报告的撰写需要准确、清晰、简明扼要地表达观点和论据。报告的语言应该简练明了,用词准确,避免使用难懂的术语和长句子。报告不仅要注重格式和形式,更重要的是要关注内容和质量,以提高报告的实用性和有效性。
新区发展专题调研报告范文简短篇一
在“衣”这方面,村民再也不用过“新三年,旧三年,缝缝补补又三年的苦日子了。如今,一家家服装店林立在街道两旁,村民们身着色彩缤纷,舒适大方的衣服,脚踩样式新颖的各类皮鞋、旅游鞋、休闲鞋,还会佩戴时髦的丝巾,花帽。连穿金戴银也不是很稀罕了。着装上的花费可以反映一个家庭的消费水平,由整个村子的状况可以看出,改革开放以来,农村的消费水平呈一条稳步上升的曲线。
在“食”这方面,从最初的简简单单填饱肚子到现在的食不厌精。村民对食品的最求向健康,绿色,营养,均衡方面发展。超市,百货商店里的食品应有尽有,水果、蔬菜、海鲜已经摆脱季节的限制,只有你想不到的,没有你买不到的。糕点、牛奶、面包、咖啡也已不是小资家庭的权限了,越来越多的出现在了普通人家的桌上。此外,平均每人每年在外就餐的花费也越来越高,特别是逢年过节是各个饭店人满为患。
在“住”的方面,原来大-片大-片的土房被高大的瓦房和楼房所取代,不想以前的房子只有五六十平米,现在住上二三百平米的房子的村民也为数不少。而且,还有很多村民也有能力在县城里购置了房子。此外,室内的装修、家具、生活用品也丰富多彩了,不似往日的单调。而且随着村民们的生活水平的提高,人们更多的追求高品质的生活。村里建了一个大大的健身场地,里面有健全的健身器材,还可以在夜晚看到很多妇女在这里载歌载舞,好不热闹。
在“行”的方面,已经彻底摆脱了“自行车王国”的窘况。随着村民生活水平的提高,村里电动车、摩托车、小轿车的数目激增。车辆多了,道路的狭窄也就变成了日益严峻的问题。后来,随着“村村通”项目的执行,村委会领导村民在短短几年内,就讲原来坑坑洼洼、狭窄不堪的泥巴路全部换成了笔直宽阔的水泥大道,架起了村里通往外界的桥梁。这一切,使得村民们出行更加便捷,对外交往更加频繁,由此引进了大批外资,在落儿岭建了一个硕大的工业园区,带动着落儿岭的经济的快速发展。
在“用”的方面,人们现实生活中的“三大件”发生了几次变化,从最初的“自行车、缝纫机、手表”到“彩电、冰箱、洗衣机”再到“汽车、住房、装修”,消费从百元到千元到万元。以前那个有一台黑白电视机也值得炫耀的年代已经悄然远逝。
改革开放对人们的生活带来了巨大的好处,然而,事情总有另一面。在看到改革开放巨大成果的同时,其弊端也不容忽视。尤其体现在下面几个方面:
1,在大力发展经济的同时,也不能以破坏环境为代价。落儿岭工业园区的建设,使得落儿岭村的环境状况答复下降。河水变成了诡异的绿色,笼罩着层层的臭气;空气变得浑浊,天空也失去了往日的清澈。
2,村里很多人去了外地打工,把老人和孩子留在了家里。缺乏父母的爱,孩子们脸上的笑容也少了很多。少了子女的关爱,老人们也变得孤独。
3,钱包鼓了,总有些人整天无所事事,邀这个邀那个打扑克,搓麻将。虽然赌资都只是几块钱,但这种赌博的气息还是必须加以遏制,防止其扩散弥漫。
作为一个土生土长的落儿岭人,我衷心希望落儿岭乘着改革开放的春风,飞的更高更远。
现在虽然农民的生活水平有了很大的提高,但是农业、农村、农民仍然存在很多的问题。而党的十六大提出抓住新世纪头20年的战略机遇期,全面建设小康社会的宏伟目标,这是全党理政兴国的第一要务,是我们肩负的历史责任。虽然按照当时三步走的规划提前走完了前两步:实现了从贫困到温饱、再到“基本小康”,但同全国“总体实现小康”还有一定差距,农村牧区差距更大。国情、区情都说明,没有农村的小康,就没有全国的小康。所以,清醒地分析和认识农村的地位、现状和比较优势,对全面建设小康社会具有重要的现实意义。
虽然各地为改善“三农”的状况,积极实施利农、惠农政策,这在一定程度上改变了农业的发展地位,促进了农村的转变和农民思想认识的提高,作为“三农”发展中最主要载体的农村,如何发展,更成为关注的焦点。但面对农村发展事实,我们还有很长的一段路要走。面对美好的憧憬,应立足现实、理清思路、找出问题、加以分析、妥善解决。
经过查阅一些电子资料和有关权威书籍,现将一些事实呈现给大家。
十年农村发展规划被迫搁置,随之被放弃的还有相关联的农业发展思路,集中规模发展的大花卉、大棚菜、大渔场均因村民在当地被城镇化而泡汤。失去了农地、拆迁没有被合理的补偿、面对被上楼、被城镇化、被冠呼之与市民同等待遇的农民们,部分实践中的规划不合理、缺乏相关联配套措施的城镇化,确实损害了农民的根本利益,更把他们的生活逼上了绝境。只有合理、务实、规范的城镇化,健全与之配套的社会保障,放弃盲目不切实际的构想,少点官员的政绩观,切实从农村的实际出发,考虑农民的切身利益,从发展长远的角度看问题,因地制宜,实施差异化的符合当地特色的城镇化发展道路,才是真正的造福于民。
收入。据我了解在我老家,一亩地的租金是一年800元,一般的家庭会有7-10亩土地,算下来也是一笔不小的收入了。
再来谈谈农村风尚。经过改革发放的数十年,人们早已习惯了以钱为主题的生活模式。无论什么都要以经济收入的多少来衡定。相亲越来越取决于家里年收入多少,家里有房有车没有。办事要看送礼多少,只要礼多,那就“有钱能使磨推鬼”;竞选村长要看谁送的礼多,当然,现在已经有地方直接送钱了;好事没人办了,怕影响工作怕被讹;为了钱有些女孩不顾羞耻去卖淫、跳裸体舞等等。再就是村霸滋生,善良的人被欺负,恶人是横行霸道,也许这正与中国在世界上处境是相同的。生活在这样的环境下,我们还会实现全民健康生活吗?我认为国家应该打击贪官污吏,财政下发的拨款能够确确实实落实到农民手中,不然我们谈何“社会主义”,谈何“共产主义”!其次国家应该提倡先进文化,用先进文化引领社会良好风尚。全面贯彻科学发展观,着力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民,切实提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。加强社会主义文化建设是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的需要,同时建设优秀的文化,不仅利党利国,而且有利于形成中华民族的精神支柱!国家不乱,人民不闹,才会有发展前途!
的好,穿的好,还不让干活。导致现在的孩子不能吃苦、没有爱心、没有责任感、受不得一点挫折。媒体上还经常报道有关子女不孝顺老人的故事。而且此类事情频频发生,我看了此事的第一感觉就是中国的教育出了大问题。难道出现此类事情你家长没有责任吗?我觉得最少要担百分之六十的责任。当然这还与社会大环境也有直接的关系。在农村,教育资源较为落后,有的是好几个村庄才拥有一个小学,并且学校硬件建设不是很好,教室少,环境差。有的甚至没有操场,可想而知学生们的体育教育是否达到国家标准。我认为国家应该多多关注农村教育事业,不仅仅是抓好城市优等教育,农村教育更不可小看,毕竟农村人还是占大多数!
最后再谈谈农村养老问题。我们知道城市里的老年人退休了会有退休金,工资待遇较为丰厚,可是农村老人辛辛苦苦一辈子,老老实实种一辈子地,最后养老还是靠子女。不过现在国家设立了养老保险,这在一定程度上缓解了农村老年人的生活困境,但农村养老并没有得到根本的改善。我认为真正的老有所养要涵盖很多方面。除了老人拿养老金,还必须要“老有所医”,就是有医疗保障;要考虑到老年人精神生活,做到“老有所学”、“老有所事”,就是老人要有东西学,有事情做。
以上就是我所浅谈的关于农村发展现状存在的一些具体问题,不足之处还请各位老师批评指正!
农业是安天下的战略产业,“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题。长期以来,我市在气象为农村防灾减灾、农业生产和粮食安全、农业气候资源开发利用等方面做了大量工作发挥了较好的作用,如为社会主义新农村服务的“三个一”工程建设等等,但面对党中央、国务院以及市政府对农村改革发展提出的新要求,气象服务的能力还有差距。
为进一步落实好党的十七届三中全会、江苏十一届五次全会、南通十届五次全会精神,认真落实好中国气象局“关于贯彻落实中共中央推进农村改革发展若干重大问题决定的指导意见”,结合深入学习实践科学发展观活动,以科学发展观为指导,进一步客观分析农村改革发展对气象服务的新需求、新要求及气象为农服务的现状,查找不足,全面部署我市今年以及今后更长一段时间的气象为农服务工作。根据市局“学习实践科学发展观活动”领导小组部署,开展本次调研活动。
在调研中,我们注重调研的代表性,深入海安和如皋两地,邀请当地作栽、植保、水产、蚕桑、渔政和部分乡镇农技人员进行了座谈,认真听取他们对气象为农服务的意见和建议;实地考察了如皋市的常青千亩连片高效农业园区,在田间地头与设施农业从业人员交流,了解气象服务需求,听取气象服务意见,收集气象服务建议。另外,我们还通过发放调查问卷和在南通气象兴农网设立气象为农村改革发展服务问卷调查专栏的形式开展了问卷调查活动。此次调研使我们深感气象为农村改革发展服务大有可为。
一、南通农业和农村经济发展现状
南通东临黄海,地处长江下游,江河湖水网交织,素有黄金水道和黄金海岸之称。全市9个县(市、区)、123个乡镇,1646个自然村。全市土地面积为8001平方公里,人口769.79万(2015年末数据);其中农业耕地面积700万亩,土壤肥沃,适种范围广,盛产水稻、蚕茧、棉花、油料等作物。2015年农民人均纯收入7811元,同比增长13.1%。 南通属亚热带和暖温带过渡气候带,季风特征明显,自然条件优越,气候资源丰富。但由于兼受西风带、副热带和热带天气系统影响,天气气候复杂,灾害性天气频发,洪涝、干旱、暴雨、强对流、热带气旋、连阴雨、高温、寒潮、冻害、大雪、大雾等灾害性天气基本每年都有发生,气象灾害已成为危害全市农村经济建设、社会发展和人民生活的重要因素之一。
二、农村改革发展需要更优质的气象服务
获取气象信息主要渠道依次是电视、电话、广播、手机和气象信息电子显示屏。电视是农民获取气象信息的主要手段。另外,获取气象信息的渠道还有报刊、互联网等。农民最渴望从互联网和气象兴农网获取的信息主要是农业气象信息、农资价格信息、农产品供求信息,均占92%。但目前农村电脑普及率比较低,60%农民对互联网以及本地气象兴农网不了解,30%农民只对互联网有些肤浅了解。对于农产品信息发布,只有28%的农民认为在气象兴农网上发布方便;36%的农民不知如何发布,农经信息进村入户困难。对于南通市气象部门给予的天气预报的准确率和及时率,有90%的好评;对于气象部门为新农村建设服务的“三个一”工程项目,在推广和普及方面取得了良好的效果,知晓率达到80%;在气象知识宣传普及方面,比如防雷知识、农作物病虫害与气象条件关系、种植新品种所需的气候条件等,约80%的被访者均了解相关知识。农民还希望气象部门多提供农业气象科技和灾害防御等方面的服务。有些农民朋友反映,他们希望得到中短期气候预测甚至是年景展望,以便于调整种植结构和安排农业生产。农民希望在农村改革发展中要充分考虑气象因素的影响,希望在新农村建设中村庄规划、选址和房屋建设时,要充分考虑气象因素的影响。农民普遍认为人工增雨对缓解当地旱情作用很大,其中90%认为作用很大。
从以上情况分析,我们认为农村改革发展对气象服务有着旺盛而迫切的需求。集中体现在以下几方面:
1.发展新经济对气象服务有迫切需求。干旱、洪涝、大风、冰雹等灾害,对农村经济的发展、农民增收都有不同程度的影响。随着农业产业化结构调整的推进,不少乡镇开始进行规模化农业生产,对天气预报的准确率、及时性提出了更高要求。各地调整农业产业结构,开展高效农业、设施农业、观光农业等方面,都对天气预报服务、农业气候可行性论证等需求更多、要求更高。农民迫切希望增加电视天气预报节目的播出次数、延长播出时间,特别是在农忙季节和重大灾害天气来临前,要增加电视天气预报播出次数;还希望有更多的手段和途径,比如增加建设气象信息电子显示屏、让农村“大喇叭”再响起来等等,使得每个农户、农民都能及时获取天气预报等气象信息。
2.新村镇建设对气象服务有迫切需求。在村镇建设规划、新集镇建设等工作中,农民越来越多地考虑到暴雨、洪涝、大风、雷电等灾害以及交通、水电等因素的影响,并考虑通风和采光等条件,因此新村镇建设对气象灾害风险评估、工程建设气候论证、雷电防护以及合理利用气象资源等工作都提出了新的要求。
3.培育新农民对气象服务有迫切需求。乡镇干部和农民群众渴望获得气象科技知识,希望气象部门加强气象科普宣传,增强农民对气候资源、农业气象、农业信息化等实用技术和农经信息的应用能力。
4.追求新生活对气象服务有迫切需求。在农村改革发展中,各级农村干部和农民都在追求高尚文明的生活、劳动环境,因此对健康气象、生态气象、旅游气象等有利于提高生活质量的气象服务有很大的需求。
三、气象服务不断加强,但离需求尚有差距
长期以来,气象为农业和农村经济发展服务,一直是南通气象工作的重点。近几年来,南通各级气象部门针对农业产业结构不断调整和农村经济迅速发展的新形势,积极组织科技开发和科研攻关,努力提高为农服务产品的质量和时效,在农村气象观测系统、天气预报、农业气象、农业气候论证、防御雷电灾害、人工增雨作业、气象兴农信息网建设等方面做了大量的工作,取得了明显的社会经济效果,深受广大农民的欢迎。主要表现在以下几个方面:
1.全面完成“三个一”工程建设。“三个一”工程即:在全市每个乡镇建设1个自动气象站、1个气象兴农网服务终端、1个气象信息电子显示屏。“三个一”工程是一项实事工程,也是一项民心工程。通过三年的建设和完善,目前,全市各类地面气象观测站达到133个,平均站距仅为10公里。并建立了数个农气、酸雨、雷电等观测站点,实现了对干旱、洪涝、大风、大雾等气象数据的动态监测。全市各乡镇共布设了气象信息电子显示屏152块,完成了南通气象兴农网站的改版和升级工作,建立了乡镇气象兴农网服务终端。此外,覆盖全市9个县(市、区)、123个乡镇(街道)、1646个行政村的由123名联络员组成的乡镇气象联络员队伍和1687名信息员组成的农村气象信息员队伍也为气象信息的传送与反馈提供了通畅的信息渠道,实现了气象监测预警乡镇全覆盖。正如南通、副秦厚德在“三个一”工程建设总结表彰大会上所说,“三个一”工程建设的全面完成,进一步推动了我市农业气象防灾减灾体系建设,气象为农服务能力和水平也得到了有效提升。
2.加强科技开发,努力提高为农服务产品的科技含量。为了提高产量预报的准确率,开展了水稻、麦类、棉花、油菜等产量预报,对外发布长、中、短期预报,几年来,准确率都在95%以上。为了做好病虫害的防治工作,与农业部门的植保单位紧密合作,开展了麦类赤霉病、棉花炭疽病、棉铃虫等预报工作,为及时、科学防治病虫害提供了气象保障服务,几年来发生等级预报准确率100%。为了提高合理利用水资源的气象服务能力,研制了人工影响天气作业指挥系统,为政府合理调度水资源决策提供了科学依据。
3.充分利用现代化的通信手段,力争在最短的时间内把气象为农服务信息传播到广大农村和农民手中。一是及时把《重要天气报告》、《农气月报》和《农气旬报》等农业气象信息,通过传真、email等方式分发到各级党委政府和有关部门;二是建立了南通气象兴农网,不断登载“气象与农事”、“农业气象”、“农业科技”、“农科动态”、“农业百科”等方面的信息;三是利用报纸、电台、电视等媒体,及时发布重大灾害性、转折性、关键性天气信息;四是利用“96121”、手机短信、气象信息电子显示屏传播涉农方面的信息,深受农民的欢迎。
4.充分利用空中水资源,适时开展人工增雨作业。目前,全市共有火箭发射装置4台(套)。尤其是在2015年和2015年抗击特大干旱过程中,全市气象部门积极开展人工增雨工作,为及时有效的缓解旱情做出了积极的贡献。
5.加强应急服务体系建设,努力提高重大灾害性天气的应急响应能力。制定了气象应急响应预案,并已纳入当地政府的应急响应体系,主动参与公共突发事件的应急服务。
与此同时,我们也清醒地认识到我市气象部门虽然在“三农”服务方面做了大量的工作,但与农村改革发展的新形势、新任务、新要求还有较大差距。
一是由于多种原因,农村存在严重的信息不对称现象,气象信息的传递渠道与农民的需求存在很大差距。
二是天气预报的准确率和服务及时性与规模化农业生产需求有差距,天气预报的精细化、可用性还满足不了新农村建设的需要。
三是气象信息服务的适用性、针对性与农业生产发展需求和农民的期望有一定的差距。 四是农村雷电防护安全措施和知识普及与确保农民生命财产安全有差距。
五是目前农村信息化程度还很低,通过互联网交换农经信息较为困难。
六是气候区划及论证工作相对滞后,对引进新品种存在较大的盲目性,均未经过气候论证,存在较大的风险。
四、气象为农村改革发展服务的建议
1.将气象纳入农村公共服务体系。气象工作与农村工作密不可分,气象服务是农村公共服务的重要组成部分,要充分发挥气象在农村建设中的基础性、前瞻性和现实作用。建议各级政府将气象为农村建设服务体系纳入当地农村公共服务体系,加快气象为农村建设服务体系建设。一要加快建设农村中小尺度灾害性天气监测预警系统,积极开展乡镇天气预报业务服务;二要加快构建农村公共气象服务社会化综合管理体系。要加大乡镇气象联络员和农村气象信息员队伍的建设力度,这部分人员要主动承担传播天气预警预报信息、维护加密气象站日常管理、收集气象与农经信息、气象灾害上报和气象知识普及等工作。三要加强农村公共气象服务工作,推进公共气象服务进村入户。要不断完善农村气象信息传播手段,通过广播、电视、电话、手机、报刊、电子显示屏、互联网等多种渠道,扩大气象信息的覆盖面,使气象灾害预警信息能够及时传到受影响的农民手上。要将气象服务纳入农村文化站服务体系建设,要通过农村公共文化服务网络让农民进一步了解气象知识,掌握气象知识,及时获取气象各类信息。
布渠道。除了气象信息以外,还可以发布其它对农业农村有用的信息,要充分发挥“大喇叭”在防灾减灾和气象信息发布上的作用。
3.努力提供优质气象服务。一要积极开展乡镇天气预报,对重大灾害性天气、关键性天气及关键农事季节天气,不仅要力求报出落时落点、量级范围、还要延长预报时效,逐步向公众特别是向农民提供三天以上的滚动天气预报。主动与农林等部门合作,做准做细农业病虫害发生发展气象条件预报,指导农民科学安排生产和有效防御自然灾害。二要加强天气、气候和气候变化对我市农业生产、粮食安全的影响研究及应对工作,开展精细化农业气候区划和农业气候可行性论证,指导农民科学调整种植结构,提高农产品产量和质量。三要积极开展农村建设项目气象评估服务,对农村生态工程建设、重大农业工程建设、农村建设中村庄选址等,要主动提出气象评估报告,及时为当地政府和农村提供服务。四要做好农村建设中新建、改建房屋的防雷设计技术指导和检测、工程等服务工作,努力减轻雷电灾害的影响。五要积极开展人工增雨作业,为农业抗旱、防雹消雹等提供优质服务。六要办好南通气象兴农网,宣传新农村建设的方针政策,交流各地的经验和具体做法,将农业实用信息直接传到广大农户、农业企业和各涉农单位。七要加强农村防灾减灾知识科普宣传,提高农村和农民防灾、抗灾、减灾意识和应用气象信息的能力。
4.提高农村和农民利用气象科技趋利避害的能力。努力提高农民应用气象科技的意识和水平,使农民在开展村镇规划、加强农田水利基本建设、交通基础设施时充分考虑气象因素的影响。在进行农业产业结构调整、引进新品种时,事先了解当地气候特点,并进行气候可行性论证。充分利用电视广播、网络通信、手机电话、报纸、气象信息电子显示屏等各种手段和途径,获取天气预报等气象信息。主动向气象部门报告当地的灾情,协助气象部门维护好气象设施。
新区发展专题调研报告范文简短篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
农村集体经济是整个农村经济的重要组成部分。为有效探索村级集体经济发展路径,近期我县组织专班,深入到全县各乡镇和行政村,采取召开座谈会、实地访谈、查看台账报表等方法,对全县村集体经济发展有关情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下:。
一、基本情况。
我县是个农业大县,全县辖××个乡镇;
××个行政村、××个居委会。总面积××平方公里,其中耕地面积××万亩;
总人口××万人,其中农业人口××万人。农业基础较好,是全国粮食生产百强县。近年来,全县各乡镇以农村集体产权制度改革为契机,通过依托当地优势条件,结合区域自然禀赋,发展一村一品、特色产业,培育新型经营主体,探索集体土地股份合作制经营和实现集体资产收益分红等多种途径,多渠道增加村级集体经济收入,村级集体经济发展态势良好,产业发展多点开花、基层组织活力增强、示范建设有序推进,取得了初步成效。截止×××年底,全县村集体经济总收入××万元,其中经营性收入××万元,拥有固定资产××万元,村均1×××万元。债务总额×××万元,村均负债×××万元。×××年全县村集体经济有经营收益的村×××个,占村总数的100%,已实现全面消除集体经济空白村的目标。其中:经营收益在1万元以下×个,1-4万元×个,4-10万元××个,10-20万元××个,20-100万元以上×个。
二、主要做法。
(一)因地制宜,多措并举。一是盘活闲置资产。充分利用村办学校学校、旧厂房等资产进行租赁等方式增加村级集体经济收入,依法依规整合相关帮扶资金,采取村级单独购建等形式,就近在城镇置办商铺门面、仓储设施、厂房等物业为村集体创收。如:×××村在村内置办砂砾中转场地、混凝土搅拌场地、驾校驾驶训练场地用于出租,年租金收益达××万元。二是发展村办企业。我县×××村通过村集体办企业创收,目前拥有粮食加工厂、超市、矿泉水厂和一个汽车运输公司,企业年收入×××万元。通过对全县村级集体资产、资源进行摸底,建立台账。全县共有××个村办公楼闲置、××所村小学闲置、××个村林场没有发挥效益,××座水库只发挥灌溉作用等资源,资产资源总价值近×××元,针对现有资源,全县在县农村产权交易中心发布信息,已有××个村林场进行了林地流转,××个办公楼已租赁。三是发展传统产业。如×××村充分利用传统产业工艺优势,全村每年产值达×××万元,每年为村民和村集体增收××万元以上,有效改善了经济效益和带领农户脱贫致富。四是利用自然资源。如×××村、×××村等在符合村镇建设规划的前提下,鼓励村集体以入股、租赁和流转等形式,依法合理开发利用村域内土地、森林、自然景观等资源,发展现代设施农业、林下经济,建设枇杷、油茶等特色农产品种养基地,发展乡村旅游休闲农业。
(二)加强扶持,盘活资产。一是专项资金扶持“输血”强基础。为巩固党在农村的执政基层,建强党的基层组织,由县委组织部牵头组织县财政局、县农业农村局对全县“加强农村基层党组织领导扶持状大村级集体经济项目”进行验收,并将扶持资金全部拔付到位,有效提高了村级组织自我保障和服务能力。二是盘活集体资产“活血”破瓶颈。各村级党组织通过敌盘活闲置或低效使用的资产资源,实现自营经营或租赁经营,实现资源利用效益最大化。如×××村有水库××余亩,无偿给人养殖,通过帮扶工作队清理,收回养渔权,每年承包租金达×××元。三是培育新型农业主体“生血”探途径。通过培养发展新型农业主体,以提供服务、入股流转等形式,发展产业增加村级集体收入。
县级部门整合各项资金,通过竞标、立项等方式将资金分配到各乡镇、村居实施。三是捆绑资产。各村认真做好资金、资产、资源“三资”台账,进一步盘活村集体山林、土地、闲置资产和“四荒”资源,对集体资产进行盘算,充分盘活集体闲置资产,提速发展村级集体经济。四是捆绑企业。积极开展招商引资,鼓励和引导部分村与企业捆绑发展,双方以股份合作等方式建立利益联结机制,村“两委”主动服务企业,帮助解决征地等困难,企业带动村集体和村民共同发展,实现企业增效、村集体经济增长、村民增收的“三赢”目标。
(四)强化管理,加强指导。全县把发展村级集体经济的相关政策、发展模式贯彻到每个村和社区,举办了村、社区书记培训班。不断加强村级集体经济管理,村级集体经济项目实施,由组长、党员大会通过,经乡镇人民政府批准,报经管站备案。事中加强监督、事后专项审计,并张榜公布。对村干部发展村级集体经济工作报酬,我县在财务制度上给以明确,由村务监督委员会议定标准,驻村干部审批,经管站备案,确保集体经济可持续发展。
目前我县村集体经济发展有了一定的基础,但从总体上看,全县村集体经济整体实力还比较薄弱,造血功能差,发展后劲不足,发展中面临很多困难和问题。主要表现在以下五个方面:。
(一)发展环境的差异是制约村级集体经济发展的客观原因。从调研情况看,凡临近城镇、近郊的村,得益于优越区域位置、便利的交通条件、丰富的信息资源和较为先进的生产经营理念,村集体经济较为强壮,产业健康发展,特别是传统产业发展较好。而位于山区、稻区的村,地处偏僻,村落分散,交通不便,信息闭塞,观念陈旧,级集体经济一般比较薄弱。
(二)村级集体积累困难是制约村级集体经济发展的重要原因。村级集体积累是农村集体经济生产和服务的物质基础,是不断增加农业投入和进行公益事业建设的重要保证。从调研情况看,受国家严格用地政策影响,我县各村村级集体经济收入主要依靠土地征用的局面消失,钢性支出的不断攀升,冲抵了积累,坐吃山空。
(三)干部群众思想认识上的差异是制约村级集体经济发展的主观原因。一些基层领导干部对发展村级集体经济的认识不到位,思想不重视。农民群众对村组织发展集体经济丧失信心,甚至出现只要权益、不要义务的现象。这些思想认识上的差异性,严重制约了集体经济的进一步发展。
(四)部分村干部群众盲目的攀比心理,阻碍了村级集体经济的发展步伐。从调研情况看,农民群众对村级组织的要求以及对改善生产生活条件的呼声越来越高,不断对村干部施加压力,使村干部都抱着“别人都在搞,自己若不搞,对不起老百姓”的态度,不顾所在村的经济承载能力,举债建设,从而进一步增加了村级负担,也制约了村级集体经济的进一步发展。
五、发展壮大农村集体经济的对策与建议。
(一)发挥区域优势,合理利用当地农村资源。遵循因地制宜的原则,把资源优势切实转化为产业优势,不断增强村级集体经济实力。根据本村优势,找准问题,研究思路,引导基层干部破除“等、靠、要”思想,走有特色的资源型路子。
(二)创新管理模式,管好用活村级集体资产。一是盘活资产经营,整合闲置或低效使用的办公用房、老校舍、仓库等各类集体资产,通过厂房、机器设备、鱼塘、闲置土地等集体资产出租或入股经营的方式,搞活存量资产,发包和租赁经营,以存量换增量。二是强化农村集体“三资”监管中心的监管职能,建立“群众民主监督、会计核算监督、上级审计监督、互联网+监督”四位一体的监督机制,着力构建“管理规范、监督有力、运行高效、富有活力”的农村集体“三资”管理体制和运行机制,保证村级集体的正当收入不流失,不断提高村集体资产的利用率。
(三)加大扶持力度,助推集体经济发展。一要加大资金扶持力度。整合财政和各部门支农惠农资金,采取补助或奖励的办法,向村级集体经济发展项目倾斜,加大扶持力度,并吸引带动社会资金参与支持村级集体经济发展。二要加大部门帮扶力度。通过产业带动、项目开发、资金扶助等形式助推村级集体经济发展。加强对贫困村予以重点扶持,把扶持重点从解决基础设施建设转到解决集体经济增收上来,帮助结对帮扶村搞好班子建设、发展规划、技能培训等关键性工作。三是鼓励企业投资发展村级集体经济。鼓励企业自愿结对,合作开发,实现双赢。结对企业可以与村合作盘活存量资产,在符合规划的前提下,依法兴办经营服务设施。
(四)创新发展思路,夯实集体经济发展基础。一要发展合作经济。要积极鼓励、引导村级组织领办创办农民专业合作社、农业产业化龙头企业,采取“支部+龙头企业+基地”等形式,开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等服务,获得集体经济收入。二要推动乡村旅游。充分利用村级生态资源好优势,大力发展旅游观光、“农家乐”等项目,增加集体收入。三要创新集体股本。鼓励村级整合各类政策、项目和资金,建立村集体股本,通过资源变股权、资金变股金、农民变股民等市场化的办法和手段,参与收益分配,激活资源要素,增加集体收入。
(五)加强班子建设,提高集体经济发展活力。一是配强配好村级班子。特别是要选配好村党支部书记、村委主任,注重培养选拔一批懂经营、善管理、发展集体经济意识强的能人进入到村级领导岗位上来。二是加强村两委班子的培养和教育。定期对班子领导发展集体经济知识和技能进行培训,提升发展农村集体经济的能力。同时有计划有目的地组织到集体经济发展较快的典型地方考察学习,借鉴经验,因势利导,强身固本。三是严格考核问责与激励。完善奖励政策,落实奖惩责任。把发展壮大村级集体经济纳入对乡镇党委政府和村班子考核的重要内容,探索建立村干部报酬增长与集体经济发展、集体积累的增加有机挂钩机制,激发“两委”班子发展村集体经济的积极性与主动性。
新区发展专题调研报告范文简短篇三
***镇2008-2012年新招录公务员共5名,他们的基本情况(表略)。里镇这五年新录用的公务员中,戴丹同志(2010年新招录公务员)于2013年2月转任至市纪委工作。二、基本管理。
***镇对新招录公务员,注重培养和发展,组织他们统一参加市人社局统一组织的初任培训和其他各类培训,让其尽快适应新环境。针对新录用公务员没有基层工作经验的特点,我们按照上级规定,把新进公务员安排到有关村进行为期一年的挂职锻炼,挂职期满后再安排具体工作。之后,再根据机关内部岗位特点和公务员个人自身特点,对新录用公务员进行内部轮岗,在多个岗位上锻炼和提升,从而提高各方面的能力素质。
我镇还定期组织新录用公务员参加业务培训、廉政讲座等,对其政治素质、职业道德、履职能力、工作作风等方面进行培养教育;试用期满,我镇安排对新录用公务员的德、能、勤、绩、廉进行全面考核。试用期所参加的培训内容及结果计入考核内容。考核合格的人员,按照相关规定任职定级。
我们还鼓励新录用公务员在职参加学历学位的继续教育;本镇组。
织人事部门定期组织新录用公务参加培训,使新录用公务员牢固树立政治坚定、依法行政、务实创新、清正廉洁、团结协作、品行端正的行为规范、树立热爱祖国、忠于人民、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作、恪尽职守、廉洁奉公的公务员精神,努力打造一支勤政为民、办事高效、公正廉洁的年轻公务员队伍。
三、通过自身努力和单位培养下,一部分青年公务员已经得到了自我提升和发展,走上了领导岗位。
四、问题和建议。主要对乡镇新公务员招录以及招录后培养发展中存在的问题以及建议。
建议增加对公务员的培训工作的指导性规定。作为公务员考核内容,公务员培训需要进一步规范量化,进而提高公务员学习的积极性,努力提高他们的思想政治素质,科学文化水平和依法办事能力,使广大公务员牢固树立全心全意为人民服务的思想,不断改造自己的世界观、人生观、价值观,不断提高他们贯彻执行党的路线、方针、政策的努力以及依法从政的能力。
2013年10月31日。
新区发展专题调研报告范文简短篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这些都是对组织发展工作有建设性意见和建议,我们要进一步加强调查研究,努力把这些建议转变成工作机制,建立健全新形势下大学生党员长期受教育、永保先进性的长效工作机制,扎实深入做好发展大学生党员和大学生党员的教育管理工作。
新区发展专题调研报告范文简短篇五
近几年,x县委、县政府紧紧围绕“挺进第一方阵,建设中等城市”的战略目标,把发展县域经济作为第一要务,大力弘扬开明诚信、务实创新“x人”精神,加大对外开放力度,加快转变经济发展方式,全面加速新型工业化、新型城镇化、农业现代化建设,县域经济发展取得显著成效。
(一)经济总量快速增加,综合实力明显增强。x县地区生产总值连续xx年保持xx%以上的增长速度。亿元、亿元,同比增速分别为xx.x%、xx.x%和xx.x%。亿元,同比增长xx.x%,全年预计完成xxx亿元,同比增长xx.x%。
财政收入每三年翻一番。xxxx年x县财政总收入首次突破xx亿元,亿元;亿元;亿元,同比增长xx.x%,预计全年可突破xx亿元,达到xx亿元。xxxx-xxxx年人均财政收入分别达到xxxx元、xxxx元和xxxx元。xxxx年人均财政收入比全省人均水平高xxx元。
(二)工业规模加速扩张,工业经济占据半壁江山。亿元、亿元,同比增长xx.x%、xx.x%和xx.x%;实现利税xx.x亿元、亿元,同比增长xx.x%、xx.x%和xx.x%。亿元,同比增长xx.x%,预计全年实现工业增加值xx亿元,同比增长xx%。工业产值占gdp比重由xxxx年首次突破xx%后,xxxx年达到xx.x%,xxxx年预计可达到xx%,工业主导地位进一步巩固加强。从xxxx年起,连续十二年荣获全省工业崛起年度贡献奖。
园区经济发展成绩喜人,xxxx-xxxx年园区实现主营业务收入xxx亿元、xxx.x亿元和xxx亿元,逐步形成了以鞋业和食品两大产业为主导的园区经济,目前鞋业和食品业占园区比重xx%以上。
(三)现代农业加速转型,农业经济效益显著提高。x县素有“赣中粮仓”之称,是全国商品粮基地县、全国瘦肉型生猪基地县、全国“三辣”之乡,丰富的农业资源为x农业的发展提供了广阔空间。近几年,x县把发展现代农业作为提升传统农业的基础工程来抓,用市场化理念、工业化办法发展农业,用现代农业的设施、装备、技术,用良种良法建设现代农业示范区,大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式,建立龙头企业、合作社、基地、农户之间风险共担、利益共享的长效运作机制,切实改变以往小规模、低水平的农业发展方式,促进传统农业向现代农业加速转型。目前,x县形成现代农业示范区核心xxxx亩,农民合作社xxx家,其中国家级示范社x家,省级示范社xx家;完成流转水田xx.x万亩,占总面积的xx%,培育百亩以上种粮大户xx户,其中千亩大户x户;发展农业生产经营性服务组织xxx个。粮食生产实现xx连增,连续七年被评为全国生猪调出大县。
(四)招商引资步伐加快,开放性经济成效显著。“开明、开放”一直是x县招商引资主打的招牌,早在上世纪xx年代,x就喊出“开放的x欢迎您”的口号,为营建良好和谐的招商氛围打下了基础。从xxxx年第一家台资企业落户x至今,先后有旺旺集团、宝成国际集团、众安科技等xx多家台资企业落户x,涉及鞋业、食品、化工、建材、个人防护、设备制造等多个领域。
近年来,x县委、县政府注重对优势战略性新兴产业的招商引资,充分利用建设鄱阳湖生态经济区契机、极力打造“x昆山”,加强与中央企业、外资企业尤其是世界xxx强企业、台商企业、民营企业的对接,带动产业结构优化升级,提高招商引资洽谈项目的签约率、落户率、进资率和开工率,外向经济发展成效明显。xxxx年全年引进亿元以上项目xx个,其中xx亿元以上项目x个,xx亿元以上项目x个;实际利用外资xxxx万美元,同比增长x.x%;亿美元,同比增长xx.x%。xxxx年前三季度利用外资xxxx万美元,同比增长xx.x%。
(五)民生保障稳步推进,城乡居民收入稳步提高。xxxx-xxxx年,城镇居民人均可支配收入分别达到xxxxx元、xxxxx元和xxxxx元;农村居民人均纯收入分别达到xxxx元、xxxx元和xxxxx元。xxxx年前三季度城镇居民人均可支配收入为xxxxx元,同比增长x.x%,农村居民人均可支配收入为xxxx元,同比增长xx.x%。
(一)把人文涵养作为环境之魂,彰显“x人”精神。
x县具有千年历史,人文资源丰富,x人具有“开明诚信、务实创新”的优秀品质。多年来,为打造良好的投资环境,x党政班子把人作为环境的本位,持续深入开展“x最大的优势就是x人”主题教育活动,每两年开展一次“开明诚信x人”“优秀x人”“十佳x人”创评活动。“x人”精神有效地弘扬了正能量,对当地经济社会发展产生了巨大推动力。
(二)把打造台商聚集地作为主攻方向,学昆山招大引强。
xxxx年,x县抓住“台商西进”和“台资跨海转移”机遇,提出了打造“x昆山”、建设台商聚集地的定位,加大改革开放力度,全面开放,全力引资,全心服务,为客商营造亲商安商富商的最优环境。如今,x已成为省内台商的主要聚集地,主要源于“三个对接”:一是政策对接。坚持台商首位、台资首选、台企首要,制定出台《关于鼓励台商投资和扶持台资企业发展的暂行办法》,在用地、收费、税收、金融等方面给予优惠;二是商务环境对接。先后成立外商服务中心、海关联络办公室,设立国家外汇管理局x县支局,建设台商会所,x县因此先后被授予“赣台农业合作试验区x农业产业化示范园”和“xx台商创业园”等称号;三是交流互动对接。继成功举办xxxx台商(x?明月山)恳谈会之后,xxxx年又成功举办了纪念“x抗日会战”胜利xx周年台商经贸洽谈会。
在此基础上,x县把招商引资触角进一步延伸,通过由大招商向招大商、由引内资向引外资、由招商引资向择商选资的转变,实现产业规模的“由小变大”,产业配套的“由松变紧”,产业链条的“由短变长”,产业门类的“由多变特”。先后引进了旺旺集团、宝成集团、匹克集团、王老吉、新威动力等一批国内外知名企业。今年x-xx月,x县共引进客商投资项目xx个,其中亿元以上重大项目xx个,引进省外资金xx亿元。预计全年实际利用外资xxxx万美元,实现外贸出口x亿美元,总量占全市的三分之一强,开放型经济对财政的贡献率达xx%。
(三)把做大做强龙头企业为突破口,优化升级工业园区。
按照“抓龙头、扶骨干、促群体”的思路,采取“一大产业,一套班子,一支队伍”的方法,x县政府出台倾斜政策,强化产业扶持,做好产业配套,推动资金、人才、技术、信息、土地等生产要素向支柱产业上下游集聚,促进产业集群发展。目前,旺旺食品、金农米业、富龙食品、裕盛鞋业、匹克实业、中杰鞋业等龙头企业带动作用越来越明显,南方水泥、国员陶瓷、金利源陶瓷、瑞州陶瓷等建材企业稳步壮大。绿色食品、鞋业两大产业列入全省xx个重点产业集群。旺旺集团自xxxx年首家公司投产后,先后连续多年追加投资,建成投产x瑞麦、x旺旺、x必旺、x旺旺,并把x总部设在x;金利隆橡胶履带从xx年前年产值仅xxx万元,发展到xxxx年总产值突破x亿元。
工业经济在园区产业强有力的支撑下,在政府大力支持下,迅速壮大发展。初步形成了“一条走廊、三大板块、六大支柱”的发展格局,即:xxx国道泗溪至五里岭工业走廊,镜山、野市、黄金堆、五里岭四大板块,绿色食品、鞋业、新型建材、机电、纺织服装、医药化工六大支柱产业。目前,县工业园区已建成面积xx平方公里,落户企业xxx多家,竣工投产企业xxx家,其中规模以上企业xxx家,吸纳就业人员x万多人。六大产业产值占规上工业产值的xx%,拉动规上工业增长xx.x个百分点。综合竞争力居全省前列,被列为重点省级工业园区,规格提升。xxxx年预计全年可实现主营业务收入xxx亿元,实现工业增加值xxx亿元,实现税金xx亿元。
(四)把现代农业发展作为重要抓手,发挥传统农业优势。
x粮食、生猪等传统农业在全省有突出的优势。近些年,x以发展现代农业为抓手,坚持农业支持工业,工业反哺农业,按照“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式,推进农业产业化经营,传统农业规模和效益不断提升,新型农业经营主体发展壮大。今年新增市级以上龙头企业x家,达xx家,注册登记农民合作社xxx家,新增国家级示范社x家达x家,新增家庭农场xx家达xx家,圣牛、汇银、富龙等一批农产品品牌走向全国市场。在农业产业化的带动下,农业主导产业加速发展,粮食生产连续十一年增产增收,总产达xx万吨。
(五)把城镇建设作为有效载体,加速城乡一体化进程。
x通过加快完善城市总体规划,加大城市路网建设投入,建好城市基础设施,启动新城区开发,推进城市外环线建设,拉开城市发展框架;通过打破城乡二元结构,降低农民进城门槛,放宽户籍限制条件,鼓励农民变市民,努力做旺城市人气、商气和财气,县城建成面积xx.x平方公里,城区居民xx.x万人。通过推进镇村联动建设,做旺中心乡镇人气,以镇村联动促进城乡规划建设、管理服务及生产要素一体化;通过在园区规划建设卫星城镇,建造农民买得起的房子,让农民变工人,农村变社区。同时,x不断加速城乡之间有效融合,以蒙西至华中铁路和南昌至上栗高速公路建设为契机,以武吉、昌栗、大万三线贯通为基础,加快农村路网建设,村一级道路硬化已经xxx%,到组一级道路硬化达到xx%左右。已经实现城乡公交一体化,所有村都已开通公交车,打通了城乡之间人流、物流快速通道,县内形成了半小时经济圈,加快了农民非农化进程。
(六)把可持续发展作为根本出路,实现经济绿色崛起。
为切实保护好x的绿水青山,创优生态宜居环境,x坚持在加快经济发展的同时,更加注重生态建设,广泛开展了以工业污染防治、农村污染治理、饮用水源保护为重点的“爱护家园行动”。通过开展国家级生态园林县城创建活动,实施“蓝天?碧水”工程,推进主城区工业企业“退城进园”,狠抓环保基础设施建设,县城生活污水集中处理率达xx%以上,生活垃圾处理率xxx%,工业园区也已建设污水处理厂,境内锦河控制断面水质达iii类。通过开展规范生猪养殖、水库退出承包经营等养殖污染治理工作,合理划分禁养区、限养区、可养区,x县禁养区养猪场全面清退,年出栏xxx头以上的养猪场全面建造污粪处理设施,xxx座小(二)型以上水库全部退出承包经营,x县农村污染得到有效遏制,水库水质开始明显好转。通过推进现代农业示范区、和谐秀美乡村、森林城乡建设,建立了以九峰园林为龙头,规划面积x万亩、建成面积x万亩的花卉苗木基地,有望成为全国最大的花卉苗木基地。x县森林覆盖率xx%,是全国绿化模范县、全国绿色能源示范县、全省“森林城乡、绿色通道”建设考核优秀县、全省富裕和谐秀美新农村建设工作先进县。
x县在发展县域经济中同样面临着许多困难,主要表现在用地难、用钱难、用工难,也没有享受鄱阳湖生态经济圈、中央苏区、西部政策县等优惠政策。但他们攻坚克难、脚踏实地,一步一步闯过来。x开放型经济取得显著成绩,对全省县域经济发展有着很强的启示作用。
(一)特色理念开放立县。“打造‘x昆山’,加大对外开放”,x县委县政府多年来的不懈坚持和政策稳定性的一以贯之,是县域经济发展的根本保证。x县招商引资优惠政策最早在xxxx年制定,现在已经xx年了,期间,换了四届领导,但是没有一个领导一个调,始终保持了政策的大稳定。今年以来,又在x县掀起“三找三思三创”热潮。“三找”,即找标杆、找差距、找路径,对照标杆找差距,积极思量在全省乃至全国发展坐标中的x之位。“三思”,即思进、思变、思发展,认真思索加快转变发展方式的x之策,着力解决发展理念、思路、体制等方面的障碍,以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。“三创”,即创新、创业、创一流,积极在省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的大战略中当先锋、作表率。
(二)准确定位工业强县。x素有“赣中粮仓”之称,在农业上有先天优势,但就工业来讲区位优势不明显。进入新世纪,面对经济发展新难题,x县委、县政府,科学谋划,准确定位,以工业强县、农业稳县全面推进县域经济发展。以园区为平台,以产业为抓手,以骨干企业为突破口,全面推进产业结构调整,实现工业强县进而带动x县经济进位赶超。
近年来,x按照“有所为,有所不为”的原则,实施错位发展战略,确立“千亿食品产业园、中部最大鞋业城”两大主导产业,围绕主导产业进行前后整合,延伸产业链。xxxx年,提出建设“绿色食品产业园”。力争到xxxx年,将绿色食品产业园打造成投资xx亿元以上、年综合产值xxx亿元以上的“中国绿谷”;到xxxx年,努力将绿色食品产业打造成全省领先、国内驰名的国家级绿色食品产业基地。如今,产业集群显现航母效应,鞋业产业基地聚集了宝成、匹克、中杰鞋业、东新、邦耐、众安科技、x本领公司等xx余家鞋业生产及配套企业,每年逾xxxx万双成品鞋从这里走向全球市场。截至今年上半年,x县接洽跟进的绿色食品产业意向项目有近xx个,绿色食品产业企业达xx家,亿元。
(三)宜商环境助推崛起。环境就是生产力。近年来,x注重打造“开明诚信,务实创新”的人文环境,以“x最大优势就是x人”打造“x人”品牌,让客商融入“x人”文化。在优化政务环境方面,进一步清理审批事项,简化审批程序,规范审批行为,健全和完善行政审批“一站式”服务,全面落实首问责任制、客商投资项目手续代帮忙办制、服务承诺制、限时办结制、评议考核制和失责追究制。通过推进“企业评政务环境”活动,对各职能部门办事效率、服务水平、服务态度等进行评议监督,引导各职能部门主动作为,将服务关口前置、将服务举措细化、将服务内容延伸、将服务质量提升。
(四)筑美城市提升幸福。近年来,x以民生建设为出发点和落脚点,全力注入城市“幸福”元素。一是科学规划城市布局,拉开城市框架,完善城市功能,提升城市的知名度和美誉度,以绵阳新区建设为龙头,加速城乡一体化融合,按照“东西并进、南调北延”战略,启动县城总体规划修编。从xxxx年起,x县城以每年x平方公里、城市人口每年增加x万的速度扩张。xxxx年,万人,其中,万。到xxxx年x县城镇人口预计将达到xx万以上,其中城区居民xx.x万人,县城建成面积xx.x平方公里,城市化率达xx%。二是全面启动“蓝天碧水”工程,加强大气污染防治,城镇生活垃圾无害化处理率达xx%。目前,备受x县群众瞩目的安全饮水工程已完成了取水口和厂址的选定,与x省水投公司签订了x县城乡一体化合作协议。三是投资事关百姓休闲娱乐生活的民生项目,对民生投资舍得真金白银,如投资xxxx万元改造升级省级森林公园。至xxxx年,县城建成区绿地总面积达到xxxx亩,绿地率xx.x%,建成的公园、广场面积为xxxx亩,人均公园绿地面积达xx平方米。城市扩容增质,增强了人民群众对城市的归属感和自豪感。
新区发展专题调研报告范文简短篇六
人民调解是一项具有中国特色,为我国宪法确认的法律制度,它是在依法设立的人民调解委员会的主持下,以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据,对民间纠纷当事人进行说服教育,规劝疏导,促使纠纷各方互谅互让,平等协商,自愿达成协议,消除纷争的一种群众自治活动。半个多世纪以来,人民调解制度以其自愿协商性、过程相对保密性、程序简易性和成本低廉性而深受人民群众的欢迎,在调处矛盾纠纷,维护社会稳定,促进经济发展等方面发挥了重要的作用。然而,随着改革开放的不断深入,社会各阶层矛盾的层出不穷,大量新情况、新问题不断涌现,新时期人民调解工作如何适应改革发展大局的需要,如何按照科学发展观的要求实现全面协调、可持续发展,如何进一步发挥“第一道防线”的作用,为创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境作出新的贡献,这些都亟待我们去深入思考和仔细探究。
近期,我们对我市的主要社会矛盾纠纷进行了分析,并重点对浏阳市的镇头镇、永安镇,雨花区的奎塘办事处、高桥乡,开福区的通太街办事处、洪山旅游局(原综合农场)等六个乡镇街进行了专题调研,现将有关情况综述如下:
一、对当前我市主要社会矛盾纠纷的简要分析。
当前,我市经济社会发展的总体形势是好的,社会稳定,人民安居乐业。随着改革开放的日益深化和社会主义市场经济的不断发展,社会经济成分、利益关系和分配方式等日益多样化,各种利益冲突和磨擦不断出现,群体性事件不断发生,涉法信访问题越来越突出,组织化倾向比较明显,影响了正常的社会生产生活秩序。民事纠纷导致治安刑事案件上升,对社会稳定形成较大的压力。总的来讲,我市人民调解面临一些新情况、新问题,表现在:一是民间主要矛盾纠纷发生新变化,呈多样化、复杂化趋势。传统的婚姻家庭邻里纠纷已经不再是民间主要矛盾纠纷,而以资源权属、环境及生态、不同经济主体的利益、工程建设中群众利益维护等经济内容的新型矛盾纠纷日益突出。其中,因土地承包、村务管理、征地拆迁、企业改制、拖欠工资、职工下岗、军转干部待遇、复员军人就业和党群干群关系等引发的矛盾纠纷不断增加。参与者的构成复杂化,不仅有工人、农民、学生、离退休干部、个体户,还有转业、退伍军人等。一些跨行业、跨部门、跨地区的纠纷不断增多,解决起来难度很大。二是各类矛盾纠纷呈上升趋势。其中的热点、难点主要有复员军人、伤残军人的安置问题,征地补偿、拆迁安置问题,企业改制问题,劳动和社会保障问题,集资款到期不能兑付问题,以及涉法涉诉问题,司法不公、执法不当问题等。三是纠纷参与人数呈现规模化倾向。一些地方群体性纠纷参与人数动辄数十人,甚至上百人,而且组织化倾向比较明显,甚至有的群体性纠纷事件,背后有组织者操纵指使,事前和事中都有较为严密的组织领导和周密的行动计划。四是相当部分纠纷当事人言行发生重大变化,诉求方式和行为方式偏激甚至违法的特点明显。有的利用国家重大政治活动、重大节假日或政治敏感期,集体到京、到省里上访,围堵冲击党政机关,静坐请愿,罢工罢课,阻塞交通。甚至出现殴打执行公务干警和政府工作人员的过激行为,以及自杀、自残的极端行为。
所有这些矛盾纠纷中出现的新情况、新问题,都对人民调解工作造成了很大的冲击,提出了新的更高的要求。
二、目前我市人民调解工作的运行情况及存在的主要困难和问题。
在肯定成绩的同时,我市人民调解工作也存在不少困难和问题,主要集中体现在五个方面。
(一)组织机构建立但不健全。
新区发展专题调研报告范文简短篇七
诞生于20世纪60年代的"枫桥经验",坚持"发动和依靠群众",取得了"小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地化解"社会治理效果。1963年毛泽东同志批示:"要各地仿效,经过试点,推广去做。"习近平总书记强调,各级党委政府要充分认识"枫桥经验"的重大意义,善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,把"枫桥经验"坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好。**区司法局把坚持发展新时代"枫桥经验",作为贯穿平安建设、法治建设的主线,坚持将政治建设摆在基层各项业务建设的首位,努力锻造“忠诚、干净、担当”的基层司法行政队伍,高点定位,靶向发力,夯实基础,打造品牌,取得显著成效。
一、基本情况。
全区有乡镇街道调委会14个,新村(社区)调委会88个,专业性行业性调委会5个,人民调解员383名。2022年以来,共调处各类矛盾纠纷2005起,成功1989件,调解成功率99.2%。创立合彬品牌调解室1个,个人品牌调解室14个。合彬品牌调解室受到司法部表彰。
(一)调委会组织网络体系不断健全。
1.优化推进“三牌一团+”人民调解员队伍工作机制。2022年5月聊城市**区委办公室、区人民政府办公室印发《关于全面优化推进“三牌一团+”工作机制进一步加强新时代人民调解工作的实施意见》。“三牌一团”,指“金牌”、“银牌”、“老牌”调解员和乡镇(街道)法律顾问团。在各乡镇(街道)人民调解委员会设“金牌”调解员,新村(社区)设“银牌”调解员,村(居)设“老牌”调解员,对各类矛盾分级分层进行调解,充分发挥乡镇(街道)法律顾问团在人民调解工作中的骨干作用。在区各专业性行业性委员会,采取递进升级的形式,区分“金牌”、“银牌““老牌”调解员,结合实际,开展“金牌调解”活动。“三牌”递进活动正在推进中。
2.推进“一站式”矛盾纠纷调解中心建设。2022年3月聊城市**区委办公室、区人民政府办公室印发《关于加强区“一站式”矛盾调解中心建设的实施意见》、由区政法委牵头,依托区综治中心,按照“前台后厂”的模式,建设“一站式”矛盾纠纷调解中心,人社局、自然规划局、公安局等业务部门专业性行业性调委会进住,司法局组织法律服务人员现场咨询服务,进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。14个乡镇(街道)都建有“一站式”人民调解中心。
3.推进“有事来聊”等调解品牌建设。在各乡镇(街道)推进“有事来聊”调解品牌。以“合彬调解室”为龙头,推进“品牌调解室建设。贾寨镇在各新村推荐的基础上,以全国人大代表耿遵珠为代表,聘请了40名公道正派、政治素质高、群众认可“五老”(老干部、老党员、老教师、老模范、老乡贤)义务调解员,成立了“乡里乡亲”调解委员会。在派出所设立警调工作室,整合信访、法律援助、律师等资源,在区“一站式”调解中心,开展访调对接、援调对接。胡屯、冯屯、杜郎口、韩屯调解土地纠纷、邻里纠纷的做法,深受群众好评。
(二)行业性专业性人民调解员队伍不断壮大。
**区司法局联合交警队成立了道路交通事故纠纷人民调解委员会,办公地点在区交警大队事故科,选聘各乡镇、社区以及政法系统退休的有一定工作经验的人员担任专职人民调解员。我区依托交调委设立了交通事故一体化处理中心,人民法院、司法局、交警队、保险公司多部门无缝对接,把人民调解、行政调解、司法调解有效融合,实现了交通事故认定、人民调解、保险理赔的“一站式服务”,打造出一条道路交通事故纠纷调解“快车道”。道交调委会本着合法自愿,合情合理的原则,平均每天受理1件,调解效率高,最快时从受理到交付结案仅用两小时,以德依情化解矛盾,减少了当事人的成本支出,帮助受损方在最短的时间内获得合理赔偿,为保险部门理赔提供合法的理赔资料,为法院解决交通事故案件准备基础证据,为交警部门补充了警力,实现了调解程序简便快捷,同时减少了因交通事故导致的暴力冲突和上访事件,起到了普法和宣传作用,促进了社会的和谐稳定。
我区在交调委不断完善的基础上,依托**区矛盾纠纷调处中心工作平台,借助律师和基层法律工作者等专业资源,区司法局联合卫计局成立了医疗纠纷人民调解委员会,把既懂法律又懂医学知识的复合型人才聘为专职调解员;同时联合人社局成立了劳动争议纠纷人民调解委员会。2022年5月23日,聊城市**区商事纠纷人民调解委员会备案成立,由区人大副主任曹志程任主任,委员38人。我区专业性、行业性调委会的建设,进一步健全完善了以人民调解为基础的“大调解”工作体系,进一步拓展了人民调解工作领域,形成了社会各方参与化解矛盾纠纷的强大合力,提高了社会管理水平。
(三)调委会在促进社会和谐服务区域性建设中的作用不断增强。通过人民调解化解矛盾纠纷具有时间短、成本低、方便快捷的特点和把各类矛盾纠纷化解在小的时候、化解在初始阶段的优点。在当前经济社会发生深刻转型的大背景下,矛盾纠纷的内容已由婚姻、家庭、邻里等常见性、多发性民间纠纷,发展为劳动争议、征地拆迁、医疗纠纷、交通事故赔偿纠纷等具有突出的行业性专业性特点的矛盾纠纷,这些矛盾纠纷如果得不到及时有效地化解,就有可能激化和演变,发展成为社会不稳定因素。通过调委会及时化解这些矛盾纠纷,不仅减少了群众诉累,节约了司法资源,而且促进了社会的和谐稳定。
(四)人民调解员在创新社会管理推进民主法治进程中的作用日益凸显。各调委会和广大人民调解员积极参与社会管理创新,参与诉调对接等调解模式的探索,为构建以人民调解为主体的多元化社会矛盾纠纷调解工作体系,构建“大调解”的工作格局做出了有益探索。在接待矛盾纠纷双方当事人,开展调解工作的过程中,人民调解员积极向群众宣传有关的法律、法规,宣讲双方的权利与义务,成为普及法律知识、传播法治精神、提升全体市民的法律素质、推进依法治区的一支重要有生力量。
二、问题思考。
**区在开展“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”工作中取得了一些成效,面对新形势新任务新要求,按区委、区政府的要求、与人民群众的期盼相比,我区调委会的网络体系建设、规范化建设、经费保障以及调委会作用的发挥上,还存在一定的差距。主要表现在以下五个方面:
一是认识不够到位。没有充分地看到调委会在及时化解行业性矛盾纠纷、维护社会和谐稳定中所具有的独特优势和作用,没有把这项工作看作是一项硬指标,而把它当作是一项软任务,在落实党委政府要求和上级文件精神上,行动不够积极。
二是经费保障不够到位。调解工作需作大量的走访和调查,有的案件需反复几次组织调解,占用调解员的精力、时间较多,经费不足对调动调解员工作积极性有较大影响。司法部文件要求,各级司法行政机关应当会同相关部门按照人民调解法的规定,积极争取党委、政府和有关部门的重视和支持,把人民调解委员会工作经费纳入政府保障,保障到什么程度、什么标准,没有明确规定,经费上的支持力度不够,调动不了调解人员的积极性,制约了工作的开展,影响了调委会作用的发挥。
三是人员保障不到位。司法部文件要求,“每个人民调解委员会专门从事人民调解工作的人民调解员原则上不应少于三名。人员配备从要充分发挥退休法官、检察官、警官、律师、公证员等法律工作者以及相关领域专家、学者的专业优势,参与调解行业性、专业性矛盾纠纷,形成年龄知识结构合理、优势互补、专兼职相结合人民调解员队伍”。实际这些人员资源有限,加上经济因素,真正专门从事人民调解工作的很少,难以实现人民调解员队伍专业化、社会化。
四是作用发挥不够到位。对调委会建设重视不够,支持不力,舍不得投入,有的甚至只有一个空架子,办公场所、人员、经费均没有,致使调委会的作用不能得到应有的发挥。
三、对策和建议。
传承弘扬、创新发展新时代"枫桥经验",要认真贯彻落实党的二十大会议精神,紧密结合新形势新任务新变化,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,不断提升社会治理现代化能力,建设更高水平的平安**、法治**营造安全稳定的社会环境。
(一)进一步深化对抓好调委会工作重要性的认识。当前,正处在经济社会发展的重要战略机遇期,也处在一个各类矛盾的凸显期,特别是劳动争议、交通事故、医疗纠纷、征地拆迁等行业性的矛盾纠纷更易引起社会关注,更易成为社会焦点,如得不到及时化解,也更容易激化和升级。因此,各级各部门党组织、各级党员领导干部要进一步提高认识,把抓好调委会建设作为落实第一责任的一项重要内容之一,列入党委(党组)的重要议事日程,切实加强领导,认真抓好落实。
(二)进一步强化各相关责任主体的责任。各相关单位要确保各级调委会应建尽建,要协调解决好调委会的工作场所、办公设备等,为调委会创造良好的工作条件。
(三)进一步建立健全调委会工作经费保障机制。人民调解委员会提供给社会的是公益性服务,不收取任何费用,因而必须要有财政经费予以保障。将司法行政机关的工作指导经费、调委会的工作经费和人民调解员的补贴经费纳入同级财政预算,切实保障调委会工作的正常开展。
(四)进一步加大对调委会建设检查考评的力度。各级各部门要在区委、区政府的统一领导下,按照综治部门牵头、司法行政机关指导、有关部门积极参与的要求,履行好各自的工作职责。区委、区政府加强协调督办和检查考核的力度,并将调委会的工作纳入年度综治目标考核之中,为调委会化解矛盾纠纷、服务社会建设提供一个良好的工作环境和条件。
新区发展专题调研报告范文简短篇八
习近平总书记强调,“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。”重视学习、善于学习,是我们党的优良传统,对干部进行理论和党性教育,是我们党加强自身建设的宝贵经验。今天我以“作示范、勇争先,全力推动高新区高质量发展”为题,从“锻造坚定的政治品格、永葆清廉的政治本色、创造一流的发展实绩”3个方面,与同志们交流几点体会。
一、坚定信念,锻造过硬的政治品格。
古话说“相由心生”。对于共产党人来说,这个“心”就是理想信念。党员干部只有理想信念坚定了,站位才能高,方向才能明,心胸才能宽,担当才能强,才能做到“永远听党话跟党走”。
(一)只有中国共产党,才能不断推动党和国家不断前进。不忘初心,方得始终。正是靠着这种初心和使命,以毛泽东为代表的中国共产党人团结带领人民找到了一条以农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路,完成了新民主主义革命,建立了中华人民共和国,确立了社会主义基本制度,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃,实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。正是靠着这种初心和使命,以邓小平为代表的中国共产党人团结带领人民进行改革开放新的伟大革命,破除阻碍国家和民族发展的一切思想和体制障碍,开辟了中国特色社会主义道路,使中国大踏步赶上时代潮流。正是靠着这种初心和使命,以习近平为代表的中国共产党人团结带领全国各族人民全面建成小康社会,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性伟大成就,中国特色社会主义进入了新时代,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。站在新时代,我们的初心和使命有了更高的标准,不但要有衣食住行的基本条件,而且要有更好的生产生活条件,不但要富而且要强,不但要发展而且要平衡充分地发展。当前,国内外形势正在发生深刻复杂变化,前景十分光明,挑战也十分严峻,前进道路上还有很多艰难险阻,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪,我们必须牢记初心和使命,时刻准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。
党把人民看得很重,人民把党看得比生命还宝贵。我们党来自人民、植根人民、服务人民,全心全意为人民谋幸福,必然得到广大人民群众的拥护。在艰难困苦的革命岁月,沂蒙人民无怨无悔地爱党爱军,最后一口粮当军粮、最后一块布做军装、最后一个儿子送战场,拿小米供养革命,用小车把革命推过长江,就是生动的写照。特别是淮海战役,中野和华野的60万大军所以能够打败装备精良的国民党80万军队,一条决定性因素就是人民群众的支持。这次战役期间,华东、华北解放区人民“翻身不忘共产党,吃水不忘挖井人”,踊跃支援前线,先后投入民工543万,参战兵力与后方支前民工比例达到1:9,有效地保障了前方物资的供应和伤员的及时转运,极大地鼓舞了我军的士气。相反,当年苏共垮台、苏联解体时,近2000万苏共党员,竟没有一个人为自己的党、为了自己的国家起而抗争,就是因为腐败使他们丧失了政治信仰,没有了理想信念,苏联人民和苏共党员已经不可能再用鲜血、用生命去捍卫一个失去民心的执政党。所以,我们一定要把讲忠诚、讲政治刻在心里、融入灵魂,进一步增强“两个坚决维护”的思想和行动自觉,牢记为人民服务的宗旨,自觉做到党叫去哪就去哪,人民需要干啥就干啥,坚决把政治纪律和政治规矩落实到具体行动上、体现到一言一行中。
在社会建设方面,强调要坚持在发展中保障和改善民生,多谋民生之利、多解民生之忧;
在党的建设方面,强调党领导人民进行伟大的社会革命和自我革命的统一,始终保持党同人民群众的血肉联系。
二、正已率人,永葆清廉的政治本色。
习近平总书记指出,我们作为执政党,面临的最大威胁就是腐败。全面从严治党永远在路上,作风建设永远在路上,我们不仅要担负起管党治党的主体责任,还要从我做起、以身作则、躬身示范。一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。在廉洁自律上,党员干部并没有天然的免疫力,只有时刻戴上思想“紧箍咒”,变他律为自律,化外部约束为内在自觉,筑牢防线、守住底线、不碰红线,才能永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
在行动上天马行空,丧失了应有的约束,导致今天的恶果,教训是极为惨痛的!”;
还有北京市曾有一个正厅级的政府官员,被派往经贸总公司担任总经理,他干了四年,他说在这四年中只认认真真读过两个红头文件。哪两个红头文件呢?一个就是他担任总经理的任命通知,第二个红头文件就是他被开除党籍的决定。在出事后他自己总结,他这四年的确放松了学习,放松了世界观改造,这样去当公司的领导能不出问题吗?结果出了严重问题被司法处理。很多贪腐事例都告诉我们,任何时候都不能放松对于自己世界观的改造,一旦放松了警惕,思想防线就会出现裂痕,价值观也会发生偏差,最后坠入贪腐的深渊,无法自拔。因此,我们要自觉加强党性修养,坚定理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以自身的清正廉洁维护党的良好形象。
鱼见食而不见其钩,必亡。纵观各种贪腐案件我们不难发现,许多贪官之所以无所顾忌地捞钱,除了权力缺乏有效监督、体制不健全等客观因素外,其自身贪欲滋长、心存侥幸等主观因素才是最主要的。原x说,刚做领导干部时,他行为比较谨慎,但随着职务的不断上升,追求生活享受、追求“生活现代化”、追求“生活高质量”等错误思想也在他心中急剧发展蔓延。为了满足不断增长的私心和贪欲,他不惜昧着良心用各种冠冕堂皇的理由来掩盖自己的丑行,不惜为此出卖自己的人格和品质,甚至不惜用自己的政治生命进行冒险赌博,最终因收受x余人的钱物,共折合人民币x余万元,并有巨额财产来源不明被判处死缓,剥夺政治权利终身。权力不是个人谋取私利的工具,手中有了职权并不代表可以为所欲为,沉溺于声色犬马、灯红酒绿,最终必然腐败堕落,滑向罪恶的深渊。我们作为国家公务员,拥有一定的社会地位,如果走上歧途,既连累组织,又自毁声誉。因此,我们要视名节大如天,慎独、慎始、慎微,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻,要珍视亲情、友情,把群众的敬佩、下属的爱戴,以及家人和亲朋好友的支持转化为干事创业的动力,激励自己勤廉从政,做一个人民群众尊敬的好干部。
做人不虚伪做作,光明磊落,堂堂正正;
谋事创业多思法纪,强化对党纪政纪条规的学习,时刻反省自身,对照要求,自查自纠。要切忌“四处钻营”,保持一颗事业心。强化发展意识、大局意识和争先意识,“四处钻营”的最终结果只能是四面碰壁、四面楚歌。我们只有保持一颗事业心,志在事业、专注事业、全身心投入事业,才能上无愧于群众,下无愧于良心。
(四)要筑牢党纪法规底线。心存敬畏、手握戒尺,自觉将自己置于党组织的教育、管理和监督之中,做到不越轨、不过界、不触线,始终做到清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。人要常怀敬畏之心,让敬畏捍卫我们的幸福生活。常怀畏惧之心,有所怕才能不越红线,有所惧才能不入雷区。法规纪律不是摆设,不管是谁,无论你官大官小,也不论你职务高低,只要触犯法律就一定会受到制裁。x官至副厅级,因收受x湖承包户x为其提供的干股9万元,为承包方谋取利益,被判处有期徒刑五年。或许有的同志会质疑,我少拿点就不会有事了。x在居委会书记职务上干了12年,因为贪污、受贿1.6万被逮捕。现在出台的《廉政准则》,8个严禁52个不准,对党员干部的行为做出了更为严格的规定。廉洁从政的各项规定是我们每一个干部必须遵守的行为准则,要做到严守纪律、廉洁从政,就必须明白并熟记党纪国法和廉洁从政有哪些规定,时时处处提醒自己,约束自己,真正明白怎样做人、怎样执法、怎样用权、怎样约束行为。同时,还要广纳谏言,不要偏听偏信,不独断专行,应该以坦荡无私的胸怀、海纳百川的气量、虚怀若谷的风度,自觉接受来自方方面面的监督和帮助。只有常思贪欲之害、常弃非分之想、常怀律己之心,才能始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
三、担当实干,创造一流的发展实绩。
习近平总书记指出,“伟大梦想不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的”。全区各级党组织和广大党员干部要在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,聚焦习近平总书记对江西工作提出的“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求,深入落实“三大四聚”发展路径和“六强四动一保障”工作思路,牢记初心使命、感恩担当奋进,切实激发干事创业的精气神,在“守初心、担使命,找差距、抓落实”中,补短板、解难题、上水平、促发展,努力争创“第一等的工作”,加快推进高质量跨越式发展。这既是落实省委市委要求必须回答好的“时代之问”,也是我们在践行党的初心和使命当中必须完成的时代重任。广大党员干部要从红色基因中汲取强大精神力量,把初心使命变成锐意进取、开拓创新的精气神,变成埋头苦干、真抓实干的自觉行动,用实际行动践行党的初心和使命。
(一)要全力推进经济高质量发展,加快构建现代化发展体系。
行政服务能力有差距,尚有部分审批事项权限未承接到位,同时还存在金融支撑不强、“放、管、服”改革不到位等问题。
大力支持胜华金属、江南新材、众鑫成等重点铜企业做大做强做精,华宝香精、养元智汇等重点大健康企业壮大产业集群,实现“量”的递增,“质”的提升。
(二)要聚焦“大干项目年”主抓手,打好项目建设攻坚战。
少数干部还存在形式主义、官僚主义问题,不担当、不作为,“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾影响项目推进。
加快基础设施以及定制厂房、标准厂房、小镇客厅和配套宿舍等项目建设进度,确保年底完成35万平方米标准厂房和定制厂房建设,尽早发挥小镇产业承载平台功能。要加大批而未用土地消化和闲置低效用地清理处置力度,确保年内至少完成1200亩土地消化和600亩闲置低效用地清理任务,为产业发展尽力腾出空间。同时,要坚持底线思维,增强忧患意识,扎实做好风险防范各项工作,加大各领域“三争”工作力度,进一步强化资金监管、规范资金使用,让有限的资金全部用在关键的刀刃上,为高质量发展提供坚强保障。
(三)要全面推进改革创新走深走实,释放改革开放新动能。
面对百舸争流、不进则退的发展态势,应该说绝大多数地方、部门和干部都在奋勇争先,抢抓机遇,奋力推动高新区高质量发展。但在现实中,也存在一些阻碍高质量发展的思想瓶颈,突出表现为“四种现象”:一是循常规的现象。凡事按常规、按惯例,缺乏自我革新的勇气和胆识。有这种现象的地方和部门,往往几年下来,“山河依旧”、没有生机。二是随大流的现象。干工作,先看人家干了没有,有没有先例,跟在后面亦步亦趋。产业发展首先靠的是创新,不创新就落后。三是按部就班慢慢来的现象。固守不合时宜的程序和套路,不能顺时而变、因势而化。市场瞬息万变,机遇稍纵即逝,发展产业如果“冷水泡茶慢慢来”,必将错失机遇。四是小进即满、小富即安、自我满足、安于现状的现象。眼睛总是朝内看,自己和自己比,今年和去年比,比不过总量比增速,比不过全局比单项,喜欢自我找借口、找慰藉,对外面的快速变化、快速发展视而不见。
要在发挥绩效考核作用上取得更大突破,推动干部队伍作风能力建设上台阶;
要强化“店小二”服务意识,无事不扰,有事必应,不说不能办,只说如何办,实现“围墙内的事情企业干,围墙外的事情园区帮着干”,全力营造一流营商环境。
(四)要聚焦保障和改善民生,更好满足人民群众美好生活需要。
教育资源配置不够均衡,“大班额”“择校热”问题没有得到根本性解决;
医疗资源相对不足,医保信息化建设滞后,群众看病难问题依然存在,等等。
认真抓好中央、省扫黑除恶“回头看”反馈问题整改工作,纵深推进扫黑除恶专项斗争;
扎实做好安全生产和社会稳定各项工作,积极主动防范和化解各种风险,确保高新区大局安全稳定。
(五)要继续破除“怕慢假庸散”的作风之弊,树立“严细实快廉”新风尚。
有的工作只求过得去,不求过得硬,满足于不出问题,缺乏高标准严要求,缺乏攻坚克难、精益求精的精神,对难度大的工作,有时也存在逃避思想,动真碰硬的干劲有所松懈。
保持真情,不搞小圈子;
相互真诚,不使小性子。要在落实工作中比决心、比行动,凝心聚力,心无旁骛,不摇摆,不分神,既各负其责,又密切配合,多补台补位,多支持帮助,宁可上前一步交叉重叠,也不可后退一步形成空档,形成“全区一盘棋、上下一个调、干群一条心”的干事创业局面,在“小市大为、跨越赶超”中展现新时代高新区干部队伍的新气象新作为。
同志们,我们要始终牢记党的性质和宗旨,坚守党的初心和使命,感恩奋进走好新时代的“长征路”,当好新时代的“答卷人”,以不忘初心的政治定力和解放思想的工作举措,加快推进高新区跨越赶超,齐心协力描绘好新时代高新区改革发展新画卷!
我就讲到这里。谢谢大家!
新区发展专题调研报告范文简短篇九
一、本次问卷共发出份,调查人,同意人数,不同意人数。汇总基本情况:
二、必要性。
总体来看新能源车步入市场是个趋势。2022冬奥会即将到来,世界的目光聚焦张家口,相信新能源出租车定会成为一道靓丽的风景展现在世界。
三、阻力、困难。
目前来看其短板很多,诸如造价高、维护困难、续航能力差等等。
四、建议、意见及解决办法。
建议、意见:
1、切忌一刀切。目前广泛在出租车领域推广需首先解决资金问题。升级新能源车首先需要额外多付大量资金,对于出租车来说负担很重。
2、召开出租车听证会,看看出租车的诉求。解决办法:
1、可以在现有出租车基础上逐步推行,比如第一年升级百分之三十的车辆,升级后的新能源出租车可以采用政府补贴或者固定地点优先进入等措施推行。
2、强制准入:出租车换新车或新增出租车只能购买新能源出租车。
xxx人民政府。
zxb3239028@。
新区发展专题调研报告范文简短篇十
××市司法局。
(2022年8月)。
人民调解是一项具有中国特色,为我国宪法确认的法律制度,它是在依法设立的人民调解委员会的主持下,以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据,对民间纠纷当事人进行说服教育,规劝疏导,促使纠纷各方互谅互让,平等协商,自愿达成协议,消除纷争的一种群众自治活动。半个多世纪以来,人民调解制度以其自愿协商性、过程相对保密性、程序简易性和成本低廉性而深受人民群众的欢迎,在调处矛盾纠纷,维护社会稳定,促进经济发展等方面发挥了重要的作用。然而,随着改革开放的不断深入,社会各阶层矛盾的层出不穷,大量新情况、新问题不断涌现,新时期人民调解工作如何适应改革发展大局的需要,如何按照科学发展观的要求实现全面协调、可持续发展,如何进一步发挥“第一道防线”的作用,为创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境作出新的贡献,这些都亟待我们去深入思考和仔细探究。
近期,我们对我市的主要社会矛盾纠纷进行了分析,并重点对浏阳市的镇头镇、永安镇,雨花区的奎塘办事处、高桥乡,开福区的通太街办事处、洪山旅游局(原综合农场)等六个乡镇街进行了专题调研,现将有关情况综述如下:
一、对当前我市主要社会矛盾纠纷的简要分析。
当前,我市经济社会发展的总体形势是好的,社会稳定,人民安居乐业。随着改革开放的日益深化和社会主义市场经济的不断发展,社会经济成分、利益关系和分配方式等日益多样化,各种利益冲突和磨擦不断出现,群体性事件不断发生,涉法信访问题越来越突出,组织化倾向比较明显,影响了正常的社会生产生活秩序。民事纠纷导致治安刑事案件上升,对社会稳定形成较大的压力。总的来讲,我市人民调解面临一些新情况、新问题,表现在:一是民间主要矛盾纠纷发生新变化,呈多样化、复杂化趋势。传统的婚姻家庭邻里纠纷已经不再是民间主要矛盾纠纷,而以资源权属、环境及生态、不同经济主体的利益、工程建设中群众利益维护等经济内容的新型矛盾纠纷日益突出。其中,因土地承包、村务管理、征地拆迁、企业改制、拖欠工资、职工下岗、军转干部待遇、复员军人就业和党群干群关系等引发的矛盾纠纷不断增加。参与者的构成复杂化,不仅有工人、农民、学生、离退休干部、个体户,还有转业、退伍军人等。一些跨行业、跨部门、跨地区的纠纷不断增多,解决起来难度很大。二是各类矛盾纠纷呈上升趋势。其中的热点、难点主要有复员军人、伤残军人的安置问题,征地补偿、拆迁安置问题,企业改制问题,劳动和社会保障问题,集资款到期不能兑付问题,以及涉法涉诉问题,司法不公、执法不当问题等。三是纠纷参与人数呈现规模化倾向。一些地方群体性纠纷参与人数动辄数十人,甚至上百人,而且组织化倾向比较明显,甚至有的群体性纠纷事件,背后有组织者操纵指使,事前和事中都有较为严密的组织领导和周密的行动计划。四是相当部分纠纷当事人言行发生重大变化,诉求方式和行为方式偏激甚至违法的特点明显。有的利用国家重大政治活动、重大节假日或政治敏感期,集体到京、到省里上访,围堵冲击党政机关,静坐请愿,罢工罢课,阻塞交通。甚至出现殴打执行公务干警和政府工作人员的过激行为,以及自杀、自残的极端行为。
所有这些矛盾纠纷中出现的新情况、新问题,都对人民调解工作造成了很大的冲击,提出了新的更高的要求。
二、目前我市人民调解工作的运行情况及存在的主要困难和问题。
在肯定成绩的同时,我市人民调解工作也存在不少困难和问题,主要集中体现在五个方面。
(一)组织机构建立但不健全。
新区发展专题调研报告范文简短篇十一
对上级出台的支持民企发展的各种宏观政策,要及时组织制订可操作性强的配套措施和实施办法,使政策能真正“落地”,发挥效力。
建议县纪委监委要把优化营商环境纳入行政效能监察工作重点,紧紧围绕责任落实、任务分解、组织推动、工作实效等内容,认真开展各项涉企政策督导落实,狠抓懒政怠政专项整治。坚持“正推”和“倒逼”相结合,激励和约束相结合,把营商环境优化争先进位指标列入党政领导班子和领导干部考核体系,推动形成齐抓共管的整体合力,用党员干部的“辛苦指数”,换取群众的“幸福指数”、企业的“发展指数”。
建议党委、政府及相关部门建立与民营企业紧密联系机制,广泛开展民营企业对政府相关职能部门的民主评议活动,建立优化投资环境评价制度,完善企业投诉处理机制。对工业企业闲置土地清理,综合企业业绩及闲置面积占比等情况,按“因企制宜”、“一企一策”原则妥善处理。同时,加大政府信息公开力度,从技术和方式方法上完善措施,加快打造全县统一的涉企政策发布平台,并及时做好解疑释惑等工作,确保惠企政策能够广而告之、广为人知。深入开展行风评议和行政机关效能建设,不断完善服务体系建设,设立政务服务中心一窗服务综合受理,推进“马上办、网上办、就近办、一次办”,进一步优化审批流程,提高审批效率,不断优化民营企业发展环境。
新区发展专题调研报告范文简短篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
随着数字技术的迅猛发展,数字经济已进入“数字产业化、产业数字化、数字化治理、数据价值化”的“四化”协同发展新阶段,并深度融入经济社会发展的方方面面,成为拉动经济增长、缓解经济下行压力、带动经济复苏的关键抓手,是指导产业变革的重要驱动力,是助推经济发展的重要生产要素与生产力。“十四五”计划与2035远景目标纲要提出“加快建设数字经济,数字社会,数字政府”,面对国内国际双循环相互增进的新发展格局,谁把握数字经济的历史性机遇,就了解了未来经济发展的进取权。今年月,按照市政府xx市长的指示精神与《2021年度市政协协商和监督工作规划》部署,市政协由主席挂帅出征、亲自部署安排、亲自调研引领、亲自提出思路,xx、xx、xx副主席参加,市政协经科外事委组织市有关部门单位及专家学者组成课题调研组,深入全市有关单位、园区与企业调查研究,并前往xx市等地考察学习,较为全面了解了情况、摸清了家底,现将调研情况报告如下:
电信业有规模以上企业xx家,实现产值xx.x亿元;
软件与信息技术服务业有规模以上企业xx家,实现产值x.x亿元;
互联网行业有规模以上企业xx家,实现产值x.x亿元。产业数字化方面,目前我市在工业互联网、两化融合、智能制造、上云上平台等领域均有突破,产业生态欣欣向荣。
(二)基础设施建设逐步完善。我市是xx省互联网枢纽中心,也是全国骨干互联网xx个一级节点城市之一,总带宽达到xx,本地地域出口带宽达xx。自xxxx年以来,我市投入x个多亿打造“数字xx”及政务数据中心建设。去年全市建成并开通5g基站xxxx个,基本实现城区与各县市区主城区5g网络全覆盖。人工智能、工业互联网及应用场景等均有了长足发展,我市“5g+工业互联网”在特变电工、工业富联智造谷、金杯电工等多个企业实现应用,个性化定制、网络化协同、智能化制造、服务化延伸等新模式新业态加速推广。
(三)数据采集共享稳步推动。目前,我市已完成xx个部门的信息资源目录梳理与数据采集,并和国家x个部委有xx个数据接口,汇聚数据xx亿余条。同时,我市已被列入省内政务数据资源共享互联互通试点城市,国、省数据交换共享平台将优先为试点城市提供数据落地与系统对接。
(四)示范区域发展初见成效。投资近xxx亿,打造以数字经济创新指导的全长xx公里,两厢覆盖面积xx平方公里的xx大道数字经济走廊,布局xx个数字产业园区。目前已有x南x西高新软件产业园、高新电商产业园、xx数字产业园等xx个产业园区竣工并陆续投入使用,引进了华为、中兴、腾讯、博思软件、科大讯飞等xx余家数字经济指导型企业,汇聚了xxx个数字经济成长型企业,落地数字经济重大产业工程xx个。今年又成立了xx亿数字经济母基金,并获得国开行、农发行xx亿元的数字经济发展贷款,和xx银行合作发行了xx亿元“双创债券”。这些资金的注入,将为xx大道数字经济走廊的腾飞插上强劲的翅膀。祝融学院、大数据科技传播和应用高峰论坛及社交电商xx峰会等,其影响力不断拓展,数字产业化与产业数字化均步入发展“快车道”。
二、存在的软肋与困难。
来近年,我市数字经济发展虽然取得了较为明显的突破,但还处于刚刚起步阶段,总量不大、质量不高、竞争力不强,和省域副中心城市地位与现代产业强市目标还不相匹配,存在软肋与不足。
(一)思维认识不够到位,发展意识不强。数字经济是典型的新经济,是实体经济的重要组成部分。然而有部分干部群众以及企业主体对数字经济的认识还存在明显不足。一方面,有的认为发展数字经济是新鲜事物,投入大、周期长、成效不明显,只适合北上广深等一线大城市,中小城市没有发展的必要。另一方面,有的对发展数字经济的重要性与必要性有一定的认知,但对什么是数字经济、如何发展数字经济、如何推进数字产业化与产业数字化双轮驱动,还停留在粗浅的体会与模糊的概念上,存在一定的认识误区,缺乏明晰的发展思路,以致发展数字经济的意识不强。
(二)数字产业基础薄弱,发展质量不高。云计算、物联网、移动互联网、大数据、人工智能、区块链等尚处于起步阶段。大企业、大工程产业配套带动能力较弱,缺乏新兴领军企业、龙头企业。数字产业发展不集聚、主导方向不突出,如软件产业总体规模小,竞争力不强,缺乏大型龙头企业的指导带动,难以整合产业上下游资源、形成区域产业特色与核心竞争力。同时,我市数字技术和传统产业的融合度不高,传统产业数字化发展不平衡、不充分非常突出,网络化、智能化基础薄弱。
结构化数据占比较高,没有及时更新,无法正常使用。三是数据应用不充分。工业互联网发展上,支持企业数字化转型的服务技术能力不足,难以发挥准绳化、低成本、广覆盖的支撑优势。大数据和民生领域结合不够紧密,为社会公益、医疗健康、安全生产、环境保护等各方面提供决策服务还不足。
(四)产业发展计划滞后,政策体系不优。目前,我市数字经济发展缺乏整体的计划指导,全市数字经济产业发展计划迟迟没有敲定,发展数字经济的目标定位、着重任务、工程布局不够明确。同时,和其相配套的系列政策措施、评估机制、考核办法等暂未出台。特殊是缺乏具体的、操作性强的扶植、激励政策,制约了数字经济大招商、招大商。
(五)准入门槛成本较高,企业转型不多。因信息化投入的回报周期较长(平均需要x-xx年)、转换成本较高、试错成本较大,许多中小微企业在数字化转型过程中存在资金缺乏、数字化人才短缺、基础薄弱以及转型契合度不确定等诸多困难和挑战,数字化转型内生动力不足,智能化改造意愿不强,绝大部分中小微企业数字化水平低。
(六)数字经济人才短缺,吸附能力不大。数字经济就是人才经济。当前,数字经济人才竞争日趋激烈,从全国范围内来看,从事数字经济的人才大多向一线城市、沿海城市汇聚,而三、四线城市因为经济实力与工资水平而失去对数字经济人才的吸引力。同时,我市还不具备竞争优秀高端人才的政策,特殊是既具备多项本领。又懂数字技术的领军型、复合型人才难以引进、留住,应用型操作型技工也非常紧缺。因而育才招才引才留才工作是制约我市数字经济发展的一大瓶颈。
三、加快发展数字经济的建议。
(一)加强宣传推进,加快营造发展数字经济的浓厚氛围。一方面深化思维认识。以“船山论坛”、各级党校(行政学院)主体轮训班为载体,广泛邀请数字经济领域专家学者开展宣讲授课,围绕什么是数字经济、xx如何抢抓机遇加快发展数字经济等课题,深入开展学习研讨,不断深化全市各级领导干部与企业主体对发展数字经济的认识,进一步认清发展形势、革新发展观念、凝聚思维共识,真正认识到发展数字经济是时代之需、发展之要,是推进xx高质量发展的重要引擎。另一方面,加大宣传造势。在新闻媒体、报刊杂志与网络平台开设专版宣传,通过媒体、部门与行业的舆论导向,加大对发展数字经济成功案例的宣传,培植发展数字经济的“沃土”,营造全民重视、全民参加与全民支持发展数字经济的浓厚氛围。
(二)高位统筹推动,加快构建科学规范的组织运营体系。一是成立高规格工作领导小组。成立以市长为组长的全市数字经济发展领导小组,有关职能部门主要负责人作为小组成员,研究制定推进全市数字经济发展的政策措施,推进重大项目、重要工程、着重任务落实落地。建立政府、企业、行业协会与科研机构协同推动机制,明确牵头部门职责与协同单位责任,强化督导考核与监测评估。二是明确数字经济行业主管部门。建议参照xx市做法,以新成立或在有关职能部门加挂牌子的形式,组建xx市数据资源管理局,作为全市数字经济发展的行业主管部门,具体负责全市数据政府、智慧政务、数字产业发展等工作的组织协调与落实。三是明确数字经济发展的运营主体。建议由一家市属投资平台作为全市数字经济发展的运营主体,引进专业团队,实施政企合作,共同搭建数据共享、多方计算、利益分享的数据可信交换空间,支撑数据资源汇聚、资产管理、质量治理、价值流转、产品交易等多功能服务平台。
探究无人工厂、无人仓库、无人机巡逻、无人配送、无人超市、无人ktv等“无人经济”发展,指导生产消费迈向数据智能、人机协同新阶段。
全面梳理政务数据、社会数据、服务采购数据等数据资源,并进行系统分析;
推进移动集团5g产业园落地见效,大力推动智慧xx、城市大脑建设,着力建设全市全量的数据资源中心。四是筑牢安全底座。计划建设网络安全态势感知平台、安全监测平台与大数据网络安全攻防实验室等,引入数据共享审计机制、督查机制、问责机制,构建公平、透明、高效的多元协同监管体系,保障数据安全。
(五)多管齐下发力,加大数字经济要素保障力度。一是加大科技创新支撑力度。按照企业需求,借助专业“科技中介”及“科技服务”力量,推进企业、科研院所产学研合作“双向”打通,构建以市场为导向、企业为主体、高校研究机构为重要支撑、有效分工协同合作的产学研创新体系,提高数字产业发展的科技创新水平。二是做大做强数字产业基金。在现有xx亿数字经济产业母基金的基础上,增加政府财政资金的投入,鼓励金融资本、产业资本与社会资本融入,做大做强数字经济产业基金,为数字经济发展提供资金支撑。三是切实强化人才保障。制定和数字经济发展相适应的人才发展计划与优惠政策,和我市人才雁阵政策无缝对接。通过公开选聘、公务员考录、人才引进、产学研合作等方式,选拔培育一批数字经济专业人才进入经济主管部门。建议在南华、师院、工学院等高校加强计算机、软件、人工智能等数字技术专业,和更多的“大院大所”、名校名企开展产学研合作,加大数字人才培养力度。四是着力优化营商环境。深入实施“产业工程建设年”“营商环境优化年”“干部作风建设年”专项行动,以流程再造、信息公开、数字赋能为手段,完善“四到”服务,在全社会营造发展数字经济的良好氛围。
新区发展专题调研报告范文简短篇十三
工学照顾专业:力学[0801]、冶金工程[0806]、动力工程及工程热物理[0807]、水利工程[0815]、地质资源与地质工程[0818]、矿业工程[0819]、船舶与海洋工程[0824]、航空宇航科学与技术[0825]、兵器科学与技术[0826]、核科学与技术[0827]、农业工程[0828]。
中医类照顾专业:中医学[1005]、中西医结合[1006]、体育学[0403]。
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