建设美丽的中国申论范文如何写 如何建设美丽中国议论文(7篇)

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

建设美丽的中国申论范文如何写一

每到一处都仔细询问了当地美丽乡村建设的体制机制、规划管理及对生态资源的保护和利用情况，并与当地相关负责人交流美丽乡村建设的心得与经验，实地感受桐庐美丽乡村建设成果，切实了解当地美丽乡村建设工作推进情况。不论是自绘、自建、自管的君山村，富有才文化的狄浦村，莲文化的环溪村，还是发展农家乐旅游文化的芦茨村，桃文化的阳山畈村，这些村庄都有它们共同点。

一是因地制宜，挖掘村庄自的古文化内涵，非常注重融入文化元素，尊重民俗、民风，结合村庄的特色文化脉络，打造出符合本土文化的农村景观。

二是以美丽乡村为有力抓手，为发展特色经济及文化旅游搭建平台，如阳山畈村桃产业，芦茨村山水旅游带动农家乐的发展，使美丽乡村建设与发展生态旅游能有机结合相辅相成。

三是美丽乡村建设注重建管并举，一方面要立足于改变村容村貌，使村庄布局更加合理，另一方面加强对环境的管理与维护，如环溪村，他们的理念是以人改变环境，环境改变人的做法，实行对农户月检查，季通报制度，并开展“大手牵小手”等活动，这些做法都是对居住环境提升的有效手段。

这些精品村通过一系列的规划、整改、提升，在青山秀水的基础上，又形成了各自的特色，令人流连忘返，让人直观感受到：

一是发展速度快，农民的收入水平，均是在继续保持高速度的增长，表明发展的潜能巨大;

二是城乡无差别，所到之处，有一个非常强烈的直观感受就是城乡一体化，城乡无差别;

三是建设水平高，感觉到都是高标准，又风景如画;

四是精神风貌好，与时俱进精神无处不在;

五是干部群众的观念新、思路活，当地之所以能够取得大发展、快发展，第一位的原因就在于这些地方的干部群众观念新、思路活，能够在纷繁复杂的大环境中找准发展定位，以超前的思维、崭新的理念和富有创造性的工作实现了大发展、快发展。

以上是我这次去__学习考察后所汲取的精髓所在，既有对美好乡村建设的更深认识，也有对今后工作的思考，具体总结如下：

一、做好美好乡村建设的工作要求

对我们乡镇干部而言，要发挥好政府和群众之间的纽带作用，作好美好乡村建设宣传工作，以村民理事会为推手，扎扎实实做好推动工作，并怀着对群众的深厚感情，真心实意帮助群众，尊重群众意愿，学习群众的创新精神，真心实意帮助群众，按规划要求改善提升居住环境，做到实实在在做工作，持之以恒抓落实。

二、做好美好乡村建设的工作目标

在具体工作中，要结合本地实际，既要强调为民办事，更要把握节奏力度，全面推进。美好乡村建设工作不仅是做好水、电、路、绿化等基础设施建设，同时也要着重于提高群众发展致富能力，扎实推进乡村文明建设、生态文明建设，不断提高群众的生活质量和幸福指数。

三、做好美好乡村建设工作要有创新

要用新的眼光和思路来开展新形势下的美好乡村建设工作，要善思考，需要我们用科学理论、理性智慧来认真思考二作大局，尤其是要学习吸收新理论新观点，学习吸收先进地区的好经验好办法，以服务的观点来调整我们的工作方法和思路，直面问题，不怕失败，脚踏实地去探索。善于把实践中的好方法、好经验加以总结提炼，并不断改进完善，才能形成工作特色，提高创新能力。

通过对先进地区考察学习，既开阔了视野，又学习了经验。__县几年间飞跃的发展己为美好乡村建设垫定了坚实的基础，我们有百倍的信心能迎头赶超，努力探索出一条符合我县实情的美好乡村建设发展之路。

建设美丽的中国申论范文如何写二

目 录

一、 项目概况

二、 项目组织机构

三、 项目建设程序办理计划

四、 项目设计进度计划

五、 项目招标进度计划

六、 项目施工进度计划

七、 项目资金使用计划

八、 项目主要机电设备、装饰装修等材料采购计划

九、 项目建设保证措施

一、项目概况

20__年4月12日，滨海新区建交局给建投集团下发津滨建交计

[20__]3号“关于开展滨海文化商务中心前期工作的通知”，将滨海新区行政中心的项目暂定名为“滨海文化商务中心”。

1、 项目位置和用地面积

滨海文化商务中心位于中央大道以东、大连东道以南、于家堡安居房以西、紫云中学以北，总用地面积约为30公顷。

2、 主要建设内容和规模

滨海文化商务中心按照统一规划，分期建设的原则。本项目一期总建筑面积约为47万平方米，其中地上建筑面积约为29万平方米、地下建筑面积约为18万平方米，由7座建筑和地下车库组成;它们为：商务主楼、培训中心、服务中心、接待中心、会议中心、商务辅楼、公寓。各建筑具体功能和建筑面积如下：

商务主楼(9)

为滨海新区区委、区政府、区人大区政协四套领导班子的办公场所，建筑位于基地北部，座北朝南布置成双“一”字形布局，用连廊相连接，各套班子办公区域分布明确又相互联系，均取得良好朝向，地上建筑面积6.78万平方米，宽度约172米，建筑层数最高9层，立面处理简洁大气，现代明快，该幢建筑为商务中心内最主要的建筑，外檐处理以浅色石材为主要装饰面，运用柱廊，檐口等细部的构造处理，以突出历久弥新，庄重典雅的建筑性格。

辅助办公楼(4层)

是辅助商务主楼的会议、办公场所，建筑位于行政办公楼的南侧，建筑面积2.87万平方米，建筑层数为四层。

服务中心(3层)

为滨海新区企业和市民提供工作和生活一站式服务的场所，一、二层设有开放式业务大厅，三层设有接待、办公、会议等项设施，建筑位于行政办公楼的西侧，主入口设置于南侧，方便前来办理业务的企业和市民。建筑面积为3.36万平方米，建筑层数为三层。

职工食堂(3层)

为商务中心提供接待，用餐的场所，设有多类大、小餐厅及接待服务设施，建筑位于行政办公楼的南侧，建筑面积3.09 万平方米，分三层设置。

会议中心(2层)

为大型行政会

议场所，建筑位于行政办公楼东侧，建筑面积2.25万平方米，层数为两层，一层设置700人的会议厅和若干个大小会议室，二层为1200人，大会议厅并设200座席的主席台及服务于会议的其它设施。

商务辅楼(6层)

商务辅楼位于基地东侧，分三幢建筑，建筑面积8.2万平方米。主要功能为各委办局办公、会议、接待用地。

公寓2栋(10层、15层)

总建筑面积为6万平米，主要为办公人员住宿用。

地下车库

区域内及周边提供停车场所，车库面积为10.4万平米。

二、 建设标准

(一) 结构设计

本工程属重点设防类(乙类)建筑，按本地区抗震设防烈度7度设计基本加速度0.15g进行抗震设计，按高于本地区设防烈度即8

度的要求加强其抗震措施。设计使用年限为50年。

商务主楼采用钢筋混凝土框架—剪力墙结构，其它6项采用钢筋混凝土框架结构，楼、屋面均采用钢筋混凝土肋梁楼盖。局部大跨度楼、屋盖拟采用预应力钢筋混凝土肋梁板及钢结构+钢筋混凝土板体系。

(二) 材料

混凝土：c35-c40

钢筋：hpb235――板筋、梁箍筋

hrb400――梁柱纵筋，混凝土墙内钢筋

砌体：内墙：轻质隔墙

外墙：蒸压加气混凝土砌块。

(三)配套设施

1、给水系统

水源：引自市政给水和市政中水

生活给水系统：分为自来水给水和中水给水两大部分。中水系统：建筑物冲洗厕所水采用市政中水、系统设计同给水系统。

生活热水：无集中热源时，采用电热水器形式供给热水或结合设计太阳能热水供给。

消防给水系统：按一类高层建筑设计消防系统，设有自动喷水灭火系统、消火栓系统，消防水池及消防泵设置在地下一层设备用房内。

排水系统

本工程产生的污水包括生活污水和废水，建筑物内生活排水系统以重力排水为主，受条件限制的位置地下设集水坑局部机械提升。屋面及地块雨水通过组织雨水管网排出。

2、 供热和制冷

空调系统冷热源拟统一设置在动力中心内。空调冬季热源可采用

市政热网供热，夏季制冷冷源可采用冷水机组配以冷却塔作为夏季冷源(根据使用特点，行政中心夏季制冷也可采用商用多联机空调系统)。同时还可考虑采用地下水水源热泵作为空调热源。

4、电气工程

(1)强电系统：

供电电源：

需由市政电网提供两路独立的35kv电源(由不同区域变电站引入)。在区域内设置35kv开闭站。本工程用电变压器装机总容量约420__kva。另根据供电要求各建筑物内设柴油发电机组,作为第三电源,满足建筑内消防动力及平时一级负荷,部分二级负荷用电要求。

消防负荷：

均为一用一备两路专用电源供电，在设备末端设置双电源自动转换装置以保证消防设备供电的可靠性。在各出入口、楼梯间等处设置应急疏散照明灯具，除采用双电源供电外，另设eps集中蓄电池供电。在各电子、弱电机房设置不同容量的ups电源，作为重要弱电系统的第三电源。

变电站：

根据建筑功能及规模计算的用电负荷，动力中心内设置35kv变电站，装机总容量420__kva.下设10个10kv变电站，分别建于各建筑物内，各分号拟由不同区域变电站引入两路10kv高压电力电缆，互为备用，当市电均中断时，采用自备发电机组，并另设eps集中蓄电池供电,通过上述强电系统的建立，构成了一个高可靠、高安全的配电系统。

(2)弱电系统：

作为一个统一的整体，其各个子系统应高度的集中管理，整个系统需有主控中心统一管理，因此在机站内需设置一套完整的弱电系。

建设美丽的中国申论范文如何写三

为深入贯彻全镇开展“美丽乡村”建设动员会和“美丽乡村”推进会议精神，扎实推进我村“美丽乡村”创建工作，努力实现“村新、业兴、景美、人和”的目标，根据水头镇党委、政府美丽乡村建设工作部署，结合本村实际，现制定曾岭村“美丽乡村”创建工作实施方案。

一、指导思想

根据各级党委、政府美丽乡村建设要求，以科学发展观为指导，以促进农民增收为目标，以特色产业发展、村庄整治建设为重点，创新思路，增加建设投入，把村庄建成科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美，宜居、宜业、宜游的新农村。

二、工作目标

力争在5年的时间内，通过深入贯彻落实科学发展观，围绕村民代表会提出的“四美三宜”的总体要求，以发展经济、增加农民收入为核心，以改善农民生产生活条件为重点，立足村情实际，因地制宜、突出重点、整村推进，力争使该村在经济发展、农民增收，村容村貌整治，基础设施建设、精神文明建设和民主法制建设上取得新成绩，为新农村建设起到模范带头作用。

三、主要任务

1、曾岭村岭头自然村安路灯2.1公里42盏，资金筹备中。

2、集资硬化村主干道南岭路星辉至曾岭路段，总长4.5公里，宽4米;集资硬化岭头环村路，长800米。

3、深入农民饮水安全，全面推进曾岭村岭头自然村的饮水建设工程。

4、大力开展村主干道南岭路星辉至曾岭路段两侧绿化工作。

5、建立农村卫生长效管护制度。从xxx3年起，曾岭村将采取“一事一议”的办法，按照每年每人15元的标准筹集农村环境卫生清洁和保洁经费，建立专项资金，用于农村清洁保洁，配备2名专职保洁人员。

6、全村新增垃圾桶10个。

四、工作措施

为切实加强美丽乡村建设工作的组织领导，我村专门成立了以驻村领导为指导员、支部书记李拥政为组长、村主任吕培寒为副组长、村两委为成员的工作领导小组。具体负责我村美丽乡村工作的指导，协调和督促工作。

1、规划先行。建设功能完善，环境优美、文明和谐的美丽乡村，要有计划，有步骤地开展，从我村的经济社会发展实际出发，做好规划工作，明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。

2、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式，广泛宣传动员，加大宣传力度，真正使美丽乡村建设这一“惠民工程”、“民心工程”家喻户晓，让群众看到美丽乡村建设的具体成效，从而激发农民的积极性，使农民成为美丽乡村建设的主体。

3、加大投入。积极争取上级财政支持，同时多方筹资，全力搞好美丽乡村建设。在建设中采取对口部门投资，群众投工投劳的原则，全力配合各项目实施单位，切实引导群众主动地参与新农村建设，使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。

4、细化分工。在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制，村党支部，村委会要充分发挥作用，党员干部带头先行，号召群众积极参与，有钱出钱，有物出物，齐抓共管，尽心尽责。

5、强化监管。推选村民代表成立项目监督小组，建立美丽乡村建设工作制度，明确职责，与党务村务公开一样，实行全程公开，接受群众监督，以确保美丽乡村建设任务如期完成。

建设美丽的中国申论范文如何写四

甲方：

乙方：

甲方拟建房屋一座，位置在所在地，由乙方负责承揽建设。为明确乙方在承揽建筑甲方房屋中的权利和义务，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》的有关规定，结合该工程具体情况，双方本着平等、互利、诚信原则，确保建房过程中坚持安全、优质、高效、低耗原则，现经双方充分协商，同意签订本合同，以期共同遵守。

二、施工要求

1、甲方将房屋以包工包料的方式承包给乙方施工。

2、所有工人的食宿等问题由乙方自己解决，费用由乙方自理。

三、工程质量

1、乙方必须认真按照甲方提供的房屋设计图纸进行施工，并随时接受甲方或甲方委托人员的督查。

2、乙方施工时要保证质量。使用前必须把砖头浇水湿润，沙浆的饱满度必须要达到“三个一”砌筑法，即(一块砖、一铲灰、一挤揉)。

3、如果乙方因为自身水平原因达不到工程合格条件的，乙方应该按照甲方及其委派人员的要求返工修改或重弄。返工修改后仍不能达到约定使用条件的，乙方应当承担工程质量违约责任。

4、房屋建成后，因为乙方原因引起的质量问题造成甲方不能正常使用的，仍由乙方承担修理返工或重建的责任，并由乙方承担所需的费用，并赔偿甲方的相关损失。

四、工期延误

工期从 年 月 日开始建设，工期为50天。无正当理由，乙方不得延误工期。由以下原因造成完工日期推迟的延误，经甲方确认，工期可以相应顺延：

1、不可抗拒的自然力，如地震、洪水、冰雹等;

2、甲方同意给予顺延的其它情况(须由甲方签字同意的情况说明)。

五、工程造价

房屋建设总造价为大写： 。 小写： 万元。

七、付款方式

付款方式分三次：第一次：合同签订后，预付装修 万元、大写： (材料款)。第二次：主体房和新建房主体完成后 万元、大写： (进度款)。第三次：全部完工，经甲方经验收合格及甲方签字认可后，除10%的质保金外其余款一次性拨付， 10%质保金在一年后无质量问题付清。

一、施工安全

1、乙方在组织工人施工过程中要特别注意安全，杜绝一切安全事故，并承担由于自身安全措施不到位或管理不力等造成的事故责任和由此发生的一切费用。如有此类情况出现，责任与一概与甲方无关。

3、乙方应加强对其人员的安全教育，严格管理，遵守国家法律法规，安全施工。乙方人员的安全事故由乙方自行负责，与甲方无关。

4、乙方须具有从事农村房屋建设的成熟经验，负责施工建设并交付建房成果。

八、违约责任和争议的解决办法

1、工程质量达不到约定要求的，乙方要进行修理、返工或重弄;造成损失的，乙方要赔偿所有损失。因乙方原因有其它致使合同无法履行情形的，乙方要赔偿因其违约给甲方造成的一切损失。

2、乙方若无视甲方的合理要求，或者采取消极怠工和延误工期等做法为难甲方，视为乙方根本违约，甲方有权解除本合同，并只需支付按照已完工的工程量计算人工钱的50%给乙方。

3、在乙方无违约行为的情况下，甲方若不按合同约定支付工钱，在工程相应进度完成贰天后，则按银行有关逾期付款办法的规定按照延付金额每日万分之三偿付乙方赔偿金。

4、因乙方违约使合同不能履行，另一方欲中止或解除全部合同，应提前5天通知违约方后，方可中止或解除合同，并由违约方承担违约责任。

九、合同的生效与终止

1、本合同一式两份，甲乙双方当事人各执一份。

2、本合同自签订之日起生效。

3、在工程验收合格，甲方付清工钱后，该合同自动失效。

十、其他

以上合同，双方必须共同遵守。如经双方协商同意签订补充合同，补充合同与该合同具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

建设美丽的中国申论范文如何写五

合同编号：_________

建设项目：_________

借款单位：_________

主管部门：_________

贷款方：_________

借款方：_________

根据国家有关规定及《_________基本建设贷款办法》，借款方为基本建设向贷款方申请贷款，经贷款方审查同意发放。为明确双方责任，恪守信用，特签订本合同共同遵守。

第一条借款方向贷款方借款人民币(大写)_________万元。用于_________，预计分年用款为：

_________年_________万元;

_________年_________万元。

实际分年用款以国家批准的年度投资计划和上级行下达的信贷计划为准。

第二条借款方保证从_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止，用国家规定的还款资金偿还全部贷款。分年分次还款计划为：

_________年_________万元;

_________年_________万元。

第三条贷款利息：按年息_________%计算，按季计收并计算复利。借款方如不能按本合同规定的分年分次还款计划归还的部分作逾期处理，加收利息30%。在本合同有效期内，如国家利率变动，本合同贷款利率亦作相应调整。

第四条归还贷款的资金来源按国家有关规定双方商定为：_________.

借款方对偿还贷款本息以抵押或第三方保证的方式提供担保，抵押(或保证)协议作为合同附件。

第五条贷款到期，借款方如不能按期偿还，由担保单位代为偿还，担保单位在接到贷款方还款通知三个月后仍未归还，贷款方可直接从借款方或担保单位的各项投资或存款中扣收;以抵押方式提供担保的，可变卖抵押财产归还贷款。

第六条因国家调整计划、产品价格、税率，以及修正概算等原因需要变更合同条款时，由双方签订变更合同的文件，作为本合同的组成部分。

第七条贷款方有权检查、监督贷款的使用情况，了解借款方的经营管理、计划执行、财务活动、物资库存等情况。借款方应提供有关的统计、会计报表及资料(material)

借款方如果不按合同规定使用贷款，贷款方有权收回部分贷款，并对违约使用部分按原定利率加息100%。

第八条本合同自签章之日起生效，贷款本息全部清偿后失效。

第九条本合同正本三份，借款方、贷款方、担保单位各执一份，副本份。

借款方(盖章)_________贷款方(盖章)_________

法人代表(签字)_________法人代表(签字)_________

担保单位(盖章)_________

法人代表(签字)_________

_________年____月____日_________年____月____日合同编号：_________

建设项目：_________

借款单位：_________

主管部门：_________

贷款方：_________

借款方：_________

根据国家有关规定及《_________基本建设贷款办法》，借款方为基本建设向贷款方申请贷款，经贷款方审查同意发放。为明确双方责任，恪守信用，特签订本合同共同遵守。

第一条借款方向贷款方借款人民币(大写)_________万元。用于_________，预计分年用款为：

_________年_________万元;

_________年_________万元。

实际分年用款以国家批准的年度投资计划和上级行下达的信贷计划为准。

第二条借款方保证从_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止，用国家规定的还款资金偿还全部贷款。分年分次还款计划为：

_________年_________万元;

_________年_________万元。

第三条贷款利息：按年息_________%计算，按季计收并计算复利。借款方如不能按本合同规定的分年分次还款计划归还的部分作逾期处理，加收利息30%。在本合同有效期内，如国家利率变动，本合同贷款利率亦作相应调整。

第四条归还贷款的资金来源按国家有关规定双方商定为：_________.

借款方对偿还贷款本息以抵押或第三方保证的方式提供担保，抵押(或保证)协议作为合同附件。

第五条贷款到期，借款方如不能按期偿还，由担保单位代为偿还，担保单位在接到贷款方还款通知三个月后仍未归还，贷款方可直接从借款方或担保单位的各项投资或存款中扣收;以抵押方式提供担保的，可变卖抵押财产归还贷款。

第六条因国家调整计划、产品价格、税率，以及修正概算等原因需要变更合同条款时，由双方签订变更合同的文件，作为本合同的组成部分。

第七条贷款方有权检查、监督贷款的使用情况，了解借款方的经营管理、计划执行、财务活动、物资库存等情况。借款方应提供有关的统计、会计报表及资料(material)

借款方如果不按合同规定使用贷款，贷款方有权收回部分贷款，并对违约使用部分按原定利率加息100%。

第八条本合同自签章之日起生效，贷款本息全部清偿后失效。

第九条本合同正本三份，借款方、贷款方、担保单位各执一份，副本份。

借款方(盖章)_________贷款方(盖章)_________

法人代表(签字)_________法人代表(签字)_________

担保单位(盖章)_________

法人代表(签字)_________

_________年____月____日_________年____月____日

建设美丽的中国申论范文如何写六

委托人(全称)：（以下简称甲方）

代理人(全称)：(以下简称乙方）

根据《_____》、《中华人民共和国招标投标法》及其有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 工程招标代理事项协商一致，签订本合同，于20_________年 2 月 28 日在_____达成如下协议：

一、工程建设项目概况

1、招标人名称：xx银行_____分行

2、项目名称：xx银行小天竺支行工程

3、建设地点： _____市小天竺街7号

4、招标范围： 室内装饰装修

5、招标规模：900平方米

6、招标方式：邀请招标

7、指定联系人：

姓名: 路杰 职务： 技术职称：

二、代理人概况

1、代理机构名称：四川xx公司

2、拟派专职人员：

(1)姓名：刘 技术职称： 工程师

身份证号：

(2)姓名： 金文技术职称： 工程师

身份证号：

(3)姓名： 技术职称：

身份证号：

三、委托人委托代理人为工程 建设项目的招标代理人，承担工程的招标工作。

四、委托范围

委托范围如下□中划√者：

其他事项

五、报酬及支付方式

1、_____标准：

招标代理服务费：按中标价的0.8%取费。

2、支付方式

招标代理服务费，在合同签订后 5 日内预付合同价的 50 %，中标通知书发出后 5 日内按中标金额结算，余款一次付清。

六、委托人的权利和义务

1、委托人的权利：

(1) 按合同约定的委托招标代理业务，接收招标代理成果;

建设美丽的中国申论范文如何写七

随着市场经济的不断发展，人们越来越认识到人力资源在国民经济中的巨大作用，激烈的市场竞争的实质是人才和科技的竞争。

由于水电建设企业主要是依靠承揽工程项目建设，通过“找活干”来创造企业的利润、维持企业的正常运转和发展壮大，决定了企业的价值主要通过人力资源转化产生。因而，人力资源是水电建设企业的一项重要资源，人力资源管理的成败与企业的兴衰有着紧密的联系，各企业纷纷将加强人力资本管理作为企业未来发展的一条重要的竞胜之道。怎样开发适合生产所需要的各种人才，怎样将所需要的人才引进来，将其成功留住并充分发挥其聪明才智是令大多数水电建设企业非常棘手的问题。下面结合本人工作实践，谈谈对水电建设企业的人力资源管理的看法。

水电建设行业长期采用计划经济的运行模式，受计划经济的影响深刻，许多企业的人力资源管理仍然沿用传统的人事管理模式，思想观念也没有根本的转变，分不清传统人事管理和现代人力资源的区别：

1、人事管理认为人员的开支是一种成本，人力资源管理认为人力资源是一种投资。

2、传统人事管理是一种事务性管理，人力资源管理是一种战略管理，与企业的战略相联系。

3、传统人事管理注重集体，现代人力资源管理更注重个人和团队。

4、人事管理是静态管理，而人力资源管理是动态管理。

5、人事管理是短期的，而人力资源管理更注重长期的人力资源规划。

6、人事管理是硬性管理，而人力资源管理有充分的灵活性；人事管理考虑的是数量，人力资源管理考虑的是公平。

7、人事管理在分配上考虑的是平等，而人力资源管理在分配上主要考虑公平。

很多人力资源管理人员由于自身的素质不高，将人事管理等同于人力资源管理，仍然采取传统的人事管理手段，必然决定管理的低水平。

目前，水电建设企业大都存在人力资源管理体系效率不高、相关制度没有完善、缺乏实现高效率人力资源管理所必须的制度平台和先进的人力资源管理工具等问题。很多企业没有制订人力资源战略和人力资源规划，也没有岗位测评体系、工作绩效测评体系、科学系统的薪酬体系等人力资源管理平台，严重影响人力资源各项目标的实现。一些企业甚至根本不重视人力资源管理，认为可有可无，导致人力资源管理的相关职能收缩，使人力资源管理形式化、边缘化。

目前，人才的流动性加大，从宏观上来说，这更有利于人才资源配置进一步趋向合理。但是从微观上来说，人才的流动使大部分水电建设企业人才流失严重，企业所需的管理技术人员缺乏，影响了企业的生产经营。

1、缺乏优秀的工程项目管理人才。由计划经济向市场经济模式转变，经营管理模式也随之变化，但是相应的人才计划跟不上生产的需要，人才成长滞后，造成项目管理人员短缺的局面。水电建设企业人力资源管理的现状与思考

2、缺乏熟练的技术工人，更缺乏技术骨干。有劳动能力的正式职工逐年递减，承揽工程逐年递增，致使劳动力严重不足。为弥补人力不足，降低工程成本，只有招用民工作为补充。民工队伍又得不到及时训练，所以造成操作技能水平偏低现象。

3、缺乏优秀的专业技术人才。近年来，水电系统老一代专业技术人员退岗休养；中青年中，中级以上职称的专业技术人员调走或离岗到局外打工的较多。尽管近几年加大招收大中专毕业生数额，但这些人成为骨干、尖子还要有一过程。

4、企业的激励约束机制还不太完善。思想政治工作、行政手段、经济杠杆三位一体的管理模式，在员工心目中的侧重点发生了改变。

5、人力资源储备不足。由于水电系统有一批正式职工由于没有相应的知识和技能，不能适应生产需要而下岗、待岗。招收新成员与自然减员比成负值，不能进行人力储备。

随着市场经济的不断发展，企业间对人才的竞争日益激烈，水电建设企业原有的国有企业人才优势渐渐消失，对人才的吸引力出现下降现象。一些外企和私人企业不断对国有建筑施工企业进行人才“蚕食”，导致一些优秀工程技术人才和经营管理人才流失现象严重。施工企业大都存在着一部分人才不愿给企业干，也不辞职或解除劳动合同，而是脚踏两只船的现象，给一些在企业踏实工作的专业技术尖子造成负面影响，挫伤了一部分员工的工作积极性。当然，这也有企业方面的原因，如：工作环境、职务地位、工资待遇、事业发展前景等与其期望值不相符等。一些企业决策者单一追求“感情留人”，希望通过加强职工的思想政治工作来达到留住人才的目的，结果效果也不会很理想。人的需求是多样的，要充分考虑并他们的各种需求，才能真正起到激励的效果。要做好对人才的吸引和稳定，本人认为，应做好以下几点：

按照美国心理学家马斯洛的需求层次理论，人的最高层次需求是自我实现。现代人的突出特点就是具有表现自己的欲望，许多人希望自我创业、获得成功。即使不能自我创业的人才在企业图个职业，也就期望所在的企业能够不断发展，具有广阔的发展前景，借以施展自己的才能，实现自我价值。根据美国《商业周刊》报道，全球咨询公司沃?怀亚特的一份调查报告说：“尽管薪金上的竞争非常重要，但是，如果高级职员认为这家公司的经历有助于他们的成长和自我推销，他们会加入这家公司并留下来”。联想集团提出“用权利激励人的成本最低”的观点，实际上就是迎合了人才自我实现的需求，为其创造用武之地，凝聚一批能人，促进联想集团发展。

良好的人际关系，有利于沟通，使人心情愉快；亲和的文化氛围，有助于凝聚人心，培养团队精神和力量。要留住身边的人才，最好的办法，最高的境界就是用企业文化这面旗帜，人才在企业文化的熏陶下，长期受到企业的价值取向和企业精神的影响，慢慢地就演变为个人的一种生活方式。