批一分;预算内的资金,预算之外不能借一分;政策未规定减免的税费,任何人不得减一分。三要加快财政体制改革,规范财政管理。主要是抓好三项改革:以税费改革为重点的农村综合改革,按照中央和省里的要求在芝山区搞好试点;国库集中收付改革,市本级选择 10 个单位开展试点;非税收入规范管理改革, 8 月份在市政务中心管理的 13 个单位进行试点。

(六)要高度重视八件实事和安全生产。 上半年,各级各部门把八件实事作为维护好、实现好、发展好人民群众根本利益的大事,精心组织,狠抓落实,进展比较顺利。 省里分解到我市的 23项指标,城市建成区绿化率已基本完成,农村劳动力转移、新增医疗保险参保人数、敬老院建设等3项完成70%以上,城镇新增就业、下岗失业人员再就业等 9项完成60%左右。但是必须看到,一些县区和部门进展不平衡,农村沼气建设、通乡公路建设、通村公路建设、b级危房改造、城市污水处理率、城市垃圾无害化处理率、新增集中供养五保户等7项进展缓慢,尤其是通乡通村公路建设和污水处理的任务还很艰巨。八件实事是一项严肃的政治任务,也是下半年市、县区两级政府必须确保完成的一项重要工作,群众关心,社会关注,决不能一般对待,决不能拖延欠帐,决不能失信于民。要千方百计筹措资金。通过财政挤、单位筹、银行贷、向上争、社会融等多种渠道,筹措建设资金,尤其是农村中小学校危房改造等项目,资金缺口大,要想方设法确保资金到位。要强化督促检查。市政府各分管领导对自己分管的项目,要深入项目现场,帮助解决实施中存在的困难和问题;各县区长要用相当精力来抓8件实事的落实,对重点、难点项目要亲自抓协调督办;政府督查室要对8件实事实施情况实行重点督查、反复督查。要认真做好统计台帐等基础性工作。今年省里将对20xx、20xx年八件实事实施进行综合检查评比,检查的重点,一是项目现场,二是统计台帐等基础性工作。各县区各有关部门从现在起,要在抓好项目实施的同时,严格按照省考核办下发的指标解释及计算方法,认真做好统计台帐,做实基础工作,确保顺利通过省里验收。安全生产事关人民群众的生命财产安全,丝毫松懈不得 。对重点行业、重点区域、重点时段要加强监控,特别是对道路交通、煤矿生产等继续开展专项整治。当前正处于高温季节,要特别提高警惕,加强危险化学品、烟花爆竹和火灾的防范,有效预防事故发生。

与此同时,按照科学发展观的要求,要统筹抓好各项社会事业的发展。教育工作要扎实推进中小学危房改造(本文权属第一范文网所有,更多文章请登陆查看),认真落实“两免一补”政策,积极推行中小学校长持证上岗制度。卫生工作要进一步抓好医疗市场整顿,深入开展医院管理年活动,认真解决群众反映强烈的看病难、看病贵问题;加快推进乡镇卫生院和市中心医院建设。计划生育工作要扎实做好省里 8 月中旬开展的抽样调查迎检准备,搞好计生奖励扶助资金的发放,确保全年人口计划目标的实现。其它各项事业都要在上半年的基础上有新的进步,努力促进和谐社会建设。

同志们,实现全年的目标任务,关键在后 5 个多月的工作。只要我们各级各部门坚持以科学发展观为指导,坚定信心求发展,埋头苦干做工作,突出重点抓落实,就一定能够完成和超额完成年初确定的各项目标任务。

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