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全县林业调研工作报告范文范本一
这次林业工作会议的主要任务是:深入贯彻落实中央、省、市林业工作会议精神,回顾总结取得的成绩,分析面临的形势,安排部署今后一段时期林业改革与发展任务,统一思想,凝心聚力,扎实工作,努力开创全县林业工作新局面。刚才,兑现了林改工作目标责任制奖,表彰了林改工作先进集体和个人,启海局长通报了全县林改工作情况;沅勇副县长还要作工作安排,请大家务必认真领会、抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、总结成绩,深化认识,增强做好林业工作的紧迫感和责任感
林业是人类赖以生存的前提和基础,是青山富民的基础产业。改革开放特别是“”以来,全县上下深入贯彻落实中央、省、市委推进林业改革发展的政策措施,求真务实,真抓实干,林业工作取得明显成效。一是林业重点工程建设全面推进。坚持管护与造林并重,在认真管护好148.2万亩天然林资源的同时,大力推进公益林建设。“”以来,完成天保工程投资1730万元,人工造林19.1万亩;巩固退耕还林成果4万亩,兑现退耕还林政策性补助6200万元;完成沼气池建设2.32万口、节柴灶5626户,能源与生态环境建设不断加强。二是集体林权制度主体改革全面完成。认真落实“三级书记”抓林改工作机制,广泛发动、全面动员,整合资源、集中力量,形成高位推动、各方参与的强大合力。坚持标准,严格程序,圆满完成集体林权制度主体改革任务,顺利通过省、市检查验收。完成15乡镇133个村2418个小组69540户132.58万亩确权任务,确权宗地12.52万宗、面积确权率达99%,集体林均山到户率达85.2%(其中,公益林均山到户率达85.19%、商品林均山到户率达85.25%)。发放林权证53841本、占应发数的96.1%。三是森林资源保护进一步加强。“”、“十五”护林防火工作连续两个五年受到省政府表彰奖励。“”以来,认真总结护林防火成功经验,保持警惕森林火险的常态化,全力克服了护林防火的严峻形势。严格执行森林限额采伐,强化对木材和林产品经营、加工、流通等环节的监管,合理控制森林资源消耗,确保“长”大于“消”。同时,野生动物保护、森防检疫力度加大。“”以来,查处破坏森林资源案件442件,进一步维护了林区治安秩序。四是林业产业加快发展。按照“一个产业、一套班子、一套目标责任、一套扶持政策、一套奖惩措施”的发展模式,完善机制,增加投入,花椒、核桃、竹子等林产业在促进农村经济发展中发挥着重要作用。末,核桃、花椒、竹子三大产业面积达35.28万亩(其中,核桃达8.2万亩,花椒达16.08万亩,竹子达11万亩)。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到推进林业发展机遇与挑战并存、困难与问题同在。从发展的有利条件上看:一是国家投入明显加大。“”以来,全县争取国家投入林业建设资金达9716万元,是“十五”同期3658万元的2.66倍。二是金融服务向林农延伸。推行林权抵押贷款、林农小额信用贷款和林农联保贷款等方式,逐步缓解林业发展融资难问题,为林业生产增添了新的活力。三是林业扶持政策更大优惠。省委出台政策,对林业企业从事林产品开发加工、从事花卉、茶叶等种植的免征、减征企业所得税,在木材采伐管理上逐步取消采伐限额分年度控制,简化采伐管理环节,放宽木材生产经营自主权,势必调动社会各界参与林业开发的积极性,带动社会资金向林产业集聚。四是集体林权实现合理流转。林改主体改革结束后,配套改革即将启动,通过逐步建立和完善资产评估、抵押担保、经营流转的合理机制,逐步盘活森林资源,激活社会资金进入林业生产领域,调动社会力量和林农造林护林积极性。从发展现状上分析:由于历史积淀等诸多因素制约,全县林业仍处于基础差、底子薄、生态脆弱的发展状况。一是森林资源总量不足,质量不高,分布不均,结构不合理,生态环境脆弱。截至末,全县森林覆盖率仅22.62%,较全省森林覆盖率低27.38个百分点,差距还很大。二是人口和经济增长对森林资源的消耗和压力较大,“大资源、小产业、低效益”的状况尚未得到根本改变。林产业发展方式转变不足,仍处于初放经营状况,规模小、层次低,林业对全县经济发展贡献份额小(仅占农业总产值的10%)。三是林业改革相对滞后,体制、机制不顺,林业行政管理方式与现代林业发展的要求不相适应,森林资源管护和林业执法任务重、难度大。四是宣传发动有差距,部分群众造林、爱林、护林意识有待进一步增强,全社会管林护林氛围还有待进一步形成。这些问题,必须引起足够重视,抓住政策等有利因素,认真加以解决。
二、明确目标,突出重点,扎实推进林业改革与发展
当前,林业正处在一个新的历史发展阶段。建设生态文明,改善人居环境,实现人与自然和谐相处,促进经济社会全面协调可持续发展,对加快林业改革发展提出了新的更高的要求。尤其对我县来讲,山高坡大、土地贫瘠、环境恶劣,农业人口占总人口的90%以上,经济社会发展相对滞后,民生问题比较突出,加快农村发展、促进农民增收可以说潜力在山、希望在林。因此,各级各部门要始终坚持以中央和省委、市委林业工作会议精神为指导,进一步深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握当前林业建设的重大发展机遇,突出工作重点,强化工作措施,坚定不移地推进林业改革,毫不动摇地加快林业发展。
当前及今后一段时期全县林业发展的总体目标是:到20xx年,力争全县森林覆盖率达26%以上,林木绿化率达46.5%以上,产业面积达70万亩,实现林业总产值2个亿,占全县农业总产值的20%以上,农民林业人均收入达600元以上。到20xx年,力争全县森林覆盖率达31%以上,林木绿化率达51.5%以上,林产业面积达100万亩,林业总产值达4个亿以上,占全县农业总产值的30%以上,农民林业人均收入达1000元以上,引进花椒、核桃林产品骨干加工企业各1个。力争通过十年的努力,实现生态系统稳定、林业产业发达、生态文化繁荣、人与自然和谐发展的目标。
实现上述目标,必须在“抓住‘一条’主线、优化‘两个’布局、发展‘三大’产业、实施‘四大’工程、狠抓‘七项’工作”上狠下功夫,深入推进全县林业改革与发展工作取得新成效。
(一)抓住“一条”主线。就是要紧紧围绕“生态建设产业化、产业发展生态化”发展理念,坚持生态建设与经济建设并重并举,在抓好经济社会建设的同时,更加注重生态环境建设与保护,以生态增量、林业增效、林农增收为目标,努力实现人与自然和谐发展,全力建设生态和谐新。
(二)优化“两个”布局。在江边河谷区域。要进一步加大沿江百里绿色产业经济带的打造力度,积极争取项目支持,加大引资力度,拓宽融资渠道,创新发展方式,大力推进花椒、优质水果等基地化生产、规模化种植和产业化经营,千方百计实现林业增效、农民增收。在二半山区。要深入调查研究,充分利用二半山独特的气候优势,以核桃、竹类为重点,大力发展特色经济林,努力实现既青山、又富民目标。
(三)发展“三大”产业。要重点发展花椒、核桃、竹子三大产业,进一步优化更新品种,提高林地产出率,培育特色名优品牌,做大做强绿色产业基地,逐步形成产供销一条龙的产业链,带动林产业的快速健康发展,使林产业成为壮大农村经济的重要支柱。
(四)实施“四大”工程。一是天然林保护工程。进一步加大天然林管护和公益林建设力度,着力提升森林质量和效益。二是退耕还林工程。在不断巩固提高退耕还林成果的同时,积极开展退耕农户职业技能培训,大力培植后续产业,确保退耕农户增收致富。同时,坚持标准、严格程序,进一步加强退耕还林政策的兑现与监管,确保资金安全规范运行、惠泽于民。三是农村能源建设工程。要进一步扩大沼气池和节柴改灶覆盖面,提高农村新能源利用率,降低森林资源低价值消耗,让更多的群众从农村能源建设中获利受益。四是中低产林改造工程。在尊重民意、深入调查研究的基础上,切实做好中低产林改造规划编制工作,按照适地适树的原则,既要积极引进优质、高效、适生、生态和经济效益较好的树种,又要进一步加大林业科技创新与运用力度,积极选择和培育具有地方特色的乡土树种,综合推进低产林改造,提高生态防护功能,增加农民收入。着力提高林地质量和效益,使农民获得更多的优质生产资料,激发农民发展林业生产经营的积极性,达到保护林地与增加收入的双重目的。
(五)狠抓“七项”工作。要统筹兼顾,深入推进集体林权制度配套改革、资源林政管理、森林病虫害防治、森林防火、森林生态效益补偿、宣传培训、林业队伍建设等七项工作。在这里,我着重强调四点。一是森林防火工作。要紧紧围绕“保安全、求稳定、促发展”这一目标,进一步加强县级森林防火组织机构、队伍和森林防火基础设施建设,积极开展森林火灾保险,提高防控能力、提升扑救水平,建立联防、联保、联控的管护模式,切实推进常态化管理,高度警惕森林火险,严防森林火灾。同时,县、乡分别按不低于30万元和5万元的标准,做好防大火抗大灾的物资储备。二是林改配套改革工作。在继续做好集体林权制度主体改革整改完善工作的同时,工作重心要转移到推进配套改革上来,推进主体改革成果向纵深扩展和延伸。首先,要做好采伐限额管理改革,按照公开公平公正的原则,将采伐指标下达给林权所有者,减少中间环节、服务好群众;其次,要积极开展好林地经营权的流转工作,引导和鼓励社会力量进入林业建设领域,促进林业规模化、产业化发展。三是森林生态效益补偿工作。森林生态效益补偿制度的实施,既体现了国家和社会对森林生态效益价值的认可,也为森林资源保护管理提供了稳定的资金来源,从根本上解决了林业发展的动力和机制问题,使林农成为社会公益事业的提供者,生态和经济利益的受益者,更有利于调动广大林农的积极性和创造性,增强林业可持续发展能力。各乡镇、县林业局务必高度重视此项工作,在抓好森林生态效益补偿制度宣传的同时,按照规划的公益林范围,足额到户兑现好森林生态效益补偿金。四是宣传培训工作。进一步加强对林农的培训与指导力度,充分发挥“大户”、“能人”示范作用,积极引导农民把“山当田耕、树当菜种”,提高现代林业科技的推广应用能力,依托科技兴林、促进林农增收。
三、加强领导,明确责任,全力保障林业快速健康发展
加快推进林业改革与发展,是当前和今后一个时期“三农”工作的重要任务,各乡镇、各部门要进一步统一思想、提高认识,加强领导、建全机制,形成齐抓共管、共同推进林业改革与发展的崭新格局。
(一)加强领导,高位推进。要进一步加强和改进对林业工作的领导,在组织领导、工作安排、人员调度、财力投放等诸多方面切实体现重视林业工作、保护生态环境,确保领导、责任、措施、工作“四到位”。要坚持和完善“三级书记”抓林改工作机制,强化党政“一把手”亲自抓、负总责,对林业改革发展的重大问题亲自参与、亲自研究、坚持不懈,一抓到底、抓出成效。要把林业改革发展的各项任务逐项分解到单位,层层落实到个人,形成个个抓建设、人人担责任的良好局面。要进一步健全和完善林业工作目标考核体系,纳入年度责任目标综合管理考核范畴,强化管理与考核工作。各有关部门要进一步认真履行职责,积极支持林业改革与发展,形成推动工作的强大合力。
(二)加大投入,强化保障。要在全面落实中央、省、市在林业生态建设、林产业发展方面的扶持政策、税收优惠、金融信贷、保险等措施的同时,积极开办林权抵押贷款、林农小额信用贷款和林农联保贷款等业务,加大财政贴息带动、招商引资力度,多渠道筹资保障林业建设投入。从今年起,县财政每年安排100万元用于林产业发展,重点解决林产业发展科技培训、示范推广、工作经费和奖励资金,预算外的森林植被恢复费主要用于扶持林业产业发展;同时,每年解决森林防火专项经费30万元。
(三)落实责任,形成合力。全县林业产业发展基础虽然薄弱,但改革发展的潜力巨大,合理开发利用资源,扩大产业规模,壮大产业实力,实现林业增效、农民增收是各乡镇各有关部门义不容辞的责任和义务。林业部门要进一步充分发挥主观能动性,积极当好党委、政府的参谋和助手,认真抓好各项工作的组织实施,发改、财政部门要进一步完善林业扶持政策措施,金融部门要进一步完善林业投融资机制,纪检监察部门要加强改革发展过程的监督,宣传部门要积极引导全社会树立生态文明观念。总之,各级各部门既要各司其职,也要通力协作,努力形成推进林业改革发展的强大合力。
同志们,加快改革步伐,发展现代林业,建设生态文明,构建和谐,任务艰巨、责任重大。让我们以科学发展观为指导,进一步解放思想,开拓创新、抢抓机遇、奋力拼搏,努力开创全县林业改革发展工作新局面!
全县林业调研工作报告范文范本二
8月17日,分局组织全体干部职工集中学习×局长8月15日在全县中层干部及机关全体人员会议上,题为《发扬传统继往开来努力开创某某地税事业的全新局面》讲话精神,现将学习情况汇报如下:一、认真学习、深刻领会×局长在全县中层干部及机关全体人员会议上讲话精神
8月17日上午,在分局会议室组织全体干部职工集中学习,会议由局长×××主持,由×××同志组织学习×局长8月15日在全县中层干部及机关全体人员会议上,题为《发扬传统继往开来努力开创××地税事业的全新局面》讲话,传达了×局长、×局长、×总的讲话和工作安排,学习中,大家认为×局长的讲话总结很全面,很贴近实际,并对20xx年的下半年各项工作做了详细具体的布置,我们要以×局长的讲话精神为指导,团结拼搏,努力工作,争取完成好今年的各项任务。其次,结合×局长讲话内容,就分局存在的问题进行了深入的讨论。最后,分局就近期工作进行了安排部署。
二、深入贯彻×局长的讲话精神,结合实际,部署分局各项工作
大家认为,分局要以×局长的讲话精神为指导,结合实际,统筹规划,部署好今后的各项工作。大家广泛深入讨论后,逐步形成了分局下半年的工作思路:“围绕一个中心,做到两个加强,实现三大提高”,即继续坚持以组织税收收入为中心,加强队伍建设和党风廉政建设,实现征管水平、信息化建设和机关管理水平进一步提高:
(一)围绕组织税收收入这个中心,服从和服务于经济社会发展大局。组织收入是我们税务机关的中心工作,我们的各项工作都必须围绕这个中心工作开展,总的来说,困难是有的,但我们要因势利导,乘势而上,把挑战转化为机遇,并配以合理、有力的措施,我们就能完满完成今年的税收任务。
(二)继续加强队伍建设和党风廉政建设。一是继续深入开展“争先创优”活动。二是要以党的先进性教育为重点,强化“两权”监督,加强党风廉政建设。在确保队伍不出问题的前提下,争取今年树立一两个党风廉政方面的典型。
(三)加大清理检查力度,进一步规范税收秩序。要加大涉税违法案件查处力度,对某些管理基础薄弱的行业,分局将集中力量开展税收专项整治。继续与国税、公安等部门联合开展各项专项治理。查找管理漏洞,完善管理办法,以查促管。
(四)加强科学化、精细化管理,进一步提高征管质量和效率。一是要强化税源管理,加大对重点税源、重点行业、主体税种的监管力度。完善重点税源台帐,加大建筑安装业、房地产业和交通运输业的征管力度,重点抓好营业税和个人所得税,落实税源管理的各项措施,切实解决“疏于管理,淡化责任”问题。二是要抓好电子定税工作。
(五)加快税收信息化建设步伐,进一步提高分局信息化水平。继续加强信息化建设,提高征管数据录入率,充分利用现有信息资源、提高应用系统运行质量,提高信息应用水平。加强信息系统安全工作,确保系统安全运行。
(六)转变作风,扎实工作,加强机关管理。分局要求干部职工要以×局长讲话精神为契机,迅速转变作风,扎实工作,解决向心力不强、队伍涣散等问题,增强分局的集体战斗力和凝聚力。
全县林业调研工作报告范文范本三
一年来,在局党委的正确领导下,本人严格按照局党委工作安排,按照党员先进性具体要求,紧紧围绕县委、县政府提出的“生态立县”可持续发展战略目标,以森林防火工作为重点,以社会主义新农村建设为核心,认真做好本职工作,勇于创新,身体力行,为把我县林业推向快速健康协调持续发展的新阶段做出自已应有的贡献。
一、以身作则,切实加强理论自身建设。
利用一切空闲时间,努力学习马列主义思想、法律法规知识,不断提高自身政治理论素质,提高驾驭林业建设的领导水平。严格按照上级党组织的要求,积极开展理论知识和业务知识的学习。
二、加大扶持,认真做好社会主义新农村工作。
据县委、县政府《安字[20__]16号》文件要求,在镇____村挂点开展新农村建设工作,根据县局安排由我和另一名干部负责该示范点建设的日常工作。在乡镇挂点干部和当地理事会的大力配合下,经过一年时间的努力,使示范点面貌发生了很大的改变,农村的村容村貌得到了很大的改善。
(一)高度重视,社会主义新农村建设稳步推进。结合挂点村实际,坚持“合理规划、严格管理、现场指导、尊重民意”的原则,及时制定了符合该村新农村建设工作的《林业局新农村建设工作方案》,明确新农村建设工作任务和目标,严格按照要求,除节假日以外,我坚持在示范点与群众同吃同住,进一步理清了工作思路,健全了机制,强化了措施,从而有力地确保了新农村建设工作落到实处。
(二)强化宣传,新农村建设宣教活动有声有色。通过开展新农村建设知识讲座,举办培训班,走访座谈等农民喜闻乐见、通俗语易懂的方式,积极开展宣传教育活动,切实加大新农村建设宣传力度,将新农村建设的意义、目标、政策宣传到每家每户,做到人人皆知,家喻户晓,营造浓厚氛围,从而转变政府要我干,变成了我要干的自觉参与新农村建设工作热情。在挂点期间共为该村举办新农村建设知识讲座2次,走访群众95户,召开户长会10余次,发放有关新农村建设宣传资料320张,张贴新农村建设标语12条。
(三)突出重点,新农村建设工作彰显成效。紧紧围绕“五新一好”的目标,本着以示范点的实情出发,以人民群众的利益和需要为出发点,整体规划,分布实施,着力改变农民的生活环境。把空心村改造、折旧建新、通水修路、改厕等问题放在首位,做到突出重点,合理布局,对“钉子户”则以“三清三改”为突破口,集中时间、精力,全面整治,实现点内无障碍,达到点内区域房屋美化绿化,楼房整洁美观,基本形成示范点新区体系风格。挂点的__村__示范点从社会主义新农村建设以来,拆除空心房、牛猪栏、厕所3384平方米,占任务数的131.2;改水160户,占任务数的'106.7;粉刷墙体7100平方米;硬化道路、街檐842.6平方米;新建社区中心73.23平方;新建公共活动中心492平方米;规划新建房屋10套。
三、强化责任,抓好森林防火工作。
一年来,全县发生森林火灾2次,火灾发生率在每10万公顷3.9次,火灾控制率平均每次为4.67公顷;受害森林面积32.7公顷,森林火灾受害率0.18%;火灾案件查处率达100%。
(一)注重舆论引导,强化宣传力度。在森林防火工作中坚持森林防火通过县电台、电视台等新闻媒体,广泛宣传森林防火重要性、紧迫性和责任感,引导全民重视参与森林防火。在防火重点期到来之前,层层发动、书写,更换或刷新森林防火标语,重点林区和重点森林防火单位都设有永久性的森林防火标语、碑牌。森林防火期内,在林区张贴、书写“森林防火、人人有责”,“进入林区、防火第一”等标语。全县共张贴标语2430条、刷写固定宣传牌245块、出动宣传车54车次、召开墟集宣传26次。基本做到了宣传不留死角,教育不分老幼,政策家喻户晓,提高了全县广大人民群众的森林防火意识,增强了林区群众爱林护林的积极性。
(二)规范防火行为,强化火源管理。火源管理是森林防火工作的重要关口。一是防火重点期以来,采取非常规措施,严格实行野外火源管理。对重点部位、重点地段、重点时期组织动员人数1696人,派出巡逻队20个,派出护林员500余人严防硬守。查处违章野外用火7起。二是严格执行双调度和双督查制度,重点加强对野外火源和护林员队伍的管理。(双调度:查烟禁火情况调度、火情信息调度;双督查:县查乡、乡查村,林业局查林管站、林管站查护林员);三是加大督查力度,实行领导挂点责任制,组织6个督查组,深入各乡镇开展森林防火“六查六看”,落实“五类人”监管措施。确保了火源管理各项措施得到落实,野外违章用火得到有效控制。
(三)不断增加投入,加速“四网化”建设。按照森林防火总体规划,改善防火设施,加强基础建设是提高森林防火效果的重要一环。我县加大了对森林防火资金的投入,主要用于森林防火“五网化”建设。一是森林火险预测预报系统。完善了以县气象台为主的林区火险预测预报网。二是森林防火交通和通讯系统。建成县、乡镇、林场的森林防火三级通讯联络网,拥有超短波电台129部,有线电话28部。森林防火专用车2辆,基本保证了森林防火巡查和森林火灾扑救调度运输的需要;三是林火阻隔系统。
建设阻火隔离网,维修防火道(线)82公里,新建生物防火林带31公里;四是林火扑救系统建设。全县建立专业森林消防队伍1支,乡镇、场扑火应急队28支,共900余人,并分层次开展了森林扑火的实战演练活动,形成了一支机动能力较强的森林消防队伍扑救网络,提高了预防和扑救森林火灾的综合能力。
全县林业调研工作报告范文范本四
同志们:
经县委领导同意,今天我们在这里召开各乡(镇、区)党委信息工作会议,其主要议题就是总结前一时期的工作,认真分析面临的形势和存在的问题,并对如何做好下一步信息工作提出要求。刚才,xx科长、主任和市委办王科长对今年各乡(镇、区)信息工作面临的严峻形势作了很好的分析,就如何开创信息工作新局面提出了很好的意见,各乡(镇、区)一定要振奋精神,正视差距,明确目标,争先晋位,确保信息工作取得大的突破。下面,我就如何进一步做好信息工作,创新服务水平,为各级党委当好参谋助手,为县委实施“三大战略”献计献策,着重讲三点意见。
一、创新服务理念,强化信息意识
信息是科学决策的基础和依据,它贯穿于各级党委决策的制定和实施的全过程。党委办公室作为各级党委的参谋部、后勤部和中枢机构,责任重大,作用重要。其中,及时准确地提供高质量的信息服务,为领导把握动态、科学决策、指导工作、当好参谋和助手更是各级党委办公室的重要职责。特别是在当今信息时代,在改革开放和市场经济条件下,在全面推进社会主义小康建设的形势和任务面前,信息工作所发挥的作用将越来越大,承担的任务也将越来越重。可以说,在新的形势下,各级党委更加需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息,以作为了解情况、制定决策、指导工作的参考和依据。信息工作做得好不好,提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面,将直接影响各级党委的决策以及对全局工作的领导。在党委获取信息的众多渠道中,党委办公室是主渠道。信息工作做得怎样,在某种程度上反映着办公室为党委服务的层次和质量,反映着办公室的整体工作水平。
县委对信息工作非常重视,每年都专门下发文件,要求各级各部门切实加强领导,进一步做好信息工作。县委领导每天一上班,第一件事就是阅读信息,每次常委会都有信息科的同志参加,并对抓好信息多次给予重要指示,县委决定召开这次会议,也足以说明县委对信息工作的重视程度。同时,信息工作作为各级党委的耳目,多年来做了大量的调查研究工作,采编了大量有价值的信息,为各级党委制定决策、指导工作提供了及时、准确可靠的依据。
既然信息工作的地位和作用如此重要、如此特殊,我们各级党委就必须给予高度重视和支持;在座的各乡(镇、区)分管领导和办公室主任必须真正负起责任,抓好这项工作。各级领导决不能把信息视同一般的情况反映,可有可无,可报可不报,抱着无所谓的态度。信息工作者也不能认为做信息工作仅仅是为了练练笔头,提高一下写作能力,更不能为完成工作任务而应付了事。而要从实践“三个代表”要求的高度,从讲政治、促发展、保稳定的高度,从对党和人民负责的高度,充分认识搞好信息工作的重要性,真正把这项工作放在应有的位置,给予应有的重视,做出应有的成绩,发挥应有的作用。在信息工作方面必须做到“三个强化”:一是要强化政治意识。把“三个代表”重要思想和党的xx届四中全会精神贯穿于信息工作的全过程,敏锐发现信息,准确鉴别信息,科学加工信息,及时报送信息。二要强化主渠道意识。进入新世纪以来,各级领导对信息的要求越来越高,我们必须对传统的信息工作进行重新审视,更好地发挥信息工作主渠道作用,努力开拓创新,使信息工作从形式到内容得到升华。各级党委要切实加强对信息工作的领导,鼓励和支持信息工作人员实事求是地报送信息。信息工作者要实事求是,敢于负责,通过优异的工作成绩,真正使党委系统办公室成为报送信息的主渠道。三要强化服务意识。努力拓宽服务领域,充实信息内容,提高信息实效,正确处理为同级党委服务和为上级党委与基层服务的关系,使信息工作更好地为领导决策服务。
二、创新服务水平,提高信息质量
近年来,我县的信息工作为各级党委制订决策,指导工作提供了大量有价值的信息,发挥了重要作用,县委办公室也多次被省委办公厅、市委办公室评为先进单位。但同时也应该看到,信息工作还存在一定的差距和不足。主要表现在三个方面:一是信息层次不高,个别单位对信息工作重视支持不够,有的甚至没有专职信息人员,十天半月不报一条信息;二是部分乡镇和同志缺乏责任感、事业心,报喜多、报忧少,甚至报喜不报忧的情况还比较普遍;三是一些重要信息、紧急信息的报送不够及时,甚至有迟报、漏报、瞒报的现象。对此,各级各部门必须切实研究解决好以下三个方面的问题。
(一)紧紧围绕党的工作中心,主动搞好信息服务。
党委办公室系统信息工作搞得好不好,参谋助手作用体现得充分不充分,一个很重要的标准就是提供的信息是否真正扣紧各级党委的中心工作及其需求,是否对党委决策有帮助。我想,在今后的工作中,应该抓好以下“四点”:一是围绕中心抓“重点”。即抓住与中心工作关系最直接、最密切的情况和问题进行反馈。当前乃至今后一段时期,要围绕贯彻落实市县提出的奋斗目标的情况,及时发现新典型、新经验、新做法、新动向、新问题、新矛盾,同时要跟踪反馈结构调整、公路建设、社会稳定等工作的进展情况、存在问题及对策建议。二是围绕中心抓“热点”。即抓住群众普遍关心敏感的问题,广泛了解和全面反映群众的呼声和要求,提请领导注意社会矛盾的发展变化,同时还要注意报送事关群众利益、事关全局的有苗头性、倾向性问题的信息,特别是重要社会动态的信息。三是围绕中心抓“难点”。即针对工作已经出现的难题或阻力,收集反映发现现实中有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法,为领导研究和解决难题出谋划策。要紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题,不仅要善于发现和反映问题,而且要深入分析原因,尤其是对政策、决策贯彻落实中遇到的问题,要针对性地提出建议。四是围绕中心抓“特点”。即抓住事关全局,代表事物发展趋势,对整体中心工作具有指导意见的典型经验,及时进行总结,迅速提供给领导,以利于领导借鉴局部经验从宏观上指导和推动整体工作。
(二)高度重视重要信息和紧急信息的报送工作。重要信息、紧急信息报送工作是各级办公室的重要工作职责。但是,我县个别乡(镇、区)和单位领导对紧急信息、重要信息报送工作重视不够,迟报、漏报、误报、瞒报、不报的情况还时有发生。对此,各级党委必须站在讲政治、讲大局、讲纪律的高度做好紧急信息的报送工作,要层层建立紧急信息报送责任制。这里,我向大家提出明确要求,今后凡是重要情况、重大事故、突发事件,所在乡(镇、区)的党委办公室必须及时准确地向县委办公室报告。哪一级发生迟报、漏报、瞒报问题由哪一级负责,县委办公室对各乡(镇、区)和各部门紧急信息报送情况要进行通报,对迟报、漏报、瞒报紧急信息的要点名批评,造成严重后果的要追究责任。县委办公室要及时进行紧急信息的跟踪、续报,进一步突出党委信息的主渠道作用,树立信息工作的权威。
(三)坚持实事求是,切实做到喜忧兼报。毫无疑问,及时地把各项工作中的成绩和经验提供给领导,是信息工作中的一项重要任务,同时又要承认把工作中的困难和问题如实反映给领导,也是信息工作者义不容辞的职责。各级领导一要认识到工作中产生这样那样的“忧”是客观存在的。对客观存在的东西,只有承认它、认识它、反映它,并建议领导采取正确的措施加以解决,才能改变其存在的方式。如果对客观存在的问题孰视无睹,忌讳它、回避它、掩盖它,其结果只能是积小忧成大忧,给党和人民的事业带来危害。二要认识到忧信息是领导机关全面认识事物、把握规律、作出正确决策所必不可少的因素。报忧信息是对决策的呼唤,发现问题是决策的先导。从这个意义上讲,报忧信息比报喜信息更重要,它能起到其他信息所起不到的作用。三要认识到忧信息是由办公室信息刊物的特点决定的。信息刊物实质上具有“内参”性质。不仅阅读范围小,且阅读对象层次高。通俗地说,也就是专供各级领导看的。在实际工作中,有些乡镇的喜信息报的不断,忧信息则少的可怜。其实并非无忧可报,而是工作人员“怕挨批评不敢报”,或是“领导设阻不让报”。要解决这个问题,除了主要领导重视外,分管领导和办公室主任首先要支持工作人员敢于报忧,其次是指导信息人员做到“善于报忧”。这里讲的善于报忧,包括三层意思:一是要把问题核实搞准,有根有据决不能添油加醋,给自己造成被动;二是讲究报忧技巧。如要讲某项工作中存在的问题,不妨先从正面入手,在肯定成绩的前提下,提出隐藏在成绩背后的矛盾和问题以及由此可能带来的不良后果,提醒领导注意。三是不单纯报忧而报忧。在指出工作中存在的困难和问题,或反映群众意见和批评的同时,注意深入研究,综合分析产生问题的原因、条件及发展趋向,帮助领导找出解决问题的措施、办法和途径供领导参考。
三、创新工作思维,加强工作领导
长期以来,我们一些领导总认为信息工作是“编外工作”,每天“豆腐块”、“火柴盒”,起不了什么作用,办不了什么大事,在人员配备上欠缺,设施配置上欠帐。对此,各级党委特别要引起高度重视,各级领导要创新思维,改变传统的模仿思维、固定思维方式,切实加强对信息工作的领导。而加强领导,就不是泛泛地抓,不是一般性地抓,也不是按部就班地抓,而是要摆上位置,当作重点,认真负责地抓。各乡(镇、区)党委书记都要把信息工作作为党委办公室工作的一个重要方面,给予重视支持;分管领导、办公室主任要把信息工作作为自己必须负起、必须负好的责任,具体抓好落实,特别是要引导帮助“大学生村官”积极报送信息,并纳入乡镇年度目标任务,严格考核奖惩。各乡(镇、区)必须有专职信息工作人员和信息专用计算机,信息超极终端必须开通,切实提高信息效率。信息工作要建立健全目标责任、定期通报、评比奖惩等制度,进一步调动信息工作人员的积极性,同时我也希望各级主管办公室的领导,要关心、关注、重视信息工作,关心、关注、重视从事办公室同志的实际问题和政治进步,努力为他们更好地工作创造条件,使我县的信息工作不断迈上新台阶和新水平。
今天,我就讲这些,其中既有对信息工作的要求,也有对各乡(镇、区)的希望。县委相信,在各级党委的重视支持下,在各位的组织带领下,在广大信息员的共同努力下,我县的信息工作一定能够在过去的基础上取得新的更大的成绩,一定能够在全县改革开放、经济发展、社会稳定和全面建设小康社会中发挥应有的作用,做出应有的贡献。
谢谢大家!
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