小区物业服务综合方案范文(汇总8篇)

针对当前面临的问题，我们需要提出一份可行的方案来解决。方案的制定需要考虑到资源的充足和分配的合理性，以确保能够顺利实施。以下是小编为大家精心整理的方案范例，供大家参考和借鉴。

小区物业服务综合方案篇一

邻园社区社区坚持以党的十八大精神和科学发展观为指导，在辖区内广泛开展“倡导科学文化,创建平安社区，促进邻里和谐，加强防范和处理邪教”等活动，坚持依法治理社区，按照上级领导指示，在开展社区反邪教警示教育活动上下功夫，现结合社区实际，制定工作计划如下：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻执行党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于信访工作的重要部署，紧紧围绕改革发展稳定大局，坚持从人民群众的根本利益出发，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，继续发挥“五位一体”办信访工作平台的作用，全面提高基层信访机构解决信访问题和矛盾纠纷的能力，进一步密切党和政府与人民群众的联系，为建设和谐插花作出应有的贡献。

创优活动，努力实现信访工作“三提高”、“三下降”、“三杜绝”、“三退位”。三提高：即信访事项按期结案率、信访老户处结率、信访人息诉罢访率提高；三下降：即进京上访总量、去省集体上访、来市集体上访下降；三杜绝：即杜绝在北京发生恶性上访事件，杜绝在省发生大规模集体上访事件，杜绝在市发生大规模上访滋事事件；三退位：即进京上访总量、去省上访总量、去省集体上访退位。

制定具体实施方案，明确任务要求进行部署，努力营造争先创优的良好工作氛围。一是切实把信访工作全面建设摆到各单位工作的重要位置上来，把信访工作纳入工作大局中进行部署和落实，教育各级领导树立科学发展观和正确政绩观，从源头上减少和防止信访问题的发生，建立“党委政府统一领导、信访部门组织协调、部门各司其职、各负其责”的信访工作运行机制。当前，要着力解决基层领导认识不到位、处理信访问题能力弱、信访工作机构组织制度不健全和接待场所条件不适应问题，要按照“五位一体”办信访工作的要求，把街道信访工作领导、机构设置、人员配备、网络建设、制度完善、条件保证等作为重点来抓，做到有机构、有领导、有人员、有制度、有牌子、有场所，真正把问题发现在基层、解决在源头，使街道信访工作机构成为维护社会稳定的第一道防线。

二是进一步深入宣传贯彻国务院《信访条例》。要把两个条例全文印制并张贴到方便群众了解的场所，真正让群众了解条例的内容，掌握运用法规维护个人合法权益的规则和程序。同时，要积极开展教育活动，建立信访法律法规长效教育制度，建立健全与条例配套的各项规章制度。

三是规范来信来访的办理受理。在办理来信方面，要做到“一阅、二筛、三摘、四办、五报、六复”；在接待来访方面，要做到六个规范：即登记和台帐要规范，办理转送分类要规范，处理信访事项责任主体要规范，受理信访问题书面答复意见要规范，接谈询问引导要规范，方便群众要规范。街道对信访事项只办不转，件件都要回访。

四是积极开展党政领导干部公开接访和带案下访活动，并建立长效机制。认真落实党政领导干部每周一至周五的公开接待群众来访制度。对每一件信访事项都要跟踪督办，一抓到底，严格责任追究，确保抓一件成一件，件件妥善处理，个个稳控落实，人人息诉息访。要把公开接访、带案下访同老户治理有机结合起来，真正做好信访老户的稳控妥处工作。

稳定因素，坚决防止侵害群众利益事件发生，最大限度减少群众不满意程度和越级上访、集体上访、极端事件的发生。建立健全村居、镇矛盾纠纷排查调处网络及信访信息网络，坚持信息预警和零报告制度，逐步建立健全矛盾纠纷排查调处和信息预警的长效机制。

六是进一步加强街道社区信访信息员队伍建设，增强社区领导解决信访问题的责任心，提高社区解决信访问题的能力和水平。每个社区均要配备一名信访信息员，具体负责信访事项的日常办理。要结合实际，研究制定信访信息员队伍建设的规划和措施，提高社区信访队伍的整体素质，积极改善工作环境和条件，提高信访信息员的工作积极性。办事处信访领导小组对开展争创“四无街道”、“三无社区”活动情况进行自查，总结经验，查找不足，改进工作。

1、高度重视，加强组织领导。要把认真开展争创“四无街道”、“三无社区”活动作为建设和谐埇桥、加速实现奋力崛起的重要举措，精心组织，科学安排，周密部署，认真抓好落实，务求取得实效。

2、严格奖惩，树立争先进位思想。严格奖惩，使先进受到奖励和表彰，落后受到批评和处理，坚决区分干与不干，干好与干差一个样的现象，努力形成争先创优的良好氛围。

3、严明纪律，严格实行责任追究制。开展争创“四无。

街道”和“三无社区”活动是落实信访条例和全省、全市信访工作会议精神，努力实现我市信访工作再次降量退位的具体措施和行动。各社区和各部门要切实提高认识，抓好落实，凡对此项工作认识不高、行动不力、落实不够，导致群众越级集体上访、重复上访，非正常上访，并造成严重影响和后果的，将按照有关文件规定,严肃追究有关单位主要负责人和直接责任人的责任。

为切实加强市委、市政府平安民生实事的实际落实，加强对“三无”小区(无主管单位、无门卫管理、无技防设施的居民生活小区)管理混乱、治安问题突出、社会矛盾突出的现象进行重点整治，进一步改善民生、促进民安、解除民忧、提升民意。根据全市关于深入加强“三无”小区整治工作的精神和我区实际，现对全区“三无”小区综合整治工作提出如下实施意见:。

以党的十九大和十九届二中、三中、四种全会以及习近平总书记记系列讲话精神为指导，以全面促进社会和谐稳定、群众安居乐业、法治环境优化为目标，通过深化居民小区物业管理改革、规范小区出入口管理和建设技防监控全覆盖网络等措施的实际落实，重点改善“三无”小区物业管理混乱、治安问题突出、社会矛盾突出等三个方面问题，逐步形成以党政主导、综治牵头，相关部门配合，群众积极参与，齐抓共管小区治安防控的局面，切实提高群众公共安全感和满意率。

1.突出的治安问题基本上得到解决。“三无”小区刑事案件发案率同比有下降;。

2.治安防控体系趋于完善。初步实现小区人防、物防、技防“三防”措施到位，出入口管理规范有序，小区技防监控网络覆盖率达到95%以上，并能够为小区安防和各类案事件处理提供有效支撑，小区治安防范能力明显增强。

3.社会矛盾显著减少。小区各类事务管理有效落实相关责任主体，单项或多项物业管理服务有序开展，物业管理不稳定因素显著减少，群众满意度显著提高。

4.法治环境持续优化。“三无”小区治安整治工作得到广大居民住户的认可，小区法治建设进程显著推进，居民公共安全感指数明显提高。

(一)启动部署阶段(x月x日——x月x日)。根据前期摸排统计情况，各办事处对本辖区内“三无”小区整治工作进行全面启动，结合每个小区实际问题，按照“一地一策、因地制宜”的原则，制定整治方案，细化治理任务，研究治理措施，建立工作台帐，明确分工责任。

(二)集中治理阶段(x月x日——x月x日)。以实现“三有”为目标，根据各小区不同情况，落实适合自身特点的治理措施，按照治理方案和工作台帐安排，投入人力，财力、物力开展全面治理。

(三)检查验收阶段(x月x日——x月x日)。由区综治办按照治理目标，对治理后的小区逐个进行检查验收。

(四)建章立制阶段(x月x日——x月x日)。对全区“三无”小区综合整治工作进行全面总结，总结成功经验，完善规章制度，建立小区管理正常运转机制，及时解决小区各种治安防范问题，为居民群众创造宜居宜业环境。

(五)巩固提升阶段(8月1日——10月1日)。按照“一办一主题、一区(社区)一特色、一院(居民楼院)一亮点”原则，各办事处重点培育和巩固提升1—3个小区成为全区“三无”小区综合整治工作亮点，有力助推全区平安创建工作。

为加强全区“三无”小区综合整治工作组织领导，成立专项整治工作领导小组。x任组长，x任副组长，辖区各办事处综治中心主任、综治专职副主任，辖区政法部门以及区物业办、民政局、城建局、城管局等相关部门的相关负责同志为成员。领导小组下设办公室，x任办公室主任，办公室设在区综治办。

(一)高度重视，提高认识。“三无”小区综合治理工作是2020年度全市落实民生实事的主要内容之一，各单位要高度重视“三无”小区综合整治工作。辖区各办事处是本辖区“三无”小区综合整治工作的主体责任单位，要对综合整治工作实行“一把手”责任制，主要领导要对工作负总责，亲自研究部署，定期听取进展情况汇报，及时解决工作中存在的困难和问题，加大投入，提供有力保障。要成立专门班子、组织专门人员，参照本方案和整体部署要求，制定符合本辖区实际的工作方案和台帐，确保专项治理活动的顺利开展。

(二)实行分类施策。要根据不同情况，采取切实可行的措施，确保达到实际效果。

一是分类推进物业管理全覆盖。对于规模较大的小区，具备实施物业管理条件的小区，要在区物业办、办事处的引导下，依照相关法律法规规定积极引入选聘有专业资质的物业公司进驻，实施商业化服务管理;对不具备实施专业物业管理条件的，由办事处、社区组织成立服务机构，实行社区代管，开展单项物业服务。对于开放式散落的居民小区、规模较小或位于背街小港内的零散楼栋，可以引导建立自治组织，纳入周边小区统一治理，进行综合治理;对于单独楼栋，距离其他小区较远，无法纳入统一治理的小区，由网格管理人员、居民(业主)代表成楼栋长牵头，按照居民(业主)公约实施自行管理服务。

二是切实规范出入口管理、在全面落实小区全封闲的基础上，切实加强小区门卫值班管理制度、出入口管理制度的建立健全和有效实施。要对门卫管理落实不到位和群众反映强烈的门卫或出入口管理人员要坚决予以清退和更换。对确不适宜安排门卫安保和出入口管理的楼院、小区要通过安装智能门禁系统、楼宇对讲系统等防范设施，提高小区自防自管能力，增强居民防范意识，减少各类案件发生。

三是强力落实技防监控网络全覆盖。要在区技防监控中心、辖区公安机关和社区警务室等相关单位的指导下，强力加强“三无”小区技防监控网络建设和全覆盖，要对技防建设责任实行专人专管并提供强力的人、财、物保障。要根据小区实际，建立规范可靠的视频监控前端探头和后台控制存储平台，对于开放式散落的居民小区、规模较小或位于背街小巷内的零散楼栋要在全面落实技防监控全覆盖的基础上，可将监控平台整合集中、统一管理。

(三)强力督导推进。各办事处要将本辖区“三无”小区综合整治工作实行措施到位、责任到人，要为每个“三无”小区的综合整治工作建立相应的工作台账，各办事处综治工作中心和各社区综治办要加强对本辖区“三无”小区综合整治工作的组织领导、措施落实。区综治办对各小区治理进展和督导情况随时进行抽查并印发通报。

(四)营造良好氛围。各单位在开展专项治理工作的同时，要结合全区平安创建和群众安全感工作，大力宣传“三无”小区综合整治工作的措施和成效，提升群众对综合整治工作的知晓率和理解度，要大力引导广大居民群众积极参与和主动配合治理工作、使小区管理走上良性的环轨道，切实增强广大市民的安全感和满惠感。要不断加大对“三无”小区综合整治工作的宣传报道力度，积极营造“三无”小区专项治理的良好氛围。

(五)严格责任查究。根据全市有关精神，“三无”小区专项治理工作全面纳入年度平安建设目标综合考评内容，对不能按期完成的治理任务，小区验收不过关，多次发生反弹，案件高发，群众反映强，强烈的单位和小区主管部门实行挂牌整治、黄牌警告、重点管理，直至一票否决，确保城区居民安居乐业，群众安全感持续提升。

为切实加强市委、市政府平安民生实事的实际落实，加强对“三无”小区(无主管单位、无门卫管理、无技防设施的居民生活小区)管理混乱、治安问题突出、社会矛盾突出的现象进行重点整治，进一步改善民生、促进民安、解除民忧、提升民意。根据全市关于深入加强“三无”小区整治工作的精神和我区实际，现对全区“三无”小区综合整治工作提出如下实施意见:。

以党的十九大和十九届二中、三中、四种全会以及习近平总书记系列讲话精神为指导，以全面促进社会和谐稳定、群众安居乐业、法治环境优化为目标，通过深化居民小区物业管理改革、规范小区出入口管理和建设技防监控全覆盖网络等措施的实际落实，重点改善“三无”小区物业管理混乱、治安问题突出、社会矛盾突出等三个方面问题，逐步形成以党政主导、综治牵头，相关部门配合，群众积极参与，齐抓共管小区治安防控的局面，切实提高群众公共安全感和满意率。

1.突出的治安问题基本上得到解决。“三无”小区刑事案件发案率同比有下降;。

2.治安防控体系趋于完善。初步实现小区人防、物防、技防“三防”措施到位，出入口管理规范有序，小区技防监控网络覆盖率达到95%以上，并能够为小区安防和各类案事件处理提供有效支撑，小区治安防范能力明显增强。

3.社会矛盾显著减少。小区各类事务管理有效落实相关责任主体，单项或多项物业管理服务有序开展，物业管理不稳定因素显著减少，群众满意度显著提高。

4.法治环境持续优化。“三无”小区治安整治工作得到广大居民住户的认可，小区法治建设进程显著推进，居民公共安全感指数明显提高。

(一)启动部署阶段(x月x日——x月x日)。根据前期摸排统计情况，各办事处对本辖区内“三无”小区整治工作进行全面启动，结合每个小区实际问题，按照“一地一策、因地制宜”的原则，制定整治方案，细化治理任务，研究治理措施，建立工作台帐，明确分工责任。

(二)集中治理阶段(x月x日——x月x日)。以实现“三有”为目标，根据各小区不同情况，落实适合自身特点的治理措施，按照治理方案和工作台帐安排，投入人力，财力、物力开展全面治理。

(三)检查验收阶段(x月x日——x月x日)。由区综治办按照治理目标，对治理后的小区逐个进行检查验收。

(四)建章立制阶段(x月x日——x月x日)。对全区“三无”小区综合整治工作进行全面总结，总结成功经验，完善规章制度，建立小区管理正常运转机制，及时解决小区各种治安防范问题，为居民群众创造宜居宜业环境。

(五)巩固提升阶段(8月1日——10月1日)。按照“一办一主题、一区(社区)一特色、一院(居民楼院)一亮点”原则，各办事处重点培育和巩固提升1—3个小区成为全区“三无”小区综合整治工作亮点，有力助推全区平安创建工作。

为加强全区“三无”小区综合整治工作组织领导，成立专项整治工作领导小组。x任组长，x任副组长，辖区各办事处综治中心主任、综治专职副主任，辖区政法部门以及区物业办、民政局、城建局、城管局等相关部门的相关负责同志为成员。领导小组下设办公室，x任办公室主任，办公室设在区综治办。

(一)高度重视，提高认识。“三无”小区综合治理工作是2020年度全市落实民生实事的主要内容之一，各单位要高度重视“三无”小区综合整治工作。辖区各办事处是本辖区“三无”小区综合整治工作的主体责任单位，要对综合整治工作实行“一把手”责任制，主要领导要对工作负总责，亲自研究部署，定期听取进展情况汇报，及时解决工作中存在的困难和问题，加大投入，提供有力保障。要成立专门班子、组织专门人员，参照本方案和整体部署要求，制定符合本辖区实际的工作方案和台帐，确保专项治理活动的顺利开展。

(二)实行分类施策。要根据不同情况，采取切实可行的措施，确保达到实际效果。

一是分类推进物业管理全覆盖。对于规模较大的小区，具备实施物业管理条件的小区，要在区物业办、办事处的引导下，依照相关法律法规规定积极引入选聘有专业资质的物业公司进驻，实施商业化服务管理;对不具备实施专业物业管理条件的，由办事处、社区组织成立服务机构，实行社区代管，开展单项物业服务。对于开放式散落的居民小区、规模较小或位于背街小港内的零散楼栋，可以引导建立自治组织，纳入周边小区统一治理，进行综合治理;对于单独楼栋，距离其他小区较远，无法纳入统一治理的小区，由网格管理人员、居民(业主)代表成楼栋长牵头，按照居民(业主)公约实施自行管理服务。

二是切实规范出入口管理、在全面落实小区全封闲的基础上，切实加强小区门卫值班管理制度、出入口管理制度的建立健全和有效实施。要对门卫管理落实不到位和群众反映强烈的门卫或出入口管理人员要坚决予以清退和更换。对确不适宜安排门卫安保和出入口管理的楼院、小区要通过安装智能门禁系统、楼宇对讲系统等防范设施，提高小区自防自管能力，增强居民防范意识，减少各类案件发生。

三是强力落实技防监控网络全覆盖。要在区技防监控中心、辖区公安机关和社区警务室等相关单位的指导下，强力加强“三无”小区技防监控网络建设和全覆盖，要对技防建设责任实行专人专管并提供强力的人、财、物保障。要根据小区实际，建立规范可靠的视频监控前端探头和后台控制存储平台，对于开放式散落的居民小区、规模较小或位于背街小巷内的零散楼栋要在全面落实技防监控全覆盖的基础上，可将监控平台整合集中、统一管理。

(三)强力督导推进。各办事处要将本辖区“三无”小区综合整治工作实行措施到位、责任到人，要为每个“三无”小区的综合整治工作建立相应的工作台账，各办事处综治工作中心和各社区综治办要加强对本辖区“三无”小区综合整治工作的组织领导、措施落实。区综治办对各小区治理进展和督导情况随时进行抽查并印发通报。

(四)营造良好氛围。各单位在开展专项治理工作的同时，要结合全区平安创建和群众安全感工作，大力宣传“三无”小区综合整治工作的措施和成效，提升群众对综合整治工作的知晓率和理解度，要大力引导广大居民群众积极参与和主动配合治理工作、使小区管理走上良性的环轨道，切实增强广大市民的安全感和满惠感。要不断加大对“三无”小区综合整治工作的宣传报道力度，积极营造“三无”小区专项治理的良好氛围。

(五)严格责任查究。根据全市有关精神，“三无”小区专项治理工作全面纳入年度平安建设目标综合考评内容，对不能按期完成的治理任务，小区验收不过关，多次发生反弹，案件高发，群众反映强，强烈的单位和小区主管部门实行挂牌整治、黄牌警告、重点管理，直至一票否决，确保城区居民安居乐业，群众安全感持续提升。

为了进一步深入贯彻落实国务院《信访条例》和《安徽省信访条例》，努力减少群众越级上访、异常上访，确保信访工作降量退位，按照上级要求，20xx年进一步在全街道开展争创“四无街道”（无越级集体上访、无重复上访、无信访老户、无突发性群体事件）和“三无社区”（无进京去省来市非正常上访、无民转刑案件、无刑事案件）活动，结合我处实际，特制订如下实施方案：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻执行党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于信访工作的重要部署，紧紧围绕改革发展稳定大局，坚持从人民群众的根本利益出发，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，继续发挥“五位一体”办信访工作平台的作用，全面提高基层信访机构解决信访问题和矛盾纠纷的能力，进一步密切党和政府与人民群众的联系，为建设和谐插花作出应有的贡献。

要认真开展争先创优活动，围绕中心工作，采取切实措。

施，着力解决影响社会稳定的热点难点问题，真正把信访问题解决在当地，化解在基层，消除在萌芽。要通过开展争先创优活动，努力实现信访工作“三提高”、“三下降”、“三杜绝”、“三退位”。三提高：即信访事项按期结案率、信访老户处结率、信访人息诉罢访率提高；三下降：即进京上访总量、去省集体上访、来市集体上访下降；三杜绝：即杜绝在北京发生恶性上访事件，杜绝在省发生大规模集体上访事件，杜绝在市发生大规模上访滋事事件；三退位：即进京上访总量、去省上访总量、去省集体上访退位。

现在基层、解决在源头，使街道信访工作机构成为维护社会稳定的第一道防线。

二是进一步深入宣传贯彻国务院《信访条例》和《安徽省信访条例》。要把两个条例全文印制并张贴到方便群众了解的场所，真正让群众了解条例的内容，掌握运用法规维护个人合法权益的规则和程序。同时，要积极开展教育活动，建立信访法律法规长效教育制度，建立健全与条例配套的各项规章制度。

三是规范来信来访的办理受理。在办理来信方面，要做到“一阅、二筛、三摘、四办、五报、六复”；在接待来访方面，要做到六个规范：即登记和台帐要规范，办理转送分类要规范，处理信访事项责任主体要规范，受理信访问题书面答复意见要规范，接谈询问引导要规范，方便群众要规范。街道对信访事项只办不转，件件都要回访。

四是积极开展党政领导干部公开接访和带案下访活动，并建立长效机制。认真落实党政领导干部每周一至周五的公开接待群众来访制度。对每一件信访事项都要跟踪督办，一抓到底，严格责任追究，确保抓一件成一件，件件妥善处理，个个稳控落实，人人息诉息访。要把公开接访、带案下访同老户治理有机结合起来，真正做好信访老户的稳控妥处工作。

五是建立健全矛盾纠纷排查调处长效机制和信访信息。

网络。要按照下发的关于矛盾纠纷排查调处长效机制的意见和“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求，全面掌握排查摸底，有效调处本地存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，坚决防止侵害群众利益事件发生，最大限度减少群众不满意程度和越级上访、集体上访、极端事件的发生。建立健全村居、镇矛盾纠纷排查调处网络及信访信息网络，坚持信息预警和零报告制度，逐步建立健全矛盾纠纷排查调处和信息预警的长效机制。

六是进一步加强街道社区信访信息员队伍建设，增强社区领导解决信访问题的责任心，提高社区解决信访问题的能力和水平。每个社区均要配备一名信访信息员，具体负责信访事项的日常办理。要结合实际，研究制定信访信息员队伍建设的规划和措施，提高社区信访队伍的整体素质，积极改善工作环境和条件，提高信访信息员的工作积极性。

办事处信访领导小组对开展争创“四无街道”、“三无社区”活动情况进行自查，总结经验，查找不足，改进工作。

1、高度重视，加强组织领导。要把认真开展争创“四无街道”、“三无社区”活动作为建设和谐埇桥、加速实现奋力崛起的重要举措，精心组织，科学安排，周密部署，认真抓好落实，务求取得实效。

2、严格奖惩，树立争先进位思想。严格奖惩，使先进。

受到奖励和表彰，落后受到批评和处理，坚决区分干与不干，干好与干差一个样的现象，努力形成争先创优的良好氛围。

3、严明纪律，严格实行责任追究制。开展争创“四无街道”和“三无社区”活动是落实信访条例和全省、全市信访工作会议精神，努力实现我市信访工作再次降量退位的具体措施和行动。各社区和各部门要切实提高认识，抓好落实，凡对此项工作认识不高、行动不力、落实不够，导致群众越级集体上访、重复上访，非正常上访，并造成严重影响和后果的，将按照有关文件规定,严肃追究有关单位主要负责人和直接责任人的责任。

为认真贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，按照市委组织部《关于印发〈漯河市加强党建引领“三无小区”治理实施方案〉的通知》(漯组通〔2020〕19号)和《关于印发〈党建引领“三无小区”治理任务清单〉的通知》要求，切实加强党建引领“三无小区”治理工作，建立健全服务管理长效机制，推动党建工作与城市基层治理互促共融，现就加强党建引领“三无小区”治理提出如下实施方案。

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，针对“无物业管理、无主管部门、无人防物防技防”院落、楼栋存在的人员管控难度大、党员先锋模范作用发挥不明显等问题，结合创建全国文明城市，全面加强党建引领“三无小区”治理工作，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推进“三无小区”党的组织和工作有效覆盖，不断提升“三无小区”管理服务和综合治理水平;推行“一联四帮”制度(即市直部门联系社区网格、小区，帮党的建设、帮规范管理、帮文明创建、帮纾难解困)，推动“三无小区”全面转化升级，实现“有党的组织覆盖、有单位分包联系、有管理服务队伍、有人防物防技防”的“四有”目标。

市司法局机关党委第一党支部、第二党支部联系分包小区为双龙社区物价局一号院，市司法局机关党委第三党支部、第四党支部联系分包小区为双龙社区物价局家属院。

(一)开展对接调研。主动与双龙社区、帮扶小区接洽联系，了解小区基本情况。要对帮扶小区开展经常性调研，由班子成员带队，每月至少1次深入小区走访调研，了解群众需求，全面掌握情况，指导开展工作。首次对接调研应在5月20日前完成。

(二)制定帮扶方案。结合帮扶小区实际，列出问题清单，研究帮扶对策，制定帮扶方案、工作台账和承诺事项，经局党组会议研究后，6月上旬前向帮扶小区公开承诺。

(三)推动组织覆盖。按照“一小区一支部、一楼栋一党小组”原则，由街道党工委牵头，社区党组织和局机关党委联动，科学设置党组织，形成“街道党工委、社区党组织、小区党支部、楼栋党小组”四级组织体系。指导帮扶小区建立党组织，有3名以上直管党员的单独组建，直管党员不足3名的，由社区党组织牵头，指导组建联合党组织。暂不具备党组织组建条件的，可吸纳在小区居住的在职党员、离退休党员等，组建功能型党组织。“三无小区”党组织组建工作在6月中旬前完成。

(四)完善帮扶机制。结合文明城市创建，全面推行“一联四帮”制度，完善共商共治共建机制。局机关各党支部要协助街道社区党组织收集居民群众意见建议、帮助化解小区矛盾问题;要主动参与社区网格化管理，协助做好“三无小区”走访、巡逻、管理、服务等工作;要配合街道社区，协助分包小区开展物防技防建设。坚持大事共议、要事共决、实事共办、急事共商，共同解决“三无小区”事务。将报到党员编入小区、网格党支部和楼栋党小组，充分发挥报到党员作用，解决好服务群众最后一米”问题。每季度街道将汇总评价分包单位“一联四帮”落实情况，并报送市县区两级党委组织部门、创文办备案，作为考核评价依据，推动共驻共建提升实效。

(五)开展环境整治。配合街道社区，协助帮扶小区开展环境综合整治攻坚行动，做到卫生无死角，垃圾分类投放、清运及时;墙体、楼道整洁，绿化带内无垃圾、玻璃无破损;小区无非法小广告，无杂物堆积，无飞线充电、无私拉乱扯晾晒行为。协助社区合理规划小区机动车、非机动车辆停放位置，整治楼道内非机动车停放、杂物堆积、乱涂乱画、乱张贴等问题。

(六)加强物防技防。配合街道社区，协助帮扶小区建立健全安全保卫组织和制度，配备安保人员，组建党员居民志愿巡防队、党员先锋队。帮助小区在重点部位安装防护栏、防盗门和照明设施，设置消防、交通安全等基础设施。在小区安装视频监控、智能门禁及其他电子管理系统中提供必要的支持和帮助。

(七)完善基础设施。配合街道社区，协助帮扶小区改造提升基础设施，达到路平、灯亮、水通、盖齐，路面硬化无破损、无坑洼积水现象，排水设施通畅，照明完好率100%，墙体无破损、无污渍。

(八)营造文明氛围。协助社区、小区开展创建全国文明城市、《漯河市文明行为促进条例》等宣传活动，引导居民杜绝争吵谩骂、使用低俗语言、乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施、遛狗不牵狗绳、垃圾乱扔等不文明现象。协助社区、小区做好社会主义核心价值观、漯河市民文明公约、漯河社区居民公约、讲文明树新风公益广告等核心要素宣传，营造浓厚的宣传氛围。

党建引领“三无小区”治理工作主要分为三个阶段进行：

(一)部署推进(2020年5月—6月上旬)。根据前期调研情况，结合帮扶小区实际，按照“一区一策、因区制宜”原则，列出问题清单，研究帮扶对策，制定帮扶方案，细化治理任务，经局党组会议研究后，6月上旬前配合社区建立小区功能型党组强，向帮扶小区公开承诺。

(二)综合整治(2020年6月中旬—8月中旬)。紧盯“四有”目标，根据“三无小区”不同情况，选择合适有效的治理措施，整合资源力量，开展综合治理;建立工作台账，实行销号管理，切实做到治理一个、见效一个，提升一个、销号一个，6月上旬前实现党的组织和工作全覆盖，8月底前基本实现“三无小区”转化升级。

(三)自查迎检(2020年8月下旬)。8月底，各县区将对治理后的“三无小区”逐个进行检查验收，市委组织部、市创文办、市公安局、市民政局、市住建局、市城管局等部门联合开展逐一核查，对“三无小区”治理成效进行综合评价。局政治部宣传教育科、党建工作科和各党支部要对照本实施方案，查漏补缺，做好验收准备。

(一)深化思想认识。“三无小区”治理是一项系统工程、民生工程，各党支部要高度重视，创新思路，勇于担当，确保各项工作任务落实见效。要将党建引领“三无小区”治理落实情况纳入支部书记抓党建工作述职评议内容，强化督导问效，推动治理常态长效。

(二)精心组织实施。局政治部和党建工作科要各司其职、密切配合，对照方案台账和公开承诺，积极推进各项工作落实到位，切实做好“三无小区”服务管理工作。

(三)大力宣传引导。局机关各党支部和党员要切实发挥示范带动作用，积极参与“三无小区”治理工作，注意总结宣传推广党建引领“三无小区”治理中的好经验好做法。同时，通过社区公开栏、网络微信群等载体进行发布，积极营造党员参与、群众支持、社会关注的良好氛围。

2015年12月12日《合肥日报》刊登“三无”(无主管单位、无物业管理企业、无业主委员会)小区变成“五有”(有公共保洁、有绿化养护、有治安维护、有停车管理、有维修服务)的报道，市委市政府高度重视，全市“三无“小区694个，截止目前已整治478个，正在整治169个。据调查我县涉及“三无”小区80多个、10万多居民，覆盖面大，破旧的“三无”小区，严重影响城区形象和居民生活质量。随着城市化步伐的加快，实施“三无”小区综合整治工作显得尤为重要，“三无”小区综合整治工作是改善居民生活环境的迫切需要，是我县创建全国县级文明城市的迫切需要，是我县作为主城区发展的迫切需要，特别是直接惠及人民群众民生工程，必须上升到更高的战略层面，给予高度关注。因此，对“三无”小区的综合整治工作势在必行。近期，本人就县城“三无”小区进行调研，现将有关情况汇报如下：

因城市建设、历史因素等原因，“三无”小区的形成，是城市发展中的客观问题。目前城关地区“三无”小区全部移交各社区代为管理，问题较多，矛盾突出。通过调查了解，开发建设遗留问题是“三无”小区难以管理的根源。一是小区基础设施差、配套设施不全、停车位不足、活动场所小，规划建设上雨污未分流，经常发生管道堵塞现象，大多“三无”小区内只有门房，无绿化用地、无车棚，垃圾乱堆放，卫生和治安环境差，业主极为不满，物业管理企业不愿介入，即使介入也因条件限制不能正常开展工作而退出。二是小区物业费收缴困难。“三无”小区建设年代早，规划不统一、设计和建造标准低，而且居住群体大多是城市低收入家庭，社区只好委派4050人员定期清扫垃圾，一切费用由上派镇和社区买单。三是小区内公用设施、硬件、绿地损坏严重，杂草丛生，毁绿种菜现象普遍。四是小区内道路狭窄，车辆通行困难，甚至有消防通道都被侵占现象，安全隐患大。五是小区开放式管理，无监控设备，进出人员较复杂，偷盗现象屡有发生。

目前，全县上下正在开展全国县级文明城市创建工作，为使创建成功，为使“三无”小区变成“五有”，提以下几点建议。

1.成立组织，加强领导。要尽快成立县“三无”小区综合整治和管理工作领导小组，县委牵头，政府主抓，人大和政协参与监督，办公室设在房产局，让专业的人干专业的事。尽快制定出台全县“三无”小区综合整治和管理工作实施细则，指导面上工作。在前期整治方面，要加强宣传和指导。

2.综合整治，统筹推进。我县的“三无”小区整治，要从重点完善设施到系统综合整治、从职能局的“单打独斗”到有关部门的整体推进转变，全方位考虑，统筹谋划推进。对全县所有拟整治小区进行审定，在摸清底数的基础上，科学分类，统筹安排，分期分批推进。在实施过程中，要把好质量关，按创建文明城市的要求，进一步明确整治的要求和标准。

3.加大投入，强化管理。在管理方面，可采取两种模式，一是社区监管下的社会化管理模式，在探索推进市场化运作的同时，成立机构，明确专人，加强监管;二是居民自治模式，由居民自愿推选代表进行自我管理，选择符合条件的部分小区推行。同时，在经费投入上，建议实行“政府投一些，镇居补一点，居民收一点”，建立政府、社居、个人共同分担机制，调动居民的积极性，并将其纳入民生工程。既不能让社居和群众有政府大包大揽的感觉，又要老百姓切实感觉到党委、政府在做好事、办实事。

4.明确分工，强化责任。从县级层面，县房产局是“三无”小区综合整治和管理的职能部门，要在工作职责和功能定位上有清醒的认识，要坚持“统一管理、分级负责”，对整治项目统一规划、统一招标，制定整治和管理标准;县城管局要转变观念，要由“墙外”向“墙内”转变，积极参与，义不容辞;县文明办要结合县级文明城市创建的标准，加强监督，进一步强化职责，要加大督查督促力度。上派镇和社区具体负责管理工作，明确各自职责，责任落实到位。

总而言之，“三无”小区综合整治能否顺利推进，关键是要有一套好的管理机制，要积极探索推进管理的社会化、市场化，不能搞政府大包大揽。要进一步创新机制，把现有资源和力量整合好，找准结合点，探索一条准市场化的路子。特别是要明确业主、物业、社居委三方面的责任，培养居民的责任感，形成相互制衡;要在坚持“政府花钱买服务”的同时，立足实际，因地制宜，把市场化运作交给社居去创新探索;要把市场化方向与居民自治结合好，把工作细则与居民自治、议事规则等统筹好，让人民群众满意。

为切实加强市委、市政府平安民生实事的实际落实，加强对“三无”小区(无主管单位、无门卫管理、无技防设施的居民生活小区)管理混乱、治安问题突出、社会矛盾突出的现象进行重点整治，进一步改善民生、促进民安、解除民忧、提升民意。根据全市关于深入加强“三无”小区整治工作的精神和我区实际，现对全区“三无”小区综合整治工作提出如下实施意见:。

以党的十九大和十九届二中、三中、四种全会以及习近平总书记记系列讲话精神为指导，以全面促进社会和谐稳定、群众安居乐业、法治环境优化为目标，通过深化居民小区物业管理改革、规范小区出入口管理和建设技防监控全覆盖网络等措施的实际落实，重点改善“三无”小区物业管理混乱、治安问题突出、社会矛盾突出等三个方面问题，逐步形成以党政主导、综治牵头，相关部门配合，群众积极参与，齐抓共管小区治安防控的局面，切实提高群众公共安全感和满意率。

1.突出的治安问题基本上得到解决。“三无”小区刑事案件发案率同比有下降;。

2.治安防控体系趋于完善。初步实现小区人防、物防、技防“三防”措施到位，出入口管理规范有序，小区技防监控网络覆盖率达到95%以上，并能够为小区安防和各类案事件处理提供有效支撑，小区治安防范能力明显增强。

3.社会矛盾显著减少。小区各类事务管理有效落实相关责任主体，单项或多项物业管理服务有序开展，物业管理不稳定因素显著减少，群众满意度显著提高。

4.法治环境持续优化。“三无”小区治安整治工作得到广大居民住户的认可，小区法治建设进程显著推进，居民公共安全感指数明显提高。

(一)启动部署阶段(x月x日——x月x日)。根据前期摸排统计情况，各办事处对本辖区内“三无”小区整治工作进行全面启动，结合每个小区实际问题，按照“一地一策、因地制宜”的原则，制定整治方案，细化治理任务，研究治理措施，建立工作台帐，明确分工责任。

(二)集中治理阶段(x月x日——x月x日)。以实现“三有”为目标，根据各小区不同情况，落实适合自身特点的治理措施，按照治理方案和工作台帐安排，投入人力，财力、物力开展全面治理。

(三)检查验收阶段(x月x日——x月x日)。由区综治办按照治理目标，对治理后的小区逐个进行检查验收。

(四)建章立制阶段(x月x日——x月x日)。对全区“三无”小区综合整治工作进行全面总结，总结成功经验，完善规章制度，建立小区管理正常运转机制，及时解决小区各种治安防范问题，为居民群众创造宜居宜业环境。

(五)巩固提升阶段(8月1日——10月1日)。按照“一办一主题、一区(社区)一特色、一院(居民楼院)一亮点”原则，各办事处重点培育和巩固提升1—3个小区成为全区“三无”小区综合整治工作亮点，有力助推全区平安创建工作。

为加强全区“三无”小区综合整治工作组织领导，成立专项整治工作领导小组。x任组长，x任副组长，辖区各办事处综治中心主任、综治专职副主任，辖区政法部门以及区物业办、民政局、城建局、城管局等相关部门的相关负责同志为成员。领导小组下设办公室，x任办公室主任，办公室设在区综治办。

(一)高度重视，提高认识。“三无”小区综合治理工作是2020年度全市落实民生实事的主要内容之一，各单位要高度重视“三无”小区综合整治工作。辖区各办事处是本辖区“三无”小区综合整治工作的主体责任单位，要对综合整治工作实行“一把手”责任制，主要领导要对工作负总责，亲自研究部署，定期听取进展情况汇报，及时解决工作中存在的困难和问题，加大投入，提供有力保障。要成立专门班子、组织专门人员，参照本方案和整体部署要求，制定符合本辖区实际的工作方案和台帐，确保专项治理活动的顺利开展。

(二)实行分类施策。要根据不同情况，采取切实可行的措施，确保达到实际效果。

一是分类推进物业管理全覆盖。对于规模较大的小区，具备实施物业管理条件的小区，要在区物业办、办事处的引导下，依照相关法律法规规定积极引入选聘有专业资质的物业公司进驻，实施商业化服务管理;对不具备实施专业物业管理条件的，由办事处、社区组织成立服务机构，实行社区代管，开展单项物业服务。对于开放式散落的居民小区、规模较小或位于背街小港内的零散楼栋，可以引导建立自治组织，纳入周边小区统一治理，进行综合治理;对于单独楼栋，距离其他小区较远，无法纳入统一治理的小区，由网格管理人员、居民(业主)代表成楼栋长牵头，按照居民(业主)公约实施自行管理服务。

二是切实规范出入口管理、在全面落实小区全封闲的基础上，切实加强小区门卫值班管理制度、出入口管理制度的建立健全和有效实施。要对门卫管理落实不到位和群众反映强烈的门卫或出入口管理人员要坚决予以清退和更换。对确不适宜安排门卫安保和出入口管理的楼院、小区要通过安装智能门禁系统、楼宇对讲系统等防范设施，提高小区自防自管能力，增强居民防范意识，减少各类案件发生。

三是强力落实技防监控网络全覆盖。要在区技防监控中心、辖区公安机关和社区警务室等相关单位的指导下，强力加强“三无”小区技防监控网络建设和全覆盖，要对技防建设责任实行专人专管并提供强力的人、财、物保障。要根据小区实际，建立规范可靠的视频监控前端探头和后台控制存储平台，对于开放式散落的居民小区、规模较小或位于背街小巷内的零散楼栋要在全面落实技防监控全覆盖的基础上，可将监控平台整合集中、统一管理。

(三)强力督导推进。各办事处要将本辖区“三无”小区综合整治工作实行措施到位、责任到人，要为每个“三无”小区的综合整治工作建立相应的工作台账，各办事处综治工作中心和各社区综治办要加强对本辖区“三无”小区综合整治工作的组织领导、措施落实。区综治办对各小区治理进展和督导情况随时进行抽查并印发通报。

(四)营造良好氛围。各单位在开展专项治理工作的同时，要结合全区平安创建和群众安全感工作，大力宣传“三无”小区综合整治工作的措施和成效，提升群众对综合整治工作的知晓率和理解度，要大力引导广大居民群众积极参与和主动配合治理工作、使小区管理走上良性的环轨道，切实增强广大市民的安全感和满惠感。要不断加大对“三无”小区综合整治工作的宣传报道力度，积极营造“三无”小区专项治理的良好氛围。

(五)严格责任查究。根据全市有关精神，“三无”小区专项治理工作全面纳入年度平安建设目标综合考评内容，对不能按期完成的治理任务，小区验收不过关，多次发生反弹，案件高发，群众反映强，强烈的单位和小区主管部门实行挂牌整治、黄牌警告、重点管理，直至一票否决，确保城区居民安居乐业，群众安全感持续提升。

小区物业服务综合方案篇二

2015年12月12日《合肥日报》刊登“三无”(无主管单位、无物业管理企业、无业主委员会)小区变成“五有”(有公共保洁、有绿化养护、有治安维护、有停车管理、有维修服务)的报道，市委市政府高度重视，全市“三无“小区694个，截止目前已整治478个，正在整治169个。据调查我县涉及“三无”小区80多个、10万多居民，覆盖面大，破旧的“三无”小区，严重影响城区形象和居民生活质量。随着城市化步伐的加快，实施“三无”小区综合整治工作显得尤为重要，“三无”小区综合整治工作是改善居民生活环境的迫切需要，是我县创建全国县级文明城市的迫切需要，是我县作为主城区发展的迫切需要，特别是直接惠及人民群众民生工程，必须上升到更高的战略层面，给予高度关注。因此，对“三无”小区的综合整治工作势在必行。近期，本人就县城“三无”小区进行调研，现将有关情况汇报如下：

因城市建设、历史因素等原因，“三无”小区的形成，是城市发展中的客观问题。目前城关地区“三无”小区全部移交各社区代为管理，问题较多，矛盾突出。通过调查了解，开发建设遗留问题是“三无”小区难以管理的根源。一是小区基础设施差、配套设施不全、停车位不足、活动场所小，规划建设上雨污未分流，经常发生管道堵塞现象，大多“三无”小区内只有门房，无绿化用地、无车棚，垃圾乱堆放，卫生和治安环境差，业主极为不满，物业管理企业不愿介入，即使介入也因条件限制不能正常开展工作而退出。二是小区物业费收缴困难。“三无”小区建设年代早，规划不统一、设计和建造标准低，而且居住群体大多是城市低收入家庭，社区只好委派4050人员定期清扫垃圾，一切费用由上派镇和社区买单。三是小区内公用设施、硬件、绿地损坏严重，杂草丛生，毁绿种菜现象普遍。四是小区内道路狭窄，车辆通行困难，甚至有消防通道都被侵占现象，安全隐患大。五是小区开放式管理，无监控设备，进出人员较复杂，偷盗现象屡有发生。

目前，全县上下正在开展全国县级文明城市创建工作，为使创建成功，为使“三无”小区变成“五有”，提以下几点建议。

1.成立组织，加强领导。要尽快成立县“三无”小区综合整治和管理工作领导小组，县委牵头，政府主抓，人大和政协参与监督，办公室设在房产局，让专业的人干专业的事。尽快制定出台全县“三无”小区综合整治和管理工作实施细则，指导面上工作。在前期整治方面，要加强宣传和指导。

2.综合整治，统筹推进。我县的“三无”小区整治，要从重点完善设施到系统综合整治、从职能局的“单打独斗”到有关部门的整体推进转变，全方位考虑，统筹谋划推进。对全县所有拟整治小区进行审定，在摸清底数的基础上，科学分类，统筹安排，分期分批推进。在实施过程中，要把好质量关，按创建文明城市的要求，进一步明确整治的要求和标准。

3.加大投入，强化管理。在管理方面，可采取两种模式，一是社区监管下的社会化管理模式，在探索推进市场化运作的同时，成立机构，明确专人，加强监管;二是居民自治模式，由居民自愿推选代表进行自我管理，选择符合条件的部分小区推行。同时，在经费投入上，建议实行“政府投一些，镇居补一点，居民收一点”，建立政府、社居、个人共同分担机制，调动居民的积极性，并将其纳入民生工程。既不能让社居和群众有政府大包大揽的感觉，又要老百姓切实感觉到党委、政府在做好事、办实事。

4.明确分工，强化责任。从县级层面，县房产局是“三无”小区综合整治和管理的职能部门，要在工作职责和功能定位上有清醒的认识，要坚持“统一管理、分级负责”，对整治项目统一规划、统一招标，制定整治和管理标准;县城管局要转变观念，要由“墙外”向“墙内”转变，积极参与，义不容辞;县文明办要结合县级文明城市创建的标准，加强监督，进一步强化职责，要加大督查督促力度。上派镇和社区具体负责管理工作，明确各自职责，责任落实到位。

总而言之，“三无”小区综合整治能否顺利推进，关键是要有一套好的管理机制，要积极探索推进管理的社会化、市场化，不能搞政府大包大揽。要进一步创新机制，把现有资源和力量整合好，找准结合点，探索一条准市场化的路子。特别是要明确业主、物业、社居委三方面的责任，培养居民的责任感，形成相互制衡;要在坚持“政府花钱买服务”的同时，立足实际，因地制宜，把市场化运作交给社居去创新探索;要把市场化方向与居民自治结合好，把工作细则与居民自治、议事规则等统筹好，让人民群众满意。

小区物业服务综合方案篇三

受托方(乙方)：

签约地点：

签订日期：年月日

写字楼租赁合同。

出租方(甲方)：

承租方(乙方)：

甲乙双方经平等协商，就乙方租赁甲方写字楼事宜，经协商一致，达成如下协议，并保证共同遵守。

第一条写字楼的位置和面积。

乙方租赁甲方合法拥有的位于的，作为之用，合计建筑面积平方米(含公共分摊面积)，乙方租用的建筑面积按广州市房管局的有关规定计算，乙方租用场地的具体位置见附件1，租用场地装修及设备见附件2。

第二条租赁期限。

1、双方商定，乙方的租赁期为年，自年月日至年月日。租期从甲方交付楼宇给乙方进场装修之日起计。

2、甲方将于年月日前通知乙方进场装修。

3、租赁期满，乙方如愿续租，应于合同期满前三个月书面通知甲方，并得到甲方的同意。在同等条件下，乙方有优先租赁权。租金和其他租赁条件以双方重新签订的合同为准。

4、如本协议规定的租赁期限未满，乙方要求提前解除合同，乙方应提前三个月通知甲方，在结清乙方所有应缴费用、向甲方交付保持原状的场地和设备(正常耗损及按本合同规定不得拆除的情况除外)，并赔偿乙方相当于解除合同时月租的两个月租金后，甲方应同意解除合同并无息退还乙方所缴纳的租赁保证金。

5、在乙方无任何违约行为的情况下，如甲方单方面终止本合同，甲方应提前三个月通知乙方，如数无息退还乙方的租赁保证金，并赔偿甲方相当于解除合同时月租的两个月租金，乙方应同意解除合同，并在收到甲方上述款项后日内向甲方支付合同解除之日前的租金、水电费等应缴费用，并将保持原状的场地和附件2所列设备(正常耗损及按本合同规定不得拆除的情况除外)交还甲方。

第三条租金和租赁保证金。

1、租金以建筑面积计算，乙方承租的场地租金为每月每平方米人民币元，楼宇的租金为每月元人民币，大写：(乙方内部卫生、保安、水电、电话、消防、空调等费用由乙方自理)。该租赁场地的租金第一、二年不变；第三年在上年租金的基础上升%，即月租为人民币元(大写：);第四年在上年租金的基础上升%，即月租为人民币元(大写：);第五年在上年租金的基础上升%，即月租为人民币元(大写：);租期超过五年的，从第六年起甲乙双方商定每年的租金升幅为%。

2、乙方必须在签订本合同之日起天内向甲方交纳一个月的租金计元人民币作为定金，该定金日后将抵作乙方应交的首月租金。乙方必须于进场装修之前即在年月日前向甲方一次性交付租赁保证金，租赁保证金的金额为两个月租金总额共计人民币元。以后因租金升幅所产生的租赁保证金差额应在变动后十天内予以补足。如乙方无违约，在租赁期满后个工作日内，甲方将租赁保证金如数无息退还乙方。

3、甲方保证除国家、政府部门及本合同规定的费用外，不以任何名义收取其他费用。

4、乙方须于每月5日前(节假日顺延)，主动到甲方指定的地点缴交当月租金。

5、租金缴付方式：以形式支付。甲方在收到乙方缴付的费用后，应向乙方开具符合国家规定的发票。

第四条物业管理和管理费。

1、乙方同意甲方委派的管理公司进行物业管理，管理公司主要对该场地外部的保安、卫生、绿化、秩序、消防、清洁及水电的供应进行管理，而该场地内部上述事项由乙方自行负责。乙方须服从管理公司的管理，遵守管理公司制定的管理守则和各种管理规章，且依据规定交纳管理费、水电费、停车费、排污费等应缴费用并承担相应分担费用。

2、管理费以建筑面积计算，管理费暂定为每平方米每月元人民币，乙方承租该场地每月应缴的管理费为元/月(大写：)。日后管理公司将视实际情况适当调整。管理费的交付方式、时间依管理公司的规定。

3、乙方应自本合同签订之日起天内向管理公司支付有关本场地的物业管理保证金，金额相当于三个月的管理费，即人民币元。物业管理保证金在租赁期满，乙方无违反管理守则或规章、无欠费的情况下，管理公司全数无息退还给乙方。以后因管理费增加而产生的保证金差额应在变动后十天内予以补足。

第五条免租期及装修。

1、本合同从甲方交付场地之日为起租期日，开始计算租期，起租期最初个月为免租期，即从年月日至年月日止供乙方场地装修。在此期间乙方免交租金，但须缴交管理费和其它应缴的费用。免租期只属一次性的优惠，并不适用于任何续约或延长租期，乙方须于免租期届满后，开始向甲方缴交租金。

2、乙方自费装修该场地，包括该场地的隔墙。在乙方装修该场地时，必须遵守甲方或管理公司所制定的有关装修的规则要求，并向管理公司交纳装修押金元人民币(大写：)。如有涉及水、电、煤气、消防、通信、保安系统、排污等中央系统的接驳、更改或迁移以及其他固定设施的加建、更改，必须取得甲方和管理公司的书面同意，并接受甲方和管理公司的监管。管理公司应在乙方按甲方或管理公司有关规则要求完成装修后个工作日内将装修押金无息退还给乙方。

3、乙方装修工程全部完毕后，须报请管理公司及政府有关部门审验，以确定装修工程符合安全规范并提供有效证件送甲方存查。

第六条双方的权利和义务。

(一)甲方的权利和义务。

甲方的权利：

1、甲方有依本合同的规定按期如数收取租金的权利。

2、甲方有权委派管理公司进行物业管理，物业管理公司的变换，不影响本合同的履行。管理公司有按期如数收取管理费、水电费及其他应缴费用的权利。

3、甲方有在乙方违约时，依照国家法律、法规及本合同的约定进行处置的权利。

甲方的义务：

1、甲方保证拥有出租本合同标的的合法权利，并保证乙方拥有合法使用标的不受任何影响的权利。

2、乙方进场装修期间，提供临时用水、用电(水电费按规定收取由乙方承担)。

3、提供附件2中列明的有关设备。

4、负责对租赁场地作定期安全检查。

5、从开始计租之日起，甲方负责的消防、供电、给排水系统能正常投入使用。

6、因甲方租赁给乙方租赁场地本身的质量，需要维修并造成乙方损失的，甲方应负责维修并赔偿乙方相应的损失。

(二)乙方的权利和义务。

乙方的权利：

1、乙方有依本合同规定合法使用所租赁场地的权利。

2、乙方有在甲方违约时依照国家法律、法规及本合同的规定进行处置的权利。

3、乙方有在所租赁的范围内，在符合政府有关管理部门规定的前提下，安装本公司招牌(广告式招牌)的权利。

4、乙方有权按照第五条第2点的规定在所租赁场地增设中央空调及安装空调室外机，费用由乙方自行负担。

乙方的义务：

1、租赁期内按期如数交纳租金、管理费、水电费、水电分摊费、停车费等。

2、保证不改变租赁场地的用途，乙方在租赁期间内，按照国家批准的业务范围合法经营业务，不得将所租赁的场地用于合法经营业务以外的其他用途。

3、不得将租赁场地转租、分租或者与他人互换租赁场地使用，不得对租赁场地设定抵押。

4、租赁期间，乙方应妥善使用所租赁的场地和附件2中所列明的有关设备，如因乙方使用原因造成租赁场地或设备损坏的，由乙方承担赔偿责任。甲方有权从租赁保证金中扣除。

5、在租赁期限内，因不可抗力原因导致租赁场地危破维修，需乙方临时搬迁时，甲方与乙方签定回迁协议，乙方不得以任何借口刁难，也不得向甲方索取任何费用。

6、租赁期届满或者解除合同的，一切镶嵌在租赁场地结构或者墙内的设备和装修(包括室内的门窗及嵌墙的固定装饰)，一律不得拆除或搬走(不含乙方自购的空调机)，甲方并不予补偿。

7、租赁期届满或者解除合同的，如发现有损坏租赁场地或附件2中所列明的有关设备的，则在乙方租赁保证金中扣除相应的维修及赔偿费用，不足部分由乙方负责赔偿。

8、乙方在租赁期届满之日或者解除合同之日将保持原状的场地和设备交还甲方(正常耗损及按本合同规定不得拆除的情况除外)。

第七条违约责任。

1、乙方逾期缴付应缴费，甲方或管理公司有权按应缴未缴额每日%收取违约金。如连续个月未能缴足租金或连续个月未能缴足管理费及其他应缴费用，无论乙方是否已收到书面催收通知，甲方均有权单方面解除本合同，收回所租赁场地和附件2中列明的设备，甲方和管理公司有权没收乙方的租赁保证金及管理保证金。如此给甲方或管理公司造成损失的，乙方应予以赔偿。

2、如乙方擅自改变所租赁场地的用途或作分租、转租、换房使用、设定抵押等，甲方有权单方面终止合同并没收租赁保证金，因此而造成甲方的损失由乙方负责赔偿，甲方有权从租赁保证金中扣除。如租赁保证金不足以弥补甲方损失的，甲方有权向乙方追偿。

3、如乙方违反本合同其他方面的规定时，甲方有权没收租赁保证金，乙方并应承担因此而造成甲方损失的赔偿责任。

4、如甲方延迟向乙方交付租赁场地的，每延迟一日，甲方须按月租金的1‰向乙方支付违约金。

5、如甲方负责的消防、供电、给排水系统到计租日起甲方原因未能按时交付使用，则免收乙方当月租金。如因甲方原因造成延迟交付使用时间超过一个月，则一个月后每超过一天甲方免收乙方当日租金。

6、在对方没有可导致单方面终止合同的违约行为的前提下，任何一方未征得对方的同意而单方面解除合同的，对方有权要求赔偿损失。

第八条免责条款。

1、由于不能预见、不能避免和不能克服的自然原因或社会原因，致使本合同不能履行或者不能完全履行时，遇到上述不可抗力事件的一方，应立即书面通知合同其他方，并应在不可抗力事件发生后十五天内，向合同其他方提供经不可抗力事件发生地区公证机构出具的证明合同不能履行或需要延期履行、部分履行的有效证明文件。由合同各方按事件对履行合同影响的程度协商决定是否解除合同、或者部分免除履行合同的责任、或者延期履行合同。

2、遭遇不可抗力事件一方未履行上述义务的，不能免除违约责任。

第九条合同变更。

在租赁期间，甲方如将本合同标的之所有权转移给第三方，甲方应当提前天通知乙方，乙方在同等条件下具有优先购买的权利。在租赁期间内发生的所有权变动不影响本租赁合同的效力。

第十条合同终止。

租赁期限届满，如乙方无违约行为，甲方和管理公司应在租赁期届满后个工作日内将租赁保证金、管理保证金如数(免息)退回乙方。如乙方有欠租、欠管理费等违约行为，甲方和管理公司有权从保证金中予以扣除。如保证金不足以弥补给甲方和管理公司造成损失的，甲方和管理公司有权向乙方追偿。

租赁期届满，乙方须清理租用的场地，交还所有钥匙，并保证甲方在其内所设立的固定装置等设备完好无缺(正常损耗则属例外)。甲方对乙方装修的投资不予补偿。乙方在同等条件下，有续租的优先权。

第十一条其他。

1、本合同履行时发生争议，双方应采取协商办法解决，协商不成时，任何一方可依法向租用场地所在地人民法院起诉。

2、甲乙双方应按规定各自承担税费及其他有关费用。

3、电费按电表计收，商业用水按市政府有关规定计收。公用水电按实际进行分摊。

4、本合同未尽事项，双方可另行议定，其补充协议经双方签章与本合同具有同等法律效力。

5、本合同附件为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。

6、本合同一式四份，甲乙双方各执贰份，每份合同具同等法律效力。合同自双方签字盖章之日起生效。

7、其他约定：

甲方：乙方：

签约代表：签约代表：

联系地址：联系地址：

小区物业服务综合方案篇四

1、业主委员会委员的候选人必须是热爱公益事业，道德品质好，责任心强，具有较强的组织能力和协调能力，有一定的时间从事业主委员会的工作，具有完全的民事行为的能力的产权人、产权人代表、产权共有人。

2、业主委员会的委员由业主大会投票选举产生。业主委员会成员每届任期三年，可以连选连任。业主委员会委员的人数是9名，其中主任1名和副主任2名。

3、业主大会应由过半数以上具有投票权的业主参加，如因故不能出席，可以书面形式委托代理人代理出席。

4、为了召开业主大会，选举产生第一届业主委员会，由业主代表组成筹备小组，负责业主大会的筹备工作。

5、筹备小组应做好以下工作：

1）确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容；

3）确定业主委员会委员候选人选举产生办法；

6、第一次选举业主委员会委员候选人按以下办法：

1)筹备小组提名推荐；

2)业主代表提名推荐；

3)业主联合提名推荐；4)单个业主提名推荐或自荐:。

6)首届业主委员会主任、副主任由得票过半数最多和在委员中择优推选相结合的办法产生。并报上级主管部门备案。

7、业主委员会委员投票选举办法：

1）业主委员会的委员由业主大会在业主委员会委员候选人中投票选举产生；2）投票结束后，由筹备小组推选的监票、计票人员或者筹备小组人员将投票人数和票数加以核对，做出记录，并由监票人签字。

3）选举所投的票数，多于投票人数的无效，等于或者少于投票人数的有效。每一选票所选的人数，多于规定应选代表人数的作废，等于或者少于规定应选代表人数的有效。4）业主委员会委员选举采取差额选举办法。依据得票数顺序产生9名业主委员会委员。

5）如遇票数相等不能确定当选人时，由当选的委员投票产生。

6）选举结果当场宣布，所有选票应当保留备查。

7）业主委员会的委员受全体业主的直接监督。经拥有物业管理区域内专有面积占20%以上的业主提议可以提请罢免选出的委员。

二、业主委员会职责业主委员会是业主大会的执行部门，负责执行业主大会的决议，除此之外根据法律规定，业主委员会还履行以下职责：

1、召集和主持业主大会。

2、聘任专人负责物业管理日常工作；

3、依照法规、规章、规定负责有关公共维修基金的续筹并监督其使用和管理；

4、制定物业管理工作计划、物业管理服务费的预算和决算；

5、听取业主、物业使用人的意见和建议，监督物业管理服务活动；

6、执行业主大会的决议、决定；

7、监督业主公约和物业管理制度的执行；业主委员会应当接受物业管理行政主管部门的监督、指导和管理。

业主在对物业管理有意见时要首先向业主委员会反映，由业主委员会出面替业主做主，不可自做主张对物业管理人员采取不合理手段。

1、物业管理机构的设立小区物业管理采取自主管理制，由业主委员会聘任一名专职同志主持物业管理日常工作，其主要工作职责如下：

1）负责聘请保安、保洁、维修、绿化人员进行物业维护工作；

3）做好各种对外、对内关系的处理，健全物业资料；

4）负责业主报刊、信件收发、业主投诉等事件的处理；

5）组织物业管理相关费用的收缴工作；

6)组织完成业主委员会交给的各项工作任务。

小区物业服务综合方案篇五

为了进一步深入贯彻落实国务院《信访条例》和《安徽省信访条例》，努力减少群众越级上访、异常上访，确保信访工作降量退位，按照上级要求，20xx年进一步在全街道开展争创“四无街道”（无越级集体上访、无重复上访、无信访老户、无突发性群体事件）和“三无社区”（无进京去省来市非正常上访、无民转刑案件、无刑事案件）活动，结合我处实际，特制订如下实施方案：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻执行党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于信访工作的重要部署，紧紧围绕改革发展稳定大局，坚持从人民群众的根本利益出发，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，继续发挥“五位一体”办信访工作平台的作用，全面提高基层信访机构解决信访问题和矛盾纠纷的能力，进一步密切党和政府与人民群众的联系，为建设和谐插花作出应有的贡献。

要认真开展争先创优活动，围绕中心工作，采取切实措。

施，着力解决影响社会稳定的热点难点问题，真正把信访问题解决在当地，化解在基层，消除在萌芽。要通过开展争先创优活动，努力实现信访工作“三提高”、“三下降”、“三杜绝”、“三退位”。三提高：即信访事项按期结案率、信访老户处结率、信访人息诉罢访率提高；三下降：即进京上访总量、去省集体上访、来市集体上访下降；三杜绝：即杜绝在北京发生恶性上访事件，杜绝在省发生大规模集体上访事件，杜绝在市发生大规模上访滋事事件；三退位：即进京上访总量、去省上访总量、去省集体上访退位。

现在基层、解决在源头，使街道信访工作机构成为维护社会稳定的第一道防线。

二是进一步深入宣传贯彻国务院《信访条例》和《安徽省信访条例》。要把两个条例全文印制并张贴到方便群众了解的场所，真正让群众了解条例的内容，掌握运用法规维护个人合法权益的规则和程序。同时，要积极开展教育活动，建立信访法律法规长效教育制度，建立健全与条例配套的各项规章制度。

三是规范来信来访的办理受理。在办理来信方面，要做到“一阅、二筛、三摘、四办、五报、六复”；在接待来访方面，要做到六个规范：即登记和台帐要规范，办理转送分类要规范，处理信访事项责任主体要规范，受理信访问题书面答复意见要规范，接谈询问引导要规范，方便群众要规范。街道对信访事项只办不转，件件都要回访。

四是积极开展党政领导干部公开接访和带案下访活动，并建立长效机制。认真落实党政领导干部每周一至周五的公开接待群众来访制度。对每一件信访事项都要跟踪督办，一抓到底，严格责任追究，确保抓一件成一件，件件妥善处理，个个稳控落实，人人息诉息访。要把公开接访、带案下访同老户治理有机结合起来，真正做好信访老户的稳控妥处工作。

五是建立健全矛盾纠纷排查调处长效机制和信访信息。

网络。要按照下发的关于矛盾纠纷排查调处长效机制的意见和“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求，全面掌握排查摸底，有效调处本地存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，坚决防止侵害群众利益事件发生，最大限度减少群众不满意程度和越级上访、集体上访、极端事件的发生。建立健全村居、镇矛盾纠纷排查调处网络及信访信息网络，坚持信息预警和零。

报告。

制度，逐步建立健全矛盾纠纷排查调处和信息预警的长效机制。

六是进一步加强街道社区信访信息员队伍建设，增强社区领导解决信访问题的责任心，提高社区解决信访问题的能力和水平。每个社区均要配备一名信访信息员，具体负责信访事项的日常办理。要结合实际，研究制定信访信息员队伍建设的规划和措施，提高社区信访队伍的整体素质，积极改善工作环境和条件，提高信访信息员的工作积极性。

办事处信访领导小组对开展争创“四无街道”、“三无社区”活动情况进行自查，总结经验，查找不足，改进工作。

1、高度重视，加强组织领导。要把认真开展争创“四无街道”、“三无社区”活动作为建设和谐埇桥、加速实现奋力崛起的重要举措，精心组织，科学安排，周密部署，认真抓好落实，务求取得实效。

2、严格奖惩，树立争先进位思想。严格奖惩，使先进。

受到奖励和表彰，落后受到批评和处理，坚决区分干与不干，干好与干差一个样的现象，努力形成争先创优的良好氛围。

3、严明纪律，严格实行责任追究制。开展争创“四无街道”和“三无社区”活动是落实信访条例和全省、全市信访工作会议精神，努力实现我市信访工作再次降量退位的具体措施和行动。各社区和各部门要切实提高认识，抓好落实，凡对此项工作认识不高、行动不力、落实不够，导致群众越级集体上访、重复上访，非正常上访，并造成严重影响和后果的，将按照有关文件规定,严肃追究有关单位主要负责人和直接责任人的责任。

小区物业服务综合方案篇六

为进一步加强城市小区环境综合整治，切实解决影响市容环境卫生的突出问题，建设整洁有序的城市宜居环境，市政府决定在市区中心城区开展城市小区市容环境卫生综合整治活动，特制定本实施方案。

按照。

“属地管理、自我完善、标本兼治、整体提升、统筹发展、长效管理”的要求，着力解决影响城市小区市容环境“脏、乱、差”等突出问题，实现城市形象大改观、品质大提升、管理更规范，为市民营造干净整洁、有序舒适的宜居环境。

在市政府统一领导下，各部门、各相关单位自觉参与城市环境整治工作，并围绕人民群众最关心、最直接、最现实的问题，引导社会公众参与，赢得市民理解与支持

按照属地管理原则，各街道办为整治第一责任人，相关部门整体联动、紧密配合、分工负责，确保整治工作纵向到底，横向到边，不留死角。

通过广泛调查摸排，科学制定整治计划，明确整治目标、任务和措施，因地制宜，分门别类，充分整合资源，综合采取措施，先易后难，有序推进工作开展。

对影响城市发展、事关民生福祉的市容环境卫生老大难问题，坚持整治与管理并重，在集中整治的基础上，建立长效管理机制，以整治促管理，推进城市小区管理精细化、规范化、长效化。

选择市区迎宾小区、方兴小区作为综合整治示范小区，进一步加强整治，提高整治成效，以点带面促进市容环境卫生整治工作深入开展。

为更好地组织小区市容环境卫生综合整治活动，各居民社区依法成立业主委员会，充分发挥业主委员会在物业管理中的自治自律作用，实现业主自治管理和物业服务社会化、专业化、市场化，实现社区居民自我管理、自我服务，维护广大业主合法权益，保障市容环境卫生综合整治活动顺利进行，创建安全文明、整洁有序的小区环境，促进社区和谐稳定。

1.

加大小区环境卫生清扫保洁力度，落实内街小巷日常清扫保洁责任，完善制度，做到全天候保洁、垃圾日产日清、无卫生死角和暴露垃圾。

2.

加大环卫执法力度，加强执法巡查，重点治理乱倒垃圾、余泥、乱扔废弃物和露天焚烧垃圾等不良行为。

3.

完善环卫设施，垃圾箱（桶）外观保持整洁、无残破缺损。及时清运垃圾箱（桶）垃圾，杜绝垃圾撒落和污水外溢现象。

4.

开展河道、沟渠综合整治，清除渠道内垃圾、杂草、淤泥，并落实责任，巩固成果。

1.

落实“门前三包”责任制，督促小区门店规范经营，对室外占道经营、作业、堆物、加工、修理、洗车等问题进行整治。

2.

设置“双限”摆卖区，合理划定经营区域，规定经营时间，采取堵疏结合措施，引导摊贩进场经营，规范摊贩经营行为。

3.

整治内街乱摆卖行为，重点整治小摊档、早夜市、大排档、露天烧烤档等，依法取缔影响市容环境、妨碍交通、消防安全、扰民的摊档。

4.

加大市容执法力度，加强对内街小巷重点位置如校园、医院周边等占道经营集中区域和高发时段的巡查、整治，安排人员守点。

5.

整治农贸市场周边，对占道经营、阻塞交通及影响市容的摊档进行整治、疏导。针对市场内摊位不足问题，在有条件地段合理规划摊位，规范摆卖行为。

6.

整治小区内各类噪音，营造宁静舒适生活环境。

7.

整治各类餐饮、烧烤店排放油烟问题，严格控制油烟污染。

按照。

“规范停放、突出治乱、管理有序、全面提升”的工作思路，着力解决城市小区车辆乱停乱放问题，改善小区道路交通环境，进一步提升城区车辆停放监督管理水平。

1.

合理划定城市小区道路停车区域及泊位，并在小区内街、停车场等设置方向标识。

2.

按居民自治的原则，由业主委员会对社区停车位依法依规实行可持续的有偿管理服务。

3.

查处违规占道停车、乱停乱放等行为，促使小区车辆停放有序。

1.

采取群防群治的办法，定期组织街道、社区、物管单位和居民，对小区内街乱张贴、乱涂写的城市“牛皮癣”进行清理整治。

2.

组织相关部门清理小区内街乱拉挂的横幅标语和广告标识，重点清理校园周边的非法教育小广告牌。

3.

加强巡查，对违规乱张贴“牛皮癣”、违规拉挂广告的人员依法进行查处，从源头上减少乱张挂行为。

4.

将小区内所有小广告纳入“牛皮癣”清理工作，委托专业公司负责，实现常态化管理。

1.

严禁利用小区绿化带、花坛等场地种植农作物，全面清理小区内种植的蔬菜、瓜果、花生等作物。

2.

认真做好小区内绿化种植和市政设施维护管理工作，保证园林绿化效果和市政设施完善。

3.

及时清理树木上干枝枯叶，保障群众安全。

“文明、平安、和谐”城区人居环境。

1.

严禁居民在小区内饲养家禽家畜，对小区内饲养的家禽家畜进行全面清理。

2.

限期小区内养殖户、养殖场关停转迁。逾期未转迁的依法清拆。

3.

对饲养犬类等宠物实行规范管理，只允许在划定区域内遛狗，严禁随意放养。

1.

限期业主自行清理占用公共场地设置的建（构）筑物和物品，逾期不清理的由执法部门依法查处。

2.

进一步加大巡查力度，对违规占用城市公共用地的，做到及时发现及时处理。

3.

各职能部门要督促土地使用权者对未开发利用的空旷地进行围蔽。

茂南区政府：按属地管理原则，牵头组织辖区内各街道办推进整治工作开展，制定具体实施方案，将工作任务分解落实到各街道、村（居）委会。对辖区内各街道、村（居）工作开展情况进行跟踪督促、检查。配合电白区做好中心城区电白辖区综合整治工作。

电白区政府：按属地管理原则，制定具体实施方案，牵头组织中心城区电白辖区范围内的综合整治工作。

市财政局：加大财政投入，每年预算安排资金，保障专项整治工作顺利开展；配合做好综合整治工作。

“双限”摆卖区治安管理；配合做好综合整治工作。

市工商局：依法查处无营业执照经营行为；配合做好综合整治工作。

市教育局：督促市区各学校做好本校区内的整治工作；配合做好综合整治工作。

市国土资源局：督促业主做好闲置土地的围蔽工作，查处非法占用公共用地行为；配合做好综合整治工作。

“门前三包”责任制；配合做好综合整治工作。

市宜居办：负责检查监督小区。

“城乡清洁工程”实施；配合做好综合整治工作。

市城乡规划局：牵头会同茂南区、电白区依法查处违章建（构）筑物；配合做好综合整治工作。

市城市综合管理局：对综合整治工作进行督导，结合。

“门前三包”责任制管理实施情况，组织相关部门对茂南区、电白区的整治落实情况进行检查，并将检查情况报市政府。协助街道修复小区被损坏的市政、园林绿化设施；牵头整治责任区内的河道、沟渠、人工湖。

市交通运输局：依法查处非法营运车辆、超限超载车辆，依法查处营运车辆（的士）占道候客、乱停乱放行为；配合做好综合整治工作。

市水务局：负责做好责任区内河道、沟渠垃圾及污泥清理，配合做好城区河道整治。

市农业局：加强生猪管理；配合做好综合整治工作。

市畜牧兽医局：配合清理乱养殖家禽家畜；配合做好综合整治工作。

市文广新局：加强宣传发动，配合做好综合整治工作。

市卫生计生局：督促本系统单位做好社区整治工作；配合做好综合整治工作。

市爱卫办：定期组织开展。

“爱国卫生”行动，开展灭“四害”行动；配合做好综合整治工作。

市环保局：查处固定源噪声和油烟违规排放；配合做好综合整治工作。

市房产管理局：做好公共租赁住房社区的整治工作；配合做好综合整治工作。

市食品药品监督管理局：查处无食品许可证经营行为；配合做好综合整治工作。

市市场物业管理处：加强对管理处所辖的市场物业管理，引导摊贩进场经营，落实。

“门前三包”责任，做好市场内外清洁卫生，配合做好市容环境综合整治工作。

其他相关单位按职能协助茂南区、电白区政府做好整治工作，并主动做好本单位办公、生活大院的整治。各物管单位（含城市开发公司、茂石化华达公司等）要主动做好所辖社区的综合整治，并配合实施单位做好综合整治工作。

2015。

年

5

月中旬开始到。

12。

月底结束，分五个阶段实施：

组织召开全市城市小区市容环境综合整治工作动员会议，统一思想，提高认识，明确职责，全力推进茂南区、电白区要组织相关单位按工作任务要求，对小区内严重影响市容环境的情况进行全面排查，认真分析，制定具体整治实施方案实施单位和宣传部门，在本阶段要进行宣传发动，引导相关单位和群众对存在问题自行整治，广泛参与整治活动

茂南区、电白区组织各街道办及相关单位，根据工作任务要求全面推进综合整治工作。市各部门要按职责分工，组织人员开展本系统、本行业整治工作，并配合实施单位做好整治工作。

各街道办和市各部门对综合整治情况进行自查，对不足之处和未落实到位的地方抓好整改落实。

在全面整治和自查整改的基础上，各责任单位总结整治经验，制定长效管理机制，由集中整治转为日常管理，按照各自职责持续开展工作，防止影响市容环境的现象死灰复燃，巩固整治成果，推进小区市容环境管理工作常态化。

由市城市综合管理局牵头会同茂南区、电白区及市相关职能部门，对各街道、各单位进行检查验收，并将检查结果报市政府。

为加强综合整治活动的组织领导，主要实施单位茂南区、电白区要成立整治工作领导小组，明确工作责任，细化工作方案，做好辖区内相关整治工作。市各相关职能部门也要安排一名分管领导专抓此项工作。

宣传部门要精心组织，开辟专栏，把宣传工作贯穿综合整治全过程。茂南区、电白区要认真做好宣传发动工作，通过多种形式进行宣传，使整治活动深入人心，争取广大居民关心、支持和参与，形成齐抓共管的良好氛围。

各责任单位要根据职责分工，履行职责，扎实推进整治工作开展。开展集中整治时，相关部门要积极响应，按要求抽调人员力量，由牵头单位统一指挥，人员、车辆统一行动，全力协助做好整治工作，不得推诿扯皮。

市城市综合管理局会同茂南区、电白区建立督查机制，定期对机关事业单位、街道开展阶段性检查，着力解决整治工作中责任不落实、整改不到位问题。对整治工作中好的经验和做法，及时推广宣传，并通报表扬；对因领导不力、工作不扎实、成效不明显而影响整治工作的，要通报批评。

小区物业服务综合方案篇七

随着城市化步伐的加快，对无主管单位、无物业管理企业、无业主委员会的“三无”小区进行综合整治工作显得尤为重要。“三无”小区综合整治工作是改善居民生活环境的迫切需要，是通州区城市发展的迫切需要，是直接惠及人民群众的民生工程，必须给予高度关注。目前，经过调研发现，通州区各个乡镇上的小区，问题较多，矛盾突出，存在很多“三无”小区。急需整治。

一是小区基础设施差、配套设施不全、停车位不足、活动场所小，规划建设上雨污未分流，经常发生管道堵塞现象，大多“三无”小区内只有门房，无绿化用地、无车棚，垃圾乱堆放，卫生和治安环境差，业主极为不满，物业管理企业不愿介入，即使介入也因条件限制不能正常开展工作而退出。

二是小区物业费收缴困难，设计和建造标准低。

三是小区内道路狭窄，车辆通行困难，甚至有消防通道都被侵占现象，安全隐患大。

四是小区是开放式管理，无监控设备，进出人员较复杂，偷盗现象屡有发生。

为使无主管单位、无物业管理企业、无业主委员会全区“三无”小区变成有公共保洁、有绿化养护、有治安维护、有停车管理、有维修服务的“五有”小区。为此建议：

一、提高站位，加强领导。要尽快成立全区“三无”小区综合整治和管理工作领导小组，办公室设在区住建局，让专业的人干专业的事。尽快制定出台通州区“三无”小区综合整治和管理工作实施细则，指导面上工作。在前期整治方面，要加强宣传和指导。

二、综合整治，统筹推进。通州“三无”小区整治，要从重点完善设施到系统综合整治、从职能部门的“单打独斗”到有关部门的整体推进转变，全方位考虑，统筹谋划推进。对各地所有拟整治小区进行审定，在摸清底数的基础上，科学分类，统筹安排，分期分批推进。在实施过程中，要把好质量关，按创建文明城市的要求，进一步明确整治的要求和标准。

三、加大投入，强化管理。在管理方面，可采取两种模式，一是社区监管下的社会化管理模式，在探索推进市场化运作的同时，成立机构，明确专人，加强监管;二是居民自治模式，由居民自愿推选代表进行自我管理，选择符合条件的部分小区推行。同时，在经费投入上，建议实行“政府投一点、镇(街道)补一点、居民收一点”模式，建立政府、社区、个人共同分担机制，调动居民的积极性，并将其纳入民生工程。既不能让社居和群众有政府大包大揽的感觉，又要老百姓切实感觉到党委、政府在做好事、办实事。

四、明确分工，强化责任。区住建局是“三无”小区综合整治和管理的职能部门，要在工作职责和功能定位上有清醒的认识，要坚持“统一管理、分级负责”，对整治项目统一规划、统一招标，制定整治和管理标准;县城管局要转变观念，要由“墙外”向“墙内”转变，积极参与，义不容辞;县文明办要结合文明城市创建的标准，加大督查督促力度。县城所在中心乡镇和社区要具体负责管理工作，明确各自职责，责任落实到位。

小区物业服务综合方案篇八

随着城市化步伐的加快，对无主管单位、无物业管理企业、无业主委员会的“三无”小区进行综合整治工作显得尤为重要。“三无”小区综合整治工作是改善居民生活环境的迫切需要，是通州区城市发展的迫切需要，是直接惠及人民群众的民生工程，必须给予高度关注。目前，经过调研发现，通州区各个乡镇上的小区，问题较多，矛盾突出，存在很多“三无”小区。急需整治。

一是小区基础设施差、配套设施不全、停车位不足、活动场所小，规划建设上雨污未分流，经常发生管道堵塞现象，大多“三无”小区内只有门房，无绿化用地、无车棚，垃圾乱堆放，卫生和治安环境差，业主极为不满，物业管理企业不愿介入，即使介入也因条件限制不能正常开展工作而退出。

二是小区物业费收缴困难，设计和建造标准低。

三是小区内道路狭窄，车辆通行困难，甚至有消防通道都被侵占现象，安全隐患大。

四是小区是开放式管理，无监控设备，进出人员较复杂，偷盗现象屡有发生。

为使无主管单位、无物业管理企业、无业主委员会全区“三无”小区变成有公共保洁、有绿化养护、有治安维护、有停车管理、有维修服务的“五有”小区。为此建议：

一、提高站位，加强领导。要尽快成立全区“三无”小区综合整治和管理工作领导小组，办公室设在区住建局，让专业的人干专业的事。尽快制定出台通州区“三无”小区综合整治和管理工作实施细则，指导面上工作。在前期整治方面，要加强宣传和指导。

二、综合整治，统筹推进。通州“三无”小区整治，要从重点完善设施到系统综合整治、从职能部门的“单打独斗”到有关部门的整体推进转变，全方位考虑，统筹谋划推进。对各地所有拟整治小区进行审定，在摸清底数的基础上，科学分类，统筹安排，分期分批推进。在实施过程中，要把好质量关，按创建文明城市的要求，进一步明确整治的要求和标准。

三、加大投入，强化管理。在管理方面，可采取两种模式，一是社区监管下的社会化管理模式，在探索推进市场化运作的同时，成立机构，明确专人，加强监管;二是居民自治模式，由居民自愿推选代表进行自我管理，选择符合条件的部分小区推行。同时，在经费投入上，建议实行“政府投一点、镇(街道)补一点、居民收一点”模式，建立政府、社区、个人共同分担机制，调动居民的积极性，并将其纳入民生工程。既不能让社居和群众有政府大包大揽的感觉，又要老百姓切实感觉到党委、政府在做好事、办实事。

四、明确分工，强化责任。区住建局是“三无”小区综合整治和管理的职能部门，要在工作职责和功能定位上有清醒的认识，要坚持“统一管理、分级负责”，对整治项目统一规划、统一招标，制定整治和管理标准;县城管局要转变观念，要由“墙外”向“墙内”转变，积极参与，义不容辞;县文明办要结合文明城市创建的标准，加大督查督促力度。县城所在中心乡镇和社区要具体负责管理工作，明确各自职责，责任落实到位。