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主任、各位副主任、秘书长,各位委员:
今天,我怀着十分激动和崇敬的心情,有机会站在这庄严而神圣的会场,向市人大常委会作任职前发言,接受市人大常委会的审议和挑眩如果市人大常委会能通过对我的任命,我将认真依法履行职责,忠于职守,爱岗敬业,开拓创新,决不辜负党和人民的信任,不辜负市人大常委会的选择和重托。
市人大常委会如能通过对我的任命,任期内我的工作目标是“五个致力于”:
一是致力于充分发挥司法行政职能,全力维护社会稳定,为改革和发展创造良好的法治环境。紧密配合“严打”整治斗争,大力开展法制宣传教育活动,努力从根本上预防和减少违法犯罪。要始终坚持“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”和“教育、感化、挽救”的工作方针,加强对监所依法、严格、文明、科学管理,积极推进现代化监所创建活动,努力建立确保监所安全稳定的高效机制。抓好落实刑释解教人员的安置帮教工作,配合“严打”整治,减少社会乱源,并深入开展“无刑释解教人员重新犯罪乡镇”活动。积极组织律师开展“严打”刑事辩护,维护司法公正。
二是致力于全面开展“四五”普法和依法治理工作,不断推进依法治市进程。根据党中央、全国人大常委会、国务院和省委、省人大常委会、省政府及市委、市人大常委会、市政府的统一部署,在认真总结“三五”普法和依法治理工作的基础上,大力开展多形式、全方位的法制宣传教育活动,不断增强广大公民社会主义民主法制意识,努力做到学法、知法、守法、用法、护法。实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,全面提高社会法治化管理水平。
三是致力于抓好基层基础工作,大力开展“民安工程”活动,不断强化基层司法行政职能。要按照中共中央《关于进一步加强综合治理工作的意见》的要求和“强基层,打基幢的工作方针,建设好基层司法机构和“司法调解中心”,配齐、配强乡镇司法专干,完善办公办案条件,充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的基础性作用。做好矛盾排查纠纷调解工作,努力把问题解决在基层,确保基层社会政治稳定。
四是致力于抓好法律服务工作,为全市的改革和发展提供有力的法制保障。充分发挥律师、公证、基层法律服务的职能作用,紧密围绕我市“十五”经济发展目标和我国加入“wto”的需要,以“三个代表”重要思想为指导,以“送法下乡进厂”、“服务上门到户”为主要内容,充分发挥“148”法律服务专线和法律援助中心的作用,积极组织广大法律工作者和司法行政队伍深入基层开展法律服务工作,为推进我市工业化进程提供优质高效的法律服务。
五是致力于提高司法行政队伍整体素质,不断加强队伍建设。要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届六中全会精神,把司法行政队伍建设成一支政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通、执法如山、党和人民放心、人民群众满意的可靠队伍。
为实现上述目标,我的主要措施是:
第一,加强学习,努力提高思想政治理论素质。随着时代的进步和岗位角色的变换,面对新的形势、新的任务、新的情况,迫切需要自己抓好政治理论和专业知识的学习,努力提高驾驭全局、开拓进娶做好本职工作的能力。因此,我必须把学习放在重中之重。一要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和xx同志“三个代表”的重要思想;二要认真学习法律和司法行政方面的知识,防止“以其昏昏,使人昭昭”;三要向同行们学习,并在社会实践中得到锻炼和提高。通过学习不断提高思想政治理论水平,自觉地与xx同志为核心的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致,带头成为学法、懂法、依法办事的表率。
第二,当好“班长”,努力带好班子。“班长”作为领导的“主角”,自己必须做到,首先,要按照“集体领导、民主集中的原则,发挥总揽全局、协调各方的作用。其次,正确处理个人与组织的关系,摆正自己在党内生活中的位置,识大体、顾大局、讲原则,处处以党的利益为重,严格按照党的纪律办事。再次,要正确处理好与班子其他成员之间的关系。做到相互尊重、相互信任、相互支持、相互谅解,大事讲原则,小事讲风格,切实维护好班子的团结,努力增强班子的凝聚力和战斗力。
第三,从严治警,努力建设一支高素质的司法干警队伍。队伍不强,责任难当。建设高素质的司法队伍,关键要从严治警。为此,我将主要抓好三个方面:一是要严格教育。要按照江总书记“严格执法,热情服务”的题词精神为指针,进行“爱岗敬业,诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德教育,不断提高广大司法行政队伍的民主法制意识,努力做好以优质的法律服务凝聚人,以敬业爱岗的模范行为影响人,以公正严明的执法取信人,以崭新的职业精神风貌团结人。二是要严格管理。对干警要坚持从严要求,从严规范,从严管理,建立健全各项规章制度,用制度管人,用制度管事。在用人上,按照机构改革的要求,推行干部公开选拔,竞争上岗。在理财上,严格财务纪律,坚持审批制度。三是要严格监督。充分发挥纪检监察等监督职能部门的作用,进行全方位、多层次的监督检查,杜绝司法腐败。
第四,廉洁自律,当好公仆。权力是党和人民赋予的,党和人民的利益高于一切。权力是为人民服务的工具条件,不是牟取私利的“尚方宝剑”。清正廉洁是一个从政者高尚品质的集中体现,是共产党人的基本要求。因此,我决心以《党章》和《廉政准则》作为自己行动的准绳。做到自重、自盛自警、自励,切实过好权力关、名利关、金钱关、人情关、美色关、自觉抵制个人主义、拜金主义等腐败思想的侵蚀,堂堂正正做人,清清白白做“官”。
第五,摆正位置,自觉接受人大监督。人民是国家的主人,我们的权力是人民赋予的,一切从最大多数人民的利益和愿望出发,是国家工作人员“立命安身”的根本所在。宪法规定“人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会是代表人民行使权力的国家权力机关,人民政府。
国庆演讲稿——我的中国结公众演讲
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尊敬的各位领导、评委、老师,亲爱的同学们:
大家下午好!今天我演讲的题目是《诚信的力量》。20xx年冬天的一个下午,一名扬州中学生骑车上学不慎刮蹭一辆停在路边的宝马轿车,面对尴尬局面高价赔偿,他没有惊慌失措桃之夭夭,他选择原地苦等直到上课,他选择留下一张写有赔偿联系电话的道歉纸条。他就是广受好评,被网友赞为诚信中学生的徐寒励。诚信中学生,这里有对出淤泥而不染纯洁心灵的赞叹,也有对小荷才露尖尖角年轻心态的艳羡,更有对合乎传统美德诚信事迹的呼唤。 孔子曰:人而无信不知其可。诗人言:三杯吐然诺,五岳倒为轻。民间也有说:一言既出,驷马难追。几千年来,一诺千金的佳话不绝于耳广为流传,古有商鞅立木为信的服人之举,近有宋庆龄冒雨赴约的感人事迹。 然而,在世场经济日益开放、商业化道路日益拓宽、人民收入日益提高的今天,诚信二字掂起来却是那么的沉重。
各种骗术层出不穷,尔虞我诈充斥市场,以至于网友如此调侃:从咸鸭蛋、辣椒酱里我们认识了苏丹红,从火锅里我们认识了福尔马林,从银耳、蜜枣里我们认识了硫磺。如今走在大街小巷,办证广告漫天发扬,身份证,学历证,应有尽有。近年来,肯德基“秒杀门”,蒙牛“诽谤门”,唐骏“学历门”,河北大学校长“抄袭门”,等等丑闻轮番上演,让公众一次次倍感社会诚信缺失之痛。还有我国每年因假品,假证,假广告造成的直接损失高达几千亿元。这些触目惊心的数字,这些骇人听闻的行为让我们不禁要问:诚信,都去哪儿了?
记得世界名著《百年孤独》里有这样 一句话:诚信是一项财宝,不应随意被抛掷。应为诚信,是立人之本,齐家之道,交友之源,为政之基,经商之魂和安心之良药。
言忠信行笃敬,古老相传的信条。感动中国的好兄弟孙水林,孙东林用诚信演绎着现代传奇。他们为尊严承诺,为良心奔波。
“新年不欠旧年账,今生不前来生债”。哥哥一家五口飞来横祸,弟弟却不曾违背哥哥生前的诺言,不曾亏欠过工人一分工钱,一场悲情接力催人泪下。诚为天知道,唯信可立身。最美彩票哥王伟,他生患白血病癌,背负累累债务,而当他发现彩友扔掉的彩票中得25万大奖时,却丝毫没有心动,毅然追出去将彩票归还原主。
一次次诚信的举动传递着温暖的正能量。同学们,朋友们,请用我们的努力让诚信筑城一面美妙的回音壁,一呼一应,百呼百应,千呼千应,万呼万应。诚信的力量可以排山倒海,诚信的力量可以众志成城。诚信的力量能使颗颗水滴汇成波澜壮阔的大海;
诚信的力量可以使粒粒沙土聚成巍巍崇高的峻岭。同学们,朋友们,让我们手牵着手,肩并着肩一起来歌颂诚信,实践诚信,弘扬诚信!谢谢!
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全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于东北、辽宁振兴发展重要指示和关于软环境建设重要批示精神,根据辽宁省“创建青年文明号”活动组委会和省发改委相关要求,结合《辽宁省“青年文明号”活动管理办法》,委办公室申报了争创省青年文明号单位,按照全省发展改革系统青年文明号助力优化营商环境建设工作实施方案的部署,启动“擦亮青年文明号,争做营商环境最美风景线”活动,全面提升办公室人员素质,规范办公室文明办公、按规章制度办公行为,全面助力优化营商环境建设。现提出如下青年文明号创建实施方案:
一、青年文明号创建活动主题
擦亮青年文明号,争做营商环境最美风景线
二、青年文明号创建参与范围
青年文明号创建集体(办公室);
40岁以下青年干部。
三、青年文明号创建活动载体
1.成立领导小组,动员办公室人员积极投入创建省级“青年文明号”活动。
为加强对创建“青年文明号”活动的领导,增强创建意识、参与意识,使创建“青年文明号”活动有所创新、发展,开拓活动新局面,成立创建省级“青年文明号”领导小组,统一思想认识,力争将创建工作做实做细。
组长:胡国勇(市发改委副主任)
副组长:石智伟(办公室主任)
号长:石智伟(办公室主任)
组员:廉志国方正杰王超奇杨秋
陈丽梅陈思萌
2.大力推行“便民利企,三亮、三公开”活动,让社会参与监督,使办公工作更加透明,助力优化营商环境。
办公室要积极开展优化营商环境“便民利企,三亮、三公开”活动。“三亮”,即:亮标识、亮承诺、亮监督。要依托实体和网络平台,设计有形载体,强化集体诚信自律意识。亮明青年文明号标识、亮明对外服务承诺、亮明社会监督渠道。“三公开”,即:公开政策、公开职责、公开政务。公开政策要通过宣传资料、行政权力公开透明栏等形式,将法律法规和各项优惠政策直观展现在群众面前,有效解决群众关心的热点和难点问题;公开职责要将单位的职责、领导分工、服务标准等内容以服务手册、媒体公布、上网发布等形式向社会公开承诺,方便群众办事,便于群众监督;公开政务要设立政务公开栏,明确公开服务的项目、程序、标准,明晰办理程序和办理环节。力争通过“便民利企,三亮、三公开”活动的实施,切实提高政务服务效率,完善政府守信践诺机制,有效减轻企业负担,优化服务群众水平,努力营造文明、有序、高效、便捷的营商环境。
3.扎实开展“对标先进助力营商环境、政策法规一口清”系列学习活动,使办公室人员做到人人学法,人人懂法,人人依法办事。
(1)活动目标
以提高干部职工业务能力和工作水平为目标,以增强广大干部职工的履行职责能力、服务群众工作能力为重点,坚持全员参与、全面强化,使广大干部职工全面掌握相关法规和政策的主要内容,做到熟记熟背、熟练运用,全面提升干部队伍的整体素质和执行力。
(2)活动内容
“对标先进助力营商环境、政策法规一口清”活动检查的主要内容是:习近平总书记“讲诚信、懂规矩、守纪律”和建立“亲”“清”新型政商关系的政治要求;省委省政府关于营商建设年的明确要求;《辽宁省优化营商环境条例》;发改系统的法律法规;先进地区的经验做法等。
(3)时间和步骤
①动员准备阶段(3月21日-3月31日)
办公室要在3月底前召开动员部署会,并完成三亮三公开,努力做到“学习实践我先行,优化营商做表率”。相关资料以附件形式上传,供大家学习。
②学习训练阶段(4月1日至4月30日)
要制定计划,明确学习进度,扎实开展学习工作。要明确内容、要点和标准,认真学习,做到扎实掌握,熟记于心,随时提问,对答如流。在学习方法上,主要采取自学自练和单位定期抽查的形式组织开展,确保学习落到实处。
③检查验收阶段(5月1日至5月7日)
组织有关部门和人员对活动情况进行测试。成绩在70分以上的为达标。
④巩固提高阶段(5月8日至5月15日)
围绕法律法规,适时组织开展针对性、经常性的培训,并把其作为经常性工作,坚持不懈,持之以恒地抓下去,不断巩固学习成果,并以笔试的形式组织知识竞赛,将成绩突出的同志上报至省发改委进行表彰。
4.开展“优化营商环境建言献计献策”活动,结合本职工作,破解发展难题。
在40岁以下青年中开展“优化营商环境建言献计献策”征集活动。“建言献计献策”可以围绕优化营商环境建设的方方面面提出,例如:如何更好的建设廉洁高效的政务环境、建设诚信规范的市场环境、建设温馨包容的社会环境、建设公平公正的法治环境等等。“金点子”要紧密联系发展改革工作实际,充分体现省委省政府和省发改委对于优化营商环境的工作要求,起点要高、落点要实,既要有高度思考谋划,更要面对营商环境建设中的难点、热点问题直指矛盾症结,直言破解难题,直击利弊沉疴,使金点子真正能够发光发亮。
办公室要在4月15日前启动此项活动,并于7月31日前将收集、汇总的“金点子”择优选取,报送至省。
5.结合办公室自身特点,开展“12345”活动,强化理念,细化工作,扎实推进各项工作有序开展。
“12345”即一个理念,两个目标,三个机制,四项制度,五个活动载体。
一个理念:创新发展、真诚服务
办公室的工作比较琐碎,可谓千头万绪,但主要职能还是搞好“三服务”,即为领导服务、为部门和基层服务、为群众服务。只有牢固树立和贯彻落实科学发展观,创新服务理念,不断强化服务意识,才能使服务更到位、更有效,更好地促进工作的开展。
两个目标:做好协调运转的中枢,促进各项工作有序开展
办公室发挥桥梁枢纽作用,做好上传下达和协调工作。加强内部协调,积极主动同机关科室和所属事业单位互通情况,努力做到统一认识,步调一致,共同围绕中心工作搞好服务,当好参谋。充分发挥联系上下的枢纽作用,确保协调到位、落实有力,共同做好工作,保证委内各项工作的顺利开展。
三个机制:政策公开、职责公开、政务公开
公开政策要通过宣传资料、行政权力公开透明栏等形式,将法律法规和各项优惠政策直观展现在群众面前,有效解决群众关心的热点和难点问题。
公开职责要将单位的职责、领导分工、科室位置、服务标准等内容以服务手册、媒体公布、上网发布等形式向社会公开承诺,办公地点、电话向社会公示,方便群众办事,便于群众监督。
公开政务要设立政务公开栏,明确公开服务的项目、程序、标准,明晰办理程序和办理环节。
建立微信公众号,让更多的市民了解发改委的职能、权限和办事流程等,更好的监督我们的工作,让服务更便民更利企。
四个制度:办公室管理制度,学习培训制度,廉洁自律制度,精细工作制度
建立办公室管理制度,细化办公室每日工作,规范办公区域的管理,创造文明、整洁的办公环境,维护正常的办公秩序,树立良好的政府形象,提高办公效率。
建立学习培训制度,固定每周五下午,由办公室主任或分管副主任组织办公室人员进行集中学习,时间可串不可占,采取“五结合”的方法,即集中学习与个人自学相结合,理论学习与实践学习相结合,通读原文与专题辅导相结合,坐在机关与走出机关相结合,常规学习与专题辅导相结合,促进参谋决策能力的提高,促进服务方式的转变,促进干部素质的提升。
建立廉洁自律制度,使办公室人员不断加强个人党性修养和党性锻炼,自觉遵守党纪政纪和法律法规,严守政治纪律、组织纪律和工作纪律,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,弘扬新风正气、抵制歪风邪气,做到自重、自警、自醒、自励。
建立精细化办公制度,结合办公室负责的各项任务,有针对性的制定工作细则,进一步细化办公室分工,规范各项任务的办理方法,确保零差错完成每一项工作任务。制定《办公室文电收发及保密细则》,规定各类文件的办理程序及时限,并严格落实保密密级规定,做好存档和备案;制定《政务督查办理细则》,明确人大建议和政协提案的办理方法及时限,规范政务督查文件办理的流程,确保及时有效的落实上级督办的相关事宜;制定《绩效考核办理细则》,明确绩效考核的重要意义,规范绩效考核办理的方法,确保各类指标按标准、按时限完成;制定《财务管理内部控制细则》,进一步规范出差审批报销的方法、资产管理办理的具体细节、政府采购的权限及办理原则等,细化每一个涉及财务管理的具体事项,确保零差错管理。
五个载体:读好书,做好事,献良策,搞调研,听讲堂
开展读好书活动。李克强总理说过:一个国家养成全民阅读习惯非常重要。而这与公共图书馆普及密不可分。为了创建良好的读书氛围,拓宽全员的知识面,提高全员的综合素质,更好的助力优化营商环境,办公室要与机关党委密切联系,联合筹划,于5月底前完成图书室的筹划建立工作,培养大家好读书,读好书的良好习惯。
开展做好事活动。开展“学雷锋爱心帮扶”志愿服务活动,使社会弱势群体感到社会的温暖与关爱,使“青年文明号活动”从岗位走向社会;开展“爱绿护绿,从我做起”义务植树活动,通过开展活动开展,让绿色、可持续的理念根植于心;开展“集团帮村”活动,与彰武县西六家子乡大五家子村结成帮扶对象,定期走访,注重智力扶贫,为他们提供先进的发展理念和技术手段,在青年文明号的岗位上实现精准帮扶、精准脱贫。
开展献良策活动。围绕我市营造一流营商环境,实现老工业基地全面振兴开展一次建言献策活动,倾听民声、集中民智、凝聚民力,动员党员干部群众共商跨越发展之策、共谋跨越发展之计、共探跨越发展之路,为促进全市协同发展、转型发展、创新发展出金点子、献良策。
开展调查研究活动。围绕办公室业务发展需要和面临的突出问题组织开展一次基层调研活动。调研活动要坚持“走出去、沉下去”原则,多渠道、多层面寻策问计;坚持实事求是原则,摸实情、出实招;坚持针对性原则,围绕重点领域、难点问题,解决实际问题;坚持实用性原则,注重调研实效,切实提升工作能力,为全市经济发展提供优质服务。
开展从严治党大讲堂活动。请市纪委和市委党校的专业人员,来我单位宣讲解读从严治党相关精神,向党员干部宣讲党的十八届六中全会精神,全面解读加强和规范党内政治生活、加强党内监督的主要内容和基本精神,深刻阐述推进全面从严治党的重大意义,上下同欲,发挥好宣讲的重要作用,在办公室唱响“和弦”,传出“回声”,让办公室全体人员从思想上、精神上,响应号召,转变作风。
四、青年文明号创建有关要求
1.提高认识,高度重视。青年文明号服务全省营商环境建设是当前和今后一个时期展现发改系统青年干部良好精神风貌的一个重要窗口,关系发改系统的社会形象、群众口碑,是围绕中心,服务大局的一个重要切入点,办公室要充分认识青年文明号服务营商环境建设工作的重要意义,切实增强责任感和使命感,积极参与到服务营商环境建设工作中来。
2.虚功实做,做细做实。办公室要结合工作实际,紧紧依据《辽宁省优化营商环境建设条例》的有关要求,充分发挥出基层组织的首创精神和实践精神,将企业、群众在青年文明号助力优化营商环境中是否得到了实惠,体验到了高效的办事效率、享受到了高质量的服务作为评价活动是否具有实效的标准,不断赋予青年文明号创建活动新理念和新内涵。
3.加强宣传,选树典型。青年文明号服务全省营商环境建设是开展2017-2018年度“青年文明号”创建活动的重要抓手和依据。办公室要深入宣传省委省政府和省发改委关于优化营商环境的政策措施和决策部署,积极扩大活动的社会影响,释放传播正能量、好声音。
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