方案的实施过程中,还需要及时评估和调整,以保证目标的达成。制定方案时要考虑到各种限制和资源的利用。方案可以根据不同的需求和场景,具备多种不同的形式。
房屋租赁代理服务方案篇一
如果我公司有幸能为贵单位施工招标代理服务,我公司向贵单位作出以下承诺:
一、我公司承揽本项目的优势。
1、我公司是来宾市最早成立的招标代理公司,以立足来宾、服务来宾为宗旨,具有天时、地利、人和的`先天优势。
2、公司的总部在本市,公司法人代表可以根据业务需要随叫随到,配合项目的实施,保证合同履行具有最强有力的领导,保证招标代理全过程受控。
3、可集中全公司优势资源,调动全公司最优秀的技术力量确保本项目优质高效实施。
4、我公司为本地公司,熟悉全市各相关建设行政管理部门,有丰富的人脉资源,为顺利实施、完成本项目代理业务,包括为业主办理各项手续,提供强有力的保证。与其他外地公司相比,具有明显的优势。
5、公司各种办公设施齐全,先进的办公设备一应俱全,为做好招标代理业务提供了硬件上的保证。
6、我公司技术力量雄厚,拥有一支专业化、高素质的员工队伍,公司现有各类专业技术人员30多人,其中高级工程师7人,工程师15人,国家注册造价师6人,注册建造师2人,10人持有造价员资格证书。
7、我公司代理过的类似工程招标代理工作经验。
与其他公司相比较,我公司的优势为:
外地公司在桂林只是分公司或办事处,大都为私人承包性质,分公司的营业执照、税务登记证都没法办理。办公场所及办公设施简陋,常驻人员只有1-2人,无法保证本项业务的正常开展。
b、我公司是本地公司,公司业务主要在桂林,熟悉桂林市场的特点和规律,
与桂林市各相关建设行政部门有良好的合作关系,非常便于本项业务的开展;
外地公司的关系及业务主要在他们当地,与桂林市各相关建设行政管理部门不熟悉,对桂林市场的特点和规律了解不够,不利于为业主办理各项手续,及不利于从事本项业务。
c、外地公司的法人代表及单位公章都在外地,影响各项服务工作的商议、决策无法快捷沟通、反馈;各种文件资料的签字盖章手续都必须寄回当地去办理,既麻烦又耗时,会导致招标工作的拖延。
二、服务内容。
1、代理业主办理工程报建、施工图纸审查以及其他工程开工前招标人有关手续的办理。
2、工程招标代理,包括工程量清单、预算控制价的编制。
(1)工程报建;
(2)招标申请报告送招标管理机构备案;
(3)在媒体、桂林市交易中心发布招标公告;
(4)接受投标申请人报名;
(5)编制招标文件,送招标人审定后报招标管理机构备案;
(6)编制工程量清单、预算控制价;
(7)发放招标文件;
(8)现场踏勘及招标答疑;
(9)组织评标委员会;
(10)截标、开标;
(11)评标、定标;
(12)中标公示;
(13)发出中标通知书;
(14)编写评标报告;
(15)协助业主签订施工承包合同。
三、服务承诺。
1、公司以“100%的服务承诺率、100%客户服务满意率、100%服务及时率”,为质量目标,竭诚为业主提供科学、严谨、优质、高效、热情周到的服务。
2、认真遵守中华人民共和国《建筑法》、《招标投标法》以及国家有关工程造价咨询的有关规定,执行行业自律性规定,严格按照《招标投标法》的各项程序进行招标投标活动,坚持做到公平、公正、公开、诚实、信用原则,使招标代理服务规范化,使中标结果具有权威性,具有法律效力。恪守造价工程师的职业道德,自觉接受有关部门的正常监督和检查,力争使本工程项目在业主计划内完成。
承诺人:xxx。
房屋租赁代理服务方案篇二
河北诺亚人力资源开发有限公司是隶属于石家庄高新区人才劳动力开发交流中心,具有独立法人资格的国有人力资源专业服务机构,是河北省唯一一家人力资源行业的国有企业,我们是致力于提供整体人力资源专业解决方案的外包服务供应商。为客户提供人力资源业务流程外包服务、人力资源管理定制服务、人力资源管理共享服务和服务支持。
公司坚持以客户为中心,最大限度地为客户提供优质专业化服务,努力构建人力资源中介、咨询、培训和人力资源派遣一体化、科学化、专业化的经营模式,追求合作伙伴与我公司共同的快速可持续发展。
诺亚公司在省内唐山、廊坊、承德、秦皇岛、衡水、邢台、邯郸、张家口等11个地市设有多个分公司,至今已为600多家大中型知名企业提供hr外包服务,现有外派协作员工20000多人,并为30000多人提供人力资源外包服务,行业涉及it、电子、电信、移动通信、饮料、制药、银行、电力、铁路等行业。
资 质
能承担较大的用人、工伤、资金等风险;
人力资源外包服务主要包括人才劳务派遣和人事外包两方面的内容:
公司人事外包服务项目
1、代理档案管理
2、代为企业缴纳社会保险、公积金
3、代为工伤(亡)事故处理
4、代为劳动纠纷调处和仲裁办理
5、劳动法规政策咨询
服务形式:为贵公司配备专职的人力资源专员,定期上门服务,每月至少一次,并且每季度有服务监督人员上门征求客户意见。如客户有特别需求,随叫随到。
二、业务办理流程:
1、签订和诺亚人力资源公司的合作协议(一式两份):
(1)准备营业执照副本复印件一份;
(2)准备组织机构代码证复印件一份;
(3)准备法人身份证复印件一份;
(4)准备经办人身份证复印件一份;
(5)业务人员给送还一份合作协议
2、填写员工以及企业信息表:
(1)企业将员工情况表以及异动表加盖公章给了客服人员
(4)员工所需准备资料(见附件1)
3、企业开户以及保险办理:
(1)诺亚客服给单位开户,开户时间为每个月1号—10号;
(2)开户完毕,10号—15号由客服人员将员工缴纳保险明细表做好,发给
企业人资,由人资核对最终正确与否;
三、代为企业缴纳社会保险、公积金明细:
1、代为缴纳养老、失业、工伤、医疗、生育保险
(1)单位养老、失业、工伤所需开户材料: (2)单位员工养老保险的新增和转移
5、代为外包客户员工办理生育保险手续
6、各项保险缴纳比例:
7、外包服务项目收费标准:
(1)办理服务首期涉及相关费用明细:
(2)后期服务中涉及相关费用明细:
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房屋租赁代理服务方案篇三
第一条为规范招标代理服务收费行为,维护招标人、投标人和招标代理机构的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、行政法规,制定本办法。
第二条中华人民共和国境内发生的各类招标代理服务的收费行为,适用本办法。
第三条本办法所称招标代理服务收费,是指招标代理机构接受招标人委托,从事编制招标文件(包括编制资格预审文件和标底),审查投标人资格,组织投标人踏勘现场并答疑,组织开标、评标、定标,以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务所收取的费用。
第四条招标代理机构从事招标代理业务并收取服务费用的,必须符合《中华人民共和国招标投标法》第十三条、第十四条规定的条件,具备独立法人资格和相应资质。
第五条招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜,遵守国家法律、法规及政策规定,符合招标人的技术、质量要求。
第六条招标代理服务应当遵循公开、公正、平等、自愿、有偿的原则。严格禁止任何单位和个人为招标人强制指定招标代理机构或强制具有自行招标资格的单位接受代理并收取费用。
(一)各类土木工程、建筑工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设以及附带服务的工程招标代理服务收费。
(二)原材料、产品、设备和固态、液态或气态物体和电力等货物及其附带服务的货物招标代理服务收费。
(三)工程勘察、设计、咨询、监理,矿业权、土地使用权出让、转让和保险等工程和货物以外的服务招标代理服务收费。
房屋租赁代理服务方案篇四
1、公司服务宗旨:“严谨、专业、守法、高效、服务”。
2、在委托人授权的范围内进行招标代理活动。
3、严守“公开、公平、公正、诚实信用”的招标原则,公平对待各投标人或供应商,及时披露招投标信息。
4、遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及省、市的相关法律法规,严格按照招投标的各项程序进行招投标活动。
5、热情对待各投标人,尽情解答各投标人就招标事宜提出的有关疑问,并将有关澄清或修改的内容书面通知各投标人或网上公布。
6、充分发挥作为招标人和投标人之间的桥梁作用,在法律许可的范围内,使各方达到预期的目的和利益。
7、为政府采购部门和企事业单位等采购人提供有关招标投标活动的咨询及相关服务,使采购人对招投标活动有更好的了解,并通过招投标活动既获得高质量的货物或服务,又达到节省资金目的。
8、衷心接受社会各界人士对我司招投标过程的监督,并提出宝贵意见。
一、形象承诺。
1、仪表整洁,文明办公,持证上岗。
2、热情诚恳,礼貌待人,使用文明用语。
3、交易场所整齐、明亮,环境清洁、卫生。
二、业务承诺。
1、认真负责,严格按招投标工作流程操作,做到公平、公正、公开。
2、实行首问负责制。对前来公司办事的服务对象,首问责任人(被询问或接待的第一位工作人员)不管是否与已有关,都要热情接待,提供服务,不得以任何理由拒绝或推诿。属本职范围内的,严格按一次性告知和限时办结等制度予以办理;不属于本职范围内的,应负责及时介绍给有关职能部门和人员。
3、实行一次性告知制度。
(2)对符合办理条件但手续不齐全的服务对象,应一次性告知补齐所缺的相关资料后再办理。
(3)对不符合办理条件的服务对象,做到态度平和、耐心解答,一次性告知其不能办理的原因及相应的依据。
4、实行限时办结制度。
(1)服务对象前来公司办事时,对符合规定、手续齐全的,
(3)对上级组织批转交办的工作事项,要按规定的时限办结,并保证办理的质量;
5、发布招标信息、中标公告严格按规定期限、范围进行。
6、认真做好开标前准备工作,杜绝出现人为失误造成失密、差错。
承诺人:xxx。
房屋租赁代理服务方案篇五
为全面完成业主方招标代理工作,为业主选择即经济又有实力的中标人。我公司针对具体项目进行认真的组织和准备,选拔专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关业务的人员组成项目组,负责本项目招标代理工作并针对该项目的特点编制各类文件,依法实施招标组织活动,确保本项目顺利进行。
我公司在实施代理活动中,认真领会招投标的精髓,维护业主方的利益,真实反映项目具体特点、管理模式,为业主提供更详细、更全面的建议和意见,提供专业工程咨询和代理服务,对潜在风险提出防范建议,制定在代理工作中的质量保证措施并做出服务承诺。
2. 遵纪守法
我公司认真贯彻执行《招标投标法》及有关部门的政策、法规,严格遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则,维护招标单位的利益,同时也维护了各投标单位的合法权益。
3. 质量保证
为保证工作的质量,招标过程严格遵循《中华人民共和国招标投标法》和江苏省、南京市有关部门制定的法律法规,同时,将严格按照iso9001质量标准的要求进行整个招标过程的质量控制。
4. 限时服务
对于业主的意见和要求,我们在24小时内响应,积极解决业主所提出的问题,解答业主的疑问。让业主满意。同时对招标代理人员工作质量检查、考核,分析和改进。
5. 保密
在整个招标过程中严格保密。报名的投标人的情况保密;通过资格预审投标人的情况保密;招标标底的保密,评标情况保密。不泄露因工作需要而接触到的建设单位、承包单位、及材料、设备供应单位的商业秘密。
严格执行项目负责制,不透露任何情况给不参与项目的其他人员,与业主的
交流过程中有专门负责。 6. 廉洁自律与独立
为了保证招标代理的廉洁自律与独立性,招标代理项目组必须建立廉洁自律制度,并主动接受业主、公司的监督检查,公司定期对招标代理项目组人员进行有针对性的检查和教育。
二、招标代理实施方案
1 .附件:企业组织机构框架图
三、 招标代理方法内容和措施
(一)招标代理工作制度
1、 招标代理质量控制制度
(1)为保证工作的质量,招标过程严格遵循《中华人民共和国招标投标法》和江苏省、南京市有关部门制定的法律法规,同时,将严格按照iso9001质量标准的要求进行整个招标过程的质量控制。
(2)我公司负责组织编制招标文件中的商务部分和部分技术部分,业主或其委托的设计咨询单位将提供技术标书所需的技术参数和要求、技术条件和性能指标、以及设计文件和图纸等。项目经理将对业主和业主的委托人就投标人资格预审、编制招标文件以及一些合同条款的基本原则进行解释、宣传和指导,包括:
竞争与非歧视性原则;公平、公正、公开及诚实信用的原则;经济性原则;合理分包的优化原则;最大限度的量化原则和最低要求限制原则;执行国家消防、安全、劳动保护、节能、环境保护等政策的原则;遵守《招标投标法》及有关法律、法规的规定的原则。
2、挡案管理制度
招标过程严格按有关法律法规要求执行,对招标过程中的所有原始资料完整保存,不得伪造、隐匿或销毁。
招标过程中标识以每个招标代理序号为唯一性标识。
招标代理过程的资料保护保管,装订成册,按记录控制程序执行。
招标代理过程中委托方提供的图纸资料,由代理人识别、验证并登记,发现不适用或损坏情况,向委托方报告,留下记录。
资料完整后封存归档。
3、检查、考核和分析制度
满意信息调查、分析及改进
为了更好听取委托方或招标主管部门意见,改进服务。在招标项目结束后一个月内对进行满意信息调查,发放工程招标代理评价意见表。对评价意见情况进行分析,找出影响顾客满意的主要潜在问题,针对潜在问题采取预防措施。
服务过程的监控、分析和改进
对招标代理人员工作质量检查、考核,分析和改进。
4、廉正自律制度
(二)招标代理工作进度计划
1、拟定招标方案;2天
2、拟定招标公告或者发出投标邀请书;5天
3、审查潜在投标人资格;0.5天
4、开始招标到开标;20天
5、组织开标、评标,中标单位公示5天;
8、草拟工程合同;
与招标有关的其它事宜
(三)招标代理工作流程
根据近几年我公司从事招标代理工作的经验,拟采用以下工作流程:
1、签订招标代理委托协议
2、拟定招标方案
3、招标资格与备案(根据需要)
4、发布招标公告或发出投标邀请书
5、编制招标文件、发放招标文件
5.1按照业主的委托要求和有关行业部门的规定编制招标文件。
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房屋租赁代理服务方案篇六
(1)、准确、完整、全面的理解业主的招标指导思想后为项目提供完备的技术力量,制定系统专业的评标原则和评分办法。提供高效的组织服务,确保开标、评标高效率、高水平、顺利地完成。
(2)、本公司自接受委托业务后,根据项目特点配备专职人员,积极配合业主完成项目前期工作并提供招标业务的相关咨询,全天候24小时实时代理服务。
(3)、为项目配备先进设备(包括专车及专职司机),以提高项目实施效率。
(4)、确保在规定时间内高质量的完成项目的招标代理业务,并实现一次招标成功。
(5)、开标、谈判与评标工作结束后,将及时整理完整洁的一套开标及评标资料送业主备案。
(6)、对代理事项内应当保密的内容保守秘密。
(7)、指派高素质的专业技术人员跟踪代理项目的全过程,为招标活动提供全方位的技术支持。督促中标人严格按合同及其承诺实施。在中标人全部按合同实施完成后,本公司将协助业主组织有关专业人员进行项目交付验收。
本公司若有违反承诺内容的行为,愿意承担法律责任,接受监管部门对单位依法进行的任何处罚。给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任。
承诺人:xxx。
房屋租赁代理服务方案篇七
一、 项目概况:
本项目为**县2017年县乡道路提升工程,共三段……..,概算金额10000万元。
二、 服务理念:
1、依法操作
我公司保证在工程招标工作的具体实施过程中,严格按照《中华人民共和国招标投标法》、安徽省实施《中华人民共和国招标投标法》以及其他有关法律法规的规定,坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则,进行规范操作。
2、规范操作
(1)程序规范
我公司保证招标代理工作将严格按照国家、省、地市及**县的招投标相关的
法律法规及我公司内部控制制度程序规范操作。
(2)内容规范
招标过程中涉及的所有文件的格式以及内容均应符合建设管理部门颁发的有关规范性文件的规定及**市招标局、交易中心制定的关于招标文件、合同文件示范文本的规定,内容齐全。并将**县重点工程建设管理局《安全生产检查规定(试行)临重字〔****〕**号》、《工程建设奖励及违约处罚管理细则***字〔****〕**号》等文件融入其中。
3、对招标人全面负责充分维护招标人的利益
我公司作为招标代理机构,应从为招标人服务的角度,站在招标人的立场上充分维护招标人的合法利益,应做到每份文件、每项工作均及时向招标人汇报。遇到重大决策性问题时,应从规范招标的角度协助招标人分析问题、出谋划策,直到问题的解决,达到招标人满意。
4、虚心接受**市招标局的监督管理和业务指导
招标代理所涉及的行业及业务范围比较广,专业性强。做为代理机构要不断的学习领会不同行业、不同层次的专业知识,这就要求代理机构要向监督管理部门及社会各界等讨教学习,认真钻研,这样才能提高自身、团队的业主水平更好地为招标人服务,把监管部门和招标人交给的代理工作做的更好。
三、 代理工作方案:
制定完善的招标方案是搞好招标代理工作的基础。拟确定本项目的招标方案内容如下:
招标方式:公开招标、合理低价中标;
资质要求:因本项目为****。因此要求潜在投标人需具有公路工程施工总
承包三级及以上资质或同时具备公路路基、路面专业承包三级及以上资质,要求项目负责人具有公路二级及以上建造师资质。
标段的划分:根据道路实际情况和业主要求本项目划分为4个标段;分两次招标。
招标范围:工程量清单以及招标文件范围内的所有内容;
类似工程业绩:因本项目为水泥混凝土路面,近年大型公路项目沥青混凝土路面居多。因此业绩标准设置为****万元。
四、质量与进度控制措施
1、质量控制措施
1.1严格遵守《中华人民共和国招投标法》、**县关于招投标的相关法律法规等的要求。
1.2招标过程由**县督管理部门对项目招标活动进行监督,使整个工程招标活动处于受控状态。
1.5组建具有工程招标代理经验的工作人员,完善职责分工,要求责任人严格按照计划时间节点完成工作,责任到人。
五、代理服务事项及时间节点把控
六、开、评标工作方案
6.1开标服务理念:
6.2 开标工作方案:
开标当日工作分为三大项。第一项:投标截止时间前的前期准备工作;第二项:开评标工作;第三项:评标结束后工作。
本方案第6.2.1条为投标截止时间前的前期工作。第6.2.2条为开、评标工作。第6.2.3条为开评标后工作。
为保证开标工作顺利进行我单位根据本项目情况拟派出工作人员6人按照下述工作流程组织本项目的开标工作。
6.2.1 开标前准备工作
在开标前日由公司工作人员工作人员通知提醒业主、交易中心项目负责人等与开标相关的所有人员次日开标。并通知业主方代表于开标当日24时00分前到达市招标局抽取评委。
a) 开标当日我公司将配备业务用车2辆,开标工作人员6人在开标当日
7时整在我公司北京项目部汇合。
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房屋租赁代理服务方案篇八
第九条招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式。收费标准按本办法附件规定执行,上下浮动幅度不超过20%。具体收费额由招标代理机构和招标委托人在规定的收费标准和浮动幅度内协商确定。
出售招标文件可以收取编制成本费,具体定价办法由省、自治区、直辖市价格主管部门按照不以营利为目的的原则制定。
工程招标委托人支付的招标代理服务费,可计入工程前期费用。货物招标和服务招标委托人支付的招标代理服务费,按照财政部门规定列支。
第十一条招标代理机构按规定收取代理费用和出售招标文件后,不得再要求招标委托人无偿提供食宿、交通等或收取其他费用。
第十二条招标代理业务中有超出本办法第三条规定的.要求的,招标代理机构可与招标委托人就所增加的工作量,另行协商确定服务费用。
第十三条招标代理服务收费纠纷,依据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规处理。
第十四条各级政府有关部门或者其授权、委托的单位,按照国务院关于招标投标管理职能分工规定履行监督职能,要求招标投标当事人履行审批、备案及其他手续的,一律不得收费。
违反前款规定,擅自设立收费项目、制定收费标准以及收取管理性费用的,由政府价格主管部门予以处罚。
第十五条招标代理机构违反本办法规定的,由政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》予以查处。
第十六条本办法由国家计委负责解释。
第十七条本办法自2003年1月1日起执行。国家计委及有关部门,各省、自治区、直辖市价格主管部门制定的相关规定,凡与本办法相抵触的,自本办法生效之日起废止。
房屋租赁代理服务方案篇九
为加强街道出租房屋安全管理,根据区委办区政府办《关于印发全区出租房屋安全隐患集中排查工作方案》要求,结合实际,决定自即日起到今年年底,在全街道范围内开展出租房屋安全隐患矛盾纠纷排查调处工作。
一、指导思想。
深入贯彻落实省、市、区关于加强公共安全工作的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合的原则,以群众反应强烈、安全隐患突出的群租房为重点,在街道集中组织开展出租房屋安全隐患排查整治,全面规范房屋租赁,强化治安、消防安全措施,从严查处违法违规行为,彻底消除安全隐患,确保不发生涉及出租房屋的暴恐案事件和重大公共安全事件,为推动“三大建设”,迎接党的十九大胜利召开营造和谐有序的社会环境。
二、目标任务。
(一)摸清出租房屋和居住人员底数,全面、及时、准确采集登记信息,执法管理基础工作得到进一步加强。
(二)整改、查处房屋违法租赁行为,房屋租赁市场秩序得到进一步规范。
(三)切实解决出租房屋治安、消防等方面存在的突出问题,出租房屋安全隐患得到全面彻底整治。
(四)明晰部门管理职责,充实出租房屋管理力量,建立执法联动、信息共享制度,出租房屋长效管理机制得到进一步完善。
三、整治重点。
(一)人均租住面积低于当地政府规定最低标准或者居住人数10人以上(含),存在治安、消防等安全隐患的出租房屋。
(二)属于违法建筑或者违反规定改变房屋使用性质的出租房屋。
(三)没有依法依规履行登记备案手续或未签订治安责任书的出租房屋。
(四)不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的出租房屋。
(五)居住与生产、储存、经营混合设置,不符合安全要求的“三合一”等租赁场所。
四、实施步骤。
房屋租赁代理服务方案篇十
为深入推进农村综合改革,切实加强农村基层党风廉政建设,进一步规范农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)的管理工作,逐步建立起民主、公开、透明、科学的农村“三资”民主管理工作新机制,根据有关规定,结合我镇实际,特制定本方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照构建社会主义和谐社会的要求,以制度建设为根本,以民主监督为保障,强化农村集体资金、资产、资源管理,以农村集体“三资”规范化管理为目标,着力构建农村集体“三资”管理工作新机制,实现农村集体“三资”的规范管理、科学使用和保值、增值,努力推进农村基层党风廉政建设,切实维护农村社会和谐稳定。
坚持农村集体资金、资产、资源的所有权不变,村级财务的审批权不变,收益分配权不变,村民民主理财小组监督权不变
农村集体“三资”代理服务要严格遵守《中华人民共和国村民委员会组织法》和《村民自治条例》等法律法规,严格代理服务的职责范围,正确引导和帮助村民参与农村集体“三资”
管理,不干预村民自治范围内的事项,不越俎代庖,不统揽包揽。
严格执行村级财务管理制度,提高民主理财意识,每项支出都要实行联签会审,财务收支逐笔逐项逐月公开,所有集体“三资”管理实行民主决策,严禁暗箱操作。
在农村集体“三资”代理服务过程中,要充分考虑农村的实际情况,将复杂工作具体化,具体工作程序化,严格按照程序办事,做到简便、实用、有效,既解决突出问题和矛盾,又让农村干部群众乐于接受。
农村集体“三资”中的资金是指农村集体经济组织所有的现金、存款和有价证券等货币资金,资产是指农村集体经济组织所有的房屋和其它建筑物、机械设备、农田水利设施、道路、文体设施、工具器具、库存物资、应收款项等,资源是指农村集体经济组织所有的土地、果园、森林、荒地、滩涂、水面等自然资源。
农村集体“三资”代理服务,主要是指在农村集体资金、资产、资源管理中实行“五统一”,即:统一制度、统一审核、统一核算、统一公开、统一归档。
统一制度。统一制定严格的村级财务预决算、资金管理、资产管理、资源管理等相关制度。对农村干部报酬、公务支出等相关内容做出明确规定,确保农村集体资金使用得当、收支有序,资产、资源安全和有效使用。
统一审核。代理服务中心对各村原始收支凭证进行严格审核,并实行“谁审核,谁负责”的岗位责任制。对不符合规定的,一律退回重新补办手续;对违反财务管理制度的不予入账,并予以纠正。
统一核算。代理服务中心对各村集体“三资”进行统一的会计核算,统一编制会计报表和财务公开表。村报账员负责村日常收支活动,并按照财务制度及时到代理服务中心结算,严禁坐收坐支,必须将所有的财务收支纳入代理服务中心核算。
统一公开。各村的财务公开内容由代理服务中心统一提供,财务逐笔逐项每月公开,资产、资源使用流转情况半年公开一次,并及时解决群众反映的突出问题。
统一归档。各村移交的农村集体“三资”档案由代理服务中心统一管理,分村建档入柜,凡群众要求查账的,按有关规定按程序及时受理。
这项工作总体安排,从。
2010。
年
1
月
12。
日开始到。
2010。
年
3
月
30。
日结束,主要抓“准备阶段、宣传发动、开展清理、总结经验、上级验收”共五个阶段工作任务。
召开动员会,并利用广播、电子屏幕、简报、标语、宣传栏等有效形式,大力宣传农村集体“三资”代理服务的指导思想、重要意义、主要内容和工作要求,让广大干部群众自觉参与、支持配合,为农村集体“三资”代理服务工作的顺利实施奠定良好基础。
2010。
年
1
月
31。
日,对产权现状明晰的资产、资源进行普查,普查情况要在村务公开栏内进行为期三天的公示,公示期间如有举报或不实的,由镇“三资”代理服务中心配合村民主理财监督小组进行复查。各村资产、资源普查底数经镇“三资”工作领导组核实后,由“三资”代理服务中心统一建帐,各村要建立固定资产台帐和固定资产卡片,以及往来备查帐。三要建立完善相关制度,明确相关单位岗位工作职责。四要购置相关硬软件设备。五要办理“三资”财务移交,保障“三资”代理服务中心会计电算化管理正常运行。
镇有关领导带队调研、处理清理工作中出现的矛盾和问题,总结完善并建立健全民主决策、依法管理、规范化运作的农村集体“三资”代理服务工作新机制。在所有行政村完成清理工作后,在全镇全面开展农村集体“三资”代理服务工作。
所有表格资料(包括资料、资源登记表,收支表、明细表、工作总结等)归档,整理完后,迎接上级检查验收。
各村(街)要把农村集体“三
资”代理服务摆上重要议事日程,切实加强领导。镇成立农村集体“三资”代理服务工作领导组。村要组建农村集体“三资”管理工作站,制定工作计划和实施细则。建立“镇村统一领导,村民积极参与”的领导体制和工作机制,进一步强化责任,形成合力,齐抓共管。
镇依托社会事业服务中心(农经),明确有关人员职责,村设一名报账员,负责向代理服务中心报账建立健全《农村集体资金、资产、资源代理服务实施办法》、《农村集体资产承包、工程建设项目招投标管理暂行办法》、《代理服务中心工作制度和岗位职责》等一系列规章制度,并落实到位
一是规范清查盘点工作。对各村的现金、存货、固定资产进行实地清查盘点;对往来款项和银行存款进行函证;对资源进行实地勘察、丈量、登记。对于权属不明、存在争议、法定纪律约束的资产,暂时按村“两委”认可的权属进行登记,
待权属明晰后,再做调整。对均分到户的土地资源清查问题,按照《农村土地承包法》的规定执行。二是接受群众监督。各村要对集体的资产、资源情况进行登记造册,向村民公示,接受群众监督。三是规范清查结果的处理。对于盘点过程中出现的报废、有账无物等不实资产,由村“两委”查明原因,拟定处理意见,向镇报批。经过公示的资产、资源清查登记表,要上报代理服务中心,建立集体资产、资源台账,实行动态管理。
一是规范账户设置。取消各村在金融机构开设的所有账户,由代理服务中心统一开设“村级资金核算专户”,实行“单一账户管理、分村设账核算”。二是规范票据管理。由县统一印制“村级收入专用票据”、“村级往来资金结算票据”等单据。代理服务中心采用“分次限量、核旧领新、票款同行、以票管收”的原则进行管理。三是规范债权债务管理。对村级债权债务进行全面清理、核查、锁定,严控新的举债。建立健全债权债务总账、明细账,公示无异议后,移交代理服务中心管理。四是规范招投标程序。对村集体资产、资源的承包租赁和工程建设项目,按照有关规定,一律实行招投标管理,并由镇纪委、代理服务中心和村民民主理财小组监督实施。
各村要严格按章办事,参加“三资”清理人员要严格把关,认真负责,谁清理谁负责,严禁走过场,村级要自觉接受监督,提供相关资料,镇督查组不定期开展督查,镇纪委全程参与,发现问题及时整改,并追究相关人员的责任。
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