人口普查课题公告范文怎么写 人口普查相关课题(8篇)

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人口普查课题公告范文怎么写一

一、全面完成各项重点工作

1、认真开展"两节"期间流动人口卫生计生关怀关爱专项行动

(1)高度重视，精心部署实施。区人口计生委下发了《关于转发国家卫生计生委办公厅〈关于元旦春节期间组织开展流动人口卫生计生关怀关爱专项行动的通知〉的通知》(贵人口委﹝20xx﹞7号文件)。要求各镇街道高度重视，结合本地实际，制订具体活动方案，成立活动领导小组，认真组织实施。

(2)广泛宣传，营造良好氛围。一是在流动人口就业和居住集中地及市民广场等公共场所采取设立宣传台，开展流动人口计划生育药具服务年宣传活动，发放宣传单、避孕药具及提供政策咨询。二是按照区"三下乡"活动安排意见，精心组织抽调委机关、服务站和梅龙街道计生办、服务所等工作人员，参与"三下乡"活动。活动现场，区人口计生委设立了宣传咨询服务台，通过免费写春联、免费发放宣传品、免费发放药具、免费提供政策咨询等形式，向参加活动的广大群众送去流动人口维权关爱、计划生育政策法规知识、科普知识和避孕药具等免费服务项目。据统计，专项行动开展以来，全区共向群众发放宣传资料7000余份，出动宣传车12辆，解答群众咨询500多人次，免费发放避孕药具700多份，书写春联290副，受到广大群众的广泛欢迎和好评。

(3)突出重点，扎实开展行动。一是召开返乡民工座谈会，倾听流动人口务工人员的心声，了解他们的困难和问题，交流外出工作心得，提出家乡建设发展的建议和意见。二是结合群众路线教育主题教育活动，走访慰问流动人口家庭。20xx年1月15日-17日，区人口计生委分4片深入全区20个镇街道，走访慰问120户流动人口家庭。"两节"期间全区共投入10万余元，慰问流动人口独生子女户、计生户、计生困难户共287户，把党和政府的关怀和温暖送到群众中去，让他们过上一个欢乐、祥和的春节。三是关爱在流入地过节的流动人口。对不返乡过节的流动人口，为他们发送温馨短信，给予亲情关怀，祝福他们在流入地过一个祥和快乐的节日。四是扎实开展流动人口"三心"关爱活动。围绕流动人口生活学习工作的实际问题和困难开展活动，让留守老人得到贴心慰藉，让留守儿童得到亲情关爱，让留守妇女得到暖心关怀，全面推进流动人口留守家庭"三心"关爱活动。

2、完成国家流动人口动态监测任务

20xx年5月，国家卫计委确定我区清风街道汇景社区和沿江社区为国家流动人口动态监测样本点，贵池区精心组织，认真实施，在调查和数据录入过程中严把"五关"即：入户关、质量关、进度关、审核关、复查关，确保样本框选定、花名册编制、业务培训、调查员选调、信息录入等各项任务有序、按时、保质、保量完成。

3、全面完成省、市、区流动人口日常监测工作

20xx年，我区全面完成省网上监测1次、市区日常监测各12次，已形成"自查 互查 核查"三位一体的日常监测体系。每月底下发当月日常监测数据，镇街道互查，对互查发现的问题及时整改，报情况说明到区级，区级针对核查情况复核认定并计分通报，纳入年终总成绩，对日常监测出现问题较多的镇街道实行重点工作调度。

二、城市人口计生工作三项工程建设情况

(一)构建"三心"服务模式，提速"三项工程"建设

20xx年，贵池区不断加强和创新城市和流动人口计划生育服务管理，以建设和谐社会为根本，紧紧围绕社会民生问题，充分整合社会资源，发挥自愿者队伍作用，坚持为城市居民和流动人口提供"暖心互助、爱心志愿、贴心服务"，不断提高城市家庭的创造活力和幸福指数。

1、以"暖心互助"提升城市家庭发展能力。我区紧紧围绕"文明、健康、优生、致富、奉献"这五个方面，依托城市生活e站家庭指导室等活动阵地，大力开展创建幸福家庭活动，为城市家庭提供"暖心"互助，着力提高计划生育家庭发展能力。

一是大力推进生育关怀行动。扎实开展国家免费孕前优生健康检查工作，把城市居民和流入人口纳入扩面范畴。近年来，累计为3000余对城市居民和流入人口待孕夫妇提供优生优育宣传教育、免费孕前优生健康检查、孕期保健等技术服务;对已参加城镇居民医疗保险的居民给予生育关怀服务，累计为符合条件的1、8万余名生育对象发放一次性补助近千万元。

二是大力推进子女成才项目。多年来，我区认真开展"关爱女孩"、"春蕾计划"活动，为800余名城市贫困女孩提供生活、学习资助;持续开展人口基金助学成才活动，累计为500余户计生困难家庭学子走进大学提供1000-3000元资助;坚持开展"一对一"助学结队活动，三年来共结队帮扶74名计生困难家庭学生，落实帮扶资金10、7万元。

三是大力推进优惠政策落实。全面兑现城镇无业居民、非国有企业职工独保费，进一步完善人口和计划生育"三项制度"奖励政策，全面落实无业居民、企业退休职工计划生育一次性奖励工作;区民政、人社、工商、卫生、工会等部门在制定优惠政策时，优先将计生困难家庭列为救助帮扶对象。

四是大力推进就业技能培训。为提高计生家庭生活质量，促进实现创业就业，我区积极组织社区居民参加"syb"创业培训及"春风行动"专场招聘会，并为满足条件的居民提供5-8万元不等的创业基金小额担保贷款。以计生协会为依托，组织城市家庭妇女参加"皖嫂"家政技能比赛，为有就业意向的居民提供更多的学习和就业机会。

2、以"爱心志愿"提升公共服务均等水平。我区通过加强城市人口计生网底建设，壮大爱心志愿者服务队伍，为流动人口提供均等公共服务，不断提升计划生育行政服务满意率。

一是网格化管理格局日臻完善。整合街道、社区、辖区单位、物业公司、楼道长(信息员)等各方力量，建立"以租房管房客，以业主管住房、以法人管用工"三位一体的管控体系。层层落实工作责任，实行建网分格，架构"四级网格"，做到"定责任区、定责任人、定任务"，真正建立了"网格划片定位全覆盖，服务管理更有效"的工作模式，形成了"底数清、情况明、全覆盖、常态化"的工作格局，使均等化服务全覆盖、无盲点。

二是志愿者服务队伍不断壮大。通过动员社区、学校、医院、部队、企事业单位等多方力量，组建由街道社区两级计生协理事、骨干会员、人口国策志愿者、热心于公益事业的社区居民、医疗工作者、军人、大学生、法律工作者等组成的志愿者服务队伍，与城市新居民建立"一对一"联系服务制度，及时沟通交流，了解流动人口需求，落实具体帮扶服务措施。目前我区已建立近百支社区志愿者服务队伍，各类志愿者达两千余人，为实现均等服务提供了有力支撑。

三是公共服务均等化扎实推进。通过信息整合、部门协作等方式，全面落实流动人口"属地化管理、市民化服务"，使流动人口在计划生育、就业培训、社会保障、子女就学、医疗保险、法律援助等方面享受与本地市民同等待遇的基本公共服务，实现民生保障均等化。依托社区志愿者队伍，弘扬"奉献、友爱、互助、进步"的志愿精神，组织开展"关爱新市民、情深意更浓"志愿服务和为流动人口"送政策、送健康、送药具、送援助四送"活动，免费为新市民提供健康体检、医疗问诊1200余人次，为18位空巢老人送医上门20余次。

四是行政服务满意度不断提升。充分发挥人口国策志愿者队伍优势，扎实开展流动人口人文关怀、亲情化服务等活动，着力推行免费发放"流动人口服务卡"制度，流动人口可凭卡享受本地居民同等待遇，增强了流入人口作为城市新居民的归属感，。同时，我区全面开展网上办证，实行"首问责任制、一次性告知、一站式办理"工作制度，异地、免费为流动人口办理《流动人口婚育证明》、《一孩生殖保健服务证》等证件，流动人口对计划生育行政服务的满意率达99%以上。

3、以"贴心服务"提升城市居民幸福指数。我区着力构建"城市让生活更美好，e站让家庭更幸福"的服务理念，为城市居民提供生产、生活、生育中所需要的各类资讯，搭建公共服务网络平台，开展人口计生政策咨询、信息交流、纠纷排解等贴心服务。

一是加强"贴心服务"阵地建设。我区积极探索，勇于实践，先后在流动人口相对聚集的清风街道府学社区、秋浦街道孝肃社区、杏花村街道杏花村社区、池阳街道南馨园社区和古舜社区建成了5个"城市生活e站"。从20xx年开始，我区启动标准化社区创建工作，并把城市生活e站建设融入标准化社区建设之中，通过以奖代补的形式，财政投入资金3000万元，每个社区补助100万元，分3年完成。标准化社区建设推进，进一步拓展了社区阵地开展"贴心服务"功能，极大提升了城市人口计生公共服务管理水平。

二是拓展"贴心服务"阵地功能。本着"建好更要管好、用好"的原则，社区服务阵地坚持以满足社区居民需求为出发点，注重功能发挥，做到活动开展提前告知，活动内容丰富多彩。如今，社区孩子在"儿童乐园"里尽情游戏，在"e智空间"里遨游冲浪，在"智慧书吧"里汲取知识;社区老人们在"温暖饭桌"里享受益寿营养餐，在"心灵小憩"里独享喧嚣中的宁静;社区居民在"舞蹈空间"里欢歌起舞，在"棋牌空间"里对弈手谈，在"健身沙龙"里强身健体，在"家庭生活指导室"感受插花艺术的熏陶，他们尽情享受"贴心服务"带来的无尽欢乐。

三是扩大"贴心服务"阵地效应。一系列活动的开展，不仅为居民提供了有效服务，也拉近了社区与居民的距离，促进了居民之间的沟通交流，丰富了社区居民的精神文化生活，对弘扬中华民族的传统美德，促进社区人文环境改善起到了良好的辐射效应。过去城市社区邻里不认识、不了解，通过一起活动、一起学习、一起休闲，居民之间从不熟悉到熟悉，从陌生到了解，从互不关注到守望相助，居民对社区的认同感、归属感不断加强，社区和谐度明显提升。

(二)落实网格责任，强化队伍建设，完善基础工作，全力保障"三项工程"建设成效

1、城市网格责任制落实情况

近年来，我区着力改变过去以户籍管理、单位管理、条条管理为主的计划生育管理体制，在全区范围内进一步建立和完善"属地管理、单位负责、居民自治、社区服务"的城区和流动人口计划生育服务管理体制和运行机制，建立健全城市和流动人口计划生育组织机构和组织网络。

2、网格化管理队伍建设情况

以500户左右为责任单位划分责任小区，每个责任区配备一名计划生育信息员，负责本责任区的计划生育信息的采集和报送。各属地单位至少配备一名计生专职(或兼职)人员，负责本单位职工的计划生育工作。主城区初步形成覆盖街道、社区、居民小组、责任小区、属地单位的城市和流动人口计划生育工作网络。

3、户况管理工作情况

一是建立户况管理网络。将辖区合理分片，形成"社区齐管、覆盖全面"的信息收集、网络传递局面。按照"分片管理、以片定责、以房管人、户清人清"原则，制定户况管理责任制，确保户况管理效果。二是明确网格管理职责。各社区按照社区实际情况对区域合理分配、划分网格，确定网格责任人，明确户况管理工作职责及工作流程。三是开展信息摸底登记。按照"居不漏栋、栋不漏户、户不漏人"的要求，由社区楼道长(综合信息员)采集并建立一套完整的人口信息资料，以满足社区信息综合管理、辖区信息共享的需要。

户况管理制度的落实和完善，改变了以往就计生抓计生、就收集信息而收集信息的被动局面，消除了管理死角，有利于及时发现和减少政策外孕育、流动人口脱管等情况，提高了工作效率，实现了辖区资源共享。

三、流出人口服务管理工作情况

20xx年，贵池区不断创新流出人口服务管理新体制，建立健全流出人口计划生育基本公共服务运行机制，切实保障流出人口的基本权利和发展权利。

1、完善流出人口服务管理网络。以镇(街道)、村(社区)、信息员(楼道长)三级流出人口服务管理工作机制为架构，不断完善流出人口服务管理网络和常态化工作机构，实现了管理全覆盖、相关工作保障到位。

2、推进全员流动信息系统建设。20xx年，我区围绕流动系统改版、核查口径变更开展了两次镇街道、城市社区流动人口信息管理员数据质量提升暨应用技能培训，并对五个城市街道系统操作人员进行了分片培训，各操作人员对系统的应用程度和熟练程度都有大幅度提升，系统数据质量有了较大提升，实现了全员流动信息系统数据采集、更新、交流常态化管理。

3、不断创新区域协作管理模式。近年来，贵池区紧扣"统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作"工作目标，多管齐下，大力推进流动人口区域协作常态化、制度化、规范化，取得明显成效。

一是完善组织网络。建立健全区流动办主任、镇街道计生办主任和村(居)计生专干三级信息员管理制度，明确全区239名计生干部各自的工作职责和工作任务，实行分级管理。建立区级流动人口计生工作qq群，实现了全区流动人口域内协作管理网络化。同时，还与浙江、江苏、山东、湖南、广东和上海等6省市21个县区建立了常态化协作关系。

二是夯实平台信息。要求每名村(居)计生专干不仅要有网下能力，还要有网上功夫，不但要建立纸质报表，还要建好电子台账，并实时上传、更新流动人口信息，真正做到底数清、情况明、信息准。目前全区近15万流出(入)人口基本信息均与平台数据有效对接，极大方便了协作地交流信息及时准确核查，基本实现了信息互通、资源共享。

三是注重信息反馈。我们要求三级信息员每天保证足够的时间登录系统，及时上传入户走访信息，对协作地查询信息做到"事不过夜"，逐一核对流入地提供的信息，重点核查孕情、社会抚养费征收、非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠手术等方面信息。区域协作机制运行以来，全区已获取政策外生育、育龄妇女迁移、孕情监测、出生、节育等方面信息120xx余条。

四是强化协作功能。近年来，贵池区大胆突破传统的区域协作机制辖地管理理念和管理方式，积极主动为流入地或通过协作地办理一孩生育登记、落实长效避孕节育措施和落实政策外怀孕补救措施600余人次，发现流动人口违法生育70余人。本着"口径一致、尺度统一"的原则，经过与协作地协商达成一致意见，共同完成了200多万元的社会抚养费征收工作，有效遏制政策外超生势头。

四、城市流动人口综合治理开展情况

1、城市流动人口综合治理机制落实情况

贵池区高度重视城市流动人口综合治理工作，将其做为维护社会稳定、构建和谐社会的重要内容来抓。20xx年初，贵池区人民政府与30个区职能部门签订了《贵池区人口和计划生育综合治理目标管理责任书》，明确了各职能部门的共性责任和部门责任，要求各职能部门严格按照责任书要求落实部门责任。为做好流动人口综合治理工作，区人口计生委切实加强了与相关部门的协调和联动，积极探索城市流动人口综合治理新模式。

2、开展综合治理工作情况

流动人口综合治理工作是一项涉及面广、协作性强、头绪多、任务重的工作，为抓好此项工作，贵池区坚持按照"属地化管理，均等化服务"的指导思想，将流动人口服务管理工作放到重要位置来抓，对外来人员的子女入学等，与本区居民实行同等待遇。

(1)与市、区公安局联手共建"加强城市流动人口服务管理项目"，完善城市流动人口居住证管理办法，实行"一证通"制度，落实配套政策，解决流动人口子女入学、就业培训、医疗卫生、住房、社会保障等实际问题。

(2)与区民政局共建"社区建设项目"，进一步改善社区工作条件，健全工作机制，提高社区自我管理、自我服务能力，加强城市社区流动人口服务管理能力建设，促进社区和谐稳定。

(3)与团区委共建"青年自愿者队伍建设项目"，完善青年志愿者服务管理办法，与城市生活e站建设相结全，推进建立志愿服务长效机制。

(4)以社区卫生服务阵地为依托，计卫联手，扎实开展"三查一治"工作，为广大育龄群众免费提供优生优育咨询、生殖健康查治等服务。

3、综合治理取得的成效

一是综合治理工作进一步加强和完善。我区始终坚持在实践中总结、在总结中完善、在完善中提高，紧密结合各综治成员单位职能职责和行业特点，科学设置考核指标、考核内容，不断改进考核办法，使综合治理工作更具科学性，考核更有实效性。

二是综合治理成员单位充分履行了社会公共职能。各级人口计生综治领导小组成员单位在认识在工作中实现了由按要求落实部门管理职责到积极主动结合部门职责开创性推动工作落实的转变，真正实现了把人口计生工作与本部门本行业工作同布置、同落实、同检查、同考核;综合治理工作机制不断健全完善，各成员单位领导到位、认识到位、责任到位、措施到位、目标明确，结合部门行业特点探索完善了一系列综合治理工作成效机制。

三是人口计生综合治理的合力逐步形成。各成员单位高度重视并切实加强人口计生工作，立足部门和行业实际，创新统筹解决人口问题的思路和举措，不断形成了人口计生综合治理工作合力，为统筹解决人口问题营造了良好社会氛围。我区认真落实市人口计生工作综合治理的"三同"(同商、同享、同治)工作机制。区人口计生领导小组成员单位定期召开联席会议，共同会商流动人口计生工作;各职能部门积极配合人口计生部门，共同开展流动人口服务管理工作;构建部门间的综合管理信息平台，做到优势互补、资源共享。公安、民政、卫生等部门定期将新流入人员的信息提供给当地计生部门，由计生部门核实后录入信息系统，及时掌握流动人口信息。充分利用流动人口工作平台，及时提交、核查、反馈各类信息，实行网上信息交换。

五、城市依法打击"两非"工作开展情况

1、城市打击"两非"宣传工作开展情况

贵池区在城市依法打击"两非"工作开展中，坚持以宣传教育为先导，利用人口学校、计划生育宣传栏、led屏和新闻媒体等形式，宣传《人口与计划生育法》、《安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》等法律法规，大力传播科学文明进步的婚育观念，倡导尊重妇女、男女平等、生男生女一样好和关爱女孩的婚育新风，宣传性别比失衡的危害，引导广大群众消除在生育行为上的性别偏好，关爱女孩健康成长，逐级开展"关爱女孩"行动，为严厉打击"两非"工作的开展创造了良好的社会舆论环境。

2、综合治理打击"两非"工作开展情况

一是多措并举，摸清底数。以自查、排查、暗查、倒查相结合，多措并举，摸清全区计生、卫生医疗机构数量及人流、引产病历档案，从中筛选排查"两非"案源;二是集中整治，完善制度。严格b超和终止妊娠类药物市场的监管，进一步完善"五项制度"，以强有力的监管为抓手，从技术手段上堵塞非法鉴定胎儿性别和终止妊娠行为的漏洞。三是部门联动，合力打击。今年9月，由市纪委牵头，从市公安局、市卫生局、市药监局和市、区人口计生委抽调10名具有执法资格的工作人员组成检查组，对我主城区医疗机构和药品批发零售企业进行了专项检查。

3、城市打击"两非"工作过程控制情况

一是加强孕情跟踪管理。以省孕情监测服务管理系统为依托，强化孕情跟踪管理。对抱养领取二孩《生育证》后未生育、怀孕后外出、孕情消失及人流引产的妇女，重点跟踪重点管理;二是制定有奖举报办法。制定了《贵池区打击"两非"行为有奖举报办法》，对举报电话、举报方法、举报内容、保密原则作了明确公示，凡举报后经查实的，每例给予1万元奖励。三是加强区域协作。与周边县(市、区)及省外流动人口区域协作单位加强"两非"案件区域协作，实行案源信息共享，案件联合查处，联防联治共同做好"两非"案件查办落实工作。

4、城市打击"两非"取得成效

一是主体明确，认识到位。从城市"两非"专项督查情况看，绝大多数医疗机构和药品批发零售企业对综合治理出生人口性别比偏高问题认识比较到位，能够按照有关法律法规和文件要求，出台了管理制度，明确了责任主体;二是制度落实，规范操作。全区已建立规范的b超操作规范和制度，按要求设置了严禁"两非"警示标志，终止妊娠手术登记核查制度基本得到落实。

人口普查课题公告范文怎么写二

人口老龄化问题已经成为中国乃至世界各国普遍关注的社会问题之一。根据国家统计局人口与就业统计司提供的xx年人口变动抽样调查数据，我国65岁及以上人口比例已达到8.1%，而世界平均水平约为7.0%。中国老年人口比例高于世界平均水平。预计到20xx年，65岁及以上人口比例将达到11.92%。人口老龄化仍处于快速发展阶段。人口老龄化带来了医疗保障、老年人居住和生活来源等诸多社会问题。作为一个发展中国家，中国不同于发达国家，有着深厚的经济基础。这些问题带来的矛盾尤为突出。

虽然本研究报告的研究范围仅限于我所在的xx市xx区xx社区，但在一定程度上反映了我国人口老龄化和养老方式。报告将从整体和局部角度、社区和个人层面综合分析我家所在的xx社区的人口老龄化和养老方式。

我家所在的xx小区位于xx省xx市xx区，周围有xx五所学校、xx中学、xx中学、xx大学等知名学校，是xx市著名的文教区；临街是xx区的经济中心之一——长江街北行商圈、北行农贸大厅、钱胜百货、北京华联、国美苏宁、第一大道等商场，使这里的居民消费购物非常方便；小区在一环以内，周边公交线路四通八达，出行非常方便；广场公园，如比唐公园和百鸟公园，为居民提供了夏天凉快和冬天散步的好地方。居民们在这样一个安全方便的社区里舒适和平地生活着。

xx社区是一个长期的社区。从1982年开始从低矮破旧的广场搬迁到居民楼。三年后，居民从1985年开始迁回，之后街道办成立，1999年成立xx社区。该社区管辖其周围的38栋住宅楼，共有3，371户家庭，约10，500人。

xx年8月17日，我来到位于xx区吴江街的xx社区办公室询问情况。小区王主任热情接待了我，耐心回答了我的一些问题，并给了我很多这方面的相关数据。

一、基本信息

据了解，xx社区共有3371户，其中65岁及以上老年人的xx户以上，约占总人口的60%，老年人数量较大。可以说，我们社区的人口老龄化问题已经变得非常突出。

（2）老年人数量多的原因

目前xx社区老年人数量众多的原因有很多，我总结如下：

第一，社区建立时间长，人口密度大。

据了解，搬迁前，这里曾是工人聚居的地方。冶炼厂、纺织厂、建筑公司等工厂的大量工人及其家庭成员居住在这里，因此这里的人口密度相对较高。另外，搬迁至今已近25年，自然老人多。

二是周边生活方便，消费水平低。

xx小区位于一环路内，道路四通八达。一级公路、二级公路和许多小街巷的硬件条件，经过近几年的改造和修缮，发生了很大的变化。以前的沙质道路变成了现在的柏油路，曾经拥堵混乱的道路，狭窄凌乱的街道变成了现在的有序干净宽敞的道路；附近公交线路多，去xx任何地方都方便，还有直达北站xx站的公交，方便居民出行；附近的北行商业区给居民的购物消费生活带来了极大的便利。而且相对于xx其他区，如太原街商圈、中街商圈，北行区物价水平更低，四院等医院离社区更近，所以大量老年人选择在这里养老。近年来，许多老年人搬到这里居住，这也增加了老年人的比例。

第三，房价水平低。

虽然xx的房价比国内同城市低，但还是有一大批人看不起不断上涨的房价。xx小区的居民楼不是近几年新建的，而是有20多年历史的老楼，所以房价比xx同类地区低，这也是很多老人住在这里的原因之一。

就像我熟悉的邻居刘爷爷说的：“到处都近，买东西也便宜。住在这里真好！”

（3）老年人数量多造成的问题

社区里的老人越来越多，也给社区的工作带来了更多的挑战。

王主任表示，老年人数量多主要会带来以下问题：

首先是环境问题。说到环境问题，主要是因为老人擅自占用公共绿地，在里面种花，甚至养鸡鸭鹅狗。「在禽流感流行的那一年，我们努力说服并强行没收未经许可占用公共土地的居民的鸡鸭等家禽。当时很多老人都不愿意把这些鸡鸭当宠物养，不顾那些鸡鸭造成的粪便污染和噪音污染。每个原本是禽流感导致的人都不敢得到这些东西。近年来，他们开始饲养这些鸡、鸭和鹅。现在有人侵占公共绿地开辟菜园，随意养鸡养鸭，给环境带来了极大的破坏。居民们也闭上了眼睛，因为他们是老人。”王主任有些无奈的对我说。

第二，养老带来的一系列问题。这些问题大多发生在老年人和他们的子女之间，或者他们之间为了老年人的养老金问题。有些问题是孩子不打工挣钱，却想让老人拿钱赡养，却不知道如何满足贪婪导致的家庭争吵，有些是孩子试图为老人争取更多养老金赡养老人导致的矛盾。此外，一些老年人既没有子女抚养费，也没有退休金。他们的主要生活来源是简单工作的收入，如捡废品和当守夜人。这些老人一旦出现健康问题，也会对社会产生很大的影响。

在我去社区办公室的当天，我调查了社区管辖的其中一栋居民楼的一个单元内所有65岁及以上老人的养老方式。

（一）、社区养老模式的现状

在我调查的24个住户中，有8个住户有11名65岁或以上的老人，而这8个住户中有3个住户有两名老人，另外5个住户有一名老人。

65岁及以上的11位老人中，只有两位老人没有退休金，靠子女供养，约占老年人口的18%；其余9人的主要生活来源是退休金，约占82%；有退休金的9位老人中有3位女性，6位男性，说明男女老人的主要生活来源存在明显差异。在主要收入来源方面，女性老年人比男性更依赖其他家庭成员。

从全国平均水平来看，65岁及以上的老年人中，46%主要由其他家庭成员赡养，其次是劳动收入和退休养老金，分别占25.9%和23.6%。在主要生活来源中，城镇老年人48.6%依靠养老，其次是其他家庭成员的赡养和劳动收入，分别占35.6%和10.5%。我们小区的数据显示，我们小区的老人晚年生活有保障，基本上每个老人都有固定的收入来源。

②、奶奶的晚年生活

我家楼下住的莽奶奶和我们家关系很好，我就问了她每月的生活费和开销。

莽奶奶年轻的时候是冶炼厂工人，所以现在每个月都能拿到固定金额的养老金。莽奶奶和儿子媳妇小孙子住在一起。房子虽小，但祖辈三代幸福地生活在一起。莽奶奶每个月能拿到1181元左右的养老金，不用交水电费，所以每个月只花150元左右的米粉和200元左右的钱买菜。老太太抽烟很厉害，为了省钱，只吸散装的旱烟，所以每个月需要花15元左右，所以莽奶奶其实每个月只花400元左右。她用省下的钱给了他的小孙子上大学的学费。老人穷了一辈子，到了晚年终于可以过上富足的生活了。但是，她还是改变不了存钱的习惯。她孩子的工作虽然能赚到一定的收入，但还是要供孩子上学。所以，生活并不富裕，甚至老人的养老金有时也会花光。所以莽奶奶平时不敢多花钱。省下来的钱大部分都给了她孙子，让他上大学。

住在一楼的赵奶奶比莽奶奶难对付多了。

她年轻的时候没有固定的工作，现在老了。她只依靠自己的孩子。可惜她的孩子不好活。老人只能靠她年轻时积攒的一些微薄积蓄生活，老人把她唯一的财富之一——两居室租出去，让她每个月能拿到700元左右的房租。但是她的孩子不但不给赵奶奶生活费，还经常因为谁多拿房租而脸红，甚至打架。后来孩子们把卧病在床的赵奶奶送到养老院，擅自把她的房子租出去出租。后来赵奶奶回到家，就再也没有和孩子联系过。她依靠每月微薄的租金收入来支撑日常开支和支付医疗费用。

可见，同样生活在社区的老人，晚年的养老和生活方式是不同的。有些老人有固定的养老金，有些人没有固定的月收入来源。他们不得不依靠社会支持和个人劳动来获得收入来源。即使是有养老金的老人，晚年也不都是幸福富裕的，其中就有很多老人生病了，看不起病，没有人照顾，或者生活费不足以支付衣食住行和医疗用药。

据资料显示，中国人口老龄化有以下三个特点：

第一，老年人口多。根据xx人口变动抽样调查数据，我国65岁及以上老年人口在xx已达到1.1亿，占世界老年人口的23%，亚洲老年人口的38%。

第二，人口老龄化速度快，而且激烈。我国人口的年龄结构从成年到老年仅用了18年左右的时间。与发达国家相比，速度惊人。预计到20xx年，我国65岁及以上老年人比例将达到11.92%，比xx高4.96个百分点。到那时，每八个人中就有一个年龄在65岁及以上。20xx年后，老龄化程度将继续增加，到21世纪中叶，老年人口比例将达到25%，每四个人中就有一个老年人。

第三，人口老龄化先于经济发展。在发达国家，人口老龄化出现在经济发展时期，对老龄化有很强的承受能力。同时，由于发达国家老龄化缓慢，允许他们长时间的准备和适应。

中国人口老龄化是由生育率急剧下降导致经济发展，即“先老后富”，经济基础薄弱尚不具备供养老年人口的能力。

目前，中国虽然已经进入老龄化社会，但仍处于人口老龄化的早期阶段。未来中国人口类型将由轻度老龄化向深度老龄化转变，再向重度老龄化转变。“白银浪潮”将成为21世纪中国的主要人口问题之一。为了缓解人口老龄化问题，我们必须继续执行国家计划生育政策。

老年人是社会的重要组成部分，让老年人过上稳定健康的生活是社会的责任和义务。虽然人口老龄化给发展中的中国带来了诸多不利影响，但也需要注意的是，目前中国近50%的老年人主要依靠其他家庭成员。从65岁及以上老年人的生活来源来看，46%的老年人主要依靠其他家庭成员，其次是劳动收入和退休养老金，分别占25.9%和23.6%。老年人的生活来源并不固定和稳定，他们需要社会的更多关注。

首先，社会应继续加强对老年人的帮助和培养。切实落实各种老年人福利制度，如廉价乘车、免费就诊等；完善养老保险等社会保障制度，使老年人有固定收入；

其次，加强社区医疗站、农村医疗中心等基层医疗单位的建设和完善，方便老年人就医；完善老年人医疗保险制度，使老年人能够负担得起疾病，方便就医；

第三，社会应该对既没有养老金也没有子女赡养的老年人给予一定的经济帮助，使他们至少能温饱和健康；

最后，社会和社区应加强各种方便老年人的基础设施建设，如轮椅通道、适合老年人的健身设施、公园广场、老年人活动室等。，让老年人在晚年过上充实幸福的生活。

老年是每个人都会经历的人生阶段。要让每一个老年人都享受到“有安全感、有安全感、有价值感、有幸福感”的老年生活，需要社会上每个人的共同努力。

社区是社会的组成部分，是社会的缩影。虽然我的研究范围仅限于xx社区，但我的结论有局限性，但也有代表性。从我了解和调查的数据和例子可以看出，我家所在的xx社区确实存在人口老龄化的问题，老年人口占总人口的比例不低，人口老龄化问题相当严重。同时，虽然大多数老年人的收入来源相对固定，但老年人的养老方式是不均衡的，老年生活也是不同的。在一定程度上，我们社区的这些问题和现象也反映了我国现阶段老龄化问题的严重性以及城乡差距和老年人的养老方式。

人口普查课题公告范文怎么写三

为进一步加强我局党委中心组理论学习，不断提高广大领导干部的理论素养、执政能力和执政水平，推动学习型党组织建设，促进我县经济社会平稳较快发展，根据中央精神和省、市委部署，结合我单位实际，现就20xx年党委中心组理论学习提出如下意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的xx大、xx届x中全会、x中全会以及中央经济工作会议精神，进一步加强理论学习，弘扬优良学风，不断提高理论素养，在真学、真信、真懂、真用上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效，为推进我县人口计生事业又好又快发展提供坚实的思想基础和强大的精神动力。

二、学习内容

(一)深入学习中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，指导实践。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果，是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。党委中心组要始终把学习中国特色社会主义理论体系摆在首要位置。要不断拓展学习内容，创新学习方法。既从总体上全面准确掌握科学体系和精神实质，又从各个领域、各个方面进行系统深入的钻研。要以开展学习实践科学发展观为契机，不断深化对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的理解，深刻把握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法、紧密联系我局实际，坚持走科学发展之路，不断增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，带动和引导广大干部职工切实把树立和落实科学发展观的要求转化为推动我县人口计生工作又好又快发展的工作理念和工作方法。

(二)全面贯彻落实党的xx大、xx届x中、四中全会和全国“两会”、中央经济工作会议。党的xx大和xx届x中全会是在我国改革发展关键阶段召开的重要会议。xx届x中全会是在当今世界大发展大变革大调整时期，我国正处于进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议，对于全面贯彻党的xx大精神，深入贯彻落实科学发展观，保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。党委中心组要把深入学习xx大和xx届x中、x中全会精神作为当前和今后一个时期的重要任务，深刻领会中央关于推进农村改革发展的重大决策，努力提高新形势下党的建设科学化水平。

(三)努力推进社会主义核心价值体系建设，筑牢全市人民团结奋斗的共同理想信念基础。社会主义核心价值体系是我们党在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，有效凝聚社会各个阶层、各个利益群体、不断巩固全党全国各族人民团结奋斗共同思想基础的有力武器，是社会主义意识形态的本质体现，是实现科学发展、社会和谐的推动力量，是国家文化软实力的核心内容。

党委中心组要认真学习和深入领会建设社会主义核心价值体系的重大意义、科学内涵和实践要求，努力推进马克思主义中国化、大众化、时代化，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，结合今后一段时期我市城乡建设管理工作实际，不断拓宽知识领域，提高综合素质，培养战略思维，开阔世界眼光，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，用新知识、新理念、新思路来指导和推动我县人口计生工作稳步发展。

(四)认真学习自然科学知识和社会知识，紧密结合机关建设和干部队伍思想建设，着力打造“四型”干部。党的xx届x中全会明确提出，要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。党委中心组不仅要加强党的理论学习，同时还要组织中心组成员学习自然科学知识和社会知识，包括经济、政治、文化、法律、科技、管理、历史等方面知识，学习计划生育、环境保护、职业教育、保密工作、防范和处理邪教工作、互联网等方面的政策和法律法规。

要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以党风廉政建设责任制为落实载体，认真学习反腐倡廉建设的重要会议精神和文件，加强党性党风党纪教育，筑牢思想防线，始终保持清廉本色，努力做到带头加强党性修养、带头遵守廉洁自律各项规定，带头按规矩制度办事、带头管好分管部门和单位的干部。要紧密结合机关建设和干部队伍建设，把学习作为提高素质、增长本领、做好领导工作的根本途径，热爱学习、不断学习、善于学习，争做学习型、开放型、实干型、正气型的“四型“干部，以良好的学习态度和学风推动马克思主义学习型政党建设。

三、学习要求

党委中心组的学习必须大力发扬理论联系实际的马克思主义学风，克服形式主义、实用主义和教条主义。一是坚持改造主观世界与改造客观世界相结合。紧密联系个人思想实际，把学习成效转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚持正确的政绩观，践行社会主义荣辱观，牢记“两个务必”，自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想的影响。

二是坚持运用理论和发展理论相结合。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以科学的态度对待马克思主义，自觉把认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，真正做到勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。三是坚持理论学习与调查研究相结合。党委中心组成员要根据确定的学习主题，深入群众进行调查研究，增强学习的针对性和研究解决问题的深度，班子成员每人要写出1份有一定价值的调研报告。

人口普查课题公告范文怎么写四

同志们：

这次全县人口与计划生育工作会议是县委县政府决定召开的，这是继全县党代会之后一次重要的部门工作会议，会议的主要任务是紧扣年初目标，狠抓落实，集中精力抓好“服务月活动”，准备迎接省、市年终考核。现在距上级年终考核检查只有两个多月时间了，在这个时候召开这次会议，意义非同寻常。可以说，这次会议既是一次工作总结会，又是一次向全年目标冲刺的鼓劲加压会。刚才，任局长就如何抓好当前的各项工作，讲了很好的意见。下面我就如何抓好落实，确保既定目标的圆满完成，讲几点意见。

一、抓好落实，必须思想认识到位，切实担负起应尽的职责

人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题，是制约我国经济和社会发展的重要因素。xx大报告将实现经济发展和人口、资源、环境相协调写入了党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验，并强调，在全国建设小康社会的进程中，必须坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，促进人的全面发展，促进人与自然的和谐，使整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展之路。人口与计划生育工作作为我国的一项基本国策，经过20多年的实践，已经取得了很了的成效，群众对稳定低生育水平有了进一步的认识，国家也由过去处罚多生变为奖励少生，人口与计划生育工作有了可喜的变化。今年以来，全县通过不断落实人口与计划生育目标责任制，大力落实计生奖励政策，完善计生利益导向机制，开展优质服务活动等措施，全县人口与计划生育工作取得了较好的成绩，人口出生率、计划生育率均控制在了上级指标之内，出生人口性别比保持在正常范围之内，低生育水平保持平稳。但是查找差距，仍存在许多不足和问题。由于历史等方面的原因，群众的生育意愿还没有彻底转变过来，与现行的人口政策还存在一定差异地划生育服务还不能满足群众日益增长的计划生育需要，低生育水平还不稳定，而且发展不平衡;在统计出生人口、普查育龄妇女、落实节育措施等环节上还存在一定的死角，而且个别干部对做好计生工作思想上有所淡化。分析我们面临的形势，看到我们存在的不足，就是要求各乡镇主要领导特别是工作在计生一线的同志们，充分认识到做好人口与计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性，按照人口、环境、资源协调发展的要求，以科学的发展观、正确的政绩观做好人口与计划生育工作。就是要以实现人口的全面发展为目标，把广大育龄群众的根本利益作为出发点和落脚点，着眼于建立利益导向机制，不断调动育龄群众执行计划生育政策的主动性和自觉性;着眼于协调发展、综合治理，不断满足育龄群众日益增长的生育、生产、生活需要;着眼于开展优质服务，不断提高人民群众的生活质量和健康素质，促进人的全面发展，让发展的成果惠及广大群众，提高群众对计划生育工作的满意度，为全面建设小康社会创造良好的人口环境，并以此来检验我们的工作。

二、抓好落实，必须突出重点，抓住关键，注重实效

近年来，随着计划生育“一法三规一条例”的颁布实施，国家和省、市都把计划生育工作的重点，放在了研究解决影响低生育水平的稳定，事关人口与经济社会协调、可持续发展全局的重大问题上;放在了研究建立与社会主义市场经济体制相适应的人口与计划生育工作新机制上;放在了研究解决人口与计划生育工作中关系群众切身利益的热点、难点问题上。这三个方面是国家和省、市关注的重点，也是抓好我县人口与计划生育工作应突出的重点。要抓好这些重点问题，必须把工作重心调整以上级的重大决策部署上，以关键问题上的突破，求得工作上的实效。今年县、乡、村三届换届持续时间长，有不少基层计生工作人员是新上任的，所以我们要继续牢牢抓好基层基础工作。要继续从基层基础这个关键环节抓起，把工作重点放在基层，把主要精力放在基础上，下功夫解决好基层工作中存在的突出问题。切实解决好计划生育经费投入不足问题。今年，县委、县政府在财力十分紧张的情况下，适当追加了计划生育经费投入，会后，各乡镇要对计划生育投入问题进行专题研究，制定方案，落实措施。要进一步完善、落实计划生育利益导向机制。建立计划生育利益导向机制，是树立和落实以人为本科学发展观的必然要求，是鼓励广大群众响应党的号召，自觉实行计划生育，稳定低生育水平的客观需要，是实现计划生育工作思路由“惩罚多生”向“奖励少生”转变的机制创新，体现了党和政府对群众切身利益的关心，是一项德政、善政工程，是一项广大群众人人拥护的民心工程。各乡镇也要高度重视，充分认识到建立计划生育利益导向机制的重要性，研究具体意见，制定具体措施，把这项民心工程实施好、落实好。要认真坚持群众路线这一法宝，切实加强协会工作。群众路线是我们党的根本路线。计划生育本身就是一项群众性的工作。坚持群众路线，就是要积极动员引导群众，进行自我教育、自我管理、自我服务，逐步实现计划生育村(居)民自治，真正让群众做计划生育的主人。

三、抓好落实，就是强化领导，精心组织，不折不扣地完成既定目标

在剩余的两个多月时间里，全面完成年度既定目标，时间紧迫，任务艰巨，责任重大，需要我们付出更加艰苦劳动和不懈的努力。一是要切实加强组织领导。各乡镇和计生部门要把做好人口与计划生育工作、做好迎接上级检查，摆到重中之重的位置，列入重要议事日程，主要领导要负总责，分管领导要具体抓，集中力量，集中时间，共同把工作搞上去。要坚持标准，实事求是，严禁弄虚作假。各乡镇要切实增强大局意识。计生工作部门要充分发挥主观能动性，加强综合协调，把各方面、各层次的力量凝聚起来。要突出“严”字当头，严格要求，严格管理，无论哪一环节，哪一部门出了问题，都要严肃追究具体责任人的责任，严格实行一票否决制度。

同志们，现在离年度考核只剩两个多月的时间，能不能确保各项责任目标的圆满完成，能不能确保顺利通过省市的检查验收，关键在于我们基层乡镇、特别是我们在座的各位领导能不能把这项工作切切实实装在脑中、抓在手中，付诸于行动中。只要我们思想认识到位、落实措施到位，就一定能够圆满完成各项工作任务。

人口普查课题公告范文怎么写五

同志们：

这次人口和计划生育领导小组会议，主要任务是深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和全省人口资源环境工作座谈会精神,回顾总结去年我县人口计生工作，研究部署20xx年人口计生工作，统一思想，明确任务，强化举措，为推进全县经济社会又好又快发展提供良好的人口发展环境。刚才，方法同志通报了20xx年度人口计生领导小组成员单位履职情况;洪文达同志分析了我县当前的人口计生工作形势，提出了20xx年工作建议;领导小组各成员单位作了交流发言,希望大家结合实际，认真抓好这次会议精神的贯彻落实，以良好的精神面貌，积极的工作态度，持之以恒把我县人口计生工作抓紧抓好。下面，我讲三点意见：

一、切实增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感

人口和计生政策是三大基本国策之一。人口问题是关系经济社会发展的重大问题，是制约全面协调可持续发展的关键因素。20xx年，全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领人口计生工作，立足发展，服务大局，着眼提高，攻坚克难，狠抓落实，人口和计划生育工作整体水平不断提高。一是基层基础不断夯实。统计底数报实报清，依法行政扎实推进，低生育水平继续保持稳定，圆满完成了市里下达的年度考核目标任务。二是长效工作机制日趋完善。去年我们出台了《常山县乡镇人口计生工作预警机制和重点管理乡镇部门督查制度》，进一步加大对人口计生工作的检查、督查力度，对重点乡镇进行预警通报，有力地促进了计划生育后进转化工作;坚持高标准、严要求，强化对人口计生工作的考核力度，考核不合格的就不合格，不留任何情面，不松任何口子。三是技术服务“二次”发展深入推进。县计生指导站和芳村镇中心服务站标准化建设圆满完成，并通过市级验收，人口计生服务环境和服务能力得到了大幅提高。四是干部队伍建设取得新进展。通过公开招考12名乡镇计生专职工作人员，有效缓解了乡镇计生工作人员不足的问题;通过一次性解决乡镇计生服务站人员的养老保险，既解决了历史遗留问题，又稳定了队伍人心;通过制定《村级计生协会会长选聘办法》和《村级计生服务员选聘办法》，进一步规范村级计生队伍建设;通过开展强素质、精业务岗位练兵活动，营造了一个“爱岗敬业、求真务实、无私奉献”的良好工作氛围。五是综合治理格局进一步形成。各乡镇、部门党政一把手亲自抓、负总责的机制不断完善，确保了人口计生工作人、财、物的落实;领导小组各成员单位认真履行职责，做到责任明确、措施具体、工作到位;各乡镇和部门密切配合、协同作战、合力攻坚，确保了各项目标任务的圆满完成。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到当前人口计生工作形势依然严峻，现有的低生育水平是在生产力尚不发达、社会保障体系还不完善、群众婚育观念尚未根本转变的情况下，主要是依靠强力的行政干预来实现的，只要稍一放松，就会出现工作滑坡和生育反弹;特别是当前我县人口和计划生育工作还面临着一些新情况新问题，这些都使人口和计划生育形势更加复杂、任务更加艰巨、工作难度进一步增加。各级各部门要从战略和全局的高度，充分认识抓好人口计生工作的现实意义和战略意义，切实增强做好人口和计生工作的责任感和紧迫感。

第一，要从深入学习实践科学发展观的高度来认识人口计生工作。科学发展观的核心是以人为本，人口与计划生育工作的本质是人的发展问题。学习实践科学发展观，就是要促进人的全面发展，促进人口规模、素质、结构等方面协调发展，促进人口与经济、社会、资源、环境可持续发展，实现人与人、人与经济、人与社会、人与自然相和谐。因此，从根本上讲，抓人口计生工作就是抓科学发展。当前，我县正在按照中央、省、市的统一部署和要求，开展深入学习实践科学发展观活动，我们一定要以此为契机，牢固树立抓计生工作就是落实科学发展观的理念，充分认识人口问题在经济社会发展全局中的基础性地位，深刻认识人口问题对资源、环境和社会承受力的影响，科学判断人口计生工作形势，正确把握人口计生工作的性质、特点和规律，切实将人口计生工作纳入经济社会发展的总体规划，纳入全面建设小康社会、构建和谐社会、建设社会主义新农村的总体布局,正确处理好经济发展与人口增长的关系，以更大的决心、强有力的措施，稳定低生育水平，提高出生人口素质，坚定不移地把人口计生工作做得更实更好，促进经济社会的全面、协调、可持续发展。

第二，要从推进跨越式发展的高度来认识人口计生工作。人口问题从本质上讲既是一个社会问题，也是一个发展问题，它与经济社会可持续发展息息相关，与改善民生提高人民群众生活质量息息相关。有关专家的研究表明，人口增长率每降低0.1个百分点，人均gdp就可以提高0.36—0.59个百分点,在全面小康社会建设28个指标体系中有20个与人口有关，如人均gdp、城镇人均可支配收入、农民人均纯收入等。因此,我们必须强化人口观念、人均观念，坚持不懈的抓紧抓好人口与计划生育工作，要在加快经济发展，增加经济总量，扩大“分子”的同时，全力推进我县人口计生工作的深入开展，有效控制人口数量的增长，缩小“分母”，扩大人均比重，只有这样才能更好地推进跨越式发展，实现真正意义上的又好又快发展。需要特别指出的是，今年是我县积极应对全球金融危机考验、确保经济平稳较快增长的一年，也是我县实现转型发展、安全发展、和谐发展的一年。在这样一个关键时期，抓好人口计生工作，努力做好扩大经济总量“分子”、缩小人口“分母”这篇大文章显得尤为迫切和重要。

第三，要从依然严峻的形势的高度来认识人口计生工作。去年，受村两委会换届选举、奥运维稳等诸多因素影响，部分乡镇出现了干部工作精力不到位、思想认识有所松懈、工作力度有所减弱、个别指标出现下滑等现象，这些务必引起我们高度重视和警惕。从刚才洪文达同志所作的分析情况看，当前我县人口计生工作还存在以下三个方面突出问题：一是主要指标执行水平不够高。特别是在控制违法生育，稳定计划生育率这一块，近几年出现了违法生育抬头、计划生育率持续下滑的不利局面(20xx年计划生育率为92.04%，20xx年为94.66%,同比下降了2.62个百分点)，如再不引起高度重视，并及时加以解决的话，那么我们的低生育水平成果就难以巩固，甚至重新回到90年代初的生育水平。二是工作开展不够平衡。从去年计生考核情况看，上半年全县有5个乡镇考核不得奖(同弓、青石、新昌、招贤、球川)，下半年仍有4个乡镇不得奖(新桥、同弓、球川、新昌)，任务完成不够理想和未达到县考核目标要求的乡镇占了近三分之一，后进转化工作任务仍然很重。三是重难点工作成效不明显。特别是流动人口计划生育管理服务这方面，生孕信息掌握不灵、长效节育措施落实不及时、违法生育处罚不到位等问题依然存在。

总之，当前和今后一个时期，人口问题仍然是制约我县全面协调可持续发展的重大问题。新的时期、新的阶段对人口和计划生育工作提出了新的更高的要求。人口和计划生育工作抓不好，经济发展的压力、社会管理的压力、维护稳定的压力、统筹人与自然协调发展的压力就会更大。因此，对于当前的人口形势和工作现状，我们必须有一个清醒的认识，切不可把思想停留在一般的认识上，把行动停留在过时的套路上，把措施停留在原有的办法上，要进一步提高对人口计生工作艰巨性、复杂性和紧迫性的认识，切实把人口计生工作放在全县发展大局中来谋划和推进，时刻紧绷计划生育这根弦，不断探索，大胆创新，潜心实干，采取有力措施解决工作中存在的问题，确保我县人口计生工作水平稳中求进。

二、切实解决人口计生工作的重点难点问题

人口和计划生育工作每推进一步，都是解决问题的过程。要紧紧抓住影响人口计生工作的突出问题，认真总结，积极探索，努力在解决重点难点问题上实现新突破，取得新进展。

一要千方百计控制违法生育。要认真执行现行生育政策，加大长效节育措施落实力度，切实做好环孕情检测工作，建立健全人口信息定期交换制度和违法生育瞒漏报有奖举报制度，加强对瞒漏报的责任追究，全面落实好计划生育各项优先优惠政策。要通过提高孕前型管理服务水平，加大对计划生育家庭的奖励扶持力度，努力实现和完成“违法生育得到有效控制、计划生育率稳中有升”这一目标任务。

二要加强流动人口管理与服务。违法生育多、性别比控制难，很大程度上都是因为育龄人员流动性强，基础信息难以掌握造成的。可以说，流动人员的计生工作做好了，我们的计生工作就肯定能做好，我们务必要紧紧抓住这个“牛鼻子”不放，锲而不舍的把流动人口计生管理服务工作做细做实做好。各级各部门要进一步树立全局观念，切实按照“信息互通、管理互补、服务互动、责任互担、经费互结”的要求，坚持管理与服务相结合，强化属地化管理和市民化服务，完善以流动人口现居住地管理为主、现居住地与流出地管理相结合的管理制度和服务体系。公安部门要严格执行凭“两证”登记户口，从源头上杜绝“逃生”现象，并及时把流动人口办理的暂住证和户籍迁移信息通报给人口计生部门;卫生部门要加强对来医疗机构做产前检查、接生但无生育证对象的管理与登记，共同配合抓好环孕检、长效节育措施落实等基础性工作;民政部门要把好婚姻登记关，积极开展对办理结婚登记对象的计划生育法律法规知识的宣传教育;劳动、教育、工商、建设等部门要围绕就业、子女入学、办证、用工等环节实施有效管理与服务;其他相关部门要各司其职、各负其责，协同配合，着力形成一个“党政负责、部门配合、齐抓共管、信息共享”的综合治理工作格局。

三要切实加大社会抚养费征收力度。对违反计划生育的对象征收社会抚养费，不是人口计生工作的目的，这只是事后的一种处罚。但对违反计划生育的对象处罚不严、不公，势必会影响到计划生育工作的正常开展。要坚决执行《社会抚养费征收管理办法》，认真开展生育秩序清理整顿，按照征收标准，依据法律程序，加大工作力度，切实抓好社会抚养费征收，特别是对“名人”、“富人”违法生育的要做到依法足额征收，以体现法律法规的严肃性和震慑力。纪检、监察、法院、公安等部门要给予全力支持，对违法生育对象的社会抚养费要想方设法确保征收到位，全面净化计划生育工作环境。

四要坚决遏制出生人口性别比偏高的势头。出生人口性别比长期失衡，将会带来一定的社会问题，影响人民群众的生活质量和家庭幸福，影响社会的稳定和谐。要全面落实宣传教育、利益导向、全程服务、规范管理、严查“两非”等五项措施，广泛深入开展宣传教育，让社会和群众知晓。同时，卫生、工商、公安等部门要切实履行职责，依法严惩非法实施胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的机构和直接责任人。要建立性别比治理有奖举报制度，大力开展“关爱女孩行动”，建立健全对女孩家庭的利益导向政策和社会保障体系，减弱群众的性别偏好，扭转性别比偏高的局面。

三、切实加强对人口计生工作的组织领导

人口计生工作是一项系统工程，事关经济社会发展全局。各级各部门要从贯彻落实科学发展观的高度，以对党的事业和国家的长远发展负责、对子孙后代负责的态度，切实加强领导，认真履行职责，迎难而上，强力推进，确保今年人口计生各项工作任务落到实处。

一要强化责任落实。责任是一种追求、一种信任，责任不清则无人负责，无人负责则无人干事。做好人口计生工作，同样要强化责任、落实责任。要继续强化党政主要领导的责任，坚持一把手亲自抓、负总责，全面落实人口和计划生育目标管理责任制。各级各部门主要领导要敢于负责、善于负责、能够负责，确保责任到人、措施到位、工作到家;分管领导要具体负责，认真抓好人口计生工作部署、指导服务和督促检查，量化目标，细化任务，强化责任，使各项目标任务都得到分解和落实。要继续落实“一票否决”，让每一位领导感到计划生育不抓不行，让每一个责任部门感到任务完不成不行，让每一位计生干部感到履职不力不行。要建立和完善目标管理责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作责任机制，确保各项目标任务的圆满完成。

二要强化投入保障。人口与计划生育事业是一项具有显著社会效益的公益性事业，对人口与计划生育的投入属于经济社会发展的基础性投入。要认真做好人口和计划生育事业经费投入的年度预算，确保法律规定和政府出台的奖励优惠政策、免费计生技术服务项目以及基层工作人员报酬的落实。要改善投入结构，优化投入方向，重点加大对统筹解决人口问题、利益导向、技术服务、计生队伍职业化建设等方面的投入力度。要加强监督检查，确保人口计生工作各项经费安全运转，切实发挥其应有的效益。

三要强化协同配合。解决人口问题，不单是人口计生部门的事情，而是全社会的共同职责。县人口和计划生育领导小组要切实发挥领导、组织、协调作用，坚持每季度召开一次计生工作形势会，经常听取汇报，分析研究形势，解决存在问题，确保人口计生工作健康顺利推进。各成员单位要强化大局意识和责任意识，充分发挥职能作用，发扬团结协作的作风，加强沟通，积极配合人口和计生部门做好相关工作，在制定经济社会发展相关政策、出台改革措施时，要主动征求人口和计划生育部门的意见，确保出台的政策措施有利于稳定低生育水平、统筹解决人口问题和帮助计划生育家庭脱贫致富。计生部门要加快职能转变，不断提高服务和管理水平，加强协调，当好参谋。

四要强化督查考核。计划生育工作，关键在于落实，核心在于碰硬。工作抓不了落实，奖惩到不了位，肯定要出问题。要继续把人口计生工作纳入县委、县政府的重要事项督查范围，加强经常性的督促检查，注重全过程的跟踪与管理，对正在推进的工作要检查进度，对没有落实的工作要查明原因，对落实工作不力的责任人要追究责任，环环紧扣，跟踪到底，通过严查不落实、慢落实来推动工作真落实、快落实，确保既定目标的顺利完成。要强化考核，通过层层签订人口计生工作目标管理责任书，进一步明确职责，把各项任务落实到具体的责任单位、责任人。同时，要严格执行各项考核奖惩制度，严格执行“一票否决制”，切实增强执行目标责任制的严肃性。要继续按照《常山县乡镇人口计生工作预警机制和重点管理乡镇部门督查制度》的规定，对计生工作问题较多，整改期限满后工作无起色、指标无明显好转的重点管理乡镇，及时给予通报批评，并对其主要领导和分管领导进行“诫免谈话”，被“诫免谈话”的乡镇要正视问题，采取有力措施，尽快改变落后被动局面。

同志们，抓好人口和计划生育工作是一项长期而艰巨的历史使命，我们肩上的任务繁重而艰巨，目前的形势也不容我们有丝毫的松懈，我们一定要振奋精神，坚定信心，知难而上，潜心实干，以全新的工作态度、旺盛的工作热情、务实的工作作风全身心地投入到工作中去，为推动全县人口和计划生育工作再上新水平做出新的更大贡献。

人口普查课题公告范文怎么写六

按照区人口普查办的统一部署，黄阳司镇人口普查工作在镇党委、政府的正确领导下，按照市、区的总体要求，围绕普查重点、难点问题，积极探索，突破传统的工作模式，突出特色亮点，取得良好的成效，圆满完成了第六次全国人口普查工作。现将我镇开展人口普查工作总结如下：

一、领导重视，成立了强有力的领导机构。为了进一步做好我镇第六次人口普查工作，加强对普查工作的组织和领导，我们于9月20日成立了黄阳司镇第六次全国人口普查领导小组及其办公室，确立了以镇党委副书记、镇长周芳武任领导普查小组组长，政协联工委主任周彬、镇党委委员、副镇长谭鹏涛、派出所所长王先忠、财政所所长罗清德、人大副主席秦永福、计生办主任钟之元等相关部门成员作为领导小组成员。领导小组下设人口普查办公室，由秦永福同志任人普办主任，并抽调相关人员作为办公室成员。

二、宣传发动、营造舆论氛围。9月25镇召开了黄阳司镇第六次全国人口普查动员会议，各村、镇直单位主要负责人共140余人参加。会上镇党委书记张文风作了动员讲话，强调了此次人口普查的重要性，进一步提高思想认识，加强领导，落实责任，加强各部门协作，把人口普查工作作为当前头等重要的任务来完成。

为了确保黄阳司镇第六次人口普查工作顺利进行，我镇在各村、各单位其辖区主干道两侧及人口密集的地方悬挂第六次全国人口普查的宣传条幅共计40余条，并要求镇驻村干部下村发放宣传资料近6000余册，充分进行了宣传。

我镇还与镇直各企业、村委会、社区签定了黄阳司镇第六次全国人口普查目标责任书，明确任务，责任到人，保证人口普查工作措施到位和顺利实施。

三、及时筹措经费，确保工作开展。为了保证第六次人口普查工作正常的开展，在各级领导和政府的高度重视下，虽然在镇财政困难、经费极其紧张的情况下，经过多方筹措，狠抓普查经费的落实。根据国务院关于人口普查经费由“中央和地方共同负担，以地方为主”的原则，按照省、市、区政府的要求，经镇党委研究按0.1元/户编制的普查经费预算，由镇财政全部落实到位。保证了全镇人口普查工作的顺利进行。

四、注重培训，夯实基础。黄阳司镇人口普查实施阶段。针对黄阳司镇辖37个村1个社区4个居委会的实际情况，所需普查员多，且整体普查员素质较差的情况下，镇人普办及出良策，先是由镇指导员给驻村干部进行业务培训后，再下到各村对各村各片区普查员逐一进行业务培训。在整个培训过程中，遇到一些实际操作中的问题，及时和区人普办的同志们进行了沟通，达到了良好的培训效果。重点开展普查小区划分和绘图、户口整顿、编制《户主姓名底册》、普查表填写等业务培训，镇人普办充分利用二天时间的培训，通过细致讲解、举例说明、问题解答等形式，明确了各个环节的工作流程，提高了各村普查人员的业务能力，促进了普查工作的顺利开展。29日-31日为入户调查、清查摸底、填表登记全过程阶段，清查摸底、绘制小区图、编制《户主姓名底册》、户口整顿调查表和普查表填写等环节不缺不漏，为全面开展人口普查积累了宝贵的经验，同时也为村（社区）培养和锻炼了一支骨干队伍。

五、加强指导、检查，确保工作落实。为认真做好我镇第六次全国人口普查工作，镇人口普查办公室多次地到各村、镇直企业及社区对第六次人口普查工作进行检查、指导。对检查上发现的问题及时采取措施加以解决，为稳步推进第六次人口普查各项工作奠定了坚实的基础。

六、查找问题，对症下药。黄阳司镇全国第六次人口普查工作中，虽然在工作中完成了各项普查任务，但同时也在工作中发现和暴露出一些困难和问题。一是准备工作不够充分。由于前期的户口整顿工作没有开展，人口普查所需的重要环节没有完成。为了提供必要基础资料，工作人员先行进行了摸底，但由于社区和部分边界村情况复杂，又加上没有详尽的户籍资料，因此，在提供的基础资料方面比较欠缺，使划分的个别普查小区规模与实际相差比较大，提供的人员信息比较少，给工作开展带来一定的难度。二是培训效果与预期有一定差距。此次工作主要是让指导员与普查员在进村入户普查，因此，在业务培训的时间安排上比较紧凑，讲课速度较快，没有给大家有足够的时间做笔记，讲理论性的较多，实例讲解和知识点的展开较少；在课程结束后没有安排测试，也没有留足时间让大家消化吸收，难以在一次培训过后就能达到所想要的效果。三是普查表填写不够规范。由于正式普查采用光电录入来进行数据处理，为此对普查表的填写要求十分规范。但在填表过程中，发现先用铅笔填写草表，再用水笔抄写的现象，指标多填、漏填，特别是长表中行业和职业的填写，如职业指标栏里出现了“务工”的现象；表达方式不准确，直接以被普查对象的申报填写，普查表的改错不规范，没有按照讲课时的方法操作。填写快速汇总表时，没有分长短表填写。四是普查员的责任心不够强。如资料上提供的信息与实际出入不是很大，直接在家里先填写，再上门让调查户签字。有的上门两次碰不到，也没有采取各种办法，写好说明交差了事。因此，如何增强“两员”责任心，有待我们进行深入的探索。

黄阳司镇全国第六次人口普查工作已圆满结束，在这次普查工作中，培养了一批年轻的干部，锻炼了一支普查队伍，同时为以后的各种普查工作积累了一定的经验，提供了教训，更重要的是这次普查数据为国家这次制定方针政策提供了真实可靠的数据。

人口普查课题公告范文怎么写七

同志们：

我们上午刚刚召开了全县经济工作农村工作会议，下午就召开人口和计生工作会议，充分体现了县委、县政府对人口和计生工作的高度重视。也充分表明，计划生育是一项基本国策，只能加强，不能削弱;计划生育是考核干部的一块试金石，只能奋勇争先，不能甘为人后。去年以来，经过全县上下的不懈努力，核先进奖等多项荣誉。这些成绩的取得，饱含着广大人口和计生工作者的心血和汗水。在此，我代表县委、县政府向今天受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在全县人口和计生战线上的同志们表示诚挚的谢意!刚才，秀中县我县人口和计生工作不断取得新突破，在省、市位列前茅，荣获了全省人口计生阳光统计示范单位、市人口和计划生育目标管理责任制考长对去年工作进行了总结，就今年工作作了安排部署，我完全同意，希望各级各部门结合实际认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见：

一、强化一个意识，认识定位要有新提升

人口和计划生育是我国的基本国策。从我国国情来看，通过30多年的努力，我国实现了从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变，有力促进了经济发展和社会进步。但是，人口众多、人均占有量少的国情没有改变，人口是经济社会发展的沉重压力的局面没有改变，人口与资源环境关系紧张的状况没有改变，基本国策的地位和要求没有改变。对于各级政府而言，稳定低生育水平的目标没有变，一把手负总责、分管领导具体抓、方方面面配合齐抓共管格局没有变，落实责任追究、实行“一票否决”的刚性考核机制没有变。当然，在具体操作层面也有一些微调，那就是从行政命令更多地转向了利益导向，从强制推进更多地转向了优质服务，从单一控制人口增长转向了控量提质、统筹解决人口问题，真正体现了以人为本、统筹兼顾的科学发展观要求。希望大家能从以上“七个不变”和“三个转变”中，清醒认识和正确把握这项工作的重要性、紧迫性和长期性。从我县县情来看，“经济总量小，人均水平低”的基本县情尚未根本改变，按照科学发展观要求，今后对发展指标的设定、发展成果的评估，不仅要看经济总量，更要看人均指标。而人均指标提升不仅需要继续保持经济的高速增长，同时还要做好人口计生工作，控制好人口总量，把解决人口问题放在十分重要的位置，通过稳定低生育水平，提高人口素质，提高人均生活水平。目前，我县的人口和计划生育工作形势不容乐观，根据全员人口信息显示，我县出生高峰期的独生子女，随着进入婚育期，符合规定可以生育二孩的“双独”家庭日渐增多，未来五年年均增加300人左右，加之，今年是猪年，受传统生育观念的影响，造成生育堆积现象，控制人口任务的难度增加。同时，普惠政策与计划生育优先优惠政策衔接不够，一些按人头补助的政策，在我县尤为突出，如煤矿资源整合、露天开采、征地补偿等方面，使违法生育家庭获益更多，极大削弱了计划生育优先优惠政策的导向作用。为此，全县各级各部门要牢固树立抓计生就是抓发展、抓民生、抓和谐的观念，强化国策意识，坚决做到政策不松动、工作不松劲、措施不松懈，确保人口和计划生育政策落实到位，实现经济发展保持“高速度”，人口增长控制“低水平”，为县域经济转型跨越发展创造良好的人口环境。

二、把握两个关键，重点难点实现新突破

计生工作要实现新的突破，关键在于抓重点、破难点，在关键环节上力争有所作为。一要保持稳定的低生育水平实现新突破。当前，稳定低生育水平仍然是人口和计划生育工作的首要任务。各级、各部门要始终不折不扣地执行好计划生育政策法规，确保低生育水平的长期稳定。要坚持依法管理，切实加大对违法生育行为的处罚力度，坚决遏制超生、抢生现象的发生，对于违法生育者，必须足额征收社会抚养费。要严格控制早婚、早育和非婚生育，提高政策内生育水平。全县人口自然增长率要控制在7‰以内，符合政策生育率达到90%以上。同时，要结合“六五”普法，深入开展富有成效、形式多样的计生宣传教育活动，积极倡导科学、文明、进步的婚育观念。二要在管理创新上实现新突破。面对变化快、任务重、要求高、考核严的人口计生工作形势，各乡镇、各部门一定要抓住我县被省人口计生委列为省级城镇人口“网格化”管理试点县机遇，坚持与时俱进，多动脑筋、多想办法，利用好社会管理网格化体系，不断寻求工作创新点，解决工作中存在的矛盾和问题。要在工作理念上由控制人口数量向统筹解决人口数量、结构、素质方面转变;在工作思路上要由管理群众为主向服务群众为主转变;在工作手段上要由行政制约为主向宣传教育、利益导向、依法管理、优质服务和综合治理转变。今后在工作中，既要加大政策宣传，建立利益导向，开展优质服务，引导群众转变观念;又要加强政策约束，重点查处党员干部和名人富人违法生育的案件，坚决杜绝“钱就能多生”、“利用职权超生”的现象。人口和计生局要与有关部门密切配合，形成对违法生育的有效制约，特别是对党员、干部、名人、富人违法生育的，要敢于曝光，敢于处罚，在全社会营造执行现行生育政策“从紧、从严”的浓厚氛围。三要加强流动人口的管理与服务上实现新突破。要切实加强对流动人口的计生管理服务，使流动人口与常住户籍人口一样同教育、同管理、同服务、同享受。要继续完善“信息互通、管理互补、服务互动、责任互担”的全县“一盘棋”管理服务新机制，重点在加强流动人口信息平台建设、落实信息共享、“以房管人”、责任考核等方面下功夫、动实招、出成效。四要在密切配合上实现新突破。要进一步健全成员单位经常性协调机制，解决好执法协调、政策配套、管理服务、信息共享、人财物投入等问题。各成员单位要按照责任书的要求，进一步落实责任，加强协调配合，主动将人口和计划生育工作当做自己份内的事来抓。人口计生部门要切实发挥自身职能作用，认真做好沟通协调和具体实施工作。公安、工商、卫生、民政、劳动、统计等部门要结合本部门实际，积极支持人口计生工作，主动参与到人口计生工作的综合治理和服务上来，努力形成各部门齐抓共管、常抓不懈的人口计生工作合力。 财政部门要按照省、市要求足额预算、确保到位，逐步建立稳定增长的人口计生投入机制，为计生工作的顺利开展提供有力的资金保障。 宣传部门要加强人口计生工作的宣传，坚持正确的舆论导向，全力营造浓厚的关心、支持、重视人口计生工作的社会氛围。

三、打好“三张牌”，人口计生凸显新亮点

抓特色、树亮点是各行各业行之有效的工作方法。我们要借鉴成功经验，充分发扬创先争优的工作作风，进一步创新方法，创新举措，打造特色，凸显亮点。要着重打好“三张牌”： 一是打好“惠民计生”这张牌。认真落实好奖励扶助养老保障制度、独生子女伤残和死亡特别扶助制度、独生子女父母奖励制度、计划生育家庭困难救助制度。同时，在政策导向上要进一步强化，各相关部门要紧紧围绕自身职能和工作实际，尽可能地将本行业、本部门的一些惠民政策向计生家庭倾斜，从项目、资金、信息、技术、生产、经营等方面对计划生育户给予照顾，着力从精神上鼓励，从生产上扶持，从生活上帮助，尽力解决实际困难和问题。通过完善政策，给予计划生育家庭更多实惠和优先保障，把各项计生惠民行动落到实处，真正让计划生育户没有后顾之忧，进而形成正确的导向，影响和带动更多的群众自觉实行计划生育。二是打好“温馨计生”这张牌。继续开展“关爱女孩”行动和“婚育新风进万家”活动，让广大计划生育家庭和群众感受到党和政府的关怀和温暖。如去年在“人口杯”幸福家庭展风采活动中，为全县11个特困独女家庭每户发放了1000元救助金，计划生育户发放奖品750余件，义务服务1500余人次，达到了温暖民心、顺应民意。继续推进“宜人宜家”服务，让更多计生家庭尽快走上健康、文明、幸福之路，使“幸福家庭心服务”工程真正成为服务发展、惠及民生、促进和谐、造福于民的幸福工程。三是打好“阳光计生”这张牌。要进一步增强人口和计生依法行政的透明度，为群众打造阳光亲情服务，真正让群众有地方说话，敢说真话。同时，要开通计生服务热线，畅通群众信访渠道，树立和展示人口和计生的良好形象。

四、强化四方责任，责任追究加力度

计划生育工作，可以说责任重于泰山，一个地方一旦出现人口失控，后果不堪设想。因此，要把住关键，强化四方责任。一是各乡镇党委政府要认真负起主体责任。主要领导要在五个方面负总责：一要在工作部署上负总责;二要在组织发动上负总责;三要在检查督办上负总责;四要在提供保障上负总责;五要在人口目标上负总责。分管领导要倡导“五个一线”的工作作风：一线调研，一线落实，一线示范，一线解决问题，一线督查督办。二是计生部门要认真负起主管责任。要履行好五权：其一，指导协调权，服务、培训，指导、推广一些先进做法;其二，过程监管权，督查、督办，发现、解剖典型问题;其三，考评督办权，负责目标考核封闭调查;其四，奖惩建议权，计划生育目标考核奖励建议，黄牌警告建议，限期整改建议等;其五，行政处罚权，这是法律赋予计生部门的责任。三是各相关部门要认真负起配合责任。既要抓好本单位计生工作，又要在人口和计生局的协调下，做好全县的计生工作。计划生育工作跟安全稳定一样要实行“一岗双责”。四是乡村计生干部要认真负起直管责任。 希望各级各部门认真按照目标责任书的要求，进一步细化责任、分解指标，及时协调解决工作中的重点、难点问题。特别是对于政策外多孩出生，一定要采取超常规措施，明晰责任，抓好落实，坚决予以杜绝。对因责任不到位、措施不落实导致人口失控的，我们要坚决给予“一票否决”;对弄虚作假、虚报瞒报人口和计划生育情况的单位，一经查实要给予黄牌警告或重点管理;对存在违纪违法行为的，要严格按照有关法律法规要求，发现一个、查处一个，绝不姑息、绝不手软。

五、提高五个能力，队伍建设要有新加强

实践证明，一个地方的干部作风务实，这个地方的人口计生工作肯定做得好;一个地方的干部作风漂浮，这个地方的人口计生工作往往比较被动。今年，我们要争创全省综合改革示范县，这对全县各级干部的工作作风、工作能力和水平是一次综合检验。各级各部门一定要以开展“干部作风提升年”活动为契机，切实改进作风，狠抓工作落实，确保“争先进位”。同时，我们一定要大力加强计生队伍的教育培训，增强法制观念、群众观念、服务观念，提升学习能力、协调能力、管理能力、服务能力、行政能力等五个能力，建设一支思想好、作风正、业务精、会管理、能服务、善于做群众工作的专业化、职业化计生队伍，为实现我县人口和计生工作高位突破奠定坚强的队伍保障。同时，希望各部门、各乡镇、城区对计划生育的工作人员、同志们政治上要关心，生活上要关爱，切实解决好基层计生队伍报酬、待遇问题，确保他们能够安心工作，为群众提供更加优质高效的服务。

同志们，实行计划生育基本国策，控制人口数量，提高人口素质，是一项功在当代、利在千秋的事业。我们一定要以更加务实的作风、更加求实的精神，与时俱进，开拓创新，为统筹解决人口问题、全面实现“五地两区”和山西“东大门”宏伟目标做出新的更大的贡献!

人口普查课题公告范文怎么写八

20xx年我区的计划生育工作在××××*区党工委管委会的正确领导下，在市计生委的关心指导下，根据年初制定的工作考核目标，狠抓流动人口计划生育基础管理工作，建立以属地管理，单位负责，居民自治，社区服务的现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制，使我区的流动人口管理工作得以健康有序地顺利开展，具体主要做了以下几点：

一、领导重视。

我区自属地管理以来，经济发展突飞猛进，流进人口呈逐年递增之势，对我区计划生育基础管理带来了一些新问题，管理区领导对此高度重视，要求对流动人口采取公平对待、加强管理、深入服务为原则，切实做好流动人口管理工作，并要求地方派出所、工商、城管、村建办、医院等部门互相配合，协同做好工作，确保流动人口计划生育管理机制顺利开展。

二、健全网络，规范管理

流动人口管理首先加强网络建设，流动人口具有流动性、隐蔽性，这就要求建立一支素质高、业务能力强的计生网络队伍，为此一方面要加强妇女主任队伍建设，对全区7个社区1个居委会的计生妇女主任及时进行了调整，明确任务，落实责任，制定考核细则，对于不合格、没有责任心的计生干部坚决不用，调离岗位。同时通过培训有关的计生政策法规、避孕节育、生殖健康等知识，提高计生干部依法办事的能力。另一方面建立一支横向到边、纵向到底的计生指导员队伍，使得计生网络得以健全，社区上下形成合力，共同做好流动人口计划生育管理。例如今年7月份××*社区一男青年与湖南省怀化县的女青年同居后怀孕，因该户住房较偏僻，幸被社区指导员及时发现，上门做了工作后落实了(更多精彩文章来自“秘书不求人”)补救措施，避免了一起早婚早育。

第二，全面推进村民自治与企业单位共同管理的管理模式。根据流动人口大部分工作在单位，居住在社区的特点，采用了企业单位与租住地共同管理的方法。对企业采用谁用工谁负责谁管理，并与单位法人代表签订计划生育责任书，明确责任。今年我区××××针织厂就发生流进人员计划外怀孕，社区妇女主任与工厂共同做了工作后，才得以落实补救措施。对社区私房出租户由社区统筹管理，同时对流进人员做到每月见面一次，每季度清理一次，每半年查验一次的方法及时掌握孕情动态，发现问题及早处理。今年9月份管理区集中清理流进人员1592名，其中夫妇双方流入472对，已婚女单方156人，末婚女青289人，末婚男青年153名，清理时为49人做了尿检，共发现有计划怀孕1人。无计划怀孕3人，其中2人落实了补救措施，1人回老家流产。

三、加强宣传教育，提供优质服务

对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动，努力转变流进人员的婚育观念，对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规，对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识，提供福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动，受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识，对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明，今年共为256人办理了孕检证明，切实做到了同管理、同服务、同宣传。

在对流进人员的计划生育管理中还存在问题，主要是随着流进人员的增加，外来人员计划外怀孕比例明显增多，而且流动性比较大，他们采用“游击战”的方式躲避计划生育管理，因此很难及时清理到，即使清理到了，他们又会躲到其他地方，今年××*卫生院生育的6对外来人员中，无计划生育就有3对，都是租住在相邻的镇上，临产了才跑到偏僻的小医院生育，这类人员证件不全，无法找到确切的户籍地和住所，也为落实补救措施带来了困难。

在流动人口计划生育管理中，我们不断摸索，积累经验，充分认识到领导重视和部门齐抓共管是关键，村民自治和企业共管是核心，健全的网络及高度负责的责任心是基础，优质的服务和广泛的宣传是动力。今后，我们将根据群众需求，继续深化服务，与暂管中心互相配合，严格按照市人口与计生委《关于进一步加强人口与计划生育基础管理的意见》落实各项管理措施，每季开展一次以流进人口为主的清理登记工作，排查信息，摸清底数，力求做到五个清，即：流入总数清，人员结构清，孕情清，居住地清，工作单位清，使计划生育宣传教育、技术服务、查验证明等落实到每个流动人员，为我××*区的经济发展创造一个良好的、和谐的人口环境。