申办民营银行申请书汇总 申办民营银行申请书汇总模板(3篇)

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精选申办民营银行申请书汇总一

一、半年来项目实施情况

全乡辖五个村两厂100个村民小组共12789人，上半年扶贫项目覆盖五个村八个小组，受益农户657户。实施项目有：道路建设、产业扶持、新建文化室、解决人畜饮水、新建厕所。

(一)重点扶持村项目总投资112.77万元，其中省财政投入资金90.94万元，其它资金10万元，群众投工投劳折资11.83万元。

1—2月份，完成未完成的重点村项目建设，总投入资金44.43万元，其中省财政拨入资金42.09万元，群众投工投劳折资2.34万元。

3—6月份实施四个重点村项目，总投入资金68.34万元，其中省财政资金48.85万元，其他资金10万元，群众投工投劳折资9.49万元，现已完成82%。

上半年资金使用情况：基础设施建设方面76.81万元。一是修建水泥硬化路2条1013.5m，总投资38.32万元，财政补助35.32万元，农户投工投劳折资3万元;二是修建砂石路1条150m，总投资2.7万元，财政补助2万元，农户自筹0.7万元;三是修建3座储水池，铺设引水管道7000m，总投资17万元，财政投入14万元，农户自筹3万元;四是新建厕所四间，建筑面积108㎡，财政投入4.35万元。

在产业扶持方面21.93万元：新建猪圈161间，建筑面积1170㎡，财政扶贫补助16.8万元，农户自筹5.13万元;

在社会公益建设方面28.47万元：新建文化室3间，建筑面积200㎡，财政补助9.6万元。新建文化活动场4块，建筑面积1712㎡，总投资18.87万元。

(二)专项安居工程

，扶贫专项安居工程项目总投资24万元，覆盖贫困农户60户224人，每户补助4000元，该项目正在实施当中。

(三)世界银行与英国政府混合贷款项目

该项目共有三笔计33.75万元的大农业贷款通过审批下放，重点扶持我乡茶叶项目开发。受益茶农达到243户。

二、确立扶贫工作指导思想

我乡扶贫工作以邓小平理论“三个代表”主要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以扶贫开发统揽工作大局，紧抓农民增收，环境卫生改善为目标。实行山、水、村、田、路、电综合治理，整村推进，综合开发依次规划，分年实施。

三、主要做法

(一)合力攻坚抓扶贫，强化领导

我乡基础薄弱，劳动者素质低，经济发展滞后。依靠自身力量，很难彻底解决农村贫困人口的脱贫问题。实施扶贫开发整村推进战略，给我们带来了难得的历史机遇。扶贫办因地制宜为农民谋发展，工作做法主要体现在以下三点：一是在工作做法上坚持五个“结合”，就是坚持发展村级经济与扶贫开发相结合;扶贫与扶智结合全面考虑物质需求与精神需求;解决当前实际困难与谋求可持续发展相结合;政府领导与社会参与相结合。按照工作到村，扶贫到户的原则整体规划，分批实施整村推进。二是在工作部署上，坚持以扶贫开发为中心。把扶贫开发与经济发展一起研究，分项目召开会议，研究解决具体问题。举全乡之力搞好扶贫开发工作，重点扶持绿色产业，促进经济又好又快发展。

三是在领导体制上，明确职责。乡抓调控，统筹规划;扶贫办为主体，具体实施;部门搞配合，拾遗补缺。在推进机制上，落实责任。对扶贫工作认为和目标逐级分解，落实到人;层层签订分批开发责任书，一级抓一级，限期达标。对落实不力的追究责任。半年来，由于体制健全和广大干部的积极参与，想方设法倾尽所能，不但促进了问题的加快解决，也赢得了群众的信任，密切了党群干群关系。

(二)项目实施

项目建设是扶贫工作的主要载体，是脱贫解困的关键环节，一、项目点的选择，坚持以人为本，因地制宜。在村情调查，项目选择和实施等环节上，广泛听取人民群众的心声，认真考虑全村现实需要以及长远发展，发动群众广泛参与，把项目的选择权、参与权、知情权、监督权交给群众。因地制宜，重点倾斜，坚持覆盖大多数，真正使群众得到实惠，自身参与扶贫规划的实施。

二、项目建设过程中，工作人员狠抓落实，严格把关，监督到位，严格验收程序，保证所有的扶贫建设工程都质量优越。三、扶贫专项资金管理上，跟踪审计，资金专户管理，专项调度，封闭运行，确保专款专用。四、后续管理工作落实到位，项目的后续管理关系到所实施项目是否能长久发挥作用，我们专门针对项目所在点的实际情况以及所实施项目的特点制定了一系列切实有效的《后续管理办法》，并指定由村组领导落实管理，我办工作人员不定期进行抽查。

四、取得的成绩和存在的问题

(一)取得的成绩

一是通过扶贫项目工程的实施改善村、组道路建设提高交通安全;

二是改变农村过去“脏、乱、差”环境卫生条件;

三是丰富了农村文化生活，加强农民群众学科学，爱科学和运用科技的能力和意识;

四是猪圈改建后使过去放养、乱养现象杜绝，缩短了出栏时间，大大提高出栏率，增加农民经济效益。

五是人畜饮水实施改善人民群众生产生活用水难的问题，让人民群众用上了卫生水、放心水。改善了村容村貌，促进了邻里团结互助互爱;增强党群干群关系。

通过扶贫项目的实施，群众切实体会到了党和国家对边疆贫苦群众的关心与支持，树立了他们迎难而上脱贫致富的信心。

(二)存在的问题

一是扶贫资金投入量不足，财务报账不及时;

二是农民群众普遍文化水平低，思想观念落后，脱贫致富的意识淡薄，不积极主动抓机遇。

上半年，县扶贫办在上级领导的正确代领下，我办在人少事多的困境中，克难奋进，开拓进取，坚持以科学发展观统领全局，坚定不移地贯彻落实党的xx届三中、四中全会和省、市扶贫开发工作会议精神，围绕县政府建设“中国茶叶大县、湖北山区经济强县、大别山生态旅游名县”的战略目标，积极参与实施“特色立县、工业强县、项目兴县、旅游活县”的四大战略，致力转变经济发展方式，加快了贫困乡镇经济发展进程，扶贫开发工作再上新台阶。据统计：半年来全县低收入人口中有2870人脱贫;解决饮水困难2200人;扶贫搬迁80户;培训转移贫困劳动力300人;完成了整村推进重点村和雨露计划验收工作;45个重点村项目建设进入了刹尾阶段，39个重点村和7个老区村的整村推进工作已全面展开。

一、扶贫开发的主要工作及成效

上半年我们的扶贫开发工作凸显了十大亮点。

(一)和谐实施村庄整治，全力打造文明新村

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，我们一是科学规划，民谋互动;二是项目覆盖，民众联动;三是监督管理，民权制动;四是整合资金，民营助动，打造了一大批新农村。根据县政府“高起点谋划、高标准建设、确保出特色、出形象、出亮点”的标准，我们实行“以点连线、以线成片，以片促面”的办法，狠抓了22个重点示范村、4个重点示范乡镇和3个重点示范片区的建设。

(二)强势打造特色产业，提升质效经济飘红

(三)抢抓机遇脱贫致富，精心雕塑小康试点

涵盖了公路、桥梁、水利、沼气、农田、山林、住房、医疗、保险各个方面，惠及“三农”。五是加强领导、对口帮扶。我们请示县委分工，“四大家”26位领导每人直接蹲点帮扶一乡一村，带头示范。同时争取省市有关部门对口帮扶项目229个，争取资金1890万元。这些举措让脱贫奔小康试点释放出强大能量，展现了前景的无穷魅力。

(四)强力推动整村推进，良性运行经济血液

整村推进涉及面广、政策性强，项目资金分散，工作难度很大。但我们谋定发展，攻坚克难，强力整合各部门涉农资金，集中投入，捆绑使用，充分发挥了项目资金的聚集效应。5月份，省扶贫办对我县度整村推进重点村工作进行了考核验收，一致认为整村推进工作规划科

学、项目扎实、基础牢固、管理严格，我们的考核达到优秀等次。

(五)加强扶贫资金监管，锁定绩效环环考量

(六)创新扶贫开发模式加强互助资金管理

(七)“两项制度”有效衔接，两轮驱动扶贫济困

为实现20xx年基本消除绝对贫困现象的奋斗目标，4月28日，全省召开了农村低保与扶贫开发“两项制度”有效衔接试点工作会议，标志着我省扶贫开发进入了开发与救助两轮驱动的新阶段，这是一项重大转变。我们迅速精密部署，积极探索，使我县“两项制度”有效衔接试点工作平稳、快速、健康、有序地铺开。主要体现了四个特点：一是早。全省“两项制度”有效衔接试点工作会议一结束，6月11日我县在全市率先召开了全县“两项制度”有效衔接试点工作会议，县委常委、副县长陈李虹作了重要讲话，对“两项制度”有效衔接试点工作进行宣传动员和安排部署。二是严。

陈李虹在报告中严格规定了“八步两公示”的操作程序，即本人申请、村民小组推荐、村级民主评议、评议结果公示、乡镇审核、县领导小组审批、审批结果公示、填写《农村扶贫对象档案》。三是准。“两项制度”有效衔接的焦点是瞄准贫困，全县乡镇党委书记挂帅，分管领导牵头，动用大量人力物力，对贫困人口正在进行拉网式调查摸底，锁定贫困户，分类制定具体的帮困措施。四是舍。扶贫办舍得财力，投入3万余元，将省发“两项制度”有效衔接试点工作宣传资料复印400册，下发全县11个乡镇和309个村，有效促进了试点工作的顺利开展。

(八)倾心推进“雨露计划”，安装扶贫智力引擎

村的1200个农户进行长期技术指导和产成品回收，上半年基地由770亩扩大到3000亩，药材种植遍及20个村4200个农户，带动药农每亩年增收余元。全县有200多个贫困农民参训后成为名优茶制作能手，我们以滚雪球方式让他们在300多个茶场传技，将普通绿茶质量提高了两个等级，高中档茶由50%上升到92%，每亩茶叶平均效益翻了两番，英山云雾茶荣获中国国际茶文化博览会金奖和100多次“中茶杯”、“陆羽杯”金奖。为解决贫困户产前产中产后的困难，提高市场竞争力，我们提升扶贫质量，及时指导全县先富的乡土人才组建了各类农民专业合作社52个，实现销售收入3200万元，带动农户1.92万户，农民人均增收300元，形成“百社带万户”的良好局面。

河南畈村9位农民成立茶叶专业合作社后，吸引全村300多农户加入，带动所有田地种茶，上半年茶叶收入达到6000万元，大大超过种粮收入。陶河乡组建宏业药材专业合作社，网络全乡重点药材专业户规模生产销售，药农创效2290万元，比建社前增加15.2%。孔坊乡2600户种桑养蚕，蚕桑专业合作社派出10支贩运队伍奔走全国，蚕茧销量130万公斤，产值近1300万元，带动一大批贫困户增收致富。

(九)大造宣传舆论声势，扶贫《条例》家喻户晓

新的《湖北省农村扶贫条例》是规范农村扶贫工作，加快贫困地区建设，提高贫困地区人民生活水平的法宝。为了使《条例》家喻户晓，入脑入心，我们迅速反应，周密部署，制定宣传方案，出资3万元，在全县轰轰烈烈地掀起了宣传活动，利用广播电视、宣传车、横幅标语、宣传资料和各种会议广泛宣传，做到电视有形，广播有声，标语有字，照片有景，网络有贴，报刊有文。大型活动主要是“四会”。

一是召开了扶贫开发领导小组会，专题学习了新《条例》，提出宣传贯彻意见。二是县政府分管领导作了重要的电视讲话，就新《条例》实施的重大意义和主要内容进行了宣传，使群众了解新《条例》。三是在全县召开了扶贫开发工作会议，学习贯彻《条例》，李云中主任就《条例》的内容做了详细的讲解，社会影响深远。四是对扶贫干部进行了业务培训。通过“四会”活动，为新《条例》的贯彻实施和我县扶贫开发工作营造了良好的舆论氛围和社会环境，增强了全民依法扶贫的意识，规范了扶贫行为。

(十)扶贫到户注重民生，优质调研引导决策

根据鄂政扶电4号文件的要求，正月初六一上班，我们就在周围一片喜庆春酒的鞭炮声中，马不停蹄地开展工作，先后召开了乡镇扶贫办主任会、十个扶贫开发重点村支部书记会、县直部门和乡镇党委书记座谈会，广泛听取扶贫到户的政策措施意见。然后机关干部分成3个调研专班，踏着新春的积雪翻山越岭，奔赴全县10个贫困村入户调查，获取了大量详实的一手资料。

农民的贫困深刻教育了我们，大家怀着沉重的心情，撰写出《英山县扶贫到户政策措施调研报告》，报告认为我县扶贫开发工作取得了五大成效：特色产业成为农民增收的支柱、农民实用技术培训增强了贫困户的“造血”功能、基础设施建设夯实了改善民生的基础、搬迁扶贫破解了高偏远山区扶贫“老大难”、创新扶贫机制整合了各种扶贫资源。但是还存在着五个严峻的问题：当前农村贫困面比较大、贫困户劳动能力和文化素质较差、贫困户收入状况差和农业收入占比大、贫困对象瞄准不够、扶贫政策措施到户的覆盖面小。

郑重提出了五条建议：要准确核定贫困对象和建好“两类人口”档案、建立贫困户信息共享机制和统一资源运用操作管理、实行“一户一法”和设立扶贫到户“项目菜单”、实行无偿与有偿扶持相结合和提高扶贫到户资金效益、建立统筹协调的运作机制和做好资金整合文章的。这份高质量的调研报告在全县引起很大反响，广大干部群众从一片繁荣的反面清醒认识了农村的贫困民情，它成为县委、县政府作出下一步扶贫开发正确决策的重要依据。同时这份报告也得到省市领导的高度评价，在湖北省扶贫网上予以刊载，好评如潮。

二、扶贫开发工作的几个特点

(一)雷厉风行，立足于“早”全省扶贫开发工作会议一结束，我们就请县委、县政府迅速召开县委常委和县长办公会听取汇报，认真研究全县扶贫开发工作，先后出台了《关于加强扶贫开发工作的会议纪要》、《关于进一步加强扶贫开发工作的意见》和《英山县扶贫开发工作考核评分标准》，加大了扶贫开发工作力度和资金投入力度，明确了乃至今后一个时期我县扶贫开发工作的目标任务和工作重点，对实施新阶段扶贫开发工作进行了战略部署。

(二)人少事多，立足于“实”。经县委决定，我办4位领导一起退居二线，留守只剩6人，面对新时期繁重的扶贫开发任务，压力重于泰山。但我们不畏困难，实行“5+2、白+黑”工作法，抓住重点，工作求“实”。英山绿屏茶叶有限公司刚组建时缺技改资金，生产无法上线，手持大批销售合同面临赔款。这个茶叶加工企业是拉动全县茶叶生产、提高产品附加值的龙头大户，生产上马有利于贫困茶农增产增收，对这个处境我们没有冷眼旁观，而是及时伸出橄榄枝，帮助申办扶贫贴息贷款300万元，扶上马、送一程、帮到底。现在该公司年销售收入6000万元，成为扶贫开发的火车头，带动7000多户、2万多茶农逐步走出贫困。由于我们诚实做事，在村庄环

境整治、产业扶贫、脱贫奔小康试点、财政扶贫专项资金监管、整村推进验收、扶贫资金绩效考核、扶贫到户调研和宣传扶贫《条例》各项工作上，都取得了较好成绩。

(三)转换思路，立足于“新”。我们深入开展“五个基本、七个体系”建设活动，在新时期以新视角出新思路，拓展扶贫手段，创造了系列新亮点。在产业扶贫上，我们打破狭隘的资源和传统农业模式，大力实施茶、桑、药、栗四大支柱产业扶贫开发战略。在劳务经济引起土地抛荒上，我们积极推行土地流转集约经营模式。在新农村建设上，我们致力村庄环境整治。在脱贫奔小康试点上，我们整合资金强势推行整村推进。在“两项制度”有效衔接试点上，我们精心制定“八步两公示”操作法。

在监管财政扶贫专项资金上，我们创建“五个一”的监督管理模式，针对新形势下层出不穷的新问题，我们深入研究，破解难题，从容应对，这些新思路为扶贫开发增光添彩，国家《扶贫开发》、《湖北省扶贫网》、《湖北科技信息报》、《黄冈日报》、英山电视台都进行了宣传报道，引起社会各界的广泛关注，进一步扩大了扶贫工作的影响力。

但是，用一分为二的观点看问题，全县扶贫工作还存在一些不足，主要表现：一是部分乡镇领导重视不够，导致扶贫项目的建设进度、质量、发展不平衡。二是贫困农户经济基础薄弱，自筹资金、自我发展难度大。三是部分贫困农户等、靠、要思想严重。四是上级投入资金不足，离需求还有一定差距。

三、下半年的工作思路

(一)抓好整村推进项目。重点搞好产业、道路、安全饮水等问题。

(二)办好脱贫致富奔小康试点。进一步加大协调力度，确保试点工作进展顺利。

(三)搞好低保与扶贫“两项制度”衔接试点，加大扶贫到户的支持，做到低保与扶贫无缝对接。

(四)实行村级互助金试点，对大畈河、梅岩、三门河、鸭掌树4个纳入全省村级互助资金试点的村加强指导，规范运作。

(五)加强老区建设，对7个重点老区村加大建设力度。

(六)实施“雨露计划”，加快贫困村劳动力的转移。

(七)继续扶贫搬迁。帮助高山移民异地脱贫。

精选申办民营银行申请书汇总二

尊敬的各位企业家，各位乡友，女士们、先生们、朋友们：

大家下午好！

值此年末岁首之际，我们很荣幸地邀请到了各位在渝×籍企业家代表，共叙桑梓情谊，共谋×发展。这里既为各位企业家及×乡友们创造了一个经验分享、资源共享、激情碰撞的机会，也为大家搭建一个叙友情、谋发展、话未来的平台。在此，我谨代表县四大班子和全县×万父老乡亲，向你们的到来表示热烈的欢迎！

刚才，我们共同观看了招商引资宣传片，九龙坡区戚鑫会长介绍了商会的一些情况，并对×的发展提出了很好的意见和建议。下面，我先抛砖引玉，和大家作一交流。

首先，x的昨天凝结了你们的辛勤汗水和真情付出

一年多来，县委、县政府强力推进“五大”（交通强县、文旅强县、工业强县、农业强县、人才强县）强县战略，特色产业不断壮大，城乡面貌日新月异，各项事业蓬勃发展，全县经济社会呈现出经济增长、活力增强、民生改善、社会稳定的良好发展态势。×在全市、全省、全国的影响力、美誉度大幅提升。脱贫攻坚工作取得历史性重大胜利，顺利实现整县脱贫摘帽。旅游事业欣欣向荣，成功举办全省第九届大蜀道文化旅游节，建成全省首批“天府旅游名县”和“省级全域旅游示范区”，大蜀道入选“四川省十大文旅品牌”，上榜“2019中国县域旅游竞争力百强县”。工业经济乘势而上，×军民融合集中发展区荣获全国军民融合产业园区50强“金巢奖”，×经济开发区跨入省级高新技术产业园区行列，天然气净化厂项目实现当年批复、当年建设、当年投产，刷新了中石油合作建设项目的“×速度”。农业产业实现新突破，东宝镇被认证为全省最大“女皇李”出口基地，成为全市首个走出国门的水果品牌。城镇化建设迈上新台阶，普安镇作为广元唯一入选全省32个经济发达镇行政管理体制改革试点乡镇。对于一个基础条件差、财力十分薄弱的省级贫困县来说，能取得这样的成绩实属不易，这既是全县上下齐心协力、苦拼实干的结果，也是广大在外创业、返乡就业的老乡们鼎力支持的结果。

多年来，一大批×籍在外创业人士，凭借智慧、胆识、毅力和勤劳，在异地他乡闯出了路子、开拓了市场、开辟了天地、成就了一番事业、也带富了一方百姓。大家在为当地经济发展作出贡献的同时，也让外界了解和认识了×。大家身居异地仍心系家乡发展，有的积极参与公益事业，捐资助学、扶贫济困，为家乡人民造福；有的回来投资兴业，办企业、办实体，助推家乡经济发展。据不完全统计仅过去一年就有超过100人返乡创业，200余名个人或企业、商会捐资捐物1000余万元助力脱贫攻坚；成立基金会捐资助学，开展夏令营、爱心讲堂等活动。特别是今年新冠肺炎疫情发生以来，全国各地×商会纷纷捐款捐物，助力全县疫情防控。×能有今天蒸蒸日上、蓬勃发展的局面，是与每位在外创业和返乡创业的能人志士的鼎力支持和积极参与密不可分的，你们是×经济发展的一支重要力量。借此机会，我向你们并通过你们向所有长期以来关心、支持和帮助×发展的老乡们表示衷心的感谢！

其次，x的明天更需要你们的积极参与和大力支持

今年以来，受新冠肺炎疫情的影响，我们提出“农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级”的工作总基调，慎终如始抓牢常态化疫情防控，抢抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇，坚持疫情防控与经济社会发展“两手抓”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，大力实施“4456”发展方略，一是完成脱贫攻坚历史使命、决战决胜全面小康、建成大蜀道国际知名旅游目的地、实现撤县建市“四项”战略目标；二是围绕主动融入成渝地区双城经济圈，奋力建设成渝地区区域性综合交通网络交汇地、国际知名旅游目的地、绿色优质农产品供给地和产业转移承接配套基地“四地”发展目标；三是大力实施交通强县、文旅强县、工业强县、农业强县、人才强县“五大”强县战略；四是着力开展政治生态修复、脱贫攻坚提升、债务风险防控、环境污染治理、历史遗留问题处置、项目投资比武“六大”攻坚行动。多年来，县委、县政府坚持“以大项目促大发展”的工作理念，始终把招商引资作为推进县域经济高质量发展的主引擎，对重点投资项目“特事特办”“一事一议”，不断简化审批流程，方便投资企业；推出大量土地、用工、税费等优惠政策，有效降低企业投资成本，吸引了一大批知名企业来剑投资兴业。县域经济平稳驶入创新发展、转型发展的快车道，形成了工业效益全面攀升、农村经济繁荣发展、城乡面貌日新月异、社会事业和谐进步的大好局面。

人是故乡亲，月是故乡明。×两个字把我们紧紧联系在一起，祝愿家乡的明天更加美好是我们共同的心声。×明天的美好蓝图需要我们齐心协力共同绘就。这里，我有三点建议，希望和所有在外打拼的×籍企业家们共勉。一是大力宣传推介，当好×形象的“代言人”。大家工作生活在全国各地，涉足领域十分广泛，希望各位企业家利用各种机会和多方平台大力宣传家乡，传播“×声音”，讲好“×故事”，不断提升×的影响力和美誉度，为家乡振兴发展营造优良的外部环境。要利用信息与资源优势，积极牵线搭桥，介绍更多的客商来×投资兴业、创办实体。二是树立战略眼光，勇做新时代的“弄潮儿”。当前，县委、县政府正聚焦生态康养、机械电子、食品饮料、家居建材、军民融合、清洁能源等优势资源和特色产业，谋划编制《×县“十四五”经济社会发展规划》，希望大家抢抓×加快发展、转型发展的大好时机，积极回乡投资兴业，带动×人民致富奔康，为×发展出资出力。×旅游资源丰富，但旅游资源开发投入不足、配套要素保障还不完善；×农业资源富集，农产品丰富，但农产品加工业、物流运输等还是短板；×区位优势明显，空气优良，环境宜人，宜商宜居，但城镇化率不高、城镇房产供应不足，房地产市场还有很大空间。欢迎大家积极来剑考察、寻找商机、共谋发展。三是强化责任担当，争做社会主义事业优秀“建设者”。在座的各位企业家代表，都是我们×的精英，也是我县经济社会发展中极其宝贵的人才资源、人脉资源。大家要履行好企业经营中的环保、安全、社会等责任，依法纳税，诚信经营，带头践行“亲”“清”新型政商关系，走正道行远路。同时，希望大家坚持“量力而行、尽力而为”的原则，积极参与家乡脱贫攻坚、光彩事业，彰显企业魅力、树立企业形象；多关注×、支持×，积极献言献策，推动家乡发展。

第三，x将为你们搭建更加优越的创新创业平台

党的十八大以来，习近平总书记站在全局战略高度，针对民营经济发展提出了一系列重要论述。中央和省市均出台了支持民营经济政策措施。县委、县政府坚决贯彻中央和省市决策部署，进一步落实落细，制定出台了系列支持民营经济发展的政策措施，主动架桥铺路，全力让返乡和来剑投资兴业人士在×投资放心、发展舒心、生活安心。

一是全力创造公平公正的投资环境。着力打造返乡创业“绿色通道”，在国家法律法规及相关政策允许的范围内，放宽市场准入和经营范围，支持民间资本参与公共服务设施建设，投资兴办教育、医疗卫生、文化及其他公益性事业；支持民营企业流转土地，发展规模经营；鼓励返乡创业人士不拘形式、类型、规模兴产业、办实体。坚持公开、公平、公正竞争原则，对返乡创业与外来投资者一视同仁，同等享受优惠政策，形成有序竞争、共赢发展的良好氛围。同时，强化返乡创业典型宣传工作，着力营造“政府支持创业，群众勤奋创业”的良好氛围，让大家始终保持干事的热情、创业的激情。

二是全力打造高效优质的政务环境。持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境。减少企业或个人申办事项前置审批事项，缩短企业注册开办时间，实行“全程代办”“并联审批”；推进全程“电子化”办理，切实提升政务服务质量和效率。扎实做好创业服务工作，为创业者提供全过程、全方位的保姆式服务，实行“五个一”项目工作制度（即：一个领导、一个部门、一支队伍、一张清单、一笔经费），着力解决大家发展和生活中遇到的具体困难和问题。积极搭建银企合作平台，解决大家融资难、融资贵等问题。整合各类培训资源，多种形式加强职业教育和劳务技能培训，努力满足大家在×发展中的实用型、技能型人才需求。

三是全力保护创业者的合法权益。持续清理规范各类收费行为，全面落实减税降费政策，降低工商业用电等成本，让大家来剑创业经济上有实惠、利益上有保障。对有突出贡献的返乡创业和外地在剑创业人士给予相应的政治待遇，让大家在剑发展能够感受到社会上有地位、政治上有荣誉。努力创造良好的法治环境，注重维护在剑民营企业的合法权益，让大家在剑发展真正实现安全上有保障、工作上能顺意。

“树高千尺不忘根，水流万里总思源”。各位老乡和企业家朋友们，×是我们共同的家园，也是大家永远的牵挂。我们热忱地欢迎广大×籍在外成功人士，在方便的时候回家乡走一走，看一看。也希望以今天这样的座谈会为纽带，能进一步加强联络、加强沟通，凝聚乡情、凝聚合力。我真诚地期望各位乡友发展不忘故土、致富不忘家乡，继续关心关注×这片你们抛洒汗水、浇注情感的热土，充分利用你们的社会影响力和经济硬实力，多宣传×，多提供招商信息，多引荐外地客商，多回乡创业，共同参与家乡发展和建设。

最后，衷心祝愿各位身体健康、事业发达、万事如意！

谢谢大家！

精选申办民营银行申请书汇总三

2015年以来，在启东市委、市政府的正确领导下，在市人大的监督指导下，市外侨办坚持认真学习贯彻中央、省和南通市有关外事侨务工作的方针、政策和规定，积极开展“三严三实”、“二学一做”等专题教育活动，主动投身服务启东沿江沿海开发大局，以打造“特色外侨品牌”为抓手，创新工作机制、集中独特优势、展现积极作为，进一步解放思想、攻坚克难，为我市经济社会发展和提升对外开放水平作出了积极贡献。

一、外事侨务工作取得的主要成效

近年来，市外侨办认真贯彻落实中央外交方针政策和侨务法律法规，依法保护侨胞、港澳同胞合法权益，营造了服务发展的良好局面。

(一)聚焦外事工作，全面提升服务大局的能力和水平

1.立足拓宽因公出国(境)业务，强管理、见实效。

一是确保重点，科学安排因公出访。严格按照上级部门的要求，对党政干部因公出国(境)工作实行计划量化管理，合理有效利用有限的指标。2013年共受理党政干部出国团组15批34人/次，其中自组团5批，双跨团组10批;2014年共受理共受理党政干部出国团组7批29人/次，其中自组团5批，双跨团组2批;2015年共受理党政干部出国团组13批39人/次，其中自组团7批，双跨团组6批。全市自组团向招商项目倾斜、向园区倾斜。

在出访人员安排上坚持因事定人，且严格执行一个任期内不超过2次或2年内不超过一次的规定。二是规范程序，审批工作细致严谨。自2013年起，我市进一步明确了党政领导干部参加因公出(境)的公务活动，一律由外事部门归口办理，出访申请必须经市外事领导小组办公室审核后，按程序报批。对于计划外出国(境)任务申请，严格审查其出访事由和必要性，从严掌握。

2013年6月，市外事领导小组结合启东实际，专门制定了《关于进一步规范跨地区跨部门因公出国(境)团组管理的通知》。该通知对参加省各部门、单位组织双跨团组的会办会审工作作了进一步严格规定。一是要求任何出访团组必须严格执行预报预审制度;二是对出访人员、出访要求作了更为严格的限定;三是将赴台团组报批程序也纳入该通知要求。三是健全制度，预防监督全面深化。为进一步健全完善党政干部因公出国(境)任务审批管理、领导干部因公出国(境)证件管理等制度，确保不出现违规违纪现象。

从2013年10月份开始，我市出访团组严格落实“三公示、三检查”制度，即事前通过公开栏如实公示团组信息和人员信息，自觉接受群众的监督。回国(境)后公布执行情况和出访报告。明确要求出访团组实行团长负责制，务实节俭安排因公临时出国活动，严肃因公临时出国外事纪律，严格遵守因公临时出国经费先行审核制度，并在归国7天内将因公护照、港澳通行证和出国境反馈表归还至外侨办，2013年以来，我市所有出访人员因公临时出国证件在规定时间上缴率达100%，未发现有不按规定超时绕道等情况发生。

2.立足服务我市经济社会发展，强谋划、出实招。一是广泛联系，扩大对外开放，促进我市开放型经济发展。依托与上海市外办、侨办等友好关系，积极与海外华人华侨和驻外中资企业联络。近两届中国·启东经贸洽谈会，外侨办先后邀请了英国、美国、加拿大、法国、荷兰、日本、新西兰等国家的多位海外人士来启，进行文化、教育、经贸、高新技术等领域的交流合作、实地考察、投资洽谈。今年2月，伊朗驻上海领事馆总领事伊瓦什应邀率伊朗客商代表团来启参加了船舶企业产品展览、采购洽谈等一系列活动。

通过节会活动，充分展现了我市的国际化开放程度，进一步促进了我市开放型经济发展。二是开辟渠道，加强交流合作，不断提升我市的知名度和国际影响力。近年来，我市充分借力上海外高桥集团在海外的招商平台，全力推进跨区合作、联合招商。

2013至今，我市分别在美国、加拿大、英国、德国、瑞士、芬兰、瑞典、法国、日本、韩国、泰国、成功开展了系列境外投资环境说明会。通过推介，英中商会、芬中贸易协会、美中贸易协会等先后来启考察，取得显著成效。在出访过程中，出访团组积极与驻沪外交机构及出访国知名商业机构、律师事务所、会计事务所高管沟通联络，建立了良好的海外资源网络。三是集聚优势，突出经贸合作，搭建对外引资引智新平台。

2013年以来，连续四次组织我市侨港资企业家赴上海自贸区等园区觅商机，为企业牵线搭桥，助推企业转型升级;先后邀请董卫等近10名海外高层次人才来南通参加江海创业周和启东“海外才俊东疆行”活动;加大apec商务旅行卡的宣传推介和申办力度，免费为企业办理提供各种服务。2013年以来，先后为8家企业免费办理apec卡共47张，为中外企业的合作创造了条件。

3.立足全方位发展对外友好交往格局，强联络、求突破。发展空白点，巩固友好点，进一步加强海外联络，深化国际友城交流合作和民间交往，着力构建长三角北翼大开放环境。一是推进我市与国际友城的交流合作。我市在2009年与韩国巨济市结成了友好城市，建立了教育、文化上的合作。今年10月份，应韩国巨济市政厅邀请，由市政协顾云峰主席率团再次赴巨济市进行友好访问。

在持续巩固这一友好城市关系的基础上，今年，我市探索与新西兰的经济文化交流，进口肉牛屠宰项目正在积极推进中，第8届新西兰电影节开幕式在启东成功举办。 二是不断加强与海外华人华侨社团的联系。强化与美国亚特兰大中国学生学者总联谊会、南美江苏之友、加拿大华人社团联席会、香港陈一心家属基金会等海(境)外社团联系和互动，增进亲情乡谊，促进合作发展。

(二)树立大侨务理念，全力凝侨聚力促发展

1.开展侨情普查，夯实侨务工作基础。据初步统计，目前我市共有侨务工作对象2万余人，其中海外侨胞、港澳同胞1万余人，分布在美国、英国、加拿大、新加坡、泰国法国、澳大利亚、印尼、香港等46个国家和地区;先后接受捐赠115项，兴建了中学3所、小学3所、幼儿园5所、医院2所、文化中心1所，科技楼和语言训练楼各一幢，资助设立奖学金7项;有侨(港澳台)资企业200多家，为我市税收、工人就业等方面做出了一定的贡献。

2.落实关爱工程，保障归侨侨眷权益。一是重心下移，从细微处送温暖。2015年以来，联合市侨联对空巢、病残等困难归侨侨眷及时探望，慰问总额突破12万元，创历史新高;争取到省侨联和旅澳华人魏基成先生的支持，与市特教学校共同做好29名听障青少年(儿童)助听器安装工作;坚持每年重要节日组织侨界群众开展联谊、参观、考察学习等活动。通过这些行动，很好地营造了尊侨爱侨的社会氛围，打造了和谐友爱的涉外涉侨环境。

二是健全机制，在制度上促保障。认真贯彻中共中央和江苏省委关于群团工作和侨联工作意见，建立侨界困难群众档案和帮扶工作长效机制，深入掌握并解决好归侨侨眷在养老、住房、医疗和社会保障等方面的困难。坚持常态长效，组织了40多名志愿者积极参与“侨界空巢老人关爱行动”，一月一个电话问候，一季一次上门服务和关爱慰问，半年一次联谊活动，一年一次健康体检。同时，严格管理海外捐赠资金，规范了孙氏、郁氏等华侨奖学助学金有序发放，探索建立了联系侨界群众制度。

3.融合侨务资源，服务经济社会发展。一是强化服务，推进企业转型升级。围绕全市工作大局，组织侨界政协委员赴神通阀门、姚记扑克、森田消防等十多家侨港资企业走访调研，鼓励和引导企业在新一轮发展中抢抓机遇、做大做强，努力做好推进侨商企业转型升级服务工作。二是凝心汇智，扩大参政议政影响力。

加强与归侨侨眷的联络联谊，做到基层归侨侨眷座谈会全覆盖，走村入户归侨侨眷家庭300多家，广泛听取意见和建议;积极参与南通、启东两级人大“万名代表小康行”活动，组织市侨界政协委员开展“相识相知、交流交友、履职履诺、献智献策”为主题的界别活动周，并组织侨界政协委员、侨联委员、镇乡统战委员(侨联小组组长)参加互联网+侨联工作培训和参观考察;召开侨情通报会，引导侨界人大代表、政协委员撰写提案建议20多个，增进代表和委员密切联系群众、凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力，进一步增强侨联组织的凝聚力、向心力。

三是积极开拓，海外联谊和港澳台工作效果显著。拓宽海外联谊渠道，随南通市侨联团组赴台考察，拜访了洪门联合总会江德鑫会长、中华侨联总会简汉生会长、工商建研会雷祖刚会长等台湾著名人士;与美南江苏总会、香港中华工商业协会、香港南通同乡会等10多个社团组织保持密切联系;新建“启东侨界委员”和“海外四有人才”二个微信群，增进亲情乡谊，促进合作发展;会同市委组织部、市人才办做好高层次人才工作，会同市委统战部做好“香港专项工作”，同时注重加强与市侨联海外顾问、友好侨社团的联系，延伸工作手臂，促进联谊沟通。

二、存在的问题

肯定成绩的同时，我们也认识到外侨工作还存在着一些困难和不足，体现在：

(一)对外交流程度不够深。虽然我市对外交流力度与以前相比有一定的提升，但交流程度还不够，主要表现在对外产业交流合作还需要进一步深化，特别是与我市经济社会发展联系密切的外国友好城市的建立相对较少。

(二)侨情资源掌握不够及时。目前我市掌握比较清楚的归侨侨眷以老归侨为主，新形势下由于侨情变化快，信息资源掌握还不够全面。

(三)涉外信息资源需进一步整合。目前我市所掌握的归侨侨眷多在国内或国外企业、机构担任相关要职，在境外招商中能发挥重要作用，但因我市外侨办与招商部门在工作中缺乏交流，致使商机流失。

(四)外侨部门自身建设还需进一步加强。市级外侨部门人员偏少，服务质量和水平还需进一步提升，自身建设需进一步加强。

三、下一步打算

(一)转变观念，深化对外务实交流合作。做好外事工作，有利用扩大对外开放，吸引外资，促进我市的经济社会发展。要充分发挥我市产业方面的优势，寻求与我市经济关联度高的友好城市并与其进行深化合作，促进我市在对外产业对接、高新技术引进、旅游、文化等方面合作，做到优势互补，相互促进，实现双赢。

(二)创新工作思路和方法，促进全市经济社会发展。要加大部门间协调力度，整合涉外资源，把利用外资的重点放在与我市有联系的华人华侨和港澳台地区上，突出重点招商，进一步优化招商环境。

(三)加强外事侨务自身建设，完善工作机制。随着我市对外开放步伐加快，涉外活动的逐步增多，我市外事侨务工作量不断增加，自身建设需进一步加强。要进一步科学设置我市外事侨务机构，配优人员，建立完善的外事侨务工作领导协调机制;积极筹备市翻译协会，建立翻译人才库，提升服务质量和水平，不断开创我市外事侨务工作新局面。