2023年湖南申论行政执法卷范文通用(精选11篇)

语文学习是培养人们细心观察、准确思考和独立思考能力的重要途径，我们要重视语文学习的重要性。在总结的语言上，要简明扼要，不过度展开。让我们一起来看看下面这些总结范文，相信对大家会有很大的帮助。

湖南申论行政执法卷范文通用篇一

湖南省委组织部、省人事厅、省教育厅日前发出公告，湖南省今年选调323名品学兼优的应届毕业生到乡镇(街道)工作(以下简称选调生)，省外高校毕业生可报考。

本次选调对象是普通高校应届毕业本科生和研究生。要求报考者在校期间至少有一次被评为校、院(系)级“三好学生”、“优秀学生干部”或“优秀团员”，并担任过班以上学生干部。本科生年龄一般在25岁以下，硕士研究生年龄一般在28岁以下，博士研究生年龄可适当放宽。

据了解，3月12日、13日，本地生源的大学生可到东海楼宾馆1楼大厅(省老干部活动中心内，地址：长沙市芙蓉区蓉园路2号)报名；省外高校学生登录湖南领导人才网的在线报名栏目后，直接填写报名资料、上传照片，初审合格后通过网上银行缴纳报名费，报名时间为2月1日至3月12日。特困生凭学校党委组织部证明可减免考务费。

湖南申论行政执法卷范文通用篇二

理论材料和事实材料的交叉互补是湖南省公务员考试申论给定资料的一大特点。事实材料提供具体事件的详细阐述，而理论材料针对事实材料给予观点高度的提升，从而为理解材料主题、政策角度提供帮助。2017年湖南省公务员申论给定材料中提到的“考证族”“跳槽”“大城市加班热”“b市超前教育”、“m、k公司”、“泰山慢谷”等。首尾段以理论材料集中点题，提出“快与慢生活平衡”的号召。因此，考生需要加强对案例和观点型材料的阅读，快速准确提炼要点，方能在考场中应对自如。

(二)材料彰显民生关怀。

2017年湖南省申论选题着眼“快与慢生活平衡”，在快与慢之间找到平衡，是一种智慧。放慢脚步不是偷懒懈怠、不思进取，而是静下心来问问自己到底想追求什么，从而设置适合自己的目标并一步步争取，让身心回归原本自然的节奏，让“快”的状态更有效率、更有质量。“快”与“慢”的平衡成为人们生活幸福的源泉，更彰显出民生关怀。

(三)材料选取时效性强。

材料选取民众关注且在网上讨论热烈的问题，材料着重介绍了大学生考证族、it工程师跳槽、白天夜里工作生活不规律、加班热、休闲旅游、企业应对新常态、超前教育、供给侧等热点话题，材料选取具有时效性，也突显出湖南省公务员考试对于社会现实的密切关注。

湖南申论行政执法卷范文通用篇三

姓名：

性别：男。

出生日期：

民族：汉。

户籍：中国湖南。

身高：175。

婚姻状况：已婚。

学历：本科。

毕业院校：湖南理工学院。

专业：土木系::土木工程。

政治面貌：群众。

第二专业：

身份证：

现有职称：中级。

毕业时间：

求职类型：全职月薪要求：面议。

应聘职能类型：监理工程师：

希望工作地区：广东,广州广州其他地区：广州市、中山、佛山等。

可到职日期：一个月

人才类型：普通求职相关工作经验：17年。

外语语种：英语外语水平：四级。

其它外语语种：无其它外语水平：无。

普通话程度：标准计算机能力：无。

湖南城建高等专科学校土木工程湖南理工学院土木工程。

至今广东创鸿集团结构负责。

广东明兴建筑集团有限公司工程技术部副经理。

湖南湘潭规划建筑设计院广州分院主任工程师。

湖南湘潭建筑设计院揭阳分院结构负责人。

湖南永州建筑设计院工程师湖南永州第二建筑工程公司技术员。

本人毕业后先从事过施工，之后一直从事建筑设计,能够独立完成多层及高层建筑结构施工图设计，熟练运用pkpm、tbsa结构计算软件；熟练运用天正软件绘制建筑施工图;在规定的时间内能保质保量的完成设计任务。

经过十多年的工程设计,积累了丰富的工程经验,熟悉国家颁布的有关规范及结构规范中的强制性条文;把控设计进度，对结构成本控制有较深刻的认识，能很好的处理设计与施工中所出现的问题。如今在房地产公司工作，利用设计时积累的经验，更好的服务于公司。目前对设计管理工作有了更进一步的认知，在管理岗位上得到更进一步的提升。

寻求房地产公司工作。

本人与同事之间相处的融洽，有团队精神，责任心强,对工作认真负责。

湖南申论行政执法卷范文通用篇四

2017年湖南省公务员考试题目命制仍旧采用四题模式，题型题量相对比较稳定。在题型设置上，采取“概括+分析+贯彻+作文”的命题形式。其中，概括和作文为历年考试的必考及常考题型，体现出对历年考情的继承性。

第一题为归纳概括题目，要求概括“景区调整旅游发展供给侧方案的内容。”这是一道限定材料范围的要点归纳题，考查考生的申论基本功。与2016年两问的概括题相比，难度一般。

第二题为分析题目，要求分析“d公司的成功经验对于企业适应新常态有哪些值得借鉴的经验”，与2016年归纳总结“比逗咖啡馆”成功经验题目相类似，侧重概括和分析的考查，要求分析透彻，条理清晰，考生只要掌握分析题目的基本逻辑，锁定给定资料的相关信息，提炼要点组织答案即可。

第三题为贯彻题目，要求“整理一份关于超前、速成教育现状的简报”，与2016年考查讲话稿相比，题目比较新颖，难度较大。贯彻侧重现状分析，考查考生阅读和解决问题的能力。

第四题是作文题，题干部分要求：从给定资料出发，以“平衡”为主标题，自拟副标题，自选角度，写一篇议论性文章;具体要求：观点明确，立意深刻，联系实际，不拘泥于“给定资料”，思路清晰，语言流畅;总字数在1000-1200字。

综上所述，2017年湖南省公务员考试从“平衡”着手，测查学生对当下社会热点问题的把握及心系天下的忧民情怀，考生不仅在平时对社会热点事件要有持续的关注，更重要的是要结合相关的政策和理论，强化锻炼公务员考试的基本能力，以不变应万变，定能成功应对此次考试，让自己公职的“梦想照进现实”。

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湖南申论行政执法卷范文通用篇五

主要通过报考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工等，测查报考人员的阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能力、解决问题能力、文字表达能力等。

1.阅读理解能力。

要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，把握给定资料各部分之间的关系，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

【解读】具备阅读理解能力是作答申论的基础。作答申论需要依据给定资料，从中提取作答要点，只有阅读理解能力过硬，才能读懂给定资料，全面、准确地提取作答要点。因此，考生需养成经常阅读的习惯，多关注权威网站的评论文章，提升自己的阅读理解能力。

2.综合分析能力。

要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

【解读】综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力，主要通过综合分析题进行考查，这种题型灵活多变，作答难度较大。考生在备考时，要认真学习申论教材，熟练掌握词句理解阐释、启示型分析、评论型分析等题型的作答方法。

3.贯彻执行能力。

要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

【解读】该能力主要应用于申论考试中的应用文写作题，也是最接近机关工作实际的题型之一，对于考生而言有一定的作答难度。因此，掌握此种能力至关重要。在备考过程中，考生应结合实际学习和掌握一些常用公文的写作方法，以备在考试中灵活应用。

4.解决问题能力。

要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

【解读】无论申论试卷主题与材料组织如何变化，但申论最终的落脚点都是解决问题。此种能力主要应用于申论考试中的提出对策题。在作答提出对策题时，考生要注意站在政府角度，提出具有而有针对性的措施，切忌背诵万能模版而提出“假、大、空”的对策。

5.文字表达能力。

要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

【解读】文字表达能力贯穿申论作答始终，最后的文章写作题更是对这一能力的全面考查。文字表达能力的提高并不是一朝一夕，而是日常积累。考生在复习中做申论练习时就应该注意语言的准确、简洁，使答案既能包含所有要点，又要符合题目字数要求。文章写作除了语言的要求之外，还要注意文章的逻辑、结构、论证方法等方面。

湖南申论行政执法卷范文通用篇六

给定材料九划线部分写道：“农村公路，是全心全意为民之路，是和谐社会建设之路，是人民群众幸福之路。”请结合你对这句话的理解，联系自己的经验和感受，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（50分）。

要求：

（1）观点明确，有思想高度；

（2）内容充实，结构完整，语言生动流畅；

（3）字数在1000字以上。

论农村公路建设的双重价值。

新中国成立以来，尤其改革开放以来我国的道路交通得到了很大的改善。尤其是最近几年，从机场的改扩建到高铁网的建立，从城市地下交通到城际高速公路网的密布。金融危机以来中央四万亿投资很大部分用在了道路建设上。

在城市飞速发展的同时，农村的道路建设没有引起足够的重视。以我的家乡四川资阳市为例，资阳市地处成渝之间，离国际化大都市成都不到100公里，我家所在的农村离市区不过30公里。就是在这样一个算是处于中心地带的地方，在已经是的今天，我们家现在都还不同公路，不要说路面硬化，连基本泥巴公路都没有通。

这其中原因是多方面的。既有有体制的原因――土地承包到户后公共事务处于瘫痪状态；也有农民自身不团结，缺乏发展眼光和公共意识等因素。但是最核心还是我们观念上对农村公路不重视。

不重视最根本的原因是经济因素――在农村修公路在经济上是不划算的。以修一条单行道的硬化水泥路为例，一公里的`成本最少都要20万左右，十公里就是200万。农村的人口分散，花200万可能只能惠及几百人甚至几十人。以现有的生产力计算，这几十人可能一辈子也无法为国家创造200万的收益。建高速公路投入虽然大，但是几年就能够完全收回成本，并且还能赚钱。

在农村建公路眼睛不能只看着钱，要更多的看到农村公路建设的社会意义甚至政治意义。公路建设能够减轻群众的负担，(论文范文)提高农民的生活水平，提升群众生活的幸福指数，增强农民对政府、国家和党的认同，这些价值是很难甚至无法用经济利益去衡量的。从历史角度来说，为农村修公路义不容辞。建国以来，农民交了几十年的公粮和上交款，国家对农村大部分时候都是索取，很少又付出，现在富裕了，该是我们还账的时候了。

对农村修路要有长远眼光，修农村的公路不一定就赚不到钱。公路和农村的发展是设施基础和上层建筑之间的关系，把路修好了，可以促进农村生产力的发展。原来几万的产值可以变成几十万，几百万。有句俗语叫要想富，先修路。路在富前，历史和现实经验都证明，先有发达交通，后又发达的经济。对农村的经济发展，我们要有信心！

对于农村公路建设，不仅要修，还要修好。那种路面不足2米宽，今天修了明天补的公路，不仅劳民伤财，还会伤了群众的心。此外还要维护好公路，农村公路是为农民修的，要避免为了偷逃高速公路上的过路费，占用、破坏农村公路的情况。最后还要用好农村公路，利用公路开公交，搞运输，促生产把公路经济社社会价值都发挥到极致。

农村公路建设关键是观念转变，眼光要放开一点，放长一点，把路修好一点，修多一点，把农村公路建成农民的致富路、幸福路、通向农业现代化的大路！

湖南申论行政执法卷范文通用篇七

2、本人性格开朗活泼，兴趣较为广泛，待人真诚。在校所读专业为机械制造与自动化，平时喜欢多动手和看看书，动手潜力较强，并在校透过自己的努力完成了自考专升本的商务管理课程，有必须的自学潜力。在校期间曾获院一等奖及各种荣誉称号。

曾担任系文艺部部长及班团支书一职，在工作上认真负责，在学习上也丝毫不敢怠慢，在生活上也有激情活泼的一面。大学这三年我没白来，至少我学到了必须的专业知识，我的组织和管理潜力也得到了必须的提升，让我在竞争中处于必须的优势。

4、性格开朗稳重有活力，待人热情真诚;工作认真负责，用心主动，能吃苦耐劳，用于承受压力，勇于创新;有很强的组织潜力和团队协作精神，具有较强的适应潜力;纪律性强，工作用心配合;意志坚强，具有较强的无私奉献精神。

美术生可以报考的大学非常多。据统计,全国大约80%...

高考结束后，填报志愿也是很重要的一件事情，这决定了...

四川省巴中市有巴中职业技术学院这1所学校。下面是具...

湖南省株洲市有湖南工业大学、湖南工业大学科技学院、...

湖南省长沙市有湖南大学、中南大学、长沙理工大学等院...

湖南省张家界市有吉首大学张家界学院、张家界航空工业...

湖南省岳阳市有湖南理工学院、湖南理工学院南湖学院、...

湖南省永州市有湖南科技学院、永州职业技术学院、湖南...

湖南省益阳市有湖南城市学院、益阳职业技术学院、湖南...

湖南省湘潭市有湘潭大学、湖南科技大学、湖南工程学院...

湖南省湘西土家族苗族自治州有吉首大学、湘西民族职业...

湖南省娄底市有湖南人文科技学院、娄底职业技术学院、...

湖南省邵阳市有邵阳学院、湘中幼儿师范高等专科学校、...

湖南省怀化市有怀化学院、湖南医药学院、怀化职业技术...

湖南申论行政执法卷范文通用篇八

1.我国省市一级的碳排放清单长期处于空白状态，在减排的量化方面还未提交任何具体规划，一些城市的规划还将“低碳”简单的理解为节能减排，甚至在方案上也部分照搬“十一五”中的节能规划。但类似于通过大批淘汰落后产能而减排的方式潜力并不大。仅在“十一五”的最后一年，各省累计淘汰的小火电机组已超过1000万千瓦，这一规模超过了英国全国的火电装机容量。有的专家指出，低碳建设应该进入统领性的整体城市规划，而不仅仅是工业减排的附属品。

2.一位能源专家指出：战略上鼓励建设低碳城市是对的，但方法不对，结果造成了灾难，大家想建设低碳城市是好事，但不要把它当作是政治任务，而要视为一种责任。

低碳城市的意义，应当是创造宜居环境、保障能源安全、在新能源经济领域实现我国技术上的后发优势。而事实是，不少地方官员将低碳城市的建设目的视为“为气候谈判服务”。在一些研讨会上，有些官员经常会借用我国代表在世界气候谈判大会上的发言词，以“共同但有区别的责任”作为开场白。

国家发改委曾举行过一次研讨会，听取一些地方负责人预估的减排目标。在讨论过程中，各省份代表均以其他省份代表的主流减排目标为参照，有的将目标从30%增加到了40%，也有的从50%减少到了45%。最终，几乎所有代表的意见都趋同于45%，这也是我国承诺减排目标的上限。

一位专家评价说，每个城市资源禀赋都不一样，有些城市应该更激进，有些城市则太激进了，缺乏科学性。在专家看来，城市建设主政者应该转变思维，低碳不是包袱，是财富。

在瑞典的斯德哥尔摩，大批市民自发骑车上班，原本的两条机动车道一条变成了自行车道，剩余的也以公交车为主。这座古城自上世纪70年代开始，每个决策环节都必须考虑环境和气候变化因素。目前斯德哥尔摩已经实现了1990年基础上的25%二氧化碳减排，并计划在2050年成为零碳城市。

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湖南申论行政执法卷范文通用篇九

长沙历史距今约15—20万年以前，长沙有人类的活动。约公元公元前2500年，长沙新石器时代进入龙山文化阶段。传说始祖炎帝和黄帝都曾来过长沙。长沙，夏代属古三苗之地;到商、周时代，三苗国消失了，但三苗后裔仍然在这片土地上生息繁衍，这时长沙属“扬越”(又叫“荆蛮”)，史称“扬越之地”。《逸周书?王会》记载，周初营建雒邑告成，各方诸侯来贺，贡物中有“长沙鳖”一种，这是“长沙”一名见于史籍的最早记载。春秋末期，楚国(荆楚)的势力进入长沙。

战国中期，楚国实行变法，国力强盛，对南展开大规模的军事行动，湖南全境纳入了楚国版图，长沙成为楚国南部的军事重镇，楚国在长沙建立了城邑。秦国灭掉楚国，在原楚江南之地设立“长沙郡”，长沙为秦代36郡之一。从秦代开始，长沙开始纳入中国统一的政治版图。公元前202年封西汉王朝开国功臣吴芮为长沙王，以原秦朝的长沙郡建长沙国，将湘县改名临湘县，临湘县驻所作为国都，也标志着湖南历史上出现了第一个诸侯国，长沙成为王国都城。公元8年，王莽篡位自立为帝建“新朝”，长沙国改名“填蛮郡”，国都临湘改名“抚睦县”。

公元26年(建武二年)，刘秀遥封西汉末代长沙王刘舜之子刘兴为长沙王，复建长沙国，以控制洞庭以南的局势。三国时期，219年孙权夺取长沙至279年西晋灭吴，长沙属于孙吴之地。257年，长沙东部为衡东郡(治所翻县，今衡阳市)。265年，长沙郡的安成县(今属江西省)和豫章、庐陵两郡几县设立安成郡，长沙郡瞎地进一步缩小。280年(太康十年)，晋武帝封其第六子司马×为长沙王，以郡为国。

西晋初期，长沙郡仍隶属荆州。589年(陈祯明三年|隋开皇九年正月)，隋军渡过长江，攻克建康。隋炀帝时，潭州又改为长沙郡。621年，唐王朝在长沙设立潭州总管府，624年总管府改为都督府。五代十国时期，此时的湖湘地区出现了一个由马殷建立的楚国。963年宋朝占领长沙。南宋初建炎四年正月，金兵攻陷长沙，xxx而去。南宋中后期，长沙时局相对稳定，有重臣名将刘镐、张孝祥、辛弃疾、周必大、真德秀、魏了翁、向士壁、汪立信、文天祥、李芾等任职长沙。清军入关后，明将何腾蛟总督湖广、四川、云贵军务，驻节长沙。云集湖南并肩抗击南下清兵。

后何腾蛟兵败被俘，严词拒降，绝食七日后被杀。直至清顺治四年，长沙才归入清朝。李锦、李来亨等率部转入四川继续抗清。清咸丰二年(1852)，太平军领袖洪秀全、杨秀清、萧朝贵、石达开等率军攻打长沙，因长沙城垣高厚久攻未下。光绪二十九年(1903)，清政府根据《中日通商行船续约》第十款规定，开放长沙为通商口岸。1898年2月21日，由谭嗣同、皮锡瑞、唐才常等人在长沙发起成立维新派政治团体“南学会”。谭嗣同、皮锡瑞任学会会长，长沙设总会，各县设分会。戊戌xxx后解散。由谭嗣同等发起，于1897年10月在长沙创办时务学堂。教学内容包括经、史、诸子和西方的政治法律与自然科学。戊戌xxx后改为求是书院。1904年2月15日华兴会成立在长沙成立。黄兴为会长，宋教仁、刘揆一为副会长。

武昌起义后，湖南革命党人首先响应。1911年10月22日焦达峰、陈作新等率新军革命士兵和会党举义，占领长沙城。1927年5月21日，xxx何键所部第35军第33团团长许克祥在长沙发动叛乱，袭击湖南省工会、农会及各革命组织，捕杀xxx员和工农群众100余人。21日电报代日韵目是“马”字，故这一事件称“马日事变”。1930年8月在浏阳永和由红军第一、第三两军团组成，xxx任总司令，xxx任总政治委员，亦称“中央红军”或“红一方面军”。1949年8月5日，驻守长沙的xxx高级将领程潜、陈明仁起义，长沙和平解放。长沙市人民政府成立。

湖南申论行政执法卷范文通用篇十

湖南省考的申论热点很少涉及政治板块的材料内容，通常是从经济、社会以及生态等板块组织材料，因此，2014年考生可以继续关注这三大板块的新闻热点。

如社会板块中的家庭教育、理性消费、带薪休假等等，都是如今的申论热点;经济板块可以关注一下安全生产事故、制药业的发展等方面的热点内容;生态板块的话，关注近来的雾霾天气、广东珠海日前出台的《珠海经济特区生态文明建设促进条例》，思考如何加快生态文明建设。

申论热点在于平时的积累，考生要多多关注各时政新闻热点，多多了解国家的政治、经济、文化等方面的动态，积累一些专业术语和词汇。

推荐理由：近日深圳、湖南等地接二连三的有婴儿因接种同一公司生产的乙肝疫苗后出现严重不良反应，3名婴儿不幸死亡，连续出现的悲剧，让公众感到不安，湖南省成立专家组调查此事，国家食药监总局下发通知，暂停两个批号乙肝疫苗的使用。除此之外，我国还不时的出现服用某些保健品、减肥药品等后出现各种不良反应，制药业的发展已经严重侵害了公众的生命健康权。问题药品、问题疫苗背后还有多少的未竟之问，是公众最关心的，也是我们政府担心的。所以，疫苗等药品关乎公众的生命健康权，值得作为申论热点而引起重视。考生要透过疫苗问题，抓问题的本质，思考解决问题的办法。

推荐理由：近年来医药行业出现的低价药品停产、制售假药等问题层出不穷，各种保健药品、减肥药品陷入打假风波，很多明星由于代言假药劣药被告上法庭，民误食假药劣药而生命安全受到严重威胁，制药业的发展面临严重阻碍。

医药行业是我国国民经济的重要组成部分，对于保护和增进人民健康、提高生活质量，为计划生育、救灾防疫、军需战备以及促进经济发展和社会进步均具有十分重要的作用。因此必须对制药业的发展引起重视，从政治、法律、监督等多角度关注此热点，既要保证公众买到低价质量有保障的药品，又要保证制药业的可持续发展。

总之，制药业事关民生安全和经济的可持续发展，是值得关注的申论热点。

公务员考试申论范文汇总。

2014公务员考试备战突围之关键法则。

公务员考试八大注意事项。

湖南申论行政执法卷范文通用篇十一

第一章总则。

第一条为了加强对行政执法人员和行政执法辅助人员的管理，规范执法行为，促进依法行政，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

本办法所称行政执法人员，是指行政执法机关(含法律、法规授权履行行政执法职责的组织，下同)、接受委托履行行政执法职责的组织(以下简称接受委托执法的组织)中取得行政执法资格，履行行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政确认等行政执法职责的在编在职工作人员。

本办法所称行政执法辅助人员，是指行政执法机关聘用的辅助行政执法机关及其行政执法人员履行行政执法职责的人员。

第五条实行行政执法人员资格管理制度。行政执法机关和接受委托执法的组织中拟从事行政执法工作的人员，应当参加行政执法资格考试，考试合格以后按照程序申领《湖南省行政执法证》。《湖南省行政执法证》每五年换发一次。

按照有关法律、行政法规规定由国务院有关工作部门统一颁发行政执法证的，不按照本办法申领《湖南省行政执法证》，但省相关部门应当将颁发证件的依据、持证人数及证件式样等报省人民政府法制机构备案，并向社会公告。

第六条省人民政府法制机构统一组织全省行政执法人员通用法律知识培训和考试;省人民政府有关部门统一组织本系统行政执法人员专门法律知识培训和考试。

考试前的通用法律知识、专门法律知识的培训和考试采取网络的方式进行，并不得收费。

第七条《湖南省行政执法证》是本省行政执法人员取得行政执法资格的凭证。本省行政区域内从事行政执法的人员应当申领《湖南省行政执法证》。申领行政执法证件不收取费用。

未取得《湖南省行政执法证》或者依照本办法第五条第二款规定未取得国务院有关部门颁发的行政执法证的人员，不得从事行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政确认等行政执法工作。

行政执法人员在从事调查、行政检查和执行行政执法决定等直接面向公民、法人和其他组织的执法活动时，应当主动出示行政执法证。不出示的，公民、法人或者其他组织有权拒绝。

第八条行政执法资格考试合格的行政执法机关工作人员申领《湖南省行政执法证》，应当同时具备下列条件:。

(一)在编在职拟从事行政执法工作的人员;。

(二)具有良好的政治素质;。

(三)遵纪守法，廉洁勤政。

行政执法机关工作人员有下列情形之一的，不得申领《湖南省行政执法证》:。

(一)行政执法资格考试不合格的;。

(二)不在行政执法岗位工作的;。

(四)政治素质不合格的;。

(六)上年度考核不称职的。

第九条拟从事行政执法工作的人员申领《湖南省行政执法证》，由其所在行政执法机关、接受委托执法的组织统一向本级人民政府提出申请。具体的审查和核发工作，由政府法制机构负责。

第十条行政执法人员因执法岗位调整或者行政执法证破损的，由行政执法机关、接受委托执法的组织向本级人民政府法制机构申请换发行政执法证，并交还原行政执法证。

行政执法证遗失的，行政执法机关、接受委托执法的组织应当向本级人民政府法制机构书面说明情况，由本级人民政府法制机构通过报刊或者政府网站公告作废后，重新办理。

行政执法人员不再从事行政执法工作的，由本级人民政府法制机构注销行政执法证，并通过省人民政府法制网公告。

(一)按照法定的权限和程序实施行政执法;。

(二)做到严格、规范、公正、文明执法;。

(三)合法、全面收集证据，遵守证据适用规则;。

(四)实施行政检查、调查、核查等，行政执法人员应当有两名以上;。

(五)正确适用法律、法规、规章;。

(六)正确行使行政执法裁量权;。

(七)保障公民、法人或者其他组织的知情权以及陈述、申辩、质证等权利;。

(八)行政执法人员按照规定统一着装和佩戴标志的，履职时应当着装和佩戴标志;。

(九)法律、法规、规章等规定的其他要求。

(一)超越职权、滥用职权;。

(二)索贿受贿、敲诈勒索;。

(三)弄虚作假、徇私枉法、庇护违法者;。

(四)故意推诿不履行或者拖延履行法定职责;。

(五)庇护本地方、本部门、本系统的不正当利益;。

(六)侵犯公民的人身权，侵犯公民、法人或者其他组织的财产权;。

(七)损害公共利益;。

(八)法律、法规、规章禁止的其他行为。

第十三条建立健全行政执法人员岗位培训制度。行政执法人员应当每年接受至少一次本部门或者本系统举办的法律知识、新法律法规培训。

第十四条实行行政执法人员考核制度。行政执法机关应当结合年度公务员考核对行政执法人员进行考核，考核的重点内容为履行行政执法职责、完成行政执法工作等情况。

第十五条省人民政府法制机构应当建立健全全省行政执法人员信息管理系统，通过省人民政府法制网公示行政执法人员有关信息，提供查询服务，接受社会监督。

第十六条行政执法机关因工作需要，拟聘用行政执法辅助人员，应当会同财政、人力资源社会保障等部门制定聘用方案，报本级人民政府批准。

聘用方案批准后，应当向社会发布招聘公告，采取笔试与面试相结合的方式招聘。

(一)受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的;。

(二)曾被行政拘留或者有吸毒史的;。

(三)被国家机关、事业单位开除公职或者辞退的;。

(四)有较为严重的个人不良信用记录的;。

(五)其他不适合从事行政执法辅助工作的。

第十八条聘用行政执法辅助人员，应当按照平等自愿、协商一致的原则，依据《中华人民共和国。

劳动合同。

法》签订聘用合同。聘用合同应当包括身份性质、

岗位职责。

权利义务工资待遇聘用期限合同解除等内容。

(一)独立承担行政执法工作中下列事务性、技术性、保障性工作:。

1.文书制作、档案管理、执法接线查询、窗口接送材料、信息采集与录入等事务性工作;。

2.计算机网络维护、数据分析统计、实验室分析、翻译等纯技术性工作;。

3.通信保障、执法装备保管和维护保养等保障工作。

(一)行政执法的立案、受理工作;。

(二)独立从事行政执法的调查和审核工作;。

(三)作出行政执法决定的工作;。

(四)实施行政强制措施;。

(六)法律法规禁止的其他事项。

第二十一条行政执法辅助人员的待遇按照聘用合同和有关法律、法规、规章规定执行。

第四章监督检查。

第二十四条县级以上人民政府应当加强对本行政区域内行政执法人员管理工作的监督检查，上级人民政府工作部门应当加强对下级人民政府有关工作部门行政执法人员管理工作的监督检查。

监督检查机关的行政执法监督人员凭《湖南省行政执法监督证》，有权依法对行政执法机关及其行政执法人员的执法工作进行检查，制止和调查执法工作中的违法行为，并建议有关部门追究其法律责任。

第二十五条行政执法监督人员应当正确行使监督职权，不得超越职权或者违反监督程序对行政执法机关及其行政执法人员的执法活动进行检查。

第二十六条《湖南省行政执法监督证》由省人民政府统一颁发，加盖省人民政府行政执法监督证专用章。具体的审查和核发工作，由省人民政府法制机构负责。

《湖南省行政执法监督证》的有效期为五年。

第二十七条行政执法人员有下列情形之一的，由本级人民政府法制机构暂扣行政执法证:。

(一)年度考核等次为不称职的;。

(二)涂改行政执法证或者将行政执法证转借他人的;。

(三)转借、出租或者买卖制式服装，非行政执法活动时着制式服装出入娱乐场所的;。

(四)在行政执法中，使用粗俗、歧视、侮辱以及威胁性语言造成不良后果的;。

(五)所主办的同类行政执法案件一年内被撤销两件以上的;。

(六)违反本办法第十一条规定情节较重的。

(一)受到刑事处罚或者开除处分的;。

(二)不作为或者乱作为，造成严重后果的;。

(三)粗暴执法，辱骂殴打当事人，造成严重伤害的;。

(四)被暂扣行政执法证两次以上或者连续两年年度考核等次为不称职的。

(五)违反本办法第十二条规定情节较重的。

第二十九条行政执法人员对暂扣或者吊销行政执法证不服的，可以在收到处理决定之日起五日内，向作出该决定的上一级政府法制机构申请复核。

政府法制机构应当自收到复核申请之日起十五日内作出复核决定，书面通知申请人。

复核期间，不停止原决定的执行。

第三十条行政执法人员违法本办法第十二条规定的，由有关机关依法给予行政处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第三十一条聘用行政执法辅助人员的行政执法机关应当加强对行政执法辅助人员的监督管理。

行政执法辅助人员履行职责时所产生的后果由其聘用的行政执法机关承担法律责任。

第三十二条行政执法辅助人员在履职过程中有下列行为之一的，聘用行政执法辅助人员的行政执法机关应当对其进行批评教育，拒不改正的，应当解聘:。

(一)履职中使用粗俗、歧视、侮辱以及威胁性语言造成不良后果的;。

(二)履职中行为粗暴，辱骂殴打当事人，造成不良影响的;。

(三)在履职中有其他严重不规范、不公正、不文明行为的。

第三十三条行政执法辅助人员违反本办法第二十三条规定的，由有关机关依法处理;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第三十四条行政执法机关违反本办法规定，不按照要求聘用行政执法辅助人员或者不按照聘用合同落实行政执法辅助人员待遇的，由财政、人力资源社会保障、监察等部门依法处理。

第三十五条行政执法机关及其执法人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府法制机构责令改正;情节严重的，由监察机关或者有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:。

(二)伪造或者变造行政执法证、行政执法监督证的;。

第三十六条政府法制机构有下列情形之一的，由本级人民政府或者其上级人民政府法制机构责令改正;情节严重的，由监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:。

(一)不按照规定的条件、范围和程序核发行政执法证、行政执法监督证的;。

(二)不按照规定对行政执法证、行政执法监督证进行审核、暂扣、吊销的;。

第三十七条行政执法机关中未获得行政执法证的工作人员从事行政执法活动，其行政执法行为无效，由监察机关根据情节轻重对该工作人员、行政执法机关主要负责人、分管负责人依法给予行政处分。

第五章附则。

第三十九条本办法自20xx年4月1日起施行。1996年4月12日省人民政府公布的《湖南省行政执法证和行政执法监督证管理办法》(湖南省人民政府令第61号)同时废止。

根据不同的标准，行政执法主要可以分为以下几类：抽象执法和具体执法、羁束性执法和自由裁量性执法、依职权的执法和依申请的执法、强制性执法和非强制性执法。从体系结构上看，行政执法主要分为：政府的执法、政府工作部门的执法、法律授权的社会组织的执法、行政委托的社会组织的执法。

行政执法行为因受法律拘束的程度不同而分为羁束行政执法与自由裁量行政执法。羁束行政执法是法律法规对需执行的事项有明确、具体的规定，执法者必须严格按法律法规的规定执行，没有自由处置的执法行为;自由裁量行政执法在法律法规规定中，执法者可在范围、方式、数额等方面有一定的选择余地的执法行为。羁束与自由裁量是相对的，如征收个人所得税的条件与税额一般都没有伸缩余地，治安管理处罚却有一定的幅度，可供行政机关自由裁量。

但后者较之那种“可以处罚”而无任何种类、幅度的规定，显然又属于羁束执法。行政执法在多数情况下都属自由裁量。自由裁量也必须根据法律法规的授权和在法定的幅度以内进行，否则行政执法将无所适从，因执法而引起的行政诉讼也难以裁判。如何使行政行为既受法律的约束，又有根据具体情况作出处置的主动权，是行政法学研究的重要任务之一。