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森林旅游工作调研报告范文通用(模板9篇)

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森林旅游工作调研报告范文通用(模板9篇)
2023-11-23 21:41:12    小编:ZTFB

报告是对某一事件、现象或问题进行详细描述、分析和解释的一种书面形式。在报告中,我们可以通过使用图表、统计数据等工具来增强信息的可视化效果。每个人都可以根据自己的需求和目标来参考范文中的写作技巧,以提升自己的报告能力。

森林旅游工作调研报告范文通用篇一

xx镇目前共有市级社区(乡村)青年汇3个,分别是xx利健足球活动中心青年汇、兴农天力农机专业合作社青年汇、水之露女子spa时尚会馆青年汇。涵盖的工作职能主要包括:信息宣传、便民服务、创业就业、交友联谊、志愿服务、文体娱乐等职能。各青年汇专门配备一名青年汇总干事专项负责。以“汇青年、汇活动、汇服务、汇信息、汇力量”为出发点和落脚点,组织开展了一系列丰富多彩、形式多样的主题会员日活动,取得一定成效。

(一)建立机制,规范管理。自青年汇试点工作开展以来,我镇团委将此项活动纳入重要议事议程,成立了以党委副书记为组长的领导小组,制定统一的管理章程、规范运作机制,做到定期联系、定点联系、定人联系的“三定原则”,即:每月至少两次到青年汇指导、领导小组成员每2人定点负责一个青年汇工作;建立每月例会制度。规定每月召开一次青年汇及青年社团负责人工作会议制度,及时了解掌握各个青年汇的工作情况和发展动态;建立重大活动汇总制度。规定青年汇在举办大型活动时,将活动方案向镇团委汇报,活动结束时上报活动总结,包括照片存档并在每月底上报上个月活动情况和下个月活动计划;建立互相帮扶支援制度。利用镇团委的资源和组织优势,积极为青年汇解决实际困难,聘请各方面的专家、顾问指导青年汇的工作项目,有效保证青年汇日常工作和活动的顺利开展。同时,在镇内三家青年汇中建立联动体系,达到活动同搞、会员同用、信息同享。

(二)以人为本,凝聚青年。青年汇服务会员主要以青年社团、兴趣青年会员、特定青年会员为主。本着会员特点开发适当的服务项目,定期开展会员主题活动,使青年能在青年汇消费、工作的同时享受到团的青年服务。同时在管理层面,尽量吸引更多的青年专业人才参与到青年汇工作项目中来,同时优先解决本镇青年就业。

青年汇是新时期联系、凝聚、服务青年的阵地和载体。通过开展健康性、娱乐性、互助性、公益性等活动,服务社区青年的学习、健身、娱乐、交友,引领青年社团、青年开展公益活动,服务镇域发展。

(一)汇服务、汇信息,促进青年成长成才

兴农天力青年汇成立以来,依托农业合作社的优势,采用理论与实践相结合的形式,开展了多项针对青年农民的农业技术培训和农机操作培训,培训青年农民200余人次,在进行系统化、多元化培训的同时免费为青年会员提供技术支持、专业服务,对会员在农业中遇到的问题做到及时发现,随时指导,及时解决,为青年补充技术“营养”,促进青年增收致富。利健足球青年汇依托青少年足球培训基地和足协元老分会,每月免费开办青少年足球培训课堂,暑假期间免费开设足球夏令营;水之露女子会馆青年汇,每月定期开办美容知识讲座、中医理疗课堂,受到青年欢迎。

(二)汇青年、汇组织,关注青年思想导向。

我镇三家市级青年汇目前共有会员1300人,每年在青年汇活动的青年社团、自组织100多家,直接服务青年近2万人次。

此外,以青年汇为阵地,重点开发针对流动团员及来京务工青年学习成才、生活娱乐、交友互动等工作项目,切实抓好共青团组织服务青年的阵地建设,进一步推进青年汇对青年的吸引凝聚。

华威家具集团、北郎中种猪场等流动青年较多的企业青年自组织,自愿加入利健足球青年汇,成为会员,各企业团支部在周末或者节假日组织青年开展足球友谊赛。

(三)汇活动、汇力量,力推青年健康成长

将青年汇丰富多彩的活动送到一线,送到青少年身边,使青年汇真正成为青少年的组织阵地和心灵家园,不断巩固和扩大团的青少年群众基础,凝聚强大的社会动力。在利健青年汇定期举办青少年足球友谊赛、“利健杯”足球邀请赛和“育星杯”青年联赛等重大赛事活动,同时结合团组织工作,举办xx镇“青年健身节”、“五四”垂钓比赛等青年主题活动、先后联合镇内各企业、兄弟乡镇开展了10余场足球友谊赛。并以此为契机成立了“xx镇青年足球队”,刚刚结束的“金盾杯”足球邀请赛,又吸引了6支来自全区不同领域的球队参加。一系列活动的开展进一步扩大了青年汇的影响力,也使更多的青年享受到了团组织的`服务,加大了凝聚青年的力度。

(一)加大对青年汇的宣传。青年汇发展需要扩大影响,得到社会各界的广泛支持、吸引青年人的广泛参与。在实际工作中,对于他们比较有影响力的大型活动,我们通过电视台、顺义共青在线、共青团微博、手机报等舆论阵地为青年汇提供宣传、展示的平台。

(二)选树先进集体、个人典型,发挥引导示范、典型带动的宣传效果。以团的组织格局创新为契机,今年我们将青年汇总干事推选为镇团委编制外副书记,进一步稳固了团组织与青年汇的关系和地位,同时,提高了他们对工作的积极性和主动性。通过政治待遇,使青年汇也具有了一定的社会影响。

(三)加强青年汇骨干联系与沟通,把握好他们的思想动向。特别是注重总干事的使用与培养,在全镇各类活动中,要求他们担任评委、嘉宾等职务;在农业培训中,邀请他们作为农业创业导师;经常参加区镇的各类青年汇会议和参观,从思想上提高他们的工作意识。同时加强纵向联系,镇内青年汇干事通过每月例会,做到经常沟通,共同谋划各类活动,相互宣传各自企业,打造青年汇工作“共同体”。

(一)镇团委把青年汇建设工作纳入到20xx年重点工作项目,加强青年汇的管理,扩大覆盖面,提高社会认知度。

(二)不断深化青年汇社团建设,探索对乡镇青少年管理、联系和指导的有效途径,重点培育和扶持一批青少年社会组织。

(三)以统一主题、统一标识等方式,紧密结合青年需求,不断丰富青年汇的活动方式和内容,加强青年汇作为共青团联系服务农村青年的阵地和载体重要作用。

森林旅游工作调研报告范文通用篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为掌握了解*县旅游工作进展情况,推动全县旅游业加快发展,促进*景区创5a进程,*月份,我们集中时间对全县旅游工作进行了调研。本次调研主要通过实地查看、座谈、查阅资料和听取工作情况介绍等方式,重点了解全县精品旅游景区建设、美丽乡村建设以及旅游配套设施建设等情况,实地察看了*等*个景区、景点和在建项目,召开了有部分人大代表、镇村干部及相关部门负责人参加的座谈会,听取了全县旅游工作情况汇报。通过调研基本掌握了*旅游的现状并形成了一些思考和建议。

近年来,我县高度重视旅游产业发展,进一步明确了旅游业在县域经济发展中的重要地位,将其作为富民强县的支柱产业强力推进,形成了政府主导、部门联动、市场导向的旅游产业发展机制,资金投入不断加大,发展质量明显提升,市场规模逐步扩大,经济社会效益不断提高。*年,全年接待游客*万人次,实现游综合收入*亿元,同比增长*%和*%。重点景区建设得到了提升,*游客中心建成并投入运营,景区功能进一步提升,5a级景区创建已进入最后攻坚阶段,形成了以“*”为代表的国内知名旅游品牌。新景区建设取得了长足进展,富水*·阳城驿景区建设进展顺利,**景区前期规划及建设已经动工,城区范蠡故园、试马上苍坊等景区正在规划建设之中。全县美丽乡村创建暨*旅游专线特色农庄建设顺利推进,农家乐等特色产业培育和旅游产品开发取得显著成效,全域旅游的“两日游”精品路线基本形成,全县大旅游格局初显雏形。旅游宣传举措不断创新,在坚持传统宣传的基础上,扩大节会宣传、新媒体宣传,不断创新营销模式,加强区域协作,有效地扩大了*旅游知名度。全县旅游基础设施建设不断完善,城区和景区旅游标识基本实现全覆盖,服务标准化建设稳步推进,管理水平不断提升,旅游业保持了较为旺盛的发展势头。

*县的旅游业从无到有,连续十余年的发展,势头强劲,但与知名旅游景点和兄弟县市的发展相比还有不小差距,发展过程中还面临一些突出的矛盾和问题,工作上也有一些需要改进和加强的地方。

在旅游项目的开发建设上,项目策划滞后,一些好的旅游资源至今尚未得到很好开发,*、*、*红色旅游等景点受多种因素制约,至今既无规划也没有项目策划,更谈不上实际行动。

县域旅游战略布局尚未完成,常态旅游路线还没有形成;

旅游产品功能单一,“吃、住、行、游、购、娱”要素不完善,参与性、体验性、文化性娱乐项目不多,基本停留在观光层面及“门票经济”阶段,旅游带动作用不够明显。

部分农家乐缺乏特色且质次价高、环境差;

旅游从业人员素质不高,景区管理、服务、综合执法体系建设有待加强。

四是旅游营销乏力。由于政府财力有限和本地有实力的旅游企业较少,宣传促销的资金投入不足,没有形成较为系统、长久和较大的促销规模,旅游品牌营销乏力,客源市场开发不够,游客主要以周边市区的散客为主,旅游集中在每年的*月至*月,并以节假日和周末为主,对吃住行形成阶段性压力,旅游产品的策划、开发、包装、宣传方面的专业人才短缺。

1、坚定旅游强县理念,进一步完善提升旅游产业发展规划。

县政府要从转变发展方式、培育主导产业的战略高度,坚定旅游强县的理念,充分认识发展旅游业的重要性,自觉把旅游业作为调整产业结构、转变发展方式、拓展*发展空间的突破口,按照“发展大旅游、开拓大市场、形成大产业”的发展思路,进一步细化明确我县旅游产业发展规划,推动旅游业跨越式发展。要在原有“一心两翼三廊”思路基础上,修订完善提升全县旅游发展总体规划,明确阶段性工作目标,加快精品景区建设,形成精品旅游线路。结合棚户区改造,打造县城历史文化景点。围绕旅游六要素,加大休闲、体验、娱乐、养生等旅游产品开发力度,逐步实现旅游过境地向旅游目的地转变,单纯观光型旅游向观光休闲度假型旅游转变,打造秦岭最佳旅游目的地。

2、完善旅游建设管理机制,努力解决旅游发展中的瓶颈问题。

县政府要从战略的高度,切实落实精品景区建设、美丽乡村建设及旅游宣传营销专项资金,加大精品景区、美丽乡村配套项目建设。抓住国家级*开发县的机遇,积极争取项目资金,推动旅游产业大发展。要重点落实好景区土地审批、山林权益流转等问题,要创新突破解决景区与群众之间矛盾的机制问题,协调解决*景区-*基站资产转移,逐步推行“公司+镇(村)+村民”的利益分成模式,兼顾各方利益,实现多方共赢、和谐发展。要以市场为导向,最大限度地放开搞活旅游景区、景点的所有权、管理权、经营权,以资产为纽带对现有景区资源优化重组,创新探索市场化运作模式,面向社会实行开放式投资准入政策,吸引有实力、有信誉、有品牌的企业参与*旅游项目的开发、经营、管理,激活旅游市场。对尚未开发的旅游项目,要按照全县旅游规划,有计划的策划包装,建立项目库,灵活招商,吸引有实力企业开发经营。

3、加快精品景区建设,构建全县全域旅游发展格局。

坚持精品带动战略,加大a级景区创建力度,集中精力抓好*5a级景区创建;

尽快启动*5a、鹿城公园5a级景区创建工作;

持续推进*、上苍坊、范蠡故园、莲花湖等景区项目开发建设。要结合陕南移民搬迁、新农村建设,加快美丽乡村建设步伐,建设一批高质量的特色美丽乡村、秦岭美丽乡村和全国美丽乡村,为发展全域旅游奠定基础。要深度挖掘地域历史文化、民俗风情文化、驿站文化、茶文化、秦楚文化和红色文化等文化底蕴,加大商於古道、*红色旅游、白浪边贸旅游等景区建设,实现文化和旅游的融合。要围绕茶叶、水晶、土蜂蜜等特产,创新开发一批具有*地方特色的旅游商品,做精“金丝十三花”“*”“*”等品牌。充分利用现有资源如天鹿酒店等,积极开发休闲度假游、会议商务游、自驾游、乡村游、风情游、养生游、生态游、体验游等项目,打造精品一日游、特色二日游、休闲多日游线路,实现精品带动、景点互动,形成全域游格局。

4、加大智慧旅游建设,拓宽旅游宣传营销渠道。

加快智慧旅游信息平台建设步伐,提高官方网站、微博、微信咨询服务能力,努力为游客提供一流的信息服务平台。建议尽快在城区建设全县旅游信息咨询服务中心,加大县城旅游综合服务功能区建设,使之与*门户区游客服务接待中心两相呼应,更好地发挥县城旅游服务接待中心功能。要按照“一份资源、二份策划、三份打造、四份促销”的理念,加大“*-大秦岭的封面”旅游形象宣传力度,提升品牌效应。坚持全县整体策划、整体包装、整体推介的旅游营销方式,积极借助新媒体、节会平台,加强区域协作,造势促销,提升人气,扩大客源范围,千方百计促进客源快速增长,全力将*融入陕西旅游循环圈、融入全国旅游大市场,不断扩大市场份额。

5、加强旅游服务保障,切实提高旅游综合服务管理水平。

科学利用丹江流域水资源优势,加大丹江画廊的建设力度。重视森林资源管护,杜绝景区及周边滥砍乱伐行为。加强旅游联合执法,规范景区交通运营、农家乐经营秩序,严厉打击无合法运营手续的黑车私自拉客、农家乐欺客宰客行为,打造安全、健康、诚信、有序的旅游经营环境。加快配套设施建设,提升宾馆餐饮业服务水平,发展特色农家乐,不断增强旅游接待能力。建立与旅游产业相适应的旅游教育和培训体系,加强对景区工作人员、导游、农家乐经营业主等从业人员的业务素质培训,提升我县对外旅游形象,打造*旅游升级版。

森林旅游工作调研报告范文通用篇三

根据20__年1月25日龙岩市春季森林防灭火工作视频会议精神和《__县森林防火指挥部关于做好20__年元__间森林防火工作的通知》精神,为切实做好20__年春节期间森林防火工作,确保__全镇林区安全、稳定,特制定本森林防火工作方案:。

一、严格落实责任。春节期间外出人员返乡过节,进山游玩踏青人员增多,农田冬种开始,以及民间大量燃放烟花爆竹,火灾隐患突出,森林防火形势十分严峻。各村有关单位要切实提高警惕,对春节期间的森林防火工作进行专题部署,抓好各项防扑火工作;严格落实挂钩领导责任,各挂村领导和各村支部书记、村委会主任对所在村负责,对因失职、渎职或森林防火责任制落实不到位引发森林火灾造成重大损失的,要按照“四不放过”原则要求,依法依规严肃追究有关人员的责任。

二、开展防火宣传。充分利用春节期间外出人员大量返乡过年的有利时机,通过标语、广播、微信、鸣锣告示等方式广泛深入辖区宣传森林防火法律法规、野外火源管理规定、安全扑火和紧急避险常识;要在上山入林等重要路口设立醒目的严禁用火告示,提高林区群众防火意识。

三、抓好隐患排查。各村各有关单位要针对节日期间入山旅游人员增加、非生产性野外火源增多的情况,组织挂村干部、村干部、护林员等加强巡山巡逻,及时发现并制止野外违章用火;春节期间有燃放烟花爆竹、祭祖扫墓习俗的地点,要提前部署,采取超常规措施严格管控野外用火;对智障人员、学生等重点人群要加强监管,落实监护人责任。要组织开展重点区域的森林防火专项督查,彻底排除火灾隐患。

四、做好扑火准备。按森林火灾处置预案要求,做好扑救火灾的各项准备工作,确保扑火的组织责任、火场指挥、消防队伍、扑火机具、后勤保障等各环节全面落实到位。在春节期间,__镇专业消防队伍取消节假日、严阵以待(在林业站待命)、进入临战状态,一旦发现火情,要迅速出动,重兵扑救,确保“打早、打小、打了”;在扑救森林火灾时,镇村主要负责人应靠前指挥,科学组织,严防发生人员伤亡事故。

五、强化值班值守。春节期间,__镇主要领导将进行带班督查(附值班表),各村各单位必须强化值班值守,带班领导必须在岗在位。值班人员要加强调度,及时全面地掌握本辖区森林火情动态。春节期间严格执行森林火灾零报告制度,各村各单位于每天下午5点前向党政办报告(__)。

森林旅游工作调研报告范文通用篇四

为切实加强乡20__年清明、五一期间的森林防火工作,最大限度地减少森林火灾的发生,保护森林资源和人民群众生命财产安全,构建绿色和谐社会,根据《森林法》、《森林防火条例》的有关规定,结合我乡实际,特制定本方案。

一、工作目标。

认真贯彻上级森林防火工作的要求,进一步落实森林防火行政领导负责制,以宣传为先导,以深化落实责任为重点,实行一级抓一级,层层抓落实,形成良好的森林防火氛围,全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导,精心部署,把森林防火责任落实到人,落实到山头地块,不留死角。建立起“领导重视,政府负责,群众广泛参与,全社会积极支持”的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖,禁止明火上坟,确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。

二、工作步骤和任务。

根据清明、五一期间森林防火工作的特点,全乡上下狠抓落实,齐抓共管,全面开展森林防火工作(时间为4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步骤和任务:

1、各村负责把发放的《森林防火令》张贴到每个村组及人员集中的场所。3月30日前各村必须召开村支委、村民代表会议,并将《森林防火令》有关规定进行学习,并要求宣传下发到每家每户,做到家喻户晓,人人皆知。同时落实责任人做好清明、五一期间重点路口出入人员防火码的扫码登记工作,严格禁止上坟用火现象发生。

2、各村以组为单位进行调查摸排,划分清明、五一期间森林防火责任地段,落实人员实行包干,明确责任,4月1至7日—5月1日至5月5日,各村落实巡查人员,加强巡逻检查,制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村,村干部管山制度。

4、乡中心学校组织好全乡中小学全面开展森林防火宣传教育活动,充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用,确保无烟上坟、文明祭祀。

5、全乡各职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作,维护正常森林防火管理秩序。森林火灾发生后,要及时赶赴火灾现场,开展火灾现场调查,从严打击火灾肇事者。

6、各村利用广播、宣传栏、标语(如:“清明上坟莫烧纸,栽花种树祭先人”、“祭祀鲜花多文明,杜绝山火保森林”)等形式搞好森林防火宣传工作。

三、工作要求。

在本村山林地段要落实巡查人员,要有村干部带队。

(二)各村要加强值班,实行24小时值班制度,接到森林火情报告的要在第一时间向乡森林防火指挥部(电话)报告,确保信息畅通。

四、奖惩措施。

1、乡森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾,要查清责任,坚决按照有关规定追究责任。

2、护林防火巡查员,要坚守岗位,加强巡逻检查,管死各类野外违章用火。

森林旅游工作调研报告范文通用篇五

xx县现有县级以上森林公园13处,现已开发了旅游项目的森林公园6处(分别是南昆山国家森林公园、桂峰山省级森林公园、三寨谷市级森林公园、南昆山温泉大观园市级森林公园、xx温泉市级森林公园、香溪堡市级森林公园)。有旅游项目的森林公园总面积5287.66公顷,国家4a以上的森林旅游地有南昆山国家森林公园、南昆山温泉大观园市级森林公园和xx温泉市级森林公园;森林旅游年收入12.02亿元;森林旅游年接待量612.72万人(次)。

xx县森林旅游发展前景广阔,旅游资源较丰富,基础设施逐步完善;旅游产品各具特色。南昆山国家级森林公园有云天海、十字水、丹枫寨等休闲度假的旅游产品;有漂流项目和川龙瀑布、石河奇观、九重远眺、观音潭等景点可供游客观赏、游乐;三寨谷、桂峰山、香溪堡森林公园内设置有游人健身、探险、游乐、休闲、小憩的旅游项目,香溪堡森林公园正在筹建水上乐园项目;南昆山温泉大观园和xx温泉的旅游主打温泉养生、保健。

森林旅游工作调研报告范文通用篇六

为了确保事情或工作能无误进行,通常会被要求事先制定方案,方案是在案前得出的方法计划。那要怎么制定科学的方案呢?下面是小编为大家整理的森林旅游开发公司建设工程招标工作方案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

为了规范招投标活动,保护招投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,达到择优选用的目的,我方本着公开、公平、公正和诚实守信的原则,特制定如下招标方案:

(一)塞罕坝国家森林公园棋塞门售票处生态停车场、砌排水沟建设工程。

1、工程地点:

塞罕坝国家森林公园棋塞门售票处

2、工程概况

(1)生态停车场建设,铺20厘米厚硬料碾压,上铺草坪砖、种草4868米2;停车场内砼路1017.5米2。

(2)砌筑售票处排水沟148.5米。

(二)塞罕坝国家森林公园红塞门售票处房屋建设工程

1、工程地点:塞罕坝机械林场总场千层板林场烟子窑作业区(界河)

2、工程概况:砖混结构房屋4间,建筑面积139.6平方米。

(三)人工湖二期项目建设工程

1、工程地点:塞罕坝机械林场总场

2、工程概况:修步游路、砌长城砖墙、建木码头、种草坪和栽植各种绿化树木。

合格

20xx年8月5日开始至20xx年9月30日结束。

(一)投标企业

1、投标的施工单位必须有承担该工程的相应资质、设备、队伍和技术力量,

2、有承担类似工程经验,且完成的工程质量较好,没有发生过重大质量事故。

(二)项目经理

1、项目经理具备项目经理资质,中标后以本工程管理为主(具体措施由合同约定);

2、近两年内承担过本地类似房屋建设工程。

(三)交纳投标保证金。中标方的.投标保证金,在签订合同后返还。未中标方的投标保证金,将在即日内退还。

有下列情形之一的投标单位将丧失所交的保证金:

1、在投标时弄虚作假,骗取中标的或串通投标的;

2、中标后不能按规定的时间与招标单位签订合同的。

1、报名时携带单位的资质证书、项目经理证书的复印件;

以建设单位给出的标底价以下低价中标。

森林旅游开发有限公司

森林旅游工作调研报告范文通用篇七

以县(市)区为单位,各县(市)区森林防火指挥部和林业主管部门负责具体组织辖区内各单位开展活动。

二、时间安排。

20__年9月1日至10月1日。各单位应在此期间内,统一部署本地宣传月活动开展。

三、主要措施。

根据《20__年全市森林防火宣传教育工作方案》,结合本地森林防火实际,以森林防火宣传月活动为契机,迅速行动起,广泛开展森林防火宣传教育活动,营造浓厚的社会氛围,把森林防火宣传教育工作引向深入。

(一)加强新闻媒体宣传。利用地方电视台、电台、报纸、网络等媒介大力宣传森林防火法律法规,开展森林防火公益广告宣传,开辟森林防火专题节目、栏目,广泛宣传森林防火知识和安全扑火常识。

(二)强化林区宣传教育。在林区主要道路沿线、高速公路收费站、入路口、森林旅游景区,在政府所在地、学校、街道、车站、村委会以及森林防火区内的单位、厂矿、村庄等地悬挂森林防火标语、横幅,设置森林防火宣传栏,组织森林防火宣传车走乡串村巡回开展防火宣传,组织艺演出队、电影放映队、宣讲队深入到乡村、集市进行宣传,努力打造“森林防火、人人参与”的社会氛围。

(三)持续抓好《条例》宣传。继续大张旗鼓地开展以《福建省森林防火条例》(以下简称《条例》)为重点的森林防火法律法规宣传活动,深入到林区的村落、厂矿、作业点及企事业单位,开展送《条例》下乡等活动,努力提高全社会森林防火法制意识。

(四)抓好中秋国庆重阳宣传。针对中秋、国庆长假期间景区游客大量增加以及重阳登高的实际,加强对旅游景区、登高点的火管理,在景区入口、景点、登高点等重点部位设置规范性防火宣传牌或防火标志;有中秋、重阳扫墓祭祖习俗的地区,应积极提倡明祭扫,通过鲜花、诗赋、信函、音像等明环保的祭扫形式,减少森林火灾隐患,确保中秋、国庆、重阳期间森林防火安全。

(五)注重扑火安全宣传。利用扑救火灾安全培训教材以及vd片,结合县、乡、村以及林业系统干部职工的培训,广泛宣传扑火安全知识,使参加扑救森林火灾人员熟知安全扑火知识和扑火避险常识,不断提高基层扑火战斗力,防止发生人员伤亡事故。

四、有关要求。

(一)加强组织领导。各单位要高度重视,加强领导,制订切实可行的森林防火宣传月活动方案,明确宣传重点、内容、形式和组织方式,分工负责、分级实施。

(二)强化检查监督。各县(市)区要深入乡(镇、街道)、村、森林经营单位检查督促,确保宣传方案的“四落实”(落实责任、落实人员、落实经费、落实车辆)。市防火办将根据情况适时派出工作组检查指导,并将检查结果作为年度森林防火责任书考核评分的依据。

(三)认真总结分析。各单位在活动结束后,应认真总结分析活动开展情况,并将总结报告于10月0日前报市防火办。

森林旅游工作调研报告范文通用篇八

为了进一步规范林权流转行为,深入贯彻执行《_中央_关于加快林业发展的决定》(以下简称中央《决定》)及_河南省委、河南省人民政府贯彻中央《决定》的《实施意见》(以下简称河南省《实施意见》),探索林业产权制度改革新的模式和途径,促进我省林业可持续发展,资源林政管理处组织开展了我省林权流转情况调研,现报告如下:

林权流转既是开展林业产权制度改革和发展非公有制林业的重要内容,又是实现林业产权制度改革和发展非公有制林业的主要途径,我省自上世纪80年代以来,特别是中央《决定》和河南省《实施意见》发布以后,围绕深化林业体制改革,林权流转势头迅猛,取得的成效明显。通过林权的合理流转,使林地所有权和经营权适当分离,使资源配置得以优化,在一些地方出现了“资源增量、农民增收、社会增效”的“三增”局面。

(一)林权流转的主要内容。

我省林权流转的重要内容包括林木所有权流转和林地使用权流转,以及林地使用权和地上林木所有权同时流转。其中,以林地使用权的流转为主,尤以宜林荒山、荒沟、荒滩、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、沟旁、河旁等宜林四旁隙地的使用权为多。如洛宁县早在1993年就出台了《关于出让“四荒”使用权,加速“四荒”开发的决定》和《关于出让“四荒”使用权的实施细则》。

(二)林权流转的发展过程。

(三)林权流转的主要形式。

1、拍卖。

拍卖是指依照有关规定对林地进行资产评估,确定底价后,举行拍卖会,由买方竞价,报价最高者中标,与卖方签订合同(协议),出资买断一定时期的林地使用权或林木所有权,并在林业部门统一规划的基础上自主经营管理,收益全部归中标人的流转形式。在拍卖过程中,允许各类投资主体跨地区、跨行业竞标购买,同等条件下本地人员优先。这种形式在很大程度上体现了“公平、公正、公开”的原则,比较受群众的欢迎。且这种形式转让,一般成交价都要高于底价,有利于最大限度地实现国家或集体森林资源资产的价值。

2、承包经营。

承包经营是指按照有关规定,当事人双方协商一致,签订林地承包合同,由承包人按合同约定向发包人支付承包费用,取得林地使用权,自主进行植树造林、经营管理,收益完全归承包人所有的流转方式。承包经营中,承包方可以是自然人,也可以是农户、法人单位或合伙组织。承包经营是起步最早的一种林权流转方式,也是实践中应用较多的方式之一。

3、联合(合作)经营。

联合(合作)经营,是指由多个投资主体以土地使用权、林木经营权、资金、劳动力、技术等作为合作条件,从事林业生产经营,收益按比例分成的经营方式。联合(合作)经营主要是通过民主协商,以联办合作的形式进行经营管理。如鲁山县赵村乡国贝石村布朗李园艺场,经营面积1000亩,xx市房产局职工王保宪以30万元资金入股,国贝石村以土地、劳动力入股,林业技术员以技术入股,建立董事会,联合经营管理。

4、林木认领托管。

所谓“林木认领托管制”是指:托管公司首先通过承包等方式取得国有或集体林地使用权和林木所有权,然后面向社会吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社会组织自愿认领一定面积的林木,获得其林地使用权和林木所有权,再由认领者将其所认领的林木委托给托管公司进行专业化、集约化经营管理至采伐的一种林权流转形式。委托方按照协议约定的价格和付款方式向托管公司交纳托管费用,托管方按照专业化水平对所托管的林木进行集约化管理,并确保林木生长量达到约定的蓄积,此种林权流转形式20xx年起在我省新兴。

(一)拓宽了林业投资渠道,增加了林业投资主体。

随着林业产权制度改革的深化,林权流转的加速,全社会投身林业建设的主动性和积极性亦随之高涨,非公有制林业形成并迅速发展,林业建设资金的来源打破了过去长期依靠政府的局面,林业建设主体实现了由过去单一行业建设项社会多元化参与的转变。以桐柏县为例,1999年以来,全县非公有制林面积达万亩,占全县五年来造林总面积的67%,参与经营的企业、单位、个人2452家,累计吸引投资3800余万元,占同期全县林业总投资的70%。

(二)盘活了林业资产,优化了资源配置。

在林权流转前,宜林荒地、四旁隙地等长期闲置不用,或分配给无力经营者,得不到有效的开发,土地作为生产力要素,其使用价值难以实现,形成死滞资产。同时,社会上一些闲散资金没有找到合适的投资项目,因无政策和资金的支持,林业上一些技术人员和农村大量富余劳动力没有施展的空间。通过林权流转,实现了林地资源、资金、劳力、技术等各种林业生产要素的合理配置,活了资产,富了群众,稳定了社会,发展了林业。

(三)扩大了有林地面积,增加了森林资源的总量。

投入的增加、资源的优化组合必然地带来了资源量的增加。仅就桐柏县而言,1999年的有林地面积为118万亩,目前,已增加146万亩,森林活立木蓄积量从116万立方米增加到138万立方米,森林覆盖率由原来的提高到。

(四)提高了造林质量,有效保护了资源。

俗话说:“三分造,七分管”,是说造林不易,管护更难。过去植树造林产权收益不明确,群众积极性差,造林成活率低,管护困难,“年年造林不见林”。通过林权流转,明确了产权,保证了收益,“谁造谁有”的政策落到了实处,广大林农有了实实在在的拥有感,造林护林积极性极大提高,前期造林舍得投入资金选良种、栽壮苗,高规格高质量栽植,后期管护精心浇水、施肥、防治病虫害,“象种粮一样育林、象管田一样管林”。在自己加强管理的同时,还积极学习林业法规政策,加强了对他人毁林的防范,乱砍滥伐等现象明显减少,资源得到了较好保护。

(五)促进了科技成果的转化,增加了林业建设的科技含量。

林权的合理流转,促进了生产资料与劳动者的紧密结合。经营者为了提高生产力水平,增强市场竞争力,积极与林业科研单位建立协作依托关系,大力引进和推广新品种、新技术、新成果,促进了林业科技进步,加快了林业科技建设步伐。如桐柏县,近五年来,共引进优良树种15个,良种接穗(芽)100万节,推广优良品种58个,应用新技术、新成果36项,造林成活率、良种率均在95%以上,科技成果转化率达50%以上。

(六)增加了农民收入,培育了农村新的经济增长点。

以经济利益为驱动的非公有制林业,使经营者将追求最大经济效益为目标,围绕市场进行生产和经营,根据市场供求信息调整产业结构和树种结构。在实现了自身经济利益的同时,也为区域经济的发展注入了生机和活力,成为农村新的经济增长点。据对桐柏县的调查,全县依靠发展非公有林业经济脱贫致富的农户达2000余户,占全县脱贫农户总数的30%。

(七)开辟了一条就业途径,减轻了政府压力。

经营“绿色企业”,风险小,效益持久,为机关富余人员、企业下岗职工及城镇无业青年提供了就业、再就业门路,也为一些单位和企业兴办经济实体、走兴林致富开辟了新的途径。如桐柏县风扇厂下岗职工杨某,在朱庄乡购买荒山200亩,发展以板栗为主的经济林,并在林间套种中药材及牧草,每年收入达2万元以上,依靠林果业摆脱了困境。义马市煤业集团下岗工人王小锋,承包荒山1000亩栽植经济林,实现再就业,被评为非公有制林业的好典型。

(八)带动了林业产业的发展,次金了区域经济进步。

通过林权流转,森林资源的增加带动了林业产业的发展,木材加工、林产品加工、花卉经营等,陆续形成一些地方的支柱产业。灵宝市农民罗眼科,从1993年起承包荒山4万亩,自筹资金1000万元,建成了目前全省最大的连片杜仲基地。他依托西北农大等院校,山上建基地,山下办工厂,实行综合开发。罗眼科的兄长罗来科承包荒山6000亩,投资150万余元,嫁接梨枣、雪枣等15万株,成立了来科枣业有限责任公司,实行种植、贮藏、销售一体化,现每年产干鲜枣10万余斤,产值达50多万元。

(一)有关法规政策相对滞后。

这里所说的相关法规政策包括两个大的方面:

一是以建立具体完善的林权流转制度,规范、引导林权流转行为为内容的法规政策,

二是以森林资源合理保护利用管理为内容的法规制度。

第一个方面,1985年,国家体改委、林业部颁发的《林业经济体制改革总体纲要》中提出要建立明晰的产权制度,规定“遵照林木所有权与林地使用权一致的原则,进行林木所有权及林地使用权的有偿转让”,提出了林权流转的要求。_办公厅下发的《关于治理开发农村“四荒”资源进一步加强水土保持工作的通知》中,要求要合理安排农、林、牧、副、渔各业生产,实行家庭或联户承包、租赁、股份合作、拍卖使用权等多种方式治理开发“四荒”,规定了对宜林“四荒”使用权的有偿流转。

第二个方面,由于在林权流转中,大多数投资者主要追求的是经济效益,而我国的森林分类经营工作刚刚起步,现行的资源保护管理法律法规还不是建立在分类经营的基础之上的,各项管理制度如采伐制度等还停留在旧有的框架内,造成林木经营者经营上的约束性,客观上对林权流转产生了不利影响。

(二)森林资源资产评估制度不健全。

其主要表现为:一是没有执行统一的评估标准、方法,二是没有法定的评估机构,同时,国家关于评估机构、人员资质的现行规定也与实际工作需要脱节。在已经开展的林权流转中实施的资产评估,多为有各方代表参加的合议性的评估,虽具有一定的公开性和合理性,但缺乏法定性、准确性和科学性。还有相当一部分流转没有进行资产评估,不可避免地造成了国有资产和集体资产的流失。如某国有林场,通过不很公开的协商,将本林场3500余亩林地全部承包出去,承包期20年。协议中将现有林木资源无偿交给承包方经营,待承包期满,承包方也无偿将林木资源交给林场。字面上好似等资源交接,但实际操作起来远非如此,林场现有林木资源,多为中、近熟林,其价甚巨。若采伐后转租别人耕作、木材收入和地租收入两得,快到期满时再造林,还场以幼林,则国有资产流失的结局不可挽回。

(三)操作不规范,缺乏有效监督机制。

在林权流转过程中,有的没有依法实行公开。有的发包时没有依法召开群众大会或代表大会。有的合同条款不完备甚至是没有书面合同。不规范不仅表现在程序上,有些在实体内容上,也有不妥当甚至是违法的情况,如超出法律规定的流转范围实行流转、超出法律规定的权限约定双方的权利等。除了部分流转合同依法进行了公证以外,林权流转普遍缺乏监督机制。如在我省新兴的“林木认领托管”公司,在经营和宣传中,均存在有不同程度的不实之词和误导之嫌,他们假借有关主管部门和科研单位的名义,夸大宣传其经济效益,错误宣传《林权证》的性质和效力而分散委托人对托管协议的关注。在这种情况下,如果双方签定的合同中,有关条款不严谨、不完善,投资人一次性投资后,对公司执行合同情况缺乏约束与监督,不能及时有效地发现和应对该公司可能出现的违规甚至违法行为。将可能酿成经济纠纷甚至社会事件。

(四)政府干预多,服务不到位。

目前,全省的林权流转基本上是地方政府及其部门推动。有的地方对流转方式实行“一刀切”,强令在一定期限内完成所有宜林荒地的拍卖,重数量不重质量。有的地方甚至对经营者种什么树种、林种作出规定、强行实施,侵犯林农经营自主权。有的地方随意撕毁原来的承包合同,强行将已经承包的林地收回,再进行“拍卖”。竞标者主要是本地农民。虽然也有跨区域投资者,但在流转规则、成交价格等方面,以县域为单位,各地存在较大差异,全省尚未建立信息丰富的交易平台从而培育流转价格具有参考意义的市场。

据了解,目前仅“河南省技术产权交易所有限公司”的经营范围中有代理林权交易的内容,尽管自行制定了《河南省技术产权交易所林权交易实施细则(暂行)》和《河南省技术产权交易所活立木托管暂行办法》、《河南省技术产权交易所林权证明托管办法(暂行)》、《河南省技术产权交易所林权交易信息披露规则(试行)》,但仍处于萌芽的状态。从长远来看,不符合市场经济发展的要求,不能满足进一步推进林权流转工作的需要。

(一)在较高层次上完善相关立法。

如前所述,法律法规的滞后已成为林权流转中的主要问题,对投资者来讲,需要一个具备较强操作性的具体规定,进一步规范流转的原则、范围、方式、程序、监督、管理,进一步地明确流转双方的权利和义务。对政府职能部门来讲,需要明确其法定职责,确定其管理和服务的方式和内容。而这些内容,从我国现行的有关立法规定和行政管理要求来看,不是哪个部门或地方政府文件所能够规定的,有些内容甚至是地方性法规也不能作出规定的,如前所述的流转范围问题、资源评估机构及人员资质问题、采伐管理问题等,必须通过修改《森林法》或_制定行政法规才可得以实现。

(二)建立完善的森林资源资产评估制度。

各种形式的流转,都应当建立在科学规范的评估基础上,合理确定底价,才能保证流转依法有序进行,实现盘活森林资源资产、促进林业建设可持续发展。建立完善的森林资源资产评估制度:

一是要在充分调研的基础上编制科学合理的参数表和各主要临终的评估细则,规范和完善评估技术、评估方法。

二是要根据《行政许可法》等法律、法规的要求制定科学、可行的森林资源资产评估机构和人员资质认证办法,解决目前有关资质规定与实际工作要求相脱节问题。

三是要加强森林资源资产评估机构和队伍建设,满足工作需要。

(三)搭建林权流转平台,培育和完善森林资源交易市场。

要真正将林权流转推向深入,就应该在保证国家生态安全和生态建设发展的前提下,最大限度地引入市场机制。要按照市场经济运营的要求,结合森林资源资产的固有特点,培育和完善森林资源市场:

一是要有大量能够在价格上进行量化的待转林权。

二是要有畅通的信息收集和发布渠道。

三是要有完善的服务体系,包括森林资源资产评估机构、林权流转中介机构的建设等。

四是要有完善的市场监督保障机制。

(四)准确定位,合理发挥政府及林业主管部门在林权流转工作中的作用。

政府和林业主管部门要依照法律规定和市场经济运营规则的要求,明确其对林权流转的组织、指导、服务、管理、监督等职能,做到既积极推进,又充分尊重群众意愿。既严格管理又不干涉经营者的经营自主权。既加强监督又全面提供服务,充分、合理地发挥职能作用。尤其是林业主管部门,既要加强相关法规政策的宣传咨询,又要积极开展实际工作的调研。既要认真进行规划设计,又要搞好技术服务。既要大力指导评估机构、队伍的建设,又要加大对破坏森林资源违法行为的打击力度,以促进我省林权流转工作的依法、有序的开展。

森林旅游工作调研报告范文通用篇九

为更加扎实有效做好我镇的森林防火工作,坚决遏制森林火情的发生,根据省、市、县关于森林防火工作的要求,结合我镇工作实际,特制定本工作方案。

一、指导思想。

按照__等领导同志批示要求,认真落实全国全省全市秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议工作部署,坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救”的工作方针,提高政治站位,强化责任担当,坚持底线思维、红线意识和问题导向,从严从细做好森林防火工作专项检查,严厉打击森林火灾违法行为,坚决防范遏制人为森林火灾、人员伤亡事故和重特大森林火灾发生,全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、基本原则。

(一)坚持以人为本的原则。把保障林区广大人民群众生命财产安全放在第一位,以保护森林资源安全为目标,杜绝或尽量减少因森林火灾导致的群死群伤事故和重大财产损失。

(二)坚持齐抓共管的原则。认真落实各村、各有关单位、各部门工作职责,采取联户联防、边界联防等形式,扩大群众参与森林防火的广度和深度。

(三)坚持预防为主的原则。加强宣传教育和火源管理,加强预警监测、信息报告、应急值守,确保森林防火物资储备,综合运用行政、经济、法律、技术等多种手段,切实加强森林火灾多发突发区域的综合整治。

(四)坚持突出重点的原则。狠抓森林防火的重点区域、重点时期、重点环节、重点人群的管理。采取针对性措施,强化工作落实,确保森林防火工作取得实效。

三、工作重点。

(一)突出重点区域。我镇共划分了28个重点林区区域,包括1个林场、27个重点村。分别是:镇林场、马街村、追山村、月湖泉村、东凰头村、洪水村、西凰头村、王庄村、东谷坨村、万欠村、东贝村、西山村、前李河村、东土河村、西土河村、祁街村、蓄粮掌村、东庄村、凰岭东村、衙道村、碾朝洼村、陈家庄村、道宝河村、龙门村、青龛村、西狄河村、核桃园村、竹林沟村。

(二)把握重点时期。春节前后、清明前后是森林防火工作的重点时期,要重点防范,确保监控到位。

(三)抓住重点环节。森林防火工作责任制和责任追究制的落实、森林防火的宣传教育、野外火源的依法管理、森林火灾的组织扑救,是森林防火工作的重点环节,要确保落实到位。

(四)管住重点人群。痴、呆、傻、精神病等智障人员,中小学生、进山游玩人员、林区野外作业人员等,是森林防火工作中需要严管的重点人群,要强化宣传教育,落实监督责任,确保不漏一人。

四、保障措施。

镇政府成立一支30人的扑火队伍;执行好两条铁律(镇政府和村必须有一名主要领导在岗);执行好两项制度(网格化和定点看守制度);发挥好羊倌作用(佩戴红袖章和黄大衣);落实好“八个起来”工程(防火喇叭响起来、防火版面办起来、防火标语挂起来、防火禁令贴起来、防火短信发起来、防火车辆跑起来、防火队伍动起来、防火检查站用起来);备好一百水桶(装满水备用)。

(二)加强宣传教育。

充分利用广播、标语、明白纸、宣传栏、宣传碑(牌)等形式加强宣传,镇、村、农户以及学校等要层层签订森林防火责任书,使森林防火知识和法规深入到林区每一个群众心中。镇政府要利用宣传车在防火特险期内把森林火灾典型案例警示片滚动大密度进行播放,提高全民森林防火意识。

(三)加强队伍建设。

镇政府已经成立了有30人组成的国家级公益林护林员应急分队,成立了11支有84人组成的护林防火应急分队,县政府也在我镇驻扎了15人的专业扑火队伍。各村、各有关单位也要组建一支十至二十人的野外巡查队伍,在森林防火期内,各村、各有关单位的巡查人员要和公益林护林员同时坚守岗位,坚持每日巡山,作好巡山日记,严格加强林区野外火源管理。村委会要加强对护林员的监管工作。

(四)加强火源管理。

防火期内,严禁在林区违规用火,禁止将火种带入林区,在林区主要路口镇政府要设立防火检查站(卡),落实专人值守。对进入林区的车辆和人员,逐一进行检查登记,留存火种,出山时返还,消除森林火灾隐患。要在重点林区、重点部位选择制高点,设置瞭望台,与地面巡逻、看护力量一起,形成立体交叉监控网络。森林防火期,各村要在重点林区和人员集中的区域和部位充实森林防火检查监督人员,加大巡逻密度,扩大火情监测面,做到不留盲区。各村要建立森林防火联防联保工作机制,相邻的村庄必须签订森林防火联防联保协议,确定重点联防区域,建立联防制度,落实联防互援措施,形成严密的防范网络。要坚持“林火有界,扑火无界”的原则,对发生在行政交界处的森林火灾,谁先发现,谁先扑救,必要时共同扑救,不得推卸责任。在火源管理制度上要建立健全6个制度:

3、建立巡山责任制。要配备相应的巡山护林员,明确任务,落实责任,签订巡山责任书;。

4、建立林区单位责任制。要建立林场、各单位的森林防火责任制,签订森林防火责任书;。

5、建立林区精神病人监护责任制。各村要对辖区内的痴、呆、傻、精神病人进行摸底排查,登记造册,由村主干和法定监护人进行监护、看管,严防精神病人进入林区肇事,并报镇政府备案。

6、建立相邻村庄森林防火联防联保责任制。各村要对重点区域建立联防制度,签订联防联保协议书,要按照“林火有界,扑火无界”的原则,构建严密的防范网络。

(五)加强扑火机具配备。

__扑火专业中队和11支应急分队要配备适应工作任务的扑火机具。按县、镇森林防火指挥部的要求储备足够数量的扑火机具、器材。扑火工具要专人保管,及时维修,定时保养,确保能随时拉得出、用得上。

(六)值班制度。

防火期内,各村、各有关单位要建立24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位,不得漏岗、脱岗。镇、村森林防火指挥部领导和防火办人员以及各位护林员的移动电话要24小时开机,确保联络畅通。

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