纪委保密协议书范文如何写 纪检监察保密协议书模板(四篇)

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精选纪委保密协议书范文如何写一

（一）明确思路目标，全面落实党风廉政建设责任制

一是坚决落实中央、省市“转职能、转方式、转作风”的重大部署要求，明确职能定位，聚焦监督、执纪、问责主业，努力打造一支敢于监督、善于监督、自觉接受监督的队伍。二是注重抓好各级领导班子的廉政建设。镇委成立了由镇党委书记任组长的党风廉政建设工作领导小组，各党支部、各部门也相应成立了工作领导机构，切实加强对党风廉政建设责任制工作的领导。三是抓好党政领导班子自身的廉政建设。镇党委要求全镇各级党员干部要带头执行我市《具体规定》，做到严格管理、严格监督，真正做到从源头上预防腐败。四是实行公开承诺制。全镇干部按党委班子、机关干部、村两委班子三个层次进行了廉政、发展、服务的公开承诺，并在公开栏中进行公示。

（二）强化宣传教育，提高党员干部队伍整体素质

一是建立学习教育制度。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看警示教育片等形式，认真组织广大党员干部学习党章党纪等内容，今年共组织学习12次。通过这些活动强化了党员干部的党性观念和纪律意识，增强了清政廉洁，遵纪守法的自觉性。二是加强廉政文化宣传。利用机关例会、镇级工作会议、各种宣传栏，对党风廉政建设和作风建设相关规定广泛宣传。各单位在显眼位置悬挂警示宣传牌，镇机关和镇直各单位都利用电子显示屏滚动播出各种廉政警句。镇纪委充分利用河溶政府网站、电子政务短信平台，在节假日等重要时间节点进行开展了“严禁三公钓鱼”、“严禁举办升学宴”、“严禁干部走读”、“规范婚丧嫁娶”等一系列警示宣传，通过强大的宣传攻势，让广大干部党员随时保持敬畏之心，廉洁从政。

（三）加强党内监督，进一步完善监督制约机制

认真贯彻落实《农村基层党员干部廉洁履职若干规定》，对执行情况开展监督检查深化农村基层党务公开、村（居）务公开。加强农村集体“三资”的监管，严格执行“三资”路径图，不断完善各项规章制度，强化村务监督委员会全程监督职责。不断完善村务监督委员会和村级纪检小组规范化建设，不断健全农村基层纪检监督网络。今年镇纪委牵头对全镇19个村进行了财务清理，对三年来的村级资产、资源、资金进行全面清理，重点清查公用工、项目建设、债权债务等内容，通过清理，发现问题71个，整改71个，同时对1名违反财经纪律的村支部书记给予了严重警告处分。

（四）重视信访举报，加大案件的查办力度

一是整合资源，建立联合办案机制。坚持“纠建并举”和“主管部门负责”的原则，充分发挥纪检监察的组织协调作用，按照“综合协调、明确分工”的办案思路，做好与镇综治办、司法、信访等部门的协调工作，形成强大的办案合力。二是认真贯彻落实上级部门关于纠风专项治理的各项部署。结合我镇实际，紧紧围绕经济工作和群众反映强烈的热点问题，与镇有关部门密切配合，严肃查处基层干部作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等问题。三是跟踪排查，拓宽案件线索渠道。通过在辖区村设置举报电话广泛收集案件线索，注意挖掘隐藏的深层次问题，尤其是村务、财务管理问题。今年镇纪委共受理来信来访5件，办结5件；查处案件6件，办结6件，开除党员4名，党内严重警告处分党员1名，警告处分党员1名。

（五）严抓督查监管，全面推进治庸问责工作

今年以来镇纪委严格按照市“四风”、“四难”问题专项整治方案，在治庸问责工作中，继续严明纪律下猛药，带头执行各项作风建设制度，全镇各级干部作风明显好转。一是严格建立考勤制度。坚持上下班签到制度，每天上午八点准时收回签到簿。实行半月一汇总，并上墙公示“亮像”，对上班迟到早退、不请假等“散”的干部亮出“红灯”。二是定性量化工作业绩。每个部门现场办公，要求各部门全年工作要有新进位，变原来的“软目标”为现在的“硬指标”。各部门的工作目标在党务、政务公开栏上进行公示，接受党员群众的监督。三是强化奖惩挂钩。严格执行我市治庸问责相关规定，组建镇纪委牵头的明查暗访专班开展巡回督察，一经发现党员干部上班时间喝酒打牌，上网玩游戏、炒股，借下村之名办私事等，影响全镇的效能建设排名，责令书面检查并全镇通报，同时根据情况扣发季效能奖，年终考核直接确定为不合格等次。

今年我镇的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩。但是也存在着一些薄弱环节，具体表现在：一是监督机制还有待于进一步健全完善；二是长效管理机制还有待于进一步健全；三是对党员干部的管理教育还有待于进一步加强。在今后的工作，我们要认真克服不足，坚定信心，真抓实干，努力开创我镇党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

精选纪委保密协议书范文如何写二

尊敬的上级领导：

2018年x月换届选举，本人选任x县x镇纪委书记，任职以来，本人勤勤恳恳，讲学习，讲政治，讲正气，积极主动履行职责，在县委、县政府的正确领导下，全力做好本职工作，较好地完成了各项工作任务，现将情况述职如下：

本人任职一年以来，始终把加强学习摆在重要位置，进一步提高学习重要性和紧迫性的认识，改进学习方法，注重学习效果。一是认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力提高运用马克思主义的理论、观点、方法去研究、分析和解决实际问题的能力。二是积极钻研安全生产等业务，进一步加强了对党风廉政建设和安全生产监督管理等理论的学习，基本掌握了开展安全生产监督管理等工作的业务知识，不断提高业务知识、领导能力和执法水平。

(一)在任xx镇党委副书记、纪委书记期间开展工作，首先选准突破点，先从开展计生工作入手，在党政“一把手”的领导下，团结其他班子成员，统一思想、齐心协力，认真做好各环节的工作，开创了xx镇计生工作的良好局面，摘掉了计生工作黄牌警告的牌子，得到了各级领导的一致好评。再次，以点带面，全面推进社会治安综合治理、武装、村建土地等工作，较好地完成了上级和领导布置的各项任务。

(二)今年x月任x县经济贸易局副局长、x县安全生产监督管理局局长以来，既积极主动做好县经济贸易局分管工作，又全力抓好全县安全生产监督管理工作，同时努力提高行政执法和服务水平，当好上级领导的参谋和助手。

一是切实负起县经贸局分管的安全生产和行政监察工作，认真做好县经贸系统所管辖厂场、公司的安全生产工作，并做好有关领导离职审计等工作。

二是切实负起组织协调指导全县安全生产监督管理工作，统一领导全局工作人员负责以下工作：监督检查企事业单位及其主管部门贯彻执行国家安全生产法律、法规、规章制度及方针政策情况;监督检查企事业单位改善劳动条件的计划制定，检查劳动保护经费的使用情况，以督促企业结合技术进步和技术改造，逐步改善劳动条件和劳动环境，解决安全生产技术和职业安全卫生方面的突出问题;监督检查“三同时”执行情况，参加新建、改建、扩建企事业单位及重大技术改造项目的设计审查和竣工验收，监督有关部门的企事业单位做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;检查企事业单位的安全卫生状况，督促企业及时消除事故隐患;组织调查和处理伤亡事故，授权批复事故报告;对违反安全生产法规的企事业单位和责任人，根据情节轻重，依照有关规定，给予相应的处罚并建议有关机关予以行政处分;组织拟定安全生产、职业安全卫生的规章和标准。到目前为止，累计拟草、审核、签发关于安全生产的文件达200多份，组织协调全县“安全生产宣传月”相关活动3次;全县安全生产大检查3次;共普查出重大危险源500多处;组织立案调查违反安全生产法规的案件19件;协调有关职能部门开展烟花炮竹、危险化学品、非煤矿山、水陆交通、人员密集场所、食品卫生、职业卫生、横跨中小学校园高压线等安全专项整治工作，并多次深入基层到厂到点检查、指导工作，对普查出的30项重特大安全隐患作重点整治;接受处理来访、来信、来电举报26件(次)等，沉重打击了违反《安全生产法》、《民用爆炸物品管理条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规行为，依法规范全县安全生产秩序。今年全县生产安全事故的发生起数、伤亡人数和直接经济损失四项指标同比有所下降，全县安全生产形势稳中好转。

本人一贯发扬艰苦奋斗的优良传统，注重自身建设，时刻以共产党员的标准严格要求自己，做到自律、自省、自警、自励。严格遵守中央有关廉洁自律的规定和本局的规章制度，不做有损于党员和局机关形象的事，踏实做事，清白为官。

本人任职一年多来虽然取得一些成绩，但由于学习有时抓得不紧，深入基层调研不够，还存在政策理论水平有待进一步提高，安全生产执法工作力度还不够大等一些问题和不足。本人决心加倍努力，尽职尽责，以与时俱进的作风创一流业绩，争当一名优秀的安监领导干部。

述职人：xxx

2018年x月x日

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精选纪委保密协议书范文如何写三

同志们：

今天我来为大家上一堂以廉政教育为主题的党课，一是贯彻落实中央、省、黄冈、麻城市委关于廉政建设要求；二是在两委换届即将结束、年终各项迎检结账即将来临的关键时期，把清廉警钟敲得更响，把该提醒的话说得更明，引导大家增强廉洁自律意识，筑牢思想防线；三是进一步强化责任，调动同志们的工作积极性，始终保持干事创业的良好精神状态。

2018年9月5日，湖北省黄冈市原副市长、公安局原局长汪治怀因严重违纪违法受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌徇私枉法、受贿和串通投标犯罪问题被移送检察机关审查起诉。

10月31日，黄冈市委书记刘雪荣同志主持召开市委常委会会议，专题研究运用汪治怀严重违纪违法案件开展警示教育，强调要深刻汲取教训，切实引以为戒，以案为鉴，以案促改，自觉加强党性修养，切实筑牢拒腐防变的思想防线、法纪红线和道德底线，推动全面从严治党向纵深发展。

   11月26日，麻城市委书记杨遥同志集中为各乡镇、各市直单位主要负责人讲廉政党课。他强调：要在以案为鉴中做到心中有党不忘恩，心中有民不忘本，心中有责不懈怠，心中有戒不妄为。要开展警示教育，决不能做教育管理党员干部上的“老好人”。要求重点要开展好“四个一”活动：召开一次党委(党组)专题会、召开一次领导班子专题民主生活会、开展一次廉政谈话、讲一堂廉政党课。要担当政治责任，决不能做管党治党上的“稻草人”。各级党组织和党员领导干部要把全面从严治党政治责任担负起来，以运用汪治怀案开展警示教育为契机，旗帜鲜明反对腐败，理直气壮正风肃纪，把党风廉政建设和反腐败斗争持续引向深入，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

下面我就汪治怀的案例，结合村两委换届的具体实际，讲五个方面的问题。

习近平总书记深刻指出：微腐败，也可能成为大祸害，它损害的是老百姓的切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。这一论断充分体现了党中央对基层反腐败严峻形势的清醒认识和准确把握，充分体现了从严治党、从严治吏、正风肃纪的坚定立场。近年来，各级党委对党风廉政建设的认识高度前所未有，对腐败案件的查处力度前所未有，对腐败问题的整治深度前所未有。

一是持续保持高压态势。这是从国家层面讲的，尽管当前反腐败压倒性态势形成，但是各级纪检监察机关对腐败案件零容忍的态度没有变，始终保持反腐败的高压态势。

二是深入向基层延伸。改变以往反腐败认识上的“上面九级浪、下面纹丝不动”的状态。从中央通报的案件看，大量的侵害群众利益的案件、群众身边的微腐败案件、大数据比对出的案件、八项规定案件、扫黑除恶案件以及今年黄冈市纪委监委留置的科所队长、村干部案件中，都可以看出，反腐败正在向基层延伸，而且正在加大力度，当前的基层巡察已经延伸到村组。

三是坚持向标本兼治推进。反腐败斗争正在从最初的治标到现在的治本。习近平在十八届中央纪委三次全会上指出：“反腐败高压态势必须继续保持,坚持以零容忍态度惩治腐败。要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”在十八届中央纪委七次全会上指出:“标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。”随着各项规范性政策文件制度出台，为标本兼治提供了依据。

作为基层干部，不要认为反腐败离我们很远；不要认为贪腐的数字太小；不要认为对党作出了贡献；更不要认为家族有大官，任何的错误认识和侥幸心理都会导致一失足成千古恨。

“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失”。从这一次的汪治怀案件中，我们应该反思警醒，自身对照检查，看看自己是否存在相同或类似的问题?问问自己是否做到了廉洁从政，严于用权？当前我镇广大干部存在着很多突出问题：

（一）不担当、不作为，责任意识不强。习总书记指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。在我们的干部当中，包括党委班子成员，就存在一些怕担责，畏难的，遇事相互推诿扯皮的情形。工作上不去想怎么落实工作，而是难字当头，讲客观理由；不去想如何完成任务，而是想怎么推卸责任；不去想职责分工，而是散软蛋说能力有限；农村工作没有巧，关键是要有责任心。不愿担责任,就不该当党员;不敢担责任,就不配当领导;不会担责任,就不能当干部。

（二）不慎微、不慎权，纪律意识不强。像工作日饮酒这样八项规定明令禁止的事依然存在；不遵守办公作息时间，甚至像“非洲猪瘟”防控形势如此严峻的情况下，还有一些值守人员长期不在岗；有的“出工不出力”，不严格按工作要求落实；少数扶贫工作队成员连最基本的“五天四夜”都不能遵守；有的同志，遇到市纪委查岗，不在岗且不说，对本村扶贫基本情况一问三不知；还有一些干部开会迟到，不请示就让人代会，缺席不请假；少数村书记不慎权，不坚持民主集中制，作出的决策不尊重集体意见、不体现民意，尤其在工程领域搞个人说了算；有些村干部还在搞吃拿卡要那一套，盖章办事不按规矩来；有些镇直单位负责人在重大问题上不跟党委政府保持一致，阳奉阴违；有的单位负责人对党委政府安排的中心工作敷衍塞责不落实。这些都是政治站位不高、作风不过硬，纪律意识不强的突出表现。

（三）不思考、不进取，学习意识不强。时代在发展，社会在进步，人也是一样，要与时俱进，不断提升优化自身能力素质，才能适应当前各项工作的需要。有些干部，不学纪律规矩，不懂四个意识，不知两个维护，不晓两个责任，汪治怀留置后，组织上安排他写忏悔录，他说十多年没提笔了；有些干部，不学业务，党建、扶贫、环保、扫黑除恶相关应知应会基础知识都不清楚；有些干部，思维僵化，能力弱化，不提高个人能力，对一些基本的办公软件一窍不通，遇事就以不懂当“挡箭牌”。不会就要学，怎么能不以为耻，反以为荣。

（四）不积极、不主动，谋事意识不强。十个听话的不如一个用心的。“用心”，就是要有热情、有干劲，要动脑筋、善思考。年轻干部要多思考，多学习，机遇总是留给有准备的人，工作不能总是一等、二靠、三看，要有积极主动的态度，主动配合、加强协调，积极出点子、想办法，为领导分忧解难；机关单位要主动服务党委政府中心大局，围绕地方发展大局主动谋事，不能只听从局务安排，要将局务与地方政务结合起来，创造性的开展工作，更不能打着依法依规的幌子阻碍政务；村干部要积极思考，主动谋事，靠要钱过日子的时代已经过去了，要千方百计地发展村级产业，不遗余力吸引能人返乡，竭尽所能地发展村集体经济。村级有了收入，自身的腰板才硬。

作风不硬，自身腰板就不硬；只有作风硬，才能不为人情所困，才能坚持原则，才能坚决与不正之风作斗争。因此，我们要持续转变作风，深化党风廉政建设。

（一）加强监督检查，履行党风廉政建设两个责任。镇党委下属各部门要根据自身职责分工，做好廉政建设的分内之事。镇纪委要加强对党员干部履行职责情况的监督检查，对擅离职守、贻误工作的，要严格追究负责同志和相关领导责任；对失职渎职、造成严重后果的，要依纪依法严格追责；对违反各项规定的顶风违纪行为，一经查实，严肃处理，绝不姑息；镇组织办要做好广大党员干部的教育培训工作；镇精神文明办要加大宣传力度，树立正面典型，营造风清气正的良好氛围，其他党委班子成员首先要率先垂范，更要管好自己所分管的办公室、镇直单位、分线带片的村，履行好“一岗双责”的监管责任。

（二）加快建章立制，完善党风廉政建设制度体系。无规矩，不成方圆。党的团结统一要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的制度和规矩，用制度和规矩管人管事。各镇直单位既要遵守执行局党组和镇党委的各项规章制度，同时也要加强内部管理，出台自己的管理办法。结合这次换届，各村（社区）要结合实际，迅速调整分工，加快建章立制，尤其是带班值班制度、内部管理制度等。新的一年，镇党委将对各项规章制度适时进行修改。对苗头性、倾向性问题早提醒、早预防，制定切实可行的预警机制和预防措施。

（三）加大执纪力度，适应党风廉政建设时代需求。

十八大以来，中央“老虎苍蝇一起打”的反腐败斗争呈现出新的亮点。作为基层干部，我们要严守生活细节，见微知著，防微杜渐，各镇直单位、村社区党组织纪检委员要发挥自身职能，履行起执纪监督的主体责任，守好自己的一片天。

（四）转变工作作风，营造风清气正干事创业环境。落实中央八项规定、省委六条意见、黄冈“八简两风”，做到工作上闻风而动、雷厉风行，切实履职尽责；生活上清正为人、公道正派，确保廉洁奉公，营造风清气正干事创业的环境。

古人云：“其身正、不令而行；其身不正，虽令不从”，廉政建设，示范胜于说教。作为党员干部，我们的一言一行在群众中具有很强的示范作用。在群众眼里，我们是党和政府的代表，如果做不到廉洁自律，会严重损害党和政府的形象。率先垂范，重点要做到四个方面。

一要信念坚定，旗帜鲜明讲政治，做心中有党的“明白人”。思想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。汪治怀从“打黑先锋”到黑恶“保护伞”的蜕变，就是由于思想上的滑坡造成的，讲“兄弟情义”，不讲党纪国法。我们要以案为鉴，坚定理想信念，筑牢拒腐防变的思想防线，做到在党言党、在党信党，牢固树立四个意识，学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定四个自信，践行两个维护，在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二要勤政为民，联系群众办实事，做心中有民的“贴心人”。树立正确的政绩观，多考虑群众冷暖，少琢磨个人得失；多考虑群众满意不满意，少计较对自己有利和不利。对于涉及群众利益的民生实事，坚持大家事大家议、大家事大家办，让群众找到当家作主幸福感，通过群众影响群众、群众带动群众，就能把群众组织起来，才能团结群众，做群众的贴心人。

三要恪尽职守，履职尽责强担当，做心中有责的“领路人”。为官一任，造福一方，大家都是新当选的两委成员，肩负未来五年各村的发展重任，新的班子要着手谋划。尽管大家在履职、创业、廉政、辞职上做了四项承诺，但今天还是要再次强调，履职尽责是本分、干事创业是民愿、清正廉洁是底线、撤职免职是耻辱。因此，大家务必做到恪尽职守，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持干事创业的工作激情。

四要严于律己，遵纪守法不逾规，做心中有戒的“带头人”。严于律己，就是爱自己，珍惜自己的生命和岗位，爱惜自己的职责和荣誉。汪治怀从一个有理想、有抱负、有激情的进步青年一步步堕落成徇私枉法、生活腐败的反面教材，苍蝇不叮无缝的蛋，其根本原因就是不知严于修身、不懂自重自爱。今年是我们的村两委换届年，大家一定要严防杜绝“吃、拿、卡、要”等腐败现象，“小节放纵，大节必失”；“千里之堤，溃于蚁穴”。凡事要从小事做起，防微杜渐，才能防患于未然，才能把腐败的源头拒之门外。同时也要坚持原则，一定要敢抓敢管，态度鲜明，立场坚定。反对好人主义、本位主义，敢于讲真话、讲原则。所有的腐败都是从违背原则开始的，行贿者目的就是让受贿者做违背原则的事情。收别人的钱和东西是害己，送钱和东西给别人是害人。要坚持公平公正，防微杜渐，杜绝群众身边的微腐败和不正之风。

自古事业靠实干，老百姓最讲实际，经济有了发展，实力有了提升，群众得了实惠，就能得到群众的拥护和称赞。

一要抓好支部建设强党建。要以提升组织力为重点，强化政治功能，加强支部标准化、规范化建设。一切工作到支部，一切工作靠支部，努力把支部建成坚强的战斗堡垒。

二要抓好产业发展促脱贫。脱贫的造血能力在产业，乡村振兴的根本任务也是发展产业。当前，尽管我们已经形成了“一树三花五元素”的产业布局，但是产业竞争力不强，市场带动致富效果不明显，需要我们巩固和提升。2019年，我们将重点推进板栗低产林改造和品种改良以及灰树花产业的发展壮大。

三要抓好生态环境防污染。农村生态环境好了，土地上就会长出金元宝，生态就会变成摇钱树，田园风光、湖光山色、秀美乡村就会变成聚宝盆，生态农业、养老养生、森林康养、乡村旅游就会红火起来。

四要抓好文明创建正风气。要健全完善乡规民约，大力弘扬社会主义核心价值观，要持续深化移风易俗行动，要将扶贫与扶志扶智结合起来促进精神脱贫，大力营造风清气正的淳朴乡风。

五要抓好平安建设保稳定。稳定是最大的红利，稳定也是对村干部特别是村书记水平和能力最直接的检验。要按照党中央的统一部署，扎实开展扫黑除恶专项斗争，既通过有力打击，优化基层组织建设环境，又通过边扫边治边建，发动党员群众广泛摸排线索、积极检举揭发，从根本上铲除黑恶势力滋生的土壤，切实提高农民群众的获得感、安全感、幸福感。

同志们，今天既是一次廉政谈话，同时也是一次对新任两委成员的工作动员。按市委的要求，本月10日是选举日，20日必须完成全面换届，并上报所有职务，包括工青妇纪检委员以及理财委员会成员等。我们的换届工作已即将进行完了，新一届的两委班子也将确定。沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春，新的班子，要有新的气象，让我们同舟共济、齐心协力，决胜精准脱贫、力促乡村振兴，为建设幸福栗乡而努力奋斗！

精选纪委保密协议书范文如何写四

今年以来，延吉市纪委监察局在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省、州纪检监察工作会议精神，紧紧围绕全市中心工作，以转变政府职能、全面实施“阳光政务”为载体，以派驻纪检组(监察室)为重要监督手段，坚持标本兼治、综合治理，着力构建教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系，党风廉政建设和反腐败各项工作取得明显成效。

一、以“阳光政务”为载体，着力构筑惩防体系

我们本着“公开、透明、便于监督”的原则，从人民群众最为关注、易于产生腐败的领域、部位、环节入手，紧紧抓住制约权力这个核心，在全市范围内全面公开了“事权、财权、人权”等11项主要权力，并构建了行政审批大厅、校务公开、镇务公开、村务公开、社区公开、评议政行风公开等6个阵地，全面推行政务、事务公开。

一是全面推行“阳光政务”，使权力运作达到了规范化、程序化和公开化。截止目前，全市共有36个部门的行政审批事项纳入行政服务大厅统一办理，审批事项由原来的473项减少到380项，取消、下放、降格的幅度达到20%，实行一站式办公、全方位服务，简化了办事程序;为突出解决中小学乱收费问题，在全市33所中小学实行了校务公开，在规定的时限和范围内，将学生家长及社会普遍关心的收费项目、标准、依据等有关情况通过校务公开栏(公示版)、新闻媒体和发放宣传资料、明细卡、告家长书等形式向社会公开，增强校务运作的透明度;为扩大农民群众对农村事务的知情权、参与权、决策权和监督权，实行了镇务公开，各镇政府将年度工作目标、工作进展情况、财政预决算情况、专项资金的发放使用及管理情况、镇集体经济情况等与群众利益和公共利益相关的各类事项，利用镇务公开栏、召开干部会和群众代表会以及通过下发文件、制发明细表或“明白卡”等形式向群众公开，把行政行为和权力的行使置于制度规范和人民群众的监督之下;为切实保障农民群众切身利益，实行了村务公开，在全市34个行政村新建了村委会办公室，并在醒目的位置设立了公开栏，将与村民利益密切相关的村财务帐目、集体资产管理和经营状况、宅基地审批、农民负担、村干部的工资收入和津贴、救灾扶贫和社会捐赠款物的数额及发放情况以及涉及村民利益、村民关心的问题通过村务公开栏、村办媒体等形式向村民公布;针对以往社区居民上访，反映社区办理低保金、发放优抚款物不公等问题，实行了社区公开，在全市61个社区向居民及所辖单位收费的项目名称、依据、标准、用途和低保金及优抚、救灾款物等的发放条件、对象、结果以及工作纪律及监督投诉渠道及时予以公开，确保群众对社区事务的知情权和监督权，上访事件明显减少，多年的老大难问题得到较好解决;针对一些部门和行业存在的不正之风和违法违纪问题，在全市实行了评议政行风公开，将评议内容、程序、结果、处理意见和整改措施，向社会公布，促进了部门和行业作风的好转。

此外，我们还不断拓展领域，扩大公开范围。在做好向社会公开的同时，各部门和单位还将本单位的年度工作计划及进展情况、重大事项、财务收支情况和干部的选拔任用、考核奖惩、评先选优等情况及时向本部门、单位干部群众公开。通过推行“阳光政务”，不但增强了工作透明度，加强了对权力运行的监督制约，而且极大方便了群众办事，对从体制机制上预防和遏制腐败现象的发生发挥了积极的作用。

二是着力落实监督措施，从源头上预防和治理腐败

为了保证惩防体系建设落实到实处，从市级领导做起，制定下发了《关于加强对市级党政领导干部监督的若干规定》，对市级领导干部的从政行为制定了具体的监督措施;为从组织领导上保证惩防体系建设，要求各部门、单位每月对惩防体系建设工作情况进行一次总结，发现问题，及时整改。惩防体系工作领导小组每季度对全市进行全面检查或重点抽查，对工作不力、成效不大的部门和单位予以通报批评，并向全社会公布。对违反惩防体系建设各项规定，搞“暗箱操作”、假公开，只公开一般事项而不公开重点事项和关键问题，只公开不承诺、只承诺不践诺、弄虚作假、侵犯群众利益的部门和单位，主要领导在新闻媒体公开检讨，并视情节追究党政纪责任，对直接责任者给予批评教育、公开曝光、纪律处分，情节严重的，予以辞退或开除;为全面推动惩防体系建设，制定出台了《延吉市纪委监察局派驻(出)纪检监察机构管理(试行)办法》，从市直各部门精选27名综合素质高、原则性强的干部(其中12名为局级后备干部)，向全市69个部门和单位派驻5个纪检组(监察室)，向市政法委和市开发区派出2个纪工委。各派驻纪检组(监察室)编制、人员、车辆、经费、办公场所、均已全部落实到位。三个月的工作，各派驻纪检组充分发挥掌握情况详细，监督最直接的优势，已立案18件，结案15件，处分15人。实践证明，向市直部门派驻(出)纪检监察机构并实行统一管理，符合当前反腐倡廉工作实际，各派驻纪检组和纪工委积极探索，大胆实践，初步摸索出派驻(出)纪检监察组织的有效工作方法和途径，对督促、指导各派驻(出)部门和单位深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作，促进全市惩防体系的建设起到了积极作用。同时，充分发挥人大代表、政协委员、人民群众和新闻媒体的监督作用，通过开展视察、明察暗访、召开座谈会、聘请监督员及在网络、电视、广播上开设专栏等不同形式，加强对惩防体系建设各项规定、措施实施情况的监督，促使改进工作。目前，我市的惩防体系建设已形成完整体系，起到良好的效果。先后受到省、州有关部门和领导的称赞，并在“全省惩防体系建设现场会”上介绍了经验。下一步，我们将加大力度，狠抓落实，使制度体系不是形式，不走过场，逐级落实，扎实推进。

二、认真落实党风廉政建设责任制，领导干部廉洁自律工作不断深化

1、强化了责任分工。制定下发了《关于20xx年党风廉政建设和反腐败重点任务分解落实实施意见》，对党风廉政建设和反腐败重点工作任务逐项进行了细化、量化和分解，成立了7个领导小组、10个工作协调组，建立了政务公开联席会议制度。根据市委的工作分工，将党风廉政建设和反腐败重点工作任务分解到每一位，进一步明确了市委抓党风廉政建设的具体职责。各部门将工作任务层层分解落实，一级抓一级，一级对一级负责。

2、加强了廉政监督检查。一是建立健全廉政档案，由原来的副局级才建档，扩展为中层以上领导全部建档，全市重新建立廉政档案1665份。二是公车私用现象得到有效遏制，全年组织专项检查9次，配合州纪委检查4次，共检查车辆982台，查处违纪车辆7台。对违纪人员进行了批评教育，对责任领导进行了诫勉谈话。三是开展了“四股歪风”专项整治，狠刹了收送钱物歪风，跑官要官歪风，打着领导旗号办私事、谋私利歪风，参与赌博歪风，强化了领导干部廉洁自律意识。四是制定下发了《利用子女升学之机大操大办借机敛财的通知》、《关于禁止公款旅游的通知》、《清理党政领导干部拖欠公款或用职权借给亲友以及清理党政机关事业单位用公款为干部职工购买商业保险工作的方案》，对顶风违纪人员进行了严肃处理，诫勉谈话3人，进一步强化了领导干部廉洁自律意识。五是组织人员有选择、有重点地参加了局级领导班子民主生活会，进一步加强指导，使局级班子民主生活会质量明显的提高。六是继续实行新任领导干部廉政教育谈话制度。全年共对

32名新任副局级以上领导干部进行了廉政教育谈话，使新任干部及时受到廉洁从政教育，增强了抵御侵蚀的能力。

三、扎实推进纠风工作，群众反映的突出问题得到初步解决

1、深入治理中小学乱收费。以实行“阳光校务”为载体，进一步加大整治乱收费力度，对学校收费项目实行报批制和公示制，会同市财政局、物价局和教育局对全市教育系统乱收费情况开展了专项检查，查出违纪金额175万余元，按照有关法律法规，实行“从快、从严、从重”的处理模式，立案查处违纪案件16件,处分17人，乱收费、乱办班之风得到有效遏止。

2、整治药品购销中的不正之风。整顿和规范了医药市场秩序，在各大医疗机构普遍实行了药品集中招标采购制度，扩大了集中采购药品的范围，增强了药品采购的透明度。集中打击了邮售假药、中成药非法添加化学药品、制售假劣藏药、药品展销、医疗机构配制制剂、医疗器械经营使用、旅游景点、进口药品的专项整治等10项专项整治工作，查处涉药案件61件，处罚金额16.7万元;没收假劣药品712个品种，货值金额22.82万元，取缔无照经营业户10户，涉案值万元以上的大案5起。

3、认真做好减轻农民负担工作。加大对落实减轻农民负担工作的监督检查力度，通过开展专项检查、执法监察等多种方式，使农民负担进一步减轻，共减免农业税及附加238万元，增加农民政策性收入173万元，受理拖欠农民工工资案件14起，为农民工追回工资71.75万元。

四、查案工作保持良好势头，维护了党政纪的严肃性

一年来，我们始终把案件查处作为工作的重中之重来抓，突出重点，精心组织，强化措施，加大力度。

一是认真落实查案工作责任制，实行全员办案。将查案任务细化、分解落实到委内各室和每一名纪检干部头上，进一步增强了查办案件的责任意识。

二是强化领导，靠前指挥。纪委主要领导定期听取查办案件工作汇报，研究分析查案形势，提出明确具体的指导意见。凡涉及重大疑难案件均由一把手亲自挂帅，直接指挥查处。分管领导带头深入办案第一线，靠前指挥协调，与办案人员一道分析案情，及时解决在查案中遇到的疑难问题，确保了查案工作的顺利进行。

三是坚持主动出击，挖掘案源。通过开展专项检查、专题调查、加大舆论宣传力度、深入走访重点部门和单位等形式多渠道地挖掘案件线索。

四是加大对基层办案的指导力度。通过举办纪检监察干部培训班、定期抽调基层纪检干部到纪委参与办案等多种形式，进一步发挥基层纪检监察干部查案工作的积极性。

五是充分发挥大要案协调组在查案工作中积极作用。定期召开大要案协调组工作会议，与有关部门和单位及时沟通情况，密切配合，确保了查案工作的良好态势。

截止12月份，市纪委监察局共受理群众举报(涉软举报除外)341件(次)。立案查处违纪案件69件,

其中党纪案件45件、政纪案件24件。结案64件，结案率为93%。给予党政纪处分65人。收缴违纪款26.78万元，为国家和企业挽回经济损失500余万元。在查处的全部案件中，本级大要案13件。平衡案件31件，平衡率为100%。纠正定性不准、量纪不当案件3件，纠正使用法规条规不当案件3件，防止了畸轻畸重及冤错案件的发生,确保了案件质量。

五、加大综合整治力度，软环境建设取得阶段性成果

组织全市窗口部门和47个软环境建设成员单位向社会进行公开承诺，自觉接受社会监督;通过采取明察暗访、下访评议、抽样调查等形式在全市开展了民主评议政(行)风优秀和较差部门活动，进一步转变了工作作风，提高了行政效率和服务水平;对全市行政事业性收费项目进行了全面检查，清理和查处了不规范和乱收费行为，减轻了企业和群众负担;从社会各界聘请了70名软环境建设义务监督员，进一步强化了对软环境建设的监督，较好地解决了政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化问题;认真调查处理了一批损害经济发展软环境案件，维护了企业的合法权益;以实施“阳光政务”为载体，全面加强服务型机关建设，增强了权力运作透明度，提高了工作效率，改善了服务质量。由于增强了工作透明度，权力得到了有效的监督和制约，提高了行政效率，改善了服务质量，良好的经济发展环境吸引了大批国内外商家到延吉投资兴业。截止12月，全市共吸引外商投资3.8亿元，招商引资项目43项，有89户企业入驻开发区，实际到位资金2亿元，实现国内生产总值62.29亿元，同比增长10.3%;实现财政收入6.6亿元，同比增长18.4%;城市居民可支配收入达到9285元，同比增长8%。

六、积极开展执法监察，确保依法行政、政令畅通

一是开展了清理行政事业性收费项目执法监察。对全市46个部门及下属单位和3个镇6个街道进行了收费检查，查出老龄委等单位无依据收费7000余元，进行了收缴。

二是开展了“百日安全整治行动”。与市综治办、经贸局组成联合督察组，以抽查的形式对市公安、文体局等13个部门及所属单位进行了安全检查，共检查单位和场所2745家，发现火灾隐患2657项，整改火灾隐患1831项。对存在问题部门、单位和场所提出了整改意见、时限，并请新闻媒体跟踪监督。通过检查促进了我市安全状况的改善。

三是开展了国债建设项目执法监察。对市18个国债建设项目进行了检查，通过检查，共梳理5大类56条问题，按照国家有关法律法规，视情节轻重，分别做出整改通知，限期改正，通报批评，暂停拨付资金，暂停项目建设，暂停同类新项目审批等相应处理决定。在检查中，立案查处了一起国债项目违纪案件。