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人大议案建议提案答复篇一
2017年,我局收到县政府转来的县人大建议、县xxx提案共54件,从今年代表和委员提出建议的情况看,主要涉及公路建设、运输市场管理、公路路政管理等方面。数量多、难点多,办理工作任务重,压力大,代表和委员的期望值也很高,这也办理工作提出了新的更高要求,所有提案我局不松劲、不懈怠,在以往工作基础上,精心做好今年的代表建议荼,同时切实抓好了有关建议的踺落实,做到了回复率100%、满意(基本满意)率100%,向代表和委员们交上一份满意答卷,现将办理情况总结如下:
县政府xxx建议和xxx委员提案交办会后,局领导高度重视,成立了以局长任组长,分管领导任副组长,相关股室和单位负责人为成员的办理工作领导小组,主要领导亲自抓办理落实工作,分管领导具体过问指导的办理,有关股室和各有关单位负责落实每一件建议、提案的办理、回复和反馈,局办公室负责督办,形成了局主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门抓落实的办理工作的责任制。同时,主要领导还亲自召集相关股室和单位负责人专题研究部署回复、落实工作。对涉及多个部门承办的亲自召开有关部门协调会,协商沟通,研究确定办理的分工,把办理工作落到实处。
严格按照《xxx建议和xxx委员提案办理流程》,并结合多年办理的经验,形成了比较规范的办理程序和工作制度,具体按三个步骤进行办理。第一、建议和提案的文书处理。由局办公室负责签收、登记、拟办,送主要领导审核批办,再送分管领导提出具体办理意见,然后转职能股室和行业单位承办。第二、建议和提案的承办。各相关股室和行业单位根据领导批示,对涉及的问题进行调查分析,落实解决措施,并力求做到“四真”(即:对代表、委员的意见建议真正重视;对合理化建议意见真正采纳;对反映问题真抓实办;对答复的结果真正让委员满意)。第三、修改审定。建议、提案回复初稿形成后,先由分管领导修改审核,局长审定,县级分管领导审签;局办公室对所有回复件,按照标准格式和行文要求严格审校,并在规定时间内,统一办理复文的打印和寄送工作。
在建议、提案办理过程中,我们始终坚持“三要三不要”原则,即:要符合国家法律和法规;要实事求是,符合实际情况;要诚恳、谦虚。不要推诿、敷衍;不要说套话、空话;不要冗长、反复。
首先,对于能够解决的问题,根据实际情况,尽可能安排在短期内解决,或限时分期分批逐步解决。如今年县人大第8号建议“关于加快边际乡镇发展的建议”,2016年县府办印发了《2016年县乡公路改善工程实施方案》,计划实施9条公里县乡公路。今年,县政府决定将启动实施飞龙至猛山、乐善至龙庭、中心至清平、中心至真静等13条102公里县乡公路改善提升工程,预计2018年6月底前全面竣工投入使用,县道原则不低于三级公路技术标准,路面宽度不少于米,乡道不低于四级公路技术标准,路面宽度不小于米。这些项目实施完成后,**的交通状况将大为改善。
第二,对于涉及面较广、情况较复杂的问题,暂时无法解决的,实事求是,按照有关政策规定我们从政策角度,对其进行了解释、作出说明。如第51建议“关于加快乡镇断头路建设的建议”、第56建议“关于加强农村道路建设的建议”等等,我们因中省目前无相关的政策支撑,而县级财力又不足,暂无法实施代表委员的建议。待中省出台相关政策后,我们将积极主动对接,全力争取中省支持,力争早日解决群众出行难问题。
第三,做好与代表、委员的联系沟通。通过电话和上门听取委员的意见建议取得共识,对委员的合理化建议积极采纳,溶入实际工作中。
第四,做好与有关部门协商沟通。对于需要由多个部门共同承办的文件,专题进行协商沟通,研究确定办理工作。如第44号建议“关于将通往响水滩公交车开通至鸣钟场镇的建议”我们通报目前基本状况,我县运营鸣钟至飞龙的班线客运车辆有6辆,中型普通级24座,于2015年6月投入运营。在白坪至飞龙投放公交车后,鸣钟至飞龙客车运营非常困难,2015年更新车辆时,由原来经营的8辆车减少为6辆;存在困难是若现阶段将县城公交车延伸至鸣钟乡场镇,鸣钟至飞龙的班线客运车辆就无法继续经营,将引发不稳定事件。并提出可在该线路2022年许可到期后,在条件允许的情况下,我们将向县政府申请开行此路段城乡公交车,以方便群众出行。
第五,做好建议和提案的建档跟踪。为了能确保代表和委员的合理化建议意见真正落到实处,我局高度重视跟踪尚未办结提案的继续办理工作,把去年代表和委员们的合理化建议列入今年的工作计划,继续办理解决,让委员满意、群众满意。如去年代表们提出的“关于修复沿三路的建议”,我们积极组织实施,已圆满完成建设任务,大大方便群众出行。去年县人大六次会议代表提出的第60号建议“关于客运汽车超载现象的建议”,今年我们持续加大整治力度,形成治超风暴,强力整改超载超限现象,力保全县道路运输通畅平安。
一是建设资金严重短缺,制约了道路基础设施建设的快速发展。近年来,xxx建议和xxx委员提案很大一部分是涉及到乡、村道的建设、养护和补助政策等,但由于资金不足,使乡、村道建设不能满足群众生产、生活及当地经济发展的需要。
二是行业管理难度增大。由于取证难,存在市场、错踪复杂的社会关系、作案手段的隐蔽性等多种因素影响,加上执法环境较差,围攻、报复执法人员,执法人员人生安全得不到保障等现实情况,导致难以对非法营运实施有效打击,正常的行业管理职能受到严重干扰。
总之,我局在实践中摸索,既要重答复,更要重落实。积极认真做好每件代表和委员的建议办理工作,逐步建立完善了适合交通工作实际的、行之有效的承办方式,较好地做好了xxx建议及xxx提案的办理及回复、回访工作。在以后的工作中,我们将加强与有关部门的联系沟通,争取更大的建设资金支持;探索筹措建设资金方式,开拓更为广泛的筹融资渠道,努力克服建设资金短缺对道路基础设施建设的制约瓶颈;在县委、人大、政府、xxx的领导下,积极争取相关部门的大力支持,努力改善道路交通条件,切实维护健康有序的道路运输环境,以更好地保证建议和提案办理质量,促进交通民生工作加快发展、科学发展、又好又快发展。
人大议案建议提案答复篇二
案由:近年来,在宜城市委、市政府的正确领导下,工业化、城市化进程加快推进,社会经济建设突飞猛进。与此同时,引进了大批外地各类人才,对于企业来说是宝贵的财富和推动企业发展的重要力量,但长此发现,许多企业引进的外地人才因为住房等方面无保障,引进来却留不住,一定程度上制约了企业的发展。
案据:无论是宜城招商引资的外地企业还是本土企业,中高层管理与技术人数中外地人口占20%-50%,以宜城市某企业为例,高管中外地人口占40%,高管工资待遇并不差,但许多高管工作不了多久就离开企业,另谋去处,高管更换频率高,企业保证了待遇问题,但无法满足全部的住房保障,从而造成了这一现象。
方案:由此,我建议。
1、对宜城市范围内引进外来人才做一次摸底调查。
2、根据调查结果,由市政府出台相关政策,第一是对引进了外来人才的企业给予一定的奖励和补助,促使企业主体能在引进人才方面工作更加积极;第二是对引进来的外来人才给予住房等相关的保障。
3、由住房保障部门出台并执行,拿出市内保障性住房的一定比例户数,分配给企业供引进的外来人才居住,从而解决引进人才的后顾之忧。
提案人:
(中国电子商务研究中心讯)全国人大代表、中国移动重庆公司总经理沈长富说,为防止学生沉溺网游,影响休息学习,建议网络游戏分时段开放。
沈长富说,目前网络游戏盛行,带来不少社会问题。有的学生沉溺网游无法自拔,甚至逃课、玩“失踪”,网游还引发一些新型网络犯罪。他建议,可考虑对部分网络游戏实行分时段开放,在上课和上班时间限制性开放,尽量少开放;周末或平时休息时间,则延长开放时间。
沈代表提案摘录:
一、网络发展带来的问题日趋突出。
网络技术飞速发展的今天,网络的不良也日益增多。在“黄色网站”、“黑客事件”等传统网络问题尚且没有肃清的情况下,“人肉搜索”、“舆论误导”及“虚拟财产盗窃”等新生问题再次给网络法律秩序和网络道德规范以沉重的撞击。
(一)不良信息的传播如蛆附骨。
一是不健康信息,如涉及黄色、暴力等内容的信息屡禁不止,其表现如“裸聊”是“野火烧不尽”,“黄色网站”是“无风吹也生”。二是信息渠道把控乏力,使不法分子有了可乘之机,通过合法渠道掩盖非法传播。除了专门从事非法目的网站,大量的非法交易、非法信息也可以附着在某些表面合法的网站。三是信息接收终端缺乏应有的分辨能力,无法对各类信息进行有效地区分。
(二)滥用舆论监督功能宣泄个人情感误导社会。
网络作为交流的一大平台,发挥着越来越重要的社会交际和舆论监督功能。然而,由于个人意识的极度膨胀,少数人肆意宣泄个人情感,一些非理性情绪弥漫网络,影响社会民众情绪;而更有部分居心叵测之徒或假借舆论监督之名宣扬极端、负面的不良思想。这类网民混迹网络,利用“微博”、“论坛”等进行网络“表露”,误导民众的思想,并使之在网络迅速弥漫,给网络社会造成严重的不良影响。
(三)网络文化病态化、庸俗化发展扰乱社会秩序。
网络的急速发展,网络文化发展已呈现出病态化、庸俗化的苗头具体有如以下表现:
一是不良网络游戏正毒害着一批又一批网民。网络游戏通过各种途径让无数人沉溺其中而不能自拔:涉黄涉暴游戏让缺乏识别能力的青少年不仅无暇学习,而且形成了负面的心理引导,甚至走上犯罪的道路;而一些简单的网络游戏,如“开心农场”,则让无数网民沉迷于“偷菜”来达到积累虚拟财产的目的而无心工作、学习。这些网络游戏无不在挑战我国网民的识别能力以及自控能力。
二是网络病态化趋势发展。现如今,出于炒作或其他不良动机(包括反社会、颠覆、分裂等)等,通过“微博”等形式进行对骂、群骂的网络怪象层出不穷,“偷”也成了一种时尚,网络呈现出了一种病态化。网络道德水平越来越低,将逐渐影响人们的正常生活,对现实生活的道德标准产生极大的冲击。
三是网络文化庸俗化发展。现如今,一些网络流行语被频繁使用,被日常交流引用,如3q就是thankyou;mlgb是骂人的粗话;一些生僻字也“推陈出新”,如“囧”、“槑”等。然而,这些流行语却是失去了文字、语言本身应具有的意境、更谈不上文学价值,纯属无厘头、矫揉造作。
(四)不良网络社会严重“毒害”青少年网民。
由于网络利用的便利性,网民低龄化趋势严重,更多的“80后”、“90后”、“00后”加入了网民的队伍。而低龄网民虽缺乏足够的鉴别能力,却有良好的模仿能力,在长期的接触中,网络负面效应将对低龄网民的人生观、世界观、道德观等形成“潜移默化”的影响。
二、问题形成原因剖析。
网络问题成因众多,概括来说是由于法律、道德层面以及监管方面都出现了漏洞,大致可以分为:
(一)针对网络社会的法律规范不力。
法律保护现实生活中公民的人身财产利益不受侵犯却无法切实有效地延伸至网络社会里。由于规范网络的相关法律有所缺失,因而网络缺少强有力的法律规范,进而不可避免地会出现损害后果。
比如“人肉搜索”可以集结广大网友的力量进而揭发批判社会中的丑恶现象,却又导致肇事人的姓名、身份、家庭地址等个人资料被广泛公布,侵犯其隐私权。
又如,网络虚拟财产诱惑下的犯罪。由于目前网络游戏的盛行,存在于网络游戏空间的虚拟财产(包括游戏账号的等级、游戏货币、游戏人物拥有的各种装备等),在一定条件下可以转换成现实中的财产,因而具有一定经济价值。这种形势下,盗窃虚拟财产已然成为新型网络犯罪,但是我国《刑法》等相关法律对这些方面的规制几乎是一片空白,这无疑给人们的财产安全造成无穷隐患。
(二)网络社会里的道德失调。
当今的网络论坛里风起云涌,网民积极参与讨论,大胆发表自己的观点,并大胆展开辩论,可谓“百家争鸣、百花齐放”。这一方面保证了公民的言论自由,另一方面,由于网民的文化水平良莠不齐,价值观也存在巨大分歧,有的过于偏激,虽出于捍卫正义却不免走向偏颇,有的则利用网络传播速度快等特点刻意掩盖一部分真实信息、恶意煽动广大民众,导致丧失公正判断的舆论误导人们的思想。
由于网络的虚拟性,网民在网络社会中常不以现实社会中的道德规范约束自己的网络言行,而网络社会中,也没有形成网络社会自有的道德规范,因而导致整个网络社会的道德失调,网络社会失去了有效的道德规范。
(三)网络商业中利益驱使。
如今的网络,处处充斥着商业味,而商业天然具有的逐利性,使得网络这一法律规范缺乏、道德的触角较难触及的商业空间更是成为了商家角逐的赢利场,各种不受制于法律、不拘束于道德、纯粹追求利益的商业行为在网络空间中肆无忌惮地发展。
三、加强网络规范管理,营造健康网络环境。
由于网络发展存在的种种问题,以及因此可能给社会带来的不利影响,加强网络的全方面建设,促进网络的健康、和谐发展成为当务之急。构建和谐网络、健康网络、法制网络,应从加强网络法制建设、道德建设以及加强网络监管着手,强化网络的法律规范、道德规范。
(一)网络法制建设亟需完善。
首先,应完善相关网络立法,扩大侵权责任法与刑法的调整范围。在民事立法领域,侵权责任法应该对网络侵权作出特别的规定,如维护电子商务交易安全、保护合法虚拟财产、禁止人肉搜索保护公民隐私权等。刑事立法领域,应出台相关的司法解释,对新型的网络犯罪予以惩处,如网络诈骗、网络盗窃、黑客事件、网络黄色交易等,并对《刑法》关于破坏计算机信息系统中的情节严重加以界定,严格规范黑客问题。
其次,应加强网络执法力度。严格执行《互联网站管理工作细则》、《互联网文化管理暂行规定》等法律、法规,做到有法可依,有法必依。建立网络监察队及网民举报机制,对查清的网络犯罪加以处罚。公安机关可采取:强行关闭违反网站,拘留犯罪嫌疑人等。同时,进行定期网络巡查与不定期抽查,维护良好的网络秩序。
再次,应加强网络法制教育,普及网络法律法规。加大网络法律宣传力度,例如定期举行相关网络法律的知识竞赛、增播网络普法公益广告。通过各种媒体,加大曝光网络犯罪事件,从而达到教育网民,普及法律的目的。
(二)抓好网络道德建设,引导适用网络社会中的道德规范。
法律是最低限度的道德,在法律所不及的领域,需要道德的约束。良好的网络道德有利于构建和谐网络社会,具体可从以下几个方面来完善:
其一是要树立良好网络道德风范,表彰网络社会的先进事迹,营造良好的网络风气,规范网络新闻媒体的职业道德。
其二是要建立良好的道德约束机制,发挥群众的舆论监督。利用网络充分发挥舆论导向的积极作用,给予网民正确的引导,使群众自发对不良信息及其传播者进行谴责。
(三)建立和完善网络监管机制。
网络的实质即是信息,网络即由信息(含网络游戏等)发布方、信息、信息接收方形成的开放式循环,包含信息内容、信息载体、信息通道平台、信息接受终端等一系列的组合。规范网络管理,有必要在所有环节都织起一张“罗网”将所有隐藏着不良行为的非法信息都过滤在外,保护网民的安全。具体如下:
1、我们可以考虑加强对发布内容的审查、过滤,如设立违规信息纠察、举报机制以及网络用语分级机制等,对网络用语按一定标准区分为限制级、禁用级等,并根据使用频率进行不同的处理,有的不良用语还可以直接屏蔽。
2、我们可以考虑加强对信息渠道的监督与规范,根据参与信息传导的渠道(如互联网运营商、网站运营商以及信息分流渠道(如通信运营商)等),在信息传导中的作用不同而分级,根据不同分级对其提出不同层次的要求,承担不同程度的监管责任。
3、我们可以考虑加强对信息终端的规范,对终端(如电脑、手机)装备具有一定识别功能的软件。
人大议案建议提案答复篇三
年是四川省乡镇行政区划改革后的开局之年,是脱贫攻坚决战决胜之年,也是全面建成小康社会的收官之年。**镇人大主席团在区人大及其常委会的指导下,在镇党委的领导下,带领xxx认真贯彻党的十九大和十九届三中、四中等全会精神,依法履行宪法和法律赋予的职责,突出以“建平台、提素质、抓活动”为切入点和着力点,切实增强代表履职的积极性和主动性,为助力全镇经济持续增长、社会和谐稳定、人民安居乐业作出新的贡献。具体工作报告如下:
“xxx之家”和“xxx工作室”是xxx闭会期间履行职权发挥作用的重要载体,**镇人大主席团高度重视“xxx之家”和“xxx工作室”的建设,在区xxx会的指导下,突出以阵地规范化建设为抓手,“优结构、建制度、强机制”,搭建xxx为民服务、履职尽责平台。
(一)优化xxx配置。乡镇行政区划调整后,**镇进行了第一届xxx的选举,共选举54名镇xxx,其中女代表21名,35岁以下代表12名、36岁至55岁代表41名、56岁以上代表1名,大专以上学历代表16名。充分优化了代表年龄和学历结构,为代表更好履职奠定人才基础。
(二)健全人大各项制度。完善了主席团工作会议制度、“xxx之家”和“xxx工作室”制度、代表活动制度、代表联系选民制度等,做到了制度上墙,责任明确。一是坚持每季度召开主席团工作会1次,总结工作,提炼经验,计划安排,促进人大工作有序开展。二是坚持每季度集中学习和代表培训,促进xxx履职能力提升,目前开展xxx集中培训1次,对《组织法》《代表法》《选举法》《人大主席团工作条例》和代表如何履职进行了培训,提升了新任xxx履职能力。三是深化了代表接待、走访、帮扶选民工作,根据上级要求,6月制定了《**镇xxx调研走访企业、群众实施方案》,以选区为单位,明确分工、落实责任,要求代表在走访群众和企业过程中,认真听取群众和企业反应的问题和意见,属于本职范围内解决的,积极为选民排忧解难,非本职工作的,积极协调相关部门做好解决工作。6月以来区、镇xxx共走访群众661户、企业15家,收集各类问题和建议80个,就地解决61个,对解决存在困难的由镇人大主席团开专题会研究提出解决措施,并与镇政府各部门一同协同办理。四是创新了代表小组活动,由于疫情影响和乡镇行政区划调整后镇xxx数量较多,不适于由镇人大主席团集中组织开展考察学习等活动,故鼓励各xxx小组根据实际情况各自组织开展,镇人大主席团审核活动方案通过后,给予经费支持。截止目前,各代表小组分别结合产业发展实际开展考察学习活动1次,为各村产业发展方向建言献策打下基础。
(三)强化xxx监督机制。镇人大主席团始终坚持“紧跟核心、紧连中心、紧贴民心”的工作思路,不断完善人大监督职能,依法行使监督职权,切实增强监督实效。一是对政府运行情况进行监督。根据镇政府年度工作报告内容,对重点工程、重点工作、财务运行等进行评议,将评议结果纳入年度绩效考核中;二是开展廉政风险点的监督。对2020年辖区内的在建工程项目、各村一事一议、公共运行项目及镇村财务支出开展好监督检查,严把项目流程关,严审资金流向关,对检查出的问题及时进行反馈和整改,召开专项整改工作会深入分析研判,确保政府工作合法合规运行。三是开展执法检查。成立常态化检查小分队,对秸秆禁烧、安全工作、脱贫攻坚、“三大革命”等社会热点问题开展执法检查,有效推动**镇各项重点工作顺利开展。四是对xxx权力进行监督。通过年终xxx向选民述职和xxx公示制度,接受广大选民的监督,对履职不到位和不作为的代表严格按照相关法律规范办理。
xxx的建议和意见来自于基层群众,反映了基层中存在的突出困难和问题,同时也反映了群众对解决这些困难和问题的迫切要求和强烈呼声。做好xxx建议和意见的办理工作,事关民生民情,不仅是人大的一项重要工作,也是构建和谐社会重要途径。近年来,**镇人大紧紧围绕中心工作,以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,充分发挥人大职能作用,始终把落实xxx建议意见作为一项重要工作来抓,强化“三个参与、三个创新、三个结合”,突出抓好办理的各个环节,办复率、见面率、落实率达到100%。
(一)强化“三个参与”,突出领导组织到位。
领导重视,是xxx建议得于顺利落实的前提。我们在办理人大建议工作中,注重了强化“三个参与”,即领导参与、部门参与、人大参与,确保各项xxx建议落到实处。“领导参与”指的是镇党委、政府领导亲自参与xxx建议和提案的办理工作,推行领导责任制。我镇把落实xxx建议列入重要议事日程,由镇长负总责,分管领导负直接责任,对人大主席团交办的意见建议召开专题会研究讨论,根据分管责任分配给各分管领导。“部门参与”指各业务部门根据分管领导安排,协助与上级相关部门进行业务咨询和对接,协助分管领导办理人大建议和意见。“人大参与”指在xxx建议和提案办理过程中,人大主席团对建议意见的办理情况定时开展督促检查,对办理滞后的及时进行催办,确保建议意见在规定时间内得到有效办理。2020年**镇人大主席团共收集代表建议意见7条,其中人大会期间提出6条,闭会期间提出1条,均根据相关程序得到及时有效办理。
(二)强化“三个创新”,突出提高办理质量。
(三)强化“三个结合”,突出提升办理实效。
在办理xxx建议工作中,始终注意做到“三个结合”。一是将办理工作与全心全意为人民服务结合起来。要求各经办人员从“讲政治”高度出发办理建议意见,正确处理群众利益和政府部门间利益的关系,把群众利益放在第一位,抛开内部部门利益冲突,密切配合,减少了互相推诿、互相踢皮球的现象。二是将办理工作与转变工作作风结合起来。在办理xxx建议过程中,我们坚持全程监督,督促政府把办理工作列入重要议事日程,在深入调查研究、摸清情况的基础上,有针对性地采取措施,提出解决方案,切实解决代表建议反映的实际问题,做到件件有计划、有部署、有落实、有回音,有效地促进了干部作风建设。三是将办理工作与党委、政府中心工作相结合起来。为使办理工作既能抓住重点,又突出实效,镇人大通过认真梳理,把与镇党委、政府提出的中心工作任务密切相关的建议作为重点加以落实,做到以点带面,全面突破,为推动全镇经济社会发展奠定坚实的基础。
xxx履职虽然有《组织法》《代表法》等法律规范的规定,但在日常工作中xxx参加履职活动的积极性不高,是现目前基层xxx,特别是无职代表普遍存在的问题。针对这一问题,**镇人大主席团积极思考、探索,从重视代表活动的组织领导和后勤保障工作方面着力,有效激发了代表履职的积极性。
(一) 重视带头引领,xxx积极投身防疫一线。
今年春节,疫情突发,为深入贯彻落实中央和省、市、区委关于疫情防控的工作部署,区xxx会向全区各级xxx发出了积极投身防疫一线,充分发挥xxx作用的倡议和号召,倡议一发出,**镇人大主席团积极响应,人大主席亲身示范,在当好疫情防控的“战斗员”、“宣传员”和“保障员”的同时,组织带领全镇xxx加入到疫情防控阻击战中。在人大主席的带头引领下,各xxx每天深入各村(居)、卫生院、疫情监测点,运送防疫物资,了解收集疫情防控情况,配合处理防疫难点工作。参与疫情知识宣传宣讲,发放疫情防控宣传资料7200余份,对赶场群众进行劝返,劝散聚集人群58起,切实阻断疫情传播途径。积极主动参与疫情监测和卡扣值班值守,建立车辆进出台账,检测消毒过往车辆1058辆、体温检测17669人。在疫情形式相当严峻、各项防控物资都紧缺的情况下,**镇人大主席团组织代表积极为物资储备想办法、提建议。为沙湾区卫健局协调口罩若干,体温枪100把,为沙湾区交警大队筹得口罩1000只,巴士消毒液200公斤,为**镇政府筹得口罩1000余只、消毒液300公斤,用于基层一线工作人员和居家留观人员的自身防护。
在xxx们全身心投入疫情防控工作时,**镇人大主席团也努力做好了xxx自身的“两大保障”。一是物资安全保障。“值此寒冬,不能让代表冷了身体又冷了心”,为此,人大主席亲自为坚守岗位的代表送口罩、送消毒液等防护用品,在为民服务的同时最大限度保障了代表们的安全。二是心理健康保障。在病人感染数量每日剧增和疫情防控的巨大压力下,部分代表或多或少出现恐慌、厌战的心理,为此,人大主席团成员则分工负责,帮助解决代表们的生产生活困难,并进行心理疏导,让他们切实体会到人大主席团和党委政府对他们的关心关爱。
(二) 重视组织领导,xxx积极助农增收。
同时,各级xxx结合“脱贫攻坚-xxx再行动”活动,走访贫困户和困难群众,对有意愿就近务工的介绍到合作社参与柑橘采摘、分装和配送工作,通过代表们的努力,共解决48名贫困户的就近务工,获得每天150元的务工收入,让贫困户在家门口实现就业增收。
(三) 重视经费保障,解决xxx履职后顾之忧。
为切实保障镇xxx在闭会期间依法开展活动,解决代表履行职责中的实际困难,充分调动代表执行职务的积极性,**镇党委政府高度重视xxx活动经费的保障问题。按照代表名额和xxx年度工作计划,年初召开党委会专题研究经费标准,并列入镇财政年初预算。同时,为确保经费得到有效使用,要求每次代表小组活动前必须制定详细的活动实施方案和经费预算,报镇人大主席团和镇财政所审核通过后方可实施,活动完成后按照镇财务报销程序进行实报实销。有了经费的保障,**镇各代表小组纷纷积极组织代表活动,xxx职能得到有效履行。
xxx不仅是身份,更是责任和担当,做好新时期人大工作,责任重大,使命光荣。2020年,通过规范阵地建设、加强代表意见建议办理和抓好代表活动开展,**镇人大工作取得了一点成绩,但与兄弟乡镇(区)相比还有不小的差距,对照市、区xxx会的要求还有不少短板,接下来,我们将认真消化这次培训的内容,认真贯彻落实会议精神及要求,在市、区xxx会的指导下,认真学习借鉴兄弟乡镇(区)先进经验,进一步改进人大工作开展的方式方法,更好地为xxx履职和群众服好务。
人大议案建议提案答复篇四
案由:关于加快推进农村土地使用权流转的建议提案人:
据第二次农业普查,全县有19万人举家长年外出,分布在国内各地,留在农村从事农业生产的农村劳动力只有万人。他们留在农村的“种不好,不愿种,种不了,管不了”的土地、林地怎么办?唯一的办法是合理、有序、规范地搞好土地使用权流转,进行规模经营,推进农业现代化、发挥土地规模经营效益,加快农村人口内聚外迁的步伐,推进城市化建设。
据不完全统计,全县20亩以上种粮大户有146户,5000多亩,种蔬菜大户50多户,1000多亩,这些大户都是通过土地流转发展起来的;全县水果面积14万亩,其中经过流转发展的有3万多亩,占20%以上。我县农村土地流转虽然取得一定成效,但又是一个渐进的过程式。目前在流转中存在认识欠到位,手续不完备,机制不健全,管理不规范等问题,具体来说:一是土地流转的总量偏少,特别宜开发山地、荒芫耕地资源丰富,但引导种植大户、工商业主开发为数不多。二是土地流转的层次较低,多数农田流转是口头协议、代耕形式,易造成农田抛荒。三是土地流转手续不规模,多数没有签订规范的流转合同,易产生纠纷,土地流转期限较短,有的承租方采取短期行为,不愿作较多投入,未能很多落实保护耕地措施。同时,流转机制不完善,中介组织匮乏,出租方找不到承租方,只好请人代耕或无偿倒贴转让,而想扩大经营规模的专业大户,又难以找到有流转意向的对象。四是农业效益比较低,农民对规模经营积极性不高,制约着土地流转。为了继续推进我县农村土地使用权有序流转,促进高效生态农业发展,建议:
1、提高认识。要把土地流转作为贯彻xx届三中全会精神,推进农村改革发展的重要举措,充分认识土地流转的重要性和必要性,制定扶植政策,积极稳妥地推进土地使用权流转。
2、规范程序。建议成立县级耕地、林地流转管理服务机构,专门指导土地流转工作,土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行,不论采取什么形式,应依照农村土地承包法的规定,办理签约和登记手续,并报管理机构备案。
3、完善机制。首先要发展农业专业化经营,促进土地流转,通过“公司+基地+农户”产业化模式,促进农业结构合理调整,多方位多形式不断扩大规模种植,加大基地建设推动土地规模流转。二要积极研究把农户中经营粗放、土地效率较低的土地集中起来,发展高效生态农业的方法和途径,在政策上和开发资金上给予适当的倾斜,采取多种形式鼓励种养大户发展规模经营。三要着力于发展二、三产业加快扶贫小区建设和城镇化建设步伐,积极引导农村剩余劳动力的转移,使下山脱贫农民在稳定的二、三产业中就业,在城镇安居乐业。同时对自愿长期流转土地的农户积极探索土地承包经营权臵换社会保障政策,让农户得到实实在在的实惠,解决“离土农民”的后顾之忧。
人大议案建议提案答复篇五
为切实做好2010年县人大代表建议、批评、意见(以下简称建议)和县政协提案的办理工作,经县人民政府同意,现将办理工作有关事项通知如下:
做好建议和提案办理工作,对于密切党和政府同人民群众的联系,解决人民群众关注的热点、焦点问题,构建和谐社会,具有十分重要的意义。各承办单位要切实提高对建议和提案办理工作重要性的认识,不断增强做好办理工作的自觉性,将办理工作列入重要议事日程,切实加强组织领导,认真落实一把手负责制,主要领导要亲自负责办理工作,并确定一名领导分管,指定熟悉办理工作业务的人员具体承办。对建议和提案的复文必须由主要领导审核签发;对需要县政府领导协调的建议、提案,承办单位要主动向县政府分管领导汇报,积极协调和解决办理工作中遇到的问题。对重点建议、提案,承办单位要向县政府分管领导汇报答复方案,并认真准备好汇报材料,报经县政府常务会研究后再行文答复。
各承办单位要始终把办实事、求实效、抓落实体现在办理工作中。把办理工作与县政府的中心工作结合起来,同部署、同安排、同落实。真正在解决实际问题上下功夫,扎扎实实地解决代表、委员们关心的问题。凡是有条件解决的,要认真解决,迅速落实;凡是应该解决但由于财力、物力等条件限制一时难以解决的问题,要列入计划,制定方案,逐步加以解决,并告知代表、委员计划何时实施,让代表和委员看到阶段性的办理成果;对由于多方面原因不能解决的,要向代表、委员当面做好说明和解释工作,争取代表和委员的理解和认可。要把与代表和委员的联系沟通作为办理的程序坚持好、落实好。通过电话联系、现场办理、召开座谈会、上门征求意见、初步答复及办前办中办后沟通等多种形式,听取代表、委员的意见和建议,让代表、委员参与办理,共商解决办法。经常与县人大联工委、县政协提案委和县政府办进行沟通联系。通过加强沟通和初步答复工作,争取代表和委员的理解,努力提高办理工作质量和人大代表、政协委员满意率。
各承办单位要加强对办理工作的总结自查,不断探索完善办理制度程序和方式方法。针对去年列入计划解决和正在解决的建议提案要进一步加强办理,巩固办理成果。县政府办要加强与承办单位的联系,及时掌握办复进度;要有针对性的选择一部分建议提案作为协调督办件进行主动协调,督促办理;要认真走访代表、委员,了解落实情况;同时,配合人大、政协对承办单位的办理工作进行督查,对去年的建议提案进行回查,进一步督促落实到位。今年的办理情况,纳入文明建设目标管理考评。凡办理结果被确定为代表、委员不满意的,承办单位主要负责人要向县人民政府作出书面说明;对承办的建议提案拖延不办、办中丢失或对建议提案草率应对,办理质量差,影响整体办理效果的,要给予通报批评;情节严重造成不良后果的要给予行政处分。
1、要按时办理落实。承办单位接到建议、提案后,要逐件清点、核对、签收,如确实不属于本单位职责范围需要调整的,应于接到建议、提案10日内(即5月9日前)与县政府办衔接提出转办理由,由县人民政府办公室作出调整,不得拖压搁置,逾期一律不予调整。要尽快建立办理机构,并将分管领导和具体承办人员名单及联系电话于交办后10日内报县政府办。各承办单位应在收到建议提案之日起3个月内(即7月29日前)办理完毕并答复代表和委员。因特殊情况未能在3个月内办结的,承办单位应向所提建议提案人和县政府办进行说明解释,最终办结时间不得超过9月29日。是重点建议、提案的,承办单位必须在5月底前准备好材料,做好上政府常务会的准备工作。
2、要认真调查研究。接到建议提案后,各承办单位要认真调查研究,并迅速提交单位办公会议决策,抓紧落实。对代表、委员所提出的问题和要求,应逐条答复,切忌答非所问,说大话、空话、套话;答复的语气要诚恳谦逊,文字要通顺简明;答复内容要符合国家政策和法律、法规、规章规定和我县实际。
3、要避免站在部门角度答复。各承办单位要站在县人民政府的角度答复代表、委员,对涉及全局的事项应当及时与相关单位沟通,向县政府分管领导汇报,避免站在本部门和本单位的角度去答复。
4、要加强协调配合。对两个以上单位应共同承办的建议提案,主办单位要主动牵头,协办单位应积极配合。协办单位在收到建议提案交办件后2个月内将协办意见函告主办单位,由主办单位将办理结果综合答复代表、委员并抄送协办单位。代表、委员对答复不满意的,承办单位要重新研究办理,并在收到不满意意见的1个月内办结。
5、要规范复文格式。承办单位要严格按照规定的复文格式(见附件。
3、附件4),经县政府办审核后以正式文件寄送代表或委员(建议提案人多人的寄领衔人),并给领衔建议提案人附上《绥宁县人大代表建议、政协委员提案办理情况征询意见表》(附件5)。同时,报送县政府分管领导,抄送县人大联工委(代表建议)或县政协提案委(委员提案)、县政府办。
6、要合理划分类别。复文要按所提问题的解决程度,用“a、b、c”三类标注办理结果(在复文首页右上角)。所提问题已经解决或就经济社会发展问题提出宏观性和前瞻性意见、建议被采纳的,归入已经解决或采纳“a”类;所提问题预计在3年内能够基本解决,并已制定解决措施或列入工作计划明确答复落实时限的,归入计划解决“b”类;所提意见、建议暂时难以采纳或具体问题因目前条件限制或其他原因在3年内难以解决的归入留作参考“c”类。
7、要做好办理总结。凡办理建议、提案在5件以上(含5件)的承办单位,应于9月30日前写出书面总结报县政府办。附件:
1、绥宁县十五届人大四次会议代表议案、建议、批评和意见办理情况一览表;
2、政协绥宁县七届四次会议委员提案办理情况一览表;
3、承办单位答复人大代表建议的复文格式;
4、承办单位答复政协委员提案的复文格式;
人大议案建议提案答复篇六
各位选民代表:
我是农村最基层的市xxx,从一九七三年高中毕业至今,一直工作和服务于本村的群众,先后担任过大队民兵营长、治保主任、县农业学大寨工作队组长、赤脚医生、村会计等工作。二00二年十二月至今连续两届当选为扬中市xxx。七年来,我始终怀着勤联民意广建言、心系社会履职责的热情,始终不忘选区选民对自己的支持和厚爱,不忘选民的期盼和重托,不忘法律赋予代表的权利与义务,在与选民的交流、接触、访谈中,在平凡的工作岗位上认真履行xxx庄严神圣的使命,真心实意言民情,一心一意解民忧,全心全意献良策,将一方百姓的意志和要求与政府全局工作优化上承上启下,上达下联,得到了选民的较高信任,现将履职情况汇报如下:
一、当代表就要将选民的要求和重托时刻放在心中。作为xxx,不仅是政治荣誉和职务,更重要的是肩负的千钧职责和义务,充分地行使人民给予的权力,忠实地履行代表职责,把腿迈入群众这中,把心贴入群众之中,把他们反映的地区性问题当要事,把群众当自己人对待,设身处地的为他们着想,尽力尽责当好代言人,及时上下沟通,是代表最基本的素质和要求。履职实践中我是这样要求自己,也是这样去做的。主要有以下几个方面:
1、认真参加会议。每次市人代会前,尽管工作任务重,我总是超前一个多月接触走访本选区方方面面的选民,其中包括平时固定的选民联系对象和非固定选民联系对象,还有一些到办公室和到本人家中直接反映问题的选民对象,倾听他们对政府工作的意见,对改进和推进工作的要求与办法,每件事都在代表手册中详细记录,然后再作调查研究与考证,掌握详实的第一手资料,为人代会期间审议xxx会工作报告、“一府两院”工作报告、财政预决算报告作发言的充分准备。会议期间不当哑巴代表、不当无作为代表、踊跃参加讨论发言、敢于直抒己见,真实地、准确地反映基层情况,接受新闻媒体的采访,在充分肯定政府卓有成效的工作外,提出自己代表选民的实事求是的见解和意见,得到其他与会代表的认同与共鸣。在人代会闭会期间,凡是市镇两级人大召开的持证视察、调研、政情通报会、代表小组会等活动,都精心准备和参会,从不推托和请假。起到代表参会与履职的作用。
2、勇于建言献策。七年来,除平时主动与选民沟通、谈心、了解社情民意以外,更留心选民和其他各阶层人群的社会议论,从有用的线索中梳理出有价值性、有针对性、有全局共性的建议,与镇人大主席团领导、与本代表小组的代表共同交流,精心思考,认真书写出有丰富内容、客观公正解决问题的措施,前瞻性和可操作性强的高质量方案、建议。在人代会开会和闭会期间,每年都领衔或独立提出议案、建议、批评和意见六至七件,件件都得到承办单位的答复,有些被政府职能部门采纳或改进工作,群众对议案、建议、批评、意见的答复落实的满意度也很高。例如:我在市十四届一次会议上领衔提出的`“取消1%的社会统筹基金、切实解决企业负担”的议案列为本次人代会唯一的重要议案,受到市人大、市政府领导的高度重视,亲自到村里来调研和听取情况汇报,市政府办公室及时给予了办理答复,决定从当年的1月1日起向企业停收1%的社会统筹基金,为全市企业每年减负达7千万元,有力地稳定和促进了全市企业的积累发展,也相辅相成地为全市的财税收入提供了强有力的支撑。在十四届二次人代会上,我提出的“加快全市殡葬改革”的建议,当年就得到市人大、市政府相关部门的联席会征求改进工作会议的落实,在全市随即开展大规模的规范殡葬行为,打击封建迷信的一系列整治活动,群众普遍反映较好,后由于跟踪管理不力,曾一度前功尽弃。十五届一次会议和闭会期间,在市委开展的“优化发展环境、共建和谐家园”主题活动的强力造势基础上,我在市人大召开的代表座谈会上发言,再次提出了殡葬改革的建议,并在《扬中快报》上发表。新一轮殡葬改革的一系列措施出台,收到很好的效果。在十四届四次人代会上,我提出“加强环境整治,切实制定垃圾集中处理办法”的议案,以“组集中、村收集、镇转运、市处理”的管理办法,得到市政府的立即落实,并出台了长效管理与保洁机制和配套资金补贴的政策,使全市的环境得到了前所未有的净化。在十四届三次人代会上,我提出《强化全市水环境综合整治》的议案,市政府高度关注,层层落实措施,进行万人千河疏浚大会战,声势规模空前,省委李源朝书记亲临疏浚现场视察,高度评价全市的水环境整治成效,使全市所有河道五年一疏浚、专人跟踪管理等长效保洁机制得到落实,为社会主义新农村建设起到推动作用。几年来,我还提出了“减轻企业税赋、促进企业发展”、“制定鼓励工业园区、科技园区发展的优惠政策”、“建立新坝科技园区的偿贷机制”、“加强文化场所的管理”、“加快新坝影剧院和新坝中学体育馆建设”、“改造市老干部活动中心”、“加强道路交通安全事故的预防与管理”、“打造节约型、效益型政府”、“加强农村养老保险的管理与监督”、“减轻农村基层组织和干部的工作负担”、“建立农村干部、退休干部工资的正常增长机制”、“农村自筹资金造路不应纳税”、“社区建设要规范运作和管理”、“为促进扬中发展、大力推进节能减排工作”等涉及工业、农业、财税、文化、教育、交通、社保、环保、建设方面的议案和建议得到落实和完成。由于我提出的议案多、联系选民多、调查研究多,被新闻媒体采访报道为“三多代表”。
3、积极参加活动。闭会期间,每年都有数次市人大组织的部分代表视察重点工程、重点项目、重点工作的活动及政情通报会,代表小组会和应邀参加的镇xxx活动。我不仅每次参加,还积极发言,做好会议记录,向选民进行反馈,从而增加了选民的知情、知政。通过宣讲扬中社会、经济、文化等建设成就,让选民既受鼓舞、又心顺气畅。平时参加对政府工作的评议,受聘担任相关部门的行风监督员、列席旁听人民法院的个案审判,自己既学习和提高了法律知识,同时也行使了xxx对国家权力机关的监督职能。
二、当代表就要将人民的安危时刻放在心中。国家机关努力维护人民的生命财产安全、责任重于泰山,xxx更是责无旁贷。近几年,由于经济的发展,城乡建设进程的加快,受利益驱动,不法分子在长江非法采砂现象泛滥,不仅破坏了长江黄金水道的水文地质,而且将严重改变江水流向,威胁我市水上长城的安全,导致了坍江的加速,选民反映强烈,我与本选区的赵晓美代表认真调研,联名十名市xxx在市第十五届一次人代会上提出“重拳出击、严打长江非法采砂”的议案,引起政府多部门的重视,合力对非法采砂进行执法整治,使屡禁不止的采砂行为得到遏制,保护了长江防洪大堤的安全。在十四届三次人代会上,根据我市有107公里的长江岸线,从视察中看到有近20公里的江滩受风浪自然洗塌严重,滩面逐年向江堤退缩,有的甚至没有滩地保护,对防洪保安构成了极大隐患,提出了《进一步加强治理坍江》的议案,被市人大列为当年重要议案,由市委常委和市长联席会通过,在市政府的积极向上申报采取资金和本市财政的共同支持下,当年四月份就对我们选区的丰乐桥码头至陆家港地段、兴隆镇相关的江岸抛石治坍,共抛石几百万吨,投入资金近5000万元,其中省水利厅支持2000余万元,保护了扬中28万人民的防汛安全。近年来,扬中的快速发展吸引了大批外来务工人员,流动人口俱增给治安安全形势带来严峻挑战,市政府提出“创建平安扬中”的号召,我认为在创建中加强科技防范手段很有必要,势在必行。提出了“为了平安扬中,尽快安装科技防范设施”的议案,得到市政法、综治、xxx门的高度重视,很快在全市的主要交通要道、厂区、公共场所安装了电子监控探头,从根本上增加了居民的安全感,大大降低了偷盗和恶性事件的发案率,确保了社会治安的稳定。
三、当代表要将老百姓的利益时刻放在心中。多年的工作与实践,我把代表工作与所分管的工作相结合,针对新的发展形势下群众普遍关心的热点、难点、民生利益和事关全局的共性问题,深入到选民中去,调查研究、思考探索分析整理,及时向有关部门提出自己的看法与见解,为保护群众的利益不断呼吁,为各级组织研究方案、制定政策、促进问题解决提供有益的借鉴。我们选区所处的地理位置、交通一直不发达,特别是新丰公路年久失修,远远跟不上经济发展的需要和群众的需求,群众多次找我反映希望尽快修建这条道路,我和赵晓美代表及时向镇人大主席汇报,在镇人大的关注支持下,组织本代表组的十多名市xxx实地察看,召开座谈会,联名向市政府及xxx门递交“新丰公路改造势在必行”的建议,在得到由于受财力的原因,一时难以落实的答复后,我们充分体谅政府的难处,但不气馁,再次向市人大、市政府提合理的建议,很快由市、镇、村三级共同解决资金,顺利浇筑了3公里多的高标准水泥道路,解决了周边群众出行难的问题,推动了社会主义新农村建设和区域经济的发展。这几年,国家和地方政府不断地关心重视“三农”问题,虽然已采取了农资增支和种粮综合补贴、取消农业税等一系列措施,但农业生产资料价格不断上涨、种田费用成本大幅增加、农民种田的绝对效益并没有增长、排涝电费存在不公平现象,要求减收或免收的呼声很高。从十四届二次人代会到十五届一次人代会,我们不断地以议案形式向政府反映农村客观事实,要求“减轻农民负担,免收排涝费和水利工程水费”,终于从开始全部免收,农民真正得到实惠,增加了收入,调动了种田积极性,也相应的化解了群众对收费的低触情绪。在平时的工作中,当群众的利益和集体的利益发生侵害和冲突时,我都能公平公正、耐心细致地做好思想工作,以自己的工作方法和人格影响他们,让他们心悦诚服,同时钝化矛盾。
四、当代表就是要将群众的疾苦放在心中。人民代表是人民所选,更应该体贴关心群众。经济在发展、贫富悬殊也在不断扩大,政府这几年也逐步加大了对弱势贫困群体的低保与帮扶措施,但还要依靠全社会力量的关心和支持来共同解决。村民孙页川,其家庭人口多,妻子患癌症开刀,本人又患精神病,生活十分困难,女儿考入大学也无钱就读,我在得知这一情况后,在自己拿钱资助外,还帮他联系企业老板、村级组织、民政及慈善机构获取资助,每年都能筹集到数千元帮助其女儿完成学业。同时帮助他的儿子联系进厂就业,有了稳定的收入,还帮他本人办理了残疾人低保,目前他的家庭状况逐渐好转。我还以xxx的身份,联系帮扶贫困学生范露,联系帮扶一户困难户,为他们解决了部分生活困难。一些群众住居和就业困难,找上门来,我却不厌其烦地帮助联系,先后解决了7人的就业问题,使他们有了稳定的工作和不错的生活来源。村民朱美娣家庭贫困,丈夫突发脑溢血去世,家中也无钱丧葬,我带领其他邻里挨家挨户地募捐,共募到一万余元,解决了她的困难。一户群众在村民组造路时,无能力承担造路费用,我主动无偿支持3000元,保证了公共道路的顺利实施。在平时的工作中,无论是登门、上办公室或电话联系的有困难事相托的群众,无论是事情大小,我都尽力帮助解决,使他们满意而归。
五、当代表就是要不断学习,面向全局、努力提高自身素质和履职能力。当好xxx既光荣又有重大的政治责任。不断地、全方位地提高自身综合素质,具备较强的为民代言、参政议政能力尤为重要。随着本人工作和社会阅历的丰富,越来越感觉到加强政治理论、法律法规和代表业务知识学习的重要性,做一名选民放心和称职的xxx的重要性。平时工作再繁琐,都没有放松过自己对学习的要求,一有时间就读书看报,系统地学习了宪法、地方组织法、村民委员会组织法、选举法、代表法、土地法、计划生育法、婚姻法、统计法、经济合同法等多部法律,丰富了法律知识以及在日常工作中正确依法处理问题的能力和水平。还参加了镇江市人大组织的农村基层xxx学法、用法推进民主政治培训班,为依法行使代表职权,充分发挥代表作用奠定了坚实的基础。经常地联系选民,把自己工作中接触群众时耳闻目睹的反映和意见,逐时逐条地记在代表手册中,集思广益,作为写议案、建议、批评的案由依据,再进行调查考证,征求听取热点问题的解决方案,也使自己所提议案、建议不说外行话、不说大话套话、不言辞过激、有理有据、言简意明、针对性强、可操作性强,前瞻性强,充分体现议案、建议的份量与质量。本人也多年被评为扬中市优秀xxx。
选民给予我行使权力的平台,我就真言善表,掌握民情、反映民意、接受选民的评议和监督,这是我执着的追求。为经济建设、社会科学发展、政府民生工程负责,我感到任重道远,今后将不断完善自我,将调查研究的触角伸得更远更广,把选民与政府间的向心力、信任度粘合得更紧,在平凡的工作岗位上努力实现代表价值,展示代表风采。不辜负选区选民的期望。我为民代言的成绩是各级领导和群众的集体智慧,成绩归功于人民,权力服务于人民。
以上述职汇报,不当之处,请予评议和指正。谢谢大家。
人大议案建议提案答复篇七
自20**年以来,我荣幸地当选为**区第**届人大代表。任职以来,我十分珍惜代表资格,时刻牢记代表使命。始终觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我,无时无刻鞭策、提醒我既是一名光荣的人民教师,更是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。2年多来,在区教育局和区人大会的领导下,我正确行使权力,自觉履行义务,勇于承担责任。既做好单位的本职工作,同时又较好地履行了代表职责,积极参政议政,努力发挥教育代表的作用。现将我履行代表职责作如下陈述:
加强学习,提高自身素养。
学习是强根固本之举,不管工作再忙,我都不忘学习,是学习让我掌握了工作的主动权。在学习过程中,我坚持有“位”要有“为”的信念,胸怀“诚”字,抱定“勤”字,立足“实”字,始终把“三个代表”重要思想的学习贯穿于履行人大代表职责的全过程,坚持理论学习和业务知识及其他新知识学习相结合,理论与实际相结合,做到学用结合、学用相长。一是加强政治理论学习,着力提高思想政治素质,以“三个代表”重要思想武装头脑,增强解决实际问题的能力;二是加强法律知识学习,着力提高依法办事,依法行政的水平。三是加强业务知识学习,着力提高真才实学。教育工作随着经济工作不断深入发展我不断地提高对工作要求,自己需要不断学习充电;另一方面注重理论联系实际、注重调查研究,做到在实践中提高自己的真才实学。
克尽职守,切实履行代表职责。
作为一名人大代表,最根本的职责就是为人民行使权利,面对党和人民的重托,我深深体会到,当代表就要履行职责,当代表就要把群众的意愿反映上去。我是这样想的,也是这样做的。本人参与政府对教育管理,协助乡党委政府先后制定并实施了《关于严格控制中小学生流失,切实抓好九年制义务教育》、《禁止任何组织与个人招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业的规定》。
今年放暑假之前向秦皇台教委领导建议:廉洁执教,坚决杜绝个人有偿补课行为。同时和广大教师认真分析总结了教师有偿补课的弊端:教师个人有偿补课,有损于教师形象,有损于师德,有损于学生健康成长。有了金钱的诱-惑,就可以抛弃教师职业规范,就不能一心想着把培养学生成材为己任,就会逐渐失去事业心、责任感。教师个人有偿家教,于学生、于教师、于家庭、于社会,都是有百害而无一利的。旨在督促全体教师廉洁执教,树立良好的教育形象;使全乡教育系统形成争先创优的良好风气,为办人民满意的教育筑牢思想防线。
立足本职工作,献身教育事业。
把学校提出的高效课堂教学落到实处。
1、备课深入细致。平时认真研究教材,参阅各种资料,向经验丰富的教师请教,并一起讨论教学问题,力求深入理解教材,准确把握重难点。在制定教学目标时,从学生的实际情况入手,对不同层次的学生提出不同的要求,教学预案编写认真详尽,除此之外我还特别注重教学反思,学生的精彩发言,好的解题思路,教学中的困惑和障碍都是值得记录的宝贵资料,只有不断总结经验,吸取教训,才能使自己的教学能力快速提高。
2、注重课堂教学效果。针对高年级学生特点,坚持学生为主体,教师为主导、教学为主线,注重讲练结合,注意抓住重点,突破难点。课堂上,我运用多种教学方法,从学生的实际出发,注意调动学生的积极性,培养学生的创造性,激发学生的兴趣,教给了学生知识,更教会了他们求知、合作、竞争,端正了学生的学习态度,培养了良好的学习习惯和方法,使学生学有所得,向40分钟要效益。对于后进生而言,仅仅靠40分钟的课堂教学是远远不够的,我还利用课余时间对学困生进行辅导,及时查缺补漏,并与家长联系,及时沟通情况,使学校和家庭的力量联合起来,帮助学生走出学习的困境。
人大议案建议提案答复篇八
全国xxx:
长江是我国第一大河,流域面积占全国总面积的19%,养育着全国1/3的人口,工农业总产值约占全国的40%,在我国国民经济发展中占有重要地位。长江中下游的洪水灾害历来频繁而严重。新中国建立以来,国家在长江流域进行了大规模的防洪建设,对保障中下游地区的经济建设和人民生命财产安全,发挥了很大作用,但由于多方面的原因,长江资源还没有很好开发利用,水患尚未根治,上游洪水来量大与中下游河道特别是荆江河段过洪能力小的矛盾,依然十分突出,两岸地面高又普遍低于洪水位,一旦发生特大洪水,堤防漫溃,将直接威胁荆江两岸江汉平原和洞庭湖区的1500万人口和2300万亩良田,人民群众的生命财产和一些重要的大中城市、工矿企业和设施,将会遭到巨大损失,严重影响国民经济全局。这是国家的心腹大患。
如何解决长江的防洪问题,更好地开发长江资源,xxx中央和xxx一直很重视,社会各界也十分关注。经过几十年来的治理实践和对各种意见、方案的拟复研究和论证,解决长江中下游的防洪问题,必须采取综合治理措施。兴建xx工程是综合治理的一项关键性措施。xx工程兴建后,可将荆江河段防洪标准由目前的十年一遇提高到百年一遇、,配合其他设施,可以防止荆江河段发生毁灭性灾害;还可减轻洪水对武汉地区及下游的威胁。同时,xx工程还有发电、航运、灌溉、供水和发展库区经济等巨大的综合经济效益和社会效益。xx工程建成后年发电量840亿千瓦·时,占目前我国年发电总量的1/8,可为华东、华中和川东地区的经济发展提供重要的`能源;可以大大提高川江航道通过能力,万吨级船队有半年可直达重庆,为发展西南地区的经济和繁荣长江航运事业创造条件。xx工程还有利于长江中下游城镇的供水,有利于南水北调。总之,xx海域广阔,资源丰富,雨量充沛,是一块热带、亚热带宝地。建国三十多年,特别是党的十一届三中全会以来,海南岛的经济、文化和其他各项事业有了很大发展,具备了一定基础。但是,受许多条件限制,海南的优势没有充分发挥出来,与全国其他沿海地区相比,还有较大的差距。为了加快海南岛的开发建设,建议撤销海南行政区,将海南行政区所辖区域从划出来,单独建立海南省。海南省xxx驻海口市。鉴于海南建省的各项筹备工作需要早做安排:建议xxx常委会在提请全国xxx审议决定以前,授权xxx成立海南建省筹备组,开展筹备工作。
请审议决定。
xxx。
xxx年八月二十四日。
提案号:21。
案由:关于收回公交经营权由政府统一管理的建议提案人:xxx。
内容:
城市公交汽车是与人民群众生活息息相关的重要交通工具,它是最大民生问题之一。我县现有城市公交车22辆,全由私人出资购买,产权属于车主私人所有,分别挂靠在3家公司管理,其中城市公交公司10辆,茂源公司10辆,泰源公司2辆,挂靠公司只收取管理费及其它代收税费。现在县城只有三条公交线路,分别是1路从塔山下——西门大桥——火车站往返;2路从塔山下——新大街——太鹤大桥——火车站往返;3路从平演村——临江东路——湖口头村往返。
随着我县城市规模的不断扩大,仅此三条公交线路已经不能完全满足人民群众出行的需要,原定xxx8年8月要开通公交环城路线,但至今仍未能开通。随着塔山大桥桥头、石郭苑、新人民医院等工程的竣工,开通环需公交线路已迫在眉睫。
我们在调研中发现,迟迟不能开通环城路线的真正原因是因为开通环城路线必定要增加公交数量,增加公交数量要影响私有化产权车主的利润最大化,他们就要减少利润空间,同时也影响着茂源公司开往油竹山口方向的客源。在现有利益的驱使下,一部分车主坚决反对环城线路的开通,他们到处上访,要求自己成立公交公司,以达到公交完全私有化的目的。
我县道路狭窄、县城人口密集,私家车日益增多,县城交通严重堵塞,发展城市公交事业可以缓解交通压力,合理利用资源,给老百姓带来真正的实惠。为此,我们建议:
一、请县政府利用公共财政,收回公交工具经营权,由政府统一管理。公交应作为政府行为为广大人民群众服务,真正体现公共财政取之于民、用之于民。
二、城市道路是公共资源,不能作为一部分人谋取利益的工具,改革现有的体制,由私有化转变为公有化,才能为老百姓谋取利益。
借鉴其它城市转变经营模式,如丽水市、江山市等地方的成功经验。
人大议案建议提案答复篇九
为切实做好2010年县xxx建议、批评、意见(以下简称建议)和县xxx提案的办理工作,经县xxx同意,现将办理工作有关事项通知如下:
做好建议和提案办理工作,对于密切党和政府同人民群众的联系,解决人民群众关注的热点、焦点问题,构建和谐社会,具有十分重要的意义。各承办单位要切实提高对建议和提案办理工作重要性的认识,不断增强做好办理工作的自觉性,将办理工作列入重要议事日程,切实加强组织领导,认真落实一把手负责制,主要领导要亲自负责办理工作,并确定一名领导分管,指定熟悉办理工作业务的人员具体承办。对建议和提案的复文必须由主要领导审核签发;对需要县政府领导协调的建议、提案,承办单位要主动向县政府分管领导汇报,积极协调和解决办理工作中遇到的问题。对重点建议、提案,承办单位要向县政府分管领导汇报答复方案,并认真准备好汇报材料,报经县政府常务会研究后再行文答复。
各承办单位要始终把办实事、求实效、抓落实体现在办理工作中。把办理工作与县政府的中心工作结合起来,同部署、同安排、同落实。真正在解决实际问题上下功夫,扎扎实实地解决代表、委员们关心的问题。凡是有条件解决的,要认真解决,迅速落实;凡是应该解决但由于财力、物力等条件限制一时难以解决的问题,要列入计划,制定方案,逐步加以解决,并告知代表、委员计划何时实施,让代表和委员看到阶段性的办理成果;对由于多方面原因不能解决的,要向代表、委员当面做好说明和解释工作,争取代表和委员的理解和认可。要把与代表和委员的联系沟通作为办理的程序坚持好、落实好。通过电话联系、现场办理、召开座谈会、上门征求意见、初步答复及办前办中办后沟通等多种形式,听取代表、委员的意见和建议,让代表、委员参与办理,共商解决办法。经常与县人大联工委、县xxx提案委和县政府办进行沟通联系。通过加强沟通和初步答复工作,争取代表和委员的理解,努力提高办理工作质量和xxx、xxx委员满意率。
各承办单位要加强对办理工作的总结自查,不断探索完善办理制度程序和方式方法。针对去年列入计划解决和正在解决的建议提案要进一步加强办理,巩固办理成果。县政府办要加强与承办单位的联系,及时掌握办复进度;要有针对性的选择一部分建议提案作为协调督办件进行主动协调,督促办理;要认真走访代表、委员,了解落实情况;同时,配合人大、xxx对承办单位的办理工作进行督查,对去年的建议提案进行回查,进一步督促落实到位。今年的办理情况,纳入文明建设目标管理考评。凡办理结果被确定为代表、委员不满意的,承办单位主要负责人要向县xxx作出书面说明;对承办的建议提案拖延不办、办中丢失或对建议提案草率应对,办理质量差,影响整体办理效果的,要给予通报批评;情节严重造成不良后果的要给予行政处分。
人大议案建议提案答复篇十
垃圾分类处理不仅是维护市容市貌的需要,更是一项严峻的社会问题和环境问题,垃圾分类处理在发达国家和国内一些城市已经有着较为成熟的经验,并且取得了良好的效果,很值得我们学习和借鉴。
在我国许多地方,在垃圾送到处理场之后一次性人工分拣,缺少前期的分类回收和运输措施,不仅造成了环境污染,同时也损害了焚烧炉等设备的使用寿命,造成难以估量的经济损失和生态破坏。
1.建立垃圾分类处理的制度依据。
为保障垃圾分类处理工作的进一步推进,需抓紧制定针对性的垃圾分类处理办法。
2.打造良好垃圾分类处理的公众意识基础。
广泛开展垃圾分类的宣传、教育和倡导工作,使全体市民树立垃圾分类的环保意识,宣传垃圾分类的重要意义,呼吁消费者积极参与。同时教会消费者垃圾分类的知识。从电视讲解到社区宣传,从张贴广告到发放知识手册,让每个人懂得垃圾分类的重要性。
3.改造或增设垃圾分类回收的设施。
可将一个垃圾桶分割成几个隔段或建立几个独立的分类垃圾桶。可以使分类垃圾桶色彩缤纷并逐步细化。垃圾分类搞得越细越精,越有利于回收利用。垃圾桶也可以成为企业广告的载体,企业可以承担制作费用。
4.封闭垃圾道,在社区建立规范的回收站。
一些旧式楼设有垃圾道,已与现状垃圾回收和环境理念严重不符,应该予以封闭。社区回收站可由社区物业或居委会负责管理,建立现代社区的垃圾经营和回收服务功能,使垃圾回收成为其创收的途径,贴补消费者卫生保洁费用的不足。
5.大力扶持垃圾分类处理链条产业。
分类回收后的垃圾需要庞大的下游产业予以吸收,达到变废为宝的目的。如可焚烧垃圾可以用于发电,铁、纸张、玻璃、旧电池等等可用于回收再生产,建筑垃圾等可用于填海等。政府应根据规划,引导城市相关垃圾分类处理链条产业的发展,特别是下游产业的健全发展,同时给予一定的税收和政策扶持。
人大议案建议提案答复篇十一
根据区政府、区农委对办理20xx年xxx建议xxx委员提案工作安排意见,为做好办理工作,提出以下要求:
一、各承办科室按照《局承办20xx年xxx建议xxx委员提案交办清单》对承办的每项建议、提案进行分析、疏理,及时向承办科室主管领导汇报建议、提案的主要事项,征求主管领导对具体建议、提案办理意见。
二、各承办科室要针对建议、提案内容及时进行现场勘察,收集与建议、提案相关的政策、文件、材料等,与代表沟通,听取代表具体想法,及时组织撰写初步办理报告。
三、各承办科室要注意保存对每项建议、提案进行的现场勘察以及与代表见面沟通、汇报时的图片(至少有两张),做好汇报和宣传准备工作材料的收集。
四、三月中旬安排承办科室向局领导汇报20xx年xxx建议、xxx委员提案办理初步答复意见汇报会,征求局领导办理意见。
五、各承办科室做好于20xx年x月底与代表、委员座谈会上汇报办理报告的准备工作,制作ppt报告,争取代表、委员在座谈会上能对部分建议、提案办理报告进行签字满意。
人大议案建议提案答复篇十二
标题:关于进一步做好大学生村官工作的建议。
内容:
大学生村官工作是xxx以来xxx作出的一项重大战略决策,主要目的是培养一大批社会主义新农村建设骨干人才。目前镇海有百余名大学生村官在新农村建设一线工作,大学生村官工作的全面展开,一方面推进了社会主义新农村的建设,另一方面也催生了这类群体工作问题的显性化、复杂化,比如大学生村官因为利好的政策吸引他们来到农村,就应该解决他们的就业问题。大学生村官工作在基层,贴近百姓,掌握基层情况,国家培养了几年,不应白白浪费。但目前大学生村官届满后面临问题是,继续留用,要面临身份界定和福利待遇问题;进企业,要面临基层工作经历如何算的问题。这些问题如果不解决好,很难使大学生村官工作能持续良好发展。虽然每年事业人员的招录和国家、省公务员招录针对大学生村官提供了几个岗位,但实在是僧多粥少。
根据以上情况,我建议,政府要健全保障机制,采取多种渠道对大学生村官进行跟踪培养。在思想上,要注重倾听他们的想法;在生活上,应给予他们创造良好的生活条件;在待遇上,应逐步提高他们的工作生活补贴应逐步提高;在工作上,应明确每一名村官由专人联系培养,帮助他们开展各项工作,提高处理复杂问题的能力。另外,要提高镇海区事业单位和公务员招录中面向镇海区大学生村官的岗位比例,切实解决好大学生村官的后续安置问题。
人大议案建议提案答复篇十三
全国人民代表大会:
长江是我国第一大河,流域面积占全国总面积的19%,养育着全国1/3的人口,工农业总产值约占全国的40%,在我国国民经济发展中占有重要地位。长江中下游的洪水灾害历来频繁而严重。新中国建立以来,国家在长江流域进行了大规模的防洪建设,对保障中下游地区的经济建设和人民生命财产安全,发挥了很大作用,但由于多方面的原因,长江资源还没有很好开发利用,水患尚未根治,上游洪水来量大与中下游河道特别是荆江河段过洪能力小的矛盾,依然十分突出,两岸地面高又普遍低于洪水位,一旦发生特大洪水,堤防漫溃,将直接威胁荆江两岸江汉平原和洞庭湖区的1500万人口和2300万亩良田,人民群众的生命财产和一些重要的大中城市、工矿企业和设施,将会遭到巨大损失,严重影响国民经济全局。这是国家的心腹大患。
如何解决长江的防洪问题,更好地开发长江资源,中共中央和国务院一直很重视,社会各界也十分关注。经过几十年来的治理实践和对各种意见、方案的拟复研究和论证,解决长江中下游的防洪问题,必须采取综合治理措施。兴建**工程是综合治理的一项关键性措施。**工程兴建后,可将荆江河段防洪标准由目前的十年一遇提高到百年一遇、,配合其他设施,可以防止荆江河段发生毁灭性灾害;还可减轻洪水对武汉地区及下游的威胁。同时,**工程还有发电、航运、灌溉、供水和发展库区经济等巨大的综合经济效益和社会效益。**工程建成后年发电量840亿千瓦·时,占目前我国年发电总量的1/8,可为华东、华中和川东地区的经济发展提供重要的`能源;可以大大提高川江航道通过能力,万吨级船队有半年可直达重庆,为发展西南地区的经济和繁荣长江航运事业创造条件。**工程还有利于长江中下游城镇的供水,有利于南水北调。总之,**海域广阔,资源丰富,雨量充沛,是一块热带、亚热带宝地。建国三十多年,特别是党的十一届三中全会以来,海南岛的经济、文化和其他各项事业有了很大发展,具备了一定基础。但是,受许多条件限制,海南的优势没有充分发挥出来,与全国其他沿海地区相比,还有较大的差距。为了加快海南岛的开发建设,建议撤销海南行政区,将海南行政区所辖区域从划出来,单独建立海南省。海南省人民政府驻海口市。鉴于海南建省的各项筹备工作需要早做安排:建议全国人大常委会在提请全国人民代表大会审议决定以前,授权国务院成立海南建省筹备组,开展筹备工作。
请审议决定。
国务院。
**x年八月二十四日。
提案号:21。
案由:关于收回公交经营权由政府统一管理的建议提案人:**x。
内容:
城市公交汽车是与人民群众生活息息相关的重要交通工具,它是最大民生问题之一。我县现有城市公交车22辆,全由私人出资购买,产权属于车主私人所有,分别挂靠在3家公司管理,其中城市公交公司10辆,茂源公司10辆,泰源公司2辆,挂靠公司只收取管理费及其它代收税费。现在县城只有三条公交线路,分别是1路从塔山下——西门大桥——火车站往返;2路从塔山下——新大街——太鹤大桥——火车站往返;3路从平演村——临江东路——湖口头村往返。
随着我县城市规模的不断扩大,仅此三条公交线路已经不能完全满足人民群众出行的需要,原定**x8年8月要开通公交环城路线,但至今仍未能开通。随着塔山大桥桥头、石郭苑、新人民医院等工程的竣工,开通环需公交线路已迫在眉睫。
我们在调研中发现,迟迟不能开通环城路线的真正原因是因为开通环城路线必定要增加公交数量,增加公交数量要影响私有化产权车主的利润最大化,他们就要减少利润空间,同时也影响着茂源公司开往油竹山口方向的客源。在现有利益的驱使下,一部分车主坚决反对环城线路的开通,他们到处上访,要求自己成立公交公司,以达到公交完全私有化的目的。
我县道路狭窄、县城人口密集,私家车日益增多,县城交通严重堵塞,发展城市公交事业可以缓解交通压力,合理利用资源,给老百姓带来真正的实惠。为此,我们建议:
一、请县政府利用公共财政,收回公交工具经营权,由政府统一管理。公交应作为政府行为为广大人民群众服务,真正体现公共财政取之于民、用之于民。
二、城市道路是公共资源,不能作为一部分人谋取利益的工具,改革现有的体制,由私有化转变为公有化,才能为老百姓谋取利益。
借鉴其它城市转变经营模式,如丽水市、江山市等地方的成功经验。
人大议案建议提案答复篇十四
市三届人大七次会议及市xxx三届六次会议期间,市政府共收到市xxx建议82件,主要涉及工业交通、城建旅游环保、教科文卫、财政金融、农林水利等方面,均在法定时间内办理完毕,办复率为100%。其中,已经解决或基本解决的有28件(a类),占总数的;正在解决或列入规划逐步解决的有49件(b类),占总数的;列作参考的有5件(c类),占总数的。代表对办理结果表示满意的63件,占政府承办件的;表示基本满意的19件,占政府承办件的,总体满意率达到了100%。收到市xxx委员提案190件,主要涉及工业交通、城建旅游环保、教科文卫、财政金融、农林水利等方面,均在法定时间内办理完毕,办复率为100%。其中,已经解决或基本解决的有139件(a类),占建议总数的;正在解决或列入规划逐步解决的有45件(b类),占建议总数的;一时难以解决的有6件(c类),占建议总数的。从反馈情况看,总体满意率达100%。
市政府高度重视xxx建议提案办理工作,市政府主要领导在每年的《政府工作报告》中均强调办理工作,并对重点建议办理作出专门批示。市政府成立由常务副市长任组长的办理工作领导小组,及时将办理工作纳入年度工作计划,与其他年度重点工作同部署、同督查、同落实。市政府办公厅坚持把办理工作作为参与政务、管理事务、综合服务的重要抓手,形成秘书长总调度,分管副秘书长、副主任分头抓,督查室跟踪问效的推动机制。
为使每件建议的办理结果都尽可能符合代表的要求,确保办理质量,市政府办公厅要求各责任单位在办理过程中务必加强与代表的沟通,办理前赴代表所在地或工作单位与其见面,了解其建议意图;办理中及时与代表沟通,听取其想法,共同研究解决问题的办法;办理后上门征询代表意见,对确因客观条件或政策因素所限、短时间内难以落实的建议,耐心细致做解释工作,争取代表的理解和支持。市交通局在5月下旬采取“请进来”的方式与8位代表进行面对面集中会商。办理期间,在督促承办单位做好与代表沟通衔接工作的同时,市政府督查室也加强与代表的沟通联系,通过电话沟通、上门走访等方式,对部分建议的办理、答复等环节进行抽查与回访。
完善协调配合机制。市政府办公厅和市xxx会选任联工委、市xxx提案委密切配合,共同做好建议提案交办、督办工作。对有重点建议提案及办理进度滞后的承办单位,主动上门了解办理工作情况,帮助协调解决办理中的困难,确保整个办理工作按计划、按要求顺利推进。规范办理程序。各承办单位都按照建议办理的登记、分转、督办、复函、报告、检查、归档等流程进行落实,答复函按照规定的格式起草,做到实事求是、措词诚恳。健全办理制度。市政府办公厅把xxx建议办理工作通过流程予以固化,通过程序予以控制,通过制度予以约束,在总结历年办理工作经验教训的基础上,进一步建立健全承办件上会制度、b类件“回头看”制度和办理单位责任追究制度等相关制度,用制度规范政府系统办理工作;针对代表对办理结果不满意的4件建议,责成有关单位进行二次办理,切实提高建议办理的见面率、解决率、办复率和满意率。
通过主动衔接实现交办尽量早。在市“两会”期间即着手政府系统建议的登记、分转等工作,实现在1月31日即市“两会”召开的当月就拿出了市xxx建议的初步交办方案。同时,通过沟通对接在2月5日就拿到初定需政府系统主办的建议正式交办件,2月中旬就对市xxx建议办理分工充分征求了各相关单位的意见。通过微信督查实现了督办尽量勤。建立“建议提案办理联络员”微信群,要求35个承办单位各落实一名建议提案办理联络员,并指派其加入上述微信群。利用微信互动性强、沟通方便等特点,进行办理调度、督查与倒计时提醒等,既强化对办理工作的调度督查,又杜绝“文山会海”。通过建立办理台账实现调度尽量快。建立建议办理工作台账,对主办单位、协办单位的建议办理、沟通、回复等情况一一登记,根据办理工作时限对承办单位进行跟踪督办,在倒计时5天时,专门下发《关于切实加快市xxx建议市xxx提案办复工作的通知》,确保全部建议按照规定时限办复。
年内,市政府办公厅进一步加强对承办单位办理答复的审核,不仅审核格式是否准确、程序是否到位,而且还对办理内容进行审核,查看建议是否得到落实、列入计划情况是否属实及承诺措施是否恰当等。对审核发现答复格式不正确、程序不到位的,要求承办单位进行整改;对答复内容不实、敷衍了事的,一律责令重办。
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