最新健康细胞建设讲话稿范文(实用18篇)

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健康细胞建设讲话稿篇一

今天，我们在这里召开“全省智慧城市建设试点启动会”，正式启动全省智慧城市建设试点工作。刚才，蒋跃同志宣读了试点名单及内容，卫华作了表态发言。一会儿，咸阳市、渭南市、省卫生计生委等单位将分别介绍各自试点实施方案，省工业和信息化厅将对智慧城市建设下一步工作进行安排部署，希望大家认真抓好落实。今天，我们在这里召开“全省智慧城市建设试点启动会”，正式启动全省智慧城市建设试点工作。刚才，蒋跃同志宣读了试点名单及内容，卫华作了表态发言。一会儿，咸阳市、渭南市、省卫生计生委等单位将分别介绍各自试点实施方案，省工业和信息化厅将对智慧城市建设下一步工作进行安排部署，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

智慧城市是运用物联网、云计算、大数据等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式,其本质是信息化和城市化高度融合，是城市化、信息化向更高阶段发展的标志。建设智慧城市是我省赢得先发优势的重大战略决策，其重要意义体现在：

建设智慧城市是转变经济发展方式、促进经济结构调整和产业转型升级的现实需要。建设智慧型城市，通过智慧技术的广泛应用，提高信息、知识、技术和脑力资源对经济发展的贡献率，有利于推动产业结构优化升级，实现由劳动力密集型、资本密集型向知识密集型、技术密集型转变，从而使经济发展更具“智慧”。智慧城市建设对智慧产业具有关联效应和催化效应，对智慧基础设施、智慧产品、智慧技术和智慧设备将产生巨大需求，由此将牵动形成市场大、范围广、关联多、链条长的智慧产业链，催生一批新产业和新业态。

建设智慧城市是实现资源节约型、环境友好型社会的必然途径。城市病的根源就在于人类在工业化、城市化中形成的消费模式和生产方式。借助智慧城市的理念和实践，能够促进人们消费模式和生产方式的变革和创新，推动绿色消费、清洁生产和敏捷制造，实现节能减排，低碳环保。

建设智慧城市，是转变政府职能，提高公共管理水平的必然要求。相对传统的人为行政管理和决策手段，智慧城市所提供的智慧化的城市服务手段，有助于公共服务部门实现从管理到服务、从治理到运营、从零碎分割的局部应用到协同一体的平台服务等三大跨越，有效提升政府的行政效率和决策水平。

建设智慧城市，是改善民生服务、提高生活品质的有效途径。智慧城市借助于全面的集成的智慧技术，充分整合各种资源，建立互联互通、协同运转的管理模式，促进城市的人流、物流、信息流、交通流的协调高效运行。通过信息资源的充分共享和互联，智慧化的服务将给百姓带来全新、美好的生活方式，满足人民群众出行、就医、教育、便民服务等需求，使群众过上更加便捷、高效、舒适的生活。

各地、各有关部门要深刻认识建设智慧城市的重要意义，抢抓新一代网络技术、新一代智能制造产业、新一代服务业和城市化发展的机遇，不断破解城市发展难题，积极推进我省经济转型升级、社会管理创新和人民生活品质提升。

“智慧城市”是新生事物，没有现成经验可循，必须经过试点总结后再全面推开。按照国家发展改革委、工业和信息化部等八部委制定的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》以及《数字陕西·智慧城市发展纲要实施意见》安排，2015-2015年是试点示范阶段。我省要在国家部委智慧城市先期试点工作的基础上，基于我省智慧城市顶层设计架构，遵循各项技术规范，积极稳妥地开展智慧城市建设综合试点，为2016年后全省智慧城市建设的全面推广奠定基础。

去年以来，省工业和信息化厅牵头，会同省级有关部门编制并发布了《陕西省智慧城市技术架构及总体要求》《信息化公共平台技术规范》《陕西省社会公共服务卡技术规范》及《智慧教育》《智慧医疗》等共三批5类12个技术规范，为我省智慧城市建设统一技术架构和标准奠定了基础。咸阳、渭南等市以国家智慧城市建设试点为契机，利用现代网络与信息技术加强城市管理、改善城市服务、完善城市功能，取得了一定成效，为开展智慧城市建设试点工作打下了良好的基础。各地、各有关部门要以今天智慧城市建设试点工作启动为契机，通过集中各方资源，凝聚合力，在重点行业、重点领域率先取得突破；通过探索和创新行之有效的方法，积累经验，力争赢得先发优势；通过以点带面，示范带动，逐步推动智慧化应用整体水平的提升。

（一）做好顶层设计，统筹推进。在信息化公共平台顶层设计框架下，统筹规划智慧应用体系，集约建设基础设施和资源。按照政府和主管部门职责，分类、分级推进智慧城市建设，逐步建立覆盖城乡居民、与产业良性互动、可持续发展的智慧城市服务体系。

（二）坚持民生优先，重点推广纵向跨级智慧应用、区域覆盖智慧应用和本地服务民生应用。一是智慧政务引领。建立完善的市、县两级信息化公共平台，整合政府信息资源平台，实现政务信息充分共享；统筹建设党政机关公文交换、网上办公应用平台，探索和完善电子政务建设、应用与运维机制，实现电子政务高效运作；创新管理和服务理念，积极构建为企业和公众提供服务的“一站式”政府门户网站。二是智慧民生服务。以市民需求为导向，加快构建普惠化公共服务体系和实施信息惠民工程。积极推进智慧医院、远程医疗建设，普及应用电子病历和健康档案，加快社会公共服务卡的应用集成和全省一卡-通用；完善利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，推进优质教育资源共享与服务；推广社区综合服务信息平台，整合基层公共服务资源，面向社区提供集政务、商务、物业和信息服务等一站式属地化便民服务。三是智慧产业支撑。进一步推进信息化与工业化融合，采用先进信息技术改造提升传统产业，促进以智慧产业为代表的新兴产业蓬勃发展。

（三）突出三类试点。一是市级智慧城市综合试点，突出区域统筹应用和数据开放，重点是我省“三通一图”（一网通、一站通、一卡-通、一张地理信息图）在市级落地，构建智慧城市信息基础资源支撑服务体系，实现互联互通、资源共享，尽快形成为民服务的合力。咸阳作为综合试点城市，在智慧城市建设方面已经取得了一些成绩、积累了好的经验，下一步工作重点是要加快建成覆盖全市的“一卡-通”、“一号通”、“一站通”“一格通”。二是渭南要重点推广“12345”市民服务热线“一号通”和食品安全在线监管服务平台在全市的应用，为市民提供全方位、全天候、高效率的政府公开信息服务，做到市民只记一个号码、只打一次电话，就能得到满意答复和优质服务。三是省级有关部门要突出纵向跨级应用和数据开放，加快陕西省社会公共服务卡（居民健康卡）、数字教育资源智能服务、省食品安全在线监管服务平台三个试点项目建设，为在更多领域开展智慧应用探索路径、树立典范。

一要加强指导协调。每个试点项目责任单位主要领导是项目实施的第一责任人，要切实负起责任，亲力亲为，加强督导检查，确保项目顺利实施。省工业和信息化厅等部门要建立智慧城市建设协调机制，及时研究解决试点项目实施中的重大问题。各试点城市要成立协调推进领导小组，加强统一领导和科学决策。

二要加强智力支持。由省工业和信息化厅牵头成立省智慧城市建设专家咨询委员会，邀请有关信息化、管理等多学科的专家参与，为试点提供政策、技术、标准、方案论证、成果评价等方面的咨询和服务。

三要加强督促考核。省工业和信息化厅要对试点实施方案落实情况进行监督检查，形成试点实施工作“比、学、赶、超”的良好局面。要委托第三方机构建立智慧城市建设试点评价指标体系，定期开展绩效评估。

同志们，建设智慧城市既是追赶跨越的前瞻之举，也是惠及千家万户的民生工程。各市、各部门要迅速行动起来，明晰思路，创新举措，狠抓落实，全力推进智慧城市建设试点工作，为建设“三个陕西”作出新的贡献！

州市共建加快推进都匀城市建设，是州委、州政府审时度势，从全州加速发展、加快转型、推动跨越的全局出发作出的重要战略决策。对召开这次会议，州委、州政府，特别是家培书记、红琼州长高度重视，会前多次到都匀市、都匀经济开发区作了深入调研，州委召开专题会，对州市共建加快推进都匀城市建设进行了专门研究，对《州市共建加快都匀城市建设的意见》进行了讨论；一会州委家培书记要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好落实。因红琼州长参加全国第十二次人民代表大会，现我代表州人民政府就州市共建加快推进都匀城市建设讲三点意见：

一、凝心聚力，把思想和行动统一到州委、州政府的决策部署上来

改革开放以来，在州、市历届党委、政府领导下，通过各方的共同努力，都匀城市建设和整个经济社会发展取得了很大成就。从经济发展上看，综合实力不断增强，成为全省经济强县之一。在城市建设上，都匀在实践中探索出了“资本置换”等成功经验，在省内率先创建“中国优秀旅游城市”，还获得“全球绿色城市”的美誉，不少地方都来学习取经。近年来，在省里提出工业强省、城镇化带动战略后，全州、特别是都匀市加快了城镇化步伐，城市建设取得了新的进步。但是，我们要清醒地看到：我们发展快、别人比我们发展更快，我们不断进步，别人比我们进步更大，只有承认差距，才能奋起直追，奋力赶超。都匀作为全州政治经济文化中心和经济社会发展的“火车头”，实力还需进一步增强，龙头带动作用和辐射带动功能还需进一步提升。大力实施城镇化带动战略，是、省政府针对贵州实际，为实现“十二五”经济社会又好又快、更好更快发展提出的一大战略。黔南州要与全国、全省同步建成小康社会，都匀市要在全州率先实现小康，加快城镇化是根本途径之一。州府都匀的城市建设不仅事关区域经济社会发展，而且事关我州对外形象。因此，加快都匀城市建设是时势所需、百姓所望，极为紧迫。州、市政府，都匀开发区和各部门要从战略和全局的高度，深刻认识其重要性、必要性、紧迫性，进一步增强大局意识、责任意识，认真履行好共建责任，全力落实好各项工作安排，通过州市共建加快推进都匀城市建设，通过发挥都匀“龙头”引领作用，推动全州城镇化建设实现跨越式发展。

二、突出重点，抓住关键，加快推进都匀城市建设步伐

要按照高起点规划、高质量建设、高标准管理、高效率经营的要求，全面分析，科学判断，找准州市共建的着力点，既立足当前，又着眼长远，制定好州市共建计划和方案，有条不紊推进，较快取得突破。

（一）通过州市共建，着力推进都匀城市建设难点问题的解决。制约都匀城市建设的因素很多，特别是老黔桂铁路线、剑江化肥厂等工业企业，既影响城市环境，又制约了城市建设，这也一直是都匀市想解决的问题。这次州市共建，就是想办法解决这些问题，州、市将成立铁路搬迁、企业搬迁、监狱搬迁工作组，通过搬迁腾出城市建设用地，用于完善城市路网、基础设施、市民活动场所和开发建设，既可以完善城市功能，又改变城市形象。对涉及州、市资产的地块统一规划、统一处置、统一建设，还有其他问题通过州市共同努力解决。

（二）通过州市共建，着力推进实施一批重点建设项目。州市共建要突出项目带动，以项目化、实物化推进城市建设。要认真谋划一批建设项目。要把城市路网建设放在首位，尽快开工一批城市道路建设项目。打通城市道路与外部交通的连接，修通老城与新城联络道路，拉开城市道路骨架，为建设大都匀奠定基础。还要不断完善城市内部路网，切实解决交通拥堵问题。要打造几个有一定规模和档次的城市综合体。按省的统一要求，州府城市都匀市要规划建设3-5个城市综合体，力争3年内建成3个。都匀经济开发区要规划建设3个以上城市综合体，3年内力争建成2个。积极争取国家支持，努力实施一批城市供水、污水处理、垃圾处理等城镇基础设施项目，重点解决新城区（都匀经济开发区）的供水、排水、供电、通信等问题。努力实施一批社会公共服务项目。抓好“三馆”（图书馆、文化馆、博物馆）建设和体育设施建设，都匀市和都匀经济开发区都要规划建设市民休闲广场和城市公园。

（三）通过州市共建，着力推进都匀城市建设提质扩容。都匀城市建设要走城市规模外延扩张的新区建设和内涵提质的老城区改造相结合的路子，做优做美中心城区、做大做强城市新区。要充分利用国家保障性住房建设和棚户区改造政策，对老城区认真规划改造，改善居住环境。开发区要以路网建设为重点，抓住州级行政机关整体搬迁到开发区的契机，加快新城建设，大力支持配合教育城、体育运动中心、文化设施、医院等建设项目，在3年内形成一定的新城建设规模。

（四）通过州市共建，着力打造和提升都匀城市新形象。都匀要着力打造自治州首府形象、黔中经济区和黔中城市群节点城市形象、贵州南大门形象。要抓住几个重点进行打造：一是剑江河景观打造。剑江河贯穿都匀市、都匀经济开发区，要突出山水桥城的城市生态景观特色，将其打造成为都匀最亮的一张城市名片。二是都匀东、南、西、北城市入口打造。树立良好的城市门户形象。三是城市主要道路景观和特色街区打造。要按照“高、新、特”的要求，城市建设要高起点、引入新的城市建设理念，凸显地域文化特色，要建设一批精品工程，把都匀建设成为“宜居、宜业、宜游”的贵州南部都市。都匀特别是新城区（都匀经济开发区）要走一条绿色、生态、低碳发展之路，积极申报争取列入国家住建部绿色生态试点城市。四是加强城市管理，创建国家级文明城市，创新社会管理，努力建设和-谐幸福都匀。

（五）通过州市共建，努力扩大城市投资规模。中央经济工作会提出：城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的潜力所在。、省政府强调：城镇化是贵州加快发展的最大内需。我们要把城市建设作为投资的重点。通过扩大投资，既加快城市建设，又促进经济加快发展。2015年都匀、都匀经济开发区要完成城镇建设投资80亿元以上，3年完成250亿元，5年完成500亿元。我们要谋划一批城建项目大力招商引资。要健康有序推进房地产开发。

三、健全机制，形成合力，确保州市共建都匀城市建设取得实效

州市共建加快推进都匀城市建设动员大会召开后，要抓紧制定工作计划和工作方案，并将各项任务明确到部门和责任人，采取有力措施推进各项工作。通过州市共建，使都匀一年一变化、三年大变化、五年发生根本性变化。为了确保州市共建都匀取得实效。要着重抓好以下具体工作：

（一）完善规划。都匀总体规划修编要尽快报省政府批复。请高水平的规划编制单位，尽快着手都匀市和都匀经济开发区的详规编制。对重点区域、重点路段、重要节点还要进行城市设计。建立高规格的规划工作领导小组，统筹都匀市和经济开发区的规划实施。通过高水平的城市规划，建设高品位的城市。规划审批后，要严格规划管理，重要规划要进行公示，让群众知晓，接受群众对规划执行情况的监督。

（二）融资保障。州市共建的目的是推动都匀的大建设、大发展。城市建设需要大量的资金投入，钱从哪里来，这是摆在我们面前的首要问题。我们要转变观念，拓宽思路，多渠道筹集资金。州、市都要通过预算安排一定的财政资金支持城市建设，积极申报项目，尽可能多地争取国家和省的资金支持。但这远远不能满足建设的需要，主要靠经营城市筹集建设资金，通过土地等城市资源的市场动作，吸引银行贷款和社会资金，强化州、市两级融资平台和担保机构建设。政府要整合和有效控制土地和其他资产，除基础设施、公共服务设施和工业用地外，其他用地、特别是商业用地，都不能低价出让和优惠出让，因为这是城市建设投入和银行举债偿还的最主要来源。只要控制好城市资源，举债建设、滚动发展，就能解决好投融资问题。

（三）联动机制。州市共建毫无疑问就是州市参与，共同建设，要建立起高效运转的州市联运机制，来保证各项工作的落实和各项任务的完成。都匀市、都匀经济开发区是城市建设的主体，州市共建首先是市、区要有决心和积极性，州直各部门要全力支持配合，不能当旁观者，要拿出实实在在的措施支持都匀城市建设，该给的政策要给，该下放的权限要下放，还要多为都匀的建设与发展出谋划策。都匀是我们的共同家园，都匀城市建设的好与坏事关我们大家的切身利益，建好都匀，是每一个都匀人共同的责任，只要州市一盘棋，上下一条心，州市共建就一定能取得实效，一个“山水桥城、美丽都匀”一定会展示在世人面前。

同志们，州市共建加快都匀城市建设意义重大，这是都匀城市建设新的起点。我们要在州委、州政府的领导下，高举发展、团结、奋斗的旗帜，统一思想、开拓思路，扎实苦干、务求实效，进一步开创都匀城市建设新局面，以都匀的加快发展，带动全州的加快发展。

同志们：

这次全县城市建设工作会议，是、县政府召开的一次十分重要的会议。主要是认真贯彻全市城市建设工作会议精神，研究确定未来城市建设发展方向和目标，安排部署今后一个时期的重点工作和任务，进一步统一思想，强化措施，努力把桓台城市建设提高到新的更高水平。下面，我讲四个方面的问题。

一、充分认识加快城市建设的重要性

工业化和城市化是当今经济社会发展的两大主题。工业化是城市化的重要动力，城市化是工业化的重要载体，两者相互促进、相辅相成。工业发展到一定程度，迫切需要服务业、人才等城市资源的支持，需要城市这一良好载体作支撑。城市化是工业化的必然结果，只有加快城市化进程，才能优化产业布局，转变经济增长方式，实现经济社会的科学发展、又好又快发展。城市建设作为经济社会发展至关重要的战略环节，是实施城市化战略的龙头。必须坚持用城市化的标准、要求和理念，加快城市建设步伐，推进城市化战略的全面实施。

城市建设水平是一个地区经济社会发展实力的重要标志和体现。多年来，在历届、县政府和全县人民的共同努力下，我县城市规划、建设、管理工作取得了很大成绩，一批城市重点工程和基础设施项目相继建成投用，城市功能不断完善；城市美化、绿化、亮化、洁化水平进一步提高，城市环境和秩序明显改观，城市品位有了较大提升，城乡面貌发生了深刻变化。崭新的城市形象，已成为我们扩大开放、吸引各类资源聚集的良好载体。但由于桓台过去是传统的农业县，城市建设起步晚、底子薄、规模小，在城市建设方面还存在许多不足。主要是城市规划设计水平还不高，城市个性和特色不够明显；产业布局比较分散，功能分区不够合理；基础设施不够配套，城市功能还不够完善；绿化面积不足，水系景观特色不突出；城市文化内涵挖掘力度不够，文化品位层次还不高；城市管理还存在一些薄弱环节，市民素质还有待进一步提高，等等。对这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

城市是推动经济社会发展的重要载体。加快城市建设既是桓台经济社会自身发展的客观要求，也是满足人民群众高品位生活追求的现实需要。加快城市建设是优化发展环境、提高城市竞争力的必然选择。经济发展归根结底是城市的竞争。有什么样的城市就能吸引什么样的人；有什么样的人聚集，就能形成什么样的产业；谁能吸引、聚集人气，谁发展就快。环境重于政策。谁能主动为掌握财富和资源的社会精英们量身打造一个适宜人居创业的良好环境，谁就能在激烈的地区发展竞争中，牢牢把握发展的主动权。昆山云集了50多个国家和地区的投资商，仅台资企业就达3000余家，投资总额达250亿美元。昆山吸引外商的原因很多，而起决定性作用的是其功能完善的城市设施和现代化的城市气息。只有加快城市建设，不断完善城市功能，提升城市品位，才能不断提高桓台的吸引力和竞争力。加快城市建设是实现要素聚集、拉动经济增长的客观要求。加快城市建设能促进各类生产要素的有效聚集，促进经济向集约化、规模化、市场化方向发展。据专家统计分析，城市化率每提高1个百分点，gdp就能增加1—1.5个百分点；每增加1个城市人口可以带动2.5万元消费；每建设1平方公里的市政设施，可以带动1.5亿元投资。因此，抓城市建设与抓经济发展是相互促进、相互推动的。我们必须用城市化的标准优化城市空间布局，促进产业向园区集中，人口向城镇集中，居住向社区集中，以城市化拉动经济持续快速健康发展。加快城市建设是建设殷实小康、构建和-谐社会的现实需要。构建和-谐社会，一个很重要的指标，就是改善人民群众的居住环境，提高人民群众的生活质量。完善的城市设施、良好的城市环境，不仅能满足人民群众日益增长的物质文化需求，而且能改变人们的生活方式，激发人们的创业热情，增强人们的自信心、自豪感和建设管理城市的责任感、使命感，提高全民的城市意识和文明素质，进而实现人与人、人与社会的和-谐共进。同时，通过推进城市基础设施向农村延伸，逐步缩小城乡差距，使改革发展成果普惠于民，真正实现和-谐社会共建共享的目标。

上述三个方面，是加快城市建设的效应、作用所在。我们应该形成共识，牢固树立抓城市建设就是抓经济发展的意识，全面实施城市化战略，加快城市建设步伐，努力为经济社会发展搭建坚实平台，推动桓台科学发展、和-谐发展、率先发展。

二、明确生态和-谐人文的城市发展方向

建设一个什么样的城市，怎样对城市进行定位，是城建工作中必须解决的首要问题。城市的定位决定城市的特色，城市的特色决定城市的发展方向。当前，桓台正处于又好又快发展的关键时期。城市的定位事关产业布局和功能分区，事关桓台长远发展的大局。我们必须从桓台实际出发，准确把握城市建设的客观条件和发展趋势，对城市建设的发展方向进行科学定位。特色是一个城市的个性，没有特色就没有魅力、就没有吸引力。我们要立足于淄博中心城市北部城区的区位优势，立足于渔洋故里的文化底蕴，立足于吨粮首县、建筑之乡、全国百强的产业基础，立足于鲁中平原、江北水乡的生态风貌，努力彰显我县自然、文化、产业特色，塑造个性，把桓台打造成生态、和-谐、人文的现代化城市。

——生态，是人类社会的必然取向和城市可持续发展的必然选择。生态城市是按照生态原则建立起来的经济、社会、自然协调发展的新型社会关系，是有效利用环境资源、实施可持续发展的新的生产和生活方式。塑造生态特色，就是要按照现代生态学的原理，优化产业布局，调整产业结构，大力发展循环经济，推行清洁生产，逐步实现资源利用高效化、消耗排放轻量化、产业发展绿色化；要积极实施河流水系综合整治，全面恢复自然的水脉、地脉，优化生态环境，实现人与自然的和-谐相处；要加快绿色家园、绿色通道、绿色景观建设，充分发挥绿化的生态功能，努力使城市空气、水源质量逐年好转，城市绿化覆盖率逐年提高，生态环境逐年改善，加快构建生态和-谐、环境友好的社会，促进物质经济向生态经济、物质社会向生态社会、物质文明向生态文明转变。

——和-谐，是城市发展的最高境界。和-谐城市是一个地区人与人、人与社会、人与自然和-谐相处，经济与社会、城市与农村和-谐发展的统一。建设和-谐城市，就是要按照科学发展观的要求，协调推进经济、政治、文化和社会建设。不仅要致力于提高全民素质，倡导诚信友爱，加强社会管理，实现人的自身和-谐，人与社会、自然的和-谐，而且要通过调整优化经济结构，加快发展社会事业，实现三次产业协调发展和社会全面进步。从城市建设层面上讲，重要的是通过加快推进新农村建设，加大旧城改造力度，实现城乡、新老城区的和-谐，努力使城乡群众安居乐业，生活殷实、保障无忧，幸福感、安全感、满意度不断提高，形成和-谐创业、共谋发展的良好局面。

——人文，是一个城市的气质、风格和灵魂，是社会风尚和市民素质的综合反映，是植根于城市历史文化底蕴之上的精神风貌。打造人文风貌，就是要坚持以人为本，将人文理念融入城市规划、设计、建设、管理各个环节中，倡导人文关怀，体现人文服务，满足人民群众的生活需求，创造良好的人居环境；要延续桓台历史文脉，弘扬时代精神，在城市规划布局和建筑风格设计上增加人文色彩，在城市建设上注重塑造人文景观，在城市管理上注重强化人文理念，彰显文化内涵，形成桓台-独特的人文特色；要坚持以文化人，广泛开展“我文明桓台文明”主题实践活动和以构建“书香桓台”为主题的全民读书活动，加强公民素质教育，形成特色鲜明的人文素质、人文精神、人文准则和人文氛围，增强城市的'凝聚力、向心力。

确定生态、和-谐、人文这一城市特色和发展目标，是从桓台实际出发作出的正确选择，是全面落实科学发展观的生动实践，也是全县广大人民群众的热切期盼。在具体推进过程中，必须围绕生态、和-谐、人文，科学规划，精心设计，倾力建设，严细管理，努力使这一特色尽快凸显出来。

三、努力提高城市规划设计建设管理水平

形成生态、和-谐、人文的城市特色，要通过城市规划、设计、建设、管理来实现。每一个环节都要鲜明地贯彻这一特色要求，并以此提高整体水平。

（一）突出特色，高起点规划。规划是城市建设的核心和龙头，规划水平决定城市发展水平。好的规划，不仅是城市建设的纲领，也是城市管理的依据，更是竞争的资本。必须坚持以规划统揽全局，以规划指导实践，推进规划的全方位覆盖。要根据生态、和-谐、人文的城市特色，进一步完善城市总体规划，在总体规划指导下，统筹搞好县域发展规划、产业布局规划、土地利用总体规划，完善专项规划和控制性详细规划，以规划引领城市建设与经济发展。一要切实提高规划水平。树立“富规划、精建设”的理念,在规划上舍得投入，舍得花大本钱。高起点规划才能引领高品位设计、高标准建设。要在更大的范围内开放规划市场，敢于引入高水平的规划单位参与城市规划，多方比较，反复论证，编制出充分体现桓台城市特色，富有前瞻性、预见性，具有长期指导作用的规划。要建立政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的机制，靠机制来保证规划的科学性。二要充分体现规划的特色性。一座城市的魅力来自其独特的个性特色。我县人文、生态资源丰富，拥有独特的渔洋文化和马踏湖湿地资源，这种优越的地理人文生态条件是不可多得的。城市规划一定要紧扣生态、和-谐、人文作文章，以路为骨架、水为肌肤、生态为根基、文化为灵魂搞好规划，并通过城市的设计、建设、管理支撑起来。我们的城市建设不求最大，但求最佳，这里的“佳”就是要体现桓台真正是水、绿、文融合得最紧密、最自然，发散着浓郁地方特色的生态园林城市。三要切实维护规划的严肃性。规划制定并依照法律程序批准后，就具有法律效力，任何单位和个人都不得随意变动，切实做到规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋，一张蓝图管到底、建到底。要特别重视规划审批和监督管理工作，坚持“两级审查、一级审批”制度，所有建设项目必须首先由规划部门现场踏勘拿出初审意见，再经建设部门现场审查通过后，报县政府审批，坚决做到违反规划的项目不批、不做详规的项目不批、选址不合理的项目不批。要严格控制单位自建住宅楼、小体量办公设施，倡导住宅集中连片开发和建设高层写字楼；严格控制新建和拆建后的主干道路交叉口建设项目，倡导实施节点大绿化，做到多留“遗产”，少留“遗憾”。领导干部要做执行规划的表率，讲规划不讲关系，讲原则不讲感情，婉言相劝说情者，自觉抵制投机者，对违反审批建设规划，擅自更改建设方案甚至建设用途，影响规划布局功能的，要严格实行责任追究，切实维护规划的严肃性和权威性。

（二）彰显魅力，高品位设计。如果说规划是原创性劳动，那么设计就是二度创作，某种程度上讲设计甚至比规划的作用还重要。设计包括城市设计和建筑设计。城市设计要为城市体型和空间环境作整体的构思和安排，对建筑设计提出指导要求，为建筑定位、定量、定形、定调。目前在建设过程中我们对设计还重视不够。必须坚持先规划后设计再建设的思路，创新城市设计，使各类建筑色调、高低、风格等配置合理、协调一致，具有美学的理念和特色。桓台作为“建筑之乡”更应该彰显我们在建筑方面的特色。特别是在建筑单体设计上更要精益求精、精雕细刻、精打细磨。要从小处入手，善于“小题大做”，强化精品意识。城市的每一条街道、每一个片区、每一幢建筑、每一个主题公园、每一个市民广场、每一个街景雕塑都要精心设计，体现高水平的设计理念，做到既丰富多彩又和-谐统一，在设计中构建形成城市建设的高品位、高标准，释放桓台“建筑之乡”的独特魅力。

（三）完善功能，高标准建设。城市建设是百年大计。建设得好，就是一笔宝贵的财富；否则，就会留下遗憾，造成巨大浪费。各级一定要以高度负责的态度，认真把握、精心考虑城市建设的每一个细节，高水平、高质量地搞好城市建设。围绕做优新区、做畅老区、做大城区，完善城市功能，提高城市承载能力。要突出县城建设。全力加快6.1平方公里的新城区建设，抓好县文体中心、县医院新院、桓台二中新校、县城市净水厂等城市重点工程建设。要集中搞好柳泉北路两侧的规划建设，布局新建一批行政办公、文化娱乐、体育休闲、商业服务等建设项目。要适应不同群体的消费需求，高度重视中低收入家庭住房问题，积极探索农民进城与旧村改造相结合的政策措施，促进农民向城镇集中，为城市发展腾空置换更多的空间资源。要大力应用现代化、智能化、人本化、生态化的开发方式，努力提高住宅小区的建设品位和配套档次。要加快推进旧城改造。把东部城区纳入县城统一规划，加快道路、管网等基础设施配套，尽快实现旧城区与新城区基础设施的融合对接；加快云涛、锦秋、商城等小区提升和城中村改造、园中村整合，推进居住向社区集中。要加快路网管网建设。在完成东、西、南外环的基础上，进一步加快城市路网建设，打通卡口，接续断头，实现城市道路四通八达，连环成网，确保过境快速，人流、物流便捷地进出。要坚持因景修路，明年要打通由市中心城区直达马踏湖的通道。要高度重视地下管网建设。坚持先地下、后地上，先管线、后路线的建设思路，对城市管线集约配置，科学排列，加大整合力度，水、电、暖、燃气、通讯等尽可能同沟埋设，一次施工，一次到位。绝不要今天刚埋好，明天又挖开，劳民伤财。要科学论证、合理布线，积极启动城市公交系统，方便群众出行。

（四）优化环境，高效能管理。一个城市能不能高效、安全、有序地运转，能不能最大限度地发挥城市综合功能，关键看管理。规划、环境、市政管理以及安全、信息、社区管理，都需要很好地研究，使城市管理做到全覆盖、无缝隙。要树立以人为本的思想。把创造整洁优美的环境，方便人民群众生产生活作为城市管理的重要目标，把日常管理渗透到城市的方方面面，使管理覆盖城市的每个角落。要制定出台市容环境卫生、户外广告牌匾等一系列规范性管理措施，明确要求，加大对各种违法违章和不文明行为的整治力度。要理顺城市管理体制。按照政府经营环境、企业经营市场、民众经营文化的理念，创新城市管理模式。进一步明确有关部门之间职责分工，切实解决部门单位之间职责不清、交叉扯皮、重复管理、多头执法等问题，推动城市管理工作逐步走上制度化、规范化轨道。要树立大城-管理念。强化社区管理，下移管理重心，切实发挥街居在城市管理中的职能，使管理延伸到每一个小区、街巷、楼宇，每一个角落，实现社区管理规范化。要强化市民-意识，提高市民素质，引导市民积极参与城市管理，实施公共治理，形成“人人爱城市、人人管城市”的良好局面。

以上四个环节，是对城市建设工作的总体要求。要形成生态、和-谐、人文的城市特色，还必须着力解决好四个重点问题。

第一，要调整优化产业布局。建设生态、和-谐、人文城市，产业布局首先要合理。产业布局合理，就能够实现城市建设和经济发展的良性互动，就能够促进产业向园区集中，人口向城镇集中，居住向社区集中。要结合产业结构调整，加快城市规划区内的工业企业搬迁改造步伐，退城进园、退二进三，腾空发展服务业；对南部与市中心城区接壤部分，要集中布局先进加工制造业、现代物流和服务业，坚决防止工厂围城、污染进城。要重点抓好县经济开发区和东岳氟硅材料产业园建设，使其成为支撑县域经济发展的产业高地和引资平台。各镇要发挥优势，科学定位，以塑造特色、张扬个性为主线，努力在放大优势、差别发展中寻求突破。

第二，要加快城市水系、绿化建设。一个城市有了水，就有了灵性和活力。水已成为提升城市形象和品位的重要因素。必须树立亲水观念，在城市规划、设计、建设中因势融入水的要素，积极创造宜居的亲水环境，提升城市品位。我县境内河流众多特别是拥有马踏湖湿地这一自然资源，只要我们坚定信心，下大气力抓好河道污染治理，完全可以变资源为优势、变河流为景观。围绕加快实施城乡水系综合治理，目前有关部门已按、县政府的要求，制定出了《桓台县城乡水系综合治理实施方案》。总的想法是，按照治河与治污同步、水系与绿化景观同建的思路，对全县境内所有河道、湖泊进行全面综合治理，按照分步实施、整体推进的原则，结合城区总体规划，首先形成一环（乌河、大寨沟、东猪龙河及规划中的北环河）、一河（涝淄河）、多水面的生态景观水系；对其他河道实施河、岸、路、绿“四位一体”生态治理，力争经过五年努力，将桓台打造成生态健康、独具特色的江北水乡。这是一项惠及当代、利在千秋的民心工程。对此，各级一定要形成共识，全力支持和推进河道治理。治水必须先治污。发展经济是造福群众，治理污染也是造福群众，而且是更现实更直接的惠及群众。要按照不添“新帐”、多还“旧帐”、快还“旧帐”的原则，实行最严格的环境保护措施，严禁新上污染项目，加大污染企业整治力度，坚决关停治理无望的企业。通过标本兼治、综合治理，降低减排，净化水质，尽快使境内主要河流恢复水体功能。

要高度重视城市绿化。把城市绿化作为一项重要规划来编制，既要有“红线”，又要有“绿线”，真正实现规划的“双线”控制。要按照宽林带、大空间、多绿量、多品种的要求，做好“绿线”控制规划，提高城市绿化水平。今后，县镇骨干道路两侧“绿线”控制原则上要不少于25米，留足绿化空间；要拆墙透绿，见缝插绿，努力提高绿化覆盖率。要根据桓台的地理位置、气候特点，引进一批适应我县自然条件的树种，保证绿化树种的多样性，使我们的城市四季有绿。要结合环城水系建设，构建环城绿化林带，努力形成“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的大生态、大绿化格局。

第三，要加快城乡统筹发展。城乡一体、统筹发展是构建和-谐城市的必然要求。要统筹城乡发展规划，坚持城乡规划“一张图”，科学调整镇村布局，突出发展中心镇村。要加快城市基础设施向农村延伸，着力建设覆盖城乡的水、电、路、气等网络，逐步实现城乡基础设施共建共享，增强小城镇的承载力和辐射带动力，为新农村建设提供空间载体和硬件支撑。要将镇村管理纳入城市管理体系，深入开展农村环境综合整治，积极推进生态镇、生态村建设，加快村庄道路硬化、垃圾集中收集处理，努力改善农村人居环境。

第四，要凸现文化内涵，提升城市品位。文化是城市的灵魂，体现着城市的个性与魅力。寿光将农业生态文化与弥河开发结合起来，建设了370公顷的生态农业观光园；广饶将兵圣孙武文化融入淄河开发中，打造了孙武湖旅游度假区；荣成依托海洋渔业，形成了滨海生态旅游城市的特色，都使城市充满了文化特色、个性魅力。桓台人文景观、景点不少，有王渔洋、不同时期的遗址文化、各类文博馆，马踏湖以及吨粮首县、建筑之乡等城市名片。要注意在开发中保护，在保护中开发，通过发掘、改造、包装，重新打造，真正体现出桓台历史文化的品位来。要把文化设施纳入城市规划、设计、建设中，城市布局、城市景观都要在存续地方文脉的基础上，充分体现文化特色。要重点依托王渔洋故居修复和72牌坊的恢复重建，搞好王渔洋文化开发，逐步开发修复新城古城，争创全国历史文化名镇。要依托县文体中心，整合县内文博资源，培育建设特色鲜明的鲁中文化市场。要依托马踏湖湿地资源，搞好生态恢复、保护与开发，打造国家级“北方湿地公园”，培植具有桓台特色的文化旅游品牌，以此带动形成我县独具特色的城市文化。

四、切实加强对城市建设工作的领导

城市建设能否彰显特色、塑造个性，实现新突破、开创新局面,关键是要加强领导，狠抓落实。各级各部门要从思想上、行动上高度重视,精心组织,强化措施,全力推进城市建设。

（一）要加强领导，明确责任。城市建设工作事关全局、影响重大。各级党政主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要靠上抓，具体负责，确保有足够的精力用在城建工作上。县城建领导小组,要充分发挥统筹协调作用，深入研究和及时解决城建工作中遇到的困难和问题，把工作重心真正转移到城市发展上来。各镇、各部门单位要切实把城建工作列入重要议事日程，认真研究好城建工作，服从和服务于城建工作。要严格落实城建工作责任制，对各项重点工作逐一进行梳理，明确牵头部门和责任部门，明确完成时限和质量标准，将各项任务目标层层分解落实到具体单位和个人，并实行严格的责任追究。

（二）要提高素质，建好队伍。城建工作要求高、任务重，需要有一支朝气蓬勃、昂扬向上的城建队伍，特别是要有一支认真专业务实的人才队伍。只有具备认真的态度，才能严谨细致、精益求精，对城建事业高度负责；只有具备专业的素质，才能把握大势、科学筹划，真正成为城建工作的行家里手；只有具备务实的作风，才能铺下身子、用心实干，抓好每一项城建工程。要学会用城市化的理念建设城市，不断提高抓好城建工作的能力和水平。要紧紧抓住培养、吸引和使用人才三个关键环节，加大教育培训力度，创新人才机制，营造良好环境，努力培养造就数量更多、层次更高、专业更精的优秀人才，为城市建设提供强有力的人才支撑。

（三）要健全机制，狠抓落实。坚持规划、设计、建设、管理并重的思路和要求，围绕目标，集中力量，强势推进。要坚持政府投入与市场运作相结合，逐步探索完善多形式、多渠道的城市建设投入机制，积极引导、吸纳各种社会资金投向城市建设。要健全城市管理目标责任制，完善城市管理法规体系建设，构建城市管理的长效机制。要强化督促检查，切实抓好重点项目的调度和管理。要进一步加大考核奖惩力度，对成绩突出的，要大张旗鼓地予以表彰奖励；对推诿扯皮、工作不力，影响城市建设整体进度的，要坚决予以通报批评。要加强城建廉政机制建设，严格按程序办事，既要建好优质工程，更要建好廉政工程，绝不能出现“工程上去了，干部下来了”的现象，真正做到干大事、干成事、不出事，使各项城建工程都经得起群众的监督，经得起历史的检验。

（四）要发挥效能，形成合力。各级各部门要强化大局观念，立足本职、恪尽职守，步调一致、通力合作。建设、城-管部门要积极主动抓好城市规划建设和管理工作，敢于坚持原则，强化监督，真正做到规划先行、依法建设、严格管理。财政、国土、环保、交通、建管、房管、电力、通信、广电、公安等部门要充分发挥自身优势，履行自身职责，全力搞好配合。部门之间、部门与乡镇之间，要加强相互联系，切实做到意见常沟通、工作常协调、环节常理顺，密切配合，整体推进。要加大对城市建设工作的宣传力度，引导广大市民以主人翁的姿态，积极支持参与城市建设，特别是拆迁涉及到的单位和个人，要顾全大局，正确对待，努力在全县形成人人关心城建、参与城建、为城建做贡献的良好氛围。

同志们，加快推进城市建设，全力打造生态、和-谐、人文城市，是实施城市化战略的重要组成部分，任务艰巨，意义重大。各级各部门要坚持以科学发展观统领全局，同心同德、群策群力，开拓创新、真抓实干，扎实推动我县城建工作再上新台阶，努力做到科学发展、和-谐发展、率先发展，为建设殷实小康、构建和-谐桓台作出新的更大的贡献！

健康细胞建设讲话稿篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

正值全县上下抗击新冠肺炎疫情取得阶段性胜利，全面恢复发展经济加紧复工复产复学之际，今天，我们召开这次“全县卫生健康系统党风廉政建设暨作风建设工作会议”，主要任务就是：动员全系统党员干部和工作人员提高政治站位，树立全局意识，找准问题差距，积极履行职责，强化制度建设，切实解决干部队伍方面存在的突出问题，树立良好的工作作风，担当作为、狠抓落实，推动医疗卫生事业健康发展。下面，我讲四个方面的问题。

一、提高认识，充分认清加强党风廉政建设和作风建设的重要意义。

与县委、县政府的要求相比，与人民群众的愿望相比，还存在着比较明显的差距和不足。如不及时加以整改，必将涣散斗志、疏离民心，严重影响卫生健康系统的整体形象。

（二）加强党风廉政建设和作风建设是主动应对卫生计生工作新形势的重要举措。

当前，我县一些医疗机构长效工作机制不完善，管理服务能力不强，特别是基层医疗服务、内部管理等方面还有许多不到位的地方，给我们埋下了严重隐患，做好新形势下的医疗卫生工作，迫切需要我们建立一支高素质的工作队伍。为大局而谋、为大局而干的责任和使命，要求我们要以党风廉政建设和作风建设为切入点，主动作为，务实创新，真抓实干。

医疗卫生工作处在服务群众的最前沿，群众广泛关注、要求较高。从行业治理上看，医疗机构的业务开展和内部管理已经引起社会舆论和各级纪检监察部门的高度关注，各地查办、处理的卫生领域的案件逐年增多。对此，我们全体干部职工一定要充分认识“严管才是真爱护，才使干部不犯错、少犯错”的良苦用心，进一步坚定发展的信心，拉高工作标杆，提升服务水平，努力形成纵向比位次、横向比贡献、全面比作为的浓厚氛围，树立良好的医疗卫生工作者形象。

所以说，我们一定要从全局和战略的高度出发，讲政治、讲大局，深刻领会、充分认识开展党风廉政建设和作风建设的重大意义和现实作用，切实增强责任感和紧迫感，切实把作风整顿抓紧抓好，抓出成效。

二、端正态度，正确面对当前工作中存在的问题和差距。

年全县卫健系统党风廉政建设暨作风建设工作在县委的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，党的建设各项工作取得显著成效。县人民医院、医院、镇中心卫生院、镇中心卫生院、县疾病预防控制中心、随镇卫生院、镇中心卫生院等七家医疗机构被评为市级“红色引领”品牌创建示范点。同时必须正视党支部建设标准化还不够规范、典型培树相对滞后、学习载体不够丰富，抓党风廉政建设的思想认识还不够到位、主体责任压力传导不够等突出问题。

（一）政治站位不高，全局观念差。

还有的干部，干脆推诿扯皮，纸上谈兵、作表面文章，只求过得去，不求过得硬，甚至忽略全局工作，只顾个人地盘利益，我行我素，阻碍正常工作的开展。

（二）对党的组织建设认识不足，工作不到位。

较多单位没有开展好党员学习教育，党建氛围不浓厚。一些领导干部和中层干部履行“一岗双责”不到位，对廉政建设缺乏足够的重视。有的单位支部大会、支委会、党小组会没有形成制度化、经常化，部分党组织忽视了制度的执行，存在“挂在嘴上、贴在墙上、落实在材料上”的现象，组织生活流于形式，蜻蜓点水，没有产生实际的效果。

（三）管理服务不规范，工作作风亟待改善。

部分单位考勤制度执行不到位，迟到早退现象普遍，甚至个别人员对规章制度和工作纪律视而不见，有的长期离岗、有的工作期间饮酒酗酒。近几年多名工作人员受到了党政纪处理。

以上问题，严重影响了全县卫生健康事业的发展，损害了医疗卫生队伍的整体形象，更影响了大家干事创业的精神士气，必须下定决心加以解决。

干部队伍党风廉政建设重在实打实，切忌空对空，有什么问题就整改什么问题。各单位要结合存在的突出问题，着力在以下几个方面狠下功夫。

（一）开展教育培训，增强综合素质。

要通过以会代训、专项集中培训等方式，围绕今年的任务目标和工作要求，对各级工作人员政策理论、业务技能等方面进行了全面培训。要认真学习郭屯、李集等先进卫生院的经验和做法，要进一步增强干部队伍的服务意识，创先争优意识，担当意识。尤其是各级领导干部，一定要时刻把责任记在心里、扛在肩上，做到在其位，谋其政，更要尽其责，带头勇于担当，带头转变作风，带头冲到一线抓落实。

（二）继续加强“红色引领”品牌创建力度。

紧紧围绕夯实党的执政基础和群众基础，全面提升基层党建工作水平。要加强医疗机构党组织标准化规范化建设。完善党建工作制度，要确保党组织领导核心作用，同时，充分发挥党员的先锋模范作用和党员干部的中流砥柱作用，建立一支有信仰、有信念、有纪律、有担当的过硬队伍，大力促进医德医风不断转变。

（三）认真开展自查活动。

各单位要开展全面的自查自纠活动，

一是查看工作制度是否健全，是否制定了党建、考勤、财务管理等规章制度，医务人员“九不准”是否得到落实，是否有专人监督检查，是否存在墙上制度、纸上制度的问题。

是否严格执行基本药物制度，无假劣、过期、失效药品；

是否存在违规收费的问题；

是否存在不按医疗管理制度要求的行为，在院内感染、传染病管控、医疗垃圾处置是否存在不规范的问题三是要认真检查管理制度的落实情况。看是否严格执行了财务管理、考勤等规章制度，是否还存在违规报销、擅自离岗的问题。自查中每个单位都要列出存在的问题清单，明确整改措施和整改完成时限。县局将对各单位自查情况进行检查验收，凡是存在问题未发现的单位，严格追究主要负责人的责任。

（四）建立落实好长效工作机制。

“不负责就问责，不作为就让位”。对个别不听招呼、屡禁不止的人员，坚决落实党政纪处理或给予暂停执业或吊销执业证处理，切实达到处理一例、教育一片的目的。

（五）落实责任，严格奖惩兑现。

对触犯法律的，移交司法机关依法追究法律责任。要继续坚持一把手亲自抓、负总责的目标管理责任制，加强督促指导，一级抓一级，层层抓落实。

四、强化保障，确保作风整顿活动取得成效。

（一）精心组织，层层落实工作责任。

各单位要把党风廉政建设和作风建设放在重要位置，作为当前一项重要工作来抓。各单位主要领导同志要切实担负起“第一责任人”的职责，亲自抓、负总责，落实工作责任，制定工作方案，精心组织，周密部署，抓好落实。

（二）弘扬正气，积极传递作风建设正能量。

要深入挖掘、宣传系统内先进典型和感人事迹，大力弘扬主旋律，充分发挥先进典型的思想引领、精神激励和道德示范作用，以先进典型宣传引领职业精神，树立行业正气，推进行风政风建设。同时，对顶风而上、自行其是也要作为反面典型，从严、从快处理，并给与全县通报。

（三）严格督查，严肃奖惩。

对工作措施不落实、纪律涣散、效率低下，特别是出现损害群众权益等严重违纪违规行为的，严厉查处，对直接责任人和单位负责人一并落实处理措施。

同志们，开展党风廉政建设和作风建设，是促进全县卫生健康事业持续快速健康发展的根本保证。大家要把开展这次整顿活动作为统一思想认识、转变工作作风、提高干部素质的一次良好契机，通过开展各项活动，进一步规范我们的医疗行为，促使系统上下形成浩然的正气、昂扬的锐气和蓬勃的朝气，达到精神更加振奋、作风更加务实、行为更加规范、服务更加优质、纪律更加严明的目标，担当作为，狠抓落实，为实现健康郓城作出新的更大贡献。

健康细胞建设讲话稿篇三

同志们：

2020。

2019。

2020。

2019。

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建设，决胜全面建成小康社会提供坚强保证。

扎实开展

“不忘初心、牢记使命”主题教育，采取政治学习与业务学习相结合、集中学习与自学相结合等方法，组织全体干部深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》及党的最新理论知识，引导党员干部自觉以党章党规党纪为准绳，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，不断提高党员干部政治能力、执行能力、创新能力、攻坚能力、自律能力。

一是全面提升基层党建质量。落实

“基层党建创新提质年”工作部署，开展基层党建示范点建设，全面提升卫生健康系统基层党组织建设质量，充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用。二是抓实意识形态工作，营造团结干事氛围。大力推进理论武装工作，进一步加强思想道德建设，着力在全体干部职工中培育和践行“爱国、敬业、诚信、友爱”为主要内容的公民基本要求和个人行为准则，着力推进卫生健康行业精神文明建设，把行业职能与精神文明建设工作有机融合，形成常态化机制。三是以落实“三会一课”制度为载体深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，领导干部以上率下，以普通党员身份参加党支部组织生活，党的组织生活进一步严起来、实起来、规范起来。四是加强公立医院党的建设工作。切实担负起公立医院党建工作的领导、指导及监督责任，通过层层传导压力，层层分解责任，加强对卫生健康行业党建工作的指导。

一是加强教育提醒。坚持正面榜样教育与反面警示教育相结合，把中央“八项规定”精神和纠正“四风”要求作为重要学习内容，反复学习、警钟常鸣。二是加强监督检查。始终坚持把贯彻执行中央“八项规定”精神作为对干部职工监督检查的重要内容，通过严肃上班纪律、工作纪律，严格审核干部职工婚丧喜庆事宜，严格审批干部外出、出国出境，紧盯重要节点，抓住关键少数，定期不定期深入乡镇卫生院、县直医疗卫生单位开展作风巡查等措施，着力防止和及时纠正“四风”问题。三是整治违规违纪现象。组织开展领导干部经商办企业和兼职清理，持续开展“六个严禁”专项整治，清理整治超标办公用房、“小金库”、“吃空饷”等专项整治，及时纠正存在问题，进一步严明纪律，着力消除“四风”滋生土壤。有效纠正、防止了各种违纪违规情况发生。四是一切从简，提高效率。加强计划审批管理，严格控制差旅、会议、交通等公用经费支出，精简会议、精简文件、公务接待、出行，数量和经费开支较上年减少，成效明显。五是元旦、春节、五一端午、国庆等重点节假日前，组织召开会议，传达学习《

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次，涉及。

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个单位，

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名当事人。七是开展违规定制赠送收受高档茶酒及其他特殊定制品自检自查及对医疗卫生单位筛查“全覆盖”，未发生违规违纪。八是开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治，对系统内月查季考考核工作进行整合，确实减轻基层医疗卫生机构负担。

回首过去的一年，我们不畏困难和挑战，坚定信心、迎难而上，各项工作取得显著成绩。但我们也清醒地认识到，全县卫生健康系统党风廉政建设形势依然严峻，全面从严治党依然任重道远。一是有的单位履行主体责任不到位，执行重大决策部署只有口号没有行动；二是有的领导干部想干事、能干事，但怕担责、怕被问责，从而出现不担当、不作为、慢作为的情况；三是有的干部职工缺乏被监督的意识和自觉；四是对干部职工监督方法不多、水平不高。

2020。

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卫生健康事业高质量发展提供坚强保证。重点要做好以下。

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个方面工作：

把党的政治建设放在首位。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为今年工作的核心主线，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习习近平总书记关于严明党的纪律、全面从严治党和对

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工作的重要指示批示精神，不折不扣贯彻落实新时代党的建设总要求，带头抓好有关党和国家监督体系决策部署的贯彻落实，真正做到管党有方、治党有力、建党有效。突出政治纪律和政治规矩。加强各医疗卫生单位领导干部对党风廉政建设责任书和“一岗双责”责任状贯彻落实情况的监督检查，教育引导各医疗卫生单位领导干部带头贯彻“五个必须”，坚决防止“七个有之”，使遵守纪律、遵从规矩成为内心深处的坚定信念和实际行动中的坚定自觉。全面加强纪律教育。经常性开展思想道德和党纪国法教育，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作和生活，杜绝干部职工吸毒、赌酒、赌博、酒后驾车，树立和维护良好的公众形象，严厉打击吸毒、酒驾违法行为，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。严格执行党员不准封建迷信、不得信仰宗教和参加宗教活动等要求，对封建迷信行为，一旦发现严肃处理。（“五个必须”：必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致、行动统一；必须坚持治国必先治党、治党务必从严，确保党成为中国特色社会主义事业的中流砥柱；必须坚持以人民为中心，确保立党为公、执政为民；必须坚持改革创新、艰苦奋斗作风，确保党始终走在时代前列；必须坚决同消极腐败现象作斗争，确保党永葆清正廉洁的政治本色。“七个有之”：一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之。）。

坚持把党风廉政建设作为加强党的建设的重要政治任务，认真落实主体责任、主要领导第一责任人责任、领导班子成员重要领导责任。单位主要负责人对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；把党风廉政建设和反腐败部署与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，定期研究、报告管党治党、全面从严治党情况。领导班子其他成员认真履行

“一岗双责”，加强对分管股室领导干部、村医教育管理和监督，定期与分管联系股室、村卫生室研究党风廉政建设工作，督促落实党风廉政建设各项工作任务，切实担起管党治党政治责任。

要坚持

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市“谁分管谁谈话”工作办法》《。

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市全面修复和重构风清气正政治生态推动。

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高质量跨越式发展的若干意见》等党内法规和制度。落实党内谈话制度，局领导班子成员、各医疗卫生机构领导班子成员及科（股）室负责人要依据“一岗双责”和“分工负责”的要求，以问题为导向，一对一、面对面，每季度有计划有步骤地对其分管联系、管辖范围内的党员、干部开展常规性谈话，管好班子，带好队伍。

党政领导要带头正风肃纪。狠抓党风廉政建设责任制落实，深化行业作风建设，按照

“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的工作要求，带头做好表率，努力营造干部清正、部门清廉、政治清明、医务人员廉洁的良好政治生态。紧盯关键环节。深入开展行业不正之风整治，严肃整治收受“回扣”“红包”等行为，严厉打击欺诈骗取医保基金行为，严肃查处“术中加价”“搭车售货”、违规收费等群众深恶痛绝的行为，提升人民群众的满意度。同时加强制度建设。进一步规范药品耗材采购使用、加强医疗服务监管、规范医务人员行为。不断完善医院内部绩效考核和收入分配制度，开正门、堵偏门，真正从根源上堵塞漏洞，杜绝行业不正之风。

持续贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。一个节点一个节点盯住，坚持不懈，化风成俗。领导干部要自觉担负起管党治党政治责任，以身作则、率先垂范，在落实全面从严治党要求中当好表率。认真落实

“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，坚决反对党员领导干部搞“特殊化”，有效增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。进一步完善组织生活方式方法，完善集体领导和个人分工负责机制。

抓好工作中的薄弱环节、县委巡察反馈问题及上年度党风廉政建设考核反馈问题的持续整改落实，加强对各医疗卫生单位整改工作的督导检查力度，认真开展好

“回头看”，巩固整改成果。

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卫生健康事业高质量跨越式发展，决胜全面建成小康社会提供坚强保障！

健康细胞建设讲话稿篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才，省卫生健康委主任就今年我省卫生健康系统党风廉政建设和反腐败工作作了部署，任务清晰、要求明确，请大家认真学习，深刻领会。下面，我们接着省的会议，召开全市卫生健康系统党风廉政建设和反腐败工作会议，这次会议是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神、十九届中央纪委三次全会和省纪委十二届四次全会、市纪委十三届四次全会精神的重要举措，是我市卫生健康系统推进全面从严治党向纵深发展的一次重要会议。下面，我就本系统2021年党风廉政建设工作情况、2022年工作要求讲三点意见。

2021年，局党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在市委、市政府的正确领导下，在市纪委的直接监督下，全面贯彻落实中央、省委和市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，认真履行管党治党政治责任，层层传导压力，严格党内政治生活，持续正风肃纪，强化监督执纪，班子成员落实“一岗双责”的责任意识明显增强，干部职工的纪律规矩意识进一步强化，有力推动了本系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

（一）全面落实主体责任，层层传导责任压力。一是进一步细化主体责任清单，推动党风廉政建设任务分解。出台《×市卫生和计划生育局党风廉政建设主体责任清单》，明确了党组领导班子、党组书记、领导班子成员主体责任，完成情况实时记录在市纪委“两个责任”电子监管平台，切实推动主体责任落实。将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解到各部门、各单位，层层签订责任书和承诺书，一级抓一级，层层抓落实。二是开展党风廉政建设落实情况监督检查。对市直医疗卫生单位基建工程项目立项、工程招标、工程开工、竣工验收、结算决算等流程环节进行督查，及时抓好问题整改，对有关单位责任人进行谈话警醒，进一步加强教育培训，完善管理制度。三是实施党风廉政建设情况考核评价。考核结果作为直属单位领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖罚惩处、选拔任用的重要依据，明确责任追究。安排党组织书记开展“述责述廉述德”活动，并进行民主评议，推动责任落到实处。

（二）严肃党内政治生活，强化党员教育管理。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，狠抓党风廉政学习教育，制定印发《党组理论中心组2018年度理论学习要求》，每月至少组织1-2次理论中心组集体学习。召开各类学习会15次，包括学习贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神会议和宣讲报告会、学习《习近平谈治国理政》第二卷宣讲报告会、意识形态宣讲会、学习习近平视察广东重要讲话精神报告会等，邀请张忠林、林愿才、张国雄等专家进行授课，听课人数累计达到2000人次。组织市直系统党支部书记60人参加了2018年度基层党支部书记及党务干部集中轮训，参训率到达88%，另外有17名党务干部主动申请旁听，参加了党务知识考试。组织市直系统共200名同志，在市委党校参加了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神知识测试，进一步促进了党员干部自觉读原著、学原文、悟原理。组织了一期全市卫生计生系统党政领导培训班，到河南大别山集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。通过分期分批组织参加培训、专题研修班、网上考学、主题党日、党员领导干部讲党课等活动，加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的领会，不断提升党员干部用理论指导实践、解决问题、推动工作的能力。

组织重点岗位人员进行廉政谈话；

对掌管人、财、物等方面重点人员，进行廉政风险点摸底和评估。

（四）坚持依法科学决策，规范行政权力运行。严格执行民主集中制，落实“三重一大”事项集体决策、一把手“五不直接分管”和“末位表态”制度，按照党组议事规则，先后召开20次党组会议研究班子成员分工调整、重点改革事项、干部考核推荐、交流轮岗、约谈诫勉、意识形态等重要事项。先后召开16次局长办公会议研究重大项目、大额资金审批、重大行政决策等议题，广泛征求意见，集体研究决定，不断提升依法行政、依法履职的能力和水平。各单位、各科室健全完善业务工作和单位管理制度，规范权力运行，强化监督制约，推行党务政务公开，力求信息公开透明，确保干部秉公用权，坚决杜绝徇私枉法。

落实谈话提醒制度，注重提醒和告诫的原则，及时提醒党员干部在严守党的纪律和规矩等方面存在的苗头性、倾向性问题，将建立完善抓小抓早工作机制摆上党风廉政建设突出位置。

落实执行案件线索处置、查办情况报告制度。加强对重大典型案件的剖析研究和通报批评，发挥查办案件的治本功能。贯彻落实《中国共产党问责条例》和《广东省党的问责工作实施办法》，强化责任追究手段，以问责促进工作落实。

（一）准确把握全国反腐败新形势。十八大以来，党中央以强烈的历史使命感、深沉的忧患意识、顽强的意志品质，推进全面从严治党向纵深发展。从近年查处的各级各类腐败案例可以看到，主要表现为政治腐败和经济腐败相互交织，有的结党营私、拉票贿选、跑官要官、权钱交易，有的贪污贿赂、挪用私分，有的违反中央八项规定精神、侵害群众利益，有的吃拿卡要、“小官大贪”，有的腐化堕落、作风糜烂，等等，触目惊心。我们要充分认识当前全国反腐败形势，深刻领会党中央全面从严治党新要求，切实承担起党风廉政建设和反腐败的责任使命。

二是主体责任不压实。有的单位在抓党风廉政建设工作中，还未能结合实际制定落实“两个责任”的实施办法，对领导班子、班子成员所承担的责任没有清单化、项目化、具体化。有的同志习惯当“老好人”，对单位存在的一些问题不敢抓、不敢管，相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威。三是作风建设不扎实。比如：有的单位在费用报销、公务接待、公车管理、单位采购等方面还存在不规范、不严谨的问题。这些问题，说到底还是领导干部自己履行“两个责任”不到位造成的。对此，各单位要进一步高度重视，严格要求，无论是“一把手”、班子成员，还是重点岗位、重点部门人员，都要为自己把好关，认真算好政治账、经济账、家庭账、名誉账，不要因小失大、心存侥幸。

2019年，要继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实履行党章赋予的职责，牢牢把握新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面加强党风廉政建设，深入推进反腐败斗争，为推动我市卫生健康事业高质量发展走在前列提供坚强的政治保障。

（一）坚持全面从严治党，着力推动责任落实。

一是始终把党的政治建设摆在首位。努力做到“两个维护”，推动党领导下我市卫生健康事业重大决策部署有效落实，准确把握本地区、本单位生态状况，营造风清气正的从业环境。以深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部提高政治站位，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。

二是压实全面从严治党主体责任。根据机构改革、职能转变实际，及时充实调整局党风廉政建设工作领导小组，健全完善领导体制和工作机制。贯彻执行市委关于全面从严治党有关要求，坚持治党从严、思想从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严。贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部考核工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党内法规制度，在加强班子建设、基层组织建设、深化政治巡视巡察、持之以恒整治“四风”、保持反腐高压态势、责任追究制度等方面，全力推动中央关于全面从严治党新要求在全市卫生健康系统内落实到位。

三是强化管党治党责任压力传导。进一步健全完善党组织主要负责人负总责、分管领导靠上抓、其他班子成员具体抓、科室负责人常态抓的党风廉政建设责任体系。局党组主要负责同志与市直各医疗卫生单位党组织主要负责人、局机关各科室负责人签订党风廉政建设责任书。市直各单位党组织是本单位党风廉政建设的领导者、执行者和推动者，全年专题研究部署全面从严治党和党风廉政建设工作不少于2次。党组织主要负责人要扛起党风廉政建设“第一责任人”职责，党组织班子成员履行“一岗双责”，负责落实分管范围的党风廉政建设工作，把贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

（二）严明党内纪律，抓好行风作风建设。

一是严肃党内政治生活。认真学习贯彻《党章》、《新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党务公开条例（试行）》等党内法规文件，严格规范党内政治生活，落实党委（党组）理论中心组每月1-2次的政治理论学习制度，按要求召开民主生活会、组织生活会，严格执行民主集中制、“三重一大”事项集体决策，落实“三会一课”、民主评议党员和党员领导干部双重组织生活等制度，加强对党员参加组织生活情况特别是党员领导干部参加所在党支部组织生活的检查监督，克服组织生活平淡化、庸俗化、娱乐化现象，提高党内政治生活质量，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

二是加强廉政警示教育。运用廉政教育基地、廉政党课、党规党纪知识测试等多种形式，深化党内法规学习，推进纪律教育经常化、制度化。坚持开展廉政专题学习教育，突出党章党规党纪贯彻落实，创新运用各类媒介方式，及时宣传贯彻党风廉政建设新动态、新规定、新要求。持续深化警示教育活动，结合行业特点，针对性加强职业道德、行业规范教育，增强党员干部思想自觉和行动自觉。组织学习模范人物先进事迹、观看警示教育片，用“身边事”教育“身边人”，加强正面典型激励和反面警示教育，切实筑牢拒腐防变思想防线。结合重要时间节点，组织开展作风效能提醒警示教育和常态化监督检查，形成防微杜渐、警钟长鸣的良好态势。

三是持之以恒抓行风改作风。强化医疗卫生行风建设“九不准”规定，建立、完善商业贿赂预防查处制度机制。坚决贯彻执行中央八项规定精神和实施细则，深入整治“四风”突出问题，严查顶风违纪，规避组织监督，利用年节假期、婚丧喜庆之机收钱敛财问题，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。严格执行中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的要求，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，拿出有效管用的整治措施，切实为基层减负。

（三）强化监督制约，持续深化反腐败斗争。

一是加强日常监督执纪。严格执行党的“六大纪律”以及领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度，确保制度落实到位。坚持关口前移、抓早抓小，通过定期检查和不定期抽查相结合的办法强化纪律执行，以惩前毖后、治病救人为原则，常态化开展约谈提醒，防止小错误演变成大错误、违纪问题发展为违法行为。配合派驻纪检监察组严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的行为，坚决防止严重违纪行为发生。

二是严把选人用人政治关廉洁关。准确掌握党员干部遵守政治纪律和政治规矩、廉洁纪律情况，完善廉政档案。坚决落实“对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听”的要求，切实防止“带病提拔”、“带病上岗”，坚决反对跑官要官，确保选人用人公道正派。

三是保持反腐高压态势。坚持靶向治疗、精确惩治，紧盯重大工程、重点领域、重大资金运作和重点财务开支、关键岗位，关注医疗药品、器械、耗材、试剂等购销领域方面的腐败问题，正确处理政企关系，对索贿受贿行贿一经发现，严查到底，加大肃清污染源、整治行业顽疾力度。

（四）加强监督检查，大力支持派驻机构履职。

一是加强纪检队伍建设。各单位要进一步规范卫生健康系统纪检监察工作机制，充分发挥纪检监察机构协助抓好党风廉政建设工作作用。各级党组织要结合人员变动和工作需要，适时调整充实本单位纪检干部。要深化开展“打铁必须自身硬”的专项行动，强化纪检监察干部党性修养，提升履职能力，培育优良作风。

二是加强党风廉政建设责任制考核。局党组根据今年党建工作要求将下发2019年党建考核工作方案，重点对直属各单位落实党风廉政建设和作风建设情况进行检查考核，考核结果纳入年度工作考核，并将结果向派驻纪检监察组备案。各单位要继续落实述责述廉制度，强化监督检查。

三是支持派驻纪监组履行监督责任。坚决支持派驻纪监组履行职责，自觉接受派驻纪监组的监督。凡涉及到研究重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等重要事项，均主动征求、听取派驻纪监组意见和建议。落实与派驻纪监组定期沟通工作制度。对派驻纪监组需要抽查核实的问题，各单位要积极配合提供相关文件资料。

同志们，新时代承载新使命，新使命要有新作为。深入推进卫生健康系统全面从严治党工作是责任所在、党性所系，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，奋发有为、担当实干，进一步严明政治纪律和政治规矩，全面落实“两个责任”，持续深入改进作风，充分发挥职能作用，努力营造风清气正的工作环境，为我市卫生健康事业发展做出新的更大贡献！

健康细胞建设讲话稿篇五

同志们：

我市改革开放、经济建设和社会各项事业取得了长足的发展，与此同时，我市的城建事业更是取得了令人瞩目的成就，城市面貌日新月异，投资环境大为改观。随着新世纪新形势的发展，我市的城市建设正面临着一个新的发展机遇和挑战。“十五”期间，要把我市建成为基础设施完备、综合服务功能齐全、居民生活舒适方便、市容市貌优美的现代化园林城市，我们的任务还相当艰巨，还需要广大干部职工特别是城市建设战线上的同志们，保持常胜不衰、奋勇拼搏的战斗力，全力以赴推进我市的城建事业快速发展。

一、强化城市经营理念，加快建设步伐。

我市城市建设的基本思路是：以建立现代化精品城市为目标，不断加大城市基础设施建设力度，以建好管好首府城市为己任，充分利用区位优势，突出“松”、“透”、“散”、“绿”的特点，积极实施城市扩容工程，在构成我市城市建设的基本框架上大做文章，把建设范围向四周延伸，最大能量地发挥城市的辐射功能，把我市建设成为一个生产布局合理、综合服务功能齐全、居民生活舒适方便、市容市貌独具特色的繁荣、文明、开放、整洁、优美的现代化区域中心城市。“十五”期间我们的城市建设任务十分艰巨，完成“十五”期间的城市建设工作任务，具有一个里程碑的意义，首先，我们要树立六个意识：

一是树立城市建设的龙头意识，实现城市建设对区域经济增长的强力拉动。城市建设是经济和社会发展的必然要求和强大动力。城市建设每提高一个百分点，可拉动相关经济增长三个百分点。我市区位优势明显，能最大限度地接受大城市的经济延伸和能量辐射。经过_年的发展，“九五”计划顺利完成，全市经济实力显著增强，城市功能日益完善，投资环境明显改善，全市人民盼发展、求富强的共同愿望与日俱增，带来了前所未有的发展机遇，占尽加快发展的先机，使我市已具备了从量的积累向质的飞跃的条件，实现跨跃式发展已蓄势待发。

二是树立城市建设超前意识，不断提高城市建设层次和水平。当前要切实解决规划滞后，规划执法力度不强的问题。做到立足长远，面向未来，实现城市规划的现代化、科学化，促进经济、社会、环境协调发展。现代城市不但要规划好、建设好，而且要管理好，这是非常重要的三个环节，必须通盘考虑，科学规划，精心建设，强化管理。城市规划是城市建设的龙头，要建设好城市，搞好城市规划至关重要。有一个科学的规划，城市的发展就会快一些、好一些，就会少走弯路，节约投资，造福子孙。否则，盲目建设，就会贻害无穷。搞好城市规划，一定要有超前的眼光，规划部门要超越自身知识、能力的限制，广泛听取社会各界的意见，聘请区内外专家进行研究论证。城市规划要以城市化发展纲要为指导，注意规划的系统性和协调性，不仅城镇体系规划、城市总体规划、城市详细规划和专业规划这四个层次的规划要互相衔接，而且城市规划要与国民经济和社会发展中长期规划、产业发展规划、土地利用总体规划和重大基础设施布局规划等相衔接。城市规划和建设要考虑长远，至少_年、_年不落后。

三是树立经营城市的意识，实现城市建设的良性健康发展。多年来，制约我市城市建设的最大因素就是资金紧张问题，由于投融资渠道比较单一，我们主要靠贷款进行负债建设，但是随着近几年市场经济的不断发展，过去依靠商业贷款进行城市建设的难度越来越大，城市建设步入两难境地，十分窘迫。因此，如何解决这个瓶颈问题，我们作了大量的研究和深深的思考。

土地资源是最为丰厚的城市国有资产，是经营城市的突破口。我们的城市发展将着力引入综合开发新理念，在大力盘活土地资产上大做文章，通过政府预征行为，对土地市场实行一级垄断，通过重新规划和竞卖土地，获得收益地租，将级差地租投入到市政建设中，美化城市，完善功能，促进城市土地增值，循环往复，循序渐进，不断积累、滚动发展。

四是树立城市建设精品意识，提高城市内涵和品位。城市建设要充分体现时代气息和地域特色，突出城市主色调，反映城市的文化内涵。城市建筑不能千人一面，楼与楼一个样，街与街一个样。要重视城市整体形象设计，注意自然美、真实美、协调美、内在美，对每个高楼、广场、街景、公园、喷泉等都要进行精心设计，精心建设，形成与城市的历史、文化、经济、社会、环境相衬的建筑风格和城市风貌。要树立精品意识，引入新的设计的理念和机制，组织力量进行大规模的城市设计。实行设计招标，好中选优，增强设计的科学性、文化性、艺术性。要加强对建设项目设计把关，高标准、严要求，防止造成“遗憾工程”，影响城市整体形象。对城市设计要制定具体工作目标，落实责任。工程中要高标准施工，要采用高科技技术、高质量产品，用高素质的人才，建设好每一工程。

五是树立城市建设法制意识，实现依法建市、依法治市。要加大城市建设法制宣传教育力度。城市规划、建设、管理都要严格依法从事，实现依法建市、依法治市。城市规划要严格按照国家《城市规划法》等法规、规章，突出规划的严肃性。为什么我市目前一些乡镇、村组的队长就可以随意与用地单位签订土地协议，为什么在我市还存在土地征而不用、资源浪费的现象?主要还在于宣传不够、学习不够，而致法制意识淡薄。因此，必须下大力气，通过广播电视、报纸等新闻媒体多种途径在全市大张旗鼓地搞好搞好城市建设法规的宣传。同时，要注重加强城建队伍建设的自身建设，做到执法必须懂法、守法，才能做到文明服务和文明执法。要坚决执行城市建设的各项法规、制度，严格按照施工要求，严格实行招投标制度，严格执行专家评审制度，保证城市规划、建设、管理法制化、规范化。

六是树立城市建设“以人为本”意识，推进城市建设可持续发展。走城市经营之路，并不是只讲求经济效益、眼前利益，不注意社会效益和长远发展。按市场经济规律经营城市基础设施，讲求投入产出原则，实现城市资产的保值增值，其根本目的是为了把城市建设得更好一些，走城市可持续发展的路子，为其他产业提供更为便捷、高效的配套服务和生存发展环境。走城市经营之路要牢固树立“以人为本”的观念，防止经济利益驱动下可能产生的不良倾向。一要强化规划。通过规划对城市原有产业进行合理布局，使资源型、污染型工业得到改造、分流、疏散、使城市设施得到有序配套，提高城市的内涵质量，使人居空间变得更宽松、净洁、优美。二是转变职能。城市建设、管理的产业化经营，赋予了政府新的职能。主要通过法规和政策进行引导和间接调控;通过行政执法监督管住规划、管好宏观、搞活微观，集中精力运筹、经营好城市资产;通过建立精干高效的管理体系和市场化运营机制，使管理与经营有机结合，互相促进，共同提高。三是加强生态建设。经营城市强调以生态环境为基础、经济发展为条件、社会全面进步为目的，注重维护生态平衡，营造绿色氛围，处理好人和自然的关系，协调好各产业之间的关系及各种资产的开发及其经营，力争做到经济效益、社会效益、生态效益并举，走生态型城市之路。现代城市应该是功能丰富、生态良好的城市，应该是既能满足当代人现实现需求，又足以使后代人的潜在城市不受影响的城市，这是走城市经营之路的初衷，也是可持续发展战略的根本原则。

二、扎扎实实抓好_年城市建设工作。

(一)切实加强和改进城乡规划工作，努力提高规划工作质量和水平。要切实加强城乡规划工作。各各部门、各单位特别是规划部门，要充分认识城乡规划工作的重要意义，以现代化建设全局和战略的高度来看待城乡规划问题，进一步加强城乡规划管理。一是要认真抓好城市总体规划的落实和详规的编制。要根据新一轮城市总体规划，重点抓好详细规划的编制和实施工作，做到规划落地，为提高城市建设水平服好务。突出特色，搞好重点区域、重点路域和重点部位的规划设计和旧城改造规划。_年重点要做好滨湖河综合改造、城市新区规划工作，要把城市的.每一局域做详细勘察，对于用地性质、风格特色等作出控制性详细规划。各类规划编制要长远，高起点、高标准、高水平，具有严肃性和可操作性。二是要加强规划管理，提高规划水平。要按照建设现代化精品城市的需求，充分体现以人为本和可持续发展的思想，高水平搞好城市规划管理，切实发挥规划对城市建设和发展的调控作用。要集中力量，落实责任，认真解决道路两侧乱搭乱建、违法建筑回潮等规划失控问题。要处理好控制与规划的关系，首先要对城乡用地及建设控制住。要坚决停止单位自建房行为，继续加强统一规划控制和管理，满足我市长远发展和和市民休闲的需要。三是要要加强土地管理工作,依法加强土地资源保护，严格实施土地利用总体规划，严格执行基本农田保护制度，实施耕地总量动态平衡。要摸清城市土地底数，依法管理，合理使用，提高土地效益，并搞好土地挖潜集约利用，加大土地市场清理工作，加大收回闲置土地力度，规范土地市场，积极发展土地储备制度，利用土地政策积极支持城市规划布局调整和城市资本化运作。

(二)抓住机遇，集中力量，加快城市基础设施建设、环境建设和小城镇建设。我们要加快在建项目建设进度，使其尽快发挥效益。同时，要积极主动，争取各方面的支持，认真做好城市基础设施和环境建设项目的启动工作，特别要着眼于城市长远发展，做好管道天然气入户、城市道路、城市垃圾综合处理、供排水等基础设施和环境建设工作，优先发展城市基础设施建设，增加水、热、气的供给能力。要积极推进小城镇建设。党的_都把小城镇建设放到一个重要的工作日程，市委、市政府十分重视小城镇建设，将专门召开小城镇建设工作会议，就进一步加快小城镇建设工作作出部署。建设和发展小城镇，要坚持以促进经济社会发展为目标，以因地制宜、突出重点的原则，科学规划，统筹兼顾，循序渐进。今年要加快重点乡镇和列入试点的村庄居民点的规划和建设工作，认真编制城镇体系规划，加快详细规划的编制，提高规划的深度和水平。

(三)进一步深化住房制度改革，启动住房消费，加快以经济适用房为重点的城镇住宅建设。要以住房消费与建设联动为启动点，以实施住房分配货币化为切入点，从拓展需求，改善供应，搞活流通、扩大信贷入手，进一步深化住房制度改革，启动和扩大住房消费。按照深化房改的方案，全面实行住房货币化分配制度，加快公房出售步伐，并简化手续，方便群众购房。要以居者有其屋为目标，加快以经济适用房为重点的住宅建设。住宅建设与开发要以满足居民需求为标准，以住房商品化、市场化、社会化为导向，加快住宅建设的结构调整，特别是针对中低收入家庭的消费水平，重点搞好经济适用房的建设与发展。全市经济适用房建设规模要继续加大建设力度。对正在实施和已列入计划的经济适用房项目，要认真落实有关优惠政策，降低成本，控制价格，保证建设质量和速度，更好地满足广大工薪阶层的购房需求。要坚持综合开发、配套建设，按照城市总体规划调整完善住宅布局，严格实行设计、施工、监理、设备材料供应等招标投标制,全面提高经济适用房的工程质量、功能质量和小区环境质量。

(四)加大城市环境综合整治工作力度，进一步提高城市管理水平和环境质量。城市建设要坚持建管并重的方针，做到以建带管，以管促建，建管同步，共同提高。继续加强市容市貌整治工作，充分发挥城建执法队伍在城市环境建设和综合整治中的作用。完善城市管理法规体系，强化城市管理综合执法队伍建设，加大依法管理城市力度，做到严格执法，文明执法。大力开展违法建筑专项治理工作，继续推进城市绿化、亮化、美化工程，搞好广场、道路、小区和园林绿地建设。特别要高质量、高水平地搞好城市景观道路、公共绿地、广场绿化、庭院绿化和亮化路街工作。加强住宅小区综合整治，强化物业管理，进一步解决建管脱节、配套不完善、环境质量差和服务不到位的问题，切实提高住宅小区管理水平和档次。继续开展创建文明工地活动，抓好安全施工，尤其是供水、供气、供热、排水和公共交通等行业要毫不放松地抓好安全生产，杜绝重大伤亡事故。

(五)进一步规范建设市场，确保工程建设质量。_年要把规范建设市场、加强工程质量管理放在重要位置，严格规定，严格执法，加大力度，确保工程质量，保证扩大投资各项决策收到实效。进一步加强有形建筑市场建设管理，完善专家评标制度、评标专家库、计算机网络信息系统和市场服务功能，全市按规定应招标工程招标率要达到_%，应公开招标工程的公开招标率要达到_%。加强建设工程项目执法监察工作，严肃查处违法行为，建立健全和严格执行勘察、设计、施工、监理等单位的市场准入和清除制度。加大建筑工程质量监管措施，完善质量保证体系，严格落实工程质量责任制，落实工程建设各方主体特别是建设单位的质量责任，依法严肃处理质量责任单位和责任人。采取有力措施，严肃查处工程建设中采购、使用劣质建材等违法行为。同时，要深化工程质量监督制度改革，改善质量监督手段，并不断完善提高现代化质量检测手段，使建筑工程质量得到进一步提高。

同志们，我们要振奋精神，同心同德，开拓创新，扎实工作，全面完成_年的各项建设任务，以优异的成绩，向全市人民献上一份厚礼。

健康细胞建设讲话稿篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议既是市政协召开的第三次双月协商座谈会，又是重点提案督办会，主题是聚焦“中医药健康谷”建设。会上，大家观看了专题片，x介绍了情况，x会长等x名各界代表、政协委员、常委作会议发言，还阅读了x篇建言材料，市发改委等x个部门进行了书面回应。x市长作了讲话，充分肯定了各级政协和广大政协委员提出的意见建议，并着重就如何建设“中医药健康谷”进行了动员部署和具体安排，充分体现了x同志对这项工作的高度重视，更体现了x同志主动接受政协民主监督的政治自觉，对政协工作加强领导和支持的政治担当。下面，我围绕党委政府和政协合力抓好建设“中医药健康谷”和落实x同志的讲话要求，就把握好“三个关系”促落实提三点建议，供大家参考。

一、把握好“行政与议政”的关系促落实。

人民政协的性质定位，决定政协的政治协商、民主监督、参政议政三大职能。政府在前面行政，政协围绕党委政府中心工作议政建言，这是制度设计安排。这一方面给了政协职能授权，但更多的是责任。围绕市委、市政府中心工作协商选题“中医药健康谷”，我们认为大势已到。作为党委政府和政协要提高政治站位，按照x市长讲的重要性来认识大势，大势在于“六势”，抓住“六势”促落实。

一是政策激励之势。习近平总书记指出：“中医药振兴发展迎来天时、地利、人和的大好时机”。国家先后出台了x个文件和x个白皮书，去年x月颁布《中华人民共和国中医药法》，标志中医药健康产业发展已正式上升为国家战略，这是中医药发展史上具有里程碑意义的大事。中医药健康产业发展的春天已近来临，谋划建设“中国（x）中医药健康谷”正当其时。

二是x资源之势。x是中医药文化大市、中医药资源大市，具有名药、名医、名著、名产。全市中药材种植面积过百万亩，药材种植专业户x.x万多户，药材专业村x多个，x家企业列入湖北省x家中药现代科技示范基地。蕲春有国家地理标志产品蕲艾、夏枯草、薏苡仁、蕲山药，明代著名医药学家李时珍和巨著《本草纲目》，“全国中医药企业百强”－李时珍医药集团，湖北省唯一的国家级中药材专业市场李时珍国际医药港。罗田有国家地理标志产品九资河茯苓、天麻、金银花、苍术，被康熙皇帝嘉封为“医圣”的万密斋和巨著《万密斋医学全书》。麻城有国家地理标志产品福田白菊、张广河天麻，客籍麻城的魏晋名医王叔和著有《脉经》闻名于世。浠水有药材杜仲和被誉为“北宋医王”的庞安时著有《伤寒总病论》。武穴有国家地理标志产品佛手山药和名医杨济泰著有《医学述要》。团风有国家地理标志产品射干、荸荠、苦荆茶。黄梅有国家地理标志产品荷叶茶。英山有国家地理标志产品桔梗。红安有国家地理标志产品红安苕。市区健康文化产业发展态势良好。

三是产业发展之势。全市中医药产业发展已经形成三种模式。第一种是主导产品带动型。蕲春县成立了高规格的领导小组，建立了专门的中医药服务机构，主抓“蕲艾”，打造“中国艾都”，开发特色蕲艾医养游产品十大系列，x多个品种，相关企业x多家，年产值达x亿。第二种是中医药养生与旅游结合型。罗田县提出发展万密斋中医药文化产业，编制了高水平的规划，策划了一批项目，将“中华养生第一人”万密斋养生文化与当地蓬勃发展的旅游业结合。第三种是“医药企业+基地+旅游”型。麻城凤凰白云山药业公司以中药健康产品为主导，自建规范化规模化的中药材基地，同时吸引游客观光休闲、体验产品，产生了较好的效益。

四是委员呼声之势。在助推将x区振兴发展提升为国家战略和国家出台《x革命老区振兴发展规划》中，委员呼声力量很大，今年全国政协x届五次会议又将其列为x号重点提案，促成建立部际协调联系机制，召开了省部际协调会议，国家发改委等部委对全国政协提案委的建议予以一对一的回应落实，在高铁建设、公路建设、水利工程、产业政策、跨区域生态补偿机制等方面给予x区重点支持。现在，委员又在“中医药健康谷”方面助力，在全国和省、市“两会”上提出提案，形成好的势头。市委常委、市纪委书记、省政协委员王立兵同志在省政协十一届五次会议上作书面发言。市政协五届一次会议期间有x位委员提出建议，市政协常委、政协经济主任田文国同志围绕建设“中医药健康谷”这个主题，专门在市政协五届一次会议上作大会发言，反响很好。前不久召开的市政协五届二次常委会议上又有x位常委提出这方面的建议。

五是群众期盼之势。随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，群众对医疗、养生保健等方面的需求越来越多，更加注重生活质量和健康品质，更加期盼社会提供多元化、高质量的身体保健和医疗服务，更加期望生产更多的优质中药材、更新的中医药养生模式、开发更多的健康新品种，发挥中医药在“治未病”方面的独特作用。

六是领导重视之势。习近平总书记提出“以人民为中心，以健康为根本”健康观和建设健康中国的新要求。省委x书记提出要努力全方位、全周期保障人民健康，加快推进健康湖北建设。x书记从贯彻习近平总书记“以人民为中心，以健康为根本”健康观，结合x实际提出着力推进x中医药产业发展，建设“中医药强市”，并就筹办李时珍诞辰x周年纪念活动，召开专题会议进行研究部署。x市长带头领办《关于建设“中国中医药健康谷”的建议》的重点提案，亲自谋划研究，亲自部署安排。

二、把握好“主推与助推”的关系促落实。

党委、政府的决策和工作，党委政府主推；

围绕党委、政府的决策和工作，人民政协助推。要把握好“主推与助推”的关系，市委、市政府和各部门是推进“中医药健康谷”的主体，应该围绕职能主动担当、主动作为，我们政协已经和继续围绕“中医药健康谷”从四个方面助推落实。

一是上认识。人民政协以宪法、政协章程和相关政策为依据，以中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为保障，集协商、监督、参与、合作于一体，是社会主义协商民主的重要渠道。市政协坚持维护核心、围绕中心、凝聚人心“三心”理念，落实市委市政府工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里“两进”要求，按照“一流”标准，正在开展双月协商、专题议政性常委会协商、民主监督、“双联双创、双协双评”等一系列工作。希望各承办部门能充分理解，这是国家的制度安排，是党委政府的要求，是政协的职责所在。要认真履职尽责，主动推进工作落实。政协自身要积极主动担当，不负党的重托，不负群众的期盼。

二是提建议。政协要充分发挥代表性强、联系面广、包容性大的优势，聚焦建设“中医药健康谷”，深入进行调查研究，努力提出高质量建议。这次，在市领导领办重点提案工作中，我们主动提出二选一的建议，x市长亲自选定领办《关于建设“中国中医药健康谷”的建议》的重点提案，不仅站位高，而且符合实际，反映了群众期盼。

三是搭平台。年初，市委常委会专题研究并批转市政协今年的“一要点两计划”，把x次双月协商、x次专题议政性常委会协商、x次民主监督列入了批转的“一要点两计划”文件之中。为贯彻落实市委批转的文件要求，我们创新提出了“六式”协商模式，即开门式选题、集中式交办、模板式筹备、互动式协商、提案式办理、跟踪式问效，打造了政协双月协商新平台，符合政协职能、特点，得到省政协的高度评价和各方面的肯定，省政协专门编发简报。

x月x日，省政协召开“促进中医药产业发展，助推健康湖北建设”月度协商会，x主席x次提到x，会议共安排x名代表发言，x名委员发言，我作为地市唯一参会的政协主席做了《关于建设“中国中医药健康谷”的建议》的发言，提出了x条建议，省直相关部门做了回应，省政协对建议进行了吸收采纳。会后，省政协向省委省政府专题报告，建议省委省政府“成立省级领导挂帅、省直相关部门和x区相关市委市政府组成的工作专班，以世界眼光高标准、高规格筹办李时珍诞辰x周年纪念活动，力争上升为省级战略、国家联动”和“组建专班，研究启动建设“中国（x）中医药健康谷”。

三、把握好“承办与问效”的关系促落实。

二是市委督查室、市政府政务督查室根据提案内容与要求分别开展督办；

三是重要调研报告可发市委参阅件。市委督查室明确任务清单和承办单位，定期进行督办落实。各承办部门要学习市委书记x率先领衔督办《关于x长江经济带生态保护的几点建议》，市委副书记、市长刘x领衔督办《关于建设“中国中医药健康谷”的建议》重点提案的作法，抓好四个落实。

第一，要落实认识。落实政协双月协商建议是市委、市政府的工作要求、是政协的职责所在、是部门的职能所系，希望各承办单位理解支持。

第二，要落实任务。市政府就今年市政协的双月协商、议政性常委会协商、民主监督专门发文，明确市直承办部门。相关承办部门行动迅速，态度积极，做了大量工作，并就这次的协商议题已经前期介入，同时也有许多好的作法。市政府办牵头协调，主动推进。市卫计委主动作为，推进落实。市财政局集中财力，积极提供资金支持。市编办、市人社局创造条件引进人才，争取扩大中医药医保报销项目。市发改委优化规划、项目服务。市经信委、市旅游委、市农业局、市林业局、市商务局、市文广新局合力推进产业发展。市民政局、市规划局、市住建委大力推进健康养老产业。市科技局、市食品药品监督管理局强化技术、监管支撑。市教育局、x职院、市中医院注重培养本土化人才。各承办部门要继续结合各自职能，对照x市长讲话要求，进一步明确任务，狠抓落实。

第三，要落实要求。要按照市委书记x同志提出办理提案的“五步工作法”（即第一步开展调研，第二步制定方案，第三步科学决策，第四步逐项实施，第五步认真回复）的路径把政协提案办理落实到位。要认真落实x市长讲的具体要求，一是科学定位。中医带动中药，中药带动药材，中医核心是人，品牌核心是市场，质量、市场、品牌、标准是最核心的四要素，要打李时珍的牌子，名称为“李时珍中医药健康谷”，建议宣传报道时暂为“中医药健康谷”，会后进一步研究论证确定。二是规划引领。强化“中医药健康谷”总体规划设计，在白潭湖片区着力打造中医药健康谷核心区建设，打造“五馆四园”，即历代名医馆、药材标本馆、药膳馆、康复馆、中医药文化展示馆，中药材交易园、中药材传统加工园、中药材科研园、中医体验园。三是产业发展。统筹发展全市中医药种植加工、信息物流、文化旅游、养生保健等健康产业。四是人才问题。中医越老越有价值，要不惜代价引进全国有影响的大牌中医来x坐诊。市中医院提出“文化为魂，以人为本，抓住关键少数”，推进中医药健康产业发展取得较好实效，要把市中医院作为市区的龙头来打造。五是争取政策。各承办部门要加强对国家、省系列政策文件的研究，有针对性地向上争取项目、政策支持。六是高规格推进。市委、市政府成立高规格的领导小组，从更高层面推进。

第四，要落实责任。各承办单位一把手要高度重视，亲自谋划，主动过问，安排分管领导和具体承办人，把任务要求和责任落实到人。市政协要积极跟进，进一步跟踪问效。政协主席会议或常务委员会会议根据需要，听取重点监督意见办理情况通报。”这对我们进一步把握好承办与问效的关系提供了明确指南和重要遵循，要按照文件要求不折不扣抓好跟踪问效，坚持协商监督于决策之前和决策实施之中。今后，只要市委市政府同意我们的建议，我们就要理直气壮地跟踪问效。

健康细胞建设讲话稿篇七

各位领导、同志们：

大家好!

今天，县委、县政府召开动员大会，鼓舞人心，催人振奋。这是县委、县政府贯彻落实科学发展观，优化经济发展环境，提升城市品位，推进郯城又好又快发展，构建和谐文明社会的一项重大举措。县城管局作为城市管理的职能部门，在创建工作中担负着维护城市秩序、打造优美环境、提供环境保障的重任，我们深感使命光荣，责任重大。为此，我们将努力做好以下三个方面的工作：

一、对照标准找差距，落实责任促整改。

我们一定严格按照这次大会的部署要求和县委、县政府的创城方案，进一步统一思想，凝心聚力，对照创城标准，抢抓工作时间，全力以赴，真抓实干，重点解决店外经营、占道经营、乱停乱放、私搭乱建、卫生死角，绿化档次不高，基础设施不完善等一些薄弱环节。进一步强化主体意识，细化分解创城目标任务，根据职责分工，把任务层层分解到各科室、各单位，落实到人，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有力的工作机制。专门成立创城工作领导小组，采取局领导班子成员靠前抓、各科室各单位具体抓、工作人员现场抓的“三位一体”的工作措施，要求执勤管理在一线，解决问题在一线，确保工作不留死角、不留空白，确保所承担的创建任务全面达标。

二、以创促建抓重点，完善机制促提升。

我们将以创建省级文明城市为总抓手，贯彻于城市管理工作全过程，坚持精细化管理，全面提高城市管理水平和综合服务功能。

一是结合“城市管理年”活动，完善长效机制。我们将按照这次创建的要求，制定市容市貌管理标准，实行定人员、定岗位、定职责、定时限、定奖惩的“五定”管理，以日常巡查为基础、集中整治为手段，彻底治理店外经营、占道经营、马路市场、乱停乱放。坚持“疏堵结合、变堵为疏”的原则，设立高峰岗，实行错时管理，切实解决城市管理中群众关心的热点、难点问题和薄弱环节。继续加强城市“牛皮癣”治理，每天8点前完成清除各类乱贴乱画行为。加强规划执法管理，勤巡查，早发现，及时查处，把违法乱建行为遏制在萌芽状态。加大对破坏市政设施、园林绿化等行为的查处力度。

二是结合“全市乡村生活垃圾集中清理百日会战活动，治标治本解决环境卫生突出问题。对城区210万平方米路面落实墙对墙全天候保洁，清理卫生死角，扩大机械化清扫面积，实行主干道路洒水压尘。全面清除窑上干渠、李墨干渠等城区内河道以及主要道路两侧可视范围内垃圾、漂浮物，增配垃圾收集设施，解决脏乱差问题。积极与相关部门协调建设公厕，改造现有5座公厕，解决“如厕难”问题。

三是以争创城镇管理明星镇、城管执法示范街、户外广告样板路活动为载体，打造城市管理亮点。不断加大道路节点的绿化改造，强化城区110万平方米绿地补植、病虫害防治、绿地内卫生保洁等综合性、精细化管理。加大城区2万多盏路灯的巡查维护力度，确保亮灯率达到95%以上。对城区部分高层建筑进行亮化，打造夜间亮化景观带。充分发挥部门职能作用，以点带面，层层推进，争取今年再创建成功2至3个“城镇管理明星镇”，创建人民路、郯东路、北环路等3条城管执法示范街，创建建设路、郯西路、团结路等3条城管执法严管街，创建团结路、郯东路、人民路等3条广告管理样板路，以此推动城乡环境综合整治工作深入开展。

四是加快重点工程项目建设，创造宜居环境。积极做好县生活垃圾处理场项目工程施工进度安排，倒排工期，抓紧一切时间施工建设，保证6月份按时完成施工任务，7月份投入运营。集中抓好县委、县政府安排的北外环整治、墨泉公园项目建设，加快全县10个生活垃圾中转站建设进度并确保年底投入使用。同时，大力开展城管执法进社区、进学校活动，努力营造全面动员、全民动手、全员参与创建工作的浓厚氛围，提升城市管理水平和城市文明程度。

三、干事创业求发展，管好队伍正行风。

我们将全面贯彻落实全县领导骨干会议、全县优化发展环境工作调度会议精神，围绕全县工作大局，紧密结合城市管理和创城工作实际，统一思想，提高认识，提振精神，积极履行部门职责，突出重点，把握难点，狠抓落实，圆满完成各项工作任务。全力开展机关效能建设，建立健全内部管理制度，推行错案责任追究制、服务承诺制、首问负责制，形成全局抓行风、树新风、干事创业的良好氛围。坚持依法行政，文明执法，杜绝各类吃、拿、卡、要、报等违纪行为和不作为、乱作为现象，维护经济发展环境。牢固树立政治意识、大局意识、整体意识，搞好工作衔接，加强部门之间的协调配合，保证创城工作顺利推进。

各位领导、同志们，创建省级文明城市任务艰巨、时不我待，我们将以饱满的热情、昂扬的斗志、顽强的作风、奉献的精神，全身心地投入到创建工作中去，扎扎实实做好创建工作，向县委、县政府和全县人民交上一份合格的答卷!

谢谢大家。

健康细胞建设讲话稿篇八

为深入贯彻落实健康建设，扎实推进省级健康促进县创建工作，巩固国家卫生县城、省级卫生村镇、卫生先进单位创建成果，不断提高人民群众健康水平，根据省级健康促进县标准要求，结合我们这里实际，制定本实施方案。

一、总体目标（一）指导思想强化健康优先理念，实施“将健康融入所有政策”策略，积极营造健康环境,优化健康服务,构建健康社会,培育健康人群，持续改进健康影响因素，完善健康设施与制度，开展“健康细胞”示范建设工作，推进省级健康促进县建设，促进经济社会协调发展。

（二）基本原则——以人为本、健康优先。坚持以人民为中心的发展思想，将健康融入所有政策，综合运用多种手段，不断改善健康环境，倡导健康生活方式，提高居民健康素养。

——政府主导、共建共享。发挥政府主导作用，实行行业指导、属地管理，推动部门协作，鼓励、组织和引导社区、村庄、家庭、医院、学校、机关、企业及广大居民积极参与，提高全社会参与度，让健康福祉惠及广大群众。

——问题导向、科学施策。针对不同区域、组织、群体的健康状况特点和影响健康的突出因素，对症下药，科学施策，积极探索行之有效的健康管理模式。

——由点及面、示范带动。在各类卫生创建、文明创建、示范创建的基础上，选择基础较好、工作积极性高、条件相对成熟的目标对象，率先开展健康细胞创建工作，总结经验，逐步推广。

建，力争通过创建。2021年9月底前，全县30%的社区、村符合健康社区、健康村标准，至少评选出100户示范健康家庭；60%的医疗卫生单位符合健康促进医院标准；50%的中小学校符合健康促进学校标准；50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准；20%的规模以上企业符合健康促进企业标准。以健康细胞创建为切入点，夯实基础、强化机制，发挥健康细胞创建单位的示范、辐射作用，带动人群健康素养水平整体提高，有力推进“省级健康促进县”建设，为健康建设打下坚实基础。

二、重点任务（一）建设健康社区。加强社区环境卫生综合整治，做好病媒生物治理，改进垃圾、宠物、车辆等管理，提升物业服务管理水平；完善社区文化体育设施和健身场所，形成方便可及的文化娱乐和健身圈；开展社区健康教育和健康素养促进行动，引导居民养成“三减三健”等健康生活方式；以老年人、儿童、残疾人和慢性病患者为重点，开展家庭医生签约服务，落实健康服务管理。通过示范建设，社区健康环境有效改善，健康生活方式得到普及，健康服务保障更加完善，居民健康水平明显提升。（责任单位：街道、县房产管理服务中心、县卫生健康局等）。

（二）建设健康村庄。结合乡村振兴战略实施，以治脏、治乱、治差为重点，扎实推进农村环境卫生整洁行动；保障农村饮水安全，加强农村生活垃圾处理和污水治理，加大农村改厕力度；加强健康教育和促进行动，普及健康知识，引导村民养成良好生活习惯；落实基本公共卫生服务，实施常见病、慢性病和地方病的有效管控；加快文化健身场所建设，丰富村民文化体育生活。通过示范建设，村容村貌明显改观，村民健康素养普遍提高。（责任单位：各乡镇[街道]、县农业农村局、县住房和城乡建设局、县卫生健康局等）。

极参与社会活动，家庭关系融洽，邻里和睦相处;室内外环境卫生整洁，饮水卫生安全；养成良好的生活行为习惯，参与文化体育活动，定期体检，了解慢性病、急性传染病预防基本知识，掌握必要的育儿、老年人照护、灾害逃生、家庭急救等知识和技能。通过示范建设，提高家庭成员自我保健能力和疾病防范能力、健康行为形成率得到提高。（责任单位：各乡镇[街道]、县卫生健康局、县妇联等）。

（四）建设健康促进医院。将健康理念融入医院规划、建设、管理、运营全过程，有效保障患者和职工健康权益；建设医疗机构健康教育与健康促进平台，推进医防结合，将健康教育与促进融入医疗服务；积极营造健康和谐诊疗环境，提供优质服务，提高患者就医体验；加强医院员工健康管理，建立健康检查、职业健康监护和年休假制度，保障有效休息时间；创建无烟医院，建设健康食堂，提高住院病人健康饮食供应服务质量，保障医院职工就餐需求；传播医院健康文化，传递健康理念，参与社区健康公益活动。通过示范建设，医院员工健康得到有效保障，辖区群众、服务对象对医院服务满意度明显提升。（责任单位：县卫生健康局等）。

（五）建设健康促进学校。加强健康校园主题建设，营造健康成长环境，教学和生活设施布局合理，周边社会文化环境健康安定；建立学校健康教育推进机制，健康课、体育课达到国家规定课时，开展“师生健康、中国健康”主题健康教育活动；开展学生体质监测，建立师生健康体检和健康管理机制；建设健康食堂，保障食品安全；围绕主要健康问题，实施校园传染病、常见病、多发病、地方病预防和控制，开展预防近视、肥胖、龋齿等行动；开展心理健康主题活动，提供心理咨询帮助。通过示范建设，师生健康素养和学生体质逐年提高，学生心理健康素养逐步提高。（责任单位：县教育和体育局、县卫生健康局等）。

（六）建设健康促进机关。结合行业职责，保持机关整洁和。

环境良好，改善工作条件，推行绿色、智能化办公；创建无烟机关，建设健康食堂，倡导合理膳食；完善健身设施，开展健身活动；弘扬健康文化，宣讲健康知识，开展心理健康干预，组织健康体检，实施健康风险评价。通过示范建设，在机关事业单位形成良好健康环境，干部职工健康素养普遍提升，养成健康工作生活方式，健康水平不断提升，健康机关建设效应扩展到全社会。（责任单位：县直机关工委、县卫生健康局等）。

（七）建设健康促进企业。全面落实企业安全生产责任，严防安全生产事故发生；强化法制意识，履行社会责任，加强废水、废气、固废和垃圾等处理管理；完善企业健康管理制度，改善企业职工工作环境；加强职业安全教育，提高职业健康防护意识，定期开展职业健康检查，防范职业危害，建立职业健康监护档案并定期评估；完善职工文化体育场所建设，建设健康食堂。通过示范建设，企业员工职业防护知识、技能逐步提高，职业健康危害控制效果明显。（责任单位：县工业和信息化局、县经济开发区管委、各乡镇[街道]、县卫生健康局等）。

三、保障措施（一）加强组织领导。各责任单位全面负责全县健康细胞创建工作的组织领导、协调联络、方案制定、任务分解、督查考核、评估验收。各乡镇（街道）、各责任单位要高度重视健康细胞创建工作，将其作为推进健康建设的重要载体，主要领导要亲自安排部署并督促检查，分阶段、分步骤组织实施，形成政府主导、部门协同、社会支持、群众参与的工作格局。

（二）加强协作共建。各相关部门在制定细化方案和公共政策时，要认真履行“健康融入所有政策”的责任，加强信息沟通和部门协商，充分考虑和评估对健康的影响，科学指导推进健康细胞创建;相关部门要通力配合，形成齐抓共建的工作合力。

内涵和工作成效，引导各类单位及社会群体积极参与建设，形成全社会宣传健康、关注健康、共建共享的良好氛围。

（四）加强督导考核。县政府将健康细胞创建工作纳入年度目标考核范畴。县卫生健康局要牵头加强创建业务培训，强化督导检查或第三方评估，认真总结经验，推广好的做法。各责任单位要认真履行工作职责，充分做好组织发动，建立定期调研督导机制，及时研究解决出现的问题和困难。

附件：1.健康社区/健康村现场评分表（2016版）。

2.健康促进医院现场评分表（2016版）。

3.健康促进学校现场评分表（2016版）。

4.健康促进机关现场评分表（2016版）。

5.健康促进企业现场评分表（2016版）。

6.健康家庭评价标准（试行）。

附件1。

健康社区/健康村现场评分表（2016版）。

省份：

县区：

社区/村：

时间：

一级指标。

二级指标。

指标解释。

评分标准。

考核办法。

一、组织管理（20分）。

承诺倡导。

居委会/行政村承诺建设健康社区/健康村。

居委会/行政村采取签署承诺书等形式，承诺开展健康社区/健康村建设工作，得2分。

听取汇报查阅档案。

采取召开全体居民大会、倡议书入户、户外公共牌等形式，倡导辖区各单位和家庭户积极参与健康社区/村建设。

采取召开全体居民大会、倡议书入户、户外公共牌等形式，倡导辖区各单位和家庭户积极参与健康社区/村建设，得3分。

协调机制。

成立社区/行政村主要负责同志参加的健康促进社区领导小组，明确职责分工。

成立主要领导牵头的领导小组得2分。

每季度召开工作例会，讨论社区主要健康问题并提出具体应对措施。

每年召开工作例会4次得3分，3次得2分，2次得1分。

发展规划。

区发展规划，得2分。

制定促进社区健康的规章制度和相关措施，如改善社区环境卫生、落实公共场所无烟、促进居民采取健康生活方式、预防控制重大疾病和突发公共卫生事件、困难家庭健康帮扶措施等。

制定促进社区健康的规章制度和措施，每制定一条得1分，累计不超过3分。

组织实施。

有专人负责健康社区工作，定期接受健康促进培训。

有专人负责健康社区工作，得1分。每年接受健康促进培训达2次得1分，1次得分。

制定健康促进工作计划，定期总结。资料齐全，整理规范。

有健康社区/健康村工作方案或计划，得1分。建设的文字、图片、实物等过程资料齐全、整理规范，得1分。有工作总结结构合理、内容详实得1分。

二、健康环境（20分）。

无烟环境。

辖区内所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具一律禁止吸烟。

居/村委会办公室、卫生室、主要道路没有发现烟头或者吸烟现象，得3分。

听取汇报查阅档案现场查看。

社区主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的无烟标识。

居/村委会主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室有禁烟标识和健康提示，得3分。

社区内无烟草广告和促销。

社区内无烟草广告和促销，得2分。

自然环境。

环境整洁，垃圾箱数量满足需要，垃圾日产日清。

环境整洁，垃圾箱整洁，无垃圾零散堆放现象，得3分。

使用卫生厕所家庭比例达到80%，粪便无害化处理。

农村使用卫生厕所比例达到80%，或者城市公共厕所清洁卫生，得3分。

人文环境。

有固定健身场所和基本的健身设备，设备定期维护以保证正常使用，有安全提示。

有固定健身场所和基本的健身设备，得1分。健身设备无健康隐患，周边有安全提示，得1分。

有健康文化场所，提供健康教育资料，提供交流环境。

有开展健康文化的场所，得1分。该场所提供健康教育资料，定期组织健康交流，得1分。

对弱势群体有健康帮扶措施。

对弱势群体有健康帮扶措施，得2分。

三、健康活动（50分）。

基本健康教育服务。

配合基层医疗卫生机构开展健康教育活动，活动质量和频次符合基本公共卫生服务项目要求。

有开展健康教育工作的计划和总结，得2分。每年开展4次以上健康教育讲座，得2分。每年开展健康咨询，得2分。建有健康教育宣传栏并定期更新，得2分。定期发放健康教育材料，得2分。

听取汇报查阅档案现场查看。

健康家庭。

配合有关部门，组织社区居民参加健康家庭评选活动。

有健康家庭评选工作计划和总结，有具体步骤和流程，得2分。动员、组织辖区居民参加健康家庭评选，得2分。开展针对家庭的健康活动，得2分。

选出的健康家庭符合健康家庭标准，对辖区其他家庭起到示范带头作用。

现场进入一个健康家庭，家庭环境清洁得1分；有健康标识和健康材料得1分；无人吸烟得1分；家庭关系和邻里关系和谐得1分。

三、健康活动（50分）。

主题活动。

社区每年自发组织4次以上健康讲座。（讲座主题在辖区健康教育机构的业务指导下确定。可包括以下内容：科学就医、合理用药、传染病预防、安全急救；合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡；母婴保健、科学育儿、健康老龄等。）。

每年开展4次及以上健康讲座或咨询得10分，2-3次得5分。

每年举办2次以上、面向辖区居民的集体活动。（如健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛、健康展览展示、社区体育活动等。）。

每年举办2次及以上、50个以上居民参与的集体活动，得10分，1次得5分。

开展有特色的健康教育活动，为居民提供健康自测和技术指导。（如健康小屋、健康加油站、健康餐厅、健康一条街、健康俱乐部等。）。

开展有特色的健康教育活动，得5分。采取某种形式，为居民提供健康自测和健康指导，得5分。

四、建设效果（10分）。

目标人群评价。

目标人群对健康促进工作支持、理解、满意。

详见目标人群测评方案。

快速调查。

合计。

说明：1.健康社区/健康村现场评估表采取百分制，现场评估达到70分及以上，认为达到健康社区/健康村标准。

2.健康社区/健康村转化得分=15×（现场评估得分/100），纳入健康促进县（区）总评分表。

附件2。

健康促进医院现场评分表（2016版）。

省份：

县区：

健康细胞建设讲话稿篇九

同志们：

按照省健康x建设工作委员会办公室安排，x月x日（星期一），由省工信厅领导带队的省第二考核组，将赴x市考核全市健康x暨健康细胞示范建设工作。昨天下午，市上专门召开了考核筹备视频会，对相关工作进行了安排部署。今天我们在此召开会议，主要是对我县迎检工作再安排、再部署，进一步凝聚思想共识，压实工作责任，全力做好迎检准备。刚才，小林同志对迎检工作进行了安排，讲的很细致、很全面，我完全同意，请大家下去后抓好落实。下面，我再提几点要求：

一、提高政治站位，深化思想认识。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把保障人民健康摆在优先发展的战略地位，作出了“实施健康中国战略”的重大部署。省市县相应的启动了健康x、健康x、健康x县建设。可以说，健康x县是健康x的基础，健康x是健康x的基础，健康x是健康中国的基础，作为县区，我们肩负着打通健康中国“最后一公里”的重大政治使命，大家一定要提高政治站位，坚决扛起政治责任，推动健康中国战略在基层落实落细。前期，我们在健康x县建设方面作了大量的工作，全县各级付出了大量的心血和努力，成绩怎么体现？我想，在一次次的考核检查中脱颖而出、取得各级好评，就是对我们所做工作的一种肯定。这次省上对全市健康x建设工作考核，是省委年度督查检查考核计划之一，也是省对市年度综合考核的一项重要内容，更是对全市健康细胞示范建设情况的一次全面而系统的检阅和评定。按照安排，省考核组将在全市范围内随机抽取两个县区进行考核，随机抽取的县区，代表的是全市的工作，这对我们来说既是一次责任重大的考验，也是一次展示我们工作成绩的机会。大家一定要认清形势，按照考核提纲、考核内容提前做好准备，确保一旦抽到我县，在迎检的全方位、全过程，都能高标准、高质量的展示我县乃至全市工作成绩。

二、加强组织领导，精心做好准备。

根据昨天下午会议精神，省上将在我市考核四天，其中在市上检查半天时间，剩下三天半在抽到两个县区各看x个点位，主要是看x类健康细胞建设情况。除了在全市看一个健康军营以外，其他x类细胞在两个县区各看x类，其中健康家庭在健康村庄和健康社区中一并查看。考核主要采取召开汇报会、查阅资料、现场考核等方式进行。各镇及我县x类健康细胞的牵头部门一定要牢固树立大局意识和“一盘棋”思想，主要领导要靠前指挥、亲自参与，要细化分解任务，压实工作责任，明确专人负责，确保迎检工作质量。县健康办要发挥好牵头抓总作用，认真做好对接联络、点位资料准备等工作，并及时汇总上报台账、报表等资料。各镇、x类健康细胞的牵头部门要对照考核表，逐一查漏补缺，完善文件资料和各类台账，做好点位准备，确保不失分、不丢分。要在做好资料文件收集整理的基础上，认真做好点位准备，从宣传氛围营造、环境卫生、内涵建设等方面下功夫，确保点位有特色、有亮点、有内涵。为了保证考核工作顺利进行，县健康办将对涉及单位准备的点位、资料进行预验收，各镇、各部门要做好配合，对预验收发现的问题，要主动认领、加紧整改到位。迎检的资料、点位要于x月x日前全部准备到位。

三、坚持统筹兼顾，抓好重点工作。

一要落实落细常态化疫情防控各项措施。各镇、各部门要严格按照县应对疫情领导小组办公室x月x日转发省应对疫情指挥部办公室《关于做好今冬明春疫情防控工作的通知》要求，夯实“四方责任”，坚持人物环境同防，持续做好外防输入、来x返x人员管控、核酸检测排查、重点场所防控等工作，严格落实“三级包保”和“五包一”制度，确保疫情常态化各项防控措施落地落实。二要加快新冠疫苗接种工作。各镇、各相关部门要进一步压实工作责任，明确新冠疫苗接种任务和时限，再鼓干劲、强化措施，确保x月底前完成x-x岁第一剂次疫苗接种和x岁以上人群加强免疫接种任务。同时，要积极推进x岁及以上人群查漏补种工作，持续筑牢全人群免疫屏障。三要提前做好冬季明春传染病防控。要扎实做好流感、水痘、流行性腮腺炎、感染性腹泻病、流行性出血热等冬春季常见传染病防控工作，严防聚集性疫情和突发公共卫生事件发生。

同志们，作好这次迎检准备责任重大、时间紧迫、任务艰巨，大家一定要统一思想认识，进一步凝聚工作合力，抓好各项工作任务落实，为全市高质量通过健康x建设考核做出x县贡献，奋力把健康x县打造为健康x、健康x乃至健康中国的精品品牌，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

我就讲这些，谢谢大家！

健康细胞建设讲话稿篇十

为了更好地推进宝塔区健康细胞示范建设工作，打造健康机关，提高局机关全体干部职工健康素养水平，结合局机关实际，特制定本实施方案。

以延安市宝塔区健康宝塔建设工作委员会《关于推进健康细胞示范建设的实施方案》（延区健发〔20xx〕2号）为依据，引导机关全体干部职工养成良好的卫生行为习惯和健康的生活方式，增强机关干部职工的健康意识和自我保健能力，全面提高机关干部职工的'健康素养水平，努力达到健康机关标准,为宝塔区实现创建省级健康促进区作出应有贡献。

通过健康机关创建活动，优化机关健康环境，提升机关干部职工健康促进意识，提高机关干部职工健康水平。

（一）机关干部职工健康素养水平提高20%，经常参加体育锻炼比例提高20%，肥胖率下降5%，吸烟率下降3%。

（二）机关所有室内公共场所、工作场所全面禁止吸烟。

（三）机关干部职工对健康促进机关的知晓率达100%。

（四）有负责健康教育和健康机关工作的专（兼）职人员。

创建健康机关工作分为三个阶段进行：

第一阶段：公开承诺，部署启动（20xx年5月）。根据宝塔区创建工作实施方案，制定局机关实施方案，成立工作机构，召开干部职工大会，安排部署机关创建工作。

第二阶段：落实方案，全面推进（20xx年6月至20xx年11月）。按照局创建健康机关实施方案分解任务，落实责任，强化督查，推进工作。

第三阶段：充实完善，达标迎检（长期）。对照方案和标准认真自查，完善整理有关制度、资料，接受检查验收。

（一）宣传健康促进理念，提高干部职工对创建健康机关的知晓率；书面承诺创建健康机关，动员机关全体干部职工积极参与创建活动。

（二）有专（兼）职人员，有系列文件、制度、计划总结；各项活动有记录，档案资料管理规范。

（三）积极开展无烟单位创建，有控烟宣传；单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。

（四）每年举办健康讲座不少于2次，健康主题活动不少于1次，及时收集活动安排、签到、现场图片、工作记录、授课内容等资料。

（五）定期组织干部职工开展跑步、爬山、球类、游泳等活动，提高干部职工身体素质。

（六）开展卫生清洁活动。每日一小扫，每周一大扫，办公场所保持窗明几净，整洁卫生，环境舒适。

（七）组织干部职工每年坚持健康体检，建立职工健康档案。

（一）为加强创建工作的领导，成立以局长姜东为组长，副局长董向林为副组长，其他领导班子成员和局机关各科室负责人为成员的创建工作领导小组；领导小组下设办公室，由董向林同志任主任，李梅、高娇具体负责创建工作的日常组织实施。

（二）明确落实专门人员，具体负责此项工作，落实工作责任，要注意工作资料的收集和整理，确保全面完成创建工作任务。

（三）创建工作领导小组办公室将对创建工作情况进行不定期的督促检查。

（四）营造舆论氛围。充分利用微信公众号、专题讲座等宣传阵地，密切结合健康机关创建工作和干部职工普遍关心的健康热点问题，开展多种形式的宣传和健康教育，对创建活动进行正确的舆论引导，努力形成全局关心创建、支持创建、参与创建的良好氛围。

健康细胞建设讲话稿篇十一

廉洁政府是指政府工作人员在履行职责时不以权谋私，公正廉洁。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

刚才，**同志代表市局党组作了一个很好的报告，总结了我们去年的党风廉政建设和反腐败工作，表彰了先进单位，结合上级精神，安排部署了今年的工作任务。党风廉政建设和反腐败工作事关我党的生死存亡，事关社会主义建设事业的兴衰成败，也事关岳阳国税的健康和谐发展。全面加强党风廉政建设和反腐败工作，是我党十分重要和高度关注的一项工作，也是我们国税工作的重要任务，必须贯穿于税收工作的大局之中。下面，我就如何以这次会议的召开为契机，认真做好党风廉政建设和其他重要工作的结合文章，不断将全市国税系统反腐倡廉工作进一步引向深入，强调几点意见，供大家参考。

在中纪委第六次全会上，胡锦涛从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。胡锦涛在讲话中提出要进一步坚定理想信念、进一步加强道德修养、进一步发扬党内民主、进一步严明政治纪律、进一步强化制约监督、进一步加强制度建设。这“六个进一步”既是学习贯彻党章的具体要求，也是推进反腐倡廉工作向纵深发展的具体举措。全市国税系统一定要按照“六个进一步”的要求，认真学习、贯彻落实党章：一是要把学习贯彻党章的要求落实到坚定理想信念中去。学习贯彻党章，首先要解决理想信念问题。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。从历年来我市国税系统发生的重违法违纪案件看，放松世界观改造，背弃理想信念，思想蜕化变质，是一些人走上违法犯罪道路的根本原因。因此，要坚持把坚定共产主义理想信念放在首位，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，使广大党员干部特别是各级领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。二是要把学习贯彻党章的要求落实到加强道德建设中去。加强道德修养是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要基础。党章明确规定，党员必须履行发扬社会主义新风尚、提倡共产主义道德的义务。前不久，胡锦涛同志指出要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观：坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。这“八荣八耻”是凝聚多元时代的道德共识，帮助我们在当前形势下明是非、辨善恶、分美丑，不仅旗帜鲜明，内容具体，而且看得见、摸得着，可对照、可实践，有很强的可操作性，关键是我们要从自己做起、从身边做起、从点滴做起、从现在做起。要深入落实《公民道德建设实施纲要》，结合国税部门实际，加强以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为主要内容的税务职业道德教育，实践国税系统党员先进性的具体要求，激发广大干部的创业热情，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。三是要把学习贯彻党章的要求落实到加强民主集中制建设中去。党内民主是党的生命，是保持党的生机和活力的关键，也是做好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。现在，一些领导干部之所以能够违法违纪，之所以能够腐败，很重要的一个原因就是没有坚持好民主集中制，特别是没有充分发扬党内民主。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，认真贯彻落实民主集中制，进一步健全决策规则，规范决策程序，强化决策责任，减少决策失误，防止滥用权力而滋生腐败。四是要把学习贯彻党章的要求落实到加强纪律建设中去。全市国税系统和广大党员干部必须严格遵守、自觉维护党的各项纪律。坚决纠正有纪不依、有令不行、有禁不止的行为，切实维护党纪的严肃性。要重申并强调严格遵守“四大纪律八项要求”的重要性，尤其是要强调严明政治纪律的极端重要性。五是要把学习贯彻党章的要求落实到加强党内监督中去。党章明确规定，要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，不断完善党内监督制度;每个党员都必须接受党内外群众的监督，不允许任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。要认真执行党章和党内的有关法规，前移监督关口，加强事前和事中监督，切实加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督，防止权力失控、决策失误、行为失范，确保人民赋予的权力为人民谋利益。六是要把学习贯彻党章的要求落实到加强制度建设中去。要把党章的各项规定和要求真正落到实处，使广大党员干部始终保持先进性，最根本的要靠制度建设。要认真落实以党章为核心的各项党内法规制度，进一步提高制度建设的质量和水平，真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进党的建设和党内生活制度化、规范化，推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。

去年11月份，我们召开了全市国税系统思想政治工作会议，提出了要充分发挥思想政治工作的作用，促进各项工作任务的圆满完成，其中就包括要促进党风廉政建设的加强。充分发挥思想政治工作在党风廉政建设中的重要作用，关键是要通过思想政治工作纠正干部职工对加强廉政建设的错误认识。当前，在全市国税干部中存在着一些认识上的偏差，有的干部认为自己违点小纪、犯点小规，不算什么，比起有些人我还算是做得比较好的，因此大错误不犯、小问题不断;有的则心存侥幸，或者以为自己一个人干的事，自己不讲谁也不知道，或者认为法不责众，违规违纪岂只我一个，组织上也不会拿我怎么样;还有的悲观消极，认为社会风气不好，“反腐，反腐，越反越腐”，从而也放松了对自己的要求。殊不知，正是因为有这样想法的人多了，社会风气才难以纯净;也正是因为有了这种想法，放松了要求，降低了标准，才使自己也变得相当危险。要清除这几种诱发不廉的错误思想，思想政治工作就要充分发挥作用。就要将反腐倡廉与思想政治工作做到有机结合。既要积极探索结合的有效途径，又要大力推广一些行之有效的传统经验。比如说，定期开展形势教育，组织国税干部深入工厂、农村特别是特困企业，看看下岗工人、困难群众的情况，促使国税干部珍惜自己的工作岗位、珍惜自己的工作环境;定期开展警示教育，组织收看反腐教育片，组织对典型案例的大讨论;定期开展谈心通气活动，在思想交流中将党风廉政建设作为重要内容，注意掌握干部的思想动态和廉洁表现，及时发现苗头性、倾向性的问题;定期开展廉政建设方面的演讲比赛、征文比赛等等。总之，是要通过思想政治工作，引导广大国税干部充分认识到反腐倡廉工作是加强执政能力建设的重要内容、是保持共产党员先进性的必然要求、是促进国税事业健康发展的现实需要，从而对反腐倡廉工作的重要性、长期性、复杂性和艰巨性有一个清醒的认识，真正筑牢反腐倡腐的思想防线。

反腐倡廉是一项政策性很强的工作，同时又是一项很具体、很实在的工作。我们要善于把上级的要求同本地本单位的实际结合起来，既要一项一项落实中央、总局和省局部署的反腐败任务，又要紧密联系岳阳国税的实际提出明确要求，制定具体措施，创造性地开展工作，这样才能避免与实际脱钩、搞形式主义和走过场，才能取得实实在在的成效。在这个问题上，我们要坚持以下几个原则：第一，在行为准则上，要坚决执行上级要求。过去，由于多种因素的影响，我们有些同志或者以社会上普遍存在的不良现象为借口，或者以有关领导的表态为依据，或者打着为集体谋利益的幌子，对于上级的要求不能很好地贯彻落实到位。同志们，作为一个执法部门，我们的一切行政行为，都要置于党纪国法的规范之中。要严格按中央的规定和要求办事，按上级文件办事，按纪律条例办事。不以感情近而姑息、不以功劳大而免责、不以违者众而放任，应该成为我们执行纪律的根本准则。第二，在工作重点上，要紧紧抓住关键环节。国税系统加强党风廉政建设，关键在领导，重点是加强“两权”监督和优化国税形象。要加强领导班子的廉政建设，切实履行“一岗两责”，严格遵守廉洁自律的有关规定;要按照“规范用权、公开示权、合理分权、科技控权、追究制权”的工作思路，深化“两权”监督;继续推行文明办税“八公开”，进一步优化纳税服务，要继续严格执行省局“十条”、市局“六条”，大力整顿税风税纪，积极参加地方组织的行风评议活动，切实改进工作作风，坚决纠正不正之风，大力提升国税形象。在工作方法上，要注重党政齐抓共管、部门各负其责。要建立健全党组统一领导，一把手负总责，分管领导分工负责，相关部门各负其责，纪检监察部门组织协调，依靠群众支持和参与的党风廉政建设齐抓共管的工作机制。要深入研究国税部门反腐倡廉工作的基本规律，既要加大市、县两级国税机关自身的廉政建设力度，又要加强对系统的指导和督导，实行机关与基层整体联动;既要抓教育、抓监督，又要严肃查处违法违纪案件;既要从严治标，遏制消极腐败现象蔓延的势头，又要着力治本，逐步消除滋生腐败现象的深层次原因。

能否深入推进党风廉政建设和反腐败工作，是检验各级领导班子执政能力的试金石，是健全领导机制、提高带队水平的关键所在。全市系统各级领导班子和领导干部在反腐倡廉中要从四个方面发挥作用：一是要严于自律。领导班子和领导干部率先垂范，在廉洁自律上体现先进性，对整个队伍具有鲜明的导向作用。要以对国税事业高度负责的态度，加强党性修养，坚定政治信念，自觉做到在大是大非问题面前不动摇、在利益诱惑面前不动心、在腐朽思想侵蚀面前不丧志、在艰难困苦面前不退缩。二是要勇于监督。党章明确规定，要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，总局、省局对于加强领导班子的监督，也都作出了详细的规定和要求。然而，我们有些基层领导干部，对于班子其他同志的一些违规违纪问题视而不见，麻木不仁，怕伤了和气，怕落下“不团结”的说法，不敢去监督。领导班子之间的确要“和为贵”，的确要精诚团结，要心往一处想，劲往一处使。但是对班子成员中的违法违纪问题，要敢于监督，敢于斗争，这是对事业负责，也是对同志负责。加强班子成员之间的监督，要认真开好民主生活会，要经常开展纪检日活动，要认真落实好民主集中制。各级国税部门要消除监督难、难监督的畏难情绪，认真吸取在监督工作方面的经验和教训，在全市系统形成积极倡导监督、大胆实施监督、热情支持监督、悉心保护监督的浓厚氛围。三是要敢于管理。各级领导干部要对本单位的反腐倡廉工作敢于负责、敢抓敢管，坚决反对和克服好人主义。如果该批评的不批评，该查处的不查处，歪风压不下去，正气升不上来，一个单位的风气就会持续恶化。这里重申，对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管，以致问题不断发生、造成恶劣影响的，市局必将从严追究领导责任，决不姑息迁就。同时，各级领导班子要坚决支持纪检监察部门依照党章履行职责，始终做他们的坚强后盾;要加强纪检监察队伍建设，配齐配强纪检监察人员;要关心广大纪检监察干部，对他们在政治上要信任重用，工作上要支持帮助，生活上要关心爱护。各级纪检监察部门也要不断加强自身建设，要切实增强政治责任感和工作紧迫感，要努力学习政治理论和业务知识，不断提高自身的业务水平和工作能力。

同志们，加强党风廉政建设工作一项长期的任务，是一项系统的工程，任务艰巨，责任重大，需要我们与时俱进，常抓不懈。让我们共同努力，锐意进去，扎实工作，将我局反腐倡廉工作不断引向深入，为我市国税事业的健康快速发展奠定坚实基础。

为加强对主题教育活动的领导，成立了市卫生局“加强廉政建设，拒绝商业贿赂”主题活动领导小组。由局党委书记、局长任组长，局党委副书记、副局长、纪委书记任副组长，其他局领导为成员，狠抓主题活动各项任务落实。领导小组办公室设在局纪检监察室，负责主题活动日常工作。

一是制定方案，明确工作目标。按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008年—2012年工作规划》和有关法律法规，突出重点，制定了主题活动方案和活动细则，对全系统主题活动进行了全面部署。各单位按方案要求，结合实际情况制定了本单位工作方案，做到领导分工负责，组织机构落实，保证主题活动顺利开展。

二是加强宣传，扩大影响。市卫生局召开大会进行动员教育，局党委书记、局长汤晓斌亲自动员，要求各单位领导对主题活动要高度重视，教育要到位，责任要落实，重点要抓实，切实通过主题活动，加强领导干部廉洁自律行为，促进干部队伍建设，深入推进反腐倡廉建设。随后，各县（区）卫生局、局属各单位都分别召开动员大会，把去年以来我市卫生系统发生案件情况向全体干部职工传达，并通过板报、墙报、院内局域网等各种形式，宣传反商业贿赂的相关政策法规和要求，通过层层动员，多种方式的大力宣传，营造了良好的活动舆论氛围。

为强化教育效果，切实提高卫生系统全体人员抵制商业贿赂、廉洁从政、廉洁行医的能力，结合卫生行业的特点，采取多种形式，开展主题教育活动。

一是依托教育载体，推动活动开展。通过召开会议讲座，举办培训班、上廉政党课、组织演讲会、参观预防职务犯罪展览、文艺演出以及开展先进示范教育和反面警示教育相结合等形式，提高教育的针对性和有效性，推动主题教育活动的深入开展。组织系统党员干部观看了《永不凋零的巴山红叶——记四川省南江县原纪委书记王瑛同志先进事迹》、《八桂赤子钟世才》、《铲除“小金库”》、《党员领导干部必须清正廉洁》、卫生厅制作的《明察暗访看行风——2009》、《道德模范人物先进事迹报告》电教片和歌颂全国纪检领导干部黄文华等先进人物事迹的《北极雪》电影等。据统计，各单位共组织观看电教片达63个场次，观看人数6578余人次。11月初，举办了全市卫生系统“塑形象·拒贿赂·争优秀”主题演讲比赛，通过演讲比赛，营造了良好的宣传氛围。结合业务培训开展教育，举办全市乡镇卫生院院长培训班，邀请市纪委副书记张富安讲廉政教育课，张副书记结合《廉政准则》的贯彻学习，通过剖析发生在的张建辉特大受贿案、经开区“桃花岭”工程案和卫生系统2009年以来发生的商业贿赂案件，用身边人、身边事教育基层领导干部，要从自身做起，恪尽职守，遵纪守法，抓好反腐倡廉工作，提高对预防职务犯罪的认识，增强拒腐防变能力。系统各单位以多种形式，围绕“加强廉政建设，拒绝商业贿赂”主题，开展廉政文化活动，市二医院开展了“树形象，当示范，作参谋，解众难”的主题实践活动，举行廉政承诺签名仪式，通过“请进来、走出去”的方式加强学习。市三医院大力宣传廉政文化，每季度组织一次以医德医风、廉政文化为题材的板报比赛，强化廉政教育效果。结合学习教育，各单位组织召开座谈会进行讨论，开展领导干部谈心谈话活动，主要领导与班子成员、重要岗位人员以及其他廉政高风险岗位人员之间，单位科室领导与成员之间，广泛开展谈话谈心活动。

二是结合学习宣传《廉政准则》，促进主题教育活动。市纪委、市委组织部、宣传部关于开展学习《廉政准则》的要求，在全市卫生系统开展“学习《廉政准则》、促进廉洁从政”主题教育活动。局党委成立学习宣传活动领导小组，结合卫生系统实际情况，印发《学习贯彻〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉活动实施细则》，为党员领导干部购买《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉学习读本》、《责任重于泰山——落实党风廉政建设责任制的实践与思考》作为专题学习资料。卫生局党委书记、局长汤晓斌以落实《廉政准则》为主题，给局属单位领导班子成员和机关全体党员上了一堂专题廉政党课，各单位主要领导带头讲党课31个场次，受教育人数达3577余人次。

主题活动中，各单位通过自查整改，针对可能存在商业贿赂的环节，制定整改措施，完善工作制度。将药品、设备、工程论证以及采购、付款等过程编成流程图，形成用制度规范行为的机制，防范问题的发生。其中市疾控中心编制了《生物制品采购工作流程图》、《零星维修工程工作流程》、《财务经费转账、现金开支工作流程》、《服务和供应品采购程序流程》等8个流程图。市七医院通过完善危重病人抢救绿色通道制度，强调急、快、先，做到24小时急诊制，为患者提供了更优质、更快捷的服务。市中医院和红十字会医院，优化工作流程，坚持以人为本，改善就医环境，大大提高了患者满意度。其他各单位都分别结合工作实际，加强事前、事中的有效监管，减少产生腐败的环节和机会，并以此为契机完善长效机制，堵塞漏洞，为反腐倡廉建设奠定了基础。

为拓宽思路，更好地开展工作，各单位领导深入一线，集思广益，认真开展调查研究，撰写专题调研报告，指导各项工作。市一医院撰写的《以科学发展观为指导，进一步完善医疗设备管理工作》，主要通过对医院现有的医疗设备管理模式进行剖析，查找制约医疗设备管理的症结，寻找破解思路和办法，用以创建科学化、规范化、现代化的医疗设备管理模式，确保医疗设备更好地为辅助检查、临床医疗和患者服务，提高医疗质量，推进医院现代化建设。市二医院撰写论文《切实加强舆论监督，促进医疗卫生工作健康发展》，认为在具体的医疗卫生工作中，要切实加强舆论监督，拓宽监督途径，必须在监督内容、监督形式、监督方法这三个方面下工夫，出成效。提出医疗卫生部门要加强与新闻媒体的沟通交流，正确对待媒体和社会舆论的监督，积极主动将本单位的管理与活动情况随时向社会公开，加强正面的舆论引导，诚恳接受监督和批评。对于媒体和群众反映的问题，不隐瞒、不护短、不推脱责任，要认真深入调查，及时妥善处理并公布结果，用优质的服务和良好的信誉赢得患者和社会的认可，树立良好的卫生行业形象。其他各单位围绕卫生中心工作认真研究，共撰写论文16篇，分别从不同角度，不同观点，针对加强采购监管和项目建设管理，拓宽群众监督途径，完善长效机制建设，剖析可能产生腐败的环节，查找工作中存在的漏洞和薄弱环节，坚持从制度上预防，遏制商业贿赂的发生。为进一步抓好领导干部的监督管理，针对局属单位部分领导任职时间较长的情况，对任职超过一定年限的基层领导进行岗位调整，一次性调整17名领导干部。同时，利用基层单位换届改选的机会，对凡是成立党委的单位均成立纪委，设纪委书记，从组织上保证反腐倡廉各项工作的开展。

通过开展主题活动，使全市卫生系统党员干部受到一次深刻的反腐倡廉教育，各单位认真组织，统筹安排，保证了各项工作落到实处，通过廉政教育、建章立制、加强监督管理，达到了增强全体党员干部和医务人员行业自律、廉洁自律意识，提高拒腐防变能力的目的。

同志们：

今天召开的这次会议，是经县政府研究决定召开的一次重要会议，也是今年全县民政工作的安排部署会和动员会。刚才县纪委***书记对民政系统党风廉政建设工作提出了要求，***局长代表局党组对去年的民政工作进行了全面的回顾和总结，对今年的工作任务做了具体的安排部署，明确了下一步民政工作思路，*书记和*局长的讲话全面客观、实事求是、任务明确、措施得力，我完全同意，希望同志们认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三方面意见。

2018年，我县民政工作紧紧围绕县委、县政府的工作部署，按照健全完善“四大体系”、全面深化“四个领域”改革为切入点,各项工作齐头并进，推动了全县民政事业的科学发展。在年度目标考核中，荣获省市县多项荣誉称号;城乡低保、农村特困人员标准进一步提高，动态管理力度、约束监督力度和社会救助力度不断加大;农村低保兜底、慈善福彩救助、社会组织帮扶的合力扶贫模式初显成效;养老服务质量再升级，敬老院消防设施升级改造全面完成;惠民殡葬减免标准进一步提高;顺利完成优抚、安置、军休、陵园等职能的划转任务;撤县设区工作有了新进展;民政系统法制化、标准化、信息化建设顺利推进;项目资金监管更加规范科学;党风廉政和作风建设有了新的提高，综合能力不断提升。

这些成绩的取得，是在县委、县政府的正确领导和各乡镇街道、县直部门的大力支持下，全县广大民政系统干部职工齐心协力、攻坚克难的结果。在此，我谨代表县政府向全县所有民政工作者表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，必须清醒的认识到，我县民政工作还存在一定的问题和短板，诸如养老服务产业多元化投入和社会化运行机制尚未真正建立，社会救助体系还需进一步完善，殡葬改革有待进一步深入等问题。这就需要我们切实增强做好新时代民政工作的紧迫感和责任感，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻全国两会最新精神，以“工作落实年”为契机，牢固树立以人民为中心的思想，贯彻落实好各项工作部署，厘清思路，补齐短板，加快推动民政工作改革创新发展，更好地为全县改革发展稳定大局服务。

(一)以兜底保障为重点，切实保障困难群体基本生活。

要按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，规范提升社会“大救助”体系，进一步加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，加大临时救助力度，将符合条件的困难群众全部纳入社会救助保障范围。要深入开展核对工作，细化对低保对象家庭经济状况的认定，争取成立核对机构，积极开展社会救助信息共享和数据比对，努力打通与金融机构间的信息壁垒。要建立健全政府购买社会救助服务机制，推动基层社会救助服务能力有效提升。要针对性落实帮扶措施，着力在城乡低保人员、特困人员、生活无着流浪乞讨人员、农村留守儿童、老人和城乡困境儿童等困难群体兜底保障上取得新进展，做到“政策保障到位、措施落实到位、温暖关怀到位”。

(二)以养老服务为重点，推进社会福利体系建设。

习近平总书记强调指出，“有效应对我国人口老龄化事关国家发展全局、事关亿万百姓福祉”。引进先进养老服务机构，在公建民营方面实现突破，带动我县养老服务业整体提升，依然是今年我县民政工作的重点，同志们在思想上一定要高度重视。去年我们取得了一定的成绩，但总体来讲进展缓慢，今年要按照我县养老服务设施建设规划方案和实施意见要求，大力发展社区居家养老服务，鼓励社会资本进入养老服务领域，确保完成建设老年人社区日间照料中心2处的目标。要在在***、***和***分别探索养中有医、医中有养的新模式，全力争创省级医养结合示范县。并以此为抓手，推进***、***等项目建设，推动医疗服务、卫生保健、老年护理等产业融合发展。

(三)以惠民殡葬为重点，加快殡葬改革工作。

惠民殡葬政策实施目的在于通过倡导文明治丧、节俭办丧，转变群众丧葬观念，以减轻群众经济负担，节约土地资源，保护生态环境。但从推进惠民殡葬政策所取得的实际效果来看，各乡镇之间火化率不平衡问题还比较突出，个别落后乡镇有火化率下降的势头。同时，由于受传统风俗民情影响，一些丧户在享受政府殡葬惠民减免或补贴后，依旧大操大办，奢侈浪费，这背离了推行惠民殡葬政策的初衷，必须着力整改。今年我们要在去年成绩的基础上，加大殡葬改革实施力度，大力倡导文明、节俭、绿色丧葬新风尚，深入推进移风易俗。对有“以罚代化”、“以罚代葬”，违规收钱，假火化等各类违规、违法行为，要联合纪监部门坚决予以查处，确保惠民殡葬政策落到实处。

(四)。

以打造***、***驻地社区为重点，推动基层政权建设和社区治理工作。

要以打造***、***乡镇驻地社区为契机，积极推动“多村一社区”体制改革，将管区体制转换为社区体制，使原行政村逐步过渡为自然村或村民小组，确保完成建设1-2处“多村一社区”样板的工作目标。为此，从2019年起，我县每年将对全县1-2个先行创新“多村一社区”体制改革的农村社区实施奖补，以加快改革进度。要制定乡镇政府公共服务事项目录清单和乡镇政府购买服务指导性目录，明确购买服务的种类、性质和内容，重点抓好乡镇政府服务能力建设示范点创建工作。要积极创建国家或省级城市和谐社区、农村幸福社区示范单位，保障社区群众的获得感。要以村(居)民自治领域为重点，完善线索排查核查机制，扎实推进扫黑除恶专项斗争，巩固基层政权建设。

(一)切实履行管党治党责任。

要坚持“问题导向”，自觉履行管党治党政治责任，认真贯彻落实党中央从严治党各项部署。自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，特别要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要全面贯彻落实党风廉政建设主体责任，不断把民政系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，持之以恒抓好作风建设，认真落实中央八项规定，坚决防止“四风”问题反弹回潮，严肃查处腐败问题，努力打造一支忠诚干净担当的民政干部队伍。

(二)。

抓好民政干部素质提升。

要认真落实习近平总书记关于“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬”的要求，着力加强全县民政干部队伍思想政治建设和业务培训，提振干部队伍精气神。近年来，民政工作的政策法规不断更新和完善，民政业务不断拓展，工作要求不断规范，新事务和新问题不断出现，这就要求民政干部不断加强学习，不断更新知识和提升能力素质。希望全县民政干部自觉坚持学习，做学习型干部;学以致用，做专家型干部;善于落实，做实干型干部。

(三)杜绝“微腐败”，守住廉洁底线。

全县民政系统一定要深刻认识党风廉政建设的长期性和艰巨性，始终把党风廉政建设贯穿民政工作的每一个方面，每一个环节。特别是乡镇(街道)的民政所长、敬老院院长、业务科室主要负责同志，要真正筑牢思想根基，守住廉洁底线，坚决杜绝民政领域“微腐败”问题;要坚持从制度上管，把每一项权利，每一笔资金都用制度的“笼子”关紧关严关好，堵住漏洞;要坚持上下齐心协力管，做到民政权利行使到哪里，就监督到哪里，资金拨付到哪里，监管就跟到哪里，确保每一项民政权利都规范行使，每一笔资金都用到人民群众身上。

同志们，民政工作责任重大、使命光荣。大家要牢固树立“民政为民、民政爱民”的核心理念，把思想和行动统一到中央、省、市、县关于民政工作的部署要求上来，以“工作落实年”为契机，紧扣全年民政工作目标任务,真抓实干，全面提升人民群众的幸福感和满意度，以优异的成绩为新中国成立70周年献礼。

谢谢大家!

同志们：

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十九大、十九届中央纪委三次全会精神，全面落实2019年水利党风廉政建设工作部署，总结我委2018年党风廉政建设工作，安排部署2019年重点任务，为治江事业和长江委改革发展提供坚强政治保障。

新年伊始，十九届中央纪委三次全会在北京召开，习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度，对继续推进全面从严治党提出了六项重点任务，对领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出了明确要求。2月1日，水利部召开2019年水利党风廉政建设工作视频会议，长江委设立分会场，委机关、水保局机关全体人员参加了会议。会议总结了2018年水利党风廉政建设工作，深刻分析了当前水利党风廉政建设和反腐败斗争形势，安排部署了2019年水利系统党风廉政建设工作。

刚才，甲均同志传达了2019年水利党风廉政建设工作会议精神，祥峰同志通报了2018年长江委监督执纪工作有关情况，对2019年纪检工作提出了明确要求，大家要认真学习领会，着力抓好贯彻落实。会上，大家集中观看了警示教育片，片中一些违纪违法的党员干部现身说法，令人震撼也令人惋惜，相信大家看了之后都深有感触。希望大家以这些典型案例为警示，知敬畏、存戒惧、守底线，时刻绷紧廉洁自律这根弦。

2019年是中华人民共和国成立70周年，是我委全面深化改革、推动治江事业进入新阶段、实现新发展的关键之年。全委各级党组织要深刻把握新时代党的建设总要求，全面贯彻党的十九大和十九届中央纪委三次全会精神，认真落实水利党风廉政建设工作会议部署安排，扎实推进党风廉政建设各项工作，以永远在路上的坚韧和执着，不断推动全面从严治党向纵深发展。下面，就我委推进全面从严治党、深化党风廉政建设工作，我再强调四点意见。

过去一年，全委深入贯彻落实中央及部党组全面从严治党的部署要求，认真履行管党治党政治责任，深入推进党风廉政建设，各项工作取得明显成效，为治江事业和长江委改革发展提供了有力保障。

(一)管党治党责任进一步压实。

认真落实党风廉政建设承诺制度，层层签订了责任书、承诺书。全面推行主体责任清单管理，分类制定机关部门、委属单位主体责任清单，明确任务要求，层层传导责任压力。加强监督检查，对委属单位党风廉政建设责任制落实情况进行了重点抽查，针对薄弱环节部署开展了专项检查，深入查找问题，督促整改落实。加大考核问责力度，严格对照主体责任清单的任务要求进行考核，强化考核成果运用，对责任制考核为“一般”的约谈提醒，管党治党责任进一步压紧压实。

(二)作风建设成果进一步巩固。

加强廉政教育，深入开展第19个党风廉政建设宣教月活动，推进党规党纪宣传教育，组织开展警示教育，扎实推进廉政文化建设，党员干部的廉洁自律意识显著提升。深入开展调查研究，建立委内单位对口帮扶工作机制和困难职工帮扶机制，大力推进双限房建设、“一卡通”建设、南院环境综合整治等重点工程，职工最关心的民生问题得到初步解决。坚持务实从严标准，统一明确委属各单位公务接待、差旅费报销标准，督促委属单位进一步规范公务用车、商务接待、招投标、工程建设管理等行为，持之以恒纠“四风”，作风建设成果不断巩固拓展。

(三)巡视巡察利剑作用进一步发挥。

积极配合完成部党组对长江设计院开展巡视工作，督促落实巡视整改要求;深入开展委内巡察，印发了委党组巡察工作办法、2018-2022年巡察工作实施意见等制度，组织开展了长江委巡察“回头看”，启动了十九大之后委内新一轮巡察工作，扎实推进巡视巡察整改落实督查，对巡察整改落实不到位、管党治党责任落实不力的，严肃问责，认真做好巡察“后半篇文章”;积极推动、指导委属5家单位完成对19个下属单位的巡察工作，巡察监督不断向基层延伸。全委上下联动的巡察监督网进一步织牢织密。

(四)监督执纪力度进一步加大。

制订出台加强个人事项报告制度，领导干部瞒报漏报率有所下降;深化运用监督执纪“四种形态”，特别是在第一种形态上下功夫，建立“四种形态”一月一报和每季度通报制度，坚持抓早抓小，防微杜渐;持续加大问责追责力度，全委采取提醒谈话、诫勉谈话、责令检查等方式，对党政主要负责人、纪委书记责任追究10人次，党风政风持续向善向好。

形势决定任务。认清形势，是作出正确决策的前提,也是掌握规律、赢得胜利的条件。全委各级党组织和党员干部要准确把握当前全面从严治党新形势，切实增强开展党风廉政建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(一)准确把握中央全面从严治党新要求。

党的十九大以来，中央不断织密监督的天网，扎紧制度的篱笆，发挥巡视利剑作用，推动全面从严治党向基层延伸，反腐败斗争从形成“压倒性态势”到取得“压倒性胜利”，全面从严治党不断取得重大成果。同时，习近平总书记也告诫我们，虽然反腐败斗争已经取得压倒性胜利，但对形势的严峻性和复杂性一点都不能低估，党内政治生活不健康状况尚未彻底扭转，政治生态污染源尚未全部根除，党的政治建设、思想建设、组织建设有待深入推进，在贯彻落实党中央决策部署中，反对形式主义、官僚主义任务依然艰巨，必须以永远在路上的坚定和执着，坚决把反腐败斗争进行到底。中央纪委三次全会就纪检监察工作做出8项重点工作部署。我们要准确把握中央全面从严治党新要求，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，自觉将思想和行动统一到中央全面从严治党各项决策部署上来。

(二)准确把握水利党风廉政建设新形势。

从水利系统来看，水利招标、项目建设、资金管理使用、采砂许可、水行政执法等领域的一些问题还比较突出。鄂竟平部长在水利党风廉政建设工作会议上指出，近年来，水利基层项目多、资金量大，廉政风险高，贪污腐败、履职不力等问题频发多发，2018年全国水利系统被处分的人数是5600多人，比2017年增加14%，增长趋势明显。水利党风廉政建设和反腐败斗争形势仍不容乐观，决不能有松口气、歇歇脚的想法。鄂竟平部长强调，要持之以恒推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，为“水利工程补短板、水利行业强监管”提供坚强政治保障。我们要认真落实水利部党组的部署要求，始终保持全面从严治党“永远在路上”的清醒和坚定，不断增强紧迫感责任感使命感，坚定不移把我委全面从严治党向纵深推进。

(三)准确把握我委党风廉政建设新形势。

就全委而言，委党组和各级党委(党组)对全面从严治党是高度重视的，全委的党风廉政建设与反腐败形势总体是好的，必须予以肯定。但是，根据祥峰同志刚才通报的全委监督执纪问责工作有关情况，我们也要清醒地看到，全委党风廉政建设工作“上热、中温、下冷”，仍然存在一些亟需解决的问题，有的问题还具有一定的普遍性。比如巡察、检查发现：有的单位负责同志政治站位不高，对上级巡察整改等要求落实不力，管党治党责任抓得不严不实;有的领导干部不担当不作为，作风慵懒，纪律散漫，与新要求格格不入;有的单位内控制度不严，风险防控措施操作性针对性不强，隐患较大;有的单位执纪力度偏软，日常监管不到位，甚至出现有党员同志醉驾入刑还在全额拿工资，有干部离岗单位仍在为其交纳“五险一金”的现象，等等。我们必须坚持问题导向，精准发力，推动全委全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作不断取得新成效。

随着新时期水利改革发展的持续推进和长江委自身改革发展的不断深入，对我委全面从严治党和党风廉政建设工作提出了新的更高的要求。对此，我们务必要高度重视，主动担当，积极作为，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

(一)将政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治。

习近平总书记强调，“要加强党的政治建设，保证全党集中统一，令行禁止”。全委各级党组织要不断深化对党的政治建设的认识，增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。

一要加强思想武装。学习习近平新时代中国特色社会主义思想是全党的重要政治任务，全委各级党组织和党员干部要坚持联系实际学、持续跟进学、融会贯通学，在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力;要坚持深入学习贯彻党的十九大精神。鄂竟平部长在去年11月1日的专题党课上，就深入学习贯彻党的十九大精神、全面推动水利改革发展工作做出了示范。各级党组织和广大党员干部要将学习贯彻党的十九大精神作为一项长期重要工作抓好抓实。要坚持学原文、悟原理，准确把握党的十九大精神的丰富内涵和核心要义，把学习成果转化为坚定理想信念、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。

二要践行“两个维护”。各级党组织要认真贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则，严肃认真地开展党内政治生活，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。各级党组织、纪检监察组织要围绕党中央及部党组重大决策部署落实情况开展专项监督，紧盯巡视巡察、内部审计、专项检查发现问题的整改落实，强化日常监督和长期监督，把“两个维护”落实到治江事业和长江委改革发展各项工作当中。党员领导干部要身体力行，在履职尽责过程中自觉践行“两个维护”，做到有令必行、有禁必止，切实发挥好“头雁效应”。

三要强化决策落实。鄂竟平部长强调，“学习好贯彻好落实好习近平总书记关于水利工作的重要讲话和批示精神，是水利系统最重要、最关键、最核心的政治任务”。全委各级党组织要按照部党组要求，深入学习贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针和关于推动长江经济带发展的重要讲话精神，认真贯彻“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，准确把握“抓保护促发展、补短板强监管”治江工作定位，全面落实长江经济带水利重点工作、“四个长江”建设、委内改革发展等各项工作部署，切实把“四个意识”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。

(二)持续深化作风建设，大力弘扬优良作风。

习近平总书记强调，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。要不断巩固拓展作风建设成果，不松劲、不停步、再出发，一刻不停歇地推动作风建设向纵深发展。

一要坚决整治形式主义、官僚主义。中央纪委三次全会首次将力戒形式主义、官僚主义作为政治建设的重要内容，提出明确要求，重视程度前所未有。按照水利部统一部署，委党组制定了长江委集中整治形式主义、官僚主义问题的工作方案，从贯彻落实上级重大决策部署等六个方面的具体问题入手，分四个阶段开展集中整治工作。全委各级党组织要自觉将集中整治形式主义、官僚主义问题作为当前的一项重点工作，纳入强监管的范围，作为重点督办事项，将整治效果列为2019年年终考核的主要指标，与民主生活会、组织生活会、年终述职述廉和“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来，统筹安排、协调推进。主要负责同志要切实担负起第一责任人职责，确保集中整治工作取得实效。各级纪检组织要加强对集中整治工作的全程监督，推动督促全委各级党委(党组)落实主体责任;要严格考核问责，对问题突出、评估不达标的严肃问责。各级领导干部要在思想认识上、在查找问题上、在坚决整改上做表率，带头端正态度、查摆个人问题、制定整改方案、改进工作作风，发挥好“头雁效应”。

二要严格落实八项规定精神。十九大以来，中央持续保持纠正“四风”高压态势,严防“四风”问题反弹回潮。去年在委内巡察、专项检查、审计中发现，仍然有部分单位存在公务接待超标、公车管理不规范、违规发放津补贴等问题，还先后发生3起委属单位职工因醉酒驾驶被司法机关判处刑罚的案件，对个人、家庭及单位都造成了难以挽回的损失，教训深刻、令人痛惜。全委各级党组织要引起高度重视，严格落实中央八项规定及实施细则精神，持之以恒纠“四风”，对“四风”隐形变异新动向要时刻防范，不断巩固拓展作风建设成果;各级纪检组织要持续督查中央八项规定及实施细则精神贯彻落实情况，一个节点一个节点盯住，一个问题一个问题解决，坚持不懈，化风成俗。

三要大力弘扬优良作风。要大力弘扬密切联系群众的作风。新年上班第一天，委党组成员分别带队深入委属单位的基层一线，慰问基层职工群众，调研基层工作，释放了进一步改进作风的强烈信号。全委各级党组织要高度重视联系服务群众工作，建立健全领导干部调查研究、信访接待、联系点以及机关干部下基层锻炼、结对帮扶等制度，下大力气解决职工关心关切的民生问题，努力提高服务职工群众的工作本领。要大力弘扬艰苦奋斗的作风，将十六字治水方针落实到具体行动上，从我做起，建设节水型机关和节约型单位。全委各级党组织要严格遵守公务接待、公车使用等规定，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打。要大力弘扬批评和自我批评的作风，严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，认真开展批评和自我批评，敢于直面问题、动真碰硬、揭短亮丑，受到函询或者约谈的，一定要把问题说清楚、谈透彻，真正把严的意识立起来，把严的规矩建起来，把严的作风树起来。

(三)不断深化源头治理，持续完善防控体系。

加强党风廉政建设，预防是关键。各级党组织要更加重视源头预防和治理，聚焦工作重点，落实工作举措，着力构建不能腐不想腐的体制机制。

一要进一步加强廉政教育。要深入开展长江委第20个党风廉政宣传教育月活动，利用主题党日、“三会一课”、网络答题、实地教学等形式，广泛开展党规党纪教育，深入开展警示教育，拓展延伸活动平台，不断扩大活动影响力和辐射面，让更多的党员接受教育，进一步增强不想腐的自觉。要不断加强廉政文化建设，大力弘扬“忠诚干净担当，科学求实创新”新时代水利精神，继承发扬“团结、奉献、科学、创新”的长江委精神，认真贯彻“全委一盘棋、共谋新发展”治江兴委理念，积极引导广大干部职工自觉把个人价值追求融入治江事业的伟大实践，努力构建全委上下风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好生态。

二要进一步规范权力运行。要持续深化“放管服”改革，严格落实水行政审批服务指南、工作细则等制度，加快推进在线政务服务平台建设，优化工作流程，加大行政许可项目实施情况的全覆盖监管力度，让水行政审批更加规范高效;要进一步推进政务公开、党务公开、事务公开，以长江委深入推进信息化建设为契机，不断拓展公开渠道，扩大公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，让权力在阳光下运行;要督促委属企事业单位严格执行“三重一大”决策程序，坚持主要领导末位表态，扎实推进委属单位公车改革，规范公务用车、业务接待、差旅费管理等行为，健全完善物资采购、招投标、资金管理等有关规定，扎紧织密制度的笼子。

三要进一步强化风险防控。要结合水利改革发展新形势新要求、委内机构改革和职能调整情况以及巡视巡察、内部审计、调查研究发现的问题，适时启动全委新一轮廉政风险点核查排查工作，区分业务风险与廉政风险，修订完善廉政风险防控手册，研究制定务实管用的廉政防控措施，风险点和防控措施要以一定形式在一定范围公开，自觉接受干部职工群众的监督;要扎实开展廉政风险防控教育，组织广大干部职工认真学习廉政风险防控措施、工作要求和基本知识，不断增强廉政风险防控意识，推动廉政风险防控手册真正发挥作用。

(四)持续加强纪律建设，营造良好政治生态。

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。各级党组织要把纪律建设摆在突出位置，持之以恒正风肃纪，使党的纪律真正成为带电的“高压线”。

一要抓好日常监督。中央纪委三次全会在部署今年工作时首次将“日常监督、长期监督”单列为一项任务，再次凸显监督的重要性。要把握监督重点，坚持管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，综合运用调研、专项检查、定期约谈等方式开展监督，及时发现问题，及早提醒，做到防微杜渐;要发挥职能部门作用，委机构改革今年将全面实施，按照部党组强监管要求，监督职能将得到进一步强化。办公室、人劳局、直属机关党委(纪委)等党风廉政建设领导小组成员部门，要切实履行领导小组职责范围内的监督责任。机关其他各职能部门要切实发挥本部门职能监督作用，结合日常业务工作，开展工程稽查、财务检查、审计等业务领域的专项监督，着力防范职责领域的廉政风险。

二要深化巡视巡察。要按照部党组巡视工作部署，积极配合部党组开展巡视工作，认真落实部党组巡视整改要求。要持续深入开展委内巡察工作，全面对标部巡视要求，落实委党组巡察工作五年规划，配齐配强专兼职巡察工作人员，督促落实委内巡察整改，适时启动十九大以后委第二轮第二批巡察工作，把巡察与整治形式主义、官僚主义问题相结合，与解决日常检查、审计发现的突出问题相结合，加大巡察力度，创新方式方法，提高巡察工作质量。要督促指导委属企事业单位开展内部巡察，有效发挥巡察利剑作用，在全委构建上下联动的巡视巡察监督体系。

三要强化执纪问责。权力就是责任，责任就要担当。党章赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限，充分体现了权责一致的要求。各级党组织和纪检组织要扛起全面从严治党政治责任，坚持挺纪在前，严格执纪，发现苗头就及时提醒纠正，触犯纪律就立即严肃处理，确保党的纪律始终成为带电的高压线。要贯通运用监督执纪“四种形态”，特别是在第一、二种形态上下功夫，做到抓早抓小，防微杜渐。科学运用三、四种形态，实现惩治极少数，教育大多数的政治效果。要进一步提升考评实效。坚持基层导向、问题导向、效果导向，坚持常态化了解与年底考核相结合、定量考核与定性评价相结合，处理好绩效考核、党建考核、党风廉政建设考核的关系，构建更加科学的考核评价机制，减轻基层单位负担，进一步发挥好指挥棒作用。要加大问责力度。既要坚持三个区分开来，建立健全容错纠错机制，激励全委广大干部职工新时代新担当新作为，也要保持高压态势，对不作为、假作为、乱作为特别是所辖范围内问题层出不穷的，要坚决实施问责，以常态化问责唤醒责任意识和担当行动。

全委各级党组织要充分认识肩负的职责和使命，切实加强组织领导，完善制度机制，抓好队伍建设，把党风廉政建设工作各项任务落到实处。

一要加强组织领导。各级党组织要切实担负起党风廉政建设主体责任，继续深化清单管理，坚持把党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核，做到相互融合、相互促进;党组织主要负责同志要认真履行第一责任人责任，充分发挥好牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动作用;领导班子成员要自觉履行“一岗双责”，根据工作分工，抓好分管范围内的党风廉政建设工作，加强对分管单位领导干部的教育、管理和监督，把责任制落实到业务工作全过程;各级纪检监察机构要切实履行监督责任，加强对责任制落实情况的监督，强化执纪问责，严肃查办案件。各职能部门要根据本部门职责和业务工作特点，加强对落实党风廉政建设主体责任情况的监管。

二要健全工作机制。中央纪委三次全会强调，要推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。要建立高效的协同机制。包括党组(党委)与纪检组(纪委)每季度一次的会商机制、重要情况通报机制、线索联合排查、联合监督执纪机制、决定处分党员机制，使主体责任和监督责任权责界限更加清晰、相互配合更加规范，进一步形成全面从严治党的强大合力。要深入学习贯彻中央纪委国家监委关于深化派驻机构改革的意见，研究出台加强全委全面从严治党监督工作的指导意见，探索开展委属单位纪委(纪检组)实行委党组直接管理试点，不断健全监督体系，坚决把监督挺在前面，真正让全委党员干部时刻感受到监督就在身边。

三要加强队伍建设。各级党组织要积极支持纪检监察工作，加强纪检监察机构建设，配齐配强纪检干部，加大纪检干部与业务干部交流力度，把纪检监察岗位作为培养使用交流干部的重要平台。各级纪检组织要加大纪检干部队伍培养力度，通过组织培训、以案代训、交流任职等多种形式锻炼队伍。各级纪检监察干部要以更高的标准、铁的纪律要求自己，增强政治定力，提升业务本领，严格遵守纪律，正确履行职责，做新时代干事创业、担当作为的纪检干部。

同志们，党风廉政建设永远在路上。全委各级党组织和广大党员干部要切实担负起全面从严治党政治责任，主动担当作为，认真履职尽责，不断将党风廉政建设工作引向深入，为推动新时代治江事业和长江委改革发展做出新的更大贡献!

根据县纪律检查委员会《关于认真开展调研并及时报送有关调研报告的通知》要求，县卫生局党委高度重视，专题安排，抽调人员，紧紧围绕调研内容，对全县卫生系统党风廉政工作进行了认真分析思考，现形成如下调研报告。

中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委省政府二十条规定、县委县政府二十二条规定，出台后，局党委委立即行动，扎实安排，迅速部署，组织各医疗单位负责人学习八项规定和省委省政府二十条规定、县委县政府二十二条规定，并结合我县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作实际，采取七项有效措施扎实落实。

（一）组织学习，提高廉政意识。局党委共召开7次会议，组织学习了党的十八大精神、中央八项规定和省委省政府二十条措施、县委县政府二十二，着力解决党员干部纪律意识不强、工作效率不高、依法行政不严、执行能力不强、干群关系不密切等问题。

（二）组织局领导班子及个人落实县二十二条规定。严格执行厉行节约，规定全县卫生系统党员领导干部下基层调查研究、检查指导工作要轻车简从，不搞迎来送往。精简文件简报，没有实质内容、可发可不发的文件一律不发。要进一步精简会议，要求开短会、讲短话、讲有用的话。要严格执行公务接待执行“廉政灶”，规定机关干部到基层开展工作，一律按规定标准就餐，减少和节约公务接待费用。

（三）建立信访举报平台，充分发挥监督促进作用。通过信访举报平台及时掌握了解党员领导干部作风方面存在的突出问题，进一步了解群众诉求和民情民意，不断规范信访举报工作流程，强化信息研判，切实发挥信访举报在反腐倡廉建设中的基础性作用，建立健全横向到边、纵向到底的信访举报格局，初步形成信访举报工作机制，有力地促进了全县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

（四）加强组织领导，廉洁高效推进项目工作。我局专门成立重点项目领导小组和督办组，对县人民医院住院楼、县疾病控制中心实验楼、县中医院改扩建项目的领导和监管，实行每月汇报工作制度，坚决杜绝浮夸瞒报、弄虚作假、假公济私等现象发生，扎实推动项目建设。

（五）倡导模范遵守，争做表率。局纪委要求全县卫生系统医务人员尤其是局机关领导干部，要争做贯彻执行中央八项规定和省委省政府二十条规定、县委县政府二十二条规定的模范和表率，做到严格自律，带头改进工作作风、带头密切联系群众、带头解决实际问题，切实加强对各医疗单位学习、贯彻、落实十八大精神及中央八项规定和省委省政府二十条规定、县委县政府二十二条规定，执行情况的监督检查，对违反八项规定和省委省政府二十条规定的人和事进行严肃处理，确保规定落到实处。

（六）重申领导干部廉洁从政有关规定。坚决杜绝领导干部利用行政管理权干预和插手所管辖单位建设工程、基建维修、大型医疗设备、大型医疗设备、高值耗材、药品采购、招投标等经济活动，谋取非法所得。

（七）开展违规收受红包、商业回扣清退工作。我局领导高度重视清退工作，8月4日成立卫生局“违规收受红包、商业回扣清退工作”领导小组，并于8月8日召开全县医疗卫生系统违规收受红包、商业回扣清退工作会议，并进行部署；各单位回去后都行动起来，相应召开各科室人员动员会进行全员部署。全县医疗卫生系统共清退3.29万元。

通过这次请退工作，我县医疗卫生系统思想上受了教育，各单位纷纷表示要引以为戒，切实杜绝不良之风，保持清醒头脑，筑牢学习防线，严格执行有关规定。

（一）医疗药品、器械购销中，还存在管理机制不健全，操作运行不规范的问题。

（二）医疗卫生系统中层、高层管理干部进行党风廉政建设和反腐倡廉教育培训力度有待进一步加强。

（三）随着卫生工作任务的加重，人员配备严重不足，所以个别单位对党风廉政建设和反腐纠风工作还不够重视，一般部署多，督促检查少，抓落实不够。

（四）在开展党风廉政建设工作过程中，信息传达不及时，监管制度不完善。一些工作心态不摆正的医务人员，容易出现纪律意识不强、工作效率不高、服务态度等问题。

一是为我县医疗卫生单位引进“医术高、医德好”的专业人才提供强有力的保障；提高我县医务人员的工资待遇，缩小与发达地区的待遇差距。

二是进一步加强反腐倡廉教育，扎实开展主题教育活动，推进廉政文化建设，筑牢党员干部拒腐防变的思想基础。坚持以制约和监督权力运行为核心，全面贯彻落实《党内监督条例》，规范领导干部特别是主要领导干部的用权行为，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换等制度。深入开展党务公开工作，把党务公开工作列入重要议事日程，明确党务公开的原则、内容、范围和形式，确保党务公开工作领导到位、措施到位、落实到位。建立完善各项制度，从源头上预防和治理不正之风，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

三是要高度重视，加强医院财务集中管理，按照要求，将每日业务所得存入单位的基本账户中，并由乡镇卫生院会计核算站负责监督资金的使用。

四是当前推进医改的关键时期，治理商业贿赂工作只能加强，不能削弱。继续结合深化医药卫生体制改革，研究制定切实有效的监管措施和制度，深化长效机制建设。加大对重点部门和重点岗位人员的监管力度，实行定期交流轮岗。加强经济运行管理工作，建立健全内部控制制度。加强医院信息系统对药品、高值耗材统计功能的管理，严格统方权限和审批程序，严禁为商业目的统方。建立健全商业贿赂不良记录动态管理制度，对于有不良记录的企业，按照有关规定暂停或取缔其药品供应资格。

健康细胞建设讲话稿篇十二

同志们：

这次会议既是市政协召开的第三次双月协商座谈会，又是重点提案督办会，主题是聚焦“中医药健康谷”建设。会上，大家观看了专题片，x介绍了情况，x会长等x名各界代表、政协委员、常委作会议发言，还阅读了x篇建言材料，市发改委等x个部门进行了书面回应。x市长作了讲话，充分肯定了各级政协和广大政协委员提出的意见建议，并着重就如何建设“中医药健康谷”进行了动员部署和具体安排，充分体现了x同志对这项工作的高度重视，更体现了x同志主动接受政协民主监督的政治自觉，对政协工作加强领导和支持的政治担当。下面，我围绕党委政府和政协合力抓好建设“中医药健康谷”和落实x同志的讲话要求，就把握好“三个关系”促落实提三点建议，供大家参考。

一、把握好“行政与议政”的关系促落实。

人民政协的性质定位，决定政协的政治协商、民主监督、参政议政三大职能。政府在前面行政，政协围绕党委政府中心工作议政建言，这是制度设计安排。这一方面给了政协职能授权，但更多的是责任。围绕市委、市政府中心工作协商选题“中医药健康谷”，我们认为大势已到。作为党委政府和政协要提高政治站位，按照x市长讲的重要性来认识大势，大势在于“六势”，抓住“六势”促落实。

一是政策激励之势。习近平总书记指出：“中医药振兴发展迎来天时、地利、人和的大好时机”。国家先后出台了x个文件和x个白皮书，去年x月颁布《中华人民共和国中医药法》，标志中医药健康产业发展已正式上升为国家战略，这是中医药发展史上具有里程碑意义的大事。中医药健康产业发展的春天已近来临，谋划建设“中国（x）中医药健康谷”正当其时。

二是x资源之势。x是中医药文化大市、中医药资源大市，具有名药、名医、名著、名产。全市中药材种植面积过百万亩，药材种植专业户x.x万多户，药材专业村x多个，x家企业列入湖北省x家中药现代科技示范基地。蕲春有国家地理标志产品蕲艾、夏枯草、薏苡仁、蕲山药，明代著名医药学家李时珍和巨著《本草纲目》，“全国中医药企业百强”－李时珍医药集团，湖北省唯一的国家级中药材专业市场李时珍国际医药港。罗田有国家地理标志产品九资河茯苓、天麻、金银花、苍术，被康熙皇帝嘉封为“医圣”的万密斋和巨著《万密斋医学全书》。麻城有国家地理标志产品福田白菊、张广河天麻，客籍麻城的魏晋名医王叔和著有《脉经》闻名于世。浠水有药材杜仲和被誉为“北宋医王”的庞安时著有《伤寒总病论》。武穴有国家地理标志产品佛手山药和名医杨济泰著有《医学述要》。团风有国家地理标志产品射干、荸荠、苦荆茶。黄梅有国家地理标志产品荷叶茶。英山有国家地理标志产品桔梗。红安有国家地理标志产品红安苕。市区健康文化产业发展态势良好。

三是产业发展之势。全市中医药产业发展已经形成三种模式。第一种是主导产品带动型。蕲春县成立了高规格的领导小组，建立了专门的中医药服务机构，主抓“蕲艾”，打造“中国艾都”，开发特色蕲艾医养游产品十大系列，x多个品种，相关企业x多家，年产值达x亿。第二种是中医药养生与旅游结合型。罗田县提出发展万密斋中医药文化产业，编制了高水平的规划，策划了一批项目，将“中华养生第一人”万密斋养生文化与当地蓬勃发展的旅游业结合。第三种是“医药企业+基地+旅游”型。麻城凤凰白云山药业公司以中药健康产品为主导，自建规范化规模化的中药材基地，同时吸引游客观光休闲、体验产品，产生了较好的效益。

四是委员呼声之势。在助推将x区振兴发展提升为国家战略和国家出台《x革命老区振兴发展规划》中，委员呼声力量很大，今年全国政协x届五次会议又将其列为x号重点提案，促成建立部际协调联系机制，召开了省部际协调会议，国家发改委等部委对全国政协提案委的建议予以一对一的回应落实，在高铁建设、公路建设、水利工程、产业政策、跨区域生态补偿机制等方面给予x区重点支持。现在，委员又在“中医药健康谷”方面助力，在全国和省、市“两会”上提出提案，形成好的势头。市委常委、市纪委书记、省政协委员王立兵同志在省政协十一届五次会议上作书面发言。市政协五届一次会议期间有x位委员提出建议，市政协常委、政协经济主任田文国同志围绕建设“中医药健康谷”这个主题，专门在市政协五届一次会议上作大会发言，反响很好。前不久召开的市政协五届二次常委会议上又有x位常委提出这方面的建议。

五是群众期盼之势。随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，群众对医疗、养生保健等方面的需求越来越多，更加注重生活质量和健康品质，更加期盼社会提供多元化、高质量的身体保健和医疗服务，更加期望生产更多的优质中药材、更新的中医药养生模式、开发更多的健康新品种，发挥中医药在“治未病”方面的独特作用。

六是领导重视之势。习近平总书记提出“以人民为中心，以健康为根本”健康观和建设健康中国的新要求。省委x书记提出要努力全方位、全周期保障人民健康，加快推进健康湖北建设。x书记从贯彻习近平总书记“以人民为中心，以健康为根本”健康观，结合x实际提出着力推进x中医药产业发展，建设“中医药强市”，并就筹办李时珍诞辰x周年纪念活动，召开专题会议进行研究部署。x市长带头领办《关于建设“中国中医药健康谷”的建议》的重点提案，亲自谋划研究，亲自部署安排。

二、把握好“主推与助推”的关系促落实。

党委、政府的决策和工作，党委政府主推；

围绕党委、政府的决策和工作，人民政协助推。要把握好“主推与助推”的关系，市委、市政府和各部门是推进“中医药健康谷”的主体，应该围绕职能主动担当、主动作为，我们政协已经和继续围绕“中医药健康谷”从四个方面助推落实。

一是上认识。人民政协以宪法、政协章程和相关政策为依据，以中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为保障，集协商、监督、参与、合作于一体，是社会主义协商民主的重要渠道。市政协坚持维护核心、围绕中心、凝聚人心“三心”理念，落实市委市政府工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里“两进”要求，按照“一流”标准，正在开展双月协商、专题议政性常委会协商、民主监督、“双联双创、双协双评”等一系列工作。希望各承办部门能充分理解，这是国家的制度安排，是党委政府的要求，是政协的职责所在。要认真履职尽责，主动推进工作落实。政协自身要积极主动担当，不负党的重托，不负群众的期盼。

二是提建议。政协要充分发挥代表性强、联系面广、包容性大的优势，聚焦建设“中医药健康谷”，深入进行调查研究，努力提出高质量建议。这次，在市领导领办重点提案工作中，我们主动提出二选一的建议，x市长亲自选定领办《关于建设“中国中医药健康谷”的建议》的重点提案，不仅站位高，而且符合实际，反映了群众期盼。

三是搭平台。年初，市委常委会专题研究并批转市政协今年的“一要点两计划”，把x次双月协商、x次专题议政性常委会协商、x次民主监督列入了批转的“一要点两计划”文件之中。为贯彻落实市委批转的文件要求，我们创新提出了“六式”协商模式，即开门式选题、集中式交办、模板式筹备、互动式协商、提案式办理、跟踪式问效，打造了政协双月协商新平台，符合政协职能、特点，得到省政协的高度评价和各方面的肯定，省政协专门编发简报。

四是争支持。我们从谋划“中国（x）中医药健康谷”建设开始，就密切跟进，主动汇报，积极争取省政协的高度重视和支持。x月x日，省政协x主席亲自带队到蕲春调研中医药产业，并表示亲自出面请全国政协领导支持李时珍诞辰x周年纪念活动。

x月x日，省政协召开“促进中医药产业发展，助推健康湖北建设”月度协商会，x主席x次提到x，会议共安排x名代表发言，x名委员发言，我作为地市唯一参会的政协主席做了《关于建设“中国中医药健康谷”的建议》的发言，提出了x条建议，省直相关部门做了回应，省政协对建议进行了吸收采纳。会后，省政协向省委省政府专题报告，建议省委省政府“成立省级领导挂帅、省直相关部门和x区相关市委市政府组成的工作专班，以世界眼光高标准、高规格筹办李时珍诞辰x周年纪念活动，力争上升为省级战略、国家联动”和“组建专班，研究启动建设“中国（x）中医药健康谷”。

三、把握好“承办与问效”的关系促落实。

二是市委督查室、市政府政务督查室根据提案内容与要求分别开展督办；

三是重要调研报告可发市委参阅件。市委督查室明确任务清单和承办单位，定期进行督办落实。各承办部门要学习市委书记x率先领衔督办《关于x长江经济带生态保护的几点建议》，市委副书记、市长刘x领衔督办《关于建设“中国中医药健康谷”的建议》重点提案的作法，抓好四个落实。

第一，要落实认识。落实政协双月协商建议是市委、市政府的工作要求、是政协的职责所在、是部门的职能所系，希望各承办单位理解支持。

第二，要落实任务。市政府就今年市政协的双月协商、议政性常委会协商、民主监督专门发文，明确市直承办部门。相关承办部门行动迅速，态度积极，做了大量工作，并就这次的协商议题已经前期介入，同时也有许多好的作法。市政府办牵头协调，主动推进。市卫计委主动作为，推进落实。市财政局集中财力，积极提供资金支持。市编办、市人社局创造条件引进人才，争取扩大中医药医保报销项目。市发改委优化规划、项目服务。市经信委、市旅游委、市农业局、市林业局、市商务局、市文广新局合力推进产业发展。市民政局、市规划局、市住建委大力推进健康养老产业。市科技局、市食品药品监督管理局强化技术、监管支撑。市教育局、x职院、市中医院注重培养本土化人才。各承办部门要继续结合各自职能，对照x市长讲话要求，进一步明确任务，狠抓落实。

第三，要落实要求。要按照市委书记x同志提出办理提案的“五步工作法”（即第一步开展调研，第二步制定方案，第三步科学决策，第四步逐项实施，第五步认真回复）的路径把政协提案办理落实到位。要认真落实x市长讲的具体要求，一是科学定位。中医带动中药，中药带动药材，中医核心是人，品牌核心是市场，质量、市场、品牌、标准是最核心的四要素，要打李时珍的牌子，名称为“李时珍中医药健康谷”，建议宣传报道时暂为“中医药健康谷”，会后进一步研究论证确定。二是规划引领。强化“中医药健康谷”总体规划设计，在白潭湖片区着力打造中医药健康谷核心区建设，打造“五馆四园”，即历代名医馆、药材标本馆、药膳馆、康复馆、中医药文化展示馆，中药材交易园、中药材传统加工园、中药材科研园、中医体验园。三是产业发展。统筹发展全市中医药种植加工、信息物流、文化旅游、养生保健等健康产业。四是人才问题。中医越老越有价值，要不惜代价引进全国有影响的大牌中医来x坐诊。市中医院提出“文化为魂，以人为本，抓住关键少数”，推进中医药健康产业发展取得较好实效，要把市中医院作为市区的龙头来打造。五是争取政策。各承办部门要加强对国家、省系列政策文件的研究，有针对性地向上争取项目、政策支持。六是高规格推进。市委、市政府成立高规格的领导小组，从更高层面推进。

第四，要落实责任。各承办单位一把手要高度重视，亲自谋划，主动过问，安排分管领导和具体承办人，把任务要求和责任落实到人。市政协要积极跟进，进一步跟踪问效。政协主席会议或常务委员会会议根据需要，听取重点监督意见办理情况通报。”这对我们进一步把握好承办与问效的关系提供了明确指南和重要遵循，要按照文件要求不折不扣抓好跟踪问效，坚持协商监督于决策之前和决策实施之中。今后，只要市委市政府同意我们的建议，我们就要理直气壮地跟踪问效。

健康细胞建设讲话稿篇十三

20xx年的社区教育工作坚持主要思想为指导，具体落实发展观，依照区委、区县政府关于进一步增强社区教育工作意见，结合我社区实践，积极推进学习型社区的创立工作，不断提高社区文明水平和市民本质，积极开展各类方式的社区教育活动。

年头，依据上级的要求制订了《20xx年度社区教育工作方案》使全年的社区教育工作做到心中稀有、重点突出、稳步推进。

开展教育培训活动是社区教育的基本工作。依据社区居民的培训需求，不断拓展和丰厚教育培训内容，创新培训方法，加强培训工作的针对性和实效性。重点抓未成年人教育培训、老年人群的社会文明活动、弱势人群提高生活才能的技艺培训，扩展家庭婴幼儿教育指导和青少年校外本质教育掩盖面。结合实践状况进行社会主义品德规范教育和培育文明习气，坚持社会公德，准确处置人际关系、健康有益、争创文明社区、学习型社区、学习型家庭等常识学习，经过学习使市民文明本质获得提高。

经过中小学校、交安委等这些各具优势的驻地单位联袂，签署共建和谈。有用应用辖区的教育资源为社区居民群众供应教育人才与场地，服务于居民，扩展社区教育的领域，处理实践工作中的很多坚苦，促进社区教育事业的发展。

丰厚暑期青少年生活，促进青少年健康高兴生长。

1、为充分发扬学校、社区、家庭教育收集合力整合的效果，使广大青少年渡过一个安全、健康而有意义的暑期，开展20xx年暑期青少年教育实践系列活动。

2、结合暑期青少年活动举行暑期社区学生论坛、演讲、争辩、等方式多样的念书活动；

3、学习生活知识，提高生活技艺，组织辖区中小学生进行了一次消防常识培训，并现场观摩让更多的青少年参加其中，让孩子们在社会实践中培育服务认识，经过这些活动的开展，使广大青少年遭到教育，获得磨炼，获得优越结果。

健康细胞建设讲话稿篇十四

为巩固国家卫生城市成果，不断提高我市人民健康水平，深入推进健康城市建设，按照统一安排，现结合我市实际，就健康细胞工程建设提出如下实施方案：

以党的十八大和十八届三中全会、四中全会、五中全会精神为指引，以提高人民健康水平为目标，以健康促进为手段，以打造健康生活环境为目的，深入开展健康细胞工程建设，通过宣传普及健康知识，倡导健康生活习惯，让健康生活理念走进机关、社区、家庭等场所，以点带面，逐步扩展，为全面开展健康城市建设打下坚实基础。

坚持以人为本，协调发展的原则。把实现好、维护好、发展好人民群众健康权益作为健康细胞建设工程的出发点和落脚点，综合运用各种手段，不断改造生活环境，倡导健康生活方式。

坚持政府主导，联创共建的原则。坚持政府主导，强化相关部门的协作，明确健康细胞的创建和管理责任，实施联创共建，打造“健康管理、健康环境、健康服务、健康人群”的大创建格局，切实保障群众身体健康。

坚持广泛动员，全民参与的原则。广泛动员社会各界和广大市民积极参与建设工作，提高人民群众卫生防病意识、自我保健意识、环境保护意识和生态文明意识，营造“健康生活，人人参与”的氛围。

坚持试点先行，由点及面的原则。按照机关、单位、学校（幼儿园）、社区、企业的不同特性，在卫生创建、文明创建的基础上，按照分类指导、突出重点、树立典型、由点及面的原则，选择基础条件好、工作积极性好、条件成熟的单位开展试点，取得经验后逐步推广。

（一）建设目标：到2017年，建成健康机关、健康医院、健康学校（幼儿园）、健康企业、健康社区各5个，到2020年，健康机关、健康医院、健康学校（幼儿园）、健康企业、健康社区达到50%。

（二）工作步骤：

1.试点建设阶段（2015年-2017年）：成立组织机构，制定健康细胞建设工作方案、建设标准、评估体系，各选择条件成熟的5家单位进行试点建设。

2.全面建设阶段（2018年-2020年）：评估试点建设工作，完善建设考核指标体系，总结建设经验，在中心城区全面开展健康细胞建设工程。

3.巩固提升阶段（长期）：建立健康细胞建设长效机制，将健康细胞建设作为一项长期性工作开展，在巩固建设成果的同时，开展建设工作。

1.建设健康机关。

通过制定完善各项促进健康生活方式的相关制度，建设健康生活方式的支持环境，广泛普及控烟、运动、合理膳食、心理健康等健康相关知识，积极开展广播操和工间操，为干部职工提供健康生活方式指导，培养职工健康意识和健康生活方式，引导机关工作人员增强健康意识、提高健康素质，在建设健康城市中发挥示范带头作用。

责任单位：市机关事务局，市卫计局，汉滨区政府。

试点单位：市卫计局，市财政局、市国税局，汉滨区卫计局，汉滨区国税局。

2.建设健康学校。

以健康教育为载体，将健康教育与健康促进纳入中小学行为规范教育，完善学校教育健康内容和形式，广泛开展以学生为主体的健康宣传活动；加大学校控烟力度，校园内禁止吸烟及烟草制品售卖；强化校园安全、交通安全和食品安全教育，引导学生形成良好的安全行为习惯；实施好学校体育工作，保证中小学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动；实施“小手拉大手”活动，开展“健康家庭”教育活动，使在校生从小形成健康理念和健康行为，提高师生健康知识知晓率和健康行为形成率。

责任单位：市教育局，汉滨区政府，高新区管委会。

试点单位：市一小、市初级中学、高新中学、汉滨区果园小学、汉滨区培新小学。

3.建设健康企业。

以人人享有职业健康为目标，改善健康环境条件，完善和落实职业病危害因素检测、职工体检、健康教育和劳动保护制度，有效预防和降低意外伤害、职业病、慢性病的发生率，提高企业劳动者的健康素质。加大企业健康文化建设，建立职工体育俱乐部和体育健身团队，动员和组织广大职工开展各种群众性健身活动。

责任单位：市安监局、市工信局、市总工会。

4.建设健康医院。

全面改善就医环境，不断提高医疗服务质量、服务规范和人性化服务水平，逐步建立与社区医院和其他医疗单位互动机制，充分发挥资源优势，实现健康促进。加强医务人员健康教育力度，巩固发展控烟成果，倡导健康生活工作方式。

责任单位：市卫计局，汉滨区政府。

试点单位：市中心医院，市中医院，市妇幼保健院，汉滨区第一医院，汉滨区中医院。

5.建设健康社区。

健康细胞建设讲话稿篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们在这里召开全县卫生健康系统2020年党风廉政建设工作会议，会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，传达贯彻省、市、县纪委全会精神，总结回顾2019年县卫生健康局党组党风廉政建设工作，研究部署2020年党风廉政建设工作任务。

一、不忘初心、牢记使命，2019年全面从严治党有新气象新作为。

2019年，在县委、县政府的坚强领导下，在县纪委县监委的指导、监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记考察x重要讲话精神，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，持之以恒正风肃纪，着力营造卫生健康系统风清气正的良好政治环境，为推进健康x建设，决胜全面建成小康社会提供坚强保证。

（一）强化理论武装，筑牢信念基石。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，采取政治学习与业务学习相结合、集中学习与自学相结合等方法，组织全体干部深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》及党的最新理论知识，引导党员干部自觉以党章党规党纪为准绳，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，不断提高党员干部政治能力、执行能力、创新能力、攻坚能力、自律能力。

（二）强化党建引领，提供坚强保障。一是全面提升基层党建质量。落实“基层党建创新提质年”工作部署，开展基层党建示范点建设，全面提升卫生健康系统基层党组织建设质量，充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用。二是抓实意识形态工作，营造团结干事氛围。大力推进理论武装工作，进一步加强思想道德建设，着力在全体干部职工中培育和践行“爱国、敬业、诚信、友爱”为主要内容的公民基本要求和个人行为准则，着力推进卫生健康行业精神文明建设，把行业职能与精神文明建设工作有机融合，形成常态化机制。三是以落实“三会一课”制度为载体深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，领导干部以上率下，以普通党员身份参加党支部组织生活，党的组织生活进一步严起来、实起来、规范起来。四是加强公立医院党的建设工作。切实担负起公立医院党建工作的领导、指导及监督责任，通过层层传导压力，层层分解责任，加强对卫生健康行业党建工作的指导。

（三）强化作风建设，巩固“八项规定”精神成果。一是加强教育提醒。坚持正面榜样教育与反面警示教育相结合，把中央“八项规定”精神和纠正“四风”要求作为重要学习内容，反复学习、警钟常鸣。二是加强监督检查。始终坚持把贯彻执行中央“八项规定”精神作为对干部职工监督检查的重要内容，通过严肃上班纪律、工作纪律，严格审核干部职工婚丧喜庆事宜，严格审批干部外出、出国出境，紧盯重要节点，抓住关键少数，定期不定期深入乡镇卫生院、县直医疗卫生单位开展作风巡查等措施，着力防止和及时纠正“四风”问题。三是整治违规违纪现象。组织开展领导干部经商办企业和兼职清理，持续开展“六个严禁”专项整治，清理整治超标办公用房、“小金库”、“吃空饷”等专项整治，及时纠正存在问题，进一步严明纪律，着力消除“四风”滋生土壤。有效纠正、防止了各种违纪违规情况发生。四是一切从简，提高效率。加强计划审批管理，严格控制差旅、会议、交通等公用经费支出，精简会议、精简文件、公务接待、出行，数量和经费开支较上年减少，成效明显。五是元旦、春节、五一端午、国庆等重点节假日前，组织召开会议，传达学习《x市领导干部“八小时之外”活动监督管理办法》及县纪委下发的有关作风要求的文件精神，强调值班纪律和要求。六是实行通报机制，对系统内工作纪律不严、执行力不够的领导干部进行通报，目前共通报2次，涉及2个单位，2名当事人。七是开展违规定制赠送收受高档茶酒及其他特殊定制品自检自查及对医疗卫生单位筛查“全覆盖”，未发生违规违纪。八是开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治，对系统内月查季考考核工作进行整合，确实减轻基层医疗卫生机构负担。

三是有的干部职工缺乏被监督的意识和自觉；

四是对干部职工监督方法不多、水平不高。2020年，是全面建成小康社会的决胜之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，是收官“十三五”、布局“十四五”承上启下之年，继续坚持“严”的主基调，持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实全面从严治党方针和要求，坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，立足维护全县人民健康生活的重任，真抓实干，为推进x卫生健康事业高质量发展提供坚强保证。重点要做好以下6个方面工作：

必须坚持治国必先治党、治党务必从严，确保党成为中国特色社会主义事业的中流砥柱；

必须坚持以人民为中心，确保立党为公、执政为民；

必须坚持改革创新、艰苦奋斗作风，确保党始终走在时代前列；

必须坚决同消极腐败现象作斗争，确保党永葆清正廉洁的政治本色。“七个有之”：一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之。）。

把党风廉政建设和反腐败部署与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，定期研究、报告管党治党、全面从严治党情况。领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，加强对分管股室领导干部、村医教育管理和监督，定期与分管联系股室、村卫生室研究党风廉政建设工作，督促落实党风廉政建设各项工作任务，切实担起管党治党政治责任。

（三）强化对权力运行的制约和监督。要坚持“严”的总基调，坚持把严的要求和措施落实到管党治党全过程，把全面从严治党要求体现和贯穿到党员、干部一切工作和活动中，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《x市“谁分管谁谈话”工作办法》《x市全面修复和重构风清气正政治生态推动x高质量跨越式发展的若干意见》等党内法规和制度。落实党内谈话制度，局领导班子成员、各医疗卫生机构领导班子成员及科（股）室负责人要依据“一岗双责”和“分工负责”的要求，以问题为导向，一对一、面对面，每季度有计划有步骤地对其分管联系、管辖范围内的党员、干部开展常规性谈话，管好班子，带好队伍。

（四）深化行业作风。党政领导要带头正风肃纪。狠抓党风廉政建设责任制落实，深化行业作风建设，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的工作要求，带头做好表率，努力营造干部清正、部门清廉、政治清明、医务人员廉洁的良好政治生态。紧盯关键环节。深入开展行业不正之风整治，严肃整治收受“回扣”“红包”等行为，严厉打击欺诈骗取医保基金行为，严肃查处“术中加价”“搭车售货”、违规收费等群众深恶痛绝的行为，提升人民群众的满意度。同时加强制度建设。进一步规范药品耗材采购使用、加强医疗服务监管、规范医务人员行为。不断完善医院内部绩效考核和收入分配制度，开正门、堵偏门，真正从根源上堵塞漏洞，杜绝行业不正之风。

（五）严肃规范党内政治生活。持续贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。一个节点一个节点盯住，坚持不懈，化风成俗。领导干部要自觉担负起管党治党政治责任，以身作则、率先垂范，在落实全面从严治党要求中当好表率。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，坚决反对党员领导干部搞“特殊化”，有效增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。进一步完善组织生活方式方法，完善集体领导和个人分工负责机制。

（六）聚焦问题抓好整改落实。抓好工作中的薄弱环节、县委巡察反馈问题及上年度党风廉政建设考核反馈问题的持续整改落实，加强对各医疗卫生单位整改工作的督导检查力度，认真开展好“回头看”，巩固整改成果。

同志们：我们当前正处在一个非常关键的时期，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，开拓创新、奋发有为，扎实推进全面从严治党和反腐败斗争，为x卫生健康事业高质量跨越式发展，决胜全面建成小康社会提供坚强保障！

健康细胞建设讲话稿篇十六

同志们：

大家好!

今天这次会议，是___区党工委管委会决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻落实市委、市政府9月22日召开的自治区文明城市创建推进会精神，进一步分析形势，统一思想，明确任务，落实责任，对全市创建自治区文明城市工作进行再动员、再部署、再推进。下面，我讲三点意见。

第一、要认清形势，正视问题，增强工作责任感和紧迫感。

自__年市委、政府启动城市“六创”工作以来，我市已先后获得了国家园林城市、旅游标准化城市、七星级慈善城市、自治区卫生城市等荣誉称号，为创建文明城市奠定了基础。自治区文明城市创建考核的指标体系众多，涉及到8大环境90大项200多小项内容。创建工作启动至今，已走过了近_年历程。去年6月，党工委制定印发了《创建文明城市“五定”工作方案》，明确了各责任部门的创建工作任务。_5月份，党群部下发了《关于认真做好创建文明城市相关工作的通知》，进一步对创建工作进行了安排部署，促进了创建工作的落实。

__区作为全市主城区，在创城工作中起着举足轻重的作用，可以说我们工作质量的高低直接影响到自治区文明城市创建的成败。近期，自治区文明办、市文明委领导骑自行车对市区创建情况进行了巡查暗访，发现了一些实实在在的问题：一是宣传氛围还不够浓厚，二是背街小巷、老旧住宅小区(院落)环境脏乱差依然存在，三是城市公共设施不完善，四是车辆乱停乱放比较严重，五是市民文明意识还不高。同时，在创城工作上，也还存在一些部门领导重视不够、行动迟缓，个别部门存在畏难情绪，工作拖拉，工作落实差距较大等问题。这些问题严重影响了创城工作的进度和中卫的城市形象。对存在的问题，在9月22日市上的推进会上进行了通报，并明确要求有关部门进行整改落实。认真分析产生这些问题的根源，关键还是思想认识不到位。好多同志思想上没有重视这件事，认识停留在“配合市上”这个水平，缺乏主人翁意识，没有站在全市主城区的高度去认识创城工作，没有从建设“四个中卫”的高度出发对待创城工作，没有从促进经济社会全面发展、提升城市知名度和影响力、改善民生的深度去推进创城工作。按照市委、政府规划，必须实现创建自治区文明城市目标，_年实现创建全国文明城市目标。从全区来看，__市已跨入全国文明城市行列，__市已成为全国文明城市提名城市，__市已创建为自治区文明城市，__市和__市正在创建。创建文明城市的竞争非常激烈，差距也很明显，工作压力也非常大。许多工作虽然明确由市直有关部门牵头负责，但在测评的实地查看和入户调查等工作中，还是要通过乡镇、社区的工作来检验创建的效果。从现在起到11月份自治区考核验收，也就一个多月时间，时间紧、任务重、要求高、难度大，我们作为全市创城工作的主战场，各乡镇、各部门从现在开始必须高度重视起来、立即行动起来，一定要从全局和战略的高度出发，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，再加一把劲，再努一把力，扎实做好氛围营造、难点攻坚、督促检查等工作，确保顺利通过自治区文明城市考核验收。

第二、要抓住重点，突破难点，全面提升创建工作水平。

按照市创城办的责任分工和时限要求，我们这一个月要紧盯以下几个方面的工作任务集中攻坚。

一是全面抓好市民培训教育。按照创城测评体系和市文明办要求，__镇、__镇所辖城市社区要在国庆节放假前全部挂牌成立市民学校，建立健全管理制度、工作制度、学习制度等各项规章制度，开展常态化市民培训教育。要以提升市民素质、促进城市文明为目标，紧紧围绕创建文明城市工作常识、空共空间市民文明行为规范、文明礼仪、文明交通等知识开展培训教育活动。通过培训教育，普及创城知识，提高群众知晓率，引导广大市民群众以实际行动争做文明市民、共创文明城市。要充分利用市民学校、党员活动室等阵地，设立“道德讲堂”，围绕社会公德、家庭美德、个人品德等内容，组织发动广大群众称赞身边好人好事，以“身边人讲身边事，身边人讲自己事”，达到“身边事教育身边人”的目的。其他各乡镇、各部门不能事不关己高高挂起，要将培训教育工作作为近期的一项重点任务，采取各种行之有效的方式，尽可能实现全覆盖。

一要强化组织领导。抓好落实的关键在于领导责任的落实。为了确保考核验收顺利通过，__成立创城迎检工作组，组长由景兆珍副书记担任，副组长我和唐兴武副主任担任，办公室设在党群工作部，主任由副部长担任，成员从党工委办公室、党群工作部、城乡建设和环境保护局、文体卫生和计划生育局、民政和社会保障局等部门抽调。各乡镇、各部门要建立切实有效的抓落实机制，主动履行职责，不等、不靠、不推、不拖，根据__年下发的创建文明城市“五定”工作方案和今天下发的《通知》，明确工作任务，对照测评要求，认真自查自评，积极对照整改，切实把创城工作变成积极参与、主动作为的过程，变成展示能力和水平的过程。各单位一把手要亲自安排、亲自协调、亲自督办、亲自落实创城工作，分管领导要集中精力专门抓，促进形成人人肩上有担子、个个手中有任务、齐心协力抓创建的局面，确保各项工作齐头并进。对工作中的重点、难点问题和薄弱环节，要紧盯不放，跟踪落实。

二要强化协同作战。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，主动配合，密切协作，及时补位，确保各方面的主体责任、配合责任、监管责任全部落实，特别是对那些涉及面广、职能交叉，一项任务由多个单位完成，容易造成都管都不管的工作，要严格遵循谁牵头、谁组织落实的原则，确保工作有序推进。

三要强化督办落实。市文明委督查组从昨天开始已经展开第一次督查，每周一督查。各责任单位要对承担的任务逐一倒排工期、逐天确定目标，全力推动工作落实。各乡镇尤其是文昌、滨河镇要立即行动起来，组织指导社区、村抓好市民教育、志愿服务等工作。国庆节结束后，创城办要立即组织开展督查，从责任落实、人员到岗、措施到位、问题整改等方面跟踪督查，重点问题滚动督办，每周通报一次进展情况，促进各项工作全部到位。按照市上的要求，在这次迎检工作中，不管是哪个部门，也不管是哪个干部，如果出现因职责履行不到位而导致测评丢了分、拖了创建工作后腿的，都要严肃追究问责，绝不姑息迁就。希望务必引起各乡镇、各部门的高度重视。

同志们，创建自治区文明城市工作是一项重大而艰巨的任务，时间紧迫，任务繁重，希望大家深刻认识、迅速行动、全力落实，以志在必得的决心、顽强拼搏的斗志和严谨细致的作风，确保__区工作不出问题，促进全市创建一举成功!谢谢大家!

健康细胞建设讲话稿篇十七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

按照省健康x建设工作委员会办公室安排，x月x日（星期一），由省工信厅领导带队的省第二考核组，将赴x市考核全市健康x暨健康细胞示范建设工作。昨天下午，市上专门召开了考核筹备视频会，对相关工作进行了安排部署。今天我们在此召开会议，主要是对我县迎检工作再安排、再部署，进一步凝聚思想共识，压实工作责任，全力做好迎检准备。刚才，小林同志对迎检工作进行了安排，讲的很细致、很全面，我完全同意，请大家下去后抓好落实。下面，我再提几点要求：

一、提高政治站位，深化思想认识。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把保障人民健康摆在优先发展的战略地位，作出了“实施健康中国战略”的重大部署。省市县相应的启动了健康x、健康x、健康x县建设。可以说，健康x县是健康x的基础，健康x是健康x的基础，健康x是健康中国的基础，作为县区，我们肩负着打通健康中国“最后一公里”的重大政治使命，大家一定要提高政治站位，坚决扛起政治责任，推动健康中国战略在基层落实落细。前期，我们在健康x县建设方面作了大量的工作，全县各级付出了大量的心血和努力，成绩怎么体现？我想，在一次次的考核检查中脱颖而出、取得各级好评，就是对我们所做工作的一种肯定。这次省上对全市健康x建设工作考核，是省委年度督查检查考核计划之一，也是省对市年度综合考核的一项重要内容，更是对全市健康细胞示范建设情况的一次全面而系统的检阅和评定。按照安排，省考核组将在全市范围内随机抽取两个县区进行考核，随机抽取的县区，代表的是全市的工作，这对我们来说既是一次责任重大的考验，也是一次展示我们工作成绩的机会。大家一定要认清形势，按照考核提纲、考核内容提前做好准备，确保一旦抽到我县，在迎检的全方位、全过程，都能高标准、高质量的展示我县乃至全市工作成绩。

二、加强组织领导，精心做好准备。

根据昨天下午会议精神，省上将在我市考核四天，其中在市上检查半天时间，剩下三天半在抽到两个县区各看x个点位，主要是看x类健康细胞建设情况。除了在全市看一个健康军营以外，其他x类细胞在两个县区各看x类，其中健康家庭在健康村庄和健康社区中一并查看。考核主要采取召开汇报会、查阅资料、现场考核等方式进行。各镇及我县x类健康细胞的牵头部门一定要牢固树立大局意识和“一盘棋”思想，主要领导要靠前指挥、亲自参与，要细化分解任务，压实工作责任，明确专人负责，确保迎检工作质量。县健康办要发挥好牵头抓总作用，认真做好对接联络、点位资料准备等工作，并及时汇总上报台账、报表等资料。各镇、x类健康细胞的牵头部门要对照考核表，逐一查漏补缺，完善文件资料和各类台账，做好点位准备，确保不失分、不丢分。要在做好资料文件收集整理的基础上，认真做好点位准备，从宣传氛围营造、环境卫生、内涵建设等方面下功夫，确保点位有特色、有亮点、有内涵。为了保证考核工作顺利进行，县健康办将对涉及单位准备的点位、资料进行预验收，各镇、各部门要做好配合，对预验收发现的问题，要主动认领、加紧整改到位。迎检的资料、点位要于x月x日前全部准备到位。

三、坚持统筹兼顾，抓好重点工作。

一要落实落细常态化疫情防控各项措施。各镇、各部门要严格按照县应对疫情领导小组办公室x月x日转发省应对疫情指挥部办公室《关于做好今冬明春疫情防控工作的通知》要求，夯实“四方责任”，坚持人物环境同防，持续做好外防输入、来x返x人员管控、核酸检测排查、重点场所防控等工作，严格落实“三级包保”和“五包一”制度，确保疫情常态化各项防控措施落地落实。二要加快新冠疫苗接种工作。各镇、各相关部门要进一步压实工作责任，明确新冠疫苗接种任务和时限，再鼓干劲、强化措施，确保x月底前完成x-x岁第一剂次疫苗接种和x岁以上人群加强免疫接种任务。同时，要积极推进x岁及以上人群查漏补种工作，持续筑牢全人群免疫屏障。三要提前做好冬季明春传染病防控。要扎实做好流感、水痘、流行性腮腺炎、感染性腹泻病、流行性出血热等冬春季常见传染病防控工作，严防聚集性疫情和突发公共卫生事件发生。

同志们，作好这次迎检准备责任重大、时间紧迫、任务艰巨，大家一定要统一思想认识，进一步凝聚工作合力，抓好各项工作任务落实，为全市高质量通过健康x建设考核做出x县贡献，奋力把健康x县打造为健康x、健康x乃至健康中国的精品品牌，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

我就讲这些，谢谢大家！

健康细胞建设讲话稿篇十八

为全面推进健康社区创建工作，不断完善国民健康政策，为居民提供全方位全周期健康服务，进一步提高居民健康水平，建设街道办事处将探索开展健康社区的创建，建立健全健康社区可持续发展工作机制，确保如期完成创建工作目标。现结合我街道实际，制定本方案。

一、指导思想。

根据《东胜区健康城市基础工程实施标准》精神，切实落实基本公共卫生服务项目等综合干预措施，引导居民养成良好的卫生行为习惯和生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，增强居民的健康意识和自我保健能力。倡导健康优先、健康教育先行理念，通过全街道共同努力，建立健康社区工作模式和长效机制，全面提高居民健康水平，达到全国健康促进区标准。

二、创建目标。

“健康社区”创建以提高健康素质、创造健康环境、倡导健康生活为核心，重在过程、重在参与、重在实效。要通过开展健康单位创建活动，调动各方面的积极因素，营造健康生活方式的支持环境，普及健康生活方式相关知识，提供健康生活方式指导，培养居民健康意识，最终提高全体居民的健康生活水平和生活质量。

三、成立组织机构。

“健康社区”活动领导小组如下：

组长：焦广林街道党工委副书记、办事处主任。

副组长：李波街道办事处副主任。

成员：孙懿暄城管办主任兼安监站站长。

领导小组下设办公室，办公室设在城管办，孙懿暄同志兼任办公室主任，具体负责健康支持和环境建设的日常工作。

四、创建内容和标准。

（一）加强卫生管理。

1、有足够的封闭式垃圾容器、果皮箱。

2、实行卫生保洁责任制，定人定期清扫，落实“门前五包”责任制，垃圾日产日清，储运密闭。

3、道路硬化、平整、通畅。无污水坑凹、乱挖乱占、乱搭乱建、乱设摊点、乱写乱画等现象。

4、上下水设施完善，无跑冒滴漏。

5、室内卫生整洁，物品摆放整齐，楼梯、走廊、门窗、墙壁洁净。

6、公用厕所全部为水冲式，保洁良好，设施完善，无蝇蛆，无臭味。

7、开展以消除“四害”孳生地和控制“四害”密度为内容的病媒生物防治活动。

8、大力宣传绿色环保理念，倡导低碳环保的生活和消费方式。营造绿色优美的生活环境，生活场所因地制宜进行绿化，提高绿化覆盖面。

（二）营造健康环境。

1、有居民健身活动的场地及设施，或有经费支持居民到公共场所开展健身活动。

2、严格按照《国家卫生城市标准》要求，以传播《中国公民健康素养——基本知识与技能》为主要内容，广泛开展健康教育和健康促进活动。

3、养成良好的文明健康行为，建立健康均衡的生活方式，职工基本健康知识知晓率达85％以上，基本健康行为形成率达75％以上。

（三）开展健康活动。

1、开展爬山、体育比赛、运动会等不同形式的群体性健身活动，每年至少开展1次。

2、每年至少组织1次健康膳食知识竞赛。

3、组建2个以上的健身或运动团队，如广场舞队、文艺表演队等。

4、每年为社区居民至少开展2次健康生活方式相关知识讲座。

5、开展控制吸烟活动，公共场所有禁烟标志，设置吸烟区，内部有控烟激励机制。

6、积极参与义务献血等社会公益活动。

7、主动参与争创“健康家庭”活动。

8、教育引导居民使用健康生活方式支持工具（控油壶、限盐罐、bmi尺、腰围尺、计步器等）。

四、保障措施。

（一）提高认识，加强领导。各社区是具体参与和落实机构，要结合各自职责和年度工作安排，创造性的开展各项活动，努力形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓创建的工作机制。

（二）精心谋划，周密部署。紧密联系工作实际和居民的思想实际，把创建工作与业务工作有机结合，精心谋划制订完备的工作计划，做到有计划、有目标、有举措、有考核。严格按照要求，健全各项制度，认真组织实施，有序推进创建。广泛动员，上下联动，人人参与，不断扩大创建活动覆盖面，提高创建活动的参与度和影响力。

（三）加强宣传，营造氛围。加大创建活动的宣传力度，充分利用学习会、宣传栏、微信公众平台等宣传渠道，积极宣传创建活动的目的意义、工作目标和任务，宣传创建活动中的典型经验和成功做法，进一步扩大影响面，强化广大干部职工追求文明、构建和谐的意识，形成人人关心、支持和参与创建工作的良好局面，使追求健康、构建和谐的理念深入人心，成为广大居民的强烈愿望和自觉行动。

（四）严格管理，加强督导。创建活动领导小组办公室将采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查、定期调度等方式，了解活动进展情况，总结交流工作经验，研究解决实际问题，确保活动有序推进，扎实长效开展。同时，随时接受上级部门的督查指导，及时发现薄弱环节和存在问题，提出相应的整改措施并进行限期整改，确保创建活动取得预期实效。