每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我给大家整理了一些优秀范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。
推荐国企员工家访情况记录范文怎么写一
(一)做好x年度企业年度决算报表的审核、汇总上报工作,提高数据的质量和规范化水平。主要是x年度全州国有企业、非国有企业、集体企业、外商投资企业、担保企业年度决算的汇总、分析工作和决算工作总结,及时向省厅上报年度企业运营效益情况。
(二)进一步扩大企业信息面,提高企业财务快报质量。根据x省财政厅关于转发财政部《关于做好x年企业财务快报工作的通知》(x财企〔〕15号),加大我州企业快报工作的组织力度,进一步扩大了企业快报编报范围(除扩大国有、非国有企业外,今年还增加了融资担保公司季报),努力做到快报户数与年度决算户数相一致,扩大财务快报信息面,增强快报信息的时效性和准确性,不断提高数据质量,并定期做好报表分析作为财政信息发布。
(三)做好我州国有融资担保公司的年检登记工作。根据省厅要求做好我州2户国有融资担保公司的年检登记工作。
(四)做好国有企业办中小学退休教师待遇省财政补助资金清算。根据《关于做好x年国有企业办中小学退休教师待遇省财政资金清算工作有关事宜的通知》,我州结果是,x年5个县补助5个县,补助人数32人,省财政应补助资金47.97万元,预拨资金42.32万元,超支5.65万元。
(五)做好农网还贷资金征缴清理工作。根据x财企〔〕452号要求,对我州x年—x年农网还贷资金征缴工作进行全面清理,5年应缴农网还贷资金计21973万元,省公司汇缴农网资金已交20460万元,按期完成了农网还贷资金的征收计划。
(六)做好x年全州社会福利企业增值税退税调查工作。根据工作需要对我州x年全州社会福利企业增值税退税情况进行全面调查,全州42户社会福利企业增值税退税达14344万元。其中退税超100万元的25户,计13724万元。
(七)清理财政资金往来款项。根据《x省财政厅关于清理财政资金往来款项的通知》(x财库[]33号),我们对全州财政资金往来款项进行全面清理,企业科历年借入资金2405万元,借出资金4291.95万元,专项资金暂存款571.1万元。
x年,全州获得省财政厅支持的各种专项资金4144万元,较上年增加了679万元。其中:国企改革资金218万元,企业技改财政贴息资金890万元,新型工业化发展专项资金530万元,非公经济发展资金290万元,乡镇企业发展资金280万元,农产品现代流通体系建设补助资金276万元,安全隐患治理及安全装备费340万元,西部外经贸发展促进专项资金176万元,内贸流通事业发展补助资金90万元,茶产业补助资金330万元,“万村千乡”市场工程项目资金233万元,其他专项资金491万元。
x年度全州共累计申报的项目111个,申报项目资金21601万元,省厅共审批63个,项目审批资金共3740万元。专项资金重点扶持的企业是:华联锌铟股份有限公司、特安呐制药股份有限公司、麻栗坡紫金钨业有限责任公司、文山州煤有限责任公司、太阳魂酒业有限公司、知味园食品有限责任公司、文山华博贸易有限责任公司、丘北县x泰食品有限公司、文山茶马克思主义古道茶叶生态园有限责任公司、文山国际经济技术合作有限公司等企业。
重点加强企业技改贴息资金、新型工业化发展专项资金、非公经济发展专项资金、国企改革专项资金、乡镇企业发展专项资金、外贸发展专项资金、中小企业国际市场开拓资金等专项资金的监督管理。同时,只要文件明确和有领导批示,我们均及时汇报和拨付,没有迟拨和拖着不拨的现象发生。专项资金的监督和管理,确保了财政资金的安全,发挥了财政资金的导向作用,有力地促进了企业的改革和发展。
(一)做好全州淘汰落后产能核实上报工作。根据《x省经委 省财政厅关于上报淘汰落后生产能力有关问题的紧急通知》(x经电[]1号),全州核定结果为是:“”期间,我州淘汰落后产能企业42户,铁合金淘汰产能18.12万元,水泥淘汰产能37.6万吨,其中,x年铁合金1.2万吨,x年铁合金5.73万吨,水泥8.8万吨,x年铁合金4.8万吨,水泥8.8万吨,20xx年铁合金2.5万吨,水泥20万吨,201x年铁合金5.1万吨。
(二)做好煤矿及非煤矿企业的安全生产风险抵押金核准存储工作。全州应交存煤炭安全生产风险抵押金的煤矿(矿井)24个,实际已交存13个,存储风险抵押金410万元,应补存风险抵押金960万元;非煤矿企业按标准核定,50万元及其以上的在州级存储,50以下的各县收交存储,州级核定存储企业8户,现已有2户申报,1户存储,存储资金60万元。
(三)开展深化国有企业改革调研。根据x财企函〔〕37号的要求,做好我州“x年—x年开展深化国有企业改革调研”工作。从调研情况看,我州国企改革工作有序推进,并进入最后攻坚阶段。企业改制后,完善了企业法人治理结构,职工队伍思想稳定,素质进一步提高,企业经济效益不断提升,底,离省考核改制企业目标仅剩下3户。
x年财政企业工作的思路是,要在局党组的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照xx大和州委七届三次全会精神,落实六大发展战略,开拓创新、积极进取,不断充实、调整和完善财政企业政策措施、资金扶持和服务方式,促进经济发展方式转变,提高企业核心竞争能力和自主创新能力,鼓励扶持企业做大做强,增强经济发展和财政增收的基础,服务于全州经济又好又快发展的大局。
(一)做好x年企业财务信息工作。企业财务信息工作,是企业财务管理工作的重要组成部分,是企业财务管理工作的基础。x年企业财务信息工作,重点是按时上报企业信息资料,确保数据的真实性和准确性,定期分析企业经济运行中存在的问题,对存在问题提出切实有的措施和建议,为企业财务管理工作或为领导决策提供全面真实的数据资料。
(二)认真贯彻落实州委、州政府《关于进一步深化国有企业改革的意见》(文发〔20xx〕30号),继续从财政政策和资金上积极支持国有企业改革,切实帮助企业解决改革中的突出问题,促进我州经济结构的战略性调整。主要是:继续抓好困难国有企业的改革,妥善安置职工,确保社会稳定;加快行业整合步伐,推进新型工业化进程;加大财政周转金的催收、处置力度,减轻企业的债务负担。
(三)加强对国有企业改革后续问题的研究。研究国有企业改革遗留问题的应对措施和办法,帮助企业解决实际问题,维护职工合法权益,维护社会和谐稳定。
(三)切实兑现国有企业办中小学退休教师待遇省财政补助资金。按照有关文件规定,认真审查各县和企业上报材料,及时兑现国有企业办中小学退休教师待遇省财政补助资金,切实将这项“暖人心工程”落到实处。
(四)继续做好国有企业的破产关闭工作。按照《x省国有企业破产费用审核办法》的规定,积极上报企业破产费用补助资金。
(五)加强专项资金监督管理,提高财政资金使用效益。采取有效措施,建立和完善财政资金监管体系,提高财政资金管理水平;建立和完善财政资金绩效管理制度,组织开展专项资金使用情况检查,加强财政专项资金的跟踪问效力度。x年重点做好省州财政安排的企业技改贴息资金、国企改革资金、新型工业化发展专项资金、非公经济发展专项资金、乡镇企业发展专项资金、外贸发展专项资金,“万村千乡”项目资金的监管工作,对各专项资金的申报和使用严格把关,确保财政资金使用的规范性和安全性,充分发挥财政资金的使用效益。
推荐国企员工家访情况记录范文怎么写二
2021年,xx基层党建工作总体要求是:以xxx为指导,全面贯彻落实xxx精神,遵循新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,按照xxx部署要求,巩固深化主题教育成果,建立和健全xxx制度,以加强基本组织、基本制度、基本队伍、基本活动和基本保障建设为主要内容,以“加强基层、夯实基础,围绕中心、服务大局,问题导向、久久为功,分类指导、整体推进,改革创新、健全制度”为基本原则,以提升基层党组织政治功能和组织力为重点,以聚焦党支部建设为切入点,创新、完善和健全基层党组织工作体系,努力把xx基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,推动基层党组织在高质量发展的征程上不断攀登新的高峰,为xxx提供坚强政治和组织保证。
1.持续深入学习贯彻xxx思想。各级党委(党组)要坚持年初制定计划方案、年中强化督导检查、年底进行有针对性考核,分类指导开展学习贯彻工作。各级党组织特别是党组织带头人要发挥好示范带头作用,把学习贯彻xxx作为党委(党组)理论学习中心组学习的首要内容,作为各级党委会、党组会、支部会的第一议题,作为核心课程和第一堂课,作为基层党员干部教育培训的根本政治任务,带动全体党员和干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,合力营造风清气正的良好政治生态。
2.深入实施红色基因传承工程。围绕广泛深入开展xxx普及教育,充分挖掘利用xx红色资源,重点建设xx、xx、xx等一大批具有鲜活特色的传承红色基因教育基地,广泛开展主题演讲、图片展览、知识竞赛、主题党日等红色系列活动,为开展基层党组织书记集中轮训和基层党员全员培训提供红色教育平台载体。年内,至少集中举办x次干部轮训班,至少举办x次分领域党员专题培训班。党组织书记每年至少x次到xx为一线党员讲党课。
3.推行“五学”模式全覆盖。围绕推动xxx思想更加走深、走心、走实,坚持深化拓展专题培训学、支部集中研讨学、联系基层结对学、主题实践体验学、领导示范带动学的“五学”模式,推动各层次各类型党员学习常态化全覆盖。年内,党员领导干部每年到相应基层党组织开展领学带学活动不少于x次。
4.推动党内政治生活规范化。制定落实xxx,细化具体工作流程,指导各领域基层党组织进一步规范党内政治生活,用好“三会一课”等基本制度,教育广大党员增强党章意识和党员意识,坚定理想信念,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。坚持和完善新党员入党宣誓、党员重温入党誓词等政治仪式,推动党员干部将政治信仰形成个人自觉、集体记忆。全面推行“主题党日+”模式,各基层党组织每月固定一天,每次确定一个主题,集中开展主题党日活动,增强党内政治生活吸引力感染力。
5.聚焦党组织领导核心地位,扎实开展自查自纠工作。各级党组织要对照党章规定,聚焦“党组织在各种组织和各项工作中是否核心、在党员群众心中是否有地位”,对基层党组织的政治功能、组织力、领导力、凝聚力、动员力进行排查分析。于五一节前,集中组织开展1次xxx基层党组织自查自纠,建立问题台账,为精准确定整顿软弱涣散党组织和调整党组织负责人提供依据。要对存在问题逐项进行整改销号,切实纠正解决一些基层党组织思想认识不到位、制度缺失、地位作用边缘化的问题。
6.实行“五个”全覆盖行动,强化党组织对国有企业的领导核心作用。认真执行《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,制定落实《关于对国有企业党建工作实行“五个”全覆盖行动的工作方案》,力争用一年时间,推动国企在党组织书记董事长“一肩挑”、党建要求进公司章程、落实党组织研究讨论前置程序、配备专职副书记以及基层党组织发挥保证监督作用、参与重大决策等五大方面实现100%覆盖,明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位,充分发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的领导作用,建立统一归口、责任明晰、有机衔接的国企党建领导体制。
7.实施“提质增效”计划,加大其它领域基层党组织书记选配力度。一是新兴领域区域党委,由所在xx选拔机关事业单位熟悉党务的人员担任专职党委书记。二是机关领域基层党组织书记,由部门党员负责人兼任或同级党员干部专任。三是“两新”组织领域,注重在高级管理人员中选拔党组织书记。四是国有企业领域,重点从优秀经营管理骨干党员中选拔党组织书记。四是xx领域,重点从党性强、懂教育、善于做思想政治工作的管理骨干、学术带头人、优秀xx中选拔党组织书记。对以党组织书记,全面加强培训轮训,年内,分类对基层党组织书记开展至少1次集中轮训,每次集中轮训3至5天,每天不少于4个课时,并安排结业考核,检验培训效果。机关、企事业单位等领域党组织书记由归口管理的机关工委、部门党组(党委)负责组织轮训。
8.坚持高标准严要求,提高发展党员工作质量。严格贯彻《中国共产党发展党员工作细则》,按照年度发展党员工作的通知、指导性计划等要求,有序推进发展党员工作。注意向xxx倾斜,把xxx作为重点单位,从中确定一批培养对象,做好政治吸纳工作。提高执行党员发展计划的精准度。
9.坚持全覆盖常态化,提升党员教育培训实效。推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化,严格落实xx严肃规范党组织生活文件,推动各领域党支部把政治学习作为组织生活的重要内容,每月至少开展1次专题学习,进行专题研讨。强化红色基因教育,推动红色元素进xx培训课程。定期开展优秀组织生活案例评选表彰,强化评选表彰结果运用,对标建立xx优秀组织生活案例库和精品党课库,通过现场观摩交流、挂网展示点播、编印案例文集等方式,丰富学习交流互促平台。xx年内至少完成1部以上党员远程教育专题片(课件)拍摄。
10.坚持持续完善党内激励关怀帮扶制度,激励广大党员在新时代有新担当作为。贯彻落实xxx,对在xx工作中作出重大贡献、处置突发事件中表现特别突出的优秀党员及时表扬奖励,优先推荐为xxx人选;贯彻落实xxx,完善xxx,落实领导带头帮扶机制,在每年元旦、春节和“七一”等节点开展走访慰问和关爱帮扶工作。
11.加强纪律教育。扎实开展纪律教育学习月活动,把政治纪律和政治规矩作为必学内容,突出强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。强化纪律执行,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
12.坚决惩治群众身边的不正之风和腐败问题。围绕群众最关心、最迫切、最直接的需求,惩治xx领域腐败和作风问题、其他损害群众利益的突出问题,开展基层正风反腐行动,健全基层不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
八、实施基础保障工程,备足备强基层党建供给后盾
13.加强体制保障。……
14.加强人力保障。一是建立健全党建工作机构。按要求建立健全党建工作领导小组及其办公室,配足工作力量,充分发挥作用,制定工作方案,细化各项工作任务,抓班子、抓队伍、抓典型、抓保障。二是压实“两个责任”。全面落实各级党组(党委)抓基层党建主体责任,定期召开党建专题会议党建,研究部署党建工作任务,抓好落实。全面落实党组(党委)书记抓基层党建第一责任人责任,当好“一线总指挥”。xx书记做出表率与示,着力增强xx党组织的组织力、战斗力,推动基层党建与基层治理紧密结合,打通基层党建“最后一公里”。各级党组织书记认真履行抓党建落实具体责任人责任,确保把党建各项工作任务落实到位。三是加强党务工作者队伍建设。选好配强配足组织部门抓基层党建工作人员队伍。重视提拔抓党建实绩突出的优秀xx书记进入xx;进一步优化xx党务工作者队伍,实现xx组织委员、组织员专职专用。机关单位严格按照《党和国家机关基层组织工作条例》的规定配备专兼职党务干部;国有企业按照《国有企业党组织工作条例(试行)》配备一定数量的专兼职党务工作人员,规模较大的一级企业,一般配备专职副书记。加强组织员和党建指导员队伍建设,规范岗位资格条件,加强业务培训,建立工作管理制度。
15.加强资金保障。……
16.加强阵地保障。……
17.加强督考保障。一是强化统筹协调。各级党建工作领导小组及其办公室负责牵头抓总,各相关部门密切协调配合,落实职责分工,加强沟通,定期会商研究,出台具体措施,加强对落实情况的检查督导。二是强化督导检查。建立定期调度制度和“四不两直”督查机制,推进党建落实,推动问题整改。对工作不实、开展不力、基层党组织软弱涣散依然严重、党组织弱化虚化边缘化问题仍然突出的,依纪依规予以问责。三是完善书记抓基层党建述职评议考核机制。根据中央组织部印发《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》要求,结合实际,新制定《xx党组(党委)书记抓基层党建工作述职评议考核细则》,抓好落实。制定《xx党支部书记抓党建工作“双向”述职评议考核细则》,切实做好党支部书记抓党建述职评议考核工作。述职评议考核结果在一定范围公布,并作为各级干部评先评优、选拔任用的重要依据。对责任不落实,未完成年度计划的,通过提醒、通报、约谈等方式,督促整改;对情况严重、影响较大的,予以问责。
推荐国企员工家访情况记录范文怎么写三
同志们:
刚才,我们对2007年度市国资系统先进单位和先进个人进行了表彰;市国资委主任蔡永进总结了2007年国资工作,部署了2008年工作任务;孟市长代表市政府对新形势下如何做好国资工作提出了新的要求,希望大家认真贯彻落实。下面,我代表市委,简单谈几点看法:
改革开放以来,我们国家通过总结历史经验,确定和形成了“以公有制为主体,多种所有制经济共同发展”的基本经济制度,由此带来了我国生产力的发展和社会经济面貌的巨大变化。为了更好地促进公有制经济即国有经济的发展,党的十六大提出了深化国有资产管理体制改革、中央政府和省、市(地)两级地方政府设立国有资产管理机构的任务和要求。为此,我市于2005年5月组建成立了市国资委,2005年7月班子到位。在市国资委全体同志的辛勤工作下,在市各有关部门、企业的支持配合下,经过两年多来的努力,目前市属经营性国有资产已逐步划归到位,新型国有资产管理体制初步建立,国资监管逐渐步入正轨,市属国企发展整体态势良好,国有经济在不断发展中得到壮大,为温州整个经济社会发展做出了积极贡献。应该说,市国资委这几年来取得的成绩是有目共睹的,市委市政府对市国资委的工作也是满意的。与此同时,各县(市、区)国资监管机构虽然都还没有从财政部门完全独立出来,但在加强国资监管、指导国资营运机构正常运行和县级国有企业改革发展方面也都取得了很大的成绩。
众所周知,作为我国社会主义市场经济的先发地,温州民营经济高度发达,“温州模式”闻名天下。在温州这样一座民营经济已经成为重要发展力量的城市,许多人都曾经有着这样的疑惑,那就是国有经济在温州究竟还发挥着多大的作用,国有企业在温州还有没有存在的必要,作为专司国有资产监管的国资委今后还有多大的生存空间。但是随着党的十七大的召开,这些曾经萦绕在我们心头的疑云都被一扫而空。党的十七大又一次旗帜鲜明地重申了我国的基本经济制度,重申了两个“毫不动摇”,即毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展;并对加快国有经济发展,深化国有企业改革,加强国资监管提出了新的要求。对于温州来说,在继续高位发展民营经济的同时,同样需要巩固和发展国有经济,需要我们数量不多的国有企业能够在提供公共产品、基础设施建设和维护社会稳定等方面发挥出更大的作用,并能在与民营企业的平等竞争、共生共荣的过程中共同促进温州经济社会的又好又快发展,为实现我市“第三次跨越”提供强大的物质经济基础。
第一,巩固和发展国有经济,必须充分认识国有企业的地位和作用。国有企业是国民经济的重要支柱,是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要力量,也是党执政的重要基础。在近几年的经济体制改革中,国有经济在国民经济中的比重是降低了。但国有大中企业的支柱作用和基础性地位没有改变。在与民营企业的共同竞争中,温州国有企业的内部经营机制不断激活,市场竞争力显著增强,资产总额和国有资产总量逐年增长。国有企业的数量虽然在减少,但整体规模和实力却在不断提升。在今天的温州,国有企业无论是在港口、交通、能源、水利等基础产业,还是公交、水务、煤气等关系国计民生的行业,依然处于支柱地位,对整个温州的经济发展和社会稳定起着十分重要的作用。某一个领域、某一个环节出现问题都会使国民经济陷入混乱,影响到社会的稳定。我们的国有企业在追求企业效益的同时,积极响应党委政府的号召,回报社会,回报百姓,在支持民生、抗台救灾、防汛抗旱、应急救援、扶贫捐赠等方面总是义无反顾地走在最前列,为保一方平安而不遗余力,承担起更多的社会责任。在温州国企几十年的改革发展历程中,我们国有企业的许多同志为了企业的发展和稳定呕心沥血,牺牲了诸多的个人利益;有些同志至今仍然坚守信访维稳第一线,为妥善处理企业改制历史遗留问题而殚精竭虑、不懈努力。国有企业在国民经济中的地位和作用,决定了巩固和发展国有经济,既是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题。要不要搞国有经济,能不能搞好国有经济,事关中国特色的社会主义,事关社会主义的市场经济,事关我国的基本经济制度。
第二,巩固和发展国有经济,必须坚持国有企业与民营企业共生共荣、平等竞争。一方面,民营经济与国有经济并非是此消彼长、有我无你、有你无我的关系,而是共生共荣的。温州的经济现象是民营企业的迅速崛起推动乡镇集体企业的改革,然后是民营企业的快速发展、乡镇集体企业的改革又反过来推动国有企业改革,形成了国有企业改革求生存、进而求发展壮大的“倒逼”机制。在这个经济格局当中,民营企业有搞不好的也有搞得好的,国有企业有搞不好的也有搞得好的,企业成分本身并没有好坏之分。所以,多种经济成分共生共荣是可能的,经济所有制成分生态是可以构建起来的。我们在体制之外率先把民营经济发展起来,对全国是一个贡献;在民营经济充分发展的环境中,我们把国有企业搞好了,对全国又将是一个新的贡献,必将赋予“温州模式”以新的特征和内涵。另一方面,党的十七大在坚持“两个毫不动摇”的基础上,进一步提出了要坚持平等保护物权,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。这是对我国基本经济制度认识的进一步深化。平等保护物权,从根本上确认和保障了公平竞争这一社会主义市场经济基本原则。因此,如今的国有企业和民营企业已经被放到了一个平等竞争的环境中。尤其是在温州这样一个民营经济遍地开花的地方,国有企业将不存在任何法律和政策上的优待,甚至某些方面的发展环境还不如民营企业。新的形势迫使我们的国有企业一定要以科学发展观为指导,进一步增强发展壮大国有经济的危机感、紧迫感和责任感,在激烈的市场竞争中不断创新发展,调整结构,优化整合,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,进一步增强国有经济的活力、控制力和影响力,实现国有经济又好又快发展。
第三,巩固和发展国有经济,必须营造全社会都来关心国有企业发展的良好环境。国资是政府的国资,是全社会的国资,国资属于全民所有。因此,巩固和发展国有经济,更好地推进国有企业改革发展,不单单是政府的事情,更不单单是某一个部门的事情。把搞好国有企业、发展壮大国有经济的重任由国资监管部门来单挑是不现实的。组建国资委是为了对国有资产实行统一监管,改变以往出资人缺位和国有资产多头管理的弊病,促进国有资产管理的一致性、统一性和有效性,最终实现政府的公共管理职能与出资人职能的分离。按照责权利相统一的原则,市国资委管的人,是企业的领导班子成员和后备干部;市国资委管的事,是与国有资产有关的事,市国资委并不行使政府的社会公共管理职能。否则,市国资委纵然有“三头六臂”,也不可能去管好国有企业所有的人、所有的事。有专家预测,《国有资产法》出台以后,国资委不再当婆婆,而将成为一个纯粹的出资人。因此,市有关部门要依法行使对国有企业的行政审批、行政许可、行政执法等行政管理和行业管理、业务指导等职能,并要从大局出发,配合国资委积极培育、发展壮大本行业的经营性国有资产。各县(市、区)虽然没有组建完全独立的国资监管机构,但国有企业还是有一定数量的,特别是像瑞安、乐清等地的国有资产存量还是比较大的,所以关心国有企业发展,也不单单是市里的事情,各县(市、区)也要积极行动起来。而国有企业作为国有经济的主体,更要自觉履行促进发展壮大国有经济和国有资产保值增值的义务和责任;社会各界、广大群众也都要共同来监督国有资产的正常运行,防止国有资产的流失。
做好国资工作是推进国企发展,做大做强国有经济的关键。面对新形势、新任务,我们要树立创新的理念、开拓的精神、务实的作风,把不断创新作为第一动力,把不断探索作为第一方法,把不断发展作为第一要务,有力推进国资监管,进一步激发国有企业创业创新的极大热情。刚才,孟市长和蔡永进同志都已经对2008年的国资工作谈了很多意见,我都很赞同。这里再补充谈一点个人的看法。
第一,做好国资工作要着力于推进国资监管体系和制度建设。完善各类国有资产管理体制和制度,是党的十七大提出的重要任务。要坚持党中央、国务院确定的“三统一、三结合”原则,认真总结经验,完善各项制度,加强国有资产监管。在国资监管体系建设上,当前要尽快理顺市国资委与有关行业主管部门的监管关系,做到各司其责,分工合作;此外还要加强对县(市、区)属国有资产的监管工作,明确国有资产保值增值责任主体,使县(市、区)国资监管工作更加规范化、法制化,进一步把县一级的这一块国资管严管好,市国资委对此要依法进行指导和监督。与此同时,国资监管机构要研究完善加强国有资产基础管理、防范国有资产流失的系列工作制度,进一步落实国有资产经营责任,确保国有资产保值增值。要督促企业建立规范的决策架构,确保决策科学民主,做到从源头上防;要抓紧出台重大决策失误责任追究和经济责任审计制度,落实目标、责任到位,做到从制度上管。对未能落实管理目标和出现重大经营决策失误的企业,要追究到人、处理到人,以有效落实企业经营责任。
第二,做好国资工作要着力于推进企业组织结构和管理体制的建立健全。各级国资监管机构加强对国有资产的监管,离不开对国有企业的管理,但这种管理并非“婆婆”式的管理,企业拥有自主经营权和企业财产权,管资产和管企业是有区别的。国资监管部门要做的,更重要的是要指导和监督企业进一步完善法人治理结构。要加快公司制改造步伐,积极推进企业董事会和监事会建设。国资委不是董事会,但出资人的一些职责可以通过董事会来履行。通过建立现代企业制度,逐步形成决策机构、监督机构和经营管理者之间各司其职、协调运转、有效制衡的法人治理结构。在另一方面,我们的国资监管机构要指导国有企业进一步精简企业层级,缩短企业内部管理链条,压缩管理层次,降低管理成本,提高管理绩效,不断规范母子公司管理体制。此外,还要进一步完善经营业绩考核制度,探索企业经营者中长期激励约束机制,充分调动企业经营管理人员的积极性和创造性;要进一步规范收入分配秩序,加强收入分配调节,着力形成企业普通职工工资正常增长机制,让更多的职工群众共享国企改革和发展的成果;要进一步研究深化国有企业改革、国有资本经营预算和市直有关部门下属国有企业资产监管等方面的问题,更好地促进国有企业发展。
第三,做好国资工作要着力于推进企业转变发展方式。做好国资工作,最重要的还是要激发国有企业自身发展的主观能动性。“国企兴、国资兴,国企强、国资强”。在新的形势下,我们的国有企业要在各级国资监管机构和有关部门的指导下,自觉深化对科学发展观的认识,切实转变经济发展方式,不断提高发展质量和效益,努力实现国有企业又好又快发展。要把提高自主创新能力摆在突出位置,充分发挥国有企业人才、管理和装备等优势,进一步加强技术进步与创新,努力掌握赢得市场竞争的“法宝”;要善于留住、吸引和培养各类创新人才,加大技术研发投入,大力加强创新型企业建设;要加快转入低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长轨道,在减能节排方面做出表率;要加大国有企业的整合、调整力度,努力形成一批整合力、辐射力和带动力强的行业核心企业,促进企业做强做大。此外,在企业层面还要进一步深化企业劳动、人事、分配等制度改革,切实转换企业内部运行机制和经营机制,形成有效的激励和约束机制,科学规范年薪、公务消费等制度,改进管理薄弱环节,重点搞好成本管理、资金管理、质量管理,确保国有资产保值增值责任层层落实到位。
胡锦涛总书记在十七大报告中提出了全面推进党的建设的六项工作。温州的非公党建工作已经走在了全国的前列,作为我们的国企党建这一传统优势项目,更应该结合国有企业的政治属性、社会责任和党的建设实际情况,在新形势下更好地发挥政治核心作用,为加快我市国企改革、发展壮大国有经济提供坚强有力的思想、政治和组织保证。前段时间,我们曾经组织人员对我市国企党建情况进行了深入调研,今年市委还将专门下发《关于进一步加强国有企业党建工作的若干意见》,以切实加强我市国企的党建工作。
第一,要把国企党建工作的出发点放在党组织作用的发挥上。国有企业党组织发挥政治核心作用,参与企业重大问题决策,是《中国共产党章程》赋予国有企业党组织的重要政治职责,是保证和监督企业贯彻执行党和国家路线方针政策的重要措施。一是企业党委要议大事、谋全局、把方向。积极参与企业带有根本性、方向性、长远性、全局性的重大问题决策,包括重要人事任免、重要项目安排和大额度资金的使用(即“三重一大”)。二是要科学民主决策。通过党组织内部健全的民主集中制以及建立民意反映机制,探索建立决策前的意见征询、调查研究、专家论证、民主协商等方式,对重大问题加强调查研究,畅通广大党员群众反映意见的渠道,充分了解职工群众意见,在党内形成决策建议方案,保证各种决策方案充分体现民意,保证决策方案的科学性。三是要健全制度。健全企业党委的会议制度、议事规则和决策程序,形成靠制度管人,按程序办事的工作机制。适应股份制改革和公司法人治理结构的要求,要改进企业党组织参与企业重大问题决策的方式,积极探索有效途径,确保企业党组织发挥政治核心作用。当然,改进和提高企业的党建工作,最终是为了国企更好的发展。因此,要坚持融入中心、进入管理的思路,把企业党组织工作与企业经营管理这个中心有机融合,切实把服务于企业发展作为企业党建工作的出发点和落脚点,牢牢把握发展第一要务,充分调动有利于发展的积极因素。企业党组织研究部署、开展工作,要与企业生产经营工作一起推动、一起落实,形成联动互补、协调运作,努力为中心工作的开展提供精神动力、组织保证和智力支持,做到受欢迎、起作用。国有企业党组织负责人要理直气壮抓党建,坚信党的政治优势是企业健康发展的保证,通过党组织的“有为”赢得在企业改革发展中的“有位”,进一步树立起党组织威信。
第二,要把国企党建工作的着重点放在党员队伍的教育与管理上。全市国有企业党员数量很大,仅48家已划归市国资委的市属国有企业就有党员8000多名。因此,加强党员队伍的教育与管理工作十分重要。党的十七大报告提出,要“全面巩固和发展先进性教育活动成果,扎实抓好党员队伍建设这一基础工程,坚持不懈地提高党员素质”。为了把学习贯彻党的十七大、省委十二届二次全会和市委十届三次全会精神进一步引向深入,市委决定今年在全市农村、企业、社区、学校、机关和事业单位中开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新、推进跨越”为主题的党的十七大精神宣传教育活动。在我们国有企业,要把宣教活动的重点结合国有企业转变经济发展方式,增强企业自主创新能力和核心竞争力来开展。要通过开展“主题大宣讲”、深化“思想大讨论”、实施“素质大培训”等活动,扎实推进党的十七大精神、省委“两创”总战略和市委“第三次跨越”战略部署在国有企业的贯彻落实。要通过加强多种形式的教育培训和实践锻炼,切实提高国企党员的综合素质。调查显示,我市国有企业的党建工作虽然起步比民营企业早,重视程度比民营企业高,但依然还存在一些不足。比如我市的国有企业有很多还没有设立党务管理机构,一些企业的党务管理机构是和企业其他相关部门合署的,专设党务管理机构的更少。因此,合理设置系统各单位的党务管理机构,选好配优党务管理队伍,进一步加强对党员的教育与管理,已经成为当务之急。
第三,要把国企党建工作的落脚点放在企业领导班子建设上。国有企业搞得好不好,关键在领导班子;党建工作搞得好不好,关键也在领导班子。要以进一步深化“四好”领导班子创建活动为主线,突出加强和规范企业领导班子和领导人员的管理,创新企业领导人员选拔任用机制,进一步加强国有企业领导班子的调整配备,不断优化领导班子结构。一是要坚持组织任命与市场配置相结合。坚持党管干部原则,通过竞争上岗、社会公开招聘等方式,充分发挥市场配置的作用。二是要坚持任期制和契约化管理(聘任制)相结合。加强任期制管理,试点契约化管理,做到企业领导人员能上能下,实现从行政管理到出资人管理的转变。三是要实行企业领导人员交流制度。通过交流,进一步提高领导人员综合管理能力,优化企业领导班子结构。四是要努力拓宽选拔渠道。今后要充分发挥退二线领导干部的作用,探索尝试让熟悉企业经营管理的退二线领导干部来作为产权代表参与国有资产监管,进一步提高监管效率。五是理顺企业领导体制,积极推行企业党组织领导成员与经营管理者“双向进入、交叉任职”的模式,使企业党政领导班子实现有机结合,提高党组织的地位,使党组织的意愿在决策中得到重视和体现,保证党组织在公司法人治理结构中充分发挥政治核心作用。此外,还要探索和建立企业领导班子考评体系,力争经过几年的努力,形成科学有效的考评体系。
第四,要把国企党建工作的结合点放在反腐倡廉上。党的十七大报告提出,要坚决惩治和有效预防腐败。加强国有企业党建工作一定要把加强国有企业特别是企业领导人员的反腐倡廉工作有机结合起来。要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,完善惩治和预防腐败体系。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。要结合国有企业实际,深入贯彻落实党风廉政建设责任制,充分发挥党内监督、纪检监察监督、监事会监督、审计监督和民主监督的合力作用,督促企业建立健全对权力运行的制约监督制度。应该说,我们的大多数国有企业老总们都有很强的政治觉悟和法制意识,能够严格按规矩办事;但是,问题在我们的国有企业里面肯定还是存在的。比如像企业领导人员在下属企业持股问题,严格来说就不符合企业领导人员廉洁从业有关规定,这个问题一定要引起各地各部门和企业老总的高度重视。在新的形势下,我们一定要从严治党,坚决纠正损害职工群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的问题,对以权谋私,侵害国家利益、企业利益和职工合法权益的违纪违法行为,一定要严肃查处,充分发挥惩治的震摄力。
同志们,国资监管与国企改革发展的任务艰巨而光荣。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和省市党代会精神,以科学发展观统领国资监管与国企改革发展大局,积极进取,开拓创新,扎实工作,努力实现国有企业又好又快发展,不断增强国有经济的活力、控制力、影响力,使国有经济在温州经济和社会发展中与民营经济互相促进、比翼齐飞,为共同推进温州“第三次跨越”做出新的更大贡献!
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20xx年财政企业工作在局党组的领导下,围绕财政收支目标,深入贯彻落实科学发展观和州委七届二次会议提出的“农业立州、工业强州、城镇富州、开放活州、科教兴州、和谐稳州”的发展战略,在推进新型工业化和建设和谐社会的进程中,认真落实“工业强州”战略,做好各项服务工作,继续从财政政策和资金上支持企业改革和发展,支持和促进我州经济结构调整,以实现全州经济又快又好发展和财政增收。现将全年企业财务管理工作总结如下:
一、做好财政企业财务管理的各项基础工作
(一)做好x年度企业年度决算报表的审核、汇总上报工作,提高数据的质量和规范化水平。主要是x年度全州国有企业、非国有企业、集体企业、外商投资企业、担保企业年度决算的汇总、分析工作和决算工作总结,及时向省厅上报年度企业运营效益情况。
(二)进一步扩大企业信息面,提高企业财务快报质量。根据x省财政厅关于转发财政部《关于做好x年企业财务快报工作的通知》(x财企〔〕15号),加大我州企业快报工作的组织力度,进一步扩大了企业快报编报范围(除扩大国有、非国有企业外,今年还增加了融资担保公司季报),努力做到快报户数与年度决算户数相一致,扩大财务快报信息面,增强快报信息的时效性和准确性,不断提高数据质量,并定期做好报表分析作为财政信息发布。
(三)做好我州国有融资担保公司的年检登记工作。根据省厅要求做好我州2户国有融资担保公司的年检登记工作。
(四)做好国有企业办中小学退休教师待遇省财政补助资金清算。根据《关于做好x年国有企业办中小学退休教师待遇省财政资金清算工作有关事宜的通知》,我州结果是,x年5个县补助5个县,补助人数32人,省财政应补助资金47.97万元,预拨资金42.32万元,超支5.65万元。
(五)做好农网还贷资金征缴清理工作。根据x财企〔〕452号要求,对我州x年—x年农网还贷资金征缴工作进行全面清理,5年应缴农网还贷资金计21973万元,省公司汇缴农网资金已交20460万元,按期完成了农网还贷资金的征收计划。
(六)做好x年全州社会福利企业增值税退税调查工作。根据工作需要对我州x年全州社会福利企业增值税退税情况进行全面调查,全州42户社会福利企业增值税退税达14344万元。其中退税超100万元的25户,计13724万元。
(七)清理财政资金往来款项。根据《x省财政厅关于清理财政资金往来款项的通知》(x财库[]33号),我们对全州财政资金往来款项进行全面清理,企业科历年借入资金2405万元,借出资金4291.95万元,专项资金暂存款571.1万元。
二、积极组织项目申报,向省争取扶持资金,为推进新型工业化和大力发展非公经济提供政策和资金支持
x年,全州获得省财政厅支持的各种专项资金4144万元,较上年增加了679万元。其中:国企改革资金218万元,企业技改财政贴息资金890万元,新型工业化发展专项资金530万元,非公经济发展资金290万元,乡镇企业发展资金280万元,农产品现代流通体系建设补助资金276万元,安全隐患治理及安全装备费340万元,西部外经贸发展促进专项资金176万元,内贸流通事业发展补助资金90万元,茶产业补助资金330万元,“万村千乡”市场工程项目资金233万元,其他专项资金491万元。
x年度全州共累计申报的项目111个,申报项目资金21601万元,省厅共审批63个,项目审批资金共3740万元。专项资金重点扶持的企业是:华联锌铟股份有限公司、特安呐制药股份有限公司、麻栗坡紫金钨业有限责任公司、文山州煤有限责任公司、太阳魂酒业有限公司、知味园食品有限责任公司、文山华博贸易有限责任公司、丘北县x泰食品有限公司、文山茶马克思主义古道茶叶生态园有限责任公司、文山国际经济技术合作有限公司等企业。
三、抓好企业改革和发展专项资金的监督管理,及时拨付各种专项资金,确保资金按时到位
重点加强企业技改贴息资金、新型工业化发展专项资金、非公经济发展专项资金、国企改革专项资金、乡镇企业发展专项资金、外贸发展专项资金、中小企业国际市场开拓资金等专项资金的监督管理。同时,只要文件明确和有领导批示,我们均及时汇报和拨付,没有迟拨和拖着不拨的现象发生。专项资金的监督和管理,确保了财政资金的安全,发挥了财政资金的导向作用,有力地促进了企业的改革和发展。
四、开展调查研究,做好有关数据资料的核实上报工作
(一)做好全州淘汰落后产能核实上报工作。根据《x省经委 省财政厅关于上报淘汰落后生产能力有关问题的紧急通知》(x经电[]1号),全州核定结果为是:“”期间,我州淘汰落后产能企业42户,铁合金淘汰产能18.12万元,水泥淘汰产能37.6万吨,其中,x年铁合金1.2万吨,x年铁合金5.73万吨,水泥8.8万吨,x年铁合金4.8万吨,水泥8.8万吨,20xx年铁合金2.5万吨,水泥20万吨,20xx年铁合金5.1万吨。
(二)做好煤矿及非煤矿企业的安全生产风险抵押金核准存储工作。全州应交存煤炭安全生产风险抵押金的煤矿(矿井)24个,实际已交存13个,存储风险抵押金410万元,应补存风险抵押金960万元;非煤矿企业按标准核定,50万元及其以上的在州级存储,50以下的各县收交存储,州级核定存储企业8户,现已有2户申报,1户存储,存储资金60万元。
(三)开展深化国有企业改革调研。根据x财企函〔〕37号的要求,做好我州“x年—x年开展深化国有企业改革调研”工作。从调研情况看,我州国企改革工作有序推进,并进入最后攻坚阶段。企业改制后,完善了企业法人治理结构,职工队伍思想稳定,素质进一步提高,企业经济效益不断提升,底,离省考核改制企业目标仅剩下3户。
20xx年工作思路:
x年财政企业工作的思路是,要在局党组的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照xx大和州委七届三次全会精神,落实六大发展战略,开拓创新、积极进取,不断充实、调整和完善财政企业政策措施、资金扶持和服务方式,促进经济发展方式转变,提高企业核心竞争能力和自主创新能力,鼓励扶持企业做大做强,增强经济发展和财政增收的基础,服务于全州经济又好又快发展的大局。
(一)做好x年企业财务信息工作。企业财务信息工作,是企业财务管理工作的重要组成部分,是企业财务管理工作的基础。x年企业财务信息工作,重点是按时上报企业信息资料,确保数据的真实性和准确性,定期分析企业经济运行中存在的问题,对存在问题提出切实有的措施和建议,为企业财务管理工作或为领导决策提供全面真实的数据资料。
(二)认真贯彻落实州委、州政府《关于进一步深化国有企业改革的意见》(文发〔20xx〕30号),继续从财政政策和资金上积极支持国有企业改革,切实帮助企业解决改革中的突出问题,促进我州经济结构的战略性调整。主要是:继续抓好困难国有企业的改革,妥善安置职工,确保社会稳定;加快行业整合步伐,推进新型工业化进程;加大财政周转金的催收、处置力度,减轻企业的债务负担。
(三)加强对国有企业改革后续问题的研究。研究国有企业改革遗留问题的应对措施和办法,帮助企业解决实际问题,维护职工合法权益,维护社会和谐稳定。
(三)切实兑现国有企业办中小学退休教师待遇省财政补助资金。按照有关文件规定,认真审查各县和企业上报材料,及时兑现国有企业办中小学退休教师待遇省财政补助资金,切实将这项“暖人心工程”落到实处。
(四)继续做好国有企业的破产关闭工作。按照《x省国有企业破产费用审核办法》的规定,积极上报企业破产费用补助资金。
(五)加强专项资金监督管理,提高财政资金使用效益。采取有效措施,建立和完善财政资金监管体系,提高财政资金管理水平;建立和完善财政资金绩效管理制度,组织开展专项资金使用情况检查,加强财政专项资金的跟踪问效力度。x年重点做好省州财政安排的企业技改贴息资金、国企改革资金、新型工业化发展专项资金、非公经济发展专项资金、乡镇企业发展专项资金、外贸发展专项资金,“万村千乡”项目资金的监管工作,对各专项资金的申报和使用严格把关,确保财政资金使用的规范性和安全性,充分发挥财政资金的使用效益。
(六)积极组织项目申报,向省争取扶持资金,为推进新型工业化和大力发展非公经济提供政策和资金支持。财政在推进新型工业化和建设和谐社会的进程中,主要做好以下几方面的工作:一是充分发挥财政职能,通过财政资金和政策手段积极主动地引导企业走低消耗、高效益、重环境集约型经济发展路子;二是贯彻州委、州政府提出的工业强州战略,建设新型能源和工业园区、推进行业结构调整的财政促进政策,增强企业核心竞争力;三是积极组织项目申报,争取上级资金支持,增强财政调控能力,加大财政对企业资金扶持的力度,通过财力转移和政策倾斜,支持重点企业进行技术改造,支持非公经济发展,支持企业实施“走出去战略”,发展外向型经济。 通过财政投入,充分发挥财政资金的引导和带动作用,促进全州经济的全面发展。
(七)加强资产与财务管理,发挥财政职能作用。加强对企业资产与财务管理力度,规范财务行为,督促企业建立健全内部管理制度,积极调整组织结构和经营战略,增强市场应变能力;加强中小企业担保机构的管理。认真贯彻执行信用担保机构管理的有关政策法规,从注册资本金、市场风险防范、核算及信息报送等方面规范信用担保机构的财务行为;加强对各县财政企业工作的指导,做好州属企业与各县财政企业工作的政策及业务培训工作,开展各县财政企业信息网的运用,推动全州财政企业工作管理水平的提高;探索建立企业财务预警机制,增强对企业经营状况、行业发展趋势和宏观经济走势的分析和判断力。
(八)加强队伍建设,提高业务水平。一是加强政治学习和业务培训,提高政治素质和业务水平;二是按照勤政、务实和高效的要求,团结协作完成各项工作;三是树立大局意识、服务意识,服务于州委、州政府的重大决策,服务于企业和全州经济发展的大局;四是推行依法行政,重视政务公开建设,提高依法理财和依法行政的能力。
(三)开展深化国有企业改革调研。根据x财企函〔〕37号的要求,做好我州“x年—x年开展深化国有企业改革调研”工作。从调研情况看,我州国企改革工作有序推进,并进入最后攻坚阶段。企业改制后,完善了企业法人治理结构,职工队伍思想稳定,素质进一步提高,企业经济效益不断提升,底,离省考核改制企业目标仅剩下3户。
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习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出,坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。这是习近平新时代中国特色社会主义思想对国企发展历史的深刻总结、对未来的科学判断。作为国有企业,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展,就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面落实全国国有企业党的建设工作会议部署,按照新时代党的建设总要求,聚焦坚持和加强党的全面领导这个根本,坚决扛起管党治党政治责任,坚持三个“一以贯之”毫不动摇,坚定不移做强做优做大。
举旗定向,坚决做到“两个维护”
政治建设是党的根本性建设,旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义执政党的根本要求。保证全党服从党中央,坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导是党的政治建设的首要任务。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,根本就在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,根本就在于新的伟大斗争实践中形成了习近平总书记这个党中央核心、全党核心的坚强引领。实践充分证明,习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的核心、军队统帅、人民领袖,是新时代中国特色社会主义国家的掌舵者、人民的领路人。有习近平总书记这一核心,我们党和国家各项事业必将取得历史性飞跃,屹立于世界之林。中国人民历经站起来到富起来再到强起来的伟大飞跃,正在以更加从容、更加坚定的步伐,走近世界舞台的中央。坚持和加强党的全面领导,必须坚决做到“两个维护”,这是党和国家前途命运所系,是全国各族人民利益根本所在,也是国有企业发展壮大的根本保障。
旗帜决定方向。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们迎接挑战、克服困难的定海神针。国家电网有限公司是关系国家能源安全和国民经济命脉的国有骨干企业,管理着3.8万亿元国有资产,拥有160多万名员工、近63万名党员,位居世界500强第二位。党的十八大以来,国家电网有限公司各项工作不断迈上新台阶,电网实现跨越发展,经济实力大幅提升,各项改革不断深化,自主创新成效显著,党的建设持续加强,企业价值充分彰显,最根本的靠的是以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。当前,国家电网有限公司上下正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密结合建设现代化经济体系和构建清洁低碳、安全高效的能源体系的新要求,立足电网企业实际,加快建设“具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业”。
只有始终坚持“两个维护”,以政治建设为统领,才能把党建设得更加坚强有力,我们党才能在应对国内外各种风险和考验、不断夺取中国特色社会主义事业新胜利的历史进程中,始终成为时代先锋、民族脊梁。作为党领导的国有企业亦是如此。国家电网有限公司党组全面贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》《中央巡视工作规划(2018—2022年)》,坚守政治巡视职能定位,聚焦坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党,坚持“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”,充分发挥巡视的政治监督、政治导向作用。在新时代的新征程上,国有企业必须牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把“两个维护”作为最大的政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,保证党的基本理论、基本路线、基本方略在企业落地落实,确保企业始终沿着正确方向发展。
强根铸魂,营造良好政治生态
全面从严治党,靠全党、管全党、治全党,国有企业不能例外,必须落实管党治党主体责任。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。新修订的党章,明确了国有企业党委(党组)发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,依照规定讨论和决定企业重大事项。同时,对国有企业党的基层组织发挥作用的途径和方式提出了明确要求。和以往相比,中国特色社会主义的国有企业真正凸显了“国企姓党”的政治本色。国有企业党建工作的成效,最终要体现在推动企业改革发展上。良好的政治生态,是全面从严治党的应有之义,是做好各方面工作的坚实基础,对企业改革发展有正向推动作用。政治生态不是朦胧含混、虚无缥缈的,而是具体现实的,如同自然生态一样可透视、可检查、可量化的,是检验我们管党治党是否有力的重要标尺。
在深化国有企业改革过程中,必须旗帜鲜明地加强党的领导。无论是深化改革,还是加强监管,都要在党的领导下进行。在中国,离开了党的领导,就不叫央企、就不叫国有企业。国有企业负责人要时刻牢记自己的第一职责是为党工作,要在党爱党,对党绝对忠诚,全面履行管党治党职责,把企业党的建设旗帜鲜明地抓起来、毫不含糊地抓起来。主要负责人要切实履行全面从严治党第一责任人职责,抓班子、带队伍、谋发展,积极营造良好的政治生态。“求木之长者,必固其根本。”党的十八大以来,国家电网有限公司党组牢牢把握党要管党、从严治党这条主线,坚持思想建党、制度治党同向发力,认真落实党建责任制和国企党建重点任务,制定实施党的建设“旗帜领航·三年登高”计划;落实把党的领导融入、党的组织内嵌于企业治理结构中的要求,修改完善公司章程,将党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等内容列入章程,促进党的领导与企业治理有机统一;坚持建强公司基层党组织不放松,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,为公司又好又快发展提供坚强组织保障。
营造良好政治生态,需要充分认识到党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性和严峻复杂性,强化党风廉政建设护航发展。国家电网有限公司将党风廉政建设和企业改革发展同部署、同落实、同检查、同考核,制定并落实责任制实施办法、“两个责任”清单,编制公司领导班子和总部部门履责要点、履责手册,提高党风廉政建设责任落实的差异化、精益化水平,为营造良好政治生态奠定了坚实的基础。过去的成功实践更加深刻地启示我们,要坚持稳中求进方针,标本兼治、综合施策,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,坚决纠治“四风”等突出问题,把握运用监督执纪“四种形态”,加强巡视巡察,保持惩治腐败的高压态势,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,为国企改革发展营造风清气正的环境。
担当尽责,充分彰显“六种力量”
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调,要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设,使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量,成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量,成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量,成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。总书记用“六种力量”对国有企业作出了新的历史定位,强调要坚持“三个有利于”方针,不断把国有企业做强做优做大。发挥这“六种力量”,既是对国有企业发展的目标要求,更是对国有企业地位作用的具体化阐释。习近平总书记的重要讲话精神,是国有企业发展壮大的智慧之源。企业发展遇到困难和挫折的时候,都可以从习近平总书记的重要讲话精神中找到解决方案。新时代中国特色社会主义的一个重要特点就是加强党对各项工作的领导。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业加强党的领导,推动党的建设,必须按照“六种力量”的定位去谋划、设计和推动企业改革发展,为中国特色社会主义伟大事业提供更加坚强的物质基础和政治基础。
国有企业是党领导的企业,要保持政治上的坚定性,坚持社会主义发展方向,服务服从党和国家的发展大局,时刻听从党的召唤。在发展的过程中要始终保持主导地位,坚定不移做强做优做大,争先锋、当表率。国家电网有限公司全面落实以人民为中心的思想,坚持人民电业为人民,架起党和人民的“连心桥”,把党的光明和温暖送进千家万户、各行各业。在企业的发展进程中,国家电网有限公司坚定加快发展的目标不动摇,推动技术、装备、管理、品牌全方位“走出去”,管理境外资产655亿美元,项目全部实现盈利,一步一个脚印地实现了从追赶到引领自主创新的发展之梦,成为世界上最有影响力的能源电力企业。按照党中央脱贫攻坚要求,累计投资1424亿元,提前三个月打赢新一轮农网改造升级“两年攻坚战”(2016—2017年);开展国网阳光扶贫行动,为超过10万贫困人口带来看得见摸得着的实惠。这些成绩的取得,是加强国有企业党的建设的必然结果,也是实现国有企业做强做优做大的重要基础。
坚决落实党中央的决策部署,是国有企业的神圣职责和光荣使命,必须把思想认识统一到党中央的决策部署上来,令行禁止、政令畅通,做党中央决策部署的坚定拥护者、坚决支持者、全面落实者。围绕发展壮大国有经济,把创新、协调、绿色、开放、共享的理念融入企业发展改革的过程中,着力解决国有企业自身存在的体制机制创新不足、活力不够以及管理不规范的问题,进一步激发企业活力,为不断增强国有经济的活力、影响力、控制力和抗风险能力创造条件、夯实基础。在追求自身经济责任的同时,积极承担政治责任和社会责任,把发展的成果让人民共享,实现经济目标与社会责任内在的统一。结合党中央实施的“走出去”和“一带一路”建设等重大战略,充分利用两个市场和两种资源,带头探索国际化发展之路,增强市场竞争力,提高企业发展质量和效益,为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利做出新的更大贡献。
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中国企业文化建设的走向
2019年以来,企业文化建设有了新的发展,具体体现在以下几个方面:
第一,对企业文化的存在形态有了广泛的共识。
企业文化在企业中的存在有两种形态:一种叫自发的存在;一种是自觉的存在。企业文化的形态和现象是有企业就有的,只要企业一经诞生,在经营、发展过程中就会形成经营思想、管理准则、与客户处理关系时的一些基本原则等等,这些内容就是企业的文化形态。而企业文化的理论是20世纪80年代才产生的。同仁堂340多年发展到现在,不能说同仁堂80年代以后才有企业文化。企业文化的形态和现象的存在是客观的。不同的企业文化有自发、自觉之分,有优质、劣质之分,就是没有有无之分。如果你认识不到企业文化有自发存在的一面,它的危害是什么呢?你就不会自觉地去审计你的企业文化,就不会科学地对现有的文化进行综合性的分析,从而提炼新的文化。有些企业家,当他说本单位没有文化的时候,就说明他的文化是一种粗放的、自在的、自发状态,这是很危险的。所以我们讲,不管你承认不承认,不管你去不去建设,你的文化都是存在的,而自觉去建设的企业文化,能够引领企业发展和进步,自发存在的企业文化可能导致企业的离心离德,造成组织上的分崩离析。有的单位注意到对不良文化的自觉改造,说明他感觉到了企业文化
第1页/共10页 存在的必然性。企业文化的存在是客观的,不以人的意志为转移的,你要建设它,它就向优秀方面发展,它的性质和方向是可控的;你不去建设,它就可能造成企业的自发的、放任的和原始粗放的一种企业文化,它会给企业造成负面影响。去年以来,广大企业对这一点认识越来越清晰,并且行动起来,去自觉地建设企业文化,自觉地抵制落后、野蛮和原始的文化。
第二,企业文化和制度改革结合得更加紧密。
企业制度的改革、企业体制的变化必须要有文化的及时跟进,文化跟进以后,它能起两个作用:一个是先进的文化灵魂引导制度变革的方向,保证制度变革性质的科学性。再一方面它能够保证新制度条件下职工执行制度的自觉性。文化对制度一个是引领,一个是保证,所以在当前条件下文化决定了制度。对制度的作用我们必须说两句话:一句话是建立现代企业必须有现代企业制度,否则乡村俱乐部式的管理、粗放的原始型管理,永远达不到国际现代化的标准,很难和国际接轨;再一句话是制度绝不是惟一的,而且也不能把它绝对化,那样会使我们走向极端。我想制度对现代企业的建设确实起着至关重要的作用。为什么有些制度不科学,而我们却迟迟改革不到位呢?改革了以后为什么我们的制度执行不到位呢?原因在于文化没有到位。制度与文化相结合,文化起着引领作用,文化是制度改革的前提和基础。决定一个人
第2页/共10页 基本行为、文化素养的根本不是制度,制度永远是个“不完全和约”,它不可能全覆盖解决管理中的问题。这是我们的一个基本观点。比如现在从宏观上看,企业重组、制度改革,文化要跟进。改变制度的时候你不注重改变文化和文化的跟进,那么制度的改变可能给企业造成欲速则不达的负面效果。从微观世界来看,制度的制定、制度的执行,文化都是决定的因素。日本松下的一个副总裁讲过这样一句话,他说美国的管理注重的是制度逻辑,日本的管理注重情感逻辑。美国的管理注重制度语言,日本的管理注重制度的实质,所以日本的管理制度弹性更科学。我的观点是文化对制度在现实生活中起着决定性的作用。这一点目前大家已经取得了一些共识,起码制度的变革和企业的文化建设紧密结合了。
第三,企业家文化自觉明显提高。
企业文化在一定意义上说是企业家的文化。这话是没错的,一定意义就不是全部的。企业越是独立自主的经营、企业的自主权力越大,企业家责任就越大。企业的文化是企业的一个宪法,企业家是法人代表,他不能不对宪法负责任,他的意志不能不融在宪法当中。我们讲在一定意义上说它就是企业家的文化,比如说没有沃森这个总经理,就没有ibm的文化;没有克罗克这个创始人,就没有麦当劳的文化;没有韦尔奇,ge的文化就不是这样的面貌;没有张瑞敏,海尔文化也不是这个形态;没有柳传志,联想文化也不这样。
第3页/共10页 这一点你不承认也得承认。所以企业家在企业文化建设中,他的地位是非常关键的。大庆油田、胜利油田、大庆炼化公司的实践,都证明了这个观点,我认为这个观点还是非常重要的。当然我们讲的企业家是一个班子,不是指某一个人。但是这个班子中的ceo即首席执行官他起的作用是极其关键的。
第四,更加重视企业文化的个性化建设。
个性化是企业文化的生命力所在。因为行业不同,或同一行业处在不同的地方环境不同、历史传统不同、体制模式不同、员工素质不同,进入市场的时间不一样,因此企业文化也有不同。像ibm它的文化是24小时到位的服务文化;美国德尔塔航空公司是亲如一家的服务文化;北京百货大楼就概括为“一团火”服务文化。像大庆油田和机械制造业不一样,因为行业不同。即使现在有一些是垄断行业,像电力,都是电力行业,有发电,有供电,企业文化的内容和重点也不一样。个性化是企业文化生命力所在,这一点大家也在逐渐取得共识。
第五,企业文化与相关学科方式的融合应用越来越明显。
从纵向看,我们的企业把科学管理、行为科学、理性主义能够纵向和企业文化融合应用。取这几种管理的特长融合到现代文化管理中来。横向上来说,我们要与同时代的相关的科学方法相结合。比如学习型组织的建立,学习型组织的建
第4页/共10页 立和企业文化是什么关系呢?企业文化最终是一种管理理论、管理思想、管理方式,建设企业文化的最终目的,是要实现文化型管理。学习型组织建设,是文化型管理境界所达到的手段、方式、途径;它是路、是桥、是船,是非常有效的。把学习型组织的具体方法,比如如何改善心智模式、如何自我超越、如何建立共有团队、如何建立共同愿景等等,这样具体方法应用起来对文化建设能够提供一个非常有效的渠道和方式,学习型组织和学习型文化两者结合起来是非常有效的。中航一集团沈阳飞机研究所就把学习型组织与企业文化建设紧密融和在一起,他们做的相当有章法,而且步骤和做法途径都是非常具有操作性的。企业文化这种管理方式不要单独应用,结合其他的科学方式融合应用,它的作用会更大。
第六,企业家注重理论的提炼和理性的提升。
前几年,企业家不太注重理性的思考,不太注重理论的提炼。企业家要不断地理论化,理论家要不断地了解企业实际。企业家如不能够不断提高理论的素养、不能提高理性自觉的话,你那个企业文化建设总是处于原始状态,或者肤浅状态,搞不好就会中途夭折、浅尝辄止了。这两年搞理论研究的企业家越来越多。大家可以看日本,丰田、本田、松下等企业家,还有像美国、德国的一些企业家,他们著作丰富,并没有影响他经营企业,它是理论与实践形成一种良性互动,会
第5页/共10页 使企业家经营的企业越来越大,品位越来越高。
当前企业文化建设,我认为应该从以下几个方面着力:
第一,向精细化发展。
建设企业文化,很多企业家情绪高昂,有“铁肩担道义”的志向,但是缺少“妙手著文章”的方法,在精细化上比较差。比如说企业文化怎么改变队伍的面貌,怎么对改革起保障作用,企业文化对企业整体发展和战略安排的作用,对改变思想政治工作方法的作用,对精神文明新途径的探索的作用,这些方面我们的企业文化应该说探索的比较好。但是对生产、经营、管理、产品、服务,如何同企业文化建设相结合,我们有些企业仍然不得要领,大多数企业结合得并不具体、并不深刻。比如说什么叫文化含量产品,产品的文化含量包含四要素,一是使用功能是否多样性;二是款式造型是否具有高审美附加值;三是你的色彩是否民族化与现代化相结合;四是人性化水平体现的程度。这四要素才叫产品的文化含量。
第二,强化两个属性的认识。
企业文化两个基本属性还要强化。一个是“亚文化”。在诸多的亚文化当中企业文化是最重要的亚文化形态。亚文化的任务主要是两个:一个是要建立企业信仰系统,再一个任务是要完成与主流文化的对接。企业文化与主流文化的连接是三句话:一是“企业文化是先进文化的重要组成部分”;二是
第6页/共10页 “企业文化是先进文化的生长点”;三是“企业文化是先进文化的落实途径和绿色通道”。
企业文化的另外一个属性就是“管理学”。管理学属性强调企业文化是管理理论、管理思想、管理方式,它要改革管理的观念和手段方式。怎么改变呢?他要把管理从单纯的物质引导和制度管卡压转到以文化的启发与内在的引导上来。企业文化管理最适应时代的特征。我们这个时代是智慧集约化时代,它不是劳动力密集型时代,这个时代人的主体意识空前提高,人们价值实现的愿望空前强烈。因此管人必须用文化来管。文化管理是一种综合性的管理,它讲两手抓、两手硬,但是它不是讲一手抓精神文明、一手抓物质文明,书记抓精神文明、厂长抓物质文明,它不这么讲,它是把两手并一手,两手一起抓,始终把精神文明与物质文明、思想工作与经营工作、经济效益与社会效益多个双重效益融为一体,按照企业文化的规律抓下去,只管努力,不问前程,最后的结果是种瓜得瓜、种豆得豆,两个文明合着一块抓下去,出来必定是两个文明的成果。你要不这么看,你怎么解释西方发达国家的那些优秀企业两个文明是同时进步的呢?
第三,充分发挥企业文化在提高核心竞争力中的作用。
核心竞争能力是一种比较优势,别人不能克隆和效仿。比较优势从哪来呢?比较优势只能从创新来。什么最能决定创新水平和能力?是文化,文化决定创新能力,创新能力决定比较
第7页/共10页 优势的形成,比较优势决定核心竞争能力的大小。这个时代同行业之间的企业在技术、设备、财务、测量方法这些硬件指标上,同行业之间没有更多的竞争空间,相同的作业流程、相同的行业以及相同产品结构条件下不同的文化就是不同的核心竞争能力。
第四,建设总部文化。
总部文化(集团文化)与基层文化要结合建设。所谓总部文化又叫集团文化。在集团文化和子文化的关系中,总部文化是关键、是核心、是主体部分。像松下、麦当劳全世界那么多的分店,但是它总部文化永远是要保持不变的。像松下七精神,全世界哪家分厂七精神都不能少。全世界麦当劳有31000家分店,年产值460亿美元,但是他的“质量、服务、价格、环境”八字方针的文化全世界不能变,它可变的是基层的细节文化。在总部文化与基层文化建设的时候,其建设程序是先总后分,或者先分后总,没有统一模式,关键问题是共性与个性要对接好。
第五,在“文化规范”与“规范文化”上下功夫。
所谓“文化规范”是相对于制度规范的另一种规范。制度是底线性的规范,文化是一种引领性的规范,都是规范,所以它不是软指标,文化规范也是硬指标。“规范文化”是一种文化形态,培育好“规范文化”才能形成批量优质服务和优秀企业。
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第六,培养企业家的文化情怀。
国有企业企业家建设企业文化的苦恼是什么?他培育起企业文化体系了,可能明年就调走,而新来的人可能立刻就改换企业文化。那么怎么办呢?国有企业目前的体制是个客观现实,那就放弃企业文化不建吗?不能!还是应主动培育企业文化,尽到你应尽之力量,这是对民族对企业负责的情怀。这种情怀非常重要。日本松下幸之助接到一个眼镜公司给他写的一封信,说他的眼镜不好,在电视里我看到眼镜影响了你的形象。你到我们店来,我给你配一个眼镜。之后松下幸之助没有理他,这个公司三番五次给他写信,最后这个公司的经理来了,松下一看还是一个60多岁的老者,绝对不像是一个骗子。他说,那我就去一趟。到后一看,眼镜店特别大,实力特别雄厚。松下想,不是想靠我的眼镜发点财,因为它不是小公司,不缺我这一个客户,那是为什么呢?就问那经理。这位经理说,你的职业需要你出差到外国去,你戴的眼镜不好,外国人会误认为日本没有高级眼镜行,为了杜绝外国人对日本人看不起,我必须让你戴一个好眼镜。所以后来松下就跟职工讲,我们的企业和干部都应有这份情怀,各种情况、各种环境都能够站在这个立场上积极、主动地想办法来建设企业文化。企业家的文化情怀当前尤其重要。
第七,重视经济逻辑和文化逻辑关系的研究。
短期的经济行为用经济逻辑可以解决,但是企业长期发展
第9页/共10页 的经济行为用经济逻辑就解释不了,必须用文化逻辑去解决、去解释。这个文化的逻辑是什么呢?西方典型的经济学主张的经济增长模式就是靠4个因素:资本积累、资源禀赋、技术进步、劳动力投入4个方面。著名的经济学家保罗·萨谬尔森说,凡是优秀企业的经营都得建造在这4个轮子的基础之上。但这4个轮子在现代经济学中是有缺陷的,它缺少了一个导向轮,文化就是现代经济发展的导向轮。这是现代经济和传统经济不一样的地方,这一点企业家必须要清楚。传统的企业依靠资源,不重视人、不重视文化资源,现代经济要重视文化逻辑的研究。
第八,重视管理干涉和文化协调,解决变革对抗的问题。
企业只要变革必然引起对抗,因为一变革就有人的利益、地位、职务、身份的变化,既得利益者往往不愿意变革,对变化必然会产生一种对抗。这种对变化的对抗怎么去协调呢?有两种方法:一个叫管理干涉,一个叫文化协调,这两者是缺一不可。但是要把文化的协调做引领,把管理干涉作为一种辅助的方法。如果单纯用管理干涉、强硬手段或制度强制的一些措施,往往会带来更加广泛、激烈的对抗。因此我们应更多使用文化协调、文化引导的方式。
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按照xxxx党委廉政教育的要求和部署,今天由我来为大家上廉政党课。党课的主题是《存敬畏以致远乘清风以破浪,在从严治党新形势下筑牢廉政防线》。今天的党课一是与大家一起接受廉政教育,二是与大家探讨在全面从严治党向纵深发展的新形势下,我们基层党员干部应该如何“不碰红线,严守底线”,做遵规守纪的明白人。?
(一)反腐败斗争历程。
1.建国之前反腐败运动。自中共成立初期至新中国成立,我们党虽然在根据地和解放区内建立了政权,有了局部执政的经验,但总体来说还是处于被压迫,被围剿的无权状态,不具备权钱交易大规模发生的客观条件,当时面对腐败问题主要以运动式反腐和权利式反腐为主。这一时期的反腐有两大特征,一是革命党思维下的铁腕反腐,执行铁的纪律;二是民主反腐,用好了民主这一遏制权力腐败的法宝,体现在建立健全民主制度和加强群众舆论监督上。同时,反腐败的战时特点明显,最终的执行是通过中央领导集体的“批示”来决定的,而不是通过党纪和法律的规定直接执行。
2.建国初期至改革开放前夕的反腐败。由于封建官僚的余毒影响、部分资本家的糖衣炮弹、反腐制度不健全等多种因素,焕然一新的中国在反腐败工作上却面临新的考验。这一时期,以“群众运动”的形式来作为反腐的载体,同时保持政治高压,不论是为期三年的整风运动还是三反五反运动,单就反腐败的效果而言是很好的。但过于频繁的政治运动造成各级党组织和国家机关陷入瘫痪状态,社会主义法制遭到践踏,经济濒于崩溃边缘,代价惨重。虽然运动式反腐不能长久,也不可取,不过有腐必反、惩腐比严的理念仍然是我们今天反腐败的宝贵经验。
3.改革开放至十八大前夕的反腐败斗争。随着社会主义市场经济的确立,一些党员干部手中的经济权利更加扩大,某些手握人民赋予权力的意志不坚定的干部逐渐走上了贪污腐败的之路。面对日益严重的贪腐行为,中国共产党在改革开放后也加大了对腐败行为的惩治力度,查处了包括政治局委员兼北京市委书记陈希同、政治局委员兼上海市委书记陈良宇、全国人大常委会副委员长成克杰等高官。改革开放至十八大前夕,我们党在反腐倡廉工作取得了八条基本经验:重视反腐倡廉理论创新;健全反腐倡廉法律制度;改革反腐倡廉体制机制;完善反腐机构建设;加大惩治腐败工作力度;加强关键领域配套改革;开展反腐倡廉思想教育;坚持反腐倡廉群众路线。由此启示我们,在今后的反腐倡廉工作中,要做到:凡有公共权力的地方必须有约束和监督;建立反腐倡廉的成效和考核标准体系;重视对守廉先进典型的激励与宣传工作。
4.十八大之后反腐败斗争。党的十八大报告指出,要坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。十八大以来反腐败斗争成为一种常态性工作,具体表现在:一个基本判断,反腐败斗争形势依然严峻;一种坚强决心,保持反腐败高压态势不放松;一种鲜明态度,横下一条心纠正“四风”;一项明确要求,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置;一个监管重点,加强对国有企业领导班子的监督;一套治本之策,着手修订一批重要党内法规。
(二)全面从严治党的新要求。?
2019年1月11日习近平总书记在中国共产党第十九届中央纪委检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。习总书记对2019年反腐败工作新要求可从三个方面解读:
一是“督”。2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。不可否认,目前中国所面临的内外风险点持续增多,习总书记此时尤为强调监督的作用,就是为了确保党中央令行禁止。
二是“防”。习总书记以宁可得罪千百人、不负十三亿,强烈的许党许国政治担当,扶大厦于将倾,徙木立信,拉开了全面从严治党的序幕。在反腐败斗争取得“压倒性胜利”的同时,继续“防微杜渐”成为下一步工作的重点之一。习总书记在讲话中,两次提到要对不正之风的新表现、新变种进行防治。他说,要紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现,拿出有效管用的整治措施;对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,对“四风”隐形变异新动向要时刻防范。?
三是“惩”。惩治的关键在于准和实。习总书记在讲话中尤为提到对几种对象和行为“靶向治疗、精确惩治”。他说,聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象,紧盯事关发展全局和国家安全的重大工程、重点领域、关键岗位,加大金融领域反腐力度,对存在腐败问题的,发现一起坚决查处一起;向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,维护群众切身利益,要做深做实做细市县巡察和纪委监委日常监督,在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题工作,从具体人、具体事着手,将问题一个一个解决。
中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际在中纪委工作报告中指出:2019年反腐败工作任务一是有力削减存量、有效遏制增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。二是持续整治群众身边腐败和作风问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。
xx月xx日,xx市委常委、市纪委书记、市监委主任xx在xx届市纪委xx次全会工作报告中强调,2019年xx将从“始终保持高压态势不动摇”“扎实做好‘后半篇文章’”“提升执纪执法办案质效”等重点工作来巩固发展发腐败斗争压倒性胜利,同时从“开展民生领域突出问题专项整治”“坚决查处涉黑涉恶腐败”“扎实做好群众信访举报工作”等重点工作来坚决整治群众身边腐败和作风问题。?
从各级纪委对2019年度重点工作的部署中,我们能够明显感觉到今年反腐败工作涉及领域之全面,决心之坚定。今年xx月xx公司印发了《xxxxxx)。借此形成横向到边、纵向到底的定期检查全覆盖的机制,进一步深化企业内部管理、落实相关主体责任,切实提高企业管理水平和防控廉政风险。我们广大党员干部在全面从严治党的高压态势下,务必提高政治站位,如习总书记所说“各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题,站稳立场、把准方向,始终忠诚于党,始终牢记政治责任”。
(三)执纪监督的新重点。
xxx市各级纪委坚持有腐必反、有贪必肃、违纪必究、失责必问,2018年度xx市立案xxxx件,处分xxxx人,同比上升xx%;采取留置措施xx人,比2017年“两规”(十九大报告指出用留置取代“两规”)人数上升xx%;移送司法机关xx人,同比上升xx%。通过数据可以看出2018年度不论是立案数还是处分人数较往年均有明显上升,十九大后,纪委监委执纪执法将从三个方面进行重点监督。
1.重点人:“三类人”,一是十八大后不收敛不收手的干部,如公安部原党委委员、副部长孟宏伟;二是问题线索反映集中、群众反映强烈的干部,如华润集团原董事长宋林,长期被群众公开举报;三是现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部为重点,如青海省原省委常委毛小兵、内蒙古自治区原党委常委潘逸阳等。
2.重点领域:紧盯重点领域和关键环节,加大对选人用人、审批监管、资源开发、大宗采购、土地出让、房地产开发、工程招投标和公共财政支出等方面违纪违法问题的查处力度,集中整治扶贫、环保、金融、国企、高校等领域腐败问题。今年以来,省纪委通报了xx起生态环保领域典型案例、xx通报了3起扶贫领域腐败和作风问题典型案例。
3.重点事:把查处群众身边不正之风和腐败问题作为主要任务,重点查处扶贫、教育、医疗、住房、养老、乡村财务等方面违纪违法问题,并倒查有关党委和纪委监委领导的失职失察责任。积极参与扫黑除恶专项斗争,深挖黑恶势力背后的腐败问题,坚决查处“保护伞”。
今年以来,省纪委分别通报了xx起形式主义官僚主义、xx起群众身边不正之风和腐败问题等典型案例。
古人告诫我们“畏则不敢放肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸”,意思就是有所畏惧能修养德性,无所畏惧必定招致灾祸。党的十九大报告指出,要让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
(一)敬畏组织。?
敬畏组织,就是要摆正个人与组织的关系。皮之不存毛将焉附?组织之于个人,犹如阳光、雨露、沃土之于草木。我们的成长、成功离不开组织的培养和组织提供的平台。习近平指出:“好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养”。宜化集团原党委书记、董事长蒋远华忘却了国企各级党组织和广大企业职工才是企业发展壮大真正的“功臣”,在企业内部大搞人身依附,把党的领导变为他个人领导,虚化了企业党的建设。他甚至口无遮拦地说:“我不愿当党委书记,只愿当老板”。一年前,湖北省纪委监委依纪依法对蒋远华进行纪律审查和监察调查,结束了他在宜化集团长达17年的“掌舵”生涯。2018年9月,蒋远华被开除党籍、开除公职,移送司法机关依法处理。曾经的全国人大代表、全国劳模,头顶光环、意气风发,却因丧失党性、违纪违法黯然落马。
敬畏组织,就是要强化个人的服从意识。“四个服从”是我们每位党员干部处事的基本准则,即党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。目前,党内无组织无纪律的问题还比较多。一些党员干部,拿功劳当资本,自恃能力强贡献大,端架子开条件,精于算计;一些领导干部,拿资历要待遇,组织没提拔有意见,岗位不满意有牢骚,待遇不合意有怨言,甚至闹情绪撂挑子,搞软对抗;还有的领导干部,把分管领域当私人领地,针插不进水泼不进,搞起独立王国,进行非组织活动。凡此种种,严重损害了党的威信,侵蚀了党和人民的整体利益。对党员干部来说,必须把个人服从组织、下级服从上级摆在更高位置,这是组织原则;重大事项必须向组织请示报告,这是党性要求;组织交办的任务、作出的决定,贯彻落实不打折扣,这是组织纪律。习近平指出:“必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定”。
原中央政治局委员,重庆市委书记孙政才就是台上信仰马列主义,私下里却极力诋毁轻渎;口头上坚定“四个意识”,但私下以“中国最年轻的政治人物”自居,对党中央阳奉阴违、另搞一套,把个人主张凌驾于党中央精神之上,严重破坏党的集中统一领导。最终受到党纪法规的处理。
(二)敬畏权利。
权力是把双刃剑,运用得当,可以披荆斩棘为民开辟幸福康庄道,为己留得生前身后名。反之,轻者丢官解甲,惨淡收场,重者身陷囹圄,遗臭万年。
敬畏权利,要有所不为。回看近年来查处的案件,权权交易、权钱交易、权色交易等等,都是对权利的亵渎和迷失,最终导致自我的沦陷。我们必须时刻牢记权利非己所有,宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民”。权力的运用必须体现人民的意志和愿望,所有的领导干部只能掌权为民,绝不能以权谋私。同时,要主动接受监督,把监督看成是一种离不开的“防护罩”,把接受监督变成一种习惯,自觉做到在“聚光灯”下行使权利,在“放大镜”下开展工作,确保权利正确规范运行。
敬畏权利,要有所为。如果权利运用不当会有危险,我们是不是可以整天就喝茶、看报、刷朋友圈就安全了呢?当然不行。党员干部的履职尽责也有要求。也许我们做不到“居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君”,但是我们的本职工作一定要有责任、有担当的完成,不然也会受到责任追究。
(三)敬畏法纪。
无规矩不成方圆。遵纪守法是我们每位党员干部不能逾越的红线,必须坚守的底线。
敬畏法纪,须知法纪。2014年12月习总书记提出四个全面战略布局,其中就提到全面依法治国、全面从严治党。近年来我国法律体系在不断健全,党纪愈发严格。今天我们主要就《中共共产党纪律处分条例》中规定的六大纪律、xx市纪委在日常监督检查中发现的突出问题、八项规定细则出台后要注意的问题、全市作风建设交叉检查发现的问题等四个方面的内容进行解读。
1.六大纪律。
一是政治纪律,与中央保持一致决不能含糊。有人错误地认为,政治纪律是个抽象概念,只有公开反党地等极端行为才是违反党的政治纪律。但党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争实践表明,搞任人唯亲、排斥异己,自行其是、阳奉阴违,妄议中央大政方针、信谣传谣,对党不忠诚不老实、对抗组织审查,搞封建迷信活动,参加会道门或者邪教组织等都是违反政治纪律的具体表现,在一些人身上存在,有的还十分严重。
二是组织纪律,不请示报告不是小事。对于党员来说,对党忠诚老实和坚持四个服从是应有的觉悟,必须严格组织观念、组织程序、组织纪律。根据各级纪委查处的案件通报分析,违反党的组织纪律主要表现在以下几个方面:
(1)不执行上级党组织的决议决定;
(2)违反民主集中制原则,违反议事规则,个人或者少数人决定重大事项;
(3)不如实报告个人有关事项,篡改伪造个人档案资料;
(4)在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、贿选、助选等非组织活动;
(5)在组织进行谈话函询时不如实向组织说明问题;
(6)违反规定办理因私出国(境)证件、未经批注出入国(边)境。
三是廉洁纪律,对歪风邪气亮起红灯。部分党员干部认为“礼尚往来”的歪风邪气是小问题,实际隐藏着大祸患。事实证明,对党员领导干部来说,各类礼尚往来的钱物极易成为权钱交易的媒介、滋生腐败的温床。所谓破法必先破纪,腐败问题往往以作风问题开端,作风问题的背后是纪律问题。对此类歪风决不能姑息纵容,必须用严明的纪律加强约束。我们总结了常见的违反廉洁纪律的情况有:
(1)收送可能影响执行公务的礼品礼金、明显超出正常礼尚往来的礼品礼金;
(2)大操大办;
(3)公款吃喝、娱乐;
(4)经商办企业;
(5)有偿中介或兼职取酬;
(6)利用职务便利为子女、亲友谋取利益;
(7)利用职务影响侵占公私财物;
(8)滥发津补贴、奖金。
四是群众纪律,对罔顾民意的政绩工程说不。人心向背是最大的政治。人民群众对我们党的形象观感来自于每一个党员个体的行为表现,党的形象需要每一个党员来维护。党的十九大报告一开篇,就号召全党要“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。但是现实中,一些党员干部的所作所为背弃了为人民服务的宗旨,有的职位上升了,离群众反而远了,干事决策习惯于独断专行,罔顾民意、不与群众商量甚至凌驾于群众之上;有的处于和群众面对面的基层一线,不但不好好服务群众,反而与民争利、雁过拔毛、吃拿卡要;有的面对群众疾苦冷漠淡漠,不肯正视群众的合理诉求,这些都严重败坏了我们党的形象、损害了党群关系。违反群众纪律的主要表现有:
(1)吃拿卡要;
(2)优亲厚友;
(3)对待群众态度恶劣、简单粗暴;
(4)不按规定公开党务、政务,侵犯群众知情权。
五是工作纪律,不担当就要被问责。从党的十八大以来正风反腐和巡视情况看,全面从严治党主体责任落实不到位,党的建设失之于宽、失之于松、失之于软,党的领导虚化弱化淡化,是许多地区和单位的共性问题,也是导致各种乱象出现的总病根。对此,中央多次强调要抓住主体责任这个“牛鼻子”,用好责任追究作为“杀手锏”,督促各级党组织扛起管党治党的政治责任。违反工作纪律的情况主要表现在:
(1)对党和国家大政方针不传达不贯彻;
(2)不履行全面从严治党主体责任和履责不力;
(3)党员受到纪律处分不执纪到位,不加强日常教育管理和监督;
(4)上级检查不如实报告情况造成不良影响的;
(5)插手干预市场经济活动、司法活动、执纪执法活动和公共财物、资金分配的。
六是生活纪律,刚性约束八小时以外行为。奢靡之始,危亡之渐。无数案例表明,党员干部耐不住寂寞、经不住诱惑,沉湎于奢靡享乐,极易导致世界观、人生观、价值观的偏离,正所谓因玩物而丧志、丧志而致腐,滑向违纪违法的深渊。奢靡享乐之风盛行,不仅腐蚀干部群体,而且败坏党的形象,损耗党的公信力、凝聚力和战斗力,还会对社会风气带来不良的示范和影响。违反生活纪律的表现主要有:?
(1)搞婚外情;
(2)违背公序良俗。
市纪委在日常监督检查中发现的突出问题。
(1)带彩娱乐。xxxxx例子。
(2)酒驾醉驾。xxxxx例子。?
(3)大操大办。xxxxx例子。
(4)收受礼品。xxxxx例子。
(5)滥发津补贴。xxxxx例子。
(6)公款吃喝或接受可能影响公务的私人宴请。xxxxx例子。
3.八项规定细则出台后要注意的问题。?
一是经费管理。
(1)严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。
(2)严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。
(3)严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼(慰问困难群众职工不在此限)。
二是公务接待。
(4)严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请;严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动。
(5)禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研,禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。
(6)不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动,不得跨地区迎送,不得张贴悬挂标语横幅,不得安排群众迎送,不得铺设迎宾地毯。
(7)公务接待费用应当全部纳入预算管理,单独列示。
(8)禁上在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用,禁止在非税收入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出。
(9)接待单位不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得安排专场文艺演出,不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。
三是会议活动。
(10)会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。
(11)会议费由会议召开单位承担,不得向参会人员收取,不得以任何方式向下属机构、企事业单位、地方转嫁或摊派。
(12)会议费报销时应当提供会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表、定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。
(13)严禁各单立借会议名义组织会餐或安排宴请;严禁套取会议费设立“小金库”;严禁在会议费中列支公务接待费。
(14)各单位应严格执行会议用房标准,不得安排高档套房;会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量,安排自助餐,严禁提供高档菜肴,不安排宴请,不上烟酒;会议会场一律不摆花草,不制作背景板,不提供水果。
(15)不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用;不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观;严禁组织高消费娱乐、健身活动;严禁以任何名义发放纪念品;不得额外配发洗漱用品。
(16)各级党政机关一律不得到八达岭-十三陵、承德避暑山庄外八庙、五台山、太湖、普陀山、黄山、九华山、武夷山、庐山、泰山、嵩山、武当山、武陵源(张家界)、白云山、桂林漓江、三亚热带海滨、峨眉山-乐山大佛、九寨沟-黄龙、黄果树、西双版纳、华山21个风景名胜区召开会议。
(17)严禁超出规定时限为参会人员提供食宿,严禁组织与会议无关的参观、考察等活动
(18)严禁在会议费、培训费、接待费中列支风景名胜区等各类旅游景点门票费、导游费、景区内设施使用费、往返景区交通费等应由个人承担的费用。
四是公务出差。
(19)出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自行承担。
(20)出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。
(21)伙食补助费按出差自然(日历)天数计算,按规定标准包干使用。
(22)实际发生住宿而无住宿费发票的,不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。
(23)出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。
临时出国、公务用车改革、停建与清理办公用房等方面内容,我们企业涉及较少,后期涉及到具体事项再做具体分析。
4.全市作风建设交叉检查发现的问题。
一是接待方面。
(1)一函多餐;
(2)超标准接待、超陪同人员;
(3)饮料不算在接待费用中;
(4)公函涉嫌造假;
(5)一函五单不全;
(6)上限接待;
(7)集中结帐。
二是租车无租车合同。
三是工会活动平均发放纪念品。《xx省总工会关于印发〈xx省基层工会经费收支管理实施细则〉的通知》。
四是钟点房入账。
五是其他。
(1)附件不规范;
(2)财务审批不规范。
(一)政治账。每一位党员干部,尤其是领导,各项工作业绩和荣誉的取得,都是组织精心培养的结果,更离不开个人的不懈努力。如果在“糖衣炮弹”面前稍有放松,便会一失足成千古恨。根据《中国共产党纪律处分条例》第十条、第十三条之规定,党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内、受到撤销党内职务处分二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务;党员受到开除党籍处分,五年内不得重新入党,也不得推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务。政治生命在违法违纪面前是非常脆弱的,请我们每位党员干部务必铭记“毛毛细雨湿衣裳点点贪念毁名节”。
(二)经济账。算好经济账,涉及三方面内容。一是受到纪律处分,工资待遇和绩效肯定会随之受到影响,严重的会丢掉工作,这是最直接的影响;二是“君子爱财,取之有道”。要取本分之财,不为金钱所累,时刻绷紧廉洁这根弦。非法所得,最终还是会被收缴,担惊受怕、身心俱疲换来一场空;三是违法违纪给他人造成损失的,还需自掏腰包。例如酒驾造成交通事故,保险公司是拒赔的。所有损失由个人承担。
(三)名誉账。俗话说“人活一张脸,树活一张皮”。我们都生活在xx这座小城市,平时抬头不见低头见,因为违法违纪被处理,脸上总是不光彩的。在党纪国法面前千功不抵一过,纵使你现在荣誉万千,但只要违法乱纪,一切都会归零。?
(四)友情账。习近平总书记曾多次告诫领导干部说:“对于领导干部而言,人情之中有原则,交往当中有政治。身为领导干部,一定要严格交友的原则,慎交友、交好友,哪些人该交,哪些人不该交,应该心中有杆秤。”因权权、权钱、权色交易而结交的朋友,一旦东窗事发,“咬”的最致命、揭发最坚决、提供证据最充分的恰恰就是这些的“铁哥们儿”。
(五)家庭账。家是一个人温馨的港湾、幸福的源泉。但是,在什么是家庭幸福,怎样爱家,用什么方式爱家的问题上,观念、心态与方式却各不相同。有的人为追求所谓的“家庭幸福”,结果把家庭变成了腐败的大后方,不但让自己受罪,还使家人受牵连,有的人为“恩泽亲属”,大搞以权谋私,让亲属也卷入了腐败的漩涡,最后得到的是妻离子散甚至家破人亡的悲局。党员领导干部算好“家庭账”,就是要本着对自己、对家庭、对社会负责的态度,正确处理事业与家庭的关系、公事与私事的关系,勤勤恳恳做事,清清白白做官,促进事业有成、家庭美满。
(六)自由账。贪官落马,在巨大的经济损失之外,还有失去人身自由的痛苦。每天面对高墙铁窗“蹲监坐牢”,生命从此失去光彩。所以说,不能抗拒诱惑的人必将发生悲剧,不能克制自己的人终会失去自由。想想官与囚所产生的巨大反差,再算一算清正廉洁的收益,算一算违纪违法的代价,我们就会始终保持一种清醒的头脑。那就是在任何情况下都要做到廉洁自律、洁身自好,严格要求自己。
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根据公司党委工作安排,今天由我给大家讲一堂党课,主要是围绕如何成为一名合格的国企党员干部。“党员干部必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”,这是习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上对党员干部提出的基本要求,是检验一个党员干部是否合格的重要标准。这是基于“党员干部是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任”的地位、作用和重要使命所决定的。做为一名光荣的党员干部必须坚定信念、勇于担当,面对复杂多变的国际、国内市场的激烈竞争,迎难而上,开拓进取,为理直气壮做强做优做大国有企业而拼搏奉献。
下面我主要从三面与大家探讨一下如何成为一名合格的国企党员干部。
“不做饱食终日、无所用心的懒官”,这是习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上提出的明确要求。党员干部必须对照反思,自觉践行合格党员干部标准。
“信念坚定”是合格党员干部立身之本,党员干部在任何条件下,都要把改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶作为必修课。“为民服务”是合格党员干部为政之道,党员干部更应“公”字当头,以“民”为先。“勤政务实”是合格党员干部履职之要,必须夙夜在公,勤勉工作,力戒空谈,做到决策条条算数,工作件件落实。“敢于担当”是合格党员干部成事之基,党员干部要敢于探索、敢于实践、敢于负责。“清正廉洁”是合格党员干部正气之源,党员干部应该时刻用党章、用共产党员标准要求自己,时刻自重自省自警自励,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官。
面对新形势、新任务、新要求,客观审视我们的一些党员干部,无论是在思想观念、精神状态上,还是在工作作风、干事能力上,还存在诸如能力不足、不善担当等与新时代合格党员干部要求不相适应的短板。
一是理想信念不坚定、对党不忠诚。有的党员干部平时缺乏政治理论学习,导致政治论功底不深,政治立场不够坚定,政治纪律意识不强,对遵守党的政治纪律和政治规矩的学习不够。
二是能力不足问题突出。有的党员干部专业能力不强,缺乏专业眼光和专业素养,不主动学习、不深入钻研,对本职工作不懂行、不在行、不内行,存在本领恐慌;有的靠老经验、老习惯干工作,不善于学习研究和应用新思路新方法,全面深化改革、全面依法治企的工作能力不足。
三是敢担当作为意识不强。有的党员干部满足于眼前的成果,工作方法老旧、改革创新意识不强;满足现状、不思进取,抢抓机遇的自觉性差;大局意识不强,不敢担当、不愿担当,甚至不作为,工作效率低下。
(一)勇于创新,牢记党员干部第一目标是赢得未来
创新始终是推动一个国家,一个民族,一个企业向前发展的第一动力。在低迷激烈的国际国内市场的残酷竞争中,惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜,抓创新就是谋发展,谋创新就是赢未来。
1.勇于创新,就要勇在创新的思路和理念。人们常说,思想孕育思路,思路决定出路,确实,一个企业想要基业长青,就一刻也不能停止创新思维。“问渠那得清如许,唯有源头活水来”。企业的活水是创新,创新的源头是思路和理念。放眼世界经济复苏乏力,贸易持续低迷,主要经济体依然没能从危机中走出困境。新常态下的中国经济总体平稳,但是下行压力仍然较大。作为党员干部只有运用创新的思路,发展的理念,勇于通过理念创新革除旧有的既定看法和思维模式,以新的视角、新的方法和新的模式形成新的观点和结论,进而指导企业新的创新实践,才能实现转型发展。没有勇于创新的思路和理念,哪有企业长流不息的源头活水,哪能闯得出转型发展的良好局面。
2.勇于创新,就要勇在创新的战略和战术。习近平指出,“党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实。”这个方向、这个大局、这个落实,就是需要党员干部有勇于创新的战略和战术。面对复杂多变的市场环境,同样需要创新的方法、创新的手段,需要企业党员干部革故鼎新的精益求精。
3.勇于创新,就要勇在敢于亮剑的决心和意志。期场如战场。企业想在风起潮涌变化多端的行业中站稳脚跟,最关键的是要有一支勇往直前“嗷嗷叫”的“亮剑团队”。而党员干部就是这个团队带兵打仗、冲锋陷阵、敢于亮剑的领军人物。领军人物的核心是什么呢?是决心,是意志,是思路。敢于亮剑的决心和意志是决战胜负的关键因素。党员干部只有把对党忠诚、勇于创新体现在敢于亮剑上,“激情、实干、创新,敢为人先”,胜利的旗帜就一定会飘扬在“理直气壮地把国有企业做优做强做大”的高峰上。
(二)管企有方,牢记党员干部第一任务是把定方向
把企业管好,这是党交给党员干部的重要任务。习近平总书记说,“党和人民把国有资产交给企业党员干部经营管理,是莫大的信任。”如何托得住莫大的信任,担得起光荣的责任,就需要在“治企有方”、“兴企有为”上用功,在懂经营善管理上发力。
1.方是方向,牢牢把握建立现代企业制度这一方向。把方向是第一位的,这个方向,就是习近平总书记给我们指明的方向:坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国企改革的方向,也必须一以贯之。“党建工作始终是国有企业的独特政治资源,是企业核心竞争力的有机组成部分,是实现企业科学发展的关键因素,也是中国特色现代企业制度的一个本质特征”;要健全建立现代企业制度。党中央早在2000年就提出要“建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度”,十多年的实践证明是有效的,这一方向必须牢牢把握。
2.方是方针,始终坚持全心全意依靠工人阶级办企业这个方针。国有企业中党的组织发挥领导核心和政治核心的作用,就要围绕企业生产经营开展工作,保证监督党和国家的方针,政策在本企业的贯彻执行。既要支持股东会、董事会、监事会和总经理依法行使职权,又要全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作,充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性。企业在重大决策上要听取职工意见,涉及职工切身利益的重大问题必须经过职代会审议。通过不断完善职工董事制度、职工监事制度,鼓励职工代表有序参与公司治理。
3.方是方法,必须遵循市场经济规律和科学管理这种方法。国有企业承担着经济责任、政治责任和社会责任,这是党员干部必须肩负起的重任。治企有方,不仅体现在方向、方针上,更要落实在有效的治企方法上,就是要把握和遵循市场经济的客观规律,如价值规律、竞争规律、经济规律等。
(三)兴企有为,牢记党员干部第一担子是开拓进取
兴企有为,就是要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能的方针,推动国有企业深化改革、提高经营管理水平,加强国有资产监管,在坚定不移把国有企业做强做优做大中大有作为。
1.勇于承担责任,在有效履行经济、政治和社会责任方面取得巨大成就。党和人民将国有企业资产交给企业党员干部的经营管理,不仅是一种巨大的信任,也是一种沉重的负担和责任。只有坚定的信念勇于承担责任,振兴企业,才能值得党和人民的信任。一是承担经济责任。党员干部也要围绕经营开展工作,千方百计提高经济效益,否则实现国有资产保值增值是空话。二是承担政治责任。作为党员领导干部,必须成为政治理解者,赞美党的善良,听党的话,跟随党,确保党和国家的政策和政策在企业中认真有效实施;第三,承担社会责任。要教育党员,团结群众,调动一切能调动的积极性,既要讲清道理,又要多做得人心、暖人心、稳人心的实事。今年,公司提拔任用了40多名勇于担任的党员干部。同时,正在完善《公司干部选拔任用办法》,始终遵循选拔任用作为人员的选拔任用方向。
2.开拓进取,要让企业在合规、可持续发展中大有作为。开拓进取是党员干部必备素质。疫情前后,许多行业的遇到前所未有的困难,如融资难、人才留住难等等。面对诸多的难关和挑战,作为党员干部必须要有开拓进取,排除万难,去争取胜利的勇气、智慧和毅力。作为期货公司,党员干部要牢固树立发展决不能以合规发展为代价的红线意识,要坚持强化依法治理。要从企业发展战略、规划、制度、人才、核心竞争力等诸多方面寻求创新、创造价值,要用新理念深化认知,用新视野审视把握机遇,用新实践持续推进企业可持续发展。尤其要重视人才培养,公司近年来格外重视后备干部的教育培养选拔工作,一大批后备干部先后走向部门负责人等领导岗位。为进一步帮助员工提供广阔的发展平台和全面提升自我的机会,公司下步将持续优化干部结构,完善干部选拔任用机制等制度,建立梯次合理、素质优良的后备人才队伍。
(四)清正廉洁,牢记党员干部第一本色是真诚奉献
清正廉洁是为政之本,是品德之基。党员干部要严格廉洁自律,堂堂正正做人,干干净净干事,不以公权谋取私利,始终保持清廉的本色。
1.清醒清楚,牢记党员干部是“管家”不是“东家”。必须明白自己是党的人,自己标志性的颜色是“红色”,是党和人民的信任才有了干事创业、实现自己理想抱负的平台,是党赋予管理国有资产的权力,才有了为人民服务的机会;要清楚自己的“角色”是“管家”。在企业经营活动中一定要按照相关法律法规程序办事,不可轻举妄动,不越雷池一步;要时刻清醒清楚自己不是“东家”。从一些违法违纪“栽了跟头”的党员干部的案例可鉴,误把自己当“东家”是一个大问题。
2.廉洁从业,严明政治纪律、政治规矩、以法治企、以规行事。习总书记指出,“各级党委要抓好国有企业党的建设,把党要管党、从严治党落到实处。”落到实处,就要落实党管干部、党管人才原则,保证党员干部人选政治合格、作风过硬。党员干部要严格执行公司《限时复命制》等各项规章制度相关要求,坚决反对打折扣、搞变通,摆客观、讲条件,工作疲疲沓沓、拖拖拉拉;要切实增强思想敏锐性、落实的坚定性,准确领会上级的决心意图,高质量完成任务要求。同时要始终保持清正廉洁的政治本色,让自己做的工作能对得起监督我们的人民,使自己做的事情能经得起实践和历史的检验。
3.洁身自好,从思想深处拧紧螺丝接受监督清清白白做人。“静以修身,俭以养德”,党员干部要想提高拒腐防变的免疫力,就必须增强党性修养、提高思想政治素质、培养高尚健康情趣。要带头纯正公司内部风气,营造团结和谐纯洁的内部环境;要带头遵纪守规,真正做到挺纪如松、守纪如山。
同志们,公司新一轮改革发展的号角已经吹响。让我们时刻以合格党员干部标准严格要求自己,认真贯彻落实好公司党委的各项决策部署,以踏石留印、抓铁有痕的作风和干劲,朝着我们的既定目标奋勇前进!
谢谢大家!
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