《财政直接支付申请书》通用 财政直接支付的支付程序(9篇)

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《财政直接支付申请书》通用一

1、补助对象:

___年___月___日起(签订正式购房合同为准)，在重庆市渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、南岸区、北碚区、巴南区、渝北区、北部新区缴纳个人所得税、并在上述区域以按揭方式购买属其唯一住房的购房产权人。

享受财政补助的产权人再次购买住房则不再符合补助条件(唯一住房原则)。

2、补助方式和计算：

财政补助采取按补助年度计算，即，从产权人购买住房后支付按揭本息的首月起算连续12个月止为一个补助年度，以后的补助年度以此连续类推。

在补助年度内，以实际缴纳的个人所得税的___%为限，高于按揭本息的，按按揭本息额度给予补助;低于的，按个人所得税___%的额度给予补助。总累计补助金额不得超过住房总价的___%。

二、申报办理程序

产权人在一个补助年度结束后___个月之内，向其个人所得税缴纳入库区的区财政局申报办理。

并统一按以下要求提供资料：

1、个人首套按揭购房财政补助申报表(格式附后，空白表可向区财政局索取)。产权人应本着诚信守法的原则，填列有关事项，说明相关情况，确保所提供的资料真实合法。

2、身份证复印件(区财政局审核原件，留存复印件)。

3、购房所在区房地产交易管理机构出具的首次购房证明。

4、购房合同(区财政局审核原件，留存复印件)。

5、产权人与银行的购房按揭合同(包括抵押合同，区财政局审核原件，留存复印件)。

6、按揭银行认定的按揭本息支付证明。

7、住房产权证复印件(区财政局审核、留存复印件)。

8、区地方税务局认定的个人所得税缴纳证明。

三、各区财政局及市财政局咨询电话：

渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、南岸区、北碚区、巴南区、渝北区、北部新区财政局：

为促进房地产业健康发展，鼓励居民改善居住条件，经市政府同意，从___年___月___日起，对在我市主城区个人首次并以按

揭方式购房的给予一定的财政补助。

现将有关事项通知如下：

一、享受首次按揭购房财政补助的对象

___年___月___日起，在重庆市渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、南岸区、北碚区、巴南区、渝北区、北部新区(以下简称主城区)首次购买住房(含改善型购房)并以按揭的方式支付的，同时在上述区域缴纳个人所得税的购房产权人

(以下简称产权人)为享受财政补助的对象。

二、财政补助额度的计算

1、财政补助采取按年计算，即，从产权人购买住房并支付按揭本息的首月起算连续___个月止为一个补助年度，以后的补助年度以此此连续类推。

财政补助额度的计算。

在补助年度内，以按产权人在重庆市主城区实际缴纳的个人所得税的___%为基础，高于同期为所购住房支付按揭本息的，按支付的按揭本息额度给予补助;低于的，按个人所得税___%的额度给予补助总累计补助金额不得超过住房总价的___%。

2、作为财政补助依据的个人所得税不包括利息、股息、红利所得，财产转让所得、租赁所得、偶然所得缴纳的个人所得税，补助的个人所得税以及罚款、滞纳金。

三、申报

1、产权人向其个人所得税缴纳地所在的区财政局申报办理。

无论所购住房在主城何区，产权人应在每一个补助年度到期后的3个月内起，申报办理该补助年度的财政补助。

如产权人在两个或以上的区缴纳个人所得税，可先向纳税多的区财政局申报，如计算的补助额度低于同期补助年度支付的按揭本息，可依纳税多少的次序向其他区财政局提出申报。

产权人应向各有关的区财政局分别提出申报局书面申请，并说明在不同区申报补助的情况。

2、各区财政局可结合本区实际情况，按照既有利于管理又方便申报人的原则，规定具体的申报程序。

3、产权人需要提供的申报资料如下：

(1)产权人的书面申请。

产权人应本着诚信守法的原则，提出申报事由，说明相关情况。

并明确声明所购住房是否为在重庆市主城区范围内首次购买的住房，是否享受在重庆市主城区范围内与个人所得税有关的政府扶持或奖励政策，所提供的资料是否真实合法。

(2)购房所在区房地产交易管理机构出具的首次(含改善型)购房证明。

(3)身份证复印件(审核原件，留存复印件)。

(4)住房产权证复印件。

(5)产权人与银行的购房按揭合同(审核原件，留存复印件)。

(6)按揭银行认定的按揭本息支付证明。

(7)区地方税务局认定的个人所得税缴纳证明。

(8)产权人本人的开户银行、账号、户名。

四、审核拨付

区财政局对申报资料审核无误后，应在一个月以内将补助款拨付给产权人。

五、其他

1、产权人如已经享受与个人所得税有关的扶持或奖励政策，不再享受本办法规定的财政补助。

企业或单位享受的财税扶持政策中如含有与产权人个人所得税有关的内容，应在产权人享受期限内予以减除。

2、享受首次按揭购房财政补助政策的住房因出售或其他原因变更了产权人，补助政策予以终止。

3、各区财政局应加强管理，妥善保管产权人的申报资料，建档登记，以便复核对虚报资料骗取财政补贴的情况，一经查实，除追回补贴外，还应按照《财政违法行为处罚处分条例》有关规定对责任人进行处理。

4、次年1季度以前，各区财政局应将上年度办理财政补助的情况汇总后以正式文件报送市财政局，并随文报送“重庆市**区首次购房按揭财政补助情况表”(格式附后)。

5、财政结算。

按现行财政体制，应由市财政承担的部份，由市财政在办理年终结算时补助给各区财政。

6本通知从印发之日起试行，执行中有何问题及情况请及时与重庆市财政局联系，以便修改完善。

《财政直接支付申请书》通用二

各位领导、同志们：

在过去的一年里，我在局党组的领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照新农村建设总体要求，认真落实各项“三农”政策，不断强化自身勤政廉政建设，认真履行工作职责，加强学习，扎实工作，较好地完成了分管的各项工作任务。现报告如下：

一、强化各项收入征管，确保全面超额完成征收任务 在收入征管工作上，本着“紧前不紧后”的原则，年初及时组织开展契税税源调查，落实防洪保安资金征收计划，查寻国土部门土地申报批次，在充分掌握情况的基础上，明确各项收入征收任务。在征管过程中，大力组织开展征收宣传工作，密切与国土、地税、房管等部门的协作与配合，坚持月报制度，落实 “先税后证”制度，严格依法征管，明确要求契税和防洪保安资金能提前就提前完成，能超收则超收。20__年，全市完成契税收入4109万元，占全年任务的102.7%，同比增长7%;征收防洪保安资金1356万元，完成全年征收任务的112%;完成耕地占用税2516万元，比上年增长1881万元。

二、强化支农资金管理，确保财政支农惠农政策落到实处 中央和省1号文件明确要求，继续巩固完善强化各项惠农政策，已经实行的政策不能变，已经给农民的实惠不能减，各级财政支农投入的增量要明显高于上年。按照上级要求，第一，确保“两高于，一确保”政策目标的实现。认真组织支农支出调查，合理安排财政支农支出，坚持突出重点，有增有减，有保有控，合理把握支出进度，实现了预算内支农资金当年预算安排数增幅高于一般预算安排数增幅、当年财政支农资金增量高于上年、当年财政支农资金支出进度不低于96%的目标。第二，积极落实各项财政支农惠农政策。

一是按照市委、市政府相关政策性文件的要求，继续加大对农业生产的奖励力度。按照市委《关于加快现代农业发展的若干意见》(扬发[20__]40号文件)要求，年初经过认真调查核实，对全市183个单位和个人奖励221.67万元;按照市政府《关于促进生猪生产的意见》(扬政发[20__]87号文件)要求，对全市能繁母猪养殖户奖励29.125万元，既增加了农民收入，又有力地提高了农民发展农业生产的积极性。

二是确保各项政策性补贴按规定及时发放到位。按照省厅统一部署，至08年7月底，我市粮食直补、综合直补按每亩89元的标准，水稻良种补贴按每亩15元的标准，严格按照规定程序发放到位，并通过了上级财政的检查验收。08年，全市直补面积11.65万亩，直补资金1036.5万元、良种补贴174.66万元，均在上级规定的时间内通过“一折通”发放到农户手中，全市63800多户农民受益。农业保险工作进展顺利，一方面，认真做好保险理赔工作，确保不失信于民。08年共计收取能繁母猪保险保费41.3万元，赔付资金59万元;全市水稻保险承保面达到100%，收缴水稻保险保费69.71万元;会同市农林局、人保公司对水稻病虫害受灾情况进行了勘查，全市确定理赔面积762亩，理赔资金15.2万元。

三是积极做好农业灾后重建恢复生产工作。针对严重雪灾造成的农业生产重大损失，与相关部门共同制定方案，深入到村组进行认真调查，实事求是地评估受灾情况，对全市受灾程度较重的269个单位和个人进行了补贴，补贴金额130万元。

四是积极开展农村贫困劳动力转移培训工作。针对农村贫困劳动力缺乏技能参与就业，缺少财力参加培训的突出问题，组织对各镇(区)农村贫困劳动力就业能力情况进行调查，并安排专项资金用于农村贫困劳动力转移培训。经过半年多时间的调查和准备，下半年先后在西来桥、油坊镇举办两期三个全免费培训班，培训内容为柳编、焊工，共有100余人得到了培训。农村贫困劳动力转移培训为解决农村贫困户脱贫问题开辟了一条新的道路。

五是农民创业贷款担保工作有序进行。年初预算安排农民创业贷款担保风险准备金15万元，进一步增强了担保工作抗御风险能力。08年，全市共对44户农民提供担保，担保贷款额达150万元,且当年到期回收率达100%。六是积极做好村级化债工作。第三，认真抓好财政支农项目实施工作。一方面，积极做好对上争取财政支农资金工作。在认真调查我市农业生产发展情况的基础上，多次到省厅市局汇报争取，请求上级财政对我市的支持。08年全年争取上级财政支农项目资金2300余万元。

另一方面，严格按规范做好项目管理工作。在项目实施过程中重点抓好以下工作：一是严格落实项目工程招投标制和工程监理制。制定了《农业综合开发项目招投标管理办法》，委托中介机构面积社会公开招标，在一定程度上提高了项目透明度，节省了项目资金。在项目建设过程中，与分管科室人员以及工程监理一起，经常深入到建设现场，查看工程进度和质量。二是严格按照县级财政报账制的要求，把好资金出口关。在报账过程中，坚持逐张逐项审核票据，严格按工程进度拨款，确保资金合法、合规、合理使用。

五、强化基层财政管理，确保镇(区)财政集中收付制度改革全面推行

推行乡镇财政集中收付制度，是完善财政管理体制的一项重大改革，也是一次利益格局的重大调整。面对困难和阻力，我坚持敢抓敢管与协调沟通双管齐下，赢得了各部门、各单位的紧密支持和配合。从年初推行改革以来，各项工作有序推进并取得了预期成效，在镇江地区率先达到乡镇覆盖面、预算单位覆盖面、财政资金覆盖面三个100%。我市乡镇财政集中收付制度改革工作体现了三个方面的特点：一是业务流程规范。全部建立了单一账户体系，统一选用财务软件，实现了集中收付流程的标准化。二是各项制度建立。制定了《集中收付管理办法》和《集中收付会计核算办法》，各镇(区)财政集中收付中心定岗定责，责任明确。三是操作规范有序。尽管推行集中收付时间只有不到十个月，但经过多次交流观摩和集中业务培训，各镇(区)从所长到具体业务人员勤学苦练，都能够十分熟练地运用集中收付的各项业务。对我市的集中收付制度改革工作，省、市财政部门先后组织了验收，并对我市改革工作予以充分肯定。同时，各镇(区)领导特别是主要领导也对集中收付制度改革给予高度评价。

借助于乡镇财政集中收付制度改革，08年我进一步加强了基层财政管理力度，一是加强了财政所各个岗位的业务培训，提高了财政所工作人员的业务操作技能;二是适时开展财政所财务检查，发现问题及时整改;三是结合上级布置，适时开展了“乡镇财政成立二十五周年成果汇展”和“我与乡财政征文”等活动，激发了基层财政干部的工作热情。

针对雷公岛、西沙“两滩”的不同发展情况和要求，有针对性地开展业务指导和管理。对雷公岛重点抓好土地治理工程项目，并协助邀请相关专业人员进行生产指导，提高了养殖场生产能力，也为推动雷公岛开发打下了一定基础。积极配合市委市政府西沙岛旅游开发工作，认真做好清产核资、资产和财务移交等工作。

四、强化理论和业务学习，不断提升勤廉意识和工作水平 目前，党对“三农”工作的政策要求越来越高，对干部提升自身素质的要求越来越高。在工作实践中，我深刻体会到，只有不断加强学习，提升思想和业务素质，才能更好地执行党在农村的各项政策，才能做好工作。在过去的一年中，我坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习了党的xx大和xx届二、三中全会精神，学习了市委凌书记《加强政府自身建设 切实提高政府执行力》等文件精神，在业务学习方面，突出了农业财政、税收征管等方面的政策、法律、法规和业务知识的学习，并将学习所得与工作实际相结合，将学习成果转化为工作成果，有力地促进了分管各项工作的开展。

为不断加强自身廉洁自律意识，我认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》以及《财政违法行为处罚处分条例》等文件，在学习的同时，与分管科室的同志经常进行交流谈话，共同提高，做到秉公理财，提高部门和自身形象。

综合一年来个人工作情况，虽然取得了一些成绩，但还存在着一些不足之处，主要表现在：一是在学习上，还需要更加深入，更加透彻;二是在日常工作中，还需要加大创新力度，加大对基层及管理单位的监督检查和指导力度;三是还需要更地深入到基层、深入到农村，加强调查了解，及时全面掌握“三农”动态，为民办好事、办实事。以上这些问题，我将在今后的工作中不断加以改进。

《财政直接支付申请书》通用三

在上级主管部门及局领导的正确领导和指导下，局办公室紧紧围绕财政工作中心，自觉服从和服务经济建设大局，积极投入财政改革，在参政议政、协调服务、文书档案、计划生育、信息调研、财政宣传等方面，抓住服务、参谋、协调、督办四个方面不放松，充分发挥办公室的职能作用，有力推进了全局各项工作的开展。一年来，我办主要做了如下几个方面的工作：

一、规范服务工作

始终将服务作为办公室的主要职责，按照少环节、快节奏、高效率的原则，着重抓了办会、办文、办事等工作的规范化管理，使各项工作有章可循，环环相扣，基本做到了快、精、细、严。一是强化办文意识，提高办文效率。始终坚持一口进出、分口办理的办文程序，全年审核办理各类文件163件，通过规范办文，树立财政机关的良好形象。二是强化服务意识，提高服务质量。在后勤服务方面，规范来人来客接待，完善车辆、机关财务等方面的管理，努力节减机关经费支出。积极向领导建议改善局机关大院环境，绿化空坪400多平方米，并安装了彩灯，使机关环境大为改观。

二、提高参谋水平

作为参谋部的办公室，坚持围绕财政工作中心，紧扣理财主题，切实强化参谋意识，使办公室成为领导大脑的天线、手足的延伸。一是及时总结情况，反馈信息，为领导决策提供依据。按照局领导的布置，全年完成财政形势分析2篇，参与财税形势分析起草3篇，执笔完成《关于xx年财政预算执行情况和xx年财政预算草案的报告》、《某县财政运行情况的报告》等。二是积极组织修订局机关各项工作制度，确保全局工作的正常运转。今年以来，制定了《局机关工作规程》、《办事程序》等规章制度，使制度更加规范、具体、切实可行，局机关工作作风明显好转，办事效率明显提高。三是加强督查督办，确保各项工作落实。按照大事重点督办、急事马上督办、常事定期督办的原则，协助领导抓决策落实，使工作有布置、有检查、有督办、有回音、有成效，充分发挥了助手作用。完成县人大代表、县政协委员建议、提案办理7件，建议、提案办理答复函被县五届人大二次会议秘书组作为模式供其他单位参考，县财政局被评为建议、提案办理先进单位。

三、加强调研宣传力度

在人手少，任务重的情况下，通过建立财政信息网络，切实强化财政调研、宣传、信息工作的力度，从而丰富了财政信息资源，促进了财政调研、宣传工作的开展。一是财政调研质量提高。xx年，局办起草完成调研文章3篇，其中：《山区农业县财政困难的成因分析及建议》一文分别在《中国特产报》、《农村财政与财务》杂志发表，并被收入人民日报出版社出版的《新时期中国财政与税务大观》一书;《当前乡镇财政机构管理的合理定位刍议》一文在《农村财政与财务》杂志发表;《税改后乡镇财政管理体制刍议》一文在《某经济》杂志发表，还在某市社科联等举办的论文评比中荣获一等奖;《目前县级会计集中核算工作存在的问题及对策探讨》一文，在省社科联等举办的论文评比中荣获三等奖。二是财政宣传重点突出。xx年，局办在全国各类报刊发表通讯、短讯等新闻报道52篇，其中：在《中国财经报》发稿6篇、《农村财政与财务》发稿4篇、《某日报》和《某晚报》发稿21篇。宣传全市优秀理财能手某同志事迹的《二十年春秋财政情》一文，分别在《某日报》、《农村财政与财务》、《某财政》等报刊杂志上发表，并被收入人民日报出版社出版的《财税改革与管理全书》、人民日报时代潮杂志《人民公仆》大型画册。局办和人教股共同创作的摄影作品在全省、全市财政系统摄影比赛中分别荣获三等奖和一、二等奖。三是财政信息传递及时。全年编发《某财政信息》12期，编发信息80多条，其中被市局采用12条。

四、强化内部管理

根据每个人的业务素质能力，结合办公室工作实际，健全了办公室内部分工责任制，对公文处理、后勤服务、计划生育、车辆和财务管理等工作明确了专人负责，实行既有分工又有合作，确保了办公室工作的有序开展。为提高办公室人员的业务能力，在加强办公室人员平时业务知识学习的同时，局领导还先后派出文秘、档案人员参加上级有关部门组织的专业培训，着力提高办公室人员的综合素质，使办公室人员不仅甘于寂寞、乐于奉献吃苦，还能胸怀全局、服务大局、务实高效的开创办公室工作的新局面。

《财政直接支付申请书》通用四

根据《四川省财政厅关于报送20**年度财政监督工作总结和20**年度工作计划的通知》(川财监督〔20**〕28号)要求，现将我局20**年度财政监督工作情况及20**年度财政监督工作计划报告如下。

一、20**年工作总结

20**年,我局在县委县政府的领导下，在省市财政部门的指导下，以加强和完善财政管理为中心，以服务财政改革和规范财经秩序为重点，紧密围绕财政中心工作，全面完成了各项财政监督检查任务。一年来主要开展了以下工作：

(一)认真开展监督检查

20**年，我局开展专项检查20余次，发出检查通报2份，整改通知书14份，整改问题资金余万元。

1.贯彻落实中央八项规定专项检查。20**年，组织开展贯彻落实中央八项规定专项检查五次，一是20**年2月对县委办、县政协办、县人大办、大田乡元旦春节期间落实中央八项规定监督检查发现的问题进行督办了整改。二是20**年7-9月，开展了省委第七巡视组反馈“公款吃喝更加隐避，有的以招商名义，有的以培训为由，有的借接待之机，变相公款吃喝，在执行中央八项规定精神上打擦边球”问题专项整治工作，形成检查情况通报，对公安局、扶贫移民局、水务局、富庄镇、后域乡、梨园乡、教育局、交通局发出了整改通知，各相关单位已整改到位。三是20**年8月配合市检查组对县发改局、县水务局、县教育局、县卫计局在省委第七巡视组反馈的执行中央八项规定精神上打擦边球的问题进行检查，重点为公务接待情况。四是20**年12月，县财政局对双溪乡、河西乡、检察院等单位执行八项规定情况进行检查，对执行不规范的现象进行督导。五是20**年12月，由县委办、政府办组织，财政局、纪委监察局、审计局等单位配合对全县94家乡镇和部门开展了贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定以及市委市政府、县委县政府具体规定专项检查，各单位对检查组检查出的问题进行了落实整改。

2.“切实解决乱发钱物问题专项整治”重点检查。一是3月，按照《汉源县乱发钱物专项整治工作方案》，我局对21个乡镇和部门开展了重点检查;二是7-9月，针对省委第七巡视组反馈“一些单位和部门执行财经纪律不严格，抱着法不责众的思想，巧立名目，变换方式，违规发放各类补贴补助”问题，进行了专项整治，对20个单位和部门开展了重点抽查;三是在20**年12月对94家乡镇和部门开展贯彻落实中央八项规定检查的同时，对各单位乱发钱物问题进行了重点检查。

3.扶贫资金检查。一是20**年3月，财政局、扶贫和移民局、民族宗教事务局联合对我县20**年财政扶贫资金的申请、拨付、管理、使用过程进行了自查，对检查出的问题进行了自纠。二是由财政局、扶贫移民局牵头对财政扶贫资金开展了日常检查。全年共检查单位26个，发现问题6个，整改问题6个，提出意见和建议7条。

4.村组财务管理和农村“三资”管理、强农惠农等领域专项整治。为推动严肃财经纪律，规范村组财务管理，杜绝利用职务便利侵占国家惠农资金等问题，确保资金安全和村财乡管落到实处，20**年开展村级财务检查3次：一是6-10月，财政局对全县各乡镇开展了村组财务管理检查。二是6月、7月，由农工办牵头，财政局、农业局配合开展了农村集体“三资”管理、强农惠农等领域专项整治。三是11月，按照汉源县人民政府办公室《关于开展汉源县财级财务专项检查工作的紧急通知》，县纪委监察局、县财政局、县民政局、县审计局、县农业局等职能部门联合对全县30个乡镇的村级财务管理情况进行了专项检查。

5.重点行业会计监督检查。按照《四川省财政厅关于开展20**年度会计监督检查工作的通知》，我局结合实际，组织开展了20**年度对农业龙头企业和行政事业单位的会计监督检查。财政局选择了1家农业龙头企业和3家行政事业单位作为检查对象，按照检查程序和检查纪律认真开展了检查，检查发现非税收入未缴财政专户7.1万元，被查单位及时进行了整改。

6.内部监督检查。按照省厅重点检查面不低于本部门有预算管理职能的机构数量的30%，原则上三年轮查一遍的要求，我局选择部分股室进行了检查。20**年重点对涉及扶贫资金拨付管理的预算股、农业股、国库股进行了检查。

7.财政资金安全检查。按照《四川省财政厅关于转发〈财政部关于全面开展财政资金安全检查工作的通知〉的通知》(川财库〔20**〕5号)要求，财政局于20**年2月20日—4月30日开展了财政资金安全检查工作。

8.严肃财经纪律和“小金库”专项治理。6-10月，财政局在全县范围内开展了“小金库”专项治理，对全县20个乡镇和部门进行了重点抽查，抽查单位占全县预算单位的21.98%。检查发现违反财经纪律支出金额13.04万元，整改资金13.04万元;未发现私设“小金库”问题。

9.灾后重建资金例行检查。为确保灾后重建资金的及时拨付和管理使用安全、规范、高效，确保阳光重建、廉洁重建，按照年初的监督检查工作计划，我局点面结合每月组织实施灾后重建资金检查，20**年检查发现问题7个，整改问题7个，提出建议5条，整改问题资金120.58万元。

10.非税收入征缴情况专项检查。根据《财政部关于开展非税收入收缴情况专项检查的通知》(财监〔20**〕36号)和《四川省财政厅关于开展非税收入收缴情况专项检查的通知》(川财监督〔20**〕22号)以及《雅安市财政局关于开展非税收入收缴情况专项检查的通知》(雅财监督〔20**〕26号)文件要求，20**年10月，我局在全县范围内开展了非税收入收缴情况专项检查，我局严格按照文件相关要求，成立了非税收入专项检查组，对我县涉及新增建设用地土地有偿使用费收入、矿产资源专项收入、公安罚没收入中的交警罚没收入，国有资源(资产)有偿使用收入中的行政单位国有资产出租、出借、处置收入，国有土地使用权出让收入中的土地出让价款收入开展了专项检查。在全面自查的基础上，检查组对雅安市公安局瀑布沟分局交通警察大队、汉源县九襄镇人民政府、汉源县国土资源局进行了重点检查。

11.城乡医疗救助检查。按照《四川省财政厅关于开展城乡医疗救助资金专项检查的通知》(川财监督〔20**〕16号)要求，6月，我局由分管财监的领导牵头，财监股和社保股联合对县财政城乡医疗救助资金的拨付、管理进行了自查，对项目主管单位汉源县民政局城乡医疗救助资金的申请、拨付、管理、使用进行了检查，7-8月，对前域乡、富庄镇等八个乡镇的城乡医疗救助资金管理、资金支付情况进行了检查。20**年财政安排城乡医疗救助资金1268万元，共救助16376人次、使用资金1077.86万元，检查未发现虚报冒领、挤占挪用等违纪违规问题。

12.义务教育薄弱学校改造补助资金专项检查。根据《四川省财政厅关于开展20**年农村义务教育薄弱学校改造补助资金专项检查的通知》文件精神，8月，我局对义务教育薄弱学校改造补助资金进行了专项检查，检查未发现违纪违规问题。

13.财政项目支出绩效监督。6-10月，按照《四川省财政厅关于开展20**年财政项目支出绩效监督工作的通知》(川财监督〔20**〕18号)要求，我局选择汉源县农业局中药材产业-基础设施建设项目、汉源县唐家镇人民政府集贤村应急供水工程项目、汉源县残疾人联合会重度残疾人护理费、汉源县教育局20**年农村教师周转宿舍建设等11项目进行了绩效评价监督，涉及项目资金9692.66万元。同时，对农业股、乡财办、社保股、行政政法教科文股四个股室评价的项目进行了项目支出监督。

14.预决算公开检查。一是20**年5月，我局对上级财政部门20**年预决算公开检查出的问题进行了整改;二是20**年12月，我局对20**年决算和20**年预算公开情况进行了抽查。

15.盘活财政存量资金专项检查。根据《财政部关于推进地方盘活存量资金有关事项的通知》(财预〔20**〕15号)和《四川省财政厅关于盘活财政存量资金有关事项的通知》(川财预〔20**〕21号)规定，20**年汉源县财政局组织人员对财政存量资金进行了清理检查，共清理收回财政存量资金1350万元。

16.其他监督检查。在完成省、市、县安排的财政监督工作同时，汉源县财政局依法履行财政监督职责，根据实际工作需要，对个别单位进行会计、财务状况重点检查。20**年，重点对汉源县移民局、九襄镇人民政府、清溪镇政府等单位进行了检查。

(二)注重基层建设

1、加强监督指导。一是通过政府财政管理信息系统进行资金收支管理监控;二是通过网络对乡镇会计账务处理情况进行指导和监督。三是对项目资金的使用坚持事前指导、事中监督、事后审计，及时发现纠正项目资金管理使用中的出现的问题。

2、强化社会监督。一是继续做好涉农惠农资金的公开公示，做到凡是涉农惠农资金的安排使用必进行公示;二是加强对部门预决算公开和财政总预算总决算的公开，并逐步规范公开指标的细化程度;三是在门户网站上公开了举报电话，由财政局财政监督检查股负责受理、查处举报的事项;四是聘请了社会监督员，聘请了部分热心关注民生的群众或退休干部作为社会监督员。

3、加强培训。20**年，汉源县财政局采取各种方式加强单位领导和财务人员的培训，通过专题培训、会议和各种检查，对财务人员进行业务指导和政策培训，要求财务人员加强学习，提升素质，学习各项规章制度，熟知各项资金性质和使用范围。20**年，共培训乡镇财政人员120人次，培训乡镇财政所长30人次，培训村财务人员410人次。

二、工作中存在的不足

20**年，我局在财政监督方面做了大量的工作，但还存在很多不足。主要有以下几点：一是财政监督工作任务重，财政监督检查队伍力量薄弱，精力有限，难以保证监督完全到位;二是只注重了实际检查成效，忽略了信息报送;三是内控制度建设进度未达到省厅要求。

20**年，我局将加快内控制度建设，尽快制订完善基本制度和专项内控办法，完善内控操作规程，同时加大宣传力度，加强信息报送。

三、20**年度工作计划

20**年，我局将全面落实各级党委、政府和上级主管部门对财政监督工作的指示要求，围绕脱贫攻坚、贯彻执行中央八项规定、教育、卫生、社保、农业等重点领域和热点问题，统筹安排、合理确定检查范围和检查项目，精心组织开展20**年财政监督检查工作。

(一)继续开展会计信息质量检查。20**年，我局将按照上级安排，开展会计信息质量检查，进一步提高各项数据和各种报表的质量，为领导决策提供准确依据。

(二)继续深入开展贯彻落实中央八项规定精神和滥发钱物治理工作。

(三)持续做好严肃财经纪律和“小金库”专项治理。进一步巩固“小金库”治理成果，健全防治“小金库”的长效机制。

(四)继续做好扶贫资金监督检查和“4.20”灾后重建资金监督检查。

(五)继续开展专项资金检查。我局将巩固和运用20**年专项资金检查的成果，抓追踪，扩范围，添措施，强手段，在更多领域和更大范围开展财政资金专项检查，特别是强农惠民资金的监督检查。

(六)完成其他财政监督检查任务。开展非税收入检查、财政支出绩效评价监督、内部控制等监督检查工作。

四、其他情况

由于我县财政监督检查工作领导重视，监督工作关口前移，并加强了对财政违法行为的预防控制，近年未发现典型案例。

《财政直接支付申请书》通用五

为进一步加强我乡财政资金的安全监督管理，确保财政资金的安全，财政帐户规范和财务制度的落实，根据《泸州市龙马潭区财政局关于开展全区财政资金安全检查工作的紧急通知》(泸龙财库[20xx]2号文件精神，结合我乡实际，对我乡财政资金进行了全面的彻底清查，现将自查情况报告如下：

我局财政资金支付的主要环节在预算科、国库科与国库支付中心，对照此次检查内容梳理如下：

(一)制度建设及基础管理工作

1、按照财政国库集中支付制度相关规定，制定出台了《财政资金支付暂行办法》、《财政资金银行清算办法》、《国库制度改革会计核算暂行办法》。

2、按照《财政总预算会计管理基础工作规定》，严格财政资金收付、调度管理，加强会计监督。

3、制定出台《屯溪区财政局财政专户管理暂行办法》，不断加强和规范财政专户管理，提高财政专户资金运行的安全性、规范性和有效性。

(二)岗位人员管理和内控机制

1、国库支付中心岗位设置

按照国库支付中心工作职责和业务流程，支付中心设主任、审核、资金、核算4个工作岗位。

2、财政总预算会计岗位设置

根据《财政总预算会计管理基础工作规定》，预算科设置总预算会计1名，设定总预算会计信息系统使用和管理人员的操作权限，科学设置了录入、代编计划和复核岗，由预算科科长兼任复核岗;

3、国库财政专户统管资金会计岗位设置

根据国库财政专户岗位要求，遵循财政专户资金拨付快捷高效及安全性的原则，设置财政专户统管资金会计1名，复核岗1名。

(三)业务流程控制与帐务管理

1、国库集中支付一体化管理系统业务流程

按照国库集中支付制度规定，建立适合我局实际的资金支付业务流程。20xx年5月我局平台一体化系统全面上线，设定了预算科、国库科、国库支付中心及各业务科室业务使用权限，科学设置了录入、代编计划、审核及受理岗，进入一体化系统的预算资金由预算科录入指标，业务科室审核、支付中心受理;

2、国库支付中心国库集中支付业务流程

根据业务股室、支付中心批复的预算单位预算内资金、预算外资金、专户资金、往来资金用款计划，审核预算单位的直接支付申请，及时办理单位财政直接支付业务。

发送预算内资金用款额度。每日根据代理银行确认支付金额，及时导出用款额度发送区级金库，便于支付资金清算，定期与其核对用款额度余额。

负责国库集中支付单位往来清算账户的账务核算。对发生的资金收付业务进行核算，填制并分解单位往来资金收款记账凭证，每月终了与代理银行、预算单位核对单位往来清算账户存款余额，做到账款相符。

每日按时打印直接支付和授权支付汇总清算通知单，送区级金库和代理银行实现清算。

3、国库统管财政专户业务拨付流程

我局国库统管财政专户资金大部分为直拨模式，由预算科下达专项指标，通过人行、代理银行系统清算到各财政专户，各业务科室根据业务实际进度需要，填制专项资金拨款凭证，经业务科长审核，分管局长、局长审批后交国库科统管资金会计，经审核后严格按照《屯溪区财政局财政专户管理暂行办法》拨付各专项资金。

(四)对帐及印鉴、票据管理

严格按照《财政总预算会计管理基础工作规定》、《屯溪区财政局财政专户管理暂行办法》、《国库制度改革会计核算暂行办法》等相关规定，每月与相关业务科室、预算单位、人民银行、代理银行核对资金帐，做到帐证相符、帐帐相符、帐实相符、帐表相符;严格执行印鉴和票据管理制度，分人分印管理，同一经办人员不得管理全部印鉴。相关票据、凭证专人保管，重要单据建立严格领用和核销制度。

1、岗位职能设置及人员配备有待进一步优化

我局高度重视国库财政专户清理整改工作，以今年整改工作为契机加强了国库财政专户人员配备，国库管理工作更加趋于规范管理。但国库支付中心人少事多，存在一人多岗现象。

2、制度建设有待进一步完善

随着现代国库管理改革工作的不断推进，现行的国库管理相关制度已不适应改革的需要，财政资金安全管理及内控制度需进一步完善。

3、国库集中支付改革应进一步推进

随着国库集中支付改革工作的纵深推进，按照上级有关要求，我区区级单位已全部纳入国库集中支付，镇级资金调度、往来资金及专项资金仍为直拨及帐户管理模式，应结合国库集中支付改革积极探索镇级资金管理模式，以进一步完善国库集中支付改革工作。

4、财政专户管理工作仍需加强与完善

随着近两年来的财政专户清理整顿及整改，我局已将财财政专项资金帐户纳入国库统管，进行了有效精简撤并，并建立了专户管理制度。但财政专户涉及资金量大，应不断加强财政专户管理，并严格控制新增帐户，完善专户管理制度，形成财政专户管理的长效机制。

下一步，我局将以此次财政资金支付安全自查工作为契机，积极落实整改：

1、加强支付环节人员配备，定期组织轮岗，建立“职责明晰、相互牵制”的内部控制管理机制和制衡纠错机制;

2、按照国库集中支付制度规定，进一步完善资金支付业务流程管理;健全规范支付中心内部受理业务审核、开具支付凭证、会计核算与对帐管理流程;

3、加强与完善国库制度建设，进一步推进国库集中支付改革，加大公务卡制度改革力度，确保年底前全面推开。

《财政直接支付申请书》通用六

20xx年，全县财政监督工作在县委、县政府的正确领导和市财监局的关怀指导下，全面贯彻落实科学发展观，按照整顿和规范财经秩序的总体要求，加强日常监督，强化专项检查，服务财政管理，形成了对财政运行进行监控、保障和规范功能的财经监督机制，有力促进了依法理财和源头治理工作，为全县财政经济健康发展起到了积极作用。

一、一年来的主要工作和成绩

一年来，我们围绕《20xx年陇南市财政监督工作要点》和市县财政、财监工作重点，结合优化发展环境塑造良好形象活动，认真学习贯彻全市财政监督工作会议精神，树立财政“大监督”理念，落实“一把手”工程，创新财政监督机制体制，按照“收支并重、内外并举、监管结合”总体思路，努力实现财经监督检查职能转变，全面完成了年度工作任务，财监办荣获“全市财政监督先进集体”称号。

(一)整合监督管理职能，积极探索构建财政“大监督”机制。我们按照财政“大监督”机制建设的目标和要求，从提高服务水平、完善制度体系、提升检查效能等方面入手，全面推进和不断深化财政监督长效管理机制建设。一是着力强化财政监督管理职能。制定出台了《徽县财政财政监督管理实施办法》，共8章42条，对财政监督的职责、内容、方式、程序及执法过错责任等做出了明确的规定，为财政内部各职能机构认真履行财政监督职责，建立健全财政监督长效机制，保障财政资金的安全、规范和有效，促进财政科学化精细化管理，提供了制度保障，确保财政监督管理工作规范运行。二是充分发挥专职机构对财政监督检查工作的综合管理和指导协调作用，强化服务意识，提升监管水平，创新工作方式，积极主动为局属单位和业务股室开展各项检查工作提供全方位保障。三是从机制上进行改革创新。把财监机构与财政监察股、纪检监察室职能整合，将财监办4名专职监督员派驻财政局4个主要业务股室经办预算拨款、非税收入管理、农业项目财务和财政专项资金管理业务，对财政预算内外资金的收纳、划解、核算、指标分配、资金拨付、以及用款单位使用和报账情况实施日常全程监督。在核算中心和非税局设立业务稽核岗位，建全乡镇财政业务巡回稽核制度，财政执法重点项目的专项检查和内部监察工作统一由财监办归口组织，县局各股室、局属各部门配合实施，形成了多方联动、通力协作的日常监督检查网络体系。四是完善监督检查动态跟踪机制。财监办及时了解全局监督职能的运作进展，掌握检查项目的实施情况，主动联系沟通，督促指导局属单位和业务股室科学合理安排检查，通过查前上门培训辅导、查中派员参与、查后提供政策指导、检查成果共享利用等，协助局属单位和业务股室加强对检查质量风险的控制，形成了贯穿于检查全过程的检查质量控制机制，有效全面地推进了财政“大监督”机制建设。

(二)加强日常监督管理，形成了涵盖财政收支、寓监督服务于财政管理的财政监督机制。我们把财政监督作为财政管理的必要环节和组成部分，通盘考虑，统筹安排，形成财政监督与财政管理的紧密融合，实现对财政资金运行全过程的动态监控。一是加强了预算编制监督审查。进一步完善了县直部门“零基预算”管理办法，编制综合财政支出预算，统筹安排预算内、外资金，强化了预算监督力度。对15个乡镇和县直11个部门推行“部门预算”管理，单位所有收支都进了财政笼子，增强了单位自主理财的积极性，规范了财政预算分配程序。二是对部分重点项目资金专项审批。认真落实各项财政支出管理制度，对会议经费、公务接待费、车辆购置保险费、丧葬抚恤金以及扶贫救灾、农业开发、社会保障、灾后重建、扩大内需等重点项目资金，通过专项审批和跟踪问效，确保其专款专用。建立健全灾后恢复重建基金、教育危房改造资金、化解义务教育债务和惠农补贴资金财政专户，推行财政专项资金县级报帐制，对这些项目资金实行封闭运行，提高了财政专项资金的使用效益。三是严格财政资金拨款程序。按照核定的预算指标，坚持用款单位按用途申请、财政业务股室按预算审查、主管领导按进度掌握核批、临时性项目报政府研究“一支笔”审批的财政性资金拨付制度，把预算内外资金捆在一起使用，有效克服了资金调度上的随意性，进一步规范了财政性资金分配程序。四是健全财政票据核销制度。对行政事业性收费专用票据实行“验旧领新、限额控制、票款同行”管理办法，确保了政府非税收入的足额入库。对执法罚没和农税专用票证实行“交旧领新、报查核销”办法，彻底堵住了执罚执收单位截留、挪用财政预算收入的源头。通过实施日常全程监督，推进了各项财政业务管理工作的规范运行。

(三)开展财政专项检查，有针对性地解决财经领域存在的突出问题。按照服务财政改革，强化财政职能的原则，根据财政重点投入方向，抓住财政管理中的薄弱环节，重点围惠农强农、社会保障、抗震救灾、扩大内需等涉及民生的热点政策，有针对性地开展专项检查，查纠各类违规违纪问题，进一步规范了财经秩序。

一是开展乡镇财政工作目标考核。年初，县局派出考核检查组，结合各乡镇财政工作目标责任书的考核，对乡镇财政所及其所属会计主体单位执行预算、税收、财务、会计和国有资产基础管理等经济事项进行全面的检查，对存在问题及时进行纠正，并在全县财政系统工作会议上进行通报，保证了乡镇财政规范运行。

二是对乡镇落实惠农政策资金情况进行督查。4月份，县局抽调8名人员，组成2个督查组，分别由2名副局长带队，对15个乡镇惠农政策落实情况、抗震救灾、粮食直补、退耕还林、村级经费、教育“两免一补”、扶贫资金涉农资金管理使用情况进行全面的检查，对存在的问题及时纠正，确保了各项补资金按时足额兑现农户。为了保障惠农财政补贴资金支付方式改革工作规范运行，县局抽调3名业务骨干，对全县各乡镇惠农财政补贴“一册明、一折统”发放管理改革实施情况和补贴项目政策落实情况进行了巡回督查，指导乡镇做好惠农财政补贴对象的审核公示、信息录入、资料报送、档案管理以及业务操作流程，确保各项惠农补贴公平、公正地发到农户手中。为了促进家电下乡政策的落实，县局抽调人员，由分管领导带队，会同商务等部门，定期不定期地对乡镇和定点经营商家贯彻落实家电和汽车下乡财政补贴政策情况进行督查检查，确保补贴政策资金兑现到位。

三是开展会计信息和会计执业质量抽查。按照省市关于开展20xx年会计信息质量检查的统一部署，我县形成了由财政局长亲自抓总，财监办副主任具体负责，各业务股所长全力配合的组织领导格局。结合工作实际，把会计信息质量检查与“小金库”专项治理工作紧密结合，由参加“小金库”重点检查的2个工作组分别承担20户行政事业被查单位的会计信息质量检查任务。从检查情况看，我县会计基础工作正在逐步走向规范，会计信息失真问题也逐步得到纠正，我县的会计信息质量总体上有所提高。但检查中发现仍有部分单位存在一定程度的会计违法违规问题，还有待进一步监督和加强。这次会计信息质量检查发现和纠正的主要问题有5个方面，一是现金库存量大。个别单位违反《现金管理暂行条例》，库存现金较大，超过国家规定库存限额。二是不合理票据依然存在。有些单位对取得的原始单据审核不够严格，招待费支出不明细，购买的公办用品无清单、无经手人等。三是往来帐款核算不清，造成资产不实。在检查中发现一些单位暂存款、暂付款数量较大，经进一步核实，其中大部分款项，没有按照会计制度核算办法进行帐务处理。四是科目运用不规范。个别单位会计科目运用不规范，如招待费用列支培训费、下乡补助费、奖金在办公费中列支等问题依然存在。五是购买商品未进固定资产。个别单位购买的办公设备未进固定资产。检查中发现一个单位滞留应缴财政资金1760897元，如数收缴财政非税收入专户，并对单位领导和财务去人员进行了批评教育。财监办派出组成检查组，对徽县燎原会计师事务所的会计执业质量进行检查，重点审查其遵守独立审计会计准则、内部质量控制制度、职业道德规范、业务收费管理办法以及业务开展基本情况等内容，针对检查中发现的单位会计内控制度不严密、财务会计核算信息数据存在差异和会计执业程序和质量有待提高等问题，责成单位进行整改，促进了会计中介机构规范运作，维护了《会计法》和《注册会计师条例》的严肃性。

四是继续扎实开展“小金库”专项治理工作。今年，认真贯彻省治理“小金库”工作检查督导组督查徽县“小金库”治理工作汇报会议精神，加大专项治理力度，使“双零”问题得到有效解决。一是进一步明确政策规定和工作要求。发出《关于开展“小金库”自查自纠情况补报工作的紧急通知》，要求全县所有党政机关、事业单位、社会团体和国有及国有控股企业在8月20日前全面开展一次自查自纠，做到“三公、两核、一承诺”。二是进一步加大检查力度。纪委、监察、财政、审计、民政、经委等部门抽调12名业务骨干，组成4个检查组，对20个重点部门、14个社会团体和3户国有及国有控股企业实施重点检查。国资、非税部门组成2个工作组，对全县行政事业单位门面房屋出租和国有资产有偿使用收入进行一次拉网式排查。三是进一步拓宽举报渠道。县治理“小金库”办公室利用报纸、广播、电视等新闻媒体，再次向社会公布举报电话、举报信箱和奖励政策，加大宣传力度，发动群众举报，确定专人负责做好举报事项的查处、跟踪、落实和反馈工作。四是领导小组成员单位按照各自的职责，做好专项治理政策、制度、措施的咨指导，形成整体合力，确保不走过场。五是进一步加大责任追究力度。对确实存在“小金库”问题部门要限期整改，工作不负责任或者情节严重的要追究责任。截至目前，已查纠2个单位“小金库”问题115.46万元，收缴余额资金9.8万元。同时，对省上督查发现矿管办应缴未交财政资金176.1万元已全额收缴财政。六是着力构建长效机制。出台了《徽县关于建立和完善防治“小金库”长效机制的意见》，从银行账户开设、票据管理规定、非税收入管理、国有资产处置、严格财务核算和加大监督管理方面，提出治理“小金库”有关政策要求和工作规范，严格落实“小金库”责任追究制、治理“小金库”连带责任追究和处理处罚落实跟踪制、禁设“小金库”承诺保证制、举报查处督办制、治理“小金库”监督管理责任制等五项机制，将“小金库”纳入日常监督管理工作中，形成了制度、管理和监督“三位一体”的长效防治机制。

8.12特大暴洪灾害发生后，积极履行监督职责，把抗洪救灾工作作为当时压倒一切的重点工作来抓，及时成立抗洪救灾工作领导专班，按照县防指要求，负责灾区防洪抢险物资和资金保障、灾区群众转移所需费用资金的调度;协调灾区转移安置和生活的资金保障、协助有关部门做好一线的灾情调查工作和抢险物资采购资金的调度、协助做好防洪抢险物资的供给。为了确保安全运行，提高使用效益，我们制定出台了《徽县暴洪灾害救灾资金和物资管理办法》，共5章23条，对救灾资金和物资筹集、捐助资金和物资接收、捐助资金的使用范围、救灾资金拨付和物资发放管理以及救灾资金和物资使用监督检查都做出了明确规定，建立对救灾资金的内部监督和检查机制，组织人员定期深入灾户家庭，对领取的救灾款物进行核查，与发放部门的表册进行核对，确保救灾资金和物资在内部管理环节上的安全。

(五)大力强化内部监督，促进财政系统文明执法和依法理财。我们认真贯彻落实《甘肃省财政监督条例》和《财政部门内部监督检查办法》的有关规定，把对外专项检查和对内执法监督有机结合起来，把财政监督工作关口前移，发挥了积极的作用。一是加强对依法行政依法理财工作的领导。成立“财政系统依法行政依法理财工作领导小组”，印发《全县依法行政依法理财实施意见》，对依法行政依法理财的目标任务、工作措施、保障机制等3个方面做出了19条具体规定，是财政系统当前和今后一段时期全面落实财政执法责任制、推进财政执法监察工作上水平的行动纲领。二是完善局系统行政执法责任制。制定了《徽县财政局行政执法责任制实施方案》，把财政部门实施的25个法律法规按业务分类归口，确定具体实施部门和股室，并层层签订执法责任书，实行执法过错追究，强化执法责任，明确了依法理财的职责。财监办统一印制了财政监督检查执法文书，加强日常督导，促进了依法行政和文明执法。三是建立健全岗位责任制。不断完善机关内部管理制度，形成了较为完备的制度体系，印制《财政局机关制度汇编》，确定分管领导负责抓好监督落实，把干部职工的思想观念、行为方式、道德规范等统一到制度的约束之下，从制度上保证财政干部依法理财。四是推行政务公开和首问责任制。我们就今后一段时期全县财政改革和发展的总体思路、工作措施予以公布，并就如何抓好落实和优质服务向社会公开承诺，并开辟专栏予以公示。设立监督牌，机关干部挂牌上岗，自觉接受社会各界的监督。在乡镇财政所推行异地交流制度，增强了乡财政干部廉洁理财的紧迫感和责任感。五是切实加强对乡镇财政所的日常监督管理。认真贯彻《关于在乡财政所推行政务公开的通知》，促使乡财政干部依法理财，勤政务实。将乡财政所经费纳入县会计中心集中管理核算，对财政所职工工资、县外差旅费、接待费、修缮费和设备购置费等支出项目，实行专项审批核销办法，有效规范了财政所内部财务开支行为，预防了违纪问题的发生。六是实行局领导联系乡镇包抓落实制度。对乡镇财政工作和重点资金使用情况进行督查，帮助乡镇建立健全有了关规章制度。同时，加强财政内部监督稽核工作，促进了县乡财政规范运行。(六)认真履行财政源头治理职责,努力完成县委、政府分配的党风廉政建设和反腐败工作任务。按照县委、政府《20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》分配给财政部门的工作项目、任务和要求，把深化财政制度改革，规范财政财务管理作为财政部门从源头上预防和治理腐败的重点工作抓实抓好。一是继续深化预算制度改革。进一步完善县乡分税制，规范转移支付制度，巩固部门预算试点成果，细化预算项目，严格预算执行。县直部门预算单位和各乡镇细化预算工作规范运行，增强了单位增收节支的自我约束力，规范了财政预算分配秩序，总体节支率达到8.6%。县乡干部工资统发程序得到完善，实行统发工资数据库维护专管员制度，编制、人事、财政、银行部门分工负责、互相协作，确保了职工工资及时准确发放。二是认真落实“收支两条线”规定。完善了政府非税收入管理办法，编制非税收入计划，加大了政府非税收入征管力度。由非税局牵头，组成3个工作组，对全县政府非税收入项目标准和资金缴存情况进行了一次全面的清理和规范，督促入库非税收入208.56万元，通过新闻媒体对规范后的收费项目和标准以及执收单位进行公示，促进了非税收入征管改革体系的建设，有效规范了单位收费行为，政府非税收入实现了足额入库。三是强化会计监督。县会计管理核算中心设立业务稽核岗位，选配业务稽核员，在部分单位试行“柜组式核算，流水线作业”集中核算新模式，规范集中核算程序，完善了会管中心监督制约机制。今年以来，退回不规范会计凭证189张，金额达68.5万元，制止和纠正超标报销302笔，涉及金额82.51万元。会计中心还配合税务部门开展发票稽查，对建筑按行业实行就地结算缴交税款，清查大头小尾发票，补缴税款12.5万元。强化了会计监督职能,有效堵塞了支出中的漏洞，从源头上有效遏制了单位财会违纪行为。四是着力推进县乡财政管理体制改革。继续完善“乡财县管”财政管理机制。按照“预算共编、收入上划、帐户统设、收支平衡”的模式，规范乡镇财政收支行为，维护农村基层政权和社会政治稳定。全面推行财政惠农补贴资金支付方式改革，将各项惠农补贴资金纳入“一册明、一折统”管理，减少发放层次，规范发放流程，保证了补贴资金及时准确兑现到户。五是扩展政府采购的范围和规模。加大了《政府采购法》的学习宣传和贯彻力度，规范了公务用车购置审批程序，完善了统一保险制度，建立政府采购评审专家库，扩大政府集中采购范围和规模，对财政性工程建设项目和专项物资实行政府集中招标采购。加强对部门分散采购项目的监管，规范政府采购行为，实现政府集中采购与部门分散采购的有机结合。积极参与城建材料、交通工程以及整村推进教学楼项目建设等招标投标活动，对相关政府采购活动实施监督，政府采购制度逐步落实。六是加强国有资产监管，落实产权交易制度。拟定了《徽县行政事业单位国有资产管理办法》，对全县机关事业单位国有资产进行清理，重新核发使用证书，确保国有资产保值增值。加强对资产评估行业的监督力度，对单位国有资产评估报告实行审查备案，对粮贸企业进行清产核资，有效防止企业改革过程中国有资产的流失，促进企业改制规范运行。(七)通力协作，积极配合有关部门搞好督查调研工作。一是认真办理群众信访案件，积极配合有关部门搞好监督检查工作。今年以来,我们受理的群众来访和电话投诉的主要内容是涉及惠民补贴政策落实和有关抗震救灾款物发放的有关事宜。我们针对不同问题，深入村社调查了解，查找根源，耐心细致地向群众解释政策，消除了群众的疑虑。对人大代表提出的意见和建议，逐条分析研究，严格按照办理规则，逐件逐代表进行了答复，满意率为100%。二是开展专项清理工作。我们配合有关部门开展了各类财政周转金、干部拖欠公款、单位银行账户、各项财政补贴、公务用车和通讯工具、政府非税收入项目等专项清理工作，为部门预算编制和财政管理夯实了基础资料。三是积极配合有关部门开展专项资金检查。内容涉及扶贫、社保、计生、教育、民政、退耕还林、粮食补贴等多项资金，对存在的问题责成有关部门予以整改，帮助单位建立健全了专项资金管理使用的各项规章制度。四是开展了财经法规培训。针对财务信息失真、财经秩序松弛的现状，创新了会计继续教育方式，把财经法规培训加入了继续教育，提高了全县上下自觉遵守财经纪律的自觉性，收到了很好的效果。

二、工作中的体会和存在的问题

《财政直接支付申请书》通用七

各位同志、各位领导：

大家好

2017年即将过去，我局的党建工作很有成效，以下从几个方面进行叙述。

合力我局把党建工作作为财政工作的重要内容，亲自部署，调动和发挥党总支的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进各项工作有效落实，形成领导班子带头，全体党员人人参与党建工作的格局。党组织书记定期组织班子成员间、领导班子和党员间的交心活动。班子成员厉行“四坚持”、“四带头”，凡是要求党员做到的，班子成员首先做到，促使党总支逐步成为一个政治坚定、团结协作、开拓进取、务实高效的战斗集体。“四坚持”即坚持民主集中制，重大问题都经过党组集体讨论决定;坚持言传身教，以身作则作表率;坚持依靠群众，积极为党员干部排忧解难;坚持依法办事，廉洁自律，不接受吃请送礼。“四带头”即带头学习理论，学习业务;带头坚持原则，依法理财;带头开展批评与自我批评，自觉接受监督;带头勤政廉政，艰苦创业。党总支认真做好班子成员间的分工，做到既分工又合作，分工明确，各负其责，形成合力，力促党建工作有人管、有人理、有人做。合理设置组织，配齐调优班子，及时做好换届选举工作。根据财政工作特点，找准党建工作与财政工作的最佳结合点，不断提高党建创先水平，推进财政各项工作的落实。xx年，全县共实现地方一般预算收入61600万元，占预算的118%，增长38%，增幅居全市首位。通过深化财政改革、优化财政资源配置、强化财政监督，在改革、发展、稳定的大局中充分发挥了公共财政的职能作用，圆满完成了各项财政工作目标任务。

建立了机关作风建设领导小组，余局长为组长，吴局长为常务副组长，职责明确。在每季度一次的作风建设情况点评分析会上，由局长结合各科室、各部门的工作职责对机关作风建设中需重点解决的问题进行了一一点评，明确各自整改的主攻方向。以重点工作的新突破，推动全局工作上水平;以服务工作的大改进，带动全局机关形象的整体提升。以“办事成本最低、办事效率最高、服务形象最佳、服务态度最好、干部队伍最廉”为标准，优化办事环境，提高服务质量。深入贯彻《行政许可法》，坚持依法行政。严格执行“首问负责制”和“一站式”式服务。在接待来访时做到“五个一”：即“一张笑脸、一声问候、一个请字、一张凳子、一杯热茶”。以诚心听取反映，细心了解情况，耐心说服解释，真心排忧解难，公心处理问题，体现“真心为人、真诚待人、真情感人、真切助人”的服务宗旨，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的发生。在日常工作中，全局人员增强了工作责任心和使命感，做到“八个不让”：不让领导布置的工作在我手中延误，不让应传递的业务在我手里中断，不让正在办理的事项在我手里积压，不让各种差错在我手里发生，不让来机关办事的同志在我这里受冷落，不让各种不良习气在我身上出现，不让财政形象在我这里受影响，不让群众的形象在我这里受损害。

注重开门纳谏、广开言路，找出在服务态度、服务内容、服务方法、服务效率、服务质量等方面的差距，解决财政干部在思想作风、学风、工作作风等方面存在的问题。以无记名测评方式，主动接受基层财政所、服务对象对机关科室、工作人员在办事效率、干部作风、工作纪律、文明办公、廉政建设等方面的测评，上半年、下半年各组织一次;通过发放征求意见函、聘请行风监督员的形式征询服务对象和人民群众对财政部门在勤政廉政建设、服务质量、干部队伍作风建设、履行财政职能、兑现行风评议公开承诺等方面的意见。构建开放式监督体系，在机关自我监督的同时，面向社会，争取人大、审计和被服务单位的监督，广泛征求意见，通过多层面、多角度的监督，优化服务环境，提高服务效率和服务质量。加快电子政务建设，推进政务公开，公开投拆电话，完善“一个窗口对外”的工作制度，加强队伍管理，完善行政效能的制度建设和行政效能监督考核等项工作。社会各界对财政部门测评满意度达95%以上。

党总支坚持围绕贯彻《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，从严治党，整体推进，突出重点，大力实施以“增强凝聚力、战斗力、影响力”为主要内容的强基工程。构建保持先进性教育的长效机制，加强党员的教育管理。积极组织学《党章》、专题教育、青年党员政治理论学习测试、专家讲座等活动，使党员在活动中提高修养、提升素质，做到以全局利益为重，不断提高自身在基层和群众中的影响力、感染力。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，严格按照程序，确定专人培养教育，对入党积极分子落实切实可行的培养措施，xx年发展2名同志入党。在工作中，全体党员勇挑重担、争先创优，圆满完成了党组织交给的各项任务，在服务我县“一兴三化”和“争当江苏沿海开发第一县”战略的实践中充分体现了先进性，有3名党员被评为“南通市财政系统先进个人”。每一位党员都能按月足额交纳党费。党内统计年报准确、及时、全面。

以全面系统、深入扎实的政治理论学习为导向，在“学深学透、学以致用”上下功夫。做到学有计划、学有记录、学有成果。通过长期系统的学习，实现党员干部精神状态大转变、机关办事效率大提高、各项具体工作大推进。在学习上做到“三结合”：在学习内容上坚持针对性和实用性相结合。围绕财政工作职责，将学习内容定位在创新服务理念、提高服务技能、提升服务水平上，每月安排一次集中学习，分别邀请了县纪委领导、市委党校郭继荣教授、原县人大李贻福主任、县委党校吴金明校长等作专题讲座，强化财政干部理财为公的廉政意识和理财为民的服务理念;每月安排一次集中业务学习，由各业务科室负责人分别讲授财政业务新知识。在学习方法上，做到提醒在前，防范在先，坚持提醒与监督相结合。认真落实“八个坚持、八个反对”，严格执行“四大纪律、八项要求”和财政工作的“两个严禁、六个不准”，推动全局人员素质的整体提升。全局未出现一起违法违纪案件。在学习成果检验上，坚持内查与外访相结合。通过检查机关同志学习笔记和学习体会，看财政干部“工作学习化、学习工作化”的执行程度;通过财政研讨论文交流，检验财政干部学习成果转化应用的能力水平;通过举办“荣辱观”演讲比赛，促使财政干部从点滴小事做起，不断提高自身素质。通过走访服务对象、开展问卷调查，召开座谈会，查找财政干部在服务质量上的差距。

一年来，党支部强化政治理论学习，党员整体素质明显提高，“比、学、赶、超”争先创优气氛浓厚，“我为财政发展作贡献”成为全体干部职工的共识，充分展示了财政人的新形象。

积极开展廉政文化进机关活动，通过学习张云泉等人的先进典型、“树、求、创”、四服务四促进、打造群众满意工程、廉洁勤政警言警句及宣传字画征集等活动，营造机关廉政文化氛围，增强机关党员的廉洁从政意识，促使党员干部在“廉洁勤政，依法施政”这八个字上下功夫。以严格责任追究为重点，加大党风廉政建设责任制的落实力度，把监督检查深入到党风廉政建设责任制的各个方面、各个环节，及时纠正和发现问题。以规范从政行为为切入点，加大行政管理权的监督制约力，将事前、事中、事后监督贯穿于权力行使的全过程。以创新财政管理体制和运行机制为保障点，加大从源头上防治腐败工作力度，进一步加强和规范财政管理，堵塞政策和程序漏洞，使党员干部自觉做到误民之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、违法之事不干。此外，认真落实党员领导干部个人重大事项报告制和述职述廉等制度。由于完善了预防机制，前移了监督关口，广大党员干部在政治层面，通过树立正确的权力观，筑牢拒腐防变的思想防线，建立不想腐败的自律机制;在经济层面，通过树立正确的利益观，对不良倾向和不廉洁的行为防微杜渐，建立不能腐败的约束机制;在文化层面，通过树立正确的道德观，创建财政系统“清风”的品牌，建立不敢腐败的惩治机制。党风廉政建设扎实有效，保证了财政干部想干事，能干事，干成事，不出事。

做到以制度管人，使党建工作得以深入开展，为搞好全局各项工作提供强有力的组织保证。落实“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会和一次党小组会，认真上好党课，切实提高“三会一课”质量。完善党员联系群众制度。密切联系群众，切实解决基层和群众反映的热点难点问题。局党组成员、各科室、部门每月定期深入到挂钩镇进行调研，全面了解镇财政收入状况、镇财政运行中存在的难点及需要解决的问题，确保财政收入轧序时完成。成立精神文明建设结对共创工作领导小组，帮助长沙镇兴海村实现了“四个一”：建好一间图书阅览室，捐赠图书1000余册;修建一间村民活动室;送去一套乒乓活动器材;调试升级了一套村级自办广播系统。健全党内民主生活制度。党员干部能自觉过好双重组织生活，接受组织和党员群众的监督。切实加强党内民主建设，努力维护党员权利。将群团工作纳入党建工作总体规划。领导和支持群团组织独立负责地开展工作，经常听取群团工作汇报，工会、妇委会组织健全、制度落实、活动正常。建立健全了财政内部控制制度和岗位目标绩效考评制度，进一步提升财政工作水平。根据我县财政管理的运行模式，坚持不相容职务相互分离的原则，对财政风险进行有效识别、防范、规避、控制和监督，修订完善了14项、计260多条的内部控制制度，从机制上杜绝党员干部的不作为和乱作为，达到了风险预警效果。切实完善岗位目标绩效考评制度。完善修订了《财政局机关目标管理考核办法》。按双百分的要求，细化分解考核内容，对科室考核围绕学习型、效能型、廉洁型、管理型、创新型科室建设五个方面实行百分制量化计分;对个人考核按层级管理的原则，全面考核德能勤绩廉，并将考核结果作为年度评先评优和干部提拔任用的依据，以职务系数为基数，与整体目标考核奖挂钩。

述职人：xxx

2017年xx月xx日

《财政直接支付申请书》通用八

根据盟财政局关于20xx年财政监督工作的部署，我局紧紧围绕全县经济社会发展和财政工作的重点、难点、热点问题进行认真研究，突出重点、精心组织、周密安排，认真查纠财政资金管理使用中的问题，不断完善财政资金监管长效机制，确保财政资金使用的有效性、规范性和安全性，顺利地完成了各阶段的工作任务。

一、加强财政监督知识培训，强化财政监督法规认识

20xx年，我县财政监督工作得到县委、县政府的高度重视和支持，加强财政资金监管，规范会计基础工作和强化会计人员的培训列入工作重点。按照年初工作安排，先后对全县个预算单位负责人、会计人员进行了财政、财务会计知识和财政监督知识培训，进一步做好加强会计基础工作，发挥会计监督作用。工作中要求各预算单位的会计报表实行按月催收和审查制度，并对存在的问题通过培训，现场指导和检查进行规范，要求单位必须配备合格会计人员并保持稳定，及时做账、及时报送财务报表，通过这些措施，会计基础工作得到进一步规范，会计监督作用明显加强。

二、加强内部协调配合、完善财政资金拨付监管制度

我县由于财政监督机构人员较少，实行财政监督机构和各股室监督相结合的财政大监督的模式进行各项财政监督和检查工作。各股均制定了严格的财政资金使用管理和拨付程序制度，并实行重点资金调度、拨付集体审批、印鉴分别保管、不得由一个人办理资金拨付全过程的内部牵制制度、县级报账制的项目，实行由相关部门联签并报分管县领导审批的制度。重点强调加强非税收入和政府投资项目管理、强化预算约束、严格履行项目招投标程序、全面执行政府采购制度、严肃纪律、规范操作、加强审计监管。

三、认真开展各项监督检查工作

今年，我们继续加强财政资金监管，不断完善财政监督机制，全面推进依法理财。首先，加强对支农支牧、社会保障等财政投入大、事关民生等专项资金的监督检查，继续执行好专项资金审批备案和月报表制度，加大事前审核、事中监控和事后检查的工作力度，确保专款专用。其次，把对各单位财务收支检查与会计信息质量检查结合起来，一方面检查各单位执行资产负债表、收支明细表报送情况，及时掌握各单位的财务收支运行情况，另一方面对会计账簿及档案的建立与管理、会计凭证等真实性进行严格检查，进一步规范各单位资金运行和会计行为。三是认真做好20xx年度会计监督检查工作，对列入检查对象的多伦县第一中学、多伦县妇幼保健院、多伦县房地产管理局、裕泰粮食购销有限责任公司四家单位进行了检查。重点关注保障性住房的成本核算、土地取得、资金链条、分配管理以及财政资金使用情况及各企事业单位执行企业会计管理制度、财务核算情况。为会计行业的健康发展营造优良的外部环境。四是继续开展好党政机关公务用车专项治理工作，对各单位所有公务用车认真登记、审查核实，确保信息全面真实、及时报送，切实把公车治理工作做好，有效推进反腐败工作。五是继续深入开展小金库治理工作，完善工作机制，确保以“小金库”专项治理的实际成效取信于民。

四、主要经验及成效

我县的财政监督工作，主要采取依靠县委、县政府的重视支持，与县纪委监察、审计等部门密切配合，全局各股室都参与的大监督的模式开展各项监督检查工作。主要体现在：一是组织领导有力、各部门配合密切、监督质量提高。二是局领导重视，宣传培训到位，单位法制认识增强。20xx年我局将加强会计基础工作，强化会计核算与监督，深入开展“小金库”治理检查和各种财政专项资金检查作为财务中心工作之一，要求做到精细化，常态化监管。

通过上述措施，取得了明显的监督成效。例如以前做账、报账不及时的，现在大多能够及时做账和报表，不能按时报表的主动说明原因。检查发现账务处理不规范的，主动整改落实，不懂的主动向财政部门请教。财务管理制度不健全的单位主动向财政部门咨询，建立完善内部财务监督管理制度，原始凭证不规范的，印制了规范的领款单，报销单等。资金拨付管理不规范的，健全了规范的拨付管理程序制度。未按规定任用会计人员的单位，也聘请了具备会计从业资格的人员担任会计工作，财务会计工作面貌得到有效改善，财经工作秩序进一步规范。

五、明年工作要点

经过努力，我县财政监督检查工作取得了很好的成效，但面临新形势新任务，和其他先进地区比还有不足之处：比如：会计队伍素质不高，人员不稳定。农村基层会计机构不够健全，会计核算不规范，财务管理不规范。随着农村机构改革和中央财政向农村倾斜，农村村级财务人员力量薄弱，财务管理和会计核算任务沉重，财政面临加强农村财务会计人员业务培训和指导的重任。财政监督干部经验交流和业务培训不够，缺少与先进地区的经验交流，财政监督水平有待提高。

(一)抓好财政法规的贯彻执行，逐步实现财政监督工作的规范化、制度化和高效化。采取多种形式，宣传贯彻《预算法》《会计法》《财政违法行为处罚处分条例》等财政法规，切实履行法律法规赋予的财政监督职责，加大财政执法力度，切实做到有法必依、执法必严、违法必纠，推进依法行政、依法理财。主动探索和建立科学的财政监督机制，充分发挥财政监督在严格预算管理、加强增收节支、保障政策执行、维护财经秩序、提供决策参考等方面的重大作用。加强财政法规的学习教育，制定切合实际的财政监督检查实施办法，规范监督检查执法行为。认真落实行政执法责任制，建立健全行政执法过错责任追究制度，提高财政监督质量和财政执法水平。

(二)抓好日常财政监管，努力提高财政资金分配使用的安全性、规范性和有效性。保证财政资金分配使用的安全、规范和有效是财政监督机构的一项重要职责。要围绕财政管理工作重点，对税收征管质量、政府非税收入征缴、政府采购行为、财政专项资金的分配及财政票据的领报缴销等情况实施日常监督。对财政预算的执行实行跟踪反馈制度，落实财监机构对有关财政拨款和财政专项资金使用情况的年度审核制度。加强对近年来县财政出台的各项改革措施和管理制度落实情况的监督，促进财政管理整体水平的进一步提高。

(三)抓好财政专项检查，着力解决财经领域存在的突出问题。抓住财政管理中的薄弱环节，主要安排对一些重大财税政策执行情况、重点行业税收征管质量、重要非税收入缴纳情况的专项监督检查。以强化灾后恢复重新构建项目资金监督检查为重点，实现对救灾资金的全程监管，确保专款专用。组织对“三农”、社保、教育、卫生、灾后重新构建、扩大内需、节能减排和生态保护等关系民生的重大支出情况的专项监督检查。继续清理整顿治理行政事业单位银行卡号，建立健全“小金库”专项治理长效机制。深入贯彻《会计法》，开展会计信息质量抽查，严厉打击会计造假行为。加强国有资产监督管理，重点查纠国有资产基础管理薄弱、随意处置国有资产、账外资产以及资产流失的问题。开展专项资金使用情况检查，严肃查处截流、坐支、挪用财政专项资金等违反财经法纪的行为。适时开展重大项目资金跟踪问效和财政绩效监督检查，进一步强化财政监督检查职能，严肃财经纪律。

(四)抓好财政内部监督，正确履行财政源头治理和反腐败工作职责。 贯彻落实《财政部门内部监督检查办法》，建立健全财政资金分配过程中的权力制衡和监督机制。完善对镇财政考核督察和国库集中收付业务稽核制度，加强财政系统内部纪检监察工作，提高自身管理水平。推行政务公开，落实首问责任制，建立健全财政部门教育、制度和监督并重的预防和惩治腐败实施办法，保持财政干部廉洁从政、依法理财。主动完成县委、政府分配的党风廉政建设和反腐败工作任务，正确履行财政源头治理工作职责，深入推进财政制度改革，大力促进党风廉政建设。努力做好盟财政局、县、安排的各项监督检查工作，促进全县财政经济健康发展。

《财政直接支付申请书》通用九

20xx年是全面完成“”规划的最后一年，也是巩固经济回升向好势头、实现转型发展的重要一年。去年以来，面对复杂多变的国内外经济形势，以及区经济发展重大项目推进中的严峻局面，我们在区委、区政府的正确领导下，在上级各部门的指导下，深入贯彻党的xx大和xx届历次全会精神，积极践行科学发展观，按照“围绕一个主题，服务三个层面，做好五篇文章”的财政工作总体要求，充分发挥财政职能作用，调结构促转型谋发展，优体制建机制强管理，抓统筹惠民生保稳定，努力展现财政部门在转变经济发展方式、稳商引商、保障和改善民生等方面所起的重要作用。具体来说，“围绕一个主题”就是财政管理要朝着科学化、精细化、规范化方向发展;“服务三个层面”就是服务好领导、服务好街道(部门)、服务好企业，这里的“服务好”指的是参谋得法、办事高效、算账精细;“做好五篇文章”分别是“财源管理开好局，资金监管求细致，内部管理有深化，财政改革抓落实，队伍建设上台阶”。

通过一年努力，我局的工作得到了各级政府和部门的肯定，20xx年我局被评为全市财政系统先进集体，区机关党建考核优胜单位，同时，在区行风测评中取得了区级机关综合经济类第一名的好成绩。局档案工作荣获省二级认定，会计核算中心荣获省级“青年文明号”，还有位同志被评为全市财政系统先进工作者。其他各方面财政工作也都取得了新的成绩：

(一)抓好收支平衡，圆满完成全年预算任务

一年来，面对复杂的国际国内经济形势，我局始终保持清醒、坚定信心、主动作为，认真贯彻实施积极的财政政策，把落实“拓市场、调结构、促消费、增优势、惠民生”一揽子政策举措与我区实际紧密结合起来，充分发挥财政职能作用，积极推进经济发展方式转变，加强财政科学化精细化管理。7月起，受房地产新政影响，我区财政增收乏力，预算收支平衡难度加大，局班子带领全局上下科学研判收入增减趋势，通过与国、地税一道实地走访、认真分析，不断增强组织收入的前瞻性、主动性和科学性，千方百计实现增收，较好地完成了全年财政收入任务。20xx年我区实现财政一般预算收入56.24亿元，完成调整预算的100.4%，同比增长11.5%。

在支出方面，加强事前调研，摸清底子，使支出的准确性进一步增加，在重大支出中做到算账准确、参谋得法、以理服人，既保证了事业发展，又能合理使用资金。对人、车、会等不合理开支坚决予以压缩。对一些配套资金、政府性支出严格规范，既节约了开支，又提高了效益。同时，着力优化财政支出结构，按照突出重点、统筹兼顾的原则，合理保障重点支出，确保对民生领域和保增促调、扶持经济发展的财政投入。20xx年全区一般预算支出18.61亿元，完成调整预算的103.6%，同比增长15.9%。其中，用于安排民生和扶持经济发展等方面的支出占总支出比重达78.2%。各项民生事业持续改善，财政资金的扶持效应进一步显现。

(二)抓好财源建设，为财政收入可持续发展提供助力

20xx年初，我局着手开展财源建设的基础性工作。组建成立了财源管理办公室，抽调专人开展财源管理协调工作，着重对区域财源进行现状调查和潜力分析。建立完善财政和国、地税三局联席会议制度和工作机制，组织召开重点企业发展座谈会，密切关注税源变化趋势，定期提出综合性的财源分析报告。着手研发财源管理计算机系统，推动建立财源跟踪系统，进一步提高区域经济分析研判的准确性和前瞻性。同时，加强对重点企业的跟踪监控，对规模以上企业进行实地走访，及时掌握重点行业、重点企业发展情况，并针对在走访中发现的企业外迁动向、企业税收流失苗头，及时提出解决的建议。在区级财力许可的范围内，研究和梳理区域经济招商引资政策和产业发展扶持政策。进一步优化市区两级财政体制。通过努力，使区本级财政的分成比例有所提高。外贸体制继续保持相对稳定状态。本着有利于激发街道招商引资和培植财源的主动性和积极性的出发点，调整完善区与街道财政体制。

(三)抓好财政管理，着力维护我区财政财务正常秩序

一是严格支出调度审核。加大对专项资金的管理，严格控制不合理支出。摸清事业单位家底，对部分沉淀资金进行必要调度，优先动用净结余资金安排新增项目支出，对个别项目及时调整支出用度，对一般性支出项目尽量压缩，遏制部门不合理要求的支出要求。

二是深化国库集中支付改革。巩固国库集中支付改革成果，进一步完善工作流程。在国库支付系统采用“加密狗”方案，严防财政性资金被盗等意外发生，有效确保财政资金安全。我区国库集中支付改革始终走在全大市前列，我局还专门就此在全大市会议上作了典型介绍。

三是推进公务用卡改革。在成功推行行政单位公务用卡改革的基础上，正式启动事业单位公务用卡改革。目前我区己有130家行政事业单位推行了公务卡，持卡量达5000多张，20xx年公务消费中直接刷卡支付的达到63.58%，从而使财政资金的支出更加透明、规范。

四是优化政府采购管理。20xx年我区实现采购金额4.29亿元,同比增长58.89%，再创历史新高。严格执行采购预算，对没有预算的采购申请一律不予批准。加紧政府采购信息化建设，启用“政府采购信息统计及计划管理系统”，实时掌握全区政府采购动态。

五是强化国有资产管理。成立了区国有资产管理中心，进一步健全区国有资产管理体系。与区纪委、区审计局共同开展全区一级预算单位房屋复查工作，发现问题及时提出整改。这项工作成效显著，为进一步加强房屋资产管理打下了基础。对我区8个街道的房屋租赁管理现状展开调研，认真分析现状，指出存在问题，并结合我区实际，提出了今后努力的方向，指导各街道进一步加强房屋租赁管理，出台了《区行政事业单位房屋管理办法》，研究开发新的房屋资产管理信息系统。

六是创新会计管理工作。出台20xx年全区会计人员继续教育实施办法，由单一的面授教育变为面授教育和网上教育二种形式，并邀请财经学院博士作专题讲座。加强对全区农村财会人员财经支农政策培训。做好全区大中型企业执行新《企业会计准则》情况调查，此次调查共涉及全区9个行业的540家企业。做好全区会计从业资格外地调入人员询证审核，对非法获取证书的人员及其证书按照有关法律法规进行查处。认真做好会计从业资格无纸化考试试点的基础性工作。

七是加强农业税收管理。坚持农税征收为主线并顺利完成农税征管移交工作。20xx年全区农业税收入库税额29,985万元，同比增长23.94%。认真做好契税新政策的解释及指导退税工作，及时足额将各项补助发放到住户手中。全面完成我区强农惠农资金专项清查工作。做好村级组织运转经费落实情况专项督查工作。会同区发改局对农业产业基地建设项目的初步设计方案进行评审。积极向市财政争取资金扶持，支持区农业龙头企业发展和三江六岸修复工程。

(四)抓好融资管理，确保重点建设项目资金安全

针对我区投资项目借贷资金逐步加大的趋势，建立会商制度，通过签字确认、全过程监控等方式，进一步加强融资资金监管。同时，加强对资金的合理统筹，不断规范我区政府融资平台管理，降低融资成本，提高资金使用效益，努力防控政府债务风险。

一是完成了南站项目一期银团贷款的谈判。南站银团于20xx年下半年开展意向性谈判，但随着全国金融形势的变化，部分意向行相继退出。在此情况下，通过艰难的融资谈判，最终促使银团基本完成。

二是做好区保障性住房建设和旧村改造、非成套房改造项目资金的融资工作。我局着力克服国家宏观调控信贷规模的不利因素，多渠道、多方式积极和银行洽谈，落实建设资金。20xx年我区徐家漕经济适用房、浦家经济适用房、联升经济租赁房等政府性保障住房项目，及孝闻巷尚书街非成套房改造项目相继实施，确保了我区各重点项目建设的顺利实施。

三是做好政府融资平台的管理工作。按上级精神，积极清理政府性融资平台，认真落实整改措施，保证符合国家法律法规，争取认定为一般性融资平台。

(五)抓好财政监督，全面提高财政资金使用效益

一是加强财务总监队伍建设。在对行政事业单位资金监管上，进一步强化财务总监作用。建立了月度工作汇报制、季度监管报告制、半年专题总结制、年度大会述职制以及监管单位重大事项报告制等五项制度强化财务总监管理，着力提高财务总监工作的针对性和有效性。特别是季度监管报告，得到了区各级领导的好评，认为此项工作有着非常积极的意义。

二是建立财政监督制约机制。20xx年相继成立了五个集体审理小组，即扶持政策审理小组、专项支出审理小组、融资管理审理小组、绩效考核审理小组和国资出租管理审理小组，在财政监管上实行环节控制、集体决策，发挥了较好的效果。同时，积极实施行政机关主要领导“五个不直接分管”制度，形成有效的权力运行财政财务监督制约机制。

三是加快推进财政支出绩效评估工作。选择区劳动部门实施的“就业项目经理人队伍建设专项经费”项目、公安部门实施的“社会治安动态视频监控系统专项经费”项目和区教育部门实施的“社区教育专项经费”等三个项目开展绩效评价，评价结果良好。

(六)抓好队伍建设，打造财政“四大品牌”

一是打造“学习型机关”的品牌。深入开展“学习型党组织”活动，通过召开中层干部能力专题研讨会，全力抓好中层干部能力建设，并将中层干部专题研讨论文汇编成册，以此带动全局队伍建设。根据有关人事文件规定，20xx年我局还推出1个正科级领导岗位，实施竞争上岗，同时对普通干部进行轮岗交流，不断优化干部队伍结构。认真修订完善教育培训等各项内部制度。积极组织党员干部参加、江东、江北三区财政干部综合素质提升培训班等各类教育培训活动。

二是打造“党建”的品牌。加强机关党建工作，将支部设到科上，原有支部升格为机关总支，及时配备基层党员干部。根据上级党组织关于加强注册会计师行业党建的工作要求，组建区注册会计师事务所行业党总支，推行行业党建联络员制度，着手建设行业总支“党员之家”活动中心。目前此项工作走在全大市前列，得到了市财政局领导的肯定和表扬。同时，行业党建推进了我局机关党建各项工作，实现了以党建带动队伍建设目标。

三是打造“文明单位”的品牌。紧密结合财政业务工作，广泛深入开展创先争优、深化作风建设年等各类文明创建活动，支持指导会计核算中心争创省级“青年文明号”，以一系列创建措施带动全局上下积极向上、奋发有为的精神风貌。修改完善财政相关业务制度，编发《财政规范性文件汇编》，不断规范财政工作运行机制的程序性和严密性。进一步规范局档案管理工作，顺利通过省档案工作目标管理二级认定考评。

四是打造“廉政文化”的品牌。深入推进党风廉政建设，开展反腐倡廉教育，健全廉政惩防体系。开展丰富多彩的财政文化活动，积极参与、江东、江北三区财政系统联欢晚会。为进一步明确廉政文化的涵义，深入推进廉政文化与财政文化的有机结合，我局还专门就廉政文化建设召开了座谈会，使广大干部职工更深刻地感受和领悟廉政文化的重要性。20xx年，我局被评为区廉政文化进机关示范单位。

此外，学会、工会、团建、后勤管理等均能结合各自工作特点，围绕全局中心工作开展了大量扎实有效的工作，为全面完成各项财政工作任务作出了积极贡献。

同志们，20xx年的工作为“”规划的全面完成划上了圆满的句号。回顾过去的五年，是我区财政职能有效发挥、服务经济社会发展成效显著的五年，是财政改革与发展取得新的重大进展、各项财政工作全面迈上新台阶的五年。一是财政收入规模不断扩大，财政实力进一步增强。我区财政一般预算收入从20xx年的31.10亿元，增加到20xx年的56.24亿元，年均增长12.58%。二是财政支出结构不断优化，经济社会发展得到进一步保障。五年来，按照公共财政的要求，致力于保障和改善民生，不断加大财政投入，全力保障我区政府深入实施实事工程，人民群众生活品质得到大幅提升。三是财政改革不断深化，管理体制机制进一步完善。部门预算人大审议范围扩大到13家。公务用卡和国库集中支付改革全面推进。政府采购规模突破4亿元，政策导向作用进一步发挥。财政支出绩效评估工作稳步推行。财政信息化建设步伐加快，为财政科学化精细化管理提供有力支撑。四是队伍建设不断加强，干部综合能力进一步提高。党的xx大精神主题教育、学习实践科学发展观等活动深入开展，干部人事制度改革积极推进，干部教育培训扎实有效，党风廉政制度全面落实，文明创建硕果累累。

总的来讲，上述工作成绩的取得，离不开区委、区政府的正确领导，更离不开全局上下的共同努力。在此，我代表局党组，向大家表示衷心的感谢!

在回顾工作、肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，财政工作仍面临着一些困难与不足，主要表现为：经济发展面临的外部环境依然十分复杂，我区经济回升向好的基础尚未完全稳固，转型升级的内生动力亟待进一步增强;财政收支矛盾还是比较突出，对民生的保障力度还需进一步加大;预算支出进度仍然不够均衡，财政资金使用效益有待进一步提高;政府投资性项目防范风险的意识和投资监管能力需要进一步加强;部分干部的工作理念和素质水平与财政事业改革发展的要求尚有差距，人员编制相对不足也在一定程度上制约了我们在财政业务上对干部进行全方位、多岗位的培养锻炼等等。对此，我们一定要高度重视，采取有效措施妥善加以解决。