2023年安全生产管理研讨材料范文(通用11篇)

记叙文是以叙述为主要手法，生动地描写人物、事件或景物的一种文学作品。如何培养孩子的创造力和创新思维能力是教育工作者关注的重点。总结是对自己的一种反思和梳理，以下是一些总结范文，供大家学习和参考。

安全生产管理研讨材料篇一

一是召开了全区2018年度安全生产工作会议，围绕市政府下达我区的安全生产控制指标，对全年的目标任务进行细化分解，组织区安委会成员单位分别与区政府签订年度安全生产目标管理责任书，明确了各单位的责任。同时，强化企业安全生产主体责任，督促生产经营单位加强安全管理，进一步完善了安全生产指标控制体系。二是根据上级有关要求，组织安委会成员单位认真学习_中央办公厅、_办公厅《关于印发地方党政领导干部安全生产责任制规定的通知》精神，确保得到有效贯彻落实。

(二)做好春节及全国“两会”等特殊时期安全生产工作。

一是在节前和节后，及时组织召开区安委会成员单位安全生产工作会议，认真贯彻落实国家、省、市关于全国“两会”期间安全生产工作的要求和精神，对全区的安全生产工作进行安排部署，确保了春节期间全区安全稳定。二是扎实开展隐患排查治理活动，夯实安全基础。结合春季安全生产特点，组织危化、消防、交通等重点行业领域开展隐患大排查，及时消除隐患，夯实安全基础。三是督促企业严格落实主体责任，确保复工复产期间安全。四是做好春节及全国“两会”期间值班值守和应急处置工作。

(三)扎实开展春季、夏季安全生产大检查活动。

一是制定印发了春季、夏季安全生产大检查活动方案;成立了12个安全生产大检查小组，分别负责煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、人员密集场所、电力设施、城市燃气、学校安全、特种设备、食品药品安全、打击私采乱挖及地灾防治等领域的安全生产大检查工作。共检查各类生产经营单位159家次，排查一般安全隐患547项，排查出的547项安全隐患已全部整改到位。三是通过企业全面自查、部门专业检查、区督查办、安委会办公室综合督查的方式，扎实开展安全生产大检查活动，切实做到重点领域、重点行业、重要部位全面排查，不留死角，进一步夯实安全生产基础，确保全区安全生产形势持续稳定。

(四)结合实际，扎实安排部署汛期安全生产工作。

一是要求各单位结合实际，深入开展本行业的隐患排查治理工作，并督促各单位认真落实24小时值班值守和领导带班制度;二是组织人员，督促相关部门及企业成立防汛机构、突击队、配备防汛物资，制定应急预案并做好防汛应急演练;三是要求各街道办事处对辖区各类危旧房屋及住宅安全隐患进行全面彻底排查。

(五)认真开展“安全生产月”活动，营造浓厚氛围。

一是举办“安全生产咨询日”活动。6月15日活动当天，在xxx设置宣传咨询主会场，在xxx组织开展了以“生命至上、安全发展”为主题的“安全生产月”集中宣传日活动。二是深入排查，抓好隐患排查治理工作、打非治违专项行动。以“安全生产月”活动为契机，深入开展了隐患排查治理工作。共排查各类生产经营单位190家次，排查一般安全隐患247项，目前已经全部整改到位。四是组织开展安全生产应急演练活动，通过演练进一步完善了应急预案，提高应急处置能力，提高公众应急避险、自救互救能力。

(六)聘请专家“把脉问诊”，夯实安全基础。

5月7日至11日，责成区xxx通过购买服务，聘请危化专家对全区危化品生产企业进行全面检查。通过专家“把脉问诊”，及时查找企业在安全生产方面存在的不足和缺陷，共查出各类安全隐患112条，针对专家查出的问题，我们督促企业严格按照“五定”原则进行落实整改。

安全生产管理研讨材料篇二

各位领导、各位同行：

很荣幸能有此机会与同行探讨并分享安全生产管理工作经验。现将本工程安全生产管理监理方面的工作情况汇报如下，如有缺失请领导、同行给予指正：

长江隧道工程是武汉市“十五”期间实施的重点大型建设项目，自20xx年11月28日开工以来，在市委市政府的亲切关怀下，在市质监站、安监站的指导、监督、帮助下，在武汉城投集团有限公司和有限公司的具体指导下，在市、区各有关单位的大力支持，在施工单位的紧密配合下，自始至终坚持“安全第一、预防为主”和以人为本的方针，进行严格检查、监督，确保了安全工作始终处于受控状态。

工程监理联合体中标以后，联合体领导小组和各成员公司领导对安全监理工作十分重视，及时组织全体参建员工学习国家和地方有关安全监理工作的法规文件。施工过程中，为避免出现“部分监理人员以施工现场监理工作太忙为由，对公司下发的关于安全工作方面的文件不阅读，甚至长期放在文件柜中无人问津”的现象，监理部总监定期地组织安排监理部人员学习公司安全方面的文件。

针对个别监理人员对安全监理工作的开展存在模糊观念，监理部领导经常与监理部人员进行沟通、引导，使参建监理人员认识到监理在安全生产工作中应承担的责任，使他们了解了安全监理的任务主要是“贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产”，使他们掌握了在施工过程中如何进行安全监理。总之，使监理部各监理人员在安全监理工作的思想认识方面得到了较大的提高。

在工程安全监理的过程中，监理部明确了一个重点和三项主要工作。一个重点，就是紧紧抓住危险性较大的分部、分项工程，其中也包括重大危险源的管理；三项主要工作，就是审查、检查、监督。

1、审查工作。

监理部要求施工单位根据施工进度的要求，提供施工安全保证体系的各种资料，主要包括：施工组织设计中要有安全技术措施；深基坑降水工程、深基坑土方开挖、端头加固、大型门式起重机的安装及拆除方案，盾构机下井吊装方案、防洪抢险等专项施工安全方案；临时用电等施工方案。安全保证体系的内容还包括：施工单位（分包单位）的施工资质、安全生产许可证、项目管理人员和特种作业人员的上岗证；安全管理体系和安全管理各项规章制度。

在审查施工单位各种安全资料的时候，特别注意了资料的系统、时效、真实和持续等各个特性。如：施工方案的报审时间应在施工前；方案实施的.监督检查应有施工单位的验收记录、监理单位的复核记录；实施过程中是否按方案要求施工；施工单位有无相应资质，施工管理人员、特种作业操作人员是否具备资格，证书是否过期等。对专项安全方案的审查，也不仅限于开工时的报审，因为它是在各个不同的施工阶段，随工程的进展而逐步完成的。各种特种作业人员的上岗证，也不是在开工前审核过就视为永久合格，因为还存在时效过期问题，所以监理人员对施工单位的有关资料经常进行复查，以确保其时效和真实。

本工程的开工以及各重大分项工程的开工，均按规定向市质量安全监督站进行了报监，申办了施工许可证，进行了地下连续墙、竖井及明挖段开工条件及盾构始发条件的验评，对于技术复杂的竖井基坑开挖、支护及盾构隧道施工组织方案还报请市内外资深基坑专家进行评审，未经市质安站验评的严禁开工。

2、检查工作。

主要是要求施工单位按方案实施，操作人员必须持证上岗，做好实施前的安全交底工作。监理部在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，及时要求施工单位进行整改；当情况严重时，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告业主，在征得业主同意后及时下发工程暂停令。

本工程严格执行安全质量文明施工月综合大检查制度和监理部、施工单位每周五的联合安全检查制度，同时进行了冬季施工、防洪、防暑降温、施工机械设备、施工用电等专项检查，发现问题及时整改，将安全隐患消灭在萌芽期。

所有进场机械必须履行报验手续，无验收合格手续的不准进场；无安全操作规程的，不准投入使用。

3、监督工作。

施工机械、安全设施在使用过程中，监理部对其使用情况及变化情况加强巡视检查和专项检查，对不符合安全要求的问题，及时提出整改要求。在安全监理工作中，监理部注意保留监理工作的痕迹，审查、检查、监督等各项工作在不同阶段，都留下痕迹，既有文字记载，同时还收集了施工单位提供的相应附件。监理部不仅仅是收集施工单位的各项资料，而是将重点放在对其各项资料进行审查和跟踪管理上。

针对本工程的建设模式，监理部重点抓了对总承包联合体的监督管理。联合体指挥部成立了由指挥长任主任，副指挥长、总工程师任副主任的安全生产委员会作为本项目的安全管理机构，各工区也分别成立了本工区的安全领导小组，配备了专职安全员5名及兼职安全员多名，将安全生产责任制落实到人。

监督施工单位加强对施工人员的培训、三级教育的工作，员工进场时进行安全教育、上班时进行班前安全教育、转岗时进行转岗安全培训等；全面提高员工的安全意识和自我保护意识；做到特种作业人员全部持证上岗。进场员工安全防护用具齐备，各种设备进场时严格按相关标准和监理规范规定进行报验工作，并保持使用期间机况良好。

监督施工单位在各分项工程开工前，由设计单位进行设计交底。施工单位在开工前向员工进行安全技术交底。确保工程和施工人员的安全。

监督施工单位在施工现场设置了一图五牌，办公生活区与施工区分开，工地设置了各类必要的警示标志和临边防护措施，险要地段设专人看守，各类配电装置均按规定配置，各类人员均佩带工作证、带安全帽上岗。

各位领导、各位同行，安全管理工作是一个艰辛的过程，我们还将百尺竿头、更进一步，通过学习多方同行的先进经验，做了一些工作，取得一点成绩，但是与领导的要求还有一定的差距。安全工作只有起点，没有终点，任何时候都不能松懈。我监理部决心与建设、施工等各参建单位一同努力，为达成工程的安全工作目标不懈努力。

安全生产管理研讨材料篇三

州安委会：

2014年，我州农机安全生产工作，在省农业厅、州安委会、州安监局的关心和指导下，牢固树立安全发展、科学发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，全面贯彻《_道路交通法》、《农业机械安全监督管理条例》等农机安全法规，积极适应农业机械化快速发展的新形势和安全发展的新要求，通过狠抓农机安全宣传和源头管理工作、强化农机安全生产责任制落实、加强拖拉机驾驶员培训、规范牌证管理，深入开展百日农机安全生产活动、农机安全生产大检查等活动，农机事故和隐患得到有效遏制，安全生产形势总体平稳，保持了零事故和零死亡的良好势头，为促进我州农业生产和农村社会经济的发展作出了积极贡献。

按照州政府《2014年度安全生产目标管理责任责任书》有关考核内容，我局结合部门工作实际，逐项进行了自查，自查得分为100分。现将自查情况报告如下。

一、安全生产控制目标执行情况（自查得分60分）。

2014年度省政府安委会下达我州农业机械事故死亡控制指标3人，而我州农业系统实现了全年未发生一起农机安全责任事故，没有人员伤亡。

二、安全生产工作目标完成情况（自查得分40分）。

（一）贯彻实施国家安全生产法律、法规、方针、政策、标准、规范；执行和督促落实上级政府和有关部门作出的安全生产工作决定。（自查得4分）。

1、加强学习，增强安全生产法律法规和政策水平。今年以来，我局组织职工系统学习了《安全生产法》、《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》、《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定》、《联合收割机及驾驶人安全监理规定》，传达学习了各次安全生产会议精神，通过学习，提高了安全监管水平，增强了做好农机安全生产工作的责任感和使命感。

2、认真执行和督促落实上级政府和有关部门作出的安全生产工作决定。根据_、省、州安全生产的工作安排，中央领导同志重要指示和安全生产电视电话会议精神，我局先后制定发出了《关于印发〈州农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动实施方案〉的通知》、《转发省农业厅〈关于切实做好2014年元旦春节安全生产工作的通知〉的通知》、《转发省农业厅〈关于贯彻落实农机安全监理惠农政策的通知〉的通知》、《关于印发〈州农业行业开展农机安全生产“打非治违”专项行动方案〉的通知》、《转发省农业厅〈关于加强第三季度全省农业行业安全生产工作的通知〉的通知》|《州农业局、州公安局关于转发省农业厅、公安厅、〈关于打击非法使用拖拉机牌证专项整治行动的通知〉的通知》、《关于转发〈州人民政府安全生产委员会办公室关于做好近期安全生产工作的通知〉的通知》等，对上级部门作出的安全生产决定和会议精神进行了贯彻落实。

3、扎实开展无牌无证拖拉机专项整治工作。按照州人民政府办公室《关于印发全州集中整治无牌无证机动车辆暨交通运输秩序专项行动第二阶段实施方案的通知》等文件要求，在州、县党委、政府的高度重视下，各级农业部门积极行动，对各项整治活动都作了周密布暑，制订了详细的“整治行动”工作方案，明确了工作的指导思想、工作目标、整治步骤及工作要求，确定了每一个阶段工作重点，并统一印发了统计表格。此外，在每一个工作阶段，我们都根据具体工作中出现的新情况新问题，及时进行工作指导，确保工作全面有序开展。通过州、县农业部门的共同努力，各项整治工作都要取得了显著成效，全州共清查出无牌拖拉机14597台，州农机监理所正在加紧为这批拖拉机办理上户手续，待上户手续办理完毕，全州拖拉机上户率将达到90%以上。

（二）严格执行《州党政领导班子及领导干部安全生产工作绩效考核办法（试行）》规定，建立健全和落实本部门、本行业安全生产责任制，并通过签订目标责任书的形式，将安全生产责任目标分解到机关各科（室）和本系统及直属单位，明确责任人员、责任内容和考核奖惩要求。（自查得5分）。

一是由我局局长同18个县农业部门及海螺沟景区管理局第一责任人签订了《农机安全生产责任书》19份；同各科室、各直属单位负责人签定了《州农业局2014年度安全生产目标管理责任书》26份，各县也以不同形势同各乡镇、直属单位签定了安全生产责任书，将安全生产落实到了基层、落实到了人头。二是继续在全州各县推行《州拖拉机驾驶员安全承诺书》的签订工作，将与每一个机手签订《州拖拉机驾驶员安全承诺书》作为一项重点工作来抓。2014年，全州共签定《州拖拉机驾驶员安全承诺书》12520份。通过《责任书》、《承诺书》的签订，明确了责任人员、责任内容、考核办法，将其纳入年度目标管理内容之一，从上到下落实了安全生产责任制。

(三)加强对安全生产的领导。建立健全安全生产工作的组织领导机构，明确责任科（室），指定专（兼）职工作人员，建立健全工作制度，加大安全生产工作的经费投入，保障安全生产措施落实。（自查得5分）。

我局高度重视全州农机安全生产工作，为加强对农机安全生产工作的领导。一是成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，相关科室、单位负责人为成员的农机安全生产领导小组。明确农机安全监管科牵头、州农机监理所配合具体抓农机安全生产工作。二是建立健全了安全生产工作责任制、安全生产例会制、进一步完善了拖拉机驾驶员安全承诺制的安全隐患抄告制。三是对开展安全宣传、执法检查从车辆、人员经费上优先予以保证，我局在自身经费十分紧张的情况下，挤出10万元资金，安排州农机监理所为九龙、雅江、道孚、石渠等九县购买了电脑、打印机、数码照相机、塑封机等制证设备，提高了监管服务能力。同时，安排18个县农机监理站长参加全省业务培训，保障农机安全生产的各项措施落到实处。

（四）定期分析本行业、本领域的安全生产形势，制定年度安全生产工作计划，并定期向负责安全生产监督管理部门报送安全生产工作计划和工作进展等有关信息。(得5分)。

一年来，我局一手抓农机业务工作开展的同时，一手抓农机安全生产管理工作，做到了“两手抓，两促进”。在今年年初的全州农机化工作会上，将农机安全生产管理工作与全州农机业务工作同安排、同部署。先后以《关于2014年农机安全工作的安排意见》、《关于转发省农业厅关于印发〈2014年农业安全生产工作要点的通知〉的通知》、《关于切实抓好春耕生产期间农机安全生产工作的通知》、《州农业安全生产目标管理考核办法（试行）的通知》、《关于印发州农业系统〈安全隐患排查治理体系建设工作方案〉的通知》、《关于切实做好农机安全生产和汛期预警预报工作的通知》、《关于印发2014年州农业行业“安全生产年”活动实施方案的通知》、《关于印发〈州农业行业开展2014年“安全生产月”活动实施方案〉的通知》《关于下达2014年拖拉机“三率”目标任务的通知》/《关于进一步规范农机监理业务工作的通知》、《州农业局关于贯彻落实全省安全生产工作电视电话会议的意见》等对全年安全生产工作进行了全面的安排部署，按时向省农业厅、州安委会报送了安全生产工作计划、工作进展情况、阶段性总结、汇报材料、工作信息等相关材料。

（五）定期召开安全生产会议，协调解决本行业、本领域安全生产工作中的重大问题，保证安全生产监督管理工作有效实施。(自查得3分)。

今年以来，我局通过定期召开安全生产例会和专题会议，协调解决农机安全面临的问题，通过会议总结上一阶段安全生产工作，分析面临的安全生产形势、有针对性地安排布置下一阶段的工作。全年召开农机安全生产例会4次、安全领导小组专题会议1次，每次都形成了信息并上报。

（六）认真组织开展安全生产大检查，定期排查整治本部门、本领域安全隐患。每年组织安全生产检查不少于4次。(得4分)。

按照上级部门的安排，结合农机安全生产工作特点，我局认真组织开展安全生产大检查活动。一是围绕消防安全对局本部和直属机关进行了检查。二是结合春耕、秋收及安全生产专项整治活动，派出监理执法人员深入到田间、地头、场院、农机加油站点等安全生产第一线开展安全生产大检查。三是派出安全生产督查组，围绕“农机安全生产责任制落实、农机安全生产隐患排查治理、农机安全生产法规贯彻实施、农机事故查处和责任追究”等情况开展督查。五是重点抓好重大节假日期间的农机安全大检查活动。今年我局先后派出以局领导带队的安全生产督查组32批共132人次，其中：春耕生产期间每个县一个督查组，计18批116人次，专项督查4批16人次，对各县百日安全生产等活动的开展情况、以“一岗双责”为核心的安全生产责任体系落实情况和进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故工作情况等内容，采取明查与暗访相结合、督查与抽查相结合的方式进行了督促检查。从检查的情况来看，各县对安全生产给予了高度重视，成立了领导小组，落实了工作责任制，对上级部门的安排部署进行了落实。

今年，全州农机监理人员共计执法3845人次，检查拖拉机25317台，其中：处理违法车辆和无证驾驶人员187台/人。通过安全生产大整治大检查活动的开展，最大限度地消除了农机安全生产隐患。

（七）协助上级政府和安全生产监督部门处置发生在本部门、本系统的安全事故，配合做好事故善后工作，落实事故处理的有决定。（得4分）。

由于我局高度重视系统内部安全生产工作的管理，强化对此项工作的领导，定期不定期开展系统安全生产隐患的排查，及时化解各种不安全因素，因此，全年系统内部未出现安全事故。

（八）组织制定并实施本部门、本系统的安全生产事故应急增援预案，建立应急救援组织，明确救援职责，完善救援条件。（得3分）。

制定完善了《州农业局较大农机事故应急处置预。

案》，成立了州农业局较大农机事故应急指挥部，由分管农机安全生产工作的副局长任指挥长，局农机安全监管科科长、州农机监理所所长任副指挥长。相关科室、单位负责人为成员的安全生产事故应急领导机构，进一步明确了各自的救援工作职责，细化了救援方案，强化了救援工作措施,做到了责任到人,任务到人,确保一旦发生安全生产事故,相关责任人在第一时间赶赴现场开展工作。

(九)加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传教育，提高本部门、本系统、本机关干部职工的安全生产意识。（得3分）。

今年以来，我局将农机安全宣传教育工作作为重点来抓。自2011年12月开始，相继以《关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》、《关于印发2014年州农业行业“安全生产年”活动实施方案的通知》、《关于印发〈州农业行业开展2014年“安全生产月”活动实施方案〉的通知》等对农机安全宣传工作作出安排，并制定了详细的宣传教育实施方案。各级农业部门也积极行动，采取利用电视媒体、进农村、进机关、进学校、挂横幅、刷标语、办讲座、设宣传窗等方式开展宣传。二是州、县农业部门在平常下乡或开展执法检查、指导和督查工作中，发现路上有违法搭人的机手进行及时劝阻，并有针对性地宣传教育违法机手。三是组织系统职工认真学习《农业机械安全监督管理条例》、《安全事故责任追究办法》和《安全工作绩效考核办法》等，进一步提高职工依法行政水平和安全生产责任意识。

通过以上宣传活动的开展，进一步提高了广大农牧民和机手的安全防范意识和防范能力。全州共计出动监理人员785人次，悬挂宣传横幅86条，出动宣传车239台/次，发放宣传资料12910份。。

（十）认真按时完成州政府安委会安排部署的有关工作，准时参加州政府安委会召开的相关会议和有关活动，按要求报送安全生产工作信息、简报及综合材料。

一年来，我局认真贯彻落实了州安委会的各项安全生产工作部署，及时安排领导参加了州委州政府安全生产方面的相关会议和宣传活动，会后对会议内容进行了及时传达学习，并制定贯彻实施意见。按要求及时以《州农业局关于2014年“百日安全生产活动”情况总结》、《2014年上半年农机安全监管工作总结》、《2013年州农业行业“安全生产年”活动半年总结》、《2014年全国“安全生产月”活动总结》、《全州农业行业“打非治违”工作总结》、《州农业局关于贯彻落实全省安全生产工作电视电话会议的意见》、《2014年农机安全工作总结》等向州安委会、州安监局报送了安全生产贯彻意见、工作安排意见、信息、汇报材料等。

安全生产管理研讨材料篇四

在平时的学习、工作中，越来越多的人或听或写汇报，汇报是将某个项目的工作情况和工作结果向领导进行汇报，怎么样才能完成优秀的汇报呢？下面是小编为大家收集的工程安全生产管理监理工作情况的汇报材料，仅供参考，大家一起来看看吧。

各位领导、各位同行：

很荣幸能有此机会与同行探讨并分享安全生产管理经验。现将本工程安全生产管理监理方面的情况汇报如下，如有缺失请领导、同行给予指正：

长江隧道工程是武汉市“十五”期间实施的重点大型建设项目，自20xx年11月28日开工以来，在市委市政府的亲切关怀下，在市质监站、安监站的指导、监督、帮助下，在武汉城投集团有限公司和有限公司的具体指导下，在市、区各有关单位的大力支持，在施工单位的紧密配合下，自始至终坚持“安全第一、预防为主”和以人为本的方针，进行严格检查、监督，确保了安全始终处于受控状态。

工程监理联合体中标以后，联合体领导小组和各成员公司领导对安全监理十分重视，及时组织全体参建员工学习国家和地方有关安全监理的法规文件。施工过程中，为避免出现“部分监理人员以施工现场监理太忙为由，对公司下发的关于安全方面的文件不阅读，甚至长期放在文件柜中无人问津”的现象，监理部总监定期地组织安排监理部人员学习公司安全方面的文件。

针对个别监理人员对安全监理的开展存在模糊观念，监理部领导经常与监理部人员进行沟通、引导，使参建监理人员认识到监理在安全生产中应承担的责任，使他们了解了安全监理的任务主要是“贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产”，使他们掌握了在施工过程中如何进行安全监理。总之，使监理部各监理人员在安全监理的思想认识方面得到了较大的提高。

在工程安全监理的过程中，监理部明确了一个重点和三项主要。一个重点，就是紧紧抓住危险性较大的分部、分项工程，其中也包括重大危险源的管理；三项主要，就是审查、检查、监督。

1、审查

监理部要求施工单位根据施工进度的要求，提供施工安全保证体系的各种资料，主要包括：施工组织设计中要有安全技术措施；深基坑降水工程、深基坑土方开挖、端头加固、大型门式起重机的安装及拆除方案，盾构机下井吊装方案、防洪抢险等专项施工安全方案；临时用电等施工方案。安全保证体系的内容还包括：施工单位（分包单位）的施工资质、安全生产许可证、项目管理人员和特种作业人员的上岗证；安全管理体系和安全管理各项规章制度。

在审查施工单位各种安全资料的时候，特别注意了资料的系统、时效、真实和持续等各个特性。如：施工方案的报审时间应在施工前；方案实施的监督检查应有施工单位的验收记录、监理单位的复核记录；实施过程中是否按方案要求施工；施工单位有无相应资质，施工管理人员、特种作业操作人员是否具备资格，证书是否过期等。对专项安全方案的审查，也不仅限于开工时的报审，因为它是在各个不同的施工阶段，随工程的进展而逐步完成的。各种特种作业人员的上岗证，也不是在开工前审核过就视为永久合格，因为还存在时效过期问题，所以监理人员对施工单位的有关资料经常进行复查，以确保其时效和真实。

本工程的开工以及各重大分项工程的开工，均按规定向市质量安全监督站进行了报监，申办了施工许可证，进行了地下连续墙、竖井及明挖段开工条件及盾构始发条件的验评，对于技术复杂的竖井基坑开挖、支护及盾构隧道施工组织方案还报请市内外资深基坑专家进行评审，未经市质安站验评的严禁开工。

2、检查

主要是要求施工单位按方案实施，操作人员必须持证上岗，做好实施前的安全交底。监理部在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，及时要求施工单位进行整改；当情况严重时，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告业主，在征得业主同意后及时下发工程暂停令。

本工程严格执行安全质量文明施工月综合大检查制度和监理部、施工单位每周五的联合安全检查制度，同时进行了冬季施工、防洪、防暑降温、施工机械设备、施工用电等专项检查，发现问题及时整改，将安全隐患消灭在萌芽期。

所有进场机械必须履行报验手续，无验收合格手续的不准进场；无安全操作规程的，不准投入使用。

3、监督

仅仅是收集施工单位的各项资料，而是将重点放在对其各项资料进行审查和跟踪管理上。

针对本工程的建设模式，监理部重点抓了对总承包联合体的监督管理。联合体指挥部成立了由指挥长任主任，副指挥长、总工程师任副主任的安全生产委员会作为本项目的安全管理机构，各工区也分别成立了本工区的安全领导小组，配备了专职安全员5名及兼职安全员多名，将安全生产责任制落实到人。

监督施工单位加强对施工人员的培训、三级教育的，员工进场时进行安全教育、上班时进行班前安全教育、转岗时进行转岗安全培训等；全面提高员工的安全意识和自我保护意识；做到特种作业人员全部持证上岗。进场员工安全防护用具齐备，各种设备进场时严格按相关标准和监理规范规定进行报验，并保持使用期间机况良好。

监督施工单位在各分项工程开工前，由设计单位进行设计交底。施工单位在开工前向员工进行安全技术交底。确保工程和施工人员的安全。

监督施工单位在施工现场设置了一图五牌，办公生活区与施工区分开，工地设置了各类必要的警示标志和临边防护措施，险要地段设专人看守，各类配电装置均按规定配置，各类人员均佩带证、带安全帽上岗。

各位领导、各位同行，安全管理是一个艰辛的过程，我们还将百尺竿头、更进一步，通过学习多方同行的先进经验，做了一些，取得一点成绩，但是与领导的要求还有一定的差距。安全只有起点，没有终点，任何时候都不能松懈。我监理部决心与建设、施工等各参建单位一同努力，为达成工程的安全目标不懈努力。

安全生产管理研讨材料篇五

2020年，县农业农村局认真学习贯彻__关于安全生产工作重要论述和重要指示精神，按照省、市、县安全生产有关会议和文件部署，坚持以安全生产目标责任制为抓手，健全完善工作机制，严格落实安全生产责任，深化专项整治和“1+15”安全生产隐患集中排查治理，强化安全生产“党政同责、一岗双责”，深入开展国家级“平安农机”示范县创建活动，加大农业安全生产行政执法力度，全县农业农村系统安全生产形势持续保持平稳态势，农机、渔业船舶领域没有发生重特大安全生产事故，为全县安全生产形势持续好转作出了应有的贡献。

签订安全生产责任状，印发《县农业农村局2020年安全生产工作要点》，制定完善安全生产一系列规章制度，建立了“党政同责、一岗双责”考核机制，把安全生产工作目标列入年度绩效目标责任考核，做到同部署、同考核，严格落实安全生产“一票否决”制度。强化安全生产工作的组织领导、预警通报、督查督办。局主要领导多次主持召开会议研究部署安全生产工作，主要负责人和分管负责人多次带领农机、渔政等相关部门负责人带队深入基层和企业开展安全生产督促检查，开展隐患排查治理，督促及时整改存在的问题，严格落实安全生产工作责任。

注重坚持日常监管与集中整治相结合，突出监管重点，重点开展了打非治违专项行动、农资打假、“百日攻坚”和“1+15”安全生产隐患集中排查治理专项治理行动等各类专项整治行动。一是抓好农资市场监管。今年以来累计检查全县22个乡镇，55个集市，700多个次农资经营门店，出动执法车辆139车次，出动执法人员627人次，规范经营行为32起，对违法经营行为立案7起，均已结案;没收种子58公斤，挽回经济损失万元。二是开展质量监管抽检工作。今年以来共抽检种子48个样品，农药7组，肥料35个批次，蔬菜18个样。种子的发芽率、水分、净度经检验全部合格;蔬菜样品送滁州市农产品质量检测中心检测全部合格;农药送省质检站检验均合格;肥料经检测有6批次不合格，已整改处理。有效地管控好农产品质量安全，保障农业生产安全。三是抓好农资市场准入和生产基地严格审核。开展县辖区马厂湖农场、凌家湖农场、安徽省东昌农业科技有限公司等种子生产基地核查，重点检查生产资质、生产的品种及数量、有无侵权生产等,共审核发放农药经营许可证6份。四是加强动物检疫监督。认真开展产地检疫工作，落实检疫申报制度，全面提升我县的产地检疫率;强化规模化养殖场产地检疫;全面落实屠宰检疫监督工作。按照农业部的规程实施屠宰检疫，做好检疫记录。开展屠宰环节的瘦肉精检测，最大限度地遏制病死畜禽及其产品进入流通领域和消费市场;结合农资打假行动，积极开展了兽药、饲料、“瘦肉精”等专项整治活动，组织对养殖环节和经营环节兽药进行抽样送检数量为3份;兽药残留抽检鸡蛋5个批次，鸡肉4个批次，共检查兽药、饲料生产、经营和使用单位430个，下达责令改正通知书1份，共出动执法车辆60余台次，出动执法人员155人次，违法案件立案2起，结案2起，罚款万元。。共出动执法车辆50余台次，出动执法人员227人次，立案4起，结案4起，处罚金7万余元。五是开展国家级“平安农机”示范县创建。以创建国家级“平安农机”示范县为载体，开展农机、交警道路安全联合执法检查，查处拖拉机、联合收割机无牌行驶和驾驶操作人员无证驾驶、酒后驾驶、违法载人等违法行为;在春耕、“三夏”、“三秋”等重要农时季节，深入农田、场院依法开展农机作业安全执法检查，纠正违反安全操作规程的作业行为以及无牌行驶、未检验使用、无证驾驶等违法行为;组织农机执法人员，深入农户、合作社、场院，查机具、查场所、查制度，现场指出安全隐患，指导督促限期整改。同时，开展农机安全生产“打非治违”专项行动，严厉打击农机安全生产领域违法违规行为，排查治理安全隐患。形成了“政府主导，农机主抓，部门配合，社会参与”的农机安全管理新格局，成功创建国家级“平安农机”示范县。六是加强渔业船舶安全生产督查检查。加大宣传力度。根据“中国渔政亮剑2020”行动要求，积极开展渔业相关安全生产法律法规知识的宣传。通过悬挂横幅、发放《渔业安全生产宣传手册》和与渔民深入交谈等方式，了解渔民生产情况，向渔民宣传渔业安全生产知识，告知渔民注意事项增强渔民安全生产意识，并教育引导渔民规范生产行为。加大执法巡查力度，与县_门开展联合执法，对我县境内水域，特别是池河、高塘湖水域内违反渔业法律法规的行为进行严厉打击。根据渔业船舶管理工作要求，对渔船配备的灭火器、救生圈、救生衣等消防救生设备和其它渔船安全生产设备逐条逐项对照检查。重点整治渔船脱检脱管和船舶不适航、船员不适任，以及渔港、临时停靠点水域安全、消防等方面存在的违法违规行为，严厉打击超员超载航行行为。做到排查整改、执法查处、督查督办同步开展、贯通全程。2020年签订《定远县渔船安全生产目标管理责任书》123份，发放各类发放宣传资料1300余份，开展渔业执法检查39次，出动136人次，检查渔业生产企业(主体)352家，检查渔业生产船舶117艘，发现问题5处，均进行现场整改。七是开展沼气安全生产专项检查。结合业务工作，对相关沼气企业开展安全生产检查，对检查中对可能引发安全事故苗头和异常情况的沼气企业，列出整改清单，明确责任人，提出整改时间进度要求，限期整改。八是开展应急救援预案演练活动。制定了《定远县农机安全生产事故应急处置预案》，并实行24小时值班制度，组织开展农机事故应急演练活动，切实增强农机部门应对突发农机事故的处置能力。6月份，县农业农村局、县应急管理局和藕塘镇政府联合在藕塘镇开展了农机事故应急演练活动，取得了良好效果，提高了农机事故科学施救和事故灾难应急救援能力。

一是调整充实机构。调整了局安全生产工作领导小组，配备了兼职人员;结合机构改革，将农业农村系统农机、渔业、畜牧兽医、种子管理、种植业等安全生产执法职能整合，成立定远县农业综合行政执法大队，做到全县农业安全生产工作有人抓、有人具体负责落实。局在经费比较困难的情况下，对安全生产工作经费予以足额保障。二是加强培训。通过组织知识竞赛、参加省、市、县安全生产培训班等各种形式，持续深化基层安全执法队伍能力建设，提升安全监管技能和水平。三是加强安全生产宣传教育。农机部门印刷了《致全县广大农机手的一封信》、《致全县中小学师生的一封信》、《农业部“两部令”、“两规范”应知应会宣传单》、《平安农机知识手册》等宣传资料7万余份向农机手免费发放;先后投入60多万元，打造“平安农机”宣传一条街7个，平安农机宣传长廊4个，在张桥村、塔山村建设农机安全生产宣传游园2个，在重要路段安装固定大型宣传牌80个，在吴圩镇(合徐)高速路口、西卅店镇定炉路省道制作农机安全宣传高炮2个。开展“小手拉大手”农机安全进校园活动22场次，参与师生8000多人。在全县范围内免费对广大农民群众及中小学生发放农机安全知识宣传资料6万余份，张贴(悬挂)安全宣传挂图及宣传横幅380幅，群发机手短信19615人次。做到墙上有标语、路口有警示、手中有资料、报上有文章、电视有图像、广播有声音，营造了安全生产良好氛围。四是积极开展“安全生产月”活动。结合农时、节假日、农机化教育培训及参加县安委会组织的“安全生产月”咨询日活动，采取集中培训与发放宣传资料的方式，大力宣传农机相关法律法规及安全操作常识，受教育群众13000人。

2020年，我县农业农村系统安全生产工作取得了一些成效，但也存在一些问题和不足，主要是：少数二级机构重视程度还不够，安全生产检查流于形式、走过场现象有时还存在;少数农机手和渔民安全生产意识不强，宣传力度还需进一步加大;执法力度还不够，违规违法作业现象还存在。

安全生产管理研讨材料篇六

一、公司安全生产现状：

(一）公司基本情况：

三和公司具有三级客运资质，经营二类以上班车客运、市际包车客运、城市公交客运、出租车客运。现有管理人员45人，从业人员516人，有客运车辆102台，座位2078座，共经营45条省际、市际、县内客运班线，有公交车88台，座位1561座，有出租车74台。

（二）公司2017年安全生产现状：

费用，专款专用；加强安全隐患排及治理，密切关注气候变化，及时通报道路状况，通过深入细致的工作，有效消除了安全事故隐患；积极开展了“百日安全生产环境卫生整治活动”“出租车优质服务竞赛活动”等安全专项活动，进一步巩固了企业安全生产形势；开展交通事故和站场火灾的应急演练，提高了应急能力。由于以上工作的落实，实现了我公司近二年来未发生一起重大及以上交通安全责任事故，未发生一起死人事故，安全形势喜人。

（三）、安全生产标准化建设情况：

公司根据《湖南省交通厅转发交通运输部办公厅关于交通运输企业安全生产标准化相关实施办法的通知》和市、县交通运输管理部门的企业安全标准化达标考评的相关要求，配合全省安全生产大检查，认真开展公司安全生产标准化达标考评工作，公司在2017年11月通过了市交通运输局组织的安全标准化三级考评。

二、对今后安全管理工作的思考：

（一）、公司如何落实安全管理的主体责任，我认为从以下四个方面下手：

1、建立公司安全生产责任制，明确各级、各类人员的职责（纵向：从上到下所有类型人员的安全职责，横向：各职能部门的安全生产职责）

2、建立健全安全生产各项规章制度、操作规程，使安全生产工作有法可依、有章可循；

4、加强安全生产检查，对发现和存在的事故隐患及时整改、治理。 2

（二）、公司如何加强司乘人员的责任及教育问题： 由于公司从业人员素质参差不齐，人员构成相对复杂，司乘人员更换频繁，虽然公司有一套较为严格的规定，但是，从事驾驶员工作的人员普遍文化水平不高，多数乘务员未经过严格的岗前培训就上岗，从而也就造成司乘人员服务素质普遍不高。一是只有通过多次有效的开展素质教育工作，提高驾驶员的安全理念，培养驾驶员树立“安全第一”的职业素质，提高驾驶员的职业道德和安全行车意识，对乘务员进行岗前培训，树立乘务员“顾客至上”的职业素质，提高乘务员的优质服务意识，增强司乘人员的`责任感、使命感和集体荣誉感，培养司乘人员的主人翁意识，引导司乘人员爱企业、爱岗位。二是只有通过多次有效的开展文明服务教育，让司乘人员知道文明服务是职业道德的一部分，是自己应尽的义务，提高司乘人员文明服务的自觉性。通过不断地对司乘人员开展素质教育、开展文明服务教育和对职业道德、政策法规和业务技能知识加以培训，来提高他们的道德业务素质，增强司乘人员责任。至于如何开展司乘人员教育的问题我的思路如下：

1、要从归属感、认同感入手；

2、不要是一味的灌输法，要多种形式、补贴内容，分层次施教。

3、要奖罚分明，不要只有罚款，对学得好、认真的要予以鼓励。

4、教育培训后的效果跟踪要跟上。

（三）、公司如何运营科技手段进行安全监管：

1、公司102台客运班线车辆全部安装了gps监控，利用监控平台，从源头控制车辆超载、超速等违章行为，保障客运安全。

2、对公司88台公交车安装了实时视频监控，对乘客上下车等有驾驶员 3

实时监控，有效的减少了安全事故的发生。

3、公司安装使用了车辆管理软件，对公司所有车辆的技术信息、驾驶员信息、保险信息等进行电子化管理，对车辆年检、二级维护、保险到期等提前提醒，有效地消除了事故隐患。

4、公司对运行的88台公交车安装了金融ic卡刷卡机，为方便乘客了的同时也减少了安全事故的发生，因为刷卡机的上下班刷卡功能，也有效地管理好驾驶员驾车时间。

（四）、公司的各项制度如何落实：

1、规章制度的制定要全面、完整、科学，具有可操作性。

2、规章制度要与时俱进，及时修订。

3、规章制度的执行要公平、公正，公开。

4、建立完善的督促机制，保证规章制度的正确执行。

5、明确职责，细化分工。

6、领导干部必须做好表帅，率先垂范，带头执行。

7、建立完善的考核、评价机制。

湖南省三和交通实业发展有限责任公司 

二〇一四年十月三十日

安全生产管理研讨材料篇七

区委办：

xx年年，我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，在市安监局的指导帮助下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕安全生产“落实年”和“攻坚年”工作任务，在落实责任、严格监管和抓基层、强基础上下功夫，有效杜绝了较大以上安全事故的发生，全区安全生产形势继续保持平稳。

一、xx年年我区安全生产主要工作情况。

1．强化组织领导，进一步加大安全生产工作力度。区委、区政府高度重视安全生产工作，提出了创建“和谐**”的要求，并把安全生产列入48条惠民措施的重要内容，纳入区经济和社会发展的总体规划。区委书记杨建城多次就安全生产作出重要指示和批示，提出明确要求。区长徐汉添多次参加并主持召开安全生产工作会议、政府常务会议、安全生产形势分析会议等，研究对策，解决问题，并亲自带队深入基层调研检查安全生产工作。在重大节日、重要时期，区班子领导带队深入到安全生产第一线，认真排查安全隐患，解决了一批重大安全问题，有力地推动安全生产工作向纵深开展。据统计，今年区领导主持召开安全工作会议15次（包括每季度召开1次防范重特大安全事故会议），亲自带队检查18次。

2．强化考核力度，进一步健全安全生产责任体系。结合我区实际，进一步做好责任制考核的完善和扩面工作。一是扩大了责任状签订范围。在年初的全区安全生产工作会议上，区政府与街道及有关部门签订了安全生产目标管理责任书，增加了教育局等考核单位。各街道、有关部门也及时将安全生产目标任务层层分解落实，与所辖村、居委会、企业签订责任状，将责任制延伸到基层，形成一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。二是对目标管理责任书作了进一步调整，充实和完善了考核的内容，细化、量化了考核标准，使安全生产目标管理责任制考核体系进一步完善。三是加大了考核力度，出台了《**区安全生产目标管理考核暂行办法》，落实奖励机制，表彰考核优秀单位，有力推动了安全生产责任制的落实。

为了促进企业提高本质安全水平，积极推进安全标准化工作。在机械制造、危险化学品等行业大力开展试点推广，培育和树立安全标准化样板企业。今年，广日电梯厂、广州油制气厂、广州五十铃客车有限公司等单位已顺利通过国家二级验收，广州昊天化工集团、广州市虎头电池集团、广州浪奇有限公司等企业也都提出了验收申请，企业管理逐步走上标准化、规范化的轨道。

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（二）安全生产综合管理情况。

3．实行企业分级分类监管。在去年企业普查的基础上，组织力量对全区生产企业进行全面普查登记工作，掌握企业数量、类别、规模等基本情况，建立基础数据库，对企业按abc三类分级分类监管。据统计，我区共有生产企业903家，从业人员61587人，其中高危行业生产企业10家，非高危行业生产企业893家。根据企业类别和安全生产状况不同，进行分类管理，建立检查制度，对危险程度高的企业或高危行业企业，每月进行巡查，促使企业及时消除隐患，提高安全生产保障水平。

安全生产管理研讨材料篇八

我县是农业大县，农资质量的好坏将直接影响到我县的农业生产，以及农村的稳定，社会的和谐，为深入贯策执行，《_安全生产法》、《广东省安全生产条例》，根据县委、县政府关于安全生产工作的一系列重大决策部署，以及县安委办的指示精神，依据农业局在安全生产方面的职责，结合我县农业生产的实际，为搞好我县农产品安全生产的工作，根据《农产品质量安全法》、《省、市农产品质量安全例行监测方案》认真做好高毒农药的禁销禁用，严厉查处销售假冒伪劣农资商品的违法行为，因此，净化我县的农资市场，为农民提供安全优质的农资，是我局安全生产工作开展农业综合执法的主要任务。

一、领导重视行动及时。

根据县安委办的要求，我局领导高度重视，成立了“农业局安全生产”工作领导小组，组长：梁志君，副组长：卢德海、张游生、张献伟、李保平、肖泽全，成员：田国生、赖亚林、邓国斌、徐小芬、陈伦兵、何庆检、李君怀。为把我局安全生产的工作搞好，农业局与下属各股、室、站逐一签订安全生产责任书。同时在今年开春以来组织有关执法人员，对全县经营农资商品的门店、渔业安全生产、农机安全生产等进行执法检查，现把工作情况总结如下：

（一）执法检查内容：

1、严厉查处过期失效农药、假冒伪劣农药、化肥。

2、严厉查处无登记证、审定号、合格证、无产品标签、无批准文号的五无农资商品。

3、严厉查处违法销售甲胺磷、甲基对硫磷、磷胺、对硫磷、久效磷5种高毒农药。

4、严厉查处经营未经审定的杂交稻品种。

5、严厉查处超过审定适宜区域推广销售杂交水稻种子。

7、对全县境区内的农产品进行农药残留的定性检测。

（二）执法检查情况：

1、我局农业综合执法大队自今年开春以来共出动执法人员720多人次，车辆90多台次，轮回检查了销售农资产品的门店、企业600多间次，与经营农资产品的门店、企业逐一签订农药安全工作责任书，立案查处了45宗销售假冒伪劣农资产品及未办理种子生产许可证生产杂交稻种子的违法行为，其中临时登记证过期的18宗、登记证过期的7宗、标签标识不清不规范的3宗、过期农药的8宗、无登记证的3宗、假农药的5宗、未办理种子生产许可证生产杂交水稻种子的企业一家。共处罚款金额70118元，查获的涉案货物价值1万元，保护了农民群众的利益，保障农业生产的发展。

2、未发现违法销售高毒农药的违法行为，对于预防农产品质量安全事件发生有一定作用。

3、通过检查没有发现违法销售杂交稻种子的行为，防止未审先推种子和假劣种子的坑农、害农行为。

4、通过执法检查活动，为我县农业生产丰收，起到了保驾护航作用，同时能有效预防农产品质量安全，农药使用安全事件的发生有较好的作用。

5、渔政执法方面，我局农业综合执法大队共出动执法人员40多人次，车辆7台次，对我县的墨江流域、浈江流域、江口等河流域，进行了执法检查，使我县的渔业资源得到了保护，检查中未发现有专业的渔业船泊。

6、狠抓农机安全生产监督管理，我县农机管理总站加强组织领导，安全和监管得到加强。主要就是层层签订农机安全生产目标责任书。在拖拉机的检审工作中，做了大量的工作，与拖拉机驾驶员签订农机安全生产责任书1000多份，新注册登记拖拉机269台，其中大中型轮式拖拉机21台，手扶式拖拉机248台，联合收割机7台，操纵杆自走式联合收割机7台，拖拉机驾驶员考试115人，其中大中型轮式拖拉机53人，手扶式拖拉机62人，联合收割机驾驶员考试10人，操纵杆自走式联合收割机驾驶员考试10人，年度检验102台，驾驶员换证59人，驾驶员考核174人。

7、对全县境内的蔬菜进行农药残留的定性检测。

我局农产品质量安全监督检验检测站严格按照省、市有关部门的要求，根据《省、市农产品质量安全例行监测方案》，在农业局的领导下，积极主动地开展蔬菜、农产品质量安全抽样检测工作。1—4月对辖区的蔬菜生产基地、水果生产基地、农贸市场、超市、的蔬菜、水果、等农产品分别抽取了867个样品，进行了农药残留的定性检测，样品合格率为100%。

（三）下一步工作意见：

1为了确保农民用上放心农资，防止坑农、害农事件的发生，我局继续采取不定期农资打假活动。

2、对重点区域、重点门店进行有针对性的查处。

3、建议各乡镇政府、农技站加大宣传教育农民，提高识假能力，拒绝购买假冒伪劣农资商品，确保农药安全。

安全生产管理研讨材料篇九

一季度，煤矿认真贯彻落实上级一系列安全指示精神，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，强化现场安全管理，加强安全教育培训;大力推进煤矿安全质量标准化建设;认真开展隐患排查治理;严厉打击“三违”现象，紧紧围绕年初制定的年度安全目标和安全工作总体安排，切实做好20xx年各项安全生产工作，确保我矿安全、健康、稳定发展。截止3月日矿井累计安全生产天。

(一)制定年度工作目标，落实安全责任。我矿在年初及时召开年度安全办公会，总结了去年安全管理工作安排部署了今年的工作计划和年度工作目标，同时制定下发贯彻学习了《关于做好20xx年安全生产工作的决定》“一号文件”，并按“一号文件”要求签订了煤矿与各区队(科室)、区队与班组、班组与个人的《安全生产责任状》，为切实做好20xx年各项安全工作奠定了基础。

(二)认真贯彻落实煤监总局[58]号文件精神，组织相关活动。一是煤矿利用“led”屏、宣传栏、横幅和班前会等广泛宣传了“七条规定”内容;二是全体人员参加了公司组织的“七条规定”讲解活动，煤矿组织了专题会议安排了“七条规定”贯彻学习落实等工作，并组织5次对矿属单位和外委施工单位全员，由矿长亲自讲解宣传贯彻活动，同时组织全员签订了“矿长与职工承诺书”;三是煤矿按《_安委会办公室关于在全国煤矿开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动的通知》出台了《不连沟煤矿贯彻学习实施方案》，各科室、区队科按“实施方案”组织对“七条规定”的学习，并将学习教材、贯彻签名页、考试卷统一管理备案，同时将“七条规定”内容印制成卡片做到人手一份，相关职能科室组织对[58]号文件贯彻学习情况进行了检查、指导，并进行现场提问，确保了全员熟练掌握并能正确理解“七条规定”内容;四是煤矿出台规定并组织班组、区队(科室)对照“七条规定”逐条逐项开展自查自纠、查找不足和整改活动(此项工作正在进行中)。

(三)完善修订了制度、规程措施，强化不安全行为管理。一是煤矿按照国家法律法规、标准、上级文件精神要求和我矿实际，修改补充完善了安全管理制度，并落实执行;二是以开展“贯彻学习集中治理”活动为契机，组织对现有全部规程措施进行修订、完善工作，并强化了规程措施执行力度;三是是按照“[52]号”文件等相关要求，严格持证上岗监督检查，强化“不安全行为”管理力度，对“三违”人员严格按规定进行教育、处罚，从而规范安全操作的行为，进一步促进了安全生产。

(四)加强隐患排查治理工作。煤矿、科室、区队、班组严格对照“隐患排查治理制度”进行隐患排查和治理工作，针对检查出的问题和隐患，逐条研究整治方案，制定整改措施，明确整改责任人，限定整改时间进行整改，并做到了隐患排查治理工作“挂牌销号”闭环管理。有效的防范了各类事故发生。

(五)全面推进安全质量标准化建设。一是编制和不断完善安全质量标准化标准，采取每旬定时检查与平时现场跟踪检查验收相结合方式，改进了以往单一的定期检查验收方法。二是按照“创一流”和安全质量标准化特级标准要求，认真组织实施、精细管理;煤矿加大监督检查力度，专门成立安全质量标准化监督检查小组，并制定《安全质量标准化考核评级办法》，每月进行检查、验收、打分评级，并纳入绩效考核，确保矿井安全质量标准化实现静态、动态达标。有效的促进了安全质量标准化工作的全面推进。

(六)加强安全教育培训提高职工队伍素质。我矿根据年初制定的《安全教育培训计划》并且严格按计划安排人员参加复训和矿内“三级”教育培训工作，严把职工准入关，确保了整体素质提高。一是及时组织职工进行复训和培训活动，确保职工持证上岗;二是组织对自营、外委单位新入职人员进行岗前安全培训，利用班前和定期集中学习的方式对职工进行安全知识和生产技能培训，通过不同形式的教育培训，使职工对安全工作重要性的认识和自我防范意识有显著提高，从而增强了全员安全意识和安全操作技能。

(七)严格落实带、值班制度，强化现场管理。一是坚持矿领导及管理人员入井带、值班制度，带、值人员、安监员坚持与工人“同上、同下”，8小时井下监督、检查、指导及时解决生产中难点问题，及时检查和督办隐患问题整改;二是利用各级人员带班、值班、跟班检查和现场日常检查与安全大检查、专项检查相结合方式，及时查找和整改隐患问题，及时查处不安全行为。同时以f6104工作面末采、回撤、采空区密闭，f6105工作面安装、调试，f6208辅运顺槽、f6210辅运顺槽爆破、挑顶过断层等特殊施工时期等为重点，根据现场实际，详细制定和审批了安全技术措施，相关管理人员现场指挥、指导，确保措施执行到位，强化了现场管理，保证了施工安全。

(八)加强“春节、两会”期间安全管理工作。一是针对“春节”停产检修、节后复工和“两会”期间，各级管理人员严格井下带班、值班制度，认真组织开展节前大检查、节后复工大检查和地面大检查，及时查找隐患和整改隐患问题，使得相关现场通风、供电、看护等安全管理工作落实到位、安全可靠。二是加强外委施工单位安全教育培训工作，煤矿组织相关科室对外委施工单位进行资质证件、人员持证情况、劳动合同及消防安全大检查，对查出问题及时下发整改通知单，并限期整改，确保特殊时期矿井安全。

(九)健全应急机制提升矿井防灾抗灾能力。一是我矿编制和汇编了《应急救援管理制度》，及时修订完善了《事故应急救援预案》、《不连沟煤矿灾害预防与处理计划》，并组织全员进行贯彻学习;二是组织职能科室、救护队等区队严格井下“预防性检查”和整改活动，进一步增强了安全防范能力。

(一)认真贯彻落实[58]号、[52]号文件、上级安全生产会议等文件、指示精神和煤矿相关工作安排，落实安全生产责任制，切实抓好安全生产隐患排查治理工作。

(二)根据年度培训计划认真做好培训工作，重点做好职工复训、培训和外委单位人员相关培训工作。

(三)按照“前瞻性、客观性、适应性”等，继续补充修改完善相关制度、规定、标准等，使其更好的规范指导安全生产管理。

(四)继续从强化水、火、瓦斯、煤尘、顶板、火工爆破、机电运输、辅助运输等几方面全面排查治理入手，抓好施工现场隐患排查治理工作。做好f6105综采工作面安装调试和工作面初采、初放等现场安全管理工作。

(五)按照20xx年度安全生产计划安排，做好安全质量标准化专项治理活动，切实深化矿井安全质量标准化工作，使得该项工作在巩xx有的基础上，再上一个新台阶。

(六)继续规范和深化班组建设工作，通过抓好班组建设工作，提高班组的安全生产管理水平，提升煤矿安全生产工作的保障能力。

(七)加强防火安全工作。春季风大物燥，是各类火灾事故的易发期，强化对人员密集场所的监管，加强火源、电源安全管理，落实严格的防火安全管理制度，确保消防安全。

安全生产管理研讨材料篇十

20xx年xx在xx的正确领导下，在镇委、镇政府的指导及安监站的帮助下，以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实党的十八大全会会议精神，坚持科学发展观，用以人为本施政理念统领全局，全面实施《安全生产法》，认真落实中央和省市县领导今年以来一系列关于安全生产工作的指示精神，着力宣传贯彻《安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以健全和完善安全生产监督机制为核心，以创建安全乡镇为目标，不断推进安全生产基础达标工作，建立健全安全生产长效监管机制，开创了我镇安全生产工作的新局面，基本实现了全镇年初制定的安全生产控制目标，为全镇社会、经济全面发展，构建和谐社会起到了保驾护航的作用。

一、20xx年安全生产工作回顾。

(一)落实主体责任，强化监督机制。

抓好安全生产工作，事关经济建设和改革、稳定的大局，更是科学发展，构建和谐社会的首要目标。对此，xxx领导高度重视安全生产工作，充分认识安全生产工作责任重大，以高度的政治责任感，管好、抓好安全生产工作。今年以来，我们严格按照《xx县安全生产行政责任制规定》，与全镇11个行政村及1个居委会签订了20xx年度安全生产责任状，同时，制订了全年安全生产工作计划和安全事故控制目标，并严格按计划分步实施各项工作，做到工作有计划、有布置、有落实、有总结，会议有记录，台帐齐全，安全生产检查活动做到经常化、制度化，真正做到安全责任层层分解，安全职责人人明确，从而实现了我镇安全生产长效监管机制，确保了安全生产工作的顺利进行。

(二)狠抓安全宣传教育培训，努力提高全民安全意识。

贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针其落脚点，就是在抓好安全生产宣传教育培训工作上。为了切实提高全民安全意识，提高全社会安全生产管理水平，真正把“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害”的“三不伤害”原则变为每个公民的自觉行动。今年以来，我们按照上级机关统一部署和年初安全生产工作目标，相继开展了安全周、安全月以及烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等专项整治宣传活动，在宣传活动中，我们利用“流动警务”进行专题宣传活动，利用黑板报、拉横幅、贴标语等多种宣传形式，大力营造安全生产氛围。今年以来，我所利用安全生产会议对全镇各村、居委会分管安全的负责人、安全员，组织他们认真学习《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规，努力提高他们的安全防范意识和管理水平，使广大安全管理人员进一步掌握了安全生产管理知识，提高了安全生产管理水平。通过全面的宣传教育培训活动，使全镇广大人民群众的安全生产意识提高，安全生产第一的思想更加深入人心。

(三)明确安全生产责任制，强化事故隐患整治。

根据《安全生产法》规定，坚持“谁主管、谁负责”的原则，我所按全年安全生产工作计划和管理目标，将指标分解到各村、居委会，并按时签订责任书，落实好安全生产职责。安全生产小组领导相关责任人与小组成员、与各村安全的责任人、各村安全的责任人与农户、个人分别签订安全生产责任书，明确各自职责，层层分解安全生产责任。今年以来，我所按照上级部门统一部署及年初工作目标，有计划、有部署地开展了多项安全生产监管活动。

2、为了切实贯彻执行_《特种设备安全监管条例》，全面加强对全镇所有特种设备使用单位的监管，在今年历次的安全检查中，决不放过每一个细小环节。在对特种设备监管上，我所还密切配合县质监局，认真做好各单位特种设备和操作人员持证上岗的年检工作，从而确保了特种设备的正常使用。

3、在对烟花爆竹和农药经营户监管上，我所认真贯彻执行国家、省、县有关烟花爆竹安全管理的法律法规、政策要求，积极配合县安委会、安监局专项治理行动计划，认真做好安全教育，使我镇烟花爆竹市场监管走上了规范化、法制化轨道。

安全生产管理研讨材料篇十一

万物土中生，有土才有粮。为了保障国家粮食安全，并实现粮食生产的可持续发展，我国通过划定18亿亩耕地红线和亿亩永久基本农田红线，进而保证有充足的耕地数量和谷物种植面积，千方百计固牢粮食安全的“压舱石”。然而，近年来部分地区相继出现良田“种树风”，严重触及了耕地红线，削弱了农田粮食产能，给国家粮食安全带来严重隐患。

一、占用耕地种树的主要形式。

由于农民种粮比较效益降低，个别地区农田种树行为频发多发，且形式多样，大肆挤占耕地甚至是永久基本农田。笔者结合平时工作调研及有关资料，大致列举出占用耕地种树的以下几种形式。

（一）超宽建设道路绿化带。通过对一些区域明察暗访，发现各地高速铁路、国省干道（高速公路）、县乡道路两侧多数都超宽建设绿化带。经现场测量，单侧绿化带宽50～500米，平均200米左右，远远超出国发明电〔2004〕1号文件中“道路沿线是耕地的，道路用地范围以外每侧绿化带宽度不得超过5米”的规定。

（二）分批种树侵占农田。由于地方政府每年都制订国土绿化方案，下发植树造林任务，很多会在原绿化带外继续种树，导致道路两旁绿化带不断拓宽，呈现出“老年树”“中青年树”“青少年树”分层现象。除“青少年树”现为林粮间作外，其余树下均已不能种植其他作物。

（三）流转耕地种植苗木。有些苗圃商、园林绿化公司大面积流转农户土地，受较大利益驱动并不种植粮食作物，而是种植栾树、白蜡、松柏等名贵绿化苗木。如，河北省某县流转万亩耕地，在廊沧高速、世纪大道两侧种植泡桐、杨树、美国红枫等园林绿化苗木。

（四）农户自发种树。因劳动力老龄化或青壮年外出打工，家中缺少劳动力，加之种粮比较效益低，不少农户种粮积极性下降，为避免撂荒而在自家农田改种树木，一般为杨树、垂柳等树种。

二、占用耕地种树的不利影响。

耕地是粮食生产的命根子。我国耕地数量少、质量普遍不高，中低等耕地的面积超七成，粮食生产压力大。占用耕地大面积种树，必然挤占种粮资源，制约粮食产能，严重威胁国家粮食安全。

（一）触碰耕地红线，破坏耕地质量。树木根系普遍发达，掠夺式消耗土壤养分，严重降低土壤肥力。有研究表明，桉树种植3年后，土壤有机质较未种树地块下降。种植草坪草皮，每次销售会剥离表层土壤3-5厘米，对土壤结构、肥力破坏巨大。此外，耕地种树造林后，一般地类并未调整，即账面上耕地数量未减少，但实际种粮的耕地数量却在萎缩。以河北省为例，2018年底该省高速公路总里程7279公里，假设道路沿线每侧绿化带宽100米，仅此一项就占地218万亩，约为两个农业大县的耕地面积。

（二）影响粮食总产，威胁粮食安全。部分平原地区“不得已”占用粮田种树，从而减少了种粮面积；有的占用优质耕地后，虽然数量上实现“占补平衡”，但实际是“以次补好、以远补近”，耕地粮食产能大打折扣。粮食单产提升的基础在于耕地质量，种树对耕地质量破坏严重，即便后期复垦，也难以恢复到初期生产水平。因树木争抢光温、水肥等资源，前期可降低同（或临近）地块粮食单产20%～50%，后期种树地块则完全不能种粮。

（三）加剧用水紧张，引发其他矛盾。部分绿化树种蒸发量和耗水量远大于粮食作物，加剧了农业用水矛盾。据专家测算，种植杨树每亩耗水量超小麦150立方以上，被农民称作“田间抽水机”。此外，部分基层政府有时不跟农民打招呼就强行在农田挖坑种树，然后再与农民签订流转合同，易导致农民产生怨言。树木还会与周边农田作物生长形成竞争关系，导致邻里之间产生矛盾。

三、占用耕地种树的原因分析。

2004年_就下发了《关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》（国发明电〔2004〕1号），但近年来占用耕地种树造林现象却愈演愈烈，这其中既有行政推动，又有利益驱动等多方面原因。

（一）红线意识不强，地方政府行政推动。在经济发展和生态建设面前，地方政府严守耕地红线的底线思维不够。省级政府会制定国土绿化行动意见和实施方案，下发计划指标，并进行业绩考核。地方县市为完成考核，争取“国家森林城市”“全国绿化模范县”等荣誉，把打造林业大县、生态大市确定为发展战略，年造林计划动辄数万亩。丘陵坡地尚可“宜林则林”，但平原地区则不可避免会占用耕地资源，甚至是永久基本农田。

般每年每亩补贴农户占地费1000～1500元，一次性补偿青苗费每亩300～1200元，这些高额补贴是农户同意种树的主要原因。有的地方政府还免费提供树苗，农户种植后树权归个人所有，与种粮相比，显然增加了农户净收入。

（三）市场需求旺盛，社会资本强势流入。各地庞大的造林绿化催生了巨大的苗木需求，带动了苗圃种植和销售。一些工商企业等社会资本抓住商机，纷纷流转耕地甚至是永久基本农田种植苗木。有的经营主体甚至是具有政府背景的第三方公司，整体流转村内土地建苗圃，参与政府绿化造林项目以获得高收益，更加剧了耕地“非农化”情况。

四、坚持制止占用耕地种树保障粮食安全。

保障粮食安全事关国计民生，任何时候都不能放松。要坚决遏制占用耕地非法种树行为，坚持农地姓农原则，固牢国家粮食安全的“压舱石”，服务经济社会可持续发展。

（一）提高站位，严守粮食安全底线。深刻领会贯彻__重要讲话精神，增强保障粮食安全以应对各种风险挑战、维护国家安全重要性的认识。严格落实《粮食安全省长责任制考核办法》，细化粮食生产方案措施，确保各项工作落到实处，牢牢守住国家粮食安全的战略底线。

（二）多措并举，鼓足粮食生产干劲。对产粮大县提高财政奖补力度和倾斜惠农政策，调动地方政府重农抓粮的积极性。尤其是对地力较差、交通不便、灌排不畅等区域的升级改造，创造良好耕种条件，使农民乐于种粮。同时，完善粮食最低收购价政策，加大保险支持力度，对多种粮者优先支持，使种粮农民有更多获得感。

（三）从严从实，扎紧耕地保护“篱笆”。加快推进《土地管理法实施条例》及相关法规标准的修订完善，明确违法违规占用耕地的处罚措施，加大震慑力度。充分利用卫星遥感等现代信息技术，健全耕地利用监测调度报送制度，建立耕地利用台账，及时掌握耕地利用状况，特别是规模化流转耕地的使用动态。严禁建厂房、种草坪草皮等破坏耕作层行为。

“悠悠万事，吃饭为大”。__强调，粮食安全是国之大者！解决好吃饭问题是治国理政的头等大事。__在中央农村工作会议上指出，要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任，实行党政同责，“米袋子”省长要负责，书记也要负责。

扛起粮食安全的政治责任，就是要认真贯彻落实_重要讲话要求，从讲政治的高度看问题，保障粮食安全不能光算经济账、更要算政治账，要增强落实粮食安全责任的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

担好粮食安全的政治责任，就是要真正把粮食生产放在心上、抓在手上、扛在肩上。不论主产区、主销区、产销平衡区，都有保面积、保产量的责任，都要稳扎稳打，久久为功，持续提升粮食安全保障能力和水平。

各地要结合实际，制定落实粮食安全党政责任制工作方案，细化市县乡任务分工和时间表、路线图，把该投的资金投足，该补的短板补齐，该守的底线守牢。进一步加大粮食安全责任制考核力度，较真碰硬，不留盲区和死角。

政策好，粮食稳；产业强，粮食安；科技兴，粮食旺。各地要认真贯彻落实粮食生产各项政策，保护和调动种粮农民和各类经营主体发展粮食生产积极性。要树牢做大做优做强粮食产业经济的理念，推动粮食生产提质增效，推进粮油深加工和主食产业化，完善粮食交易流通市场体系与现代粮食仓储物流设施建设，筑牢粮食之基。要加快推进农业现代化，采取优质品种培育、农机转型升级等举措降低劳动强度，提升生产效率，为粮食生产插上科技翅膀。

仓廪实，天下安。我们要时刻绷紧粮食安全弦，咬定粮食生产不放松，坚决守住国家粮食安全防线，把中国人的饭碗端得更牢更稳。

非凡“十三五”“两项考核”让粮食安全责任全面压实。

粮食安全是国家安全的重要基础，确保国家粮食安全始终是治国理政的头等大事。端牢14亿中国人的饭碗，必须筑牢粮食安全责任体系。

粮食安全省长责任制是_、_为保障国家粮食安全而作出的一项重要制度安排，开展粮食安全省长责任制考核、中央储备粮棉管理和中央事权粮食政策执行情况年度考核，是推进粮食安全治理体系和治理能力现代化的有力举措。本刊从国家粮食和物资储备局了解到，“十三五”期间，“两项考核”进展顺利，“指挥棒”作用愈加突出。

粮食安全省长责任制考核压实地方政府责任。

“自2017年首次组织粮食安全省长责任制考核以来，考核方案和指标体系不断完善，及时将_、_的新指示、新要求贯彻到考核中，首次高规格召开全国动员部署会议，责任制落实效果一年比一年好。许多省份列入省级目标管理绩效考核或重点督查事项。”国家粮食和物资储备局办公室主任方进日前在向新闻媒体介绍粮储工作“十三五”成就时如是说。

多年来，我国一直实行“米袋子”省长负责制。2014年12月，_印发《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》，第一次以专门文件明确各省级人民政府在维护国家粮食安全方面的事权和责任，《意见》明确提出要建立监督考核机制、制定监督考核办法，定期对省级人民政府的责任落实情况进行考核。2015年11月，_办公厅印发《粮食安全省长责任制考核办法》，明确_对各省（区、市）人民政府粮食安全省长责任制落实情况进行年度考核，由国家发展改革委、农业农村部、国家粮食和物资储备局会同有关部门和单位组成考核工作组负责具体实施，考核工作组办公室设在国家粮食和物资储备局，承担考核日常工作。考核内容包括增强粮食可持续生产能力、保护种粮积极性、增强地方粮食储备能力、保障粮食市场供应、确保粮食质量安全、落实保障措施等六大方面。

国家粮食和物资储备局执法督查局局长钟海涛介绍说，2016年度粮食安全省长责任制“首考”以来，按照坚持统一协调与分工负责相结合的原则，国家粮食和物资储备局认真履行考核工作组办公室职责，每年研究细化年度考核任务和评分标准、组织召开考核工作组联席会议部署考核工作，顺利完成了2016—2019各年度考核。目前，2020年度考核工作已安排部署，各地正认真开展省级自评工作。

压实责任制，守好“米袋子”，既是着眼国家粮食安全战略大局提出的重要部署，更是对地方政府扛稳粮食安全重任的明确要求。钟海涛表示，“十三五”期间，粮食安全省长责任制考核机制逐步完备、导向愈发鲜明、措施日趋精准、运转更加顺畅。通过考核强化导向引领，省级政府落实粮食安全责任的思想自觉和行动自觉明显增强，省级政府主要领导同志和分管负责同志每年都多次实地调研或专题研究，大多数省份将粮食安全任务写入《政府工作报告》，推动省市县层层传导、压实粮食安全责任，形成了上下联动、部门协同、一体推动的工作格局。去年年初以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，各地以高度政治责任担当和有效应对举措确保了粮油供应，守护了粮食安全，为保障经济社会稳定发展奠定了坚实的物质基础。

__在前不久召开的中央农村工作会议上强调，“地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任，实行党政同责，‘米袋子’省长要负责，书记也要负责。”钟海涛表示，这是一项新的重大政治要求，有利于把国家粮食安全战略真正落到实处，为持续提升粮食供给保障能力，把粮食安全的主动权牢牢掌握在自己手中，提供了根本遵循和坚强保障。

“我们将会同有关部门坚持和完善粮食安全省长责任制考核，进一步压实地方义务和责任，调动农民务农种粮和地方重农抓粮的积极性，确保在认真落实‘藏粮于地、藏粮于技’战略、着力稳定和发展粮食生产、深入推进农业供给侧结构性改革、稳步推进粮食收储制度改革、加强粮食质量安全管理、强化粮食储备管理、加快推动粮食产业高质量发展、着力增强应急保障能力等方面取得更大成效，为保障国家粮食安全、经济健康发展、社会大局稳定打下坚实基础。”钟海涛说。

中央储备年度“体检”让基础更加稳固实行中央储备粮棉管理和中央事权粮食政策执行情况年度考核，是粮食和物资储备部门贯彻落实__关于加强国有粮库监管重要批示指示的有力举措。考核实施两年来，严格“业务体检”，全面客观评价，及时发现和集中整改问题隐患，成为敦促中储粮集团公司规范管理、加强内控的有力抓手。

据介绍，2019年，国家粮食和物资储备局组织开展了中储粮年度“首考”，重点考核粮食数量质量、中央储备粮轮换、政策执行等方面内容。考核坚持问题导向、结果导向，按照企业自评、垂管局实地考核、国家粮食和物资储备局随机重点抽查等环节，作出客观公正评价，顺利完成了“首考”任务。2020年，统筹考虑疫情防控要求和粮食安全形势，进一步总结“首考”做法，优化完善考核方案，将全国政策性粮食库存大清查和2018年度考核发现问题整改，以及中央储备棉管理等内容纳入考核；继续对分（子）公司开展考核，增加了对集团公司的现场考核环节，实现对中央储备粮棉和对中储粮集团公司及其分（子）公司的“两个全覆盖”，较好地完成了2019年度考核任务，准确反映中央储备粮棉和中央事权粮食政策执行情况、管理现状，及时向_报送了年度考核结果报告。

对于在考核中发现的问题，钟海涛表示，涉嫌违法的立即移送，并追责问责；大部分实地考核发现的问题，能够立即整改的已经责成责任单位立行立改；对尚未整改或需要持续整改的问题，下发问题清单责成中储粮集团公司建立整改台账，实行销号管理，确保整改全面彻底。经过两年的考核，中储粮系统中央储备粮承储企业超轮空期等突出问题得到有效整改，轮换外商业性经营行为得到有力遏制，租赁企业风险隐患逐步整治，企业内控治理水平不断提升，保障中央储备粮棉和中央事权粮食安全的基础更加稳固。

实践证明，年度考核从中央储备宏观治理和微观管理双管齐下，全面立体反映中央储备管理现状，努力实现考核监督不留真空地带；紧扣政策执行、储备轮换、问题整改等关键环节，既督促中储粮系统层层压实管理主体责任，又有效强化了行政监管责任。

坚守耕地保护底线筑牢粮食安全防线。

近年来，_、_高度重视耕地保护工作，__就耕地保护工作多次作出重要指示批示，省委、省政府出台一系列严格耕地保护政策措施，要求严格保护耕地红线。如何保护耕地底线不被突破，结合xx市的发展特点，我有如下思考。

一、进一步增强耕地保护极端重要性的认识。

从保障粮食安全的角度出发，耕地保护已成为我国的基本国策和重要战略基础，实现耕地资源可持续利用是耕地保护的基本理念和人类生态环境建设的重要目标。面对新冠疫情、旱涝灾害等冲击，我国很多地方粮食丰收来之不易，而耕地红线发挥了根本性的基础保障作用。尽管如此，耕保形势依然不容乐观，粮食安全隐忧依然存在，我们依然不能有丝毫懈怠。

十八大以来，__就做好耕地保护工作多次作出批示，强调耕地是我国最为宝贵的资源，粮食生产根本在耕地，必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好，绝不能有闪失；要实行最严格的耕地保护制度，像保护大熊猫一样保护耕地；要强化地方政府主体责任，完善土地执法监管体制机制，坚决遏制土地违法行为，牢牢守住耕地保护红线。

二、进一步理清耕地保护存在的问题。

（一）耕地面积大量减少。

根据相关研究表明，我国耕地数量持续下降。减少的原因主要分为四个方面，分别是建设占用、灾害损毁、生态退耕、以及农业结构调整。又受第三次全国国土调查（以下简称“三调”）技术规程的影响，种植经济林木的耕地被调查为园地和林地，导致耕地面积进一步减少。

（二）耕地非粮化问题突出。

近年来，虽然国家相继出台了多项对种粮农民的补贴措施，并不断提高粮食收购保护价，但农业生产资料价格的持续x升，侵蚀了农户的种粮收益。从种粮和非粮作物的比较效益分析来看，种植经济作物的效益明显高于种植粮食作物。

三、进一步总结耕地保护的几点做法。

（一）完善工作机制，落实耕地保护责任。

（区）、乡（镇）三级政府层层签订耕地保护目标责任书、实施目标绩效考核、开展专项整治行动等多种方式，构建了一级抓一级、层层抓落实的耕地保护责任体系，确保耕地保护工作有效落实。

（二）创新工作模式，探索耕地保护路径。

我国是一个发展中的人口大国，人均耕地低于世界平均水平，随着经济发展、人口增长对粮食的数量和质量均提出了很高的要求，粮食供给压力不断扩大。当前，我国面临着人口总数持续增长、耕地资源总面积不断缩减、粮食需求总量逐年增加、农业生产受自然因素影响和耕地荒芜严重的严峻形势。大力开展土地整治项目建设，探索出一套“土地整治+”耕地利用新模式，是解决我国人多地少的一种有效方式。xx市“土地整治+”模式得到原_的充分肯定，并在原《国土资源报》进行宣传报道。米易县“土地整治+现代农业”模式入选_《土地整治蓝皮书：中国土地整治发展研究报告》。xx市高标准农田建设项目区采取“菜—稻”轮作的种植新模式，效益在省内居领先水平，实现了每亩田“千斤粮、万元钱”。2019年我市农民人均纯收入18352元，位列全省第二。

（三）严格执法监管，严厉查处违法行为。

执法是最有效坚决制止耕地“非农化”行为的手段，全力开展违法整治专项行动，确保耕地保护红线不被突破。以xx为例，开展了“大棚房”问题清理整治、违建别墅清理整治、农村乱占耕地建房清查等。通过这些手段有效遏制xx市耕地“非农化”行为。

四、进一步明确耕地保护的几点思考。

（一）约束管控，从严控制建设占用耕地。

切实加强土地规划管控和用途管制，贯彻落实国家“增存挂钩”机制，大力盘活利用存量建设用地，不断提高土地节约集约利用水平，最大限度压缩新增建设用地，从严控制建设占用耕地特别是优质耕地，坚持节约集约用地。

（二）加强宣传，引导农业结构调整。

加强政策宣传，引导村民种植粮食作物，争取国家提高种粮补贴，在确保村民收入不降低的情况下，引导农民开展农业结构调整，不断提高耕地种植粮食作物的比例。

（三）强化执法，严守耕地保护红线。

进一步加大土地执法力度，严格执行动态巡查和联动协作办案机制，对违反耕地保护政策、破坏耕地和违法占用耕地特别是永久基本农田的行为，做到“早发现、早制止”，坚决从严予以查处图片提供：xx市自然资源和规划局。

坚定不移抓好粮食生产固稳粮食安全压舱石”

民以食为天，食以粮为先，粮食是群众生活最基本、最主要的农产品。以_同志为核心的_十分重视国家粮食安全问题，通过实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，全国粮食生产稳步推进，最近连续5年粮食总产在万亿斤以上，为经济社会发展奠定了坚实基础。然而，中美贸易战、新冠肺炎疫情、自然灾害等多种不确定因素，也使得粮食安全存在着不稳定性。准确把握当前所面临的各种复杂形势，坚定不移抓好粮食生产，对于保障我国粮食安全无疑具有重要意义。

一、站高谋远，心系粮食安全战略地位。

__强调：“越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全。”抓好粮食生产，就等于把饭碗牢牢端在了中国人自己的手里，在应对各种复杂形势的时候，才能做到“手中有粮，心中不慌”。

（一）抓好粮食生产是端稳中国人饭碗的根本保障。粮食安全是社会稳定的基石。自新中国成立以来，国家十分重视粮食安全问题，一直把农业放在国民经济发展的首要位置，坚持不懈抓好粮食生产。经过多年努力，我国用占全球9%的耕地养活了近20%的人口，2019年我国人均粮食占有量约950斤，高出世界平均水平35%左右，实现了从挨饿到吃饱再到小康的历史性转变，端稳了中国人自己的饭碗。而且，水稻和小麦自给率近99%，中国人的饭碗里盛满了自家的粮。

（二）抓好粮食生产是决胜全面小康社会的关键措施。2020年是全面建成小康社会的目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。当年中央一号文件明确指出，粮食生产要稳字当头，稳政策、稳面积、稳产量。新时期的粮食生产任务，不仅要在量上实现突破，更要在质上实现飞跃，让老百姓吃得安心、吃得放心，让我国粮食安全得到长久、稳定的保障，确保全面建成小康社会的目标能如期实现。

（三）抓好粮食生产是应对国际形势多变的主动之举。我国是世界进口粮食最多的国家，连续多年全国粮食进口总量超过1亿吨，主要进口于美国、加拿大等国家。近年来，国际形势风云变幻，贸易保护主义、单边主义等逆全球化行为不断显现。贸易进出口同样面临严峻形势，粮食进口仍存在着不稳定因素。

中美贸易战中芯片断供事件对我国农业的启示是，只有抓好粮食稳定生产，保障粮食有效供应，才能让我国在应对复杂多变的国际形势中占据先机。

二、审时度势，做到粮食安全心中有数。

近年来，国内外粮食生产和消费正在发生变化，粮食供求关系总体偏紧，结构性矛盾日益突出。面对国内外粮食安全形势发生的新变化，更要充分认清我国粮食安全存在的问题，准确把握国内外粮食生产的总体形势，才能作出更加有效的应对措施。

（一）国内粮食生产面临的突出问题。一是耕地面积方面。随着人口不断增长，工业化、城镇化进程不断加快，人多地少、耕地面积相对不足的矛盾日益突出。在休闲农业、观光农业发展过程中，存在部分违法占用耕地的行为，如硬化耕地、建设“大棚房”等现象时有发生，严重违反了《土地管理法》的相关规定。近几年，南方农村“土地撂荒”现象也较频繁。二是农业科技方面。我国地域辽阔，地形地貌复杂多样，一些新技术、新装备难以在山区、丘陵、高原、沙漠等地普遍推广，农业机械化整体水平较低，与发达国家农机作业规模化、智能化程度还有一定差距。粮食生产者以传统农民为主，生产技术较为落后，难以开展大规模种植。过度依赖化肥、农药，导致了农业面源污染和生态破坏，影响农业正常生产环境。三是农村人才方面。为获得更多劳动收益，农村劳动力外出务工，大部分农村空心化、老龄化现象严重。种地农民不断减少，不少耕地都被闲置，造成了“70后不愿种地，80后不会种地，90后不谈种地，00后不知种地”的现象，致使农业农村人才和劳动力严重缺乏。四是农业投入方面。我国作为发展中国家，国家财力有限，加之农业投入机制不够完善，高标准农田、农田xx等基础设施建设无法全面铺开。国家给予粮食种植的各类补贴已近峰值，很难有大幅度提升，反之土地流转费用x升、化肥农药等生产资料价格和人工成本不断上涨，致使种粮比较效益低。

（二）国外粮食安全形势复杂多变。2019年全球粮食产量约为亿吨，人均占有粮食约350公斤。但据联合国发布的《2019年全球粮食危机报告》称，2018年全球仍有近亿人处于重度饥饿状态，气候变化、地区冲突、经济衰退是导致粮食不安全的重要原因。2019年底新冠肺炎疫情爆发、蔓延，影响了一部分国家的粮食生产，阻滞了部分农产品供应，有的国家甚至采取了限制粮食出口等措施，加剧了各国对于粮食安全的担忧，依赖粮食进口的国家普遍面临严重的粮食危机。

三、多措并举，确保粮食安全稳如泰山。

保障我国粮食安全，要以“稳”字当头，从“硬件”和“软件”两方面入手，念好“地、技、人、钱”四字诀，确保粮食生产稳定，将中国人的饭碗牢牢端在自己手里。

（一）加强耕地建设与保护。坚守18亿亩耕地红线，是保障国家粮食安全的战略举措，也是实现可持续发展的长久之计。要坚决落实好耕地保护责任，对违法用地行为做到“零容忍”，对违法违规占用耕地、圈占闲置浪费耕地等行为严查严管。要持续改善农田基础设施，划定永久基本农田，加强高标准农田建设，切实做好基本农田、高标准农田管护和质量提升工作，确保耕地面积不减、耕地质量不断提高、耕地生态有效改善，让粮食生产在“硬件”上得到更有力的支撑。

（二）提高农业科技水平。牢牢把握科技主动权，在粮食安全的重点领域、关键技术上打破瓶颈制约，推动粮食生产实现高质高效高产。要加强作物抗病、抗虫、抗旱等基因技术研究，培养出适应多种环境生长的农作物，并重点抓好蝗虫、草地贪夜蛾等重大病虫害的防控、防治。要加大转基因玉米、大豆等研发力度，持续提高水稻、小麦等主粮作物产量。进一步推动科技成果转化，大力推广新产品、新技术。建立现代化的防灾减灾科技支撑体系，提高防灾减灾科技水平。积极开展农机社会化服务，不断提高农作物耕种收综合机械化水平。鼓励新型农业经营主体开展适度规模经营，提升农业劳动生产率、土地产出率和农产品商品率，让粮食生产在“软件”上得到不断“更新”。

（三）加强农村人才队伍建设。要压紧压实各级政府主体责任，加大监督考核力度，强化“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制考核，保障粮油市场稳定供应，确保人民基本生活。扎实推进乡村人才振兴，培养一批有文化、懂技术、会管理、善经营、能创新、带动能力强的新型职业农民。常态化开展种植技术、产品销售、品牌打造等培训，推动粮食生产经营向产业化、优质化、特色化、品牌化发展。提高农民进入市场的组织化程度，拓宽农民增收的渠道，激发农民种粮积极性。培养造就一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，促进农业发展、农民增收、农村繁荣。

（四）加大对粮食生产扶持力度。要加大财政投入，完善政策支持，确保将“真金白银”真正投入到粮食生产上。加大粮食科研财政投入，加强国家实验室、国家工程技术中心等建设，鼓励支持农业科研院所、高校与农业企业等进行合作。加大高标准农田等基础设施建设投入，严格落实农机购置补贴等政策，鼓励政府采取购买服务、以奖代补等方式，支持社会服务组织承担农业生产性服务。进一步加强耕地保护，严格落实耕地占补平衡、耕地地力保护补贴等政策。各级政府要鼓励农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体做大做强，对符合条件的经营主体给予适当补贴、融资贴息等扶持。