联建审批边界协议书 联建审批边界协议书范本(5篇)

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联建审批边界协议书(推荐)一

加快x推进xxx建设，促进xxx，拟以xxx依托党的建设指导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，努力建设质量安全基准项目和清洁项目，促进党的建设与生产经营相结合，实现党的建设与生产经营的深度融合。

（一是促进投资，稳步增长，以党建促进项目建设；

（二是做好项目监督，建设廉洁工程和标杆工程。

xxxxx根据情况，支部(两个或三个)）

（一)协议

1.活动目的：共同组织开展党的路线、政策、政策、创新理论和凝聚力宣传活动，深化组织关系，提高双方的综合建设水平。

2.活动时间：xxx。

3.活动地点：xxx。

4.活动人员：党支部代表。

5.活动内容:签订党建协议，进一步完善xxxx充分发挥区域党建优势，推进基层服务型党组织建设，不断提高党建科学化水平。

（二、党课

1.活动目的：xxxx（以什么为主题)组织开展党课教育活动。

2.活动时间：xxx。

3.活动地点：xxx。

4.活动人员:支部全体党员。

5.活动内容:以x为中心，服务大局，统筹兼顾，全面推进xxx邀请x作为主题xx讲授专题党课，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（三、阅读分享会

1.活动目的:围绕xxx（主题)阅读分享

式，进一步增强党风廉政教育的实效性和可读性，不断推动清廉组织、清廉文化、清廉作风、清廉纪律落地生根，进一步拓展“联建共创”工作平台，全力打造廉洁、透明、务实、高效的清廉新形象。

2.活动时间：xxx。

3.活动地点： xxx。

4.活动人员：xxx。

5.活动内容：围绕xxx（主题）的读书分享会方式，建立项目“职工廉政读书角”，为年轻干部学习交流、展示自我搭建一个良好平台，联动xxx单位开展廉政书籍读书分享会。尽情领略书中的芬芳和清香，在知识中畅谈对廉洁的所思所想、所感所悟，通过读书加强党性修养、坚定理想信念、净化精神境界，时刻保持初心，不忘廉洁本质。

联建审批边界协议书(推荐)二

以科学发展观为指导,围绕基层党组织晋位升级目标,结合“一推行四公开”工作,充分发挥商务局党组织优势,按照整合资源、互相促进、务实求效原则,创建共建机制,丰富党建内涵,力争在两年内帮助结对村党组织由“一般”晋升为“优秀”.

黄花镇新江村党支部

2013年7月——2015年3月

结合商务局与新江村的自身实际,以“五联五共”为主要内容开展结对共建活动.

（一）开展班子联建

委派支部书记柳娟担任新江村党支部党建工作指导员,指导其完善“三会一课”、民主生活会、党员学习培训等基本制度建设,建立党建工作台账资料,进一步推进新江村党建工作的规范化和制度化.新江村党支部班子成员轮流到商务局进行跟班学习.每年举办一期党员干部培训班,结对双方班子成员共同参加.每季度召开一次工作碰头会,共同探讨党建工作新思路、新举措.

（二）开展党员联培

与新江村党支部共同开展“三会一课”,共同开展党员设岗定责,共同进行公开承诺.结合“七一”开展主题教育活动,采取宣讲、辅导等方式,每年为新江村党支部党员送一堂党课.积极帮助新江村加大党员发展力度,重点帮助在致富带头人、村组骨干、企业管理人员和生产骨干中培养3-4名入党积极分子,改善党员队伍结构.

（三）开展实事联办

每年开展三次党员干部结对帮扶活动,帮助困难群众解决生活、就业、子女上学等实际问题.加强与水务局的沟通,推动新江村五个水利项目尽快实施.加强与公路局的联系,帮助新江村解决公路指标问题.加强与卫生局的协调,确保新江村村级卫生室项目资金及时到位.

（四）开展发展联促

指导新江村学习“光明村”、“会龙村”模式,探索新江村集体经济发展路径.支持新江村集体经济项目,重点做好农字头企业.结合群工站工作,开展“五帮五促”,即帮助理顺关系促协调,帮助建章立制促规范,帮助化解矛盾促和谐,帮助落实规划促发展,帮助教育培训促提高,帮助新江村解决实际问题.

（五）开展阵地联享

定期到新江村开展调研,帮助新江村理清发展思路,制定完善村级建设规划、村级集体经济发展规划等,并指导其认真组织落实.积极争取政策、资金、支持帮助新江村党组织加强活动服务阵地建设.

结对共建活动分三阶段进行:

（一）结对启动阶段（2013年7月）.根据局党组总体实施方案,与新江村党支部共同研究确定共建措施,制定结对共建方案,签订共建责任书,明确一名共建联络员,全面启动共建活动.

（二）全面推进阶段（2013年8月-2014年8月）.落实互帮互助措施,广泛开展共建活动,每年开展2次以上的集中活动,促进双方在党员受教育、群众得实惠、建设求发展、工作上水平、社会促和谐等方面取得新的突破.

（三）深化拓展阶段（2014年9月-2015年3月）.深化结对共建成果,总结工作经验,形成规范制度,建立长效机制,使结对共建活动逐步走向制度化、规范化、科学化轨道.

（一）加强领导,落实责任

党支部主要负责人为结对共建活动第一责任人,切实担负起开展结对共建活动的领导和指导责任.深入开展走访调研,确保结对共建实施方案合理、科学、有效.

（二）建立台账,规范管理

按照“一个对子一套台账”的要求,建立结对共建工作台账.明确专人负责,做到资料齐全、内容准确,并在每季度末上报县委组织部存档.

（三）深入落实,确保实效

结对双方按照实施方案的要求,进一步细化举措,保障结对共建活动取得实效.及时发现和培育互动典型,加强工作经验总结,宣传推介典型先进经验,形成结对帮扶良好工作氛围.

联建审批边界协议书(推荐)三

为持续推进党史学习教育活动，并与业务发展相结合，充分发挥党建工作优势，以党建为引领，实现资源共享、优势互补，实现在“党建+业务”共建中共同进步，开创合作发展新局面。

中建八局投资发展公司山东分公司党总支、日照区域联合党支部、日照奎山党支部、日照公交集团。

主题：“学百年党史走红色足迹”党建联建活动

时间：4月30日（星期五）

9:00-9:10日照奎山项目高来绪汇报日照西综合客运站运营工作以及需要日照公交集团需要配合的工作。

9：10-9:20日照区域联合党支部丁先红汇报党建工作完成情况及今后党建工作思路。

9：20-9:40山东分公司党总支及各支部与公交集团进行交流。

9:40-11:00出发五莲

11:00-12:00五莲就餐

12:00-14:00参观红色教育基地

综合部：xxxx（统筹）

请参加者统一着正装(黑色裤子、浅色上衣)、戴党徽参加。

联建审批边界协议书(推荐)四

xx市园林管理局：

报来《关于申请浔南城市森林公园建设工程立项的报告》(九园字[]84号)及相关材料收悉。根据xx市人民政府市长办公会议纪要(16)精神。经研究，同意浔南城市森林公园建设项目立项。具体批复如下：

一、项目单位：xx市园林管理局。

二、项目建设地址：北至德化东路以南，东至德化支路以西，南至昌九高速，西至站前路延伸线。

三、建设规模及主要建设内容：项目规划面积约155亩，建设环山步行及自行车绿道，湖汊驳岸处理及景观打造，新建景观园路、亭、廊、公共服务设施、广场、健身场地，营造植物景观、景观节点，观景平台等，打造成浔南片区综合性休憩型森林公园。

四、项目投资及资金来源：估算项目总投资4000万元(含征地拆迁费用)，资金来源为市财政投资。

五、请办理招标事项核准手续并委托有资质的单位编制初步设计报我委审批。

此复。

xx市发展和改革委员会

x年10月17日

立项是投资建设项目管理领域的通用词汇，特指建设项目已经获得政府投资计划主管机关的行政许可，是项目前期工作的一部分。要理解立项的概念，应当先行理解建设项目管理的概念。所谓建设项目管理，是指一个具体的建设项目必须根据项目性质、出资、规模先行经过县级以上人民政府计划发展部门的审批、核准或者备案。其中，审批又分为项目建议书审批、可行性研究报告审批和初步设计审批。立项等同于其中的项目建议书审批。

一般来讲，立项是建设项目下一步办理规划许可、土地预审、环评许可等手续的依据。立项如果不合法，整个建设项目的合法性免谈。那么，如何判断立项文件的合法性?本文拟介绍合法性审查的三项重点内容，即批复机关的行政职权、行政程序、事实依据。

一、批复机关的行政职权

建设项目审批制适用于申请使用政府投资建设资金(各级财政预算内基本建设投资和用于基本建设的其他财政性资金)的项目，具体包括如下类目：

其一，科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业项目;

其二，城市建设、环境保护和口岸基础设施建设项目;

其三，交通、水利等基础设施建设项目;

其四，产业发展必须的基础设施建设项目;

其五，各级行政、政法等政权建设项目;

其六，与中央预算内基本建设投资或国债投资配套的项目;

其七，党委、政府确定的其他重大项目。

根据现行规定，国务院负责立项审批的项目为：

(一)使用中央预算内投资、中央专项建设基金、中央统还国外贷款5亿元及以上项目;

(二)使用中央预算内投资、中央专项建设基金、统借自还国外贷款的总投资50亿元及以上项目。

其他政府投资项目按管理权限实行分级审批，由项目投资主体的同级投资主管部门负责审批。

因此，审查批复主体的行政职权是否恰当，应当根据项目性质、项目资金来源、资金规模、投资主体等几个方面进行判断。

二、立项批复的行政程序

立项审批的行政程序可概括为逐级上报，即项目单位首先向发展改革部门提交项目建议书，并逐级上报至审批目录中规定的有权对该项目进行审批的那一级发展改革部门进行审查，提出同意进行项目可行性研究的批准意见。

三、立项批复的事实依据

发改部门审查是否准予立项时，一般重点审查项目建设的必要性、建设规模、投资匡算，以及是否符合相关的发展建设规划、产业政策、经济安全等。

目前阶段，申请立项应提交的材料包括：

(一)项目申报单位报批函或请示;

(二)由具备甲级工程咨询资质的中介机构编制的，符合国家规定内容与深度要求的项目建议书;

(三)规划部门的规划意见;

(四)对需要新征建设用地的，需要与用地单位的征地协议;对与其他单位联建的，需要提供联建协议，以及国土部门对该项目用地的征求意见复函;

(五)国家和各地地方性法律规范中规定应当提交的其他文件。

此外，工业生产性项目实行许可证管理的，应提供生产许可证;新设立学校的教育项目需提供教育行政主管部门的批复文件;医疗机构项目需提供卫生行政主管部门的批复文件;水利项目需取得水利行政主管部门审查意见。

如果建设单位申报材料不全，而发改委部门仍然做出立项批复，无疑，该批复行为将因为事实依据不足而不具有合法性。

最后，值得注意的是，立项批复中核定的建设内容、规模、标准、概算总投资和其他控制性指标，项目建设单位必须严格遵守。尤其是项目概算总投资一经批准，一般不作调整。在项目实施过程中，如遇自然灾害等不可抗力，水文、地质、勘察等发生重大变化，重大政策调整或设备材料价格波动较大等特殊情况，导致设计方案重大修改，造成概算总投资变化较大的，应事前申请调整概算。对未经批准擅自进行重大设计变更(如调整建设内容、超规模、超标准)等而导致超概算的，投资主管部门不予受理调整概算申请。

联建审批边界协议书(推荐)五

为认真搞好第二批党的群众路线教育实践活动，努力建设学习型、服务型、创新型的机关党组织。对于党员人数少、工作性质贴近、党员活动无场所的机关党支部探索试行“支部联建、互动发展”的模式，以互帮、互学、互动来实现优势互补、共同发展，践行“为民、务实、清廉”群众路线教育主题，以实现机关党建工作科学化水平的提升。

县编办党支部、县直属党委机关党支部、县妇联党支部、团县委党支部。

联建的党支部以联合学习理论、联抓党员教育、联手服务群众、联心共同发展为主要内容开展，形成部门优势相互借鉴、党员综合素养相互提高、支部工作共建共发展的良好格局。

1、党员学习共同进行。组织党员认真学习党的十八大、十八届三中全会等系列重要讲话精神，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，着力理想信念教育。

2、党员教育共同组织。组织党员教育活动，关心党员的思想、学习、工作和生活，做好党员经常性教育和集中学习相结合，促进机关党员的党性修养提高，在机关党支部中营造积极向上，努力工作的赶超氛围，教育党员干部在学习、生活、工作中时时做表率，发挥先锋模范作用，着力党员工作作风转变。

3、党员活动共同开展。结合党的群众路线教育实践活动开展，充分利用各单位的资源优势，共同开展形式多样的党组织生活会，以活动为载体，增强机关党支部的凝聚力和战斗力，着力党员干部联系群众、贴近群众、服务群众。

以党的群众路线教育实践活动为主线，通过共同开展组织生活，共同开展机关党建研讨，共同开展学习教育活动等方式来进行。每季度精心设计联建的活动载体，开展一次集中学习教育活动，同时根据县委的统一部署和要求不定期的组织党员干部学习，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，不断提高机关党建科学化水平。