总结是成长的一种方式,记录下经验和教训。在总结中,我们应当着重强调自己在工作中取得的成果和突破。下面是一些关于掌握社交技巧的实用建议,供大家参考。
政府之间协助函的范文通用篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
随着国家行政机关公文处理工作的规范化、制度化,行文制度逐步完善,同一系统和非同一系统中各部门和各单位之间的工作关系和行文职权范围基本确定,文种的选择和使用日趋准确,文件运行和处理的效率不断提高,文件的法定效力得以体现。
目前,政府机关和同级人大机关之间的行文关系及其文种选择使用问题成为学术界研究争论的热点,具体围绕议案是上行文还是平行文,政府机关和同级人大机关之间行文文种的选择和使用展开争议。经过长期的理论探讨和专业实践,笔者认为只有明确政府机关和同级人大机关之间工作关系的特殊性,才能在行文过程中准确选择使用文种,确保行文的严肃性和规范性,尽而明辨是非,结束争议。
一、工作关系的辨析。
工作关系一般由发文单位和受文单位所属组织系统和工作过程中的职权范围确定。工作关系决定着行文方向,行文方向决定着文种的选择和使用。工作关系可分为四种基本情况:同一组织系统中上下级之间的领导与被领导的隶属关系,同一专业系统中的上下级业务主管部门之间业务指导与被指导的隶属关系,同一组织系统中的同级机关之间的平行关系,非同一系统中的任何机关之间的不相隶属关系。
根据行文制度的规定,工作中具有隶属关系的行文关系一般是下行文与上行文的关系,具有平行关系的行文关系一般是平行文与平行文之间的关系,工作中具有不相隶属关系的行文关系一般是平行文与平行文之间的关系。
那么,政府机关与同级人大机关之间的工作关系究竟属于上述哪种情况呢?笔者认为,政府机关和同级人大机关之间的工作关系不属于上述四种情况,具有特殊性,即政府机关与同级人大机关之间的工作关系是非同一组织系统之间权力机关与执行机关的关系。
根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定,“地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。”县级以上地方各级人民代表大会常务委员会“监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作”。“地方各级人民政府是地方各级人民代表大会的执行机关,是地方各级国家行政机关。”“县级以上地方人民政府执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议,以及上级国家行政机关的决定和命令。”这些规定明确了政府机关和人大机关的工作关系及其性质特点:人大机关监督政府机关的工作,政府机关执行人大机关的决议,它们是国家执行机关和国家权力机关的关系。
根据组织关系和工作关系分析,笔者认为政府机关和同级人大机关之间的工作关系是非同一组织系统中具有隶属性的特殊关系。这种工作关系的特殊性充分表明:(1)议案是政府机关向同级人大机关按照法定程序,提出审议事项的专用的上行文种。它本身具有报告工作和请示工作的性质。(2)这种特殊的工作关系是法律赋予的,是法定程序所要求的。
二、文种选择和使用的辨析。
由此可知,政府机关在向同级人大机关行文时具有非同一组织系统性和隶属关系的双重性,即具有隶属关系的上行文性质和非同一系统的平行文性质。行文关系的特殊性决定了行文方向的特殊性,行文方向的特殊性决定了行文文种选择使用的特殊性。这样政府机关向同级人大机关行文时文种的选择就是一个难点。笔者认为,可根据具体情况选择使用议案、意见、函几个文种。选择的具体原则为:
1.重大问题必须选择议案文种行文。
议案用于向国家权力机关或者立法机关提出议事的原案。《国家行政机关公文处理办法》(下简称《办法》)明确规定议案“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项”。议案提请审议的一般都属于重大事项,如地方性法规制定议案,重大事项审议案,机构变动审议案,重大问题解决议案。即当政府机关遇到超出了自身的职权范围、自身无权决定的事项时,即在法律没有授权的情况下,需要人大机关予以政策性和法律性支持时,就必须选用议案文种行文,以体现权力机关和执行机关的工作关系,确保行文的严肃性、规范性。另外根据上行文和下行文的对应关系,人大机关收到同级政府机关的上行文,在审议结束后,应以意见文种对政府机关行文,这既可体现权力机关和执行机关之间的工作关系,又可体现双方组织关系的非同一系统性。
2.重要问题应该选择意见文种行文。
《办法》提出:“意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。”政府机关在执行权力机关的决议时,如遇到无法擅自解决的重要问题,需向权力机关请示政策和法律时,就应该选择意见文种行文,因为意见上行时具有请示的性质。另外根据上行文和下行文之间的对应关系,人大机关在复文时,可选择意见作为下行文,此时意见具有批复指示的性质。选择使用意见,既体现了双方权力的隶属关系,又体现了双方组织关系的非同一系统性。
3.一般具体问题可以选择函这一文种行文。
在政府机关和人大机关的行文中,除了重大问题和重要问题外,有时还有一般的具体问题,如商洽工作,询问答复问题,请求批准和答复审批事项等。笔者认为,此时可以选择函行文。由于政府机关和同级人大机关工作关系的特殊性,即非同一系统性,于是就可用函行文。《办法》指出:“函适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。”当政府与同级人大机关商洽工作、询问或回答问题、请求或批准一般性事务时,可以选择函的形式行文。从对应关系的角度出发,人大机关就可选择复函、答复函、答复审批函复文。这样,政府机关和同级人大机关组织关系明确,文种选用准确,既体现了非同一系统性,又体现了双方工作权力的隶属关系。这样既可体现双方工作关系的特殊性,又可体现文种选择使用的灵活性和准确性,确保行文的规范性和严肃性。
三、结语。
对于重要问题,选择使用意见行文;
对于一般具体问题,选择使用函。
政府之间协助函的范文通用篇二
区供电局:
上郑乡地处黄岩溪流域,由于水利基础设施薄弱,每逢汛期来临,沿岸群众就深受水害困扰。为提高现有水利基础设施防洪防汛能力,维护辖区群众生命财产安全,在有关部门的支持下,上郑乡将于xxxx年开展黄岩溪流域水利设施建设。
该工程建设从xxxx年2月开始,预计工期为1年。因工程建设中将使用大型机械设备,需架设100千瓦的临时用电线路。望区供电局帮助解决上述临时用电线路架设问题。
特此发函,盼复!
xxxx年一月二十四日。
政府之间协助函的范文通用篇三
琼中供电局:
乡安全生产领导小组为农户安全开展了全乡安全生产排查,涉及电线存在以下几个方面问题:。
1、黄积强新建房(在原宅基地的范围内),家位于上安乡南万村委会什黑村小组。存在以下安全隐患问题:(1)房屋建在10千伏高压电线下,动工时易产生触电事故;(2)由黄积强家新建房挖地基较低,后山地势较高,雨天易产生山体滑坡,会冲倒10千伏高压线电线杆,对10干伏高压线下居民的生命财产产生危险。
2、南流村文化室新建房4条电线穿过二楼房间,易产生触电事故。
3、我乡的什育村委会什育二队,抄方村委会抄方下村,南万村委会什黑二队,长安村委会牙云村高压线沿电线杆从村中间穿过,影响到我乡的危房改造项目以及对全乡村民的生命财产产生危险。
4、我乡什育村一队有一条输电线常在下雨打雷时冒火花。
以上问题请贵单位派员调查处理,以免造成安全事故。
xxxx年3月21日。
政府之间协助函的范文通用篇四
福建省交通运输厅:
xxxx年,为帮助杉洋镇宝桥等几个重点贫困村尽快实现脱贫致富目标。这几个重点村的挂点单位领导尽心尽职,积极帮助筹集扶贫资金。研究决定改造村通村的水泥路。由于xxxx年这几个村的村通村公路改造项目没有进入农村公路项目库,后经挂点领导协调,由县交通运输局于xxxx年1月29日将几个村的村道改造项目拟报告请示省交通运输厅和市交通运输局,得到答复是:“xxxx年全省正在开展农村公路网规划调整编制工作,乡村道规划由县级政府批准执行,要改造的`几个项目,只要新一轮规划编制的项目库内是乡道或村道的,到xxxx年底验收时将会按乡道和村道的补助标准进行补助。”因此我县几个村都按村道新补助标准的要求改建村道。
按照xxxx年4月省里出台的补助标准,这几条村道每公里应补助21万元,而省公路局xxxx年底核销的这些项目只按9万元/公里安排补助,每公里少补了12万元,累计少补资金247.2万元,给各村造成巨大资金压力,增加了社会不安定因素。
为此,恳请省交通运输厅,考虑古田贫困县的特殊困难,重新落实省里新出台的农村公路补助政策,即每公里予以增补12万元,9个项目共计增补247.2万元。及时帮助我县基层解决资金缺口问题,避免拖欠农民工工资,确保社会安定稳定。
附件:xxxx年古田县农村公路建设项目一览表(村道)。
古田县人民的政府。
xxxx年6月1日。
政府之间协助函的范文通用篇五
(地函184号)。
山东临沂市人民政府:
临沂市汤头地下热水站负责人王泽清同志来信反映在地热管理中存在的问题,我部现作如下答复。
地热资源属矿产资源,分类上属于能源矿产。地热能是地壳内岩石(固相)、和流体(液、气相)中能被人类经济、合理地开发出来的热量。地下热水中的水仅是传递地热能的一种媒介、载体,它只能带出地热能的20%,因此,地下热水应属矿产资源。这一结论在1991年8月国务院法制局与地矿部联合召开的专家论证会上得到了与会专家和绝大多数部门代表的'肯定。
临沂汤头的地下热水之所以有较高价值,就在于它的温度和有益元素,这是区别于普通地下水的关键。对于地下热水这一宝贵的矿产资源,应按《矿产资源法》对某进行合理地开发利用和保护,使其发挥最大的经济效益。
综上所述,地下热水的开采活动必须纳入《矿交资源法》的法制轨道。我部希望临沂市人民政府尽快对场头地下热水管理站的问题依法予以解决。
1、人大代表建议答复函格式样表。
靖安县xx局(委、办)。
靖x建字[2007]号分类:
关于对号建议的答复。
xxx代表:
您提出的关于xxxxxxxxxx问题的建议的建议收悉,现答复如下:
联系单位及电话:
(单位印章)年月日。
抄送:县人大选举任免办、县政府法制办。
2、政协委员提案答复函格式样表。
靖安县xx局(委、办)。
靖x提字[2007]号分类:
关于对县政协八届一次会议xx号提案的答复。
xx委员(每位委员都需打印名字):
您提出的关于的提案收悉,现答复如下:
联系单位及电话:
附:提案办理情况征询意见表。
(单位印章)年月日。
抄送:县政协提案委员会、县政府法制办。
3、人大代表建议办理情况征询意见表(样表)。
建议号码:
此表一式两份,分别寄至承办单位和县人大选任办。若此表没有寄回,则视为答复满意。代表签名:
二zxx年月日。
4、政协委员提案办理情况征询意见表(样表)。
提案号码:
此表一式两份,分别寄至承办单位和县政协提案委员会。若此表没有寄回,则视为答复满意。委员签名:
二xxx年月日。
人大代表建议的答复格式。
(一)我厅主办件以正式发文的形式答复给所有参与建议的代表,文号以《江西省财政厅“人大代表建议”处理单》上的序号为准,标题中的编号按人大分办单中的编号填写,分类由厅办公室确定。答复内容的具体格式为:
江西省财政厅文件。
赣财建议字[2009]××号。
分类:
关于省十一届人大二次会议第××号建议的答复。
×××、×××等×位代表(写出所有代表姓名):
您提出的关于“……”的建议收悉,现答复如下:
感谢您对财政工作的关心和支持。附:建议办理情况征询意见表。
(厅印)二00九年月。
(二)我厅协办件由主办处室以便函的形式送主办厅局,并抄送厅办公室,文号以《江西省财政厅“人大代表建议”处理单》上的序号为准,标题中的编号按人大分办单中的编号填写。答复内容的具体格式为:
江西省财政厅。
赣财建议字[2009]××号。
关于省十一届人大二次会议第××号。
“代表建议”的会办意见。
××××(主办单位名称):
×××代表在省十一届人大二次会议上提出的关于“……”的。
建议收悉。根据要求,由我厅协助你们办理此建议。经研究,并与。
×××代表沟通,现提出涉及财政工作的答复意见:
以上意见,请你们在正式答复代表时参考。
联系人:×××处×××,电话:×××××××。
(厅印)。
二00九年月日。
文档为doc格式。
政府之间协助函的范文通用篇六
1.组织生活方面欠严谨。有时由于忙于日常事务,没能坚持参加“双重组织生活”。在学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的好几次党课中,你都存在着早退的现象。
2.有时存在“官本位”思想。个性较强,长官意志比较浓,不注重倾听同志们的意见,有时当面或通过电话给我们班子成员安排工作,我们没有插话的机会,听不进去我们的意见和要求。
3.工作部署的多,检查的少。一些工作在年初或领导督促时作了安排和部署,也明确了具体的责任人,但在具体落实中,对有的工作缺乏督促检查,忽视了一件事抓出头、件件事有回声的抓落实精神,工作落实成效受到了影响。缺乏常抓的韧劲。
4.政绩观有所偏差十九大新主题民主生活会班子成员相互批评意见清单。你有时比较注重眼前,不顾长远,基础工作抓得不实。有些工作推进急于求成,立竿见影的事情做得较多。有的重点工作、中心工作谋划和决策征求意见不够,选择性进行调研、听取意见,摊子铺得大,显得有些仓促。
5.硬起手腕抓队伍失之于软。如:对发现违纪人员批评教育的多,注重协调以达息事宁人,大事化小,小事化了,严肃处理的少,对违纪行为没有起到很好的警示作用十九大新主题民主生活会班子成员相互批评意见清单。
政府之间协助函的范文通用篇七
各地省、市、县人民政府:
“联合国世界和平基金会”是以联合国非政府组织(ngo)领导的联合国主要社会福利组织之一。在联合国所属的各个组织机构中,主要肩负着为人类“争取和平、谋取福利”的重大任务。
总部设立在意大利著名城市米兰市:
在联合国总部的办事机构地址:
如何解决“人口老龄化”问题所带来的“系列问题、社会问题”已经成为全球关注的焦点之一!
为此,受有关部门的重托,如何专题研究“劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、老有所乐、老年生物学、老年心理学、老年人口学、老年经济学、老年社会学”以及“综合研究人类个体老化和群体老化”的各种问题。在这种背景下,“联合国世界和平基金会国际老年健康产业委员会”在世界和中国领域从事开发“世界自然生态老人健康家苑”社会化养老事业的产业链。
中国国家主席胡锦涛曾经给於崇高的指示:
“我们中华民族历来有尊老爱幼的传统美德。我们希望全社会都高度重视老人的工作,进一步完善和做好老年人的社会保障工作。并且多建一些像敬老中心、老年人活动中心、老年公寓这样一些为老年人服务的设施,使我们广大的老年人能够感受到社会主义大家庭的温暖,心情愉快地欢度晚年”。
全国老龄工作委员会主任回良玉说:
“老龄事业十分重要,老龄工作十分光荣”。
为了,更好的开发“世界自然生态老人健康家苑”项目。我们又会同“国家民政部、全国老龄委员会、中国老龄协会、中国地方政府研究院、中国政策科学研究会、长三角经济合作组织、国家机关老干部支持老区建设工作部、企业战略与创新研究所、国务院发展研究中心国际经济技术(上海)研究所”以及与“联合国世界和平基金会、世界自然医学基金会、联合国/人居署城市管理指导委员会、联合国世界投资促进协会、联合国/全球城市发展组织、北北合作组织、美中人民友好协会、美中友好促进会”等官员和领导进行了接触与交流,共商在中国地区从事开发“世界自然生态老人健康家苑”的项目。
该项目:
4、可为地方创造10~20亿以上的财政收入;。
5、可为地方解决大量就业岗位2万以上人员,更可为解决老年二次就业机会;。
面向老区,服务老区,努力为老区人民办实事,办好事。支持老区和共同促进老区建设和发展。中国老区建设促进会诚挚地希望我们在中国的“老区”土地上,建成中国乃至世界独具特色和魅力的具有世界顶级的“老人健康家苑”示范工程。以此形成:
1、该地区发展养老经济的领头羊;。
2、全国闻名的生态、养老、养生、福地;。
3、国际一流的养老、养生科技应用推广基地;。
4、形成生态农业、旅游观光、休闲园区;。
5、以特色林果规模化种植为重点的养生农业。
目前,由“联合国世界和平基金会、联合国/国际生态安全合作组织、中华老龄福利开发总公司、中华民族经济文化发展协会、中国新农村建设发展有限公司、中国新农村建设工作研究会、国际科技开发建设投资集团(香港)有限公司”共同签署了合作开发协议。
希望“各地区人民政府”和地方各界热心关注、积极扶持,在充分享受改革和建设的硕果时,为共和国的摇篮、为对新中国成立做出过巨大牺牲和贡献而至今还很贫穷地区的人民献上一份爱心。
政府之间协助函的范文通用篇八
xx市人民政府督查室、市城乡建委、市房产局:
xx商城2号楼房屋买卖纠纷自xxxx年4月爆发以来,分别受到中央领导、自治区领导、市领导的重要批示,要求依法妥善处理。在市政府、市城乡建委和市房产局等部门的协调下,房屋交付和房产证办理问题已经解决。可是,精装修房补偿、面积差额补偿、延期交房经济赔偿尚未落实。
鉴于延期交房给购房人造成的巨大经济损失,450多户购房人已诉至法院,现已审理终结,法院依法判付了适当经济赔偿。但诉讼进入程序后,开发商隐匿、转移财产,导致法院的执行工作进展不顺。而精装修房补偿、面积差额补偿则是在政府相关部门的协调和督促下,开发商在政府部门主持的协调会上承诺支付的,所以,购房人在诉讼时,并未提出精装修补偿及面积差额补偿的诉请。
由于政府及相关部门在房屋买卖纠纷的协调过程中,对开发商的情景比较了解,异常是市政府黄定坚副秘书长,在担任市城乡建委副主任和房产局副局长期间,在该纠纷的处理过程中,对开发商的情景了若指掌。所以,我们期望市委市政府能够继续委派黄定坚副秘书长,负责协调解决后续问题,联合相关部门组成协调小组,召集各方,在法院的参与下,协调解决经济赔偿问题,促使纠纷圆满解决。据悉,市中院执行局还有100多万开发商的监管资金,该笔资金须有市城乡建委的签字方能动用,我们请求将该笔资金用于支付购房人的赔偿。另悉,市城乡建委和房产局尚有部分该项目的保证金,我们也请求将这些资金用于支付购房人的赔偿。
xx商城从项目规划、立项,到2号楼预售、停工、复工,到3号楼的拍卖等等发展至今,都有政府及相关部门参与,因开发商原因给购房人造成的经济损失,政府及相关部门有权利、有义务发挥相应的监督和协调作用。因项目纠纷广大购房人耗费了巨额的维权开支,单只交纳法院的案件受理费就高达20余万元,而开发商延期交房给购房人造成经济损失经西乡塘区法院初步判定高达1000多万元,倘若得不到合理赔付,势必引发集会抗议和团体上访活动,影响社会稳定。
综上,特此致函政府及相关部门,请求组建由市政府、市城乡建委、市房产局和市中院执行局、西乡塘区法院执行局等有关人员组成的联合小组,协调处理后续问题,敦促开发商履行债务,维护广大购房人的合法权益,为该纠纷的解决划上圆满的句号。
此致
xx商城全体购房人。
业主代表:xxx(电话xxxxxxxxx)。
业主代表:xxx(电话xxxxxxxxx)。
您可能关注的文档
- 最新智慧小区建设方案范文通用(汇总12篇)
- 2023年道路保洁防汛应急预案范文通用(精选10篇)
- 2023年自我介绍范文大学简单(汇总12篇)
- 最新洗浴前厅经理例会内容范文汇总(大全12篇)
- 执勤周申请书简短 执勤申请书500字(三篇)
- 2023年模板转正申请书汇总(通用16篇)
- 最新土地无偿借用协议书(优质8篇)
- 银行理财沙龙策划活动范文通用 银行理财沙龙活动总结分享(6篇)
- 2023年加油工申请书怎么写(大全9篇)
- 工伤合同协议书通用(通用10篇)
- 探索平面设计师工作总结的重要性(汇总14篇)
- 平面设计师工作总结体会与收获大全(20篇)
- 平面设计师工作总结的实用指南(热门18篇)
- 免费个人简历电子版模板(优秀12篇)
- 个人简历电子版免费模板推荐(通用20篇)
- 免费个人简历电子版制作教程(模板17篇)
- 学校贫困补助申请书(通用23篇)
- 学校贫困补助申请书的重要性范文(19篇)
- 学校贫困补助申请书的核心要点(专业16篇)
- 学校贫困补助申请书的申请流程(热门18篇)
- 法制教育讲座心得体会大全(17篇)
- 教育工作者的超市工作总结与计划(模板18篇)
- 教学秘书的工作总结案例(专业13篇)
- 教师的超市工作总结与计划(精选18篇)
- 单位趣味运动会总结(模板21篇)
- 礼品店创业计划书的重要性(实用16篇)
- 消防队月度工作总结报告(热门18篇)
- 工艺技术员工作总结(专业18篇)
- 大学学生会秘书处工作总结(模板22篇)
- 医院科秘书工作总结(专业14篇)
相关文档
-
政 府 之 间 的函怎写政 府 与政 府 之 间 的函(13篇)26下载数 161阅读数 -
最新
政 府 之 间 合作协议书通用(实用16篇)29下载数 320阅读数 -
政 府 与政 府 之 间 沟通函范文政 府 部门之 间 发函的范文(6篇)20下载数 660阅读数 -
最新
政 府 部门之 间 公函范文通用(优秀12篇)16下载数 198阅读数 -
最新
政 府 之 间 协助函的范文通用(汇总8篇)18下载数 955阅读数 -
政 府 项目居间 合同(大全16篇)18下载数 922阅读数