燃气供应意向协议书 燃气供货协议(9篇)

在日常学习、工作或生活中，大家总少不了接触作文或者范文吧，通过文章可以把我们那些零零散散的思想，聚集在一块。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

最新燃气供应意向协议书(推荐)一

自公司成立以来，在整个城区施工中，严格按照《城镇燃气输配工程施工及验收规范》和《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》的要求进行燃气管道施工。在施工中实现了“三个零”的承诺，即零事故、零人身伤害、零环境损害。对员工采取了科学有效的培训方式，不断提高了员工的hse管理意识和hse素质。营造了良好的安全文化。

一、行业管理力度不断加大

1、进一步落实安全生产工作。将燃气行业的安全工作作为管理工作的重中之重，与各家燃气企业签订了《安全生产责任书》。在抓安全生产工作时做到了“三个到位”：一是上级关于安全生产的相关精神学习传达到位;二是各项安全检查落实到位;三是提出整改意见后复查到位。在元旦、春节、五一节、六月安

全生产月、十一黄金周期间等进行精心安排、周密部署，多次组织燃气安全生产专项检查，采取突击检查，坚持以“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，对发现问题限期责令整改，使安全检查工作落到实处。督促燃气企业落实安全生产检查制度及值班制度，明确企业领导要亲自抓安全生产工作，深入一线，并做好值班和检查记录。

2、加强燃气工程的建设管理。燃气工程建设市场实行市场化运作，进一步对燃气工程设计、施工、监理单位的资质管理提出了具体要求。

3、积极开展行业培训工作。今年共组织开展了二项行业培训工作，一是对外网施工进行安全技术培训，二是对户内施工进行安全技术培训。通过以上培训，对提高我市的燃气行业管理水平，保证安全生产和安全供气。

5、加强对全区用户的安全检查，公司每季度进行一次全区大检查，每次大检查都应做出详细的记录。安全检查中若发现隐患应及时整改，若整改不了的，做好详细整改方案，然后按方案执行。

二、服务水平进一步提高

1、抓企业服务质量。当用户进入营业大厅后,接待用户要文明、礼貌、说话要和气、态度要温和、面带微笑、耐心解答用户咨询,做到百问不烦.不许态度生硬,禁止和用户顶撞吵闹等行为,

服务中一切从用户出发,对用户提出的问题及时给予解决,不拖拉,不刁难,若不能解决时主动向用户说明情况。

2、对用户提出非磁卡方面的问题也要耐心地回答,对自己解答不了的问题要请相关人员给予回答,直到用户满意为止。热水器用户报装时问清安装位置,然后通知安装人员实地察看,根据所用管材数量及公司安装规定进行收费,并登记在用户安装表上,通知安装人员给予及时安装。当用户需要补卡、补气时问清情况,然后通知运营部维修人员查看用户表内气量情况,当用户的燃气表无法使用且无法把气量转移出时通知运营部主管及有补气系统的负责人进行补卡、补气。

天然气安全工作是关系到人民生命财产安全的重要工作，在具体的安全工作中展开，要科学的分析呵掌握事故发生的规矩，采取有效的预防和监控措施，主动发现和治理隐患，消除各类不安全因素，防止各类事故发生，切实做到安全生产。

最新燃气供应意向协议书(推荐)二

时间过的很快，一个学期的燃气安全知识学习即将结束了，一个学期给我带来了许多感触。让我感受到了任何企业成于安全，败于事故。。无论我们在哪一个岗位，都应该认真学习安全知识。

企业成于安全，败于事故。任何一起事故对企业都是一种不可挽回的损失，对家庭、个人更是造成无法弥补的伤痛。安全意识应始终牢牢扎根在每个人的心中，让大家知道若责任心不到位就会酿成事故，正确认识到安全不是一个人的问题，而是你中有我，我中有你，是一个上下关联、人人互保、环环相扣的链，是一张错综复杂、紧密相连的网。回顾近期我厂交通安全事故，一次次提醒大家安全的重要性，这些惨痛的案例，无不折射出我们的安全教育的缺失，表现出安全知识的宣传普及尚存很大的缺陷，我们安全管理的体系还是那么的脆弱!“安全就是效益”，这种观点应根植于每个人的心中。首先武装好自己，熟知熟会各项操作规程安全制度，认真学习安全有关法律法规;其次养成良好的安全操作习惯，杜绝习惯性违章，敢于同身边的甚至是上级的不安全行为较真儿;勤于检查，及时发现整改事故隐患。一线岗位安全隐患和死角多，习惯性违章较普遍，如果只在形式上讲安全，应付检查，那么即使是投入再大，付出再多，安全环境也不能得到本质改善，安全管理水平永远不能得到本质提升!如果每位员工在每日的工作中相互监督、相互提醒、相互检查，查找漏洞和薄弱环节，防止不安全的因素存在，杜绝事故隐患，从小事做起，就能筑起安全大堤。无危则安，无损则全。安全就是人们在生活和生产过程中，生命得到保证，身体免于伤害，财产免于损失。

让人人都来重视安全，时刻关注安全，将“安全生产”铭记心中，不折不扣地遵操作规程之章，守安全生产之法!让人人都清楚地认识到违章就是走向事故，就是伤害自己、伤害他人，甚至走向死亡。不要抱有任何饶幸心理，因为，或许一次小小的不经意的违章，就会造成很大的伤害或损失，就会变成违法。如果我们每个人都能真正意识到这一点，那么我们的安全生产工作必能做得更好，我们的企业就能长盛不衰，我们个人就能在一个安全和-谐的环境中幸福生活。

无危则安，无损则全。安全就是人们在生活和生产过程中，生命得到保证，身体免于伤害，财产免于损失。安全生产是我们油田企业管理的重点，是我们发展的根本保证，安全就是效益。假如我是一名安全员，我会把这种观点跟植于每个人(包括我自己)的心中。首先武装好自己，熟知熟会各项操作规程安全制度，认真学习安全有关法律法规;其次，养成良好的安全操作习惯，杜绝习惯违章，敢于同身边的甚至是上级的不安全行为较真儿;第三，勤于检查，及时发现整改事故隐患。履行好安全员职责，做好总结，向上级多提合理化建议;最后，从戴好安全帽，扎好安全带，穿好工作服，开好作业票等这些点点滴滴的小抓起，做起，持之以恒。

一线工人是安全生产主力军，没有工人参与监督和管理，安全生产很难搞好。人人当一次安全监督员，并不只要求在当安全员那天才记得安全生产的重要性，才去按章办事，还要求时时刻刻地关注安全，即使并不是安全监督员，也要将“安全生产”铭记心中，如果我们每个人都能真正拥有这样的境界，那么我们的安全生产工作必能做得更好。作为一名安全员，就更应该用一颗赤诚的心，去维护劳动者的安全和健康，用安全的规章制度和周到的服务为人们营造一个良好的生产环境。

从我们每一个从业人员自踏入化工行业的大门，就开始接受安全教育。“安全第一，预防为主”，我们牢记在心，我们是时时讲、周周学，月月喊，安全工作规程翻破了一本又一本，安全学习记录是厚厚一大叠，那为什么一出事故进行分析，结果就是“违章”。我想不会有人对安全工作规程、技术操作规程、企业纪律章程有任何怀疑，这些都是鲜血教训的经验凝结，每个人都对这些耳熟能详，它是每一个从业人员的三件法宝，但为什么最终却不能落实到行动上?从业人员无所适从，究其原因就是抱着及格就行的思想，怀着侥幸心理，心里头少了安全生产这根弦。

有资料显示，在有认为责任的事故中，90%以上的是责任人心存侥幸，安全措施未做到位而造成的。的确，在企业的安全生产实践中正是一些人有了“及格就行”的思想，才导致了事故的发生，轻则设备受损，重则人身伤亡，如果每个安全责任人能够树立“只有满分”的思想，100%严格按安规办事;检查到位，不漏过一个细节;措施到位，不漏过一个疑点，许许多多的事故都是可以避免的。

安全工作只有满分，没有及格。比如说一个工程的十项措施我们做了八项，我们不能说安全工作及格了，往往剩下的两项措施就有可能是我们安全工作的隐患，就是发生事故的原因。“一个小小的错误、一点小小的疏忽对于我们燃气行业来说都是致命的。也许有人会说安全生产只有满分，没有及格，那我们一年一度的安规考试恐怕没有几个人能得满分。我想在安规考试时做错一道题应该不会出什么安全事故、造成人员伤亡或者国家财产的损失的。不错，我们在考试中发现自己的不足，通过学习弥补自己的不足，提高自身的技术水平和业务能力，在现实工作中才不会犯同样的错误，才能拿到满分。

安全生产百分百，要做到这一点不是一件容易的事，除了要掌握安全工作规程、技术操作规程，企业纪律章程这几件法宝，还多有几颗心：一、专心。学一行，专一行，爱一行。“即来之，则战之;即战之，胜之则”，不能“身在曹营心在汗”，工作的时候就应该专心工作，不要想工作以外的事情。二是细心。不管是长年在干的，还是第一次接触的工作都来不得半点马虎，粗枝大意实在是安全生产的天敌。从小父母每到考试前都会再三叮嘱“要拿双百分，不要粗心大意”，三是虚心。“谦虚使人进步，骄傲使人落后”，现场中相当一部分安全事故就是因为一些冒险家胆子太大，一知半解，不懂装懂，不计后果，想当然，冒险蛮干。不是怕丢面子、羞于请教，就是自以为是，瞧不起别人。四是责任心。要树立“厂兴我荣，厂衰我耻”的敬业精神。立足岗位，爱岗敬业，做到不违章违规，在安全生产工作中切实做到“严、细、实”。除了这些，很重要的就是平时的功课要作好，钻研业务，通过平时的实际工作要不断提高自我的技术水平和综合素质，提高实际操作能力和处理事故的能力。只有这样在每次工作中，才能作到次次都是一百分。

最新燃气供应意向协议书(推荐)三

第一章总则

1.1为了规范________城市、地区管道燃气特许经营活动，加强市场监管，保障社会公共利益和公共安全，根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》和________________________(地方法规名称)，由协议双方按照法定程序于_______年_____月____日在中国____________省(自治区)________市签署本协议。

1.2协议双方分别为：经中国________省(自治区)_____市(县)人民政府授权(注：该授权可以通过以下二种形式，1.该人民政府发布规范性文件;2.该人民政府就本协议事项签发授权书，中国省(自治区)市(县)人民政府________局(委)(下称甲方)，法定地址：________，法定代表人：_________，职务：_________;和_________公司(下称乙方)，注册地点：_________，注册号：_________，法定代表人：_________，职务：_________，国籍：_________。

1.3特许经营原则

甲乙双方应当遵循以下原则：

(1)公开、公平、公正和公共利益优先;

(2)遵守中国的法律;

(3)符合城市规划及燃气专业规划;

(4)使用户获得优质服务、公平和价格合理的燃气供应;

(5)有利于保障管道燃气安全稳定供应，提高管理和科技水平;

(6)有利于高效利用清洁能源，促进燃气事业的持续发展。

第二章定义与解释

本协议中下列名词或术语的含义遵从本章定义的意义或解释。

2.1中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区。

2.2法律：指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。

2.3燃气：是指供给民用生活、商业经营和工业生产等使用者使用的液化石油气、天然气、人工煤气及其他气体燃料。

2.4管道燃气：以管道输送方式向使用者提供燃气。

2.5管道燃气业务：提供管道燃气及相关服务的经营业务。

2.6燃气管网设施：指用于输送燃气的干线、支线、庭院等管道及管道连接的调压站(箱)和为其配套的设备、设施。

2.7市政管道燃气设施：市政规划红线外所有燃气管道设施。

2.8庭院管道燃气设施：市政规划红线内所有燃气管道设施。

2.9影响用户用气工程：是指如果出现下列情况，则视为影响用户用气的工程：

(1)造成_________户以上用户供气中断或供气压力显著降低，影响用户使用_________小时以上;

(2)阻碍主干、次干道路车辆和行人通行_________小时以上;

(3)影响其他公共设施使用。

2.10燃气紧急事件：涉及管道燃气需要紧急采取非正常措施的事件，包括燃气爆炸、着火和泄漏等。

2.11特许经营权：是指本协议中甲方授予乙方的、在特许经营期限内独家在特许经营区域范围内运营、维护市政管道燃气设施、以管道输送形式向用户供应燃气，提供相关管道燃气设施的抢修抢险业务等并收取费用的权利。

2.12不可抗力：是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情形。以满足上述条件为前提，不可抗力包括但不限于：

(1)雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾;

(2)流行病、瘟疫;

(3)战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，恐怖行为;

(4)全国性、地区性、城市性或行业性罢工;

(5)由于不能归因于乙方的原因造成的燃气质量恶化或供应不足。

2.13日、月、季度、年：均指公历的日、月份、季度和年。

第三章特许经营权授予和取消

3.1特许经营权授予

(1)甲方与乙方签署本特许经营协议;

(2)本协议签署____日内，甲方向乙方发放特许经营授权书，并向社会公布。

3.2特许经营履约担保

签订协议后_______日内，乙方应向甲方提供双方能接受的信誉良好的金融机构出具的履约保函。以保证乙方履行本协议项下有关建设项目实施以及第9.4条规定的义务。

履约保函金额_____________。(履约保函金可根据特许经营范围内用户数、用气量和用气性质等当地具体情况由协议双方商定。)

3.3特许经营权期限

本协议之特许经营权有效期限为_________年，自_______年____月____日起至______年____月____日止。

3.4特许经营权地域范围

本协议之特许经营权行使地域范围为_________现行行政管辖区域内，东起__________西至_______________止;北起__________南至____________止。乙方不得擅自扩展特许经营权地域范围。

3.5特许经营业务范围

本协议规定之特许经营权的业务范围：_________(包括以管道输送形式向用户供应天然气、液化石油气、人工煤气及其他气体燃料，并提供相关管道燃气设施的维护、运行、抢修抢险业务等。)

3.6特许经营权转让、出租和质押

在特许经营期间，除非甲乙双方另有约定，乙方不得将本特许经营权及相关权益转让、出租和质押给任何第三方。

3.7特许经营权的取消

乙方在特许经营期间有下列行为之一的，甲方应当依法终止特许经营协议，取消其特许经营权，并实施临时接管：

(1)擅自转让、出租特许经营权的;

(2)擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的;

(3)因管理不善，发生特别重大质量、生产安全事故的;

(4)擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的;

(5)法律禁止的其他行为。

第四章特许经营协议的终止

4.1期限届满终止

特许经营期限届满时，特许经营协议自动终止。

4.2提前终止

(1)因不可抗力或一方认为有必要时，经甲乙双方协商可以提前终止本协议，并签订提前终止协议。协商不能达成一致时，任何一方不得擅自提前终止本协议;

(2)因特许经营权被取消，双方终止执行本协议。

4.3特许经营协议终止日

(1)特许经营期限届满日;

(2)提前终止协议生效日;

(3)特许经营权被取消日。

4.4特许经营终止协议

(1)本协议因特许经营期限届满而终止，应在终止日180日前完成谈判，并签署终止协议;

(2)本协议因特许经营权被取消而终止的，甲乙双方应在终止_________日前签署终止协议。

4.5资产归属与处置原则

(1)谁投资谁所有;

(2)资产处置以甲乙双方认定的中介机构对乙方资产评估的结果为依据;

(3)乙方不再拥有特许经营权时，其资产必须进行移交，并按评估结果获得补偿。

第五章燃气设施的建设、维护和更新

5.1燃气设施建设

在本协议规定的区域范围内，乙方应根据城市规划和燃气专业规划的要求，承担市政燃气管道和设施的`投资建设。

5.2燃气设施建设用地

特许经营期间，乙方在甲方投资建设的燃气设施，所占土地为公用事业用地，乙方按照城市基础设施用地交纳有关税费。未经审批，乙方不得变更该土地用途性质，也不得将该土地使用权转让和抵押。

5.3燃气设施运行、维修及更新

特许经营期间，乙方应按照国家标准和地方标准以及相关规定，负责燃气设施运行、维修及更新。

5.4燃气设施征用及补偿

甲方因公共利益需要，依法征用燃气设施，乙方应予配合，甲方应给予乙方合理补偿。

第六章供气安全

6.1燃气安全要求

甲乙双方须严格遵守国家和地方有关安全的法律、法规、规章及政策性文件，乙方承诺燃气供应、运行、质量、安全、服务符合国家、行业和地方相关标准，依法对特许经营区域内的管道燃气供气安全、公共安全和安全使用宣传负责。

6.2燃气安全制度

乙方应建立和完善安全生产责任制度，建立安全生产保证体系，保障燃气安全和稳定供应、运行和服务，防止责任事故发生;

对出现燃气事故和在事故期间，乙方应采取各种应急措施进行补救，尽量减少事故对用户和社会公众的影响，同时乙方必须按照国家有关安全管理规定向有关部门报告;

乙方要加强燃气安全巡检，消除安全隐患，对危及燃气设施安全的案情应及时制止，并报告有关部门，同时应进行宣传、解释、劝阻和书面告知违反规定的单位或个人进行整改。对逾期不改的，书面向甲方或行政执法部门报告。甲方接到乙方报告后，应及时协调执法部门予以查处。

6.3管道燃气设施安全预防

乙方应严格执行《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》的规定，严格运行、维护和抢修安全技术程序，对管道燃气设施和用户设施的运行状况及性能进行定期的巡检。必要时(发生自然灾害、重大安全事故等)，乙方应对地下燃气管网进行安全质量评估，并将设施运行状况定期报告甲方。

乙方应在与用户签订的供用气合同中明确双方的安全责任。

6.4强制保险

乙方应针对燃气设施安全、公共责任安全、用户安全购买维持适当的保险，并承担保险费用。

6.5应急抢修抢险

乙方要建

立应急抢修抢险救灾预案和相应的组织、指挥、设备、物资等保障体系并保证在出现事关燃气应急事故时，保障体系能够正常启动。乙方要建立管道燃气设施应急抢修队伍，提供24小时紧急热线服务。

6.6燃气安全用气宣传

乙方应根据《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》的标准，向管道燃气用户提供各种形式安全检查、宣传的服务，解答用户的燃气安全咨询，提高公众对管道燃气设施的保护意识。

6.7影响用户用气工程的报告

乙方在进行管道燃气设施维护或改造工程时，如果是影响用户用气的工程，应当在开展工程作业前____小时告知用户，并通过新闻媒体向用户和社会公众预告工程简况、施工历时、可能受影响的程度及区域等相关情况。

6.8紧急事件的通知

乙方处理燃气紧急事件影响或可能影响范围较大的用户正常使用燃气时，乙方应在处理的同时报告甲方，并应以适当的方式告知受到或可能受到影响的用户。

第七章供气质量和服务标准

7.1供气质量

乙方应当建立质量保证体系，确保其向用户所供应的燃气质量、管输和灶前压力、燃烧热值、华白指数、燃气加臭等方面符合本协议附件四所规定的质量要求。

7.2服务标准

乙方应当根据用户的实际需要向用户提供业务热线、用户维修服务网点、营业接待、定期抄表、设施安装检修等综合服务，并确保能够达到附件五所规定的标准。

第八章收费

8.1批准的价格

乙方管道燃气销售价格执行当地政府物价主管部门批准的销售价格向其服务范围内的用户收取费用。

乙方其他有偿服务价格标准须经当地政府物价主管部门另行批准。

8.2燃气费计算

燃气气费的计算可按每立方米的单价乘以用气量计算，或采用热量单价计算。燃气费结算方式按照适用法律，实行周期抄表并结算燃气费。

8.3价格调整程序

乙方因非乙方原因造成的经营成本发生重大变动时，可提出城市管道燃气收费标准调整申请。甲方核实后应向有关部门提出调整意见。

8.4成本监管

甲方有权对管道燃气企业经营成本进行监管，并对企业的经营状况进行评估。

第九章权利和义务

9.1甲方权利

(1)甲方依照国家相关法律、法规及有关技术标准对乙方的特许经营业务进行监管;

(2)监督乙方实施特许经营协议内容，并可聘请中介机构对乙方的资产和经营状况进行评估，根据评估结果向乙方提出建议;

(3)享有审查乙方管道燃气五年规划和年度投资计划是否符合城市总体规划的权利;

(4)受理用户对乙方的投诉，进行核实并依法处理;

(5)法律、法规、规章规定的其它监管权利。

9.2甲方义务

(1)维护特许经营权的完整性，在特许经营期间，甲方不得在已授予乙方特许经营权地域范围内，再将特许经营权授予第三方;

(2)维护特许经营范围内燃气市场秩序;

(3)为乙方的特许经营提供必要的政策支持和扶持;

(4)制订临时接管乙方管道燃气设施及运行预案，保证社会公众的利益;

(5)法律、法规及本协议规定的其他义务。

9.3乙方权利

(1)享有特许经营权范围内的.管道燃气业务独家经营的权利;

(2)拥有特许经营权范围内的管道燃气的投资、发展权利;

(3)维护燃气管网安全运行的权利;

(4)对用户燃气设施不符合国家有关安全技术标准以及存在安全隐患的，或者对严重违反燃气供用气合同或违法使用燃气的用户拒绝供气的权利;

(5)法律、法规及本协议规定的其他权利。

9.4乙方义务

(1)制订管道燃气发展的远、近期投资计划，按照城市总体规划及燃气专业规划的要求组织投资建设;

(2)按照国家、行业、地方及企业标准提供燃气及相关服务;

(3)维护燃气管网设施正常运行，保证供气连续性。发生故障或者燃气安全事故时，应迅速抢修和援救;

(4)有普遍服务和持续经营义务，未经甲方同意，不得擅自决定中断供气、解散、歇业;

(5)接受甲方的日常监督管理及依照法律、法规、规章进行的临时接管和其他管制措施和社会公众的监督;

(6)乙方有义务且必须就由于建设、运营和维护市政管道燃气设施而造成的环境污染及因此而导致的任何损害、费用、损失或责任，对甲方予以赔偿。但若所要求的损害、费用、损失或责任是由甲方违约所致或依本协议乙方不承担责任的环境污染除外;

(7)乙方必须将有关市政管道燃气设施设计、建设和运行的所有技术数据，包括设计报告、计算和设计文件、运行数据，在编制完成后立即提交给甲方，以使甲方能监督项目设施的设计、建设进度和设施的运行;

(8)在特许经营权被取消或终止后，应在授权主体规定的时间内，保证正常供应和服务的连续性。在移交用于维持特许经营业务正常运作所必需的资产及全部档案给授权主体指定的单位时，对交接期间的安全、服务和人员安置承担全部责任。

9.5定期报告

乙方在特许经营期间，应当对下列事项向甲方做出定期报告：

(1)乙方应于每年的____月____日前向甲方提交上一年度的特许经营报告(内容包括特许经营资产情况、发展、管理、服务质量报告、经营计划的执行情况和企业基本状况等)、特许经营财务报告;

(2)乙方应于每年____月前向甲方提交上一年度的管道燃气质量检测报告;

(3)乙方应于每年____月前向甲方提交本年度管道燃气发展、气量、投资项目计划报告，年度经营计划。

9.6临时报告

乙方应当在下列事项出现后十日内向甲方提交书面备案报告：

(1)乙方制订远期经营计划(如五年或十年经营计划);

(2)乙方董事、监事、总经理、副总经理、财务总监、总工程师等高级管理人员确定或发生人员变更;

(3)乙方的股东或股权结构发生变化;

(4)乙方董事会、监事会作出的有关特许经营业务的决议;

(5)乙方签署可能对公司特许经营业务有重大影响的合同、协议或意向书;

(6)发生影响燃气价格、安全、技术、质量、服务的重大事项;

(7)其他对公司特许经营业务有重大影响的事项。

第十章违约

10.1赔偿责任

协议任何一方违反本协议的任一约定的行为，均为违约。违约方承担赔偿责任，包括对方因违约方的违约行为导致的向第三方支付的赔偿。

非违约方应当最大程度地减少因违约方违约引起的损失。

如部分损失是由于非违约方作为或不作为造成的，则应从获赔金额中扣除因此而造成的损失。

10.2提前告知

乙方在知道或应该知道自己不再具备履行本协议能力时，应提前以书面形式向甲方告知自己真实情形，并协助甲方执行临时接管预案。乙方未及时通知甲方，造成损失或重大社会影响的，乙方及乙方责任人应承担相应法律责任。

10.3合理补救

甲方认为乙方有致使其特许经营权被取消的行为时，应以书面形式向乙方告知，并应给予书面告知日后____日的补救期。乙方应在补救期内完成纠正或消除特许经营障碍，或在该期内对甲方的告知提出异议。甲方应于接到异议后____日内重新核实情况，并做出取消或不取消决定。

第十一章不可抗力

11.1不可抗力免责

由于不可抗力事件不能全部或部分履行其义务时，任何一方可中止履行其在本协议项下的义务(在不可抗力事件发生前已发生的应付未付义务除外)。

如果甲方或乙方按照上款中止履行义务，其必须在不可抗力事件结束后尽快恢复履行这些义务。

11.2对不可抗力免责的限制

以下各项事件不构成不可抗力：

(1)因正常损耗、未适当维护设备或零部件存货不足而引起的设备故障或损坏;

(2)仅仅导致履约不经济的任何行为、事件或情况。

11.3提出不可抗力一方的义务

声称受到不可抗力的一方必须在知道不可抗力事件发生之后尽可能立即书面通知另一方，并详细描述有关不可抗力事件或法律变更的发生和可能对该方履行在本协议义务产生的影响和预计影响结束的时间。同时提供另一方可能合理要求的任何其他信息。发生不可抗力事件时，任何一方必须各自承担由于不可抗力事件造成的支出和费用。

声称受到不可抗力的一方应在任何时候采取合理的行动，以避免或尽量减少不可抗力事件的影响。

第十二章争议解决

12.1协商解决争议

若双方对于由于本协议、在本协议项下或与本协议有关的或对其条款解释(包括关于其存在、有效或终止的任何问题)，以及因履行本协议而产生的任何争议、分歧或索赔，都应尽力通过协商解决。

通过协商未能解决上述争议，则适用第12.2条的规定。

12.2仲裁或者提起诉讼

若甲乙双方不能根据第12.1条规定解决争议，可依照适用法律通过仲裁途径解决;或者将该争议按照适用法律的规定，向有管辖权的人民法院提起诉讼。当适用法律对此类争议的解决方式做出明确结论时，依其结论处理。

第十三章附则

13.1协议签署

甲方、乙方签署本协议之代表均应在已经获得签署授权的情况下签署本协议，并在此前各方均已完成各自内部批准本协议的程序。

13.2协议生效

本协议自甲乙双方代表签字并加盖公章之日起生效。本协议的补充协议以及附件是本协议的组成部分，与本协议具有同等效力。

13.3协议修订

本协议有效存续期间，因适用法律法规及相关政策发生变化，导致本协议或本协议部分约定无法履行时，经双方协商一致可修订或签订补充协议。

13.4协议可分割性

如果本协议任何条款不合法、无效或不能执行，或者被任何有管辖权的仲裁庭或法庭宣布为不合法、无效或不能执行，则其他条款仍然有效和可执行。

13.5继续有效

本协议终止后，有关争议解决条款和在本协议规定终止后仍然有效的条款继续有效。

第十四章适用法律及标准语言

14.1本协议连同附件均用中文书写。正本_________份由甲方、乙方各执_________份，付本_______________份仍由上述各方各执_________份。所有协议附件与本协议具有同等效力。

14.2本协议受中华人民共和国法律管辖，并根据中华人民共和国法律解释。

双方各自授权代表于_____年____月____日签署本协议，以兹为证。

甲方：_________________________ 乙方：_________________________

签字：_________________________ 签字：_________________________

法定代表人/授权代表：__________ 法定代表人/授权代表：__________

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最新燃气供应意向协议书(推荐)四

1、燃气安全系万家，小心使用保平安。

2、使用燃气时，四季都要保持通风，要有人照看。

3、使用燃气讲安全，保护家人第一位。

4、为了你和家人的安全，请不要在浴室内安装、使用直排式燃气热水器。

5、燃气泄漏勿轻视，通知邻居要及时，及早报警莫迟疑，安全第一人人知。

6、为了您和家人的安全，请不要使用过期液化气钢瓶。

7、燃气安全天天查，健康生活日日有。

8、热水冲个凉，莫把安全忘。

9、购买气具要小心，使用燃气应当心，安全操作勿担心，储放问题莫轻心，人人做到齐开心。

10、燃气安全用，安心每一天。

11、燃气要安全，阀门把关严。

12、燃气安全系万家，安全使用莫违规。

13、使用熄火保护装置燃气器具，保障您和家人的健康安全。

14、排查燃气安全隐患，确保家人健康平安。

15、不准自行接装、改装燃气设施。

16、为了您和家人的安全，请使用燃气具时保持室内空气流通。

17、关住燃气隐患，创建幸福平安。

18、加一道关阀，多一份安心。

19、使用带有熄火保护装置的安全型燃气灶，保障您和家人的安全。

20、使用燃气要小心，安全守则要留心，正确使用可放心，节约能源要关心，家居生活更开心。

21、全面提高燃气安全意识，防范杜绝燃气事故发生。

22、一切努力，只为家人的平安。

23、石油气易燃易爆，请小心使用。

24、闻到液化气泄漏气味时，千万不能开灯或动用任何电器开关。

25、使用燃气热水器，保证通风别忘记。

26、家居安全，从燃气安全开始。

27、关注燃气使用隐患，保护家人生命安全。

28、天气寒冷，使用燃气热水器等燃气具时要注意安全，保持室内通风，防止一氧化碳中毒。

29、加强餐饮场所燃气安全使用，防范公共场所燃气事故发生。

30、正确使用燃具，呵护生命健康。

最新燃气供应意向协议书(推荐)五

公司领导安排我负责燃气分厂以来，工作压力非常大，认识到自己肩负的责任更加重大，燃气分厂的工作好坏，直接影响氧化铝产能目标，同时燃气站也是重大危险源，含不得半点马虎，因此有压力变动力，不能辜负公司对我的信任和栽培。作为分厂一把手，我的工作思路和管理能力决定我们分厂的工作开展，从思想必须转变工作作风，各项管理必须跟上公司发展要求，全年燃气分厂从人员、安全、生产、设备及现场等各项管理总体有所提高。在此对全年各项工作的开展总结及下年工作计划汇报如下：

首先本着以人为本为核心进行管理，其它管理存在问题都是人去解决落实。重点改变人的工作思想及观念，使其能够认真执行领导层的决策及管理思路，对出现的问题能千方百计想法解决。从思想上改变以前的不良习惯及行为极其重要，以前总在问题没解决前先断定不可能、没办法及找借口与理由的陈旧恶习，通过灌输提升只为成功想办法，不为失败找理由的工作思想作风，整体思想转变得到了提升。在工作中及日常生活中对干部职工以诚待人，以情感人，以理服人，以身正人做出表率，使团队拧成向心力，形成一个良好的团结氛围，风正气顺心齐劲足，心往一处想，劲往一处使。通过各种会议进行引导及详细分析问题所采取的办法，使整体团队思想意识有很大转变，执行力有了很大提高，人员思想意识提升了新的高度。

二、

今年燃气站出现一次人身轻微伤事故，对年初安全管理目标没有完成，暴露出我们安全管理没有落到实处，对各项工作隐患排查不够细，亡羊补牢为时不晚，吸取教训采取措施，首先对印尼籍人员安全思想意识加大培训及各种案例学习和视频观看，促进提升安全意识。对现场工作负责人及工作成员加大检查力度，对所工作的安全措施抽查提问，加大宣传及考核力度，对性质严重的连带考核，使各级干部职工时刻绷紧安全弦。9月份出现一次设备性异常,造成焙烧炉跳停，由于2台冷却器刚清理完投入运行，降温效果较好，造成高压煤气管道内冷凝水逐渐增多，形成水封情况，这次事故也暴露出我们对现状的改变，所产生的后期效果分析预判不足，为解决集水器管道进口堵塞问题，在进水管道安装疏通阀，使每班随时能够疏通确认。借焙烧炉大修时机，用轴流风机采取强制通风换气，使新鲜空气始终在管道内流通，人员佩戴长管呼吸器进入管道冲洗，对一线高压煤气管道把以前造成的积灰已彻底清理，解决了问题。燃气站是公司安全重点监护单位，也是重中之重，决不能有侥幸心理，真正从思想上认识到安全的重要性。同时在日常工作中加大对习惯性违章、工作票、劳动纪律、大型操作等工作检查，遏制人为性违章。通过外委对煤气低压总管盲板进行堵漏，彻底解决了存在的弊病。对主要设备、设施的防护措施定期检查，对存在的缺陷及隐患及时下发整改和定时复查。安全管理工作全年我们未完成年初目标，没有交上满意的答卷。

三、

加强对标管理，自对标管理以来,煤气热值平均为5497.5kj/m3，对灰渣含碳量高的问题，进行冷渣机间断性出渣试验，通过试验改变了出渣模式，有效降低了灰渣含碳量，灰渣含碳量平均为6.81%，完成了公司规定任务。雨季前通过大量存煤，避免了大量晒煤工作及上煤系统不畅问题，确保了生产稳定。及时联系反馈采购部门对煤炭质量、指标加强重视，煤炭各项指标的高低直接影响煤气质量，从源头抓起，提高采购质量好的煤炭。根据气化炉运行情况及时调整配煤，确保了气化炉生产合理化、最大化。对入炉煤粒度进行每班取样筛分，及时掌握入炉煤粒度情况，如有粒度异常及时调整破碎机，确保气化炉正常生产。用清洗机对冷却器进行清理，增强冷却器的换热效果，煤气热值尽量满足焙烧最大投料量。另一方面加大布袋出口煤气粉尘检测力度，及时掌握布袋漏灰情况，按生产情况制定更换布袋计划，对布袋出现的质量问题，造成煤气粉尘超标，采取合理调整布袋喷吹及脉冲阀喷吹时间加长，有效降低了粉尘含量，确保了煤气质量的生产。通过各项举措，实现了全年生产目标达产超产。

四、

设备是生产的基础，没有稳定的设备就谈不上稳定生产，年初对4#炉空预器顺利拆装，及时点炉投产，可以说4#炉及时投入运行是至关重要的一步。在4#炉未点炉之前，由于3#炉的结渣问题一直影响运行，通过大家的努力圆满完成了接替任务，煤气站所有人员加班加点，不辞辛苦，发扬以厂为家的精神，3#炉才得以延续接替。在设备治理技改方面重点下功夫，原先灰库冒灰及放灰方式一直影响着职工的工作环境及劳动强度，也经常出现设备故障，通过技改灰库除尘器及放灰方式，灰库周围环境得到了较大改善，有利降低了职工的劳动强度及环境污染。除渣系统及2#上煤皮带进行技改取消，投入运行后达到了预期效果，大量节约了一期设备的运行成本及二期资金投入。对破碎机碎煤粒度过大问题进行改进解决，极大的保证了气化炉的稳定生产。3#备用皮带顺利安装投运，使上煤系统对生产得到了保障。气化炉是新工艺，存在很多弊端问题及设计缺陷，对设备存在的问题因地制宜，对症下药，通过技改后一劳永逸。其次重点抓设备点巡检及定期检修保养制度，使设备隐患及故障在萌芽状态下及时发现解决，避免造成大的后果及检修工作量。全年对设备存在的弊端及问题加大技改力度，想方设法解决根除，保障了设备平稳运行。

现场通过实行6s管理，物品摆放定置定位，各设备间及零米进行安全通道的规划设置，各班按规定及时清洁，得到了明显提高，现场更加标准化、规范化。对现场腐蚀生锈的设备、管道、平台、支架等进行除锈刷漆，对现场跑冒滴漏下大力气整改，加大粉尘治理，对煤棚、皮带廊、灰库及出渣皮带等区域重点完善改进。通过治理整顿，现场管理相比去年有很大改观和提高。

通过全年的技术转让，目前检修班日常检修工作，印尼职工可以独立完成。检修主要转让气化炉系统停炉、风机大修、眼睛阀切换等大型设备的检修技术要点，检修工作通过技术转让，减少了依赖中国人维修的局面。运行班除主控室外其它岗位已由印尼职工全部进行操作，主控室岗位的操作是我们技术转让的短板，也是最大的难点，涉及对焙烧炉产量的影响，一旦出现闪失，后果非常严重，原先让翻译进行学习转让，但由于翻译离职，也半途而废。为此我们转变思路，必须把困难解决，通过招聘高学历及专业比较对口的学生进行培训监盘操作，气化炉监盘日常操作已有印尼籍职工监盘，加压机监盘操作技术含量比较高，还在学习阶段。整体技术转让进程已完成90%。

由于气化炉制作及安装周期比较长，工作任务紧，安装滞后的问题，想办法把主厂房内气化炉非标设备进行先制作发运，通过此措施比原计划提前3个月安装，为安装提供了宝贵的时间。安排车间人员去气化炉厂家及钢构厂家进行监造督促，确保了气化炉及钢构及时发运。一期存在的缺陷及问题，经过与相关部门和设备厂家沟通交流，二期已得到解决。对设备的招标工作及时督促跟进全部完成，设计院设计图纸已全部到位。基建施工重点监护好施工安全及质量，基础不牢，地动山摇，对一期存在的弊端及问题，在二期建设必须消除和完善，避免因失误留下隐患。对工程质量的验收工作严格按照标准要求执行，决不允许出现送人情及廉政等方面的错误。及时与施工单位沟通交流，督促按工程节点稳步推进。协调好设备和钢构交叉作业、安装等后续工作。确保按计划节点烘炉。

八、

通过对设备及工艺存在的问题进行完善、优化、改进，科学合理进行降本增效，节约挖潜。对一线2#上煤皮带技改拆除，年节约成本11430元；对灰库放灰设备进行技改，把湿式除灰搅拌及干式放灰机改为直接放灰，相关设备及配电柜电器取消，效果显著，二期也去除此设备投入，节约资金83432元；出渣系统技改取消，技改后避免了因皮带损坏制约生产的问题，降低了现场灰尘，通过核算二期土建投入资金、设备投入资金、运行成本、减少岗位人员及减去灰渣池建设成本，出渣系统共节约5908910元；通过对气化炉运行周期加长，保持12个月停炉大修，原先3-4个月，这样一年节约启、停炉相关费用节约571118元，全年共节约资金6574890元。

九、

煤气站主控室加压机监盘操作技术转让存在较大困难。采取措施：通过理论培训学习及观看师傅操作，先逐步熟知掌握操作要领，到二期未投产之前，二期加压机进行实践模拟操作，全面提高掌握程度。

最新燃气供应意向协议书(推荐)六

为认真贯彻落实市领导重要批示精神和全市燃气安全隐患排查整治专项行动部署会议要求，深刻吸取我市近期发生的居民家庭燃气爆燃事件教训，进一步加强全市各级各类学校燃气使用管理，预防安全事故发生，按照市政府制定的《燃气安全隐患排查整治专项行动方案》的具体要求，经研究决定在全市教育系统开展学校燃气安全隐患排查整治专项行动，特制定实施方案如下：

通过此次专项整治行动，进一步完善教育系统学校燃气安全管理长效机制、责任体系和预防体系建设；压实教育行政部门监管责任、学校主体责任和教职工岗位责任；结合学校安全“双控”机制建设和学校安全专项整治三年行动有关要求，进一步健全学校燃气安全风险分级管控和隐患排查治理机制，切实提升学校燃气安全管理水平，提高教职工和学生安全用气意识，有效预防和坚决遏制校园燃气安全事故发生，确保师生群众生命财产安全，保障教育事业安全发展。

全市各级教育行政部门和各级各类学校内（含拥有产权的出租场所）的食堂、浴室、实验室、实训车间、锅炉房、出租校产等使用燃气的场所。

20xx年2月22日起至3月21日。

（一）迅速开展学校燃气安全检查

各级教育行政部门和各级各类学校要压实安全责任，加强与有关部门和燃气企业协调联系，开展燃气安全拉网式排查，主动协调燃气企业做好入校入场所安全检查工作，做到“全域覆盖、全面排查、彻底整治”，入校入场所检查要达到100%，全面摸清学校燃气用户（包括食堂、浴室、实验室、公寓等）底数，全面了解掌握校园燃气和瓶装（罐装）液化石油气的管线布局、维护保养情况。重点检查使用燃气学校及校内用户是否与合法供气企业签订供用气合同，是否按要求做好日常安全检测、维护保养；学校在与食堂等产权场所的承租企业或个人签订合同、协议时，是否针对允许使用燃气的。企业或个人载明燃气使用安全责任，是否严格按照规范要求做好使用管理；使用燃气场所的管线布局、设施设备安装、燃气器具、配件等是否符合国家标准，是否存在超期未检和超期服役及使用不合格产品现象；与用电线路及电器设备、火源间距是否符合安全要求；是否按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。对排查发现学校燃气安全管理存在的突出问题和燃气管道、间距、设施设备（钢瓶、灶具、锅炉、热水器、报警装置、软管、配件等）等存在的安全隐患要逐项建立台账，进一步明确问题隐患名称、隐患等级、治理措施、完成时限、复查结果、责任部门和责任人等内容，确保问题隐患及时彻底整改销号。

（二）切实加强燃气使用安全宣传教育

各级教育行政部门和各级各类学校要扎实推进燃气安全宣传教育工作，进一步增强师生群众风险防范、安全应急意识和自救互救能力，努力提高师生安全素质和学校整体安全水平。各级各类学校（幼儿园）要在春季开学前对燃气管理使用人员有针对性地开展安全宣传教育和知识技能培训，认真制定修订切实可行的燃气使用突发事件应急处置预案，组织开展演练。要结合实际，通过设立本系统本校安全举报邮箱、举报电话和宣传12350安全生产举报热线等，积极引导教职员工和学生查找举报校园及周边包括燃气安全隐患在内的各类安全隐患，共同保障校园安全。

（一）加强组织保障。

全市各级教育行政部门和各级各类学校（幼儿园）要严格贯彻落实市委市政府重要批示精神，按照市教育局和属地党委政府有关部署要求，明确责任领导、责任部门，专人负责，迅速开展工作，确保按时完成专项整治任务。

（二）加强督促指导。

各地教育行政部门要加强与当地住建、应急管理、公安、消防救援等部门的协调配合，强化工作检查、督查，建立健全信息共享机制，形成工作合力，及时研究协调解决排查整治工作中出现的问题。市教育局将积极协调配合市级有关部门，采取暗查暗访、突击检查、随机抽查等形式，确保工作落实到位，任务完成到位。

（三）加强措施保障。

各级主管教育行政部门要督促使用燃气的学校（单位）进一步深化安全风险辨识管控和隐患排查“双控”机制建设，推进学校燃气安全管理制度化、规范化、长效化。学校要建立健全风险管控清单、隐患排查清单，并在燃气使用场所显著位置设置燃气安全风险公告栏或告知卡。

最新燃气供应意向协议书(推荐)七

同志们：

这次全省燃气热力安全管理工作会议的主要任务是，总结20xx年工作，表彰先进，交流经验，同时，根据中央和省委、省政府关于“保增长、扩内需、调结构、重民生”的总体要求和全省建设工作会议精神，深入分析当前全省燃气供热行业面临的形势，研究部署20xx年工作任务。会议对20xx-20xx年度全省燃气热力行业先进集体和先进个人进行了表彰颁奖，青岛等市介绍了经验，李主任对20xx年全省燃气热力工作进行了总结，对20xx年工作进行了部署，请大家认真抓好落实。借此机会，我代表建设厅向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!对各市给予省建设厅工作的有力支持和全省燃气热力行业广大干部职工的辛勤工作表示衷心的感谢!下面，我讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好燃气热力安全管理工作的紧迫感、责任感

回顾20xx年全省燃气热力工作，总体上各项工作都非常出色，卓有成效，成绩来之不易，有许多经验值得我们总结。一是注重调查研究。针对20xx年入冬之前煤价持续上涨，煤热价格严重倒挂，以至于供热企业亏损严重，经营举步维艰，冬季供热面临的严峻形势，建设厅会同省直有关部门组成供热调研组，在省内外开展了广泛的供热调研，深入分析供热采暖遇到的主要困难和问题，研究制定应对措施，形成《全省供热情况调研报告》，引起省府领导的高度重视，为省政府出台89号文和有效应对全省供热行业严峻形势打下了坚实基础。二是注重改革创新机制体制，着力解决难点、热点问题。初步建立了供热用煤供应保障机制，顺利启动了煤热价格联动机制，逐步完善了社会困难群体的采暖保障机制，着力解决购煤资金来源、调整热价、实施供热企业优惠政策、保障困难弱势群体供热等困扰供热行业多年的热点难点问题，取得相应成效。三是注重抓落实。省政府[20xx]89号文件出台后，建设厅及时部署，在全省建立起了供热运行调度统计体系和动态监控体系，对供热企业的煤炭购进、消耗、储存、需求情况，实行了日调度、周汇总、月通报，并将调度情况编印了15期《建设简报》(供热专刊)，呈报省府领导和有关部门，为领导决策提供了全面、准确、详细、可靠的依据，确保省政府规定和要求落到实处。四是注重安全检查活动实效。扎实开展了燃气安全生产隐患治理年、百日督查活动和“迎奥运、进万家、保平安”燃气安全检查宣传活动。先后四次组织人员分组、分片，对全省17城市34个县(市) 136个燃气企业的“隐患治理年”、百日安全专项督查和安全生产情况进行了现场督查。共查出各类事故隐患2699处，全部实行了整改，进一步增强了燃气安全保障能力。组织山东建筑大学热能工程学院的68名大学生，分赴17城市参加了入户调查和宣传工作，营造了全社会共同关注燃气安全的良好氛围，确保了奥运期间全省的燃气安全。五是着力打造一支讲大局、讲奉献的高素质队伍。20xx年，是全国大事、难事较多的一年，尤其是奥运期间，我们燃气行业广大干部职工，克服燃气管网及重要危险源点多、线长、面广的实际困难，不分昼夜、连续作战，确保了奥运燃气安全;冬季供热期间，全省供热企业以维护群众利益、保社会稳定为己任，明大义，讲大局，竭尽全力克服资金紧张、热费收缴难、亏损严重、燃煤紧缺等重重困难，坚持供热生产，充分发挥了供热主力军的作用。同时，全省燃热行业在面临诸多困难的情况下，加强人力资源的开发培育，通过科级、管理、技术、安全及岗位达标培训，打造了一支讲大局、讲奉献、守纪律，能拼搏的具有较高素质的干部职工队伍。

今年是新中国成立60周年，也是贯彻中央和省扩大内需决策的关键一年。新的形势，对全省燃气热力行业提出了新的要求。燃气供热事关国计民生，事关经济社会的持续健康发展，做好燃气热力管理各项工作，在扩大内需重大决策工作中，有所作为，意义十分重大。全省燃气热力行业一定要从保民生、保安全、促和谐的政治高度，进一步增强做好燃气热力管理工作的责任感、使命感和紧迫感，深入研究，精心谋划，有的放矢，扎扎实实做好各项工作。

二、认真研究，理清思路，为做好今年工作打好基础

(一)深入分析，找准当前工作中存在的薄弱环节。

一是供热行业节能减排的任务依然十分艰巨。目前，全省供热企业还存在供热生产和运行中能耗过大、供热系统不节能等较为普遍的问题，供热系统节能改造和提高供热企业运行效能等方面还有许多文章可作，同时，既有建筑改造任务还十分艰巨，供热企业也应着力探索在既有建筑改造中如何充分调动各方面的积极性，主动应对运行机制和供热市场的不断变化，为供热管理部门建言献策，以不断推进供热行业节能改造步伐，切实提高供热行业自身经营管理水平。二是全省天然气市场开发利用及管理还亟待加强。当前，全省天然气市场开发利用及管理方面还存在很多问题：天然气气源依然短缺，天然气管线布局不均，天然气安全运行保障能力低，以及天然气市场下游盲目建设、无序开发还时有发生等等问题。这些情况一方面说明我们的管理还有待进一步加强，另一方面也说明我们在天然气市场供应方面还缺乏有效的调控手段。因此，进一步强化对天然气市场的开发利用管理和调控机制建设将成为我们下一步的工作重点。三是燃气供热能力与需求仍存在较大差距。由于多年来对燃气热力等市政公用事业建设资金投入的严重不足，我们的燃气普及率和集中供热普及率仍相对偏低，与人民群众改善生活质量的诉求有较大差距，在一定程度上降低了城市的吸纳和承载能力，限制了城市的长远发展。四是目前全省安全监管体系不健全的问题依然没有得到很好的解决。全省还有个别设区城市没有设立专门的燃气热力安全管理机构;还有的城市存在工作经费不足、地方管理体制不顺，缺乏对市场的统一有效的监管;很多县(市)基本没有管理机构和专门的管理人员，安全管理仍存在很多漏洞和管理的盲区。由于管理机构、人员和经费等方面存在的突出矛盾，造成了很多地方的管理跟不上，燃气市场、燃气工程监管等方面存在很多隐患，国家和省对供热行业节能减排工作的要求也得不到有效的落实。

(二)认清形势，抢抓机遇，进一步坚定做好今年各项工作的信心和决心。世界经济金融危机发生以来，国家相继出台了一系列有力的政策措施，要求进一步增加投资、扩大内需，加快民生工程、基础设施、生态环境建设及灾后重建，促进经济平稳较快增长。当前形势对我们燃气供热行业发展来讲，无疑是大好的机遇。一方面是燃气热力设施和供应能力仍显不足，人民群众对燃气热力服务产品有诉求，相对来说，行业没有产品过剩的担忧，这是我们行业未来发展的一个很大优势;另一方面是国家和省扩大内需政策的有利支撑。因此，我们一定要坚定信心，把思想认识统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，充分利用好这些有利条件和有利时机，开拓思路，精心谋划，积极作为，不断完善各项措施，认真履行工作职责，切实提高科学发展的能力，变压力为动力，努力为人民群众谋福祉，为建设“两型社会”、构建和谐社会做贡献。

三、明确任务，狠抓落实，推动燃气热力工作再上一个新台阶

20xx年全省燃气供热安全管理工作总的工作思路是：全面贯彻落实科学发展观，以高度的责任感和使命感，紧紧围绕保民生、保安全、促发展的工作目标，建立完善天然气规划调控和供热运行效能考评两个机制，突出抓好冬季供热、供热体制改革、供热系统节能改造、天然气供应、汽车加气站建设管理等重点工作，进一步提高全省燃气供热行业管理水平和服务水平，不断推进燃气供热行业又好又快发展。

围绕以上工作思路，重点抓好如下几个方面工作：

(一)加强燃气热力机构建设，进一步完善安全监管体制。

随着我省经济社会的快速发展，城镇化进程的不断加快和扩大内需的推动，燃气热力行业这俩个与老百姓密切相关的行业管理的任务更重。农村剩余劳动力的转移、城市规模的扩张、城市形象的提升、对外开放、招商引资、环境的改善都离不开这两个行业的发展。各市建设和有关业务主管部门一定要把燃气热力管理机构建设作为一项重要工作，列入重要议事日程，尤其对基层的管理安全机构建设问题，要及时研究，尽快拿出方案，加快建立完善全省的燃气热力安全管理体系建设，积极推动这两项事业的改革发展和稳定。

(二)加快天然气供应调控机制建设，进一步规范天然气市场的开发利用。

《山东省天然气发展利用规划》已完成编制工作，下一步要尽快完成部门会签，报省政府批准实施。待省政府批复后，我们将以此为依据，科学制定天然气开发利用政策，着手建立起全省天然气计划、分配的调控机制，切实加强对天然气市场的监督管理，规范市场行为，推进燃气行业健康、有序的发展。目前，中石油、中石化正按照山东省能源规划需求，加快管线的敷设和规划，各地市要在做好全面配合的基础上，制定相应的发展利用规划。同时，也要结合本地燃气规划的有关规定要求，积极做好相关工作，不断强化天然气市场管理手段，进一步加强天然气市场的监督管理，规范市场行为。天然气市场不同于一般的商品市场，其既关国计民生，又关居民生命财产安全，其性质决定天然气市场不可能是一个放任自流的竞争市场，必须实行严格监控，从规划实施到安全运行必须实行有效监管。切实杜绝下游市场盲目建设、上游企业无序开发、安全措施脱离监管等危害天然气事业发展的各种行为，推进燃气行业健康、有序的发展。

(三)加快建立完善供热效能考评机制，不断提高供热行业经营管理水平。

针对目前供热企业在供热生产和运行中能耗过大、经济效益欠佳等生产经营管理方面存在的问题，尽快组织得力的班子，研究制定供热能效考评办法和供热能耗、运行管理的考评标准，建立和完善热力行业激励约束机制，并组织实施对全省供热企业进行考评，同时，加强群众监督，强化行业自律，不断提高全省供热行业生产经营管理水平。

(四)关注民生，突出抓好冬季供热和天然气供应工作。

一是供热方面要切实抓好省政府89号文件的落实。督促和指导各市进一步完善城市供热用煤保障、购煤资金筹措、煤热价格联动、供热行业保护扶持、供热应急预警保障等五个长效机制，确保冬季供热平稳运行。二是确保天然气稳定供应。要充分发挥省天然气供应工作领导小组办公室的协调作用，继续做好天然气气源协调争取工作，监督做好上游和下游企业间天然气供气计划的落实，坚持抓好对全省特别是中济青线天然气供应及运行情况的调度，及时掌握有关信息，为领导决策提供准确资料，当好参谋，确保今冬明春天然气供应正常稳定。

(五)着力推进供热节能减排各项工作。

一是突出抓好供热系统节能技术改造。研究制定相关政策，因地制宜地推广“低温循环水供热”和“三环热网节能”等技术，积极引导热电联产企业加快节能技术的引进和创新，着力推进供热系统节能改造，力争供热企业的能耗、供热成本有明显降低，确保到20xx年达到省府89号文件规定的节能目标。二是突出抓好既有建筑供热计量节能改造。采取多种方式推进既有建筑供热计量节能改造，切实抓好1900万平方米既有建筑供热计量改造，并做好检查验收和上报建设部的收尾工作。

(六)稳步推进供热体制改革。

一是突出抓好按用热量计量收费试点工作。按照国家《城市供热价格管理暂行办法》的要求，在试点基础上，会同省物价等有关部门研究按用热量计量收费办法，采取试点和双轨制并行，探索科学合理的计量收费新路子。二是加快制定出台《山东省城镇职工采暖费补贴发放管理办法》。在前期工作的基础上，尽快完成办法会签和修改，争取早日印发，并抓好组织实施工作。

(七)切实做好燃气安全检查和监督管理。

一是突出抓好燃气条例的执法检查。积极会同有关部门组织开展燃气条例执法检查，进一步规范全省燃气市场秩序，严厉打击燃气市场无证经营等违法行为。同时，对《条例》的落实情况以及在执行中遇到的问题进行分析总结，为《条例》的修改完善打好基础。二是做好燃气、供热日常检查和重要节日的安全检查。为“五一”、“国庆”、元旦和春节以及20xx年建国60周年大庆十一全运会创造安全祥和的环境。三是突出抓好汽车加气站建设管理。针对天然气汽车加气站建设存在的问题，研究制定规范建设和运行的有关政策，并结合天然气发展利用规划的调控作用，从源头上进行治理。四是进一步强化燃气器具管理。切实做好燃气器具气源适配性检测和燃气器具市场准入工作，严厉查处未经检测和市场准入销售燃气器具的违法行为。同时，认真搞好燃气燃烧器具安装维修专项资质的监督管理和资质备案工作，对无资质、达不到器具安装维修要求的施工队伍，要坚决清除，维护好燃气市场和居民用气安全。五是做好燃气、供热工程建设的监督管理。进一步理顺燃气、供热工程监管体制，抓好燃气工程施工企业资质管理，切实加强对燃气、供热工程项目设计图纸审查、施工许可、建设监理、验收备案的全过程监督，凡未经燃气供热主管部门验收备案的工程项目，不得交付使用。

同志们，城市燃气供热工作是关人民群众切身利益，抓好城市燃气供热工作意义重大，任务繁重。我们要深入贯彻落实科学发展观，在各级党委政府的坚强领导下，进一步解放思想，振奋精神，锐意进取，扎实工作，全力以赴完成20xx年确定的各项任务，为建设经济文化强省做出积极贡献。

最新燃气供应意向协议书(推荐)八

同志们：

现在春节刚过，我们就召开这次燃气安全管理工作会议，主要是调度最近一段时间的全省燃气安全工作情况，交流经验，分析形势，研究部署今后一个时期的燃气安全管理工作任务。刚才，毓利同志通报了各地开展城市燃气安全专项治理的情况和全省紧急电视会议之后的工作情况，潍坊、日照、威海、烟台四个城市和新奥燃气集团介绍了抓燃气安全的做法，值得大家学习借鉴。下面，我讲三个问题：

一、进一步认清燃气安全工作面临的严峻形势，切实增强危机感和责任感

近年来，各级建设部门围绕燃气安全做了大量工作，加强了监督检查，清理了近1200处燃气管道占压，进行了燃气市场整顿，消除了大量安全隐患。今年以来，各地按照省政府的部署，投入大量人力物力，认真开展了城市燃气安全专项治理。特别是1月28日全省城市燃气安全工作紧急电视会议以后，各级认真吸取章丘“1.27”重大事故的惨痛教训，针对燃气安全的薄弱环节，进一步加大了工作力度。一是各市政府高度重视，分管市长都亲自过问、亲自部署。各市建设、城管、市政、公用事业等主管部门，都把燃气安全作为春节期间建设系统安全稳定工作的头等大事，一把手靠上抓，分管主任、分管局长具体抓，燃气安全管理机构和燃气企业认真落实各项监管措施，并与安全监督、公安消防等部门密切配合，初步形成了政府总揽、主管部门牵头、有关部门齐抓共管的局面。二是开展了高强度、大容量的燃气安全宣传。在省委、省政府领导的大力支持下，山东卫视、《齐鲁晚报》免费播放和刊登了省建设厅制作的燃气安全公益广告，各市、县都在当地电视台、报纸、广播电台等新闻媒体上集中进行了燃气安全宣传。各燃气企业都印制了安全用气手册或明白纸，及时发放给用户，或张贴在各住宅小区、单位宿舍的显要位置。开通服务热线的市县，大部分开设了燃气安全专项信息服务，及时解答群众提出的问题。潍坊市还在中小学生中开展了“我与父母手拉手，安全使用燃气灶”知识竞赛，收到良好效果。三是开展了拉网式大检查。各市、县都组织力量，放弃春节休假和与亲人的团聚，对燃气厂站和管线、液化气经营站点、户内用气设施、重点消防设施的安全运行状况进行了全面细致的检查，对重要设施实行不间断巡查，对瓶组液化气实行重点盯防，边查边改，排查处理了一批安全隐患，关停取缔了一批不能保证安全的液化气站点，一时难以解决的都采取了严防死守的办法。济南市在大年初二的管线巡查中，发现了因一条煤气主管道断裂引起的严重泄漏，及时加以处理，防止了一起重大事故的发生。省建设厅由领导班子成员带队，组成四个检查组，大年初三、初四分赴潍坊、济南、枣庄、德州巡查燃气安全。四是着眼于建立燃气安全管理的长效机制，各地进行了认真研究和积极探索，有的形成了基本思路，有的采取了一些初步措施，如强化燃气市场监管、进行从业人员培训等等。这些工作，有效地保证了春节期间的燃气安全，初步遏制了燃气安全事故的上升势头，为我们下一步抓燃气安全奠定了一定基础。

这一段时间，尽管各级、各部门做了大量艰苦细致的工作，但仅仅是突击性的，是初步的，是阶段性的，全省燃气安全的形势依然十分严峻。对此，大家务必要有清醒而深刻的认识。

第一，要认清抓好燃气安全工作的极端重要性。城乡生产生活使用的燃气，无论是天然气、液化气还是人工煤气，都是高危险性的可燃气体，易燃、易爆、易中毒，1公斤液化气的爆炸当量相当于4—6公斤tnt炸药。燃气泄漏引起的爆炸事故，都是发生在一瞬间，造成的后果是灾难性的，往往一家出事，邻里遭殃，祸及无辜。去年11月下旬以来我省发生的3起重大燃气安全事故，共造成37人死亡、13人受伤，损失惨重，影响恶劣，给当地党委、政府造成极大被动。这还只是发生在用户中的室内事故，假如燃气厂站或管道出了事，后果无法想象。墨西哥城曾经发生过管道煤气爆炸，一条街道化为废墟，上百幢楼房受损，上千人伤亡。抓好燃气安全，事关人民群众的生命和财产安全，事关社会稳定，事关党委、政府的信誉和形象。

第二，要认清抓好燃气安全工作的艰巨性和长期性。燃气作为城乡必不可少的清洁能源，应用越来越普遍。燃气安全管理涉及的不仅是燃气企业和经营站点，而且是千家万户。目前，全省共有20xx多家燃气企业和经营站点，仅48个设市城市就有400多万燃气用户，用气人口近1500万，加上县城、乡镇和农村用户，估计用气人口接近4000万。随着城市化进程的加快和人民生活水平的提高，燃气设施增长十分迅猛，管道燃气呈加速发展趋势，燃气普及率越来越高，用户越来越多。燃气市场放开后，投资和运营主体日趋多元化，受利益驱动，在燃气设施建设和运营中只重效益、忽视安全的现象，相当长一段时期内难以消除。可以说，在建设系统安全工作中，燃气安全管理点最多，量最大，面最广，管理对象最复杂，工作任务最繁重。抓燃气安全，不仅是当务之急，而且是长远之计。

第三，要认清抓好燃气安全工作的紧迫性。当前，燃气安全管理问题很多，有的还相当严重，主要集中在五个方面：一是全社会尤其是居民用户的燃气安全意识不强。尽管我们抓了安全用气知识宣传，但城乡居民对燃气危险性、危害性的认识还远远不够，相当一部分用户缺乏安全用气常识，大部分管道燃气用户没有安装自动报警切断装置，有的随意改装室内管道，有的甚至偷盗燃气，造成许多隐患。最近发生的3起重大事故，都是由于用户使用不当造成的。二是仍然存在不少安全隐患。目前全省还有63处燃气管道占压没有清理，而且各地不同程度地存在前清后占的现象。有些液化气站安全间距不够，不少超期未检甚至应当报废的液化气钢瓶仍在流通使用。有的燃气企业安全保障投入不足，设备陈旧老化，不能及时更新改造，超期运行，带伤服役。三是燃气市场比较混乱。全省目前从事燃气生产经营的企业，接近一半没有资质;从事燃气作业的人员，相当一部分未经任何安全培训。有些瓶组气化供应站，无资质设计，无资质施工，无资质运营，是典型的“三无”设施。许多液化气经营站点，未办理任何审批手续随意设置，买几个罐，雇几个人，就随意倒罐叫卖，根本没有任何安全防护措施，严重威胁公共安全。四是监管力量明显不适应。有的地方对燃气安全重视程度不足，至今没有成立专门的燃气安全管理机构;有的有机构、无编制，有的有编制、无专业技术人员;有的工作经费短缺，甚至连工资都保证不了。全省大部分县市没有设立燃气安全管理机构，管理力量薄弱。从全省面上看，燃气安全监管体系很不健全，保证燃气安全的长效机制尚未形成。五是法规建设没跟上。省政府1997年颁布施行的《山东省城市燃气管理办法》，对规范燃气行业发展发挥了重要作用，但已不适应当前的新形势，尤其是缺少对燃气安全和燃气市场管理的硬性规定。这就使得我们对严重影响燃气安全的行为进行处罚时缺少法律依据，许多监督检查难以取得应有的效果。这些问题，在很大程度上说明发生燃气安全事故是必然的，不发生事故是偶然的。燃气安全工作，事关重大，迫在眉睫，已经到了非下决心、下大力气抓紧抓好不可的时候了。

党中央、国务院和省委、省政府对安全生产高度重视，相继做出了一系列重要指示和部署。省委、省政府领导同志对燃气安全非常关注，最近都做出了许多重要批示。去年12月28日，张高丽书记针对枣庄事故批示：“要尽快查清事故原因，单一反三，吸取教训，消除各种隐患，把安全生产的措施抓实、抓到位，严防此类事故的发生。”今年1月27日，韩寓群代省长针对章丘事故批示：“要尽快查明事故的原因，查清责任，严肃处理，并采取针对性强的、有实效的措施，举一反三，切实防止此类事故再次发生。目前春节将至，要从这次事故中汲取教训，踏踏实实地把各项安全生产措施落实好。各级、各单位主要领导要以对党、对人民高度负责的精神，切实把本辖区、本单位的安全生产工作和节日安全工作抓好，切实履行安全生产第一责任人的责任。”今年1月8日，赵克志副省长在枣庄事故处理报告上批示：“请各级建设部门从潍坊、枣庄管道液化气泄漏爆炸事故中吸取教训，举一反三，改进工作，检查违章，消除隐患，落实各项防范措施，严禁再发生此类事故。”我们要把思想统一到党中央、国务院关于安全生产的一系列指示上来，统一到省委、省政府领导的重要批示上来，真正从实践“三个代表”重要思想的高度，从讲政治、讲大局的高度，从保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的高度，来认识和对待燃气安全工作，以“如履薄冰，战战兢兢;如坐针毡，寝食难安”的危机感和忧患意识，以强烈的使命感和高度的责任感，把燃气安全工作抓实、抓好、抓出成效。

二、采取强有力的综合性措施，扎扎实实地抓好燃气安全管理工作

当前和今后一个时期，全省燃气安全工作总的要求是：认真贯彻“三个代表”重要思想，严格落实国家和省里关于安全生产的各项部署，坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实燃气安全责任制，标本兼治，重在治本，加强法规建设，完善监管体系，普及安全用气常识，加大监督检查力度，整顿规范燃气市场，加快建立保证燃气安全的长效机制，努力提高燃气安全保障能力，大幅度降低燃气事故发生率，力争杜绝重大恶性事故。为此，着重做好六个方面的工作：

(一)大力加强燃气安全宣传，增强全社会的燃气安全意识。反思这几年特别是最近发生的燃气事故，尽管大多数是用户使用不当导致的，但也反映出我们工作上的差距和漏洞，主要是对燃气安全的宣传不到位。我们必须痛定思痛，把燃气安全宣传工作牢牢抓在手上，想方设法、千方百计地提高全社会尤其是城乡居民的安全用气意识。要象宣传安全用电那样宣传安全用气，象普及安全用电常识那样普及安全用气常识。要多渠道、宽领域、全方位地进行燃气安全宣传，要坚持日常宣传与集中宣传相结合，媒体宣传与上门宣传相结合，常识宣传与警示宣传相结合，使燃气安全知识深入人心，家喻户晓，妇孺皆知。第一，认真搞好燃气安全集中宣传。春节期间，全省上下开展了高强度、大容量的燃气安全宣传，起到了良好作用。下一步，我们要把燃气安全集中宣传制度化、固定化。根据燃气设施的运行特点和事故的多发时段，省建设厅研究确定，全省每年开展三次燃气安全集中宣传活动：一是元旦、春节期间进行高强度、大容量宣传;二是结合5月份的全国安全生产宣传月，在抓建设系统安全生产宣传时进行重点宣传;三是把10月份的最后一周定为“全省燃气安全宣传周”，在进入冬季运行前集中宣传。集中宣传活动期间，省里和各地要大造声势，上下联动，做到电视里有影、广播里有声、报刊上有形、街上有动静，营造全社会关心燃气安全的氛围。第二，结合燃气设施运行管理抓好燃气安全日常宣传。无论什么级别、什么性质的燃气企业，无论采用什么样的气源，发展用户、签订供用气合同前，必须向用户宣讲安全用气常识和燃气泄漏应急处理措施。燃气企业要定期或不定期地制作安全用气手册或明白纸，送到用户家中，由收到人签字，存档备查。要充分发挥抄表员的作用，抄表员必须同时是宣传员、是安全员、监督员，抄表必须入户，必须到灶前，发现灶前阀未关闭、胶管老化、管卡脱落等问题时，及时向用户讲解，帮助纠正，难以处理的及时通知专业维修人员上门维修。对抄表员的宣传工作要分片包干，责任到人，凡是责任范围内的用户因使用不当发生事故，追究抄表员的责任。凡是代抄表、代收费的物业管理公司，要主动接受燃气企业的指导，搞好燃气安全日常宣传。要发挥好服务热线的作用，由专业人员为燃气用户解难答疑。要积极运用信息网络，在当地公共信息网和建设系统网站上设立燃气安全网页。近期，省建设厅将与省委宣传部联合发文，就燃气安全宣传工作进行全面部署。各市主管部门要积极争取宣传部门和新闻媒体的支持，搞好公益性宣传，提醒城乡居民特别是广大市民，安全用气，珍爱生命。这次会上同时举办了展览，大家回去后，也应为市、县燃气管理部门和燃气企业的有关人员办展览，还可以在公共场合向广大人民群众展示。

(二)加大燃气安全监督检查力度，排查清理安全隐患。近年来的工作充分表明，实施监督检查是保障燃气安全的重要手段，取得了很多实效。下一步，监督检查只能加强，不能削弱。一是继续抓好燃气安全日常监督检查。20xx年初，省建设厅就专门发出通知，每年4月、9月各市主管部门都要组织燃气安全日常检查，11月份省里组织抽查。各地要不折不扣地抓好落实。要按照省里制定的检查内容和标准，对每个受检对象逐项逐条地检查到位，重点部位一定要重点检查，不能甩项漏项，不能放过任何一个可能出现问题的环节。各燃气企业要加强日常巡查，建立起严格的燃气设施巡查制度，谁巡查，谁签字，谁负责。要加强对巡查人员的监督，对巡查不及时、不到位的要给予相应处罚，以确保其认真履行职责。要把户内用气设施纳入检查范围，管道燃气企业每年对所有用户要至少检查两次，主管部门组织的检查也要抽查到户。检查的核心是排查隐患，绝不能流于形式，更不能走过场。二是突出抓好燃气安全隐患整改。要坚持边查边改，对查出的问题及时处理，造成重大隐患的要追究相关人员的责任。要建立燃气安全重大隐患报告制度，企业发现重大隐患要立即组织力量排除，同时向主管部门报告;单凭企业力量排除不了的，主管部门要协调处理;仍然处理不了的，要向当地政府和上级主管部门报告。要进一步加大督查整改燃气安全隐患的力度，主管部门在检查中发现或接到群众举报隐患，要及时向当事人下达隐患整改督查通知书，督促限期整改完毕。拒不整改的，要采取强制措施加以整改，以维护公共安全，同时对当事人进行必要的处罚。当前，各地要抓紧梳理业已掌握的各种燃气安全隐患，特别对燃气管道占压等重大隐患要靠上做工作，尽快清理完毕。此外，要制定完善事故抢险预案，配备抢修车辆设备，加强事故抢修技术演练，事故一旦发生，能够快速抢险救援。

(三)着力清理整顿燃气市场，进一步强化燃气市场监管。当前，燃气市场特别是液化气市场的混乱状况，令人触目惊心，潜伏着极大的隐忧，随时都有可能出事。必须下决心，出重拳，用硬手段，采取果断措施，对燃气市场进行清理整顿。当前和今后一段时间，要着重抓三件事：一是善始善终地搞好城市燃气安全专项治理。省政府去年底专门发出通知，要求用一个月左右的时间，集中开展城市燃气安全专项治理。从我们掌握的情况看，这项工作进展很不平衡。凡是工作不到位的地方，要继续搞好专项治理，2月底以前进行完毕。二是进一步清理整顿液化气市场。最近发生的事故，都与液化气有关。要在专项治理的基础上，用三个月左右的时间，对液化气市场进行全面清理整顿。各市要对对辖区所有液化气经营单位进行调查摸底，登记造册。清理整顿的重点是液化气瓶组供应站和瓶装供应站。从现在起，全省一律暂停批准设立新的液化气经营企业和供应站点。对存有重大安全隐患的瓶组供应站和未经主管部门批准设立的瓶装供应站，要一律予以关停或取缔。三是建立实施严格的燃气市场准入清出制度。燃气特别是城市燃气，是重要的市政公用基础设施，对公共安全有重大影响，因此对设施的安全性能、经营者的管理水平、从业人员的技术素质都有很高的要求，必须实行严格的市场准入清出制度。下一步，省建设厅准备结合省里将要出台的燃气安全管理法规，制定新的燃气企业资质标准，对企业的资本金、专业技术力量、经营规模都提高要求，抬高市场门槛，使不具备安全保障能力的企业不能从事燃气经营，把一些设施不完善的小型企业清出市场。省里还打算结合推进市政公用事业改革，对具备条件的管道燃气企业实行特许经营。各地还要加强对燃气器具的安全管理，搞好气源适配性检测，强制淘汰报废液化气钢瓶，强化对燃气器具安装维修企业的资质管理，真正防患于未然。

(四)充分运用建设部门的综合管理职能，切实加强燃气安全源头管理。有不少燃气安全隐患，在燃气设施或各类建设工程规划、设计、施工的过程中就埋下了，整改起来难度很大。建设系统的各个职能部门，都负有燃气安全管理的职责，应当时刻绷紧燃气安全这根弦。要运用好我们手中的规划、设计、施工管理等手段，使燃气安全管理的关口前移，从源头上增强燃气安全保障。针对管道燃气加速发展的趋势，各市、县燃气主管部门要与规划主管密切配合，抓紧组织编制燃气发展专项规划，并与城市总体规划、分区规划和控制性详细规划相衔接。规划部门在研究审批可能影响燃气安全的建设项目的选址定点时，要征求燃气主管部门的意见，特别要防止产生新的燃气管道占压。要加强对燃气工程设计方案的安全性审查，确保燃气工程建设符合国家标准规范。单独进行的燃气设施施工安装工程，工程建设主管部门未经燃气主管部门审查同意，不得颁发施工许可。对同时设有燃气设施的建设项目，工程建设主管部门进行施工许可审查时，要重点审查燃气工程是否由具备相应资质的专业队伍承担施工任务，否则不予批准。燃气工程项目的竣工验收，必须有从主管部门的专业人员参与，不合格的不准使用，不予通气，不准备案。今后，投资额50万元以上的燃气工程项目，必须进行招投标;所有的燃气工程项目，都要由专业队伍进行监理。没有燃气工程专业监理队伍的城市，要抓紧组建，符合条件的要抓紧向省里申报资质。

(五)加强燃气安全法规建设，依法保障燃气安全。从长远和根本上看，保障燃气安全必须依靠适用和有强制力的法规。从去年起，省建设厅就着手开展了燃气安全立法工作，目前《山东省燃气安全管理条例》已经列入了省人大20xx年度的立法计划，正在进行部门会签。我们打算尽最大的努力，进一步争取省人大、省政府和有关部门的支持，力争尽早出台，使全省的燃气安全管理尽快步入法制化、规范化轨道。各市不要等，要根据各自实际马上着手研究制订政府规章，条件成熟后尽快以市长令形式颁布施行。济南、青岛、淄博三城市虽然已经有了燃气管理条例，但应根据当前的新形势着手进行修订完善。各市在制订政府规章或修订地方性法规的过程中，要与省里多通气、多联系，使自己的法规与省《条例》保持一致。省《条例》出台后，要组织好学习宣传，认真贯彻执行。要提前研究省《条例》正式施行后的燃气安全执法工作，防止届时出现有法不依、违法不究的问题。现在就要考虑建立燃气安全专业执法队伍，纳入城市管理综合执法体系，提高执法效率。

(六)加大科技应用和教育培训工作力度，提高燃气安全管理水平。应用新技术、新工艺，引进新设备，增强相关人员的专业技术水准，对于消除燃气安全隐患，提高安全系数，具有事半功倍的效果。各地、各企业要进一步加大对燃气设施及管理的资金和技术投入，对于日益老和技术落后的燃气设施，必须按有关规定加快更新改造。当前，燃气企业要把引进应用先进的检测、检漏仪器设备作为当务之急，绝不能让巡查检测人员仅局限于靠鼻子闻、眼睛看、耳朵听来排查隐患。要强制性推广户内管道燃气泄漏报警自动切断装置，鼓励罐装液化气用户安装使用液化气泄漏报警装置。管道燃气企业还要积极应用计算机自动监控技术，加强信息化管理系统建设，将管道设备、用户、气源、巡检、检查监督等纳入数字化管理。燃气企业的管理人员、具体操作人员以及巡线员、抄表员，上岗前必须进行培训，严格实行持证上岗，关键岗位还要定期轮训。在应用新技术、新设备和进行从业人员培训方面，46家省批燃气企业要走在全省燃气行业的前列，做出榜样。去年省建设厅组织开展了城市燃气系统安全风险评估技术及对策研究，已经列入了山东省软科学研究计划，今年能够出成果，各地、各企业要积极应用。

三、把燃气安全作为建设系统安全工作的重中之重，进一步加强组织领导

燃气安全涉及面广，工作量大，对社会稳定的影响程度高，党委、政府关注，人民群众关心。据专家统计，目前在全国的一些大城市中，燃气安全事故已经成为继交通、工伤之后，导致人身伤亡的第三大因素。一旦发生燃气事故，政府和主管部门的责任几乎是无限的。我们一定要把燃气安全作为建设系统安全工作的重中之重来抓，进一步加强领导，周密组织，细致安排，严加防范，努力降低燃气事故发生的概率。

第一，各级建设行政主管部门要高度重视。抓好燃气安全，绝不只是燃气主管部门一家的事，而是建设系统共同的责任，是建设部门领导班子集体的责任。各级建设部门要把燃气安全摆上重要议事日程，定期研究，遇有问题及时协调解决。各市建委、城管局、市政公用局的一把手，要时时想着燃气安全，经常过问燃气安全。建设系统各有关部门的领导班子成员，都要主动关心燃气安全，从不同的角度为抓好燃气安全出谋划策。

第二，要把燃气安全责任制真正落到实处。实行责任制，关键在落实。各市建设部门、燃气主管部门的一把手是第一责任人，分管领导负分管责任，燃气安全管理机构的领导和工作人员负有直接的管理责任。各燃气企业的安全责任是直接的、具体的、实实在在的，其法定代表人是企业安全生产的第一责任人。燃气企业要把安全生产责任逐级分解，层层落实，直到一线员工。同时，燃气工程的建设单位和设计、施工、监理企业以及燃气用户，也要承担相应的责任。哪个环节出了问题，就追究哪个环节的责任。

第三，要进一步加强燃气安全管理机构建设。繁重的燃气安全管理任务，必须要有专门的机构来承担。还没有成立专门机构的6个设区城市，要抓紧组建，今年上半年17城市必须全部成立燃气安全管理机构并开展工作。有条件的县市，也要成立相应机构。主管部门要积极争取，大力支持，使燃气安全管理机构做到编制、人员、经费三落实。需要强调的是，一定要把好进人关，配备懂业务的专业技术人员，现行人员不适应的要调出去。

第四，要搞好相关部门之间的协调配合。在建设系统内部，实行燃气主管部门牵头，规划、建管、房管等各部门齐抓共管。燃气主管部门以及燃气安全管理机构，要积极主动地与安全监督、公安消防、工商管理、技术监督等部门沟通、协作，争取支持，借助他们的力量，共同抓好燃气安全管理。

就讲这些吧，希望大家把工作做细、做深、做实，努力确保燃气安全，为全省建设事业的发展创造安全稳定的环境。

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