2023年公司发展和改革报告范文(汇总11篇)

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公司发展和改革报告篇一

这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的*、*届三中全会精神和市委九届六次全会、区第九次党代会精神，按照区十三届人大一次会议以及全国、*市财政工作会议、区经济工作会议的有关要求，全面总结20xx年财政工作，认真研究今后一个时期财政所面临的挑战，理清发展思路，安排部署20xx年的财政工作。

一、20xx年财政主要工作完成情况。

20xx年，我们以*精神和“三个代表”重要思想为指导，按照区委、区政府以及区经济工作会议、*市财政工作会议的有关部署和要求，坚持把发展作为执政兴国的第一要务，以促进我区全面建设小康社会和率先基本实现现代化为目标，继续深化预算管理改革，积极构建公共财政体系；不断调整财政支出结构，促进各项社会事业协调发展；积极探索财政投融资体制改革，确保重点建设项目支出需要；继续推进国有资产管理改革，增强国有经济活力和控制力；不断加大财政监督力度，提高财政、财务管理水平；积极加强干部队伍建设，全面树立“服务型、学习型”财政的新形象，使财政改革得到稳步推进，各项财政工作取得了新进展。同时，在区委、区政府的坚强领导下，我们坚决贯彻落实中央、*市“一手抓抗击非典，一手抓经济建设”的决策精神，紧急行动，精心组织，采取一系列有力措施，全面保障抗击“非典”资金需要，努力降低“非典”对经济的不利影响，有力地支持了全区各项改革和经济发展，为抗击“非典”做出了应有的贡献。全区经济持续快速健康发展，财政收入保持了较快的增长速度。在此，我代表*区财政局党组向同志们表示衷心的感谢！同时也向关心、支持财政工作的各兄弟部门和单位表示诚挚的谢意！下面，我向大家汇报一下20xx年的主要工作完成情况。

（一）克服困难，全面完成财政收支既定目标。

20xx年，在区委、区政府的领导下，我们进一步加强与有关部门的配合，齐心协力，扎实工作，克服“非典”影响，采取一系列有力措施，积极组织收入，圆满完成了财政收支任务。全年财政收入累计完成343806万元，同比增长10.60％。财政支出完成290508万元，同比增长14.84％，其中区级财力支出完成2564*万元。

（二）坚持立党为公、执政为民，全力保障防治“非典”资金需要。

面对“非典”疫情，按照区委、区政府的有关决策部署，财政局党组带领全局干部职工，沉着应对、果断决策，迅速成立防治“非典”资金保障工作领导小组，按照急事急办、特事特办的原则，开通资金拨付“绿色通道”，保证了防治“非典”资金及时到位。调整支出结构，压缩一般性支出和其他项目支出2883万元，保障了防治“非典”资金需要。及时出台防治“非典”资金管理办法，严格规范防治“非典”资金使用。与相关部门密切配合，严格管理监控社会捐赠资金和物资，保证专款专物专用。认真研究落实“非典”财税优惠政策，帮助受“非典”冲击较大的公交、餐饮、旅店、旅游等行业尽快恢复生产和经营。20xx年，全区共投入“非典”防控经费2732万元；减免各项税、费3110万元，为我区抗击“非典”斗争取得阶段性重大胜利，最大限度地降低“非典”影响，促进全区经济持续快速增长做出了应有的贡献。

（三）多渠道筹措资金，促进加快城市建设步伐，全力打造“新*”

20xx年，为加快推进我区城市现代化进程，实现我区“以城市建设带动经济社会发展”的战略目标，我们进一步加大了对城市建设的投入力度。全年累计投入各种建设资金达55.80亿元，其中：财政直接投入12.30亿元；采取多种手段融资投入30.80亿元；发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，吸引社会资金以及银行贷款投入12.70亿元。另外，通过构建政府融资平台，取得了未来5年内174亿元的贷款信用额度。这些资金为我区实现“新*、新奥运、新*”的战略目标提供了强有力的资金保证。

在筹集大量建设资金的同时，我们进一步加大了对建设资金使用的监管力度。进一步完善了基本建设财务管理的。

规章制度。

委托社会中介机构对政府投资的基本建设项目进行审计，全年审计建设项目8个，审计金额6*11万元，审减2666万元，审减率达到4.4％，有效地提高了财政资金使用效率。

随着大量资金的投入，有力地促进了我区城市建设的快速发展：社保大楼、*区看守所、复兴医院病房楼扩建工程和发烧门诊工程等一批重点基本建设项目顺利完工并投入使用；重点功能街区建设步伐加快，街区所承载的功能作用日益增强；基础设施建设、道路建设顺利进行；拆违、景观工程、绿化和道路养护、公厕改造等环境整治工程以及关系群众切身利益的危改工程、平房煤改电工程等进展顺利。这些工程的顺利推进，使我区城市面貌和形象得到进一步改善和提升，居民生活条件得到明显提高，经济发展环境得到不断优化，全区综合竞争力和可持续发展能力得到进一步增强，为全力打造“新*”奠定了坚实的基础。

（四）继续优化支出结构，保证法定支出和公共支出需要，促进全区经济社会事业协调发展。

不断加大对社会事业的投入，促进经济社会协调发展，是公共财政体制下转变政府职能的客观要求，也是财政支出的基本原则。遵循这一原则，20xx年我们统筹兼顾全区各项社会事业发展的需求，继续积极调整优化财政支出结构，进一步加大了对科教、卫生、社会保障等重点事业发展的资金投入力度，较好地满足了社会公共支出需要，提高了政府管理公共事务的能力和效率，促进了全区经济社会协调发展和社会的全面进步。

20xx年对教育、卫生、科学等社会事业的投入达到了78014万元，占区级财力支出的30.95％，达到了法定的增长要求。安排文化支出1216万元，切实提高了人民群众文化生活水平。安排行政管理类支出49371万元，保证我区政权机构的正常运转和政府职能的充分发挥，提高了政府行政管理效率。

继续完善了社会保障体系，安排社会保障补助资金62846万元，同比增长7.5％，维护了全区社会基本稳定。继续建立2019万元“政府促进再就业资金”，支持就业和再就业工程。继续建立3000万元“扶贫解困资金”和“爱心助困资金”，扶助社会弱势群体。发放城市居民最低生活保障费2711万元，解决困难群众生活。拨付5935万元资金，落实国务院和*市的增资政策，促进人民生活水平提高。

（五）进一步深化国有资产管理体制改革，增强国有经济控制力。

深化国企改革，切实增强国有经济的活力和控制力，是党的*提出的重要任务。20xx年，我们进一步健全了国有资产管理制度体系，实现了国有资本运作的规范化。落实考核制度，将6家经营性国有资产营运机构全部纳入考核范围，确保国有资产保值增值。在试点的基础上，于20xx年9月在6家营运机构中，全面推行了国有资本经营预算试编工作。经汇总统计，20xx年我区国有资本经营预算收入为65.84亿元，支出为60.7亿元。结合试编国有资本经营预算，制定了《国有资本收益收缴实施方案》，实行了国有资本收益收缴。共计收缴国有资本收益20750万元，初步实现了国有资本收益为区域经济发展服务、为政府产业政策服务的目标。积极支持天恒置业改制、华天饮食集团与全聚德公司的资产重组以及加速华远集团管理者股票期权行权等，实现了投资主体多元化，进一步增强了企业活力和市场竞争力。向华远、华方派驻监事会，进一步强化了对营运机构的监管。积极开展行政事业单位国有资产产权登记工作，稳步推进非经营性国有资产管理改革。

（六）继续深化财政管理体制改革。

按照构建公共财政体系的要求，进一步理顺工作流程，创新工作机制，初步建立起预算编制、执行和监督相互分离、相互制约的预算管理制度体系。

进一步加大了国库集中收付制度改革的力度。在区直机关大院率先试行国库集中支付，国库集中支付金额累计1646万元，为下一步扩大改革范围起到了积极的示范作用。积极研究制定在全区范围内进行国库集中支付制度改革的具体实施方案。进一步扩大教委会计集中核算试点范围，将教委系统所有二级预算单位共122所中小学校全部纳入会计集中核算中心，实行统一核算，进一步提高了教育经费使用的透明度和使用效益。

政府采购取得新的进展。20xx年制定了9种不同采购方式的政府采购工作流程，进一步规范了政府采购行为，有效地提高了采购效率，并且进一步体现了政府采购公开、公正、公平的原则。在全区各单位的大力支持下，政府采购规模进一步扩大。20xx年政府采购累计完成28601万元，完成年初计划的122.34％，政府采购支出已经占到财政总支出的9.1％。实际支付政府采购资金26058万元，节约资金2543万元，资金节约率为8.89％。实现政府采购国库集中支付17191万元，国库集中支付率达到65.97％，远远高于*市财政局规定的30％的要求。20xx年底对区级行政事业单位的机动车辆实行了“三统一”管理，即统一保险、统一维修、统一加油。对*区党政机关46辆“黄标车”进行了公开拍卖，开拓了加强行政事业单位资产管理的新途径，取得了较好的经济效益和社会效益。

按照“激励与调节相结合、事权与财权相统一”的原则，稳步推进街道财政体制改革，调动了街道优化经济发展环境的积极性，同时加大对部分街道的转移支付力度，促进了各街道均衡发展。

加快“金财工程”建设。20xx年进一步完善了太极华青预算管理信息系统和oa办公系统，进一步提高了行政效率和财政服务水平。同时，继续做好“统一财务软件”工作，进一步规范了部门财务核算行为，借助信息化手段，提高了各预算单位财务管理水平。

（七）强化财政监督，进一步提高财政、财务管理水平。

按照“创新机制、规范程序、强化服务、促进改革”的指导思想，20xx年进一步健全完善了财政监督基础制度建设。积极探索财政监督与财政管理有机结合的新途径。先后开展了市局追加专项资金、国债资金、行政事业性收费、会计信息质量等多角度、多层次的财政监督检查，共检查133户次，查处违规金额7343万元。通过实施财政监督检查，进一步促进了各预算单位高度重视财务管理工作，有效提高了财政、财务管理水平。财政监督为财政、财务管理服务已初见成效。

（八）建立“服务型、学习型”财政，加强财政、财务干部队伍建设。

根据区委区政府的部署，全面贯彻落实开展“优质服务年”活动，制定了《财政局关于开展“优质服务年”活动实施意见》，进一步增强干部的服务意识和廉政勤政意识。深入开展建立“服务型、学习型”财政的大讨论活动，培养干部真正树立起“权为民所用”的权力观，“勤政廉洁、务实高效”的服务观以及“向一切人学习、向一切事学习”的学习观。贯彻落实党风廉政建设责任制，积极做好各项党风廉政牵头工作。积极参加“千家企业评政府”活动，聘请6名廉政监督员，建立健全内部、外部监督制约机制。教育干部树立“廉正勤勉，理财奉公”的财政理念。建立完善综合考核体系，完善科学用人机制，激励干部争优创先。加强对干部的业务培训和法制教育，提高干部的服务能力和依法行政水平。进一步加强对全区财会人员的管理与服务。全年开展各类财会培训2487人次，提高了全区财会人员的执业素质和业务技能，有力地促进了各单位财务管理水平的提高。

在总结20xx年成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我区财政工作中仍然存在一些困难和问题。特别是当前，随着形势的不断发展和变化，在今后一段时期，我区财政工作将面临更大的困难与挑战。对于这些困难与挑战，我们要在20xx年的工作中认真研究，着力解决。

二、今后一段时期财政所面临的困难与挑战。

1、地域空间狭小的制约。经济发展实践表明，一个地区地域空间大、可开发利用的土地资源丰富，则这一地区经济发展的潜力就大，后劲就足；反之，经济发展将受到较大制约。作为首都中心城区，我区地域空间狭小，土地资源稀缺。另外，*实施“古都风貌保护”政策，更进一步加剧了我区土地资源的稀缺。在*市第一批公布的25片历史文化保护区中，我区就有12片，占到全市总量的48％。稀缺的土地资源将成为我区经济快速发展和可持续发展的较大障碍。经济决定财政。这种对经济发展的不利影响，必将反映到财政上来。因此，今后一段时期，实现我区财政收入快速增长将面临较大困难。这一点，从近几年我区与朝阳、海淀等区财政收入增长速度的对比上，甚至与丰台、通州、昌平等远郊区县的对比上，已经显现的非常明显。

2、政策变化的不利影响。为落实“五个统筹”，加快城乡协调发展，市财政局已经明确，今后一段时期，将在财政政策及资金等方面重点支持南城、郊区、山区经济社会的统筹发展。这一政策缩小了我区争取市财政局资金和政策扶持的空间，争取市局优惠政策特别是资金支持，将更加困难。

3、增长基数的压力。随着近五年来的高速发展，我区财政收入从1999年－20xx年平均增幅达13.64％，20xx年财政收入达到34.38亿元，今年更将达到38亿元的规模。在这一基数上，继续保持两位数的高增长，难度较大。

4、基本建设资金缺口巨大。未来五年将是我区建设和发展的高速期。初步统计，截止到2019年，我区基本建设资金总需求约为280亿元。20*我区财政安排的基本建设支出仅为4.39亿元，同比增长23％，即使按年均增长25％计算，到2019年财政可以安排的基本建设资金，五年总计也不过为45亿元，资金缺口高达235亿元。

5、社会事业发展支出将急剧增加。受多方面因素的影响，目前我们的社会事业发展滞后于经济发展。为了贯彻落实“五个统筹”、“五个坚持”的科学发展观，促进经济、社会和人的全面协调发展，今后财政将不断加大对科学、教育、文化、医疗卫生、体育、社会保障、公共安全等各项社会事业发展的投入。可以预见，社会事业发展支出将急剧增加。

6、行政成本持续增长。近年来，随着经济水平的发展、管理要求的提高、行政手段的提升、工作环境的改善等，我区行政管理类支出持续增长，行政成本居高不下。2019年我区行政管理类支出36657万元，20xx年达到49371万元，年均递增7.73％。按照这一增长速度计算，到2019年，我区行政成本将达到71640万元。

7、深化财政改革任务繁重。近年来，财政进行了部门预算、政府采购、国库集中支付、收支两条线、国有资产管理体制等一系列改革，并且取得了很大成效。今后一段时期，财政改革的任务将更加繁重和艰难，不仅要继续扩大改革的广度，更重要的是要把改革向深度推进。例如，建立绩效预算评价体系、财政投资评审机制、项目中长期滚动预算，加快推进国库集中收付制度以及进一步完善公用经费定额标准、行政事业单位公用物品的配置标准和采购标准等等。不仅改革的本身更加复杂，而且改革还将进一步触及到经济社会中更深层次的矛盾，触及到各部门利益和权力的重新分配问题。因此财政必将进一步成为各种矛盾汇集的焦点。

8、财政管理手段、创新能力、队伍素质等等，与所承担的财政改革任务以及加快发展的要求之间还存在着不小的差距，财政自身建设亟待加强。

上述这些困难与挑战，虽然加大了我们工作难度，但是我们有信心迎接挑战、战胜困难。我们将进一步增强紧迫感和机遇意识，紧紧抓住本世纪头二十年重要战略机遇期，紧紧抓住*举办奥运会和率先基本实现现代化两大历史性机遇，按照“经济强区、文化兴区、环境优区”的要求，坚持发展这个执政兴国的第一要务，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力开创财政改革与发展的新局面，促进全区经济社会实现快速健康协调发展和可持续发展。

三、20xx年工作思路及安排。

20xx年是我区新一届区委、区政府的起始之年，也是实现我区“十五”规划，建设“新*、新奥运、新*”，全面完成“*经济实现新发展、区域文化实现新繁荣、人民生活实现新改善”奋斗目标的关键一年。因此，做好今年的财政工作，更好地为全区经济社会可持续发展提供强有力的资金保障，具有重要的意义。

20xx年财政工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的*和*届三中全会精神，按照区第九次党代会、区十三届人大一次会议以及区经济工作会议的有关要求，以“发展创新、富民强区”为主题，以“经济强区、文化兴区、环境优区”为出发点，通过理财观念的创新、运行机制的创新、管理手段的创新，进一步加快建立公共财政体系，完善财政职能；深化财政体制改革，规范管理行为；保障重点建设，压缩一般支出；加强财政监督力度，提高资金使用效益。全面建立规范的财政、高效的财政、发展的财政、服务的财政，促进我区经济社会统筹发展，实现财政经济的良性循环。

20xx年财政工作的基本思路是：

一是要在转变理财观念上实现创新。就是要善于用市场的观念、市场的手段来分析和解决财政的问题。要正确处理政府与市场的关系，积极转变财政职能，按照公共财政的要求，消除“越位”，弥补“缺位”。在资金分配上，做到公开、公平、公正、透明；在资金使用上，强化资金使用者的责任意识，切实提高财政资金的使用效益。

二是要在支持经济发展的方式方法上实现创新。就是要尽量减少财政直接投资，遵循市场规则和惯例，更多地采取贴息、担保、承诺、风险投资等市场化方式进行间接投资，积极吸引和引导民间资金、信贷资金等社会资金的投入，充分发挥财政资金的导向作用和“四两拨千斤”的作用。

三是要在组织财政收入上实现创新。就是要积极实践科学的发展观，结合我区资源优势，统筹规划支持重点，积极探索建立适合我区发展的产业结构，坚持速度、质量、结构和效益的统一，从根本上促进我区经济实现全面、协调和可持续发展，从而保证财政收入稳步增长。

四是要在提高财政支出效益上实现创新。就是要按照公共财政要求，积极调整优化支出结构，合理界定财政支出范围，规范财政资金使用行为，尽快建立财政支出绩效评价体系和责任追究机制，推行绩效预算、绩效财政、绩效政府。

五是要在财政管理体制改革上实现创新。就是要继续深化部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线、金财工程建设等项改革。进一步加强研究完善区街财政体制，科学合理划分区街的事权、财权的问题，建立科学的转移支付制度，统筹区街发展，统筹经济社会发展。

六是要在财政监督上实现创新。就是要进一步健全完善财政监督机制，充分发挥财政监督预警、分析、控制、管理的职能，实现对财政资金事前、事中、事后全过程的监控，从体制上、机制上入手，有效提高财政监管水平。

根据上述指导思想和基本思路，结合20xx年全区经济发展和财政收支形势，我们对20xx年的财政收支计划做了如下安排：区级财政收入安排378200万元，比20xx年增长10％。区级财政收入的增幅与全区国民经济增长率保持一致。区级财力支出，扣除体制上解基数1*885万元，加上上年市专项结余，安排297000万元，比20xx年区财力支出2564*万元增长15.8％。

20xx年财政工作具体安排如下：

（一）积极组织财政收入，确保全年收支任务全面完成。

20xx年财政收支矛盾依然较大，财政收支任务艰巨。我们将积极配合税务等部门，进一步完善税源监控体系，严格税收征管，依法治税，严厉打击偷、逃、骗、抗税行为，大力清缴欠税，努力做到应收尽收。进一步深化收支两条线改革，加强非税收入征管。进一步加强支出管理，狠抓节支工作。从严控制一般性支出，坚决制止各种铺张浪费，确保全年财政收支任务全面完成。

（二）加快城市建设，树立良好发展形象，促进全区经济社会统筹发展。

加快城市建设，改善城市面貌，是全面建设小康社会的必然要求，也是优化我区投资环境，促进经济社会发展和财力不断壮大的前提条件。20xx年我们将继续推进财政投融资体制改革，探索多种融资形式，进一步拓宽融资渠道，综合运用政府投资、财政补贴、财政贴息、融资担保等多种财政政策和手段，筹集建设资金。继续加强与相关部门的联系，加大土地出让金返还工作力度，争取更多的土地出让金返还款，以保证建设资金的需求。同时鼓励、吸引非政府投资者投资我区基础设施建设，实现投资主体多元化，加快城市建设步伐。在满足政府投资项目资金需求的基础上，进一步完善政府融资平台的建设，规范运作方式，支持地铁四号线、德内大街、赵登禹路等重点市政道路设施建设。继续支持六大功能街区建设，促进金融保险、信息通信、现代商业、文化旅游、科技信息咨询、房地产等支柱行业快速发展，拉动经济与财政收入的持续增长。根据*市第十阶段大气环境治理工作的安排，合理安排专项资金，支持我区大气环境治理工作。积极转变政府投资管理模式，引入投资评审机制，积极开展基本建设项目投资评审试点，进一步加强对财政资金使用的管理力度，最大限度的提高财政资金的使用效率。

（三）继续深化各项财政改革，加快建立公共财政体系。

第一，加强预算管理，完善预算编制与预算执行的制衡机制。研究成立财政预算编审中心，专司预算编制审查工作，从机构上将预算编制与预算执行彻底分开，建立起预算编制、执行、监督相分离、相制衡的预算管理新机制。研究建立科学的绩效预算评价体系，提高财政资金使用效益。绩效预算评价体系是对政府支出效果进行评价的制度，是财政延伸管理和后续管理的重要内容，也是规范支出行为、提高支出效益的重要手段。建立健全绩效预算评价体系，实行严格的支出责任追究制度，可以有效减少个别部门占用财政资金的随意性，对预算编制的科学性和预算执行的严肃性将起到重大推动作用。财政部门将对这项工作积极准备，充分试点，大力推行，并将绩效预算评价结果作为安排下一年度预算资金的重要参考，从而促使预算资金真正从“重分配”向“重管理”转变。建立预算管理系统，统筹管理预算基础信息、专项支出项目库、预算编制审查、预算指标管理、预算执行检测分析等工作。在去年划分六类公用经费定额标准的基础上，按照适应经济发展水平、遵循经济社会发展客观要求的原则，继续完善公用经费定额标准，使之更加科学合理。按照公平、公正、公开、透明原则，建立起系统科学的行政事业单位公用物品的配置标准和采购标准。

第二，全面推进国库集中收付制度改革。完成国库集中支付代理银行的招标工作。制定国库资金集中支付管理、会计核算、银行支付清算等相关规章制度。研究制定预算外资金收入收缴管理制度改革方案。建立完善监督制约机制和内部控制机制。加强组织机构体系建设，成立国库集中支付中心。加大改革力度，积极推进工资统发、专项集中支付和非税收入收缴等各项工作。加快预算执行管理系统建设。在与单位、代理银行联网的基础上，提高预算资金拨付审核的自动化程度，加大对财政资金集中支付的全程监控力度。研究推动教委会计核算中心向国库集中支付中心转型。

第三，加大政府采购工作力度。进一步加大宣传《政府采购法》的力度。进一步完善配套规章制度和监督体系，建立约束有力的监督机制。努力扩大政府采购范围和规模，确定20xx年政府采购计划为2.4亿元，比上年计划增长25％。切实提高政府采购工作效率。建立政府采购考核指标体系。进一步完善政府采购资金国库直接支付办法，扩大国库直接支付的规模。建立完善供应商管理与监督体系。加强政府采购队伍建设，努力提高服务水平。

第四，继续加快“金财工程”建设步伐。进一步落实财政部、市财政局关于加快建设“金财工程”的有关要求，加快推进*财政管理信息系统建设。在整合现有资源的基础上，启动*财政管理信息系统的开发。加快构建完整的财政管理网络体系。进一步整合与优化局域网、财政专网、财政外网三个信息平台。继续做好“统一财务软件”工作，使之向深度与广度推进。

（四）完善财政职能，保障社会公共需要。

按照公共财政要求，科学合理地安排财政预算，继续大力调整和优化支出结构，确保政府机关正常运转和教育、科学、卫生等事业支出依法增长。依法保障教育经费，合理配置教育资源，巩固和发展*区基础教育的优势。增加科技经费投入，鼓励技术创新和技术成果转化，扶持和发展科技型中小企业。支持社区科普、青少年科普、健康科普等活动的开展。加大卫生事业投入，调整支出结构，提高公共卫生支出所占比重。整合全区卫生资源，对医疗机构市场化经营在政策、资金方面给予支持。完善疾病预防控制网络，健全医疗救治体系，提高应对突发公共卫生事件的能力。加强对医疗机构的成本核算，探索对卫生事业科学合理的补偿方法。支持健身园建设，丰富社区的群众文体娱乐活动。

继续加大维护社会稳定和社会安定的投入。支持就业和再就业工作，推动社会保障体系的健全和完善。关怀城市特困群体，落实城市最低生活保障制度，做到应保尽保。充分利用区街两级“政府促进再就业资金”，建成多层次的劳动就业服务体系，提供职业培训，开发就业岗位。关心弱势群体，支持残疾人事业发展，用好“扶贫帮困资金”和“爱心助残资金”。继续贯彻落实关于“科技强警、从优待警”的政策，加大对公检法部门投入的力度，支持公检法部门严厉打击各类违法犯罪活动，维护我区安定团结的大局。

（五）继续深化国有资产管理体制改革。

按照区委、区政府的统一部署，进一步加快我区国有资产管理体制的改革步伐。进一步落实好国有资产授权经营的有关政策，继续完善国有资产授权经营制度。全面推进国有资本经营预算，加强对预算执行的分析和控制，进一步强化、规范国有资本收益收缴，研究建立国有资本的再投入体系。建立科学的国有资产经营、评价、考核体系，实现资产保全和资本增值。继续向国有资产营运机构委派监事会，强化财政监管。进一步深化非经营性国有资产管理改革，探索经营性和非经营性国有资产转换模式，开拓非经营性国有资产管理的新途径。

（六）完善财政法制建设，强化财政监督，规范财政管理。

认真学习贯彻《行政许可法》，加快财政管理的法制化进程。建立责任与权利相统一的行政执法监督考评机制，提高财政干部依法行政、依法理财的责任感和自觉性。建立完善监督检查结果的反馈机制，探索监督检查成果有效利用的途径，充分发挥财政监督预警、分析、控制、管理的作用。进一步加大财政监督检查力度，特别是加强对重点专项资金实施重点监督检查。创新监督检查方式，实现对重点资金使用的监督与控制的前移。贯彻落实《预算法》，严格执行经人代会批准的预算预案，切实增强预算的严肃性和法律约束力。贯彻落实《会计法》，提高会计信息质量，选择一批有代表性、影响力大的企事业单位，进行会计信息质量检查，严肃查处违规违纪行为。提高财政监督检查工作的信息化水平。利用审计软件，提高查帐分析水平，提高监督检查工作效率。加强财政监督队伍建设，培养一支具有专业化水准的财政监督队伍。

（七）努力造就一支高素质的财政干部队伍。

财政干部是财政工作的主体。干部素质的优劣，决定着财政工作质量的高低。20xx年将继续围绕区域经济发展和财政中心工作，进一步转变观念，创新干部培养机制，处理好培训与业务工作之间的关系，处理好政治培训与业务培训之间的关系，加强干部培训的针对性和实效性，不断提高财政干部队伍综合素质。进一步完善干部综合考核和激励机制，创新人才选拔与任用机制。全面贯彻落实区委、区政府关于实施全程办事代理制度的要求，统一思想认识，创新工作方式，制定切实可行的措施，提高财政部门的服务质量和效率。继续开展反腐倡廉宣传教育工作，尤其要对党员干部加强理想信念和廉洁从政教育，促进干部构筑起抵御腐蚀、坚不可摧的思想道德防线。

同志们，党的*确立了全面建设小康社会的宏伟目标，展现了开创中国特色社会主义新局面的美好前景，历史赋予了我们神圣的使命，党和人民对我们寄予了厚望。我们要高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习和深刻领会党的*、*届三中全会和区第九次党代会、区十三届人大一次会议精神，围绕“五个统筹”、“五个坚持”，解放思想，开拓创新，振奋精神，扎实工作，全面树立科学的发展观，建立完善公共财政体系，充分发挥财政职能，全面提升财政管理水平，圆满完成20xx年财政工作任务，努力开创我区财政改革和财政发展的新局面，为实现“经济强区、文化兴区、环境优区”的战略目标而努力奋斗！

公司发展和改革报告篇二

各位股东大家好：

改制已经六年了，六年来，通过全体股东的共同努力，取得了一定的成绩，今天利用这个机会跟大家汇报一下，同时也希望各位股东对公司未来的发展多多提出切实可行的宝贵意见。

改制之初，因为对相关改制政策掌握的不是很准确，因此在注册新企业时，遇到了一些困难，也很费了一番周折，最终在交通局和县改制办的帮助下，于2016年4月取得了新企业营业执照，我们的企业才算正式成立。这也算是我们改制过程中的一个小插曲，最终还是依照我们全体股东的意愿，取得了改制的成功。

改制后我们的第一个重大举措是成功兼并了客运总站，这项措施在当时有很多股东不理解，认为客运站首先是赔钱，其次是不好管理，兼并客运站等于是减轻了政府的负担，给自己背上了包袱。但通过几年来的运转，可以说兼并客运站是很成功的，取得了一个双赢的局面。首先将老站资产转让，每年可为公司节省取暖费、土地使用费、两栋家属楼的管理费等近20余万元。其次通过对客运站车库和原锅炉房的改造，使我们有了自己的车库，解决了多年困扰我们的存车难的问题，也使口前车队的经营状况得到极大的改善，改造后车队每月多向公司缴纳10万元利润。08年4月，根据县政府整顿镇内秩序的要求，所有客运车辆必须进站侯客，这对长时间养成站外上车习惯的旅客来讲，已不习惯进站乘车。因此也给我们的经营带来了一定的困难，于是我们积极协调运管和_门，加强对非法营运车辆的打击力度，同时加强对过路车辆的管理，使流失的旅客逐渐养成了进站乘车的习惯，也使总站恢复了生机，收入连年递增。在这里尤其要感谢交通局运管所和公交派出所的执法人员，没有他们多年来的大力帮助和支持，我们也很难取得今天的成绩。通过加强站区管理手段，特别是加强东票亭的管理，再加上积极协调运管和_门加大对非法营运车的治理力度，使客运站合并几年来的收益一直在稳步上升。由于客运站管理和服务水平的提升，使业主对客运站的满意度也不断提高，因此在历经两次东票亭提价的过程中，均没有遇到太大的阻碍。目前，东票亭揽客费已提高到了每人次1元，大大提高了客运站的收入。综合以上几点，可以说兼并客运站是一次正确的举措，不仅有百利而无一害，也为公司的后续发展增添一笔厚重的砝码。

改制后的另一重大举措是广泛吸纳个体车靠挂。改制后的第二年，时逢吉林省运管局对全省营运线路重新招标许可，招标过程中，要求每条线路需报三家企业投标，因此许多个体线路就必须靠挂到某个公司后，才能履行招标程序。我们适时的抓住了这个机会，通过优惠的政策和良好的服务，成功的收纳了35台个体线路到公司靠挂，到目前共有37台车靠挂在我公司名下，每年可收取管理费14万余元。通过这一举措，可以说为我公司在创收方面找到了一条很好的途径。明年六月份，大部分客运线路面临重新招标，我们也将利用这个机会，多争取一些车辆，来扩大我们的增速途径。

改制以后的两项重大举措，可以说都取得了良好的效果，另外再通过公司进一步的进一步挖潜，例如每年对租金进行调整，加强管理手段，增收节支等环节，六年来公司取得了良好的经济效益。在取得了效益的同时，公司也在积极回馈广大股东，六年来共分两次提高了股东待遇。大家都知道，改制以来，公司一直按照股东意愿，全员缴纳养老和医疗保险，这实际上是违反《劳动法》和《公司法》的，因为此事，公司也被劳动部门调查过，但为了确保各位不在职股东的利益，公司都为大家做了劳动合同，坚持为不在岗股东缴纳，说明公司一直在充分考虑着全体股东的利益，公司也将一如既往的坚持这一做法，保证每位股东都能老有所依，病有所养。

3/8过一个休息日，在这里，也要向这些辛勤地为公司为股东做着默默奉献的人说声感谢。口前车队的经营可以说困难重重，首先是经营环境恶劣，不但要面对激烈竞争的压力，还要面对各种各样的阻碍，每一个环节都需要我们的管理人员去精心的面对，费力劳神不说，有时更要忍受人身上的打压和屈辱。其次还要面临不断增加的运营成本压力，即要确保稳定的收入，又要应对燃油、原材料，工人工资不断上涨的沉重负担，面对这样的困境，口前车队精心谋虑，制定了合理的安全管理制度，稽查管理制度和工资分配方案，深入挖潜，极大的调动了司机车长的工作热情，确保了口前车队收入的稳定，也正是因为有了口前车队的稳定收入，才使得我们公司能够在不断增加社保、医保费用的情况下，依旧保持赢利状态，稳步发展。

为了确保口前车队的收入，努力营造良好的经营环境，公司也一直在做着有利于车队经营的各项工作，一是协调管理机关打击非法营运车，公司经常组织人员配合运管和公安机关开展打击黑车活动，有的人员在围堵黑车过程中不顾个人安危，深刻体现了集体利益高于一切的团队精神，正是在全体同志们的努力和管理机关的帮助下，几年来的打黑工作取得了良好的效果，多年前黑车围堵在客运站门前揽客的现象也一去不复返了。二是组织稽查和行政工作人员上路对过路车揽客现象进行管理，事实上我们单位没有执法权，没有权利对过路车揽客现象进行制止，但为了维护自己的利益，我们还是顶住了压力，坚持对过路车辆揽客现象进行管理，通过一年多来的努力，还是取得了很好的效果。三是公司购买了油罐车，自己采购批发，自己加油，每年可为口前车队节约20万元。在09年8月，公司还开展了一次突破百万的创收活动，当月口前车队的收入达到103万元，取得了历史性的突破，极大的振奋和鼓舞了公司上下全体员工的工作热情。

总之通过多方面的努力，口前车队的生产经营状况在六年来能始终保持健康良性的发展，为公司的后续经营奠定了良好的基础。

下面再说一下安全生产工作，对于客运企业来讲，安全工作是重中之重，对于承包车和靠挂车来讲，公司一直在承担着比较高的风险。因此，安全工作在改制六年来，公司一直狠抓监管和落实，同时坚持开展经常性的安全教育工作。六年来除了郭成发生的一起重大事故以外，没发生过其它重大以上的交通责任事故，可以说安全监管工作取得了良好的效果，同时得到了上级有关部门和省运管局的肯定，每年都会下拨部分资金鼓励企业继续开展好安全生产工作。

5/8赴，尽心尽力的帮助车主办理车籍、保险、运管等方面的手续，没有发生过一起推诿或刁难车主的现象。通过这方面的工作，也使得公司的形象在承包和靠挂车主的心目中得到了肯定和信任。

改制以后，由于公司举措得当与管理有力，使得公司一直在比较稳定的状态下运行，待业或预退的股东不仅可以享受养老和医疗保险，还有分红和生活费。这样一来，引起了很多没有入股的老职工的嫉妒，在2016年他们联合了一些买断的职工，组织了很多条莫须有的证据到劳动部门和交通局上访，要求上岗就业或重新改组。因为我们公司在改制时的工作做的比较到位，职工安置和股份制改造程序合理有效，因此，政府驳回了这些人的不合理要求。说这个事，主要是希望大家能珍惜我们这个集体，因为很多没入股的职工都非常羡慕大家，我们也必须做的更好，以至于不让别人笑话。

下面我把六年来的经济状况向大家做一个说明：

改制时公司加上客运总站一共参股的股东是222人，共收股金888万元，这部分钱基本全部用于买断了，当时没参股的共有191人，买断用去828万，也就是说入股钱去掉买断钱后，还剩下40万，这40万就算到公司的资本里了。2016年年末公司共负债是万元，这部分钱包括上岗人员的岗位押金、购买金龙车时的集资款、承包车的安全押金。到2016年年末负债已经减到了只剩下51万元，改制三年的时候共还外债万元，平均每年还款140万元。但在2016年末，口前车队面临更新车辆，当时因为资金困难共更新了22台宇通客车（实际应该更新23台），于是产生了新的负债686万元，加上前期负债的51万元，在2016年底，公司共负债万元。经过三年来的努力，截止到2016年末，负债已减少到万元，也就是三年共还款万元，平均每年156万元。按照这个还款速度，到明年我们就可以还清所有外债，下一轮更新口前队车辆的时候，还可以有几百万的盈余，压力会越来越小。六年来总的经济状况就是这样，可以说六年来的经营都处于稳步上升阶段，而且六年来我们还经历两次提高股东和职工工资待遇，应对每年上涨的社保基金，医疗保险、税金，依然取得了上述成绩，应该说六年来还是取得了可喜的成绩。

7/8人向单位提出困难，更为可贵的是有不在职的股东，甚至还有已经退休的老职工都纷纷的投入到清淤一线来。正是因为所有这些人的努力，使客运站在最短的时间内便恢复了功能，为灾区百姓出行提供了便捷的条件。通过这次灾难中体现出来的凝聚力来看，我们这个团队只要真正的团结起来，就一定能克服更多更大的困难，还有这次灾后重建中涌现出的战斗力，使我们有信心、也更有决心在未来的发展中取得更好的成绩。

全体股东同志们，改制六年来，我们面临了很多的困难和问题，有机遇更有挑战，在两届班子和全体股东的共同努力下我们取得了一些成绩，但这并不意味着我们已经走上了一条平坦的大道，我们应该看到，未来我们将会面临的更为严峻和更为困难的挑战，客运行业已经从前些年的朝阳产业慢慢没落，高铁的延伸，私家车的漫延，无时无刻不在冲击着我们的产业。那么，与时俱进，甚至走到时代的前列，求变、求发展就是我们在未来的发展中不可或缺的因素。在这里，我也呼吁全体股东能和谐共处、献计献策、团结奋进，推动我们公司走向美好的明天。

公司发展和改革报告篇三

为了了解物流信息技术在物流公司中的应用情况，我通过互联网在网上收集了一些长沙嘉业物流园区对物流动态跟踪技术中的应用情况的资料认识物流行业的现状以及其存在的问题和发展趋势。并通过整理完成了这篇调研报告，另将现实与理论相结合，进行对比，帮助我们更好的学习物流专业知识。

二、有关长沙金霞经济开发区物流园简介。

长沙市嘉业物流园区位于长沙市汽车南站时代阳光大道198号，其注册资金为300万元，园区拥有员工200余人，占地面积70亩，地处长株潭经济一体化的核心商业圈，交通四通八达，可直通107国道，京珠高速，长达15年的经营期，现投资近百万新建设的信息交易大厅，气势宏大、宽敞舒适、服务功能齐全，可容纳248户物流信息经营户。

该园区建设在长沙市边缘地区，是长沙市内外交通枢纽中心地带，其地区的土地开发资源较好，也处于城市物流的节点附近，根据长沙市的市场需求而建设。该园区采取的管理模式为建设一租赁模式，其土地性质为租用地，无具体的年数限定，其主要的规划类型为货运服务型。

三、长沙嘉业物流园区沙建设规模。

其建设规模大约为70亩，分有配载区、配道区、贸易办公区和生活区。园区建设规模虽不能称大规模，但其设施、设备以及从事的物流作业却包罗万象。该园区建设有普通的平房仓库、露天仓库、小型集装箱堆场、停车场等物流基础设施。建设完善的辅助及配套设施，如停车场、洗车及汽车修理场，以及生活、办公、商品展示等设施。

使用的装卸、搬运等设备有叉车、托盘，方便在水平路面上，轻巧灵活的搬运货物。托盘起的承载作用，也使货物能更加顺利的实现装卸，搬运作业，提高其工作效率。

另外，嘉业物流园区新建的仓库安装了高位吊货滑轮装置（高架自动仓库）：其空间利用率高，库外设有雨棚区，充当临时仓库的作用，其库外周转场地较大，便于商品、货物的装卸及货车进出仓库。

此外，根据对其中一些入驻公司的调查，我们了解到，嘉业物流园区的运输实现了透明化，采用了gps设施系统，能够准确地了解到司机的运输线路情况。当然，计算机信息系统也是必不可少的，其系统开发的方式大多是外购成熟产品。

四、长沙嘉业物流园区主要负责的物流作业：

嘉业物流园区主要负责的物流作业，功能主要有仓储、配送、运输以及加工。如对各种货物进行包装、加固整理以及提供完善的分拣运作。该园区所承载的货物配送区域属于区域配送，承接全国各地的货物，再将其配送至湖南省内的各个区域。

在嘉业物流园区流轻的商品种类主要有钢材、有色金额、建材、食品、家电、日用品以及小型集装箱等。除之危货物外，嘉业物流园区一般都会接收定单，为顾客提供门到门的服务，确保货品的安全抵达。

五、物流信息技术在长沙嘉业物流园区的应用。

gps设施系统:。

gps可以提供车辆定位、防盗、反劫、行驶路线监控及呼叫指挥等功能。要实现以上所有功能必须具备gps终端、传输网络和监控平台三个要素。长沙嘉业物流园区利用gps技术跟踪。实现了对物流运输过程的掌控。利用gps物流监控管理系统，它主要跟踪货运车辆与货物的运输情况，使货主及车主随时了解车辆与货物的位置与状态，长沙嘉业物流园区保障整个物流过程的有效监控与快速运转。通过该手段最大限度地整合了现有资源，使企业获得良好的经济效益。

高架自动仓库:。

货架高度超过7m的自动化控制的货架库房,这种仓库利用多种物料搬运机械进行搬运、堆垛和存取作业。仓库货架是多层的，而且很高，所以空间利用率较好，适用于多品种货物的储存。利用电子计算机控制高架仓库的货物入库、存取、出库等整个过程，可实现仓库作业的全面自动化，使高架仓库不再是单纯保管和收发货物的场所，而成为组织和协调生产的一个重要部门。嘉业物流园区使用高架自动仓库能更快、更好的的处理库存问题。

六、长沙嘉业物流园区发展遇到的问题及看法。

2、是没有优惠政策、战略定位不明确、配套设施没有及时跟上以及审批困难；

3、地理位置不太理想、功能单一、通关不便;。

4、审批困难，随着园区的品牌效应的不断扩大，其目前的园区土地面积已经不太适合园区的发展了。

七、建议分析：

4、整合资金，及时更新配套设施，以达到与社会发展相适应的要求；

5、应积极拓展新业务，充分了解社会发展的需求，提高功能的多样化。

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公司发展和改革报告篇四

委书记李嘉出席公安粤警创新大赛珠海公安优秀项目汇报会，听取了公安改革、反恐、双禁专题汇报，并召开座谈会。他强调，全市公安要按照全面深化改革、依法治国的要求，争创全国一流公安机关。

李嘉指出，过去一年，珠海没有发生恐怖事件、极端刑事案件和大规模群体性事件，公安改革创先成效显著，平安和谐珠海建设取得良好成绩。20xx年是“十三五”开局之年，市公安局要认真贯彻中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱和国务委员、公安部部长郭声琨在珠海考察时对我市公安工作提出的要求，深入贯彻落实市委七届六次全会、七届七次全会精神，深刻认识“十三五”发展黄金机遇期，抓牢港珠澳大桥时代和横琴自贸试验区建设带来的机遇，牢记使命，强化责任，全力以赴，为珠海经济社会发展提供有力保障。

李嘉强调，要建设忠诚公安，增强政治意识、大局意识、核心意识，严格遵守“中央八项规定”，自觉践行“三严三实”要求，全力营造风清气正的政务环境;要建设民本公安，以民为本，以市民需求、群众反映的问题为导向，推动公安工作;要建设智能公安，以创新精神打造科技智能公安服务平台，增强公安干警装备配备，加强“1357”工作机制和演练制度，降低万人刑事发案率;要建设创新公安，发扬敢为人先的特区精神，深入推进警务机制创新，健全完善工作机制，不断提升警务运行效率和服务实战水平，在改革探索上走在前列;要建设法治公安，进一步规范考核村居民警，坚持依法行政，以法治思维履行职责，争创全国一流公安机关。

公司发展和改革报告篇五

公安信息化、执法规范化和构建和谐警民关系是公安部党委员在科学判断、准确把握公安工作发展态势的基础上，为推动公安长远发展的重大战略决策。随着公安三项建设工程的全面推进，原有粗放性的公安管理模式已越来越不适应新时期公安工作的发展需要，亦急需调整改进。在公安工作中引入精细化管理理念，有效应对日益细致的社会分工，对于优化警务流程、规范警务管理、提升警务效能有着重要作用，必将成为有效提升公安工作质量和水平的重要途径。

一、精细化管理的概念和内涵。

精细化管理是一种理念，一种文化。原于日本xxx世纪xxx年代，是一种企业管理理念，是社会分工精细化和服务质量精细化对现代管理的必然要求，是种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。精细化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重基础、重落实、重质量、重效果，讲究专注地做好每一件事，在每一个细节上精益求精、力争最佳。

落实到公安机关，我理解精细化管理之“精”，具体可以体现到“四精四细”上，即精华(思想、文化)、精品(质量、品牌)、精通(业务、专业)、精密(管理、考评)，以及细分对象、细分职能、细分岗位、细化分解每一项具体工作的各个落实环节。“精”可以理解为更好、更优，精益求精;“细”可以解释为更加具体，细大不捐。精细化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重基础、重落实、重质量、重效果，讲究专注地做好每一件事，在每一个细节上精益求精、力争最佳。

二、公安精细化管理的现实意义。

一是推行公安精细化管理是时代发展的客观要求。前些年，公安机关通过“三基建设”和队伍正规化建设使自身的硬件装备和队伍整体素质有了很大的提升，但管理的粗放型、经验型仍未有根本改变，严重制约了公安事业和队伍建设的科学发展。普遍存在各岗位职责界定不够明晰、许多规章制度、管理办法操作性不强、工作效能低下、现代化管理水平不够高等问题，精细化管理,是公安机关应对信息化时代背景下日益动态复杂社会治安形势、满足人民群众丰富多元的公共安全服务需求及加强自身建设的必然选择。

二是推行公安精细化管理是“三项建设”的迫切需要。公安信息化、执法规范化和构建和谐警民关系是公安部党委员在科学判断、准确把握公安工作发展态势的基础上，为推动公安长远发展的重大战略决策。随着公安现代化进程的加快，公安管理工作亦急需推进。充分运用科学技术成果，有效应对日益细致的社会分工，精细化管理必将成为有效提升公安工作质量和水平的重要途径。

三是推行公安精细化管理是推进公安队伍正规化建设的现实需要。打造正规化公安队伍是新形势下公安工作既定目标之一。而精细化管理虽然是一种创新的理念，一种先进的管理手段，但最终是为公安工作目标服务的。推行公安精细化管理，充分发挥精细化管理最大功能和效率，从而更快更好实现既定公安工作目标。

三、实施推行精细化管理的主要举措。

一是用人性化管理这个“核心”打牢民警思想根基。公安事业发展的依靠在民警，好坏的评判权在人民群众，旬阳县局出台《关于改进治安行政管理工作的通知》(即105号文件)，就是要求公安队伍建设要坚持以人为本，为民服务，无论是领导对民警，还是民警对群众要多一些人性化，少一些“冷面孔”，以理解人、关心人、鼓励人的方式管理，从最能影响人、打动人、感染人之处着力，盘活有限存量，激发无限潜能。

二是用目标责任考核这个“杠杆”推动公安业务工作。县局紧紧围绕年初市局下达的目标任务，结合自身工作实际，出台了《目标责任考评办法(试行)》，建立了标准化的考评标杆，确保了工作目标与量化考评有的放矢。规范了考评的次数，试行月考核通报，避免考评结果的偶然性，确保公平公正。实行上下之间的责任捆绑，有效促进彼此间的良性互动。在月考评中，积极融入了“所队捆绑”的工作责任机制，明确机关职能部门与基层所队等被指导单位之间的工作捆绑责任，全面提高机关与基层所队之间的相互配合能力，推动全局业务工作跨跃式发展。

三是用从优待警这个“关怀”促进公安队伍建设精细化。真心实意地爱护民警，更多地给予民警信任、理解、支持、保护和关心，坚决落实从优待警的各项政策，出台了《民警子女就读高校奖励救助基金暂行管理办法》，鼓励民警子女好学上进，尽量解决民警教育下一代的后顾之忧，多做得警心、暖警心、稳警心的好事实事，真正做到政治上关心、精神上鼓励、工作上支持、生活上体恤，把温暖送到民警心坎上。

四、对区县公安机关深入推行精细化管理的几点体会。

考评内容科学化是基础。管理考评办法和细则的制定任务重、难度大、涉及面广、具体问题多，是一项复杂的系统工程。精细化管理考评细则是整个精细化管理的核心、灵魂和精髓。而细则的制定关键要解决好定性与定量的关系，要通过定性定量分析，重点解决不同的部门之间、单位之间、警种之间、岗位之间以及不同的地域(派出所)之间差别等问题，确定比较科学合理的地域差别参数、部门警种差别参数、岗位差别参数、职务级别差别参数和工作发展参数等五个方面的参数，以便确定较为科学合理的量化分值，努力实现可比性，力求科学、合理、可行。

考评结果效能化是保障。建立“票子”、“面子”、“帽子”三大激励机制。“三子”就如同拉动精细化管理的三驾马车，缺一不可。特别是在工资改革后，各部门再也不能发放各种形式的奖金。缺少了物质激励的精细化将会使管理效能大打折扣，因此，我们在操作上要在以下四个方面想办法：一是与岗位竞赛活动挂勾。开展各种形式的岗位竞赛活动，给予排名在前的集体和民警以重奖，适时兑现。二是与考察学习挂勾。对排名靠前的单位和民警，由分局组织外出考察学习。三是与评优评模职务晋升挂勾。凡是记奖、报功、提拔、升职的民警，必须在精细化考评中排名在前的人员中考虑。

在当前全国公安机关深入推进两个“三项”工程的新时期，公安机关要真正担负起三大政治和社会责任，维护社会稳定和谐，保障经济社会又好又快发展，就必须改变粗放型的公安队伍管理模式，充分借鉴精细化的现代管理理念，不断提高队伍管理的精华化水平，将是推动公安工作可持续发展的有效途径。

公司发展和改革报告篇六

在当今市场竞争激烈的环境下，公司必需经常面临改革发展。然而，改革不仅仅是为了适应市场变化，而且也是为了提高公司的效率和竞争力。在我工作的这些年里，我参与了公司的一次重大改革，下面是我对该次改革的心得体会。

首先，公司改革发展必需明确目标。没有明确的目标，改革只会变成一场盲目的冒险。在我们公司的改革中，我们设置了明确的目标并制定了详细的计划。我们的目标是提高生产效率和产品质量，同时降低成本。我们详细分析了市场和竞争对手的情况，并针对性地制定了相应的策略。只有明确目标和详细计划，我们的改革才能够有条不紊地进行。

其次，公司改革发展需要改变员工的思维方式。人是公司最重要的资产，没有员工的支持和配合，改革就无从谈起。因此，我们在改革中注重改变员工的思维方式。我们通过培训，向员工传达改革的意义和重要性。我们还鼓励员工提出自己的建议和想法，并给予适当的奖励和鼓励。通过这些措施，我们激发了员工的参与意识，提高了他们对改革的积极性。

第三，公司改革发展需要顺利实施。改革不只是停留在口头宣称，更要落实到实际操作中。在我们的改革中，我们成立了一个专门的实施小组，负责具体的改革工作。我们详细制定了改革计划，并设置了相应的时间节点和任务。我们通过每周例会和每月总结会，及时掌握改革的进展情况，及时解决遇到的问题。通过顺利的实施，我们的改革取得了明显的效果。

第四，公司改革发展需要不断调整和优化。改革不是一次性的任务，而是一个持续不断的过程。在我们的改革中，我们不仅关注初期效果，还特别注重后期的调整和优化。我们设立了一个改革监督小组，负责跟踪和评估改革的效果，并提出相应的调整意见。在我们的改革中，我们进行了多次的调整和优化，最大限度地发挥了改革的效果。

最后，公司改革发展需要注重员工激励和鼓励。改革是一项艰巨的任务，需要员工的付出和奉献。因此，我们在改革中注重员工的激励和鼓励。我们及时给予员工适当的奖励和表扬，激发他们的积极性和创造力。我们还建立了一套完善的激励机制，将员工的工作成果与奖励紧密相连。通过这些举措，我们为员工提供了良好的发展空间和平台，进一步激发员工的潜力。

总之，公司改革发展是一项重要的任务，需要我们全力以赴。在我参与的改革中，我们明确了目标，改变了员工的思维方式，顺利实施了改革，不断调整和优化，注重员工激励和鼓励。通过这些措施，我们的改革取得了明显的效果，为公司的发展奠定了坚实的基础。我相信，在未来的工作中，我们会不断总结经验，继续改革创新，推动公司的持续发展。

公司发展和改革报告篇七

农村信用社是农村金融主力军，是最好的联系农民的金融纽带，其稳健经营关乎国计民生和社会稳定。但是，从市场经济机制和行业管理体制双轨运行中的情况来看，现状不容乐观，尤其是资产质量低劣，不良贷款比重大，资金周转缓慢，盈利性太差，负债结构粗放，筹资成本偏高，组织资金处于劣势，况且社会拖逃赖废贷款现象严重，维权难度较大。诸此矛盾都因政策扶持不力所致，对农村信用社生存发展构成威胁，本课题组就“纵观财务状况，呼请政策扶持”、“不良贷款成因及对策”、“维权现状与思考”作了调研，并对农村信用社稳健经营亟需政策支撑作了呼吁，现分项报告如下。

一、纵观财务状况，呼请政策扶持。

常宁市农村信用社现有24个中心农村信用社，60多个分社、380多名员工，截至9月底各项存款余额达到105678万元，比上年底净增17580万元，增长19.96%，各项贷款余额达到70752万元，比上年底净增12576万元，增长21.62%，存款、贷款增幅增额居同城同业首位。但是，财务状况堪忧。今年9月底止，财务总收入1515.4万元，其中利息总收入1305.6万元，财务总支出1673.2万元，其中利息总支出712.9万元，税金支出64万元，亏损157.8万元。，财务总收入4410万元，其中利息总收入3486万元，财务总支出4553万元，其中利息支出1499.4万元，亏损93.7万元，历年亏损12331万元。20底前待核销应收利息569.2万元。近三年来，缴纳各种税收602.8万元，其中年缴纳193万元，2015年底缴纳195.5万元，缴纳214.3万元。

为适应农村信用社改革的需要，信用社自身要清产核资，明晰产权，澄清底子，认真分析经营中的问题和矛盾，取得党政领导的重视和支持，实行以联社为一级法人机构独立核算，自负盈亏的管理模式。同时要根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》的精神，对农村信用社税收应出台减免政策，以消化农村信用社历史包袱，促进农村信用社稳定、持续、健康发展。一应减免营业税或降低营业税率。二应减免企业所得税或税前利润弥补前五年亏损延长弥补前十年亏损。三应减免核收抵贷资产产权过户的各项税费。四应减免处理抵贷资产、闲置房产的土地增值税。五应减免户产税土地使用税。六应对2015年底以前待核销利息政府实行专项资金扶持。如果省政府出台优惠的税收政策到位，就常宁市农村信用社2015年底而言，核销2015年底待核销利息125.9万元，缴纳税收214.3万元，缴纳拍卖抵贷资产增值税70万元，那么，20会实现盈利316.5万元，增效410万元，利润率由-2.16%，提高到7.3%，增幅9.46%，资本金利润由-5.4%，提高到18.2%，增幅23.6%。

二、不良贷款成因及对策。

根据调阅有关资料，常宁市农村信用社2015年底不良贷款占比为65.55%，2015年底不良贷款在上年底基础上绝对额压缩6478万元，比例下降11.31%，但仍然占贷款总额的44.24%，农业贷款、其他贷款占比较高，2015年占66%以上，2015年占44%以上。

(一)、农村信用社不良贷款形成原因：

根据调查分析，不良贷款形成的原因主要有以下几个方面：

1、农业贷款受市场因素制约，影响正常回笼。常宁市是一个农业大市，以种植养殖占为主导地位，由于农户特别是一些大的种植户养殖户抗市场风险能力较弱，自有资金不足，市场因素一旦出现**，贷款就难以收回，形成呆滞。特别是前几年，常宁大力发展养猪事业，信用社扶持了一大批上规模的养殖户，搞养殖，由于当时全国牲猪养饲过热，供过于求，市场价格急剧下跌，所有养殖户亏本，养殖越多亏本越大，致使贷款大量沉淀。

2、行政干预信用社发放贷款，致使贷款形成呆滞。前些年，当地党提出超常规，跳跃式发展当地经济口号，大规模发展企业，搞岗山地开发，搞形象样板工程，对一项目评估论证不足，盲目上马，通过“协调会”形式，要求农村信用社发放贷款，因盲目开发，盲目上马，企业关停，有的还未建成就宣布倒闭，致使信用社发放的贷款收回无望。如松柏镇朱陂村一直是县委县政府主要领导的挂点单位，93年开始筹建冶炼厂，总投入200多万元，县委、县政府多次通过协调形式加压力，从松柏信用社贷款150万元，厂子建成后投资几天时间，亏损严重，被迫关停，信用社贷款长期挂帐，不能偿还。

3、财政困难，党政机关贷款难以收回。截2015年9月底止，常宁市财政局以及各乡镇财政所和其他一些党政机关39个单位在信用社贷款余额达1930万元，其中常宁市财政局在联社营业部贷款595万元发工资，已形成呆滞多年。各乡镇财政所多年来在信用社贷款余额959万元，其用途发工资、上解农业税、修路等。目前乡镇财源紧张，不但老贷还款无望，还不时向信用社要求增加新的贷款。

4、企业破产改制，大量逃废农村信用社债务。1996年当时常宁市形成一股破产风，破掉银行信用社贷款实行所谓的轻装上阵。企业破产后，换一块牌子，原班人马继续经营。2015年以来，新一轮的破产改制风潮对信用社造成严重危害。原来企业生产经营本身不景气，贷款就大部分形成不良贷款，企业破产改制，使信用社贷款安全受到严重影响。截止2015年9月底止，因企业破产改制，使我市农村信用社4413.41万元贷款本息受损。

5、农村合作基金会归并不良贷款收回无望，加重了农村信用社不良贷款占比。1916个基金归并到农村信用社，归并贷款1186万元，已置换的贷款仍有780万元未收回，还有301万元贷款至今仍未置换。

6、党政干部拖欠农村信用社贷款比重大。一些党政干部国家工作人员自借或帮他人借款，到2015年9月底止，已逾期或形成呆滞的676笔，金额747万元。信用观念淡薄，信用社多次催收效果甚微。

(二)、农村信用社不良贷款降比对策。

为了降低不良贷款占比，搞好农村信用社经营，要加大不良贷款管理清收力度，主要采取以下措施：

1、落实责任到社到人，加强考核。对不良贷款联社确定一个总的降比目标任务和净压缩任务。联社将任务分配到信用社，信用社将任务落实到每个信贷员，按照百分制考核，降比清收任务占大头，按完成任务比例计分计算工资，加大员工工作压力。

2、成立专门的不良贷款清收管理机构，对不良贷款实施托管。对贷款实施分帐管理。

公司发展和改革报告篇八

改制领导小组。

组长：

改制工作小组。

组长：

二、改制遵循的基本原则。

1、解放思想，实事求是；

2、从严要求，规范运作；

3、统一管理，分工负责；

4、相对集中，便于协调；

5、优化结构，适应发展。

1、开发公司内部资源能力分析，外部环境分析，开发公司发展模式与战略目标设计。纵横项目组6月21日前完成。

2、公交房地产开发公司名称预登记，聘请会计师事务所。6月30日前完成。

3、北京公交房地产开发公司组织结构设计，提出组织结构调整方案，明确各部门岗位和部门职责，关键业务流程与权责关系，起草公司章程、股东会、董事会、监事会议事规则及总经理工作细则。纵横项目组7月4日前完成。

4、制定各岗位说明书、招聘管理办法、培训管理办法、考核管理办法、薪酬方案、职业生涯管理办法、人力资源规划方法。纵横项目组7月25日前完成。培训辅导7月30日完成。

5、开发公司清产核资，提出基建开发处资产、负债、人员剥离方案，报总公司审批。7月30日前完成。

6、开发公司提出人员调整方案及相关的费用安排，经律师审核后，报公交总公司审核批复。8月20日前完成。

7、召开职工代表大会通报方案,落实用工自主权，改革劳动人事制度,建立人。

1才竞争机制，择优聘用；取消管理人员、技术人员的国家干部身份，打破不同所有制职工的身份界限，统称公司员工；实行劳动合同制，完善公司与员工双向选择制度，促进人才合理流动，人才资源优化配置，形成人员能上能下、能进能出的用工机制落实人员调整方案。9月15日前完成。

8、开发公司向总公司提出改制申请报告，申请国有资产评估立项，聘请会计。

师事务所对公司资产进行评估，按照北京市和国家有关支持国有企业改制的政策规定，在剥离非经营性资产，提足欠国家、欠职工和潜亏以及预留企业解除劳动合同人员安置、培训及离退休人员福利、医疗等费用后，核实确定北京市公共交通总公司持有的国有资产权益，资产处置方案报北京市公共交通总公司批复后，报财政局确认。8月25日前完成。

9、与潜在投资方洽谈，确定投资意向单位。开发公司注册资金拟为5000万元。

人民币。初步考虑由3-5家投资主体进行投资，公交总公司系统内由巴士股份控股。总公司系统之外的其它出资人可选择市场上较为著名的房地产开发或中介顾问公司，以便从他们那里可以引进先进的经营管理理念和项目运作经验。9月1日前完成。

10、开发公司召开发起人创立大会，发起人签署发起人协议，确定股东代表，确定投资比例。9月15日前完成。

11、落实各股东出资，会计师事务所验资，选举董事会、监事会人选，董事。

会选举董事长，董事会根据董事长提名任命总经理。律师作出法律认证后，讨论通过股东会、董事会、监事会议事规则及总经理工作细则。到工商局办理公司设立注册登记手续，注销原法人资格，领取新法人营业执照，新公司成立。10月1日前完成。

12、董事会审批组织结构方案和相关制度，调整开发公司组织管理机构，定。

岗定编定员。10月15日前完成。

13、完善相关管理制度。11月30日前完成。

（1）健全财务制度。全面贯彻《企业财务通则》、《企业会计准则》和国家及。

市财政部门的有关规定，健全有限责任公司财务会计制度，建立内部成本核算与控制体系，发挥会计核算、监督和决策的作用。

（2）建立健全预算管理办法、规划设计管理办法、项目质量管理体系、采购。

管理制度、招标管理办法、合同管理办法等。

四、改制工作安排一览表。

附：改制申请报告的内容包括：

1、改制企业的基本情况。

（1）企业成立时间、现有机构设置、在册职工人数、企业经营范围等。

（2）截至目前企业的经营简况。包括：营业额、利税额、市场占有率。

（3）改制前三年的资产负债情况。包括：总资产额、净资产额、税前利润等。

2、拟改为有限责任公司的基本情况。

包括：机构设置、职工人数（含离退休职工）、经营范围等。

3、改制方案的基本情况。

（1）企业改制的性质及定位（整体改制为有限责任公司）。

（2）公司名称。

（3）公司股本总额、股权结构、股份比例、股东出资方式。

（4）其他发起人情况简介。

（5）新公司各职能部门的职责分工。

（5）公司设置三年内资产积累及利润的预测。

4、改制工作组织。

（1）设置专职领导小组。

（2）改制的时间及进度安排。

（3）改制的主要工作项目和完成时间。

公司发展和改革报告篇九

县第十二次党代会作出了打造“三地一城”、实现“五翻番”、做好做活“六篇文章”的总体部署，这是开创加快发展、转型发展新局面的重大举措，也为加快我县财政改革和发展创造了新的机遇。全县财政部门应紧紧围绕县委、县政府的部署，加大财政投入、强化服务，着力提高加快产业提升、促进基础完善、支持城乡统筹、引导生态优化、保障民生改善、服务党建领航六项能力，全面支持县域经济发展，为做好做活“六篇文章”服务，为全力打造“三地一城”出力。

产业是经济发展的核心，而工业又是产业的关键。2019年，二产实现的税收占全县税收近70%。财政要增收，希望在工业。财政部门要立足现有的产业基础、资源特色，把主要精力放在扶持企业做优做强、提升产业层次上来，大力扶持打造矿产品精深加工和产业承接的重要聚集地。

加快工业园区建设。加大对工业园区基础设施建设和项目投资力度，每年安排工业园建设资金不少于500万元，支持省级生态工业园区建设，推进工业园区绿化、亮化和美化，完善基础设施建设，加快仓储、物流等配套设施建设，提高园区承载力。积极筹措资金，加大工业用地的收储力度，不断扩大园区规模，为引进重大产业项目、高新技术企业落户提供用地保障。

全力支持招商引资。每年安排招商引资基金不低于300万元，确保招商队开展招商工作、参加省市组织的重大节会、组织各类推介会等经费开支。会同县有关部门完善招商引资各项奖励办法，加大奖励力度，鼓励各单位引进成长性好、配套性强和财税贡献大的项目。

完善各项扶持政策。每年安排承接产业转移奖励资金不少于450万元，主要用于对企业发展的奖扶。结合已出台的“3个20条”优惠政策，进一步优化整理。重点支持矿产品加工企业引进外矿生产、朝精深加工方向发展、朝上下游产业和配套产业延伸。完善金融机构新增贷款奖励办法，鼓励金融机构多向重点企业、重点行业放贷。完善纳税大户奖励办法，鼓励企业增产增效。

紧紧围绕县第十二次党代会提出“打造赣粤边际宜居宜业、文明幸福的精致新城”的目标，积极发挥财政职能，多谋善思，运作好项目，筹集好资金，全力支持全县基础设施建设。

加大争资争项力度。每年安排重大项目前期工作经费不少于100万元，围绕打造“三地一城”，加大项目开发资金投入，认真谋划、包装、储备一批重大项目。与发改委一起充分履行争资争项的牵头单位职责，发挥部门优势，准确把握国家投资政策导向，及时编印政策、项目、资金等信息给各单位，以便有的放矢争资争项。结合我县资源、产业优势和社会发展需求，加强与上级相关部门的联系沟通、信息跟踪，集中力量争取一批较大项目纳入国家、省、市发展规划。设立重大项目奖，每年安排奖励资金不少于200万元，对争资争项有贡献的单位和个人给予奖励。

做好资本运。

作文。

章。扶持县城投公司做实做强，精心包装好“一江两岸”老城区改造、工业园区松山片建设等一批有良好收益的项目，促进城投公司通过市场化运作筹措建设资金，年内完成向银行融资2亿元的目标。加强与省行政事业资产集团的沟通联系，争取其加大对我县棚户区改造和保障性住房项目资金的扶持力度，力争项目资金2亿元。发挥财政资金“撬杆”作用，吸引民间资本参与基础设施建设和公共服务事业。制定出台财税扶持政策措施，积极推动我县有条件的企业早日上市融资发展。

加大基础设施投入。对市政基础设施维修、城市绿化养护等，每年安排城市维护费300万元以上，并逐年增加。对教育、文化、卫生、保障性住房、公路、环保等公益性基础设施建设，会同有关部门精心编制好项目，积极争取上级补助资金。加大土地资金的管理，确保土地收储资金需求。对重大的基础设施建设项目，科学充分测算财政负担水平，积极探索bt模式、向金融机构贷款等形式，多方筹措建设资金，不断加大基础设施建设投入。与审计等部门要不断加大对工程预决算的审核，节约建设资金。

农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。县财政部门应围绕城乡统筹，加大支农投入，全面落实强农惠农政策，深入实施产业富民战略，扎实推进农民增收。

加大水利设施投入。每年安排不少于500万元的专项资金，大力实施农业综合开发和节水灌溉工程，改善农田水利基础设施。会同县水利、发改委等部门，积极争取上级部门对防洪堤工程建设、水库除险加固、小农水重点县建设等水利项目的安排和经费投入。统筹规划整合涉农项目资金，整合土地治理、库区扶贫、农业综合开发等农业项目，统一规划实施农田水利基本建设。

扶持农业产业发展。设立农副产品发展奖励基金，每年财政安排不少于100万元，对规模较大的蔬菜基地、果业基地、林业基地、种养大户给予财政补贴。每年安排“一大四小”建设资金200万元以上，支持推进造林绿化工程。整合各类农业资金，大力发展桂花、厚朴和玫瑰等芳香种植基地，年内向上争取200—300万元的产业奖补资金，努力把建设成为我国南方最大的芳香产业基地。把握上级扶持政策，精心包装油茶、葡萄等基地建设项目，向上争取农业优势产业补助资金。

加快城乡统筹建设。从2019年开始，在年初一般预算支出中按不低于8%的比例安排、在取得的国有土地使用权出让总价款中按8%的标准计提、在省市返还的新增建设用地有偿使用费中按50%的标准计提等三个方面专项安排城乡统筹发展专项资金。通过集中一定财力和资金，使新增财力向城乡统筹、改善民生倾斜，优先解决就业、养老、医疗、教育、住房等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进公共服务均等化。

围绕建设“生态福地”，县财政部门要创新思路，通过加大投入、争取项目、以奖代补等措施，在推进发展生态化中谋求更大作为。

加大旅游开发投入。加大对旅游产业发展规划的投入，每年安排旅游专项经费20万元以上，确保各项工作经费，支持旅游产业的发展。在资金、土地、财税政策方面给予支持，重点发展好特色芳香苗木观光、客家瑶族风情、“农家乐”休闲等特色旅游。发挥财政资金、财政政策的导向作用，吸引更多的民间资本参与建设和提升温泉度假村、中滩风景区等旅游景点，完善景区水、电、路和餐饮、住宿、娱乐等基础设施，全面提升我县旅游层次和环境品位。

争取生态项目资金。充分利用划分为国家重点生态功能区这一契机，依托桃江源区域优势，积极向上争取主体功能区转移支付补助，2019年力争实现3500万元，并确保逐年增加。围绕省级梅子山森林公园、桃江湿地公园、桃江源自然保护区、芳香产业等建设项目，会同有关部门积极向上争取更多的项目补助资金。同时，积极争取造林绿化“一大四小”工程、退耕还林、国家生态公益林建设等政策性补助资金。通过积极争取生态项目资金，进一步加大生态建设力度，支持创建全省乃至全国的珍稀苗木综合利用示范县、碳汇林业示范县、林业科技示范县和林业项目建设示范县。

制定各项奖扶政策。在每年预算中安排生态保护专项资金，用于环境保护等方面的项目支出和以奖代补等开支，对林业种植抚育、果业种植、节能减排、节约集约利用资源做得好的项目给予适当的奖补资金，并优先作为申报上级补助的项目。

牢固树立“心系群众，财政为民”的理念，关注民生，加大投入，为全县人民多办实事、多做好事、多谋福利，让干部安心干事、让群众安居乐业。

逐步提高职工待遇。积极组织财政收入，优化各项支出，优先保障干部职工工资发放。在今年将干部职工的津补贴提高至人均1.5万元的基础上，积极跟进市直机关的步伐，尽快达到其发放标准。同时，要继续适时合理增加乡镇干部收入，使乡镇干部能更好地安心于乡镇工作。逐步提高干部职工的住房公积金的缴费标准，增加职工住房公积金收入。推进事业单位绩效工资改革步伐，提高事业单位人员收入水平。

提高社会保障水平。在每年财政预算中，对各项民生资金足额列入财政预算，确保各项民生工程的落实。坚持新增财力向民生倾斜，确保到“”未，民生支出占财政总支出的比例提高10个百分点。支持实现城镇居民社会养老保险、医疗保险全覆盖;支持建立健全进城务工人员、失地农民的社会养老保险制度;加大农村危旧房、棚户区改造和公租房建设投入，着力解决城乡低收入家庭的住房困难;完善社会救助体系，切实关心、保障城镇失业人员、残疾人员、重点优抚对象和其他特殊困难群体的基本生活;完善社会养老服务体系，积极支持县福利中心、敬老院等社会福利设施建设。

支持社会事业发展。不断增加教育投入，提前达到财政性教育经费支出占国民生产总值4%的目标，全力支持扩大第二中学规模、扩建第三小学工程、新建第四小学等工程，落实资金支持县城、乡(镇)中心幼儿园建设，加快校舍改造步伐，改善农村办学条件;从2019年起，落实专项资金，对政府兴办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，公共卫生服务和应急医疗救助使用的基本药物全部纳入医保药品报销目录，减轻群众看病负担;支持县人民医院整体迁建，完善县、乡、村三级医疗服务网络;加大计划生育投入，保障计划生育利益导向机制资金，适时提高农村已扎二女户生活补助水平。

围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，县财政部门应强化党建经费保障措施，切实做到向基层组织倾斜，为我县经济转型发展提供坚强的组织和人才保证。

保障基层组织运转。将村干部报酬和村干部社会养老保险缴费补贴纳入县级财政预算预算，建立与村干部工作业绩相挂钩并严格考核的村干部报酬动态增长机制，村干部报酬通过“一卡通”直接支付到村干部个人帐户，同时按每人每年560元的负担标准将村民小组长工资纳入财政预算;深入推进农村税费改革，2019年按每村不少于6万元的标准将村级转移支付资金补助到位，保障基层党组织正常运转;继续实施离任村干部的生活补贴政策，对年龄在55岁以上、连续任职2019年或累计任职2019年以上的卸任村党支部书记、村委会主任每年补贴资金足额纳入县级财政预算。

大力支持党建活动。把村级组织活动场所建设作为加强农村基层组织建设的重要基础性工作来抓，2019年县本级安排资金72万元，逐步解决活动无场所问题;每年安排党建专项经费不少于60万元，支持农村党员培训，为困难党员发放生活补贴，奖励在全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设中作出突出贡献的先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。每年安排不少于120万元“三送”工作经费，支持“三送”工作，解决群众实际困难，改善党群干群关系。

抓好财政自身建设。坚持日常学习常态化，形成“中心组带动，规范制度推动，全局上下联动”的学习氛围。推行干部轮岗制度，优化人员资源、调动队伍的工作积极性。开展丰富多彩、健康向上的文体活动，注重文学素养的提高，编印《工作简报》，给每位财政干部职工订购《读者》杂志和《家庭医生报》，专门开辟阅览室，为干部职工营造良好的“软”、“硬”环境。加强财政资金管理，科学理财，当好县委、县政府的参谋，提高财政资金使用效益;严格把关，规范财政资金拨付流程，确保财政资金和财政干部的安全。强化服务意识，将服务的触角延伸至招商引资、项目推进前线，空间拓展至挂点乡镇、工程建设现场，理念渗透至平安综治、和谐共建领域，牢固树立“心系群众、财政为民”理念，切实转变工作作风，打造“效率·温馨”财政。

公司发展和改革报告篇十

我国现行的公证制度，产生的时间较短，发展很慢，不完善之处很多，公证界始终也没有停止过对公证改革的探讨，改革了十多年，但收效甚微，几乎仍是原地不动。究其原因，是因为我们没有明确的目标，没有明确的发展方向。我们的发展只不过是被动的随着社会的发展而发展罢了。

找出一条适合我国国情，具有中国特色的公证体制，是当前公证界必须解决的首要问题，要解决这一问题就要了解我国的基本国情，研究我国公证发展的历史;研究我国的风土人情，研究人们的法制观念，公证意识。唯有如此才能找出一条真正适合我国发展的道路来。

我国历史悠久，长期深受君主专政统制的影响，人们法制思想相对较弱，人们潜在的意识形态里，官本位思想较浓重，崇尚的是“权”，优其是公权，直至今日依然如此，人们对公权的向往和追求，是中国人传统的意识，本能的反应，无论外界的影响如何，一定时期内也很难改变，这种对公权崇尚也为公证的存在创造了有利的条件。

在我国的历史上也早就有了“公证”。据西安出土的鼎上记载，西周，历王年间，某人买地邀请几位大夫作为“公证人”证明买地这一事实，并铸鼎以记之，鼎上详细记录了，买卖双方当事人，宗地的位置、大小、价值、证明人等，这个鼎上的记载与我们今天的。

公证书。

非常相似，这也是典型的以公权的形式证明民事活动的方式，可见，此时“公证”已经行成了，这比罗马要早近千年，有人说“公证”一词源于罗马，也许有可能，要说公证源于罗马，可就错了，只不过是我国历史上均是“诸法合体”，没有划分部门法，没有提出“公证”这一法律概念，没有文字化罢了，然而，这并不能否定我国历史上公证的存在。再如，我国历史上无论是奴隶社会还是封建社会，对耕牛的保护均可见诸于律文当中，无一例外的是，在交易过程中，必须要盖有“官印”来证明之，这个盖印的官员，也类似于今天的公证员吧!这种做法一直延续到现在，今天的“牛行事”便是由此演变而来，从某种意义上说这种方式就是公证的活文物了。由此看来我国的公证也源远流长，在研究公证改革时不要总是把眼光放在国外，什么德国、法国、意大利，他们的风土人情，思想意识，法律理念，与国人截然不同。他们的公证制度，公证体制也必然不适合我国国情。我们只有认真研究我国的基本国情，量体裁衣，才能找出一条适合我们发展的道路来。

我国历史上的“公证”是利用公权来加以证明的，这取决于人们思想上对公权的追求，因此公证机构绝不能私有化，是符合我国现状的。

公证的价值取向也就是说我们利用公证来谋取哪方面的利益，在哪些方面发挥作用，用他来为我们做什么，其实公证的价值取向无非两种，一种是经济效益，一种是社会效益。如果我们追求前者，即以经济效益为主或仅仅为了经济效益。那么，就将公证推向市场，将公证企业化，也无可厚非。社会发展到今天，人们都能清楚的看到经济实体经营最好的方式，无外乎股份制、合伙制、私有制，这些方式将更有利于效益最大化，有利于争取更多的经济效益，同时也将给他的员工们带来更多的经济实惠。从经济效讲，似乎也是调动公证人员积极性的最有效的手段，垄断行业，一夜之间，造就一批百万富翁(公证员)是没有多大问题的，从单纯经济效益角度上出发，也没有哪位公证员会提出反对，人为财死吗，这也是人的本性。然而这样的后果会呢，什么公信力、公证质量、公证形象将全部被利所掩盖了，古人所云，“见利忘义”，便是这个道理了。可见，以公证来谋取经济利益，是不可取的，借助国家赋予的权力，来谋取私利，这显然也是不公平的。

只追求经济利益，已经给我们这个发展中国家，带来了很多的负面影响，带来了很多的社会问题。决策者也早已看出了这一问题，“一手抓经济，一手抓文明，两手都要抓，两手都要硬”正是在这种情况下提出的。君不见，“以德治国”，“构建和谐社会”的治国方针正在深入贯彻。从北京奥运会也可以看到，我们泱泱大国，孔孟之乡，礼仪之帮，我们悠久的人文文化，数千年的文明，再现了我中华民族的优良传统，这是民族的精髓，一个优秀的民族绝不会丢掉他的优良传统，这也是成就大国、强国的先决条件，而这些优良传统是要靠一部分人，有组织的去秉承，去发扬，去光大，我们公证责无旁待。

公证的目的之一是为了预防纠纷，稳定社会，达到一个“和”的目的，这与我国的传统，孔孟思想，构建和谐社会如出一辙，一脉相承，公证利用其监督、预防的功能，对于维护经济秩序，维护社会的稳定，具有不可替代的作用，同时，公证以其沟通、服务的功能对于传承民族文化和优良传统也不容忽视。因此公证对于传承我国人文文化，构建精神文明，构建和谐社会，具有得天独厚的条件，公证也必将成为精神文明建设，构建和谐社会不可或缺的部门，这也就是我们公证的社会效益的体现。

社会的文明程度也制约着国家的发展，不文明，不和谐的社会也绝不能成为强国，要成就强国、大国梦，公证就要勇担传承文明的使命。可见，公证的社会效益大有可为，且势在必为。

我们研究了我国的基本原国情，明确了公证的作用和他的使命后。不难得出这样一个结论，在社会主义初级阶段，我们的公证形式只能是公有制形式(行政体制)，不能将公证私有化，也不能将公证市场化，公证只能是代表国家行使公证权，这一权利力，直接关乎国家的形象，不能授予任何带有私有性质的组织和部门，否则他的社会效益就会被削弱退变，甚至会便成谋取经济利益的手段。

针对这一问题我认为，既然，公证机构没有上下级之别，哪为什么要划分省、地、县三个级别呢，矛盾呀!冠个名又有何意义，形式而已，实属没有必要啊，婆婆越多越不利于公证的发展，可否将公证机构全部上划为省级，由省司法行政机关和省公证协会统一管理、指导，全国公证机构一体化。地县级司法行政机关对公证机构不享有任何权利(实际上地县级司法行政机关也没有能力指导公证机构业务)，不得干涉公证机构的任何事务。以便公证机构摆脱地方司法行政机关的束缚。同时完善省级对公证机构的管理和指导方法办法。明确各方的权利义务，明确责任范围，这样的“体”对公证来说，如鱼得水，一定会发展很快，这样也与我们公证协会的体系相一致。诚如是，则公证也应具有如下几个特征。

一、公证队伍精英化。

业内曾有人扬言：“办理公证只要有中学文化就足够了，不就是出具一份公证书吗，太简单了”。我想，说这话的人对公证根本就不了解，是的，仅仅出一份公证书并不难，然而对一个公证事项，是否合法，能否给予公证，该出具何种公证这就需要一定技巧和相当高的法律知识作为基础，否则，就有可能出错。现在已不是以前，错了无所谓，很少有人投诉，而现在人们的法律意识普遍提高了，只要有一点不适当，都有可能当被告。实际操作当中，业务水平越高的公证员，越谨慎，拒办率越高。而那些业务不高的公证员，却什么事都敢办，无知者无畏啊!投诉多了，就麻木了，投诉在他们看来，只是运气不好，没遇到好人罢了。象这样的公证员焉能提高公证质量。

公证法中规定公证员从通过司法考试中录用，这无疑是正确的，但第十九条的规定却大大降低了门槛，又留了一个不小的后门，到目前为止，该进的都已经进来了吧!这个后门还是关上为好。

大家都知到木桶效应，那个最低的木板才是决定水平高低的关键，这个后门(最低的木板)在一定程度上也将影响公证队伍素质的重要因素，因此我们呼吁尽快关闭这个后门，有真本事你就考进来。

未来的公证员，都必须且应当是法律专家;应具有很高的法律水平和熟练技巧，应具有谨慎的态度，个个都是精英。才能确保公证质量和公信力。基于此，我们应当有步骤，有计划地将不合格、不能胜任公证工作的公证员或者通过非法途径骗取公证员资金格人员分离出去。“将在精而不在广”，应本着宁缺勿滥的原则，从整体上提高公证队伍的素质。同时在法律上提高公证员的法律地位，实行高，达到风险责任与利益成正比。以利形成良性循环。否则有可能出现后继无人，事实上，近年来我们公证队伍已呈下降趋势。

二、法定化。

公证既然是以社会效益为本，公证的作用也越来越显得重要，那么，就应当在法律中规定一定的事项必须公证，如对国有资产的处置，国家机关，国有企事业单位，重大经济活动，及招标，拍卖等，对这些经济活动进行法定，必须公证，更能体现这些机关行为的公平、公证性，也有利于遏制暗箱操作，走形式，走过场等违纪行为，也能预防、等到行为的发生。

为什么总是有那么多的贪官，这在很大程度，是因为对他们在经济活动中，缺乏监督造成的，对这些活动法定公证的同时。也填补了国家对这个领域监督的空白。

三、独立化。

公证机构应当完全独立于政府之外，才能不受干涉地行使公证权，如前所述公证机构全部上划，独立于地方之外(类似于法院、检察院)，这对于公证机构独立行使公证权，提高公证质量、提高公信力是非常有利的，如对政府某些经济行为的监督公证时，公证员可以不再担心个别领导人的可能对自己不利的行为，不被其左右，依法监督，从而真正达到公平、公正。

公证的独立远非仅仅是脱离了当地司法行政机关的干预，更重要的是体制上的独立。成为名符其实独立的公证机构，也只有这样才能够真正不受任何干预的行使公证职权，才能更好的服务于人民，也才能更进一步推进民主的进程，进一步促进社会的有序性。

公证的性质。

一、国有性。

即公证只能是国家所有，不能私有化，这是由公证的本性的决定的，公证的任务之一是维护法律的正确实施，他不是单纯的维护申请人的利益，而是以“公正人”的身份出现，依法律为准绳，兼顾各方的利益，优以国家利益和社会利益为重。如，违背社会公德的行为、规避国家利益的行为，将不予公证。国有更能体现公证的公正性，否则其公正性，就值得怀疑。

二、社会效益性。

公证是随着社会的发展，是为了满足社会的需求而产生的，具有一定的公益性和社会性，他从一开始产生便是为了服务于社会各方面的需求，这也正觏和了我们公证的服务、沟通、监督的职能，因此他从产生到现在都不是经济主体，而是狭义的社会主体，公证不是为了谋取经济利益的机构，而是服务社会的公益性的组织。这是公证的本质属性。如果把这种公益性的社会需求，垄断后，变成谋取经济利益的手段，那就会变性，就会带来很多不利的社会效应。

三、公平、公正性。

公平、公正即处理事情合情、合理，正直，没有偏私，不偏袒哪一方。这是公证的基本要求，是公证存在的前提，也是公证的天职，这是公证固有的性质。

四、预防性。

众所周知，公证的预防性，他的作用便是防范于未然，未雨绸缪，从而减少诉讼，降低社会成本，防止纠纷的发生，防止矛盾产生，进而维护社会的稳定和有序进行，促进社会的和谐。例如，经过公证的民间借贷。

合同。

百分之九十九都能履行完毕，而未经过公证的民间借贷合同完全履行的连百分之六十都达不到。由此可见公证的预防性非同一般。试想，如果将国家机关、国有企事业单位的经济活动，列为法定公证，还会有那么多的贪官污吏吗?可见公证还具有预防、等犯罪行为发生的作用。

综上所述，在现阶段我国的公证形式，应当是公有制，行政主体，相对独立于政府之外的体制，公证队伍应是精英化，公证业务法定化，公证机构一体化，以谋求社会效益最大化为已任。我们在进行公证改革时，请不要忘记公证的社会属性，不要忘记公证的社会本位、不要忘记公证的功能。也不能只顾部门利益，而不顾国家利益和社会利益，不为利所驱使。应当充分认识到公证不仅仅能取得经济利益还能维护法律的正确实施，维护社会秩序，更重要的是促进社会文明进程，促进社会文明和谐，传承民族精神、弘扬祖国优良传统。这才是我们公证所应承担的使命。让我们为这一神圣使命而奋斗吧!!

公司发展和改革报告篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

******指出，中国******人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。初心不变，使命在肩。每一代******人全心全意为人民服务的初心矢志不渝，在不同的历史阶段，不同的主体为了这个初心，勇担时代赋予的使命。xx国有资本经营管理中心党委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，践行初心、肩负使命，聚力改革创新，激发改制活力，以高质量党建工作水平引领xx高质量发展，坚决服从服务xx城市战略定位，积极主动履行好国有企业的政治责任、经济责任和社会责任，努力开启效益更高、竞争力更强、影响力更大的发展新征程。

一、牢牢把握新时代国有企业的属性和任务，深刻理解、积极践行国有企业的初心和使命。

******在全国国有企业党的建设工作会议上强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有企业是坚决贯彻执行党***决策部署的重要力量，是贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，是实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量，是壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，是我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。

从19xx年到19xx年的扩大企业经营自主权，从19xx年到20xx年围绕社会主义市场经济体制建立现代企业制度，从20xx年国有资产监督管理委员会成立，进行国有资产管理体制改革，进行董事会试点，国企改制上市，再到201x年十八届三中***确立国有资本授权经营体制，改组组建国有资本投资运营公司，发展混合所有制，国有企业无不在自我改革，目的就是为了使国有企业更具有活力、控制力、影响力、国际竞争力和抗风险能力。但唯一不变的，就是国有企业在我国经济发展中所发挥的重要作用一直未变。

我们常说社会主义的最大优势之一，就是可以集中力量办大事。石油、电力、煤炭等国有企业，为国家发展和人民生活提供基本能源需求，钢铁、建材、建筑等国有企业，为国家基础设施建设添砖加瓦，航天、航空、兵器、船舶等军工国企，为保家卫国编织防御网络，城市交通、水务、燃气等国有企业，为城市运转提供基本保障。进入新时代，电子信息、网络安全等国有企业提供安全可靠的电子产品，守护着国家信息安全。

作为xx的重点国有企业，在xx城市战略定位、xx协同发展、疏解非xx功能的大背景下，牢牢把握住初心和使命积极作为，是我们义不容辞的责任。xx成立于20xx年底，是基于市委市政府对当时宏观环境的分析和研判成立的，成立的初衷和定位是“xx要全面贯彻落实市委市政府的战略意图和部署，紧紧围绕xx经济结构调整，以国有资本的运营和股权管理作为重点，以国有资本的证券化、价值最大化为目标，以市场化的方式进行资本运作，推动国企改革、重组和战略性的结构调整，实现国有资本的有序进退。”

作为市政府从“管资产”到“管资本”做出的一项尝试和探索，xx通过十年的发展，践行了成立时的初心和使命。xx年来，xx在推进疏整促、支持城市基础设施建设工作中积极发挥国企主力军作用。xx作为xx国有资本运营平台，在落实xx协同发展、xx“四个中心”功能建设、民生保障、市属国企转型升级等方面，圆满完成了各项任务，有力推动了xx经济的高质量发展。

国有企业作为国民经济发展的中坚力量，在我国经济结构调整中必然要发挥带头作用，必然要成为执行各项改革决策的模范，必然要成为改革的主力军和先行者。作为xx市管企业中从事国有资本运营的专业化平台，作为国有资本运营公司试点，xx以自身的发展实践使我们坚信，牢牢把握住新时代xx国有企业这一根本属性践行初心和使命，必将在做强做优做大国有资本中发挥自身独特的作用。

二、加强国有企业党的建设，全心全意依靠职工办企业，是践行初心使命的应有之义。

改革开放以来，我们党领导国有企业进行艰辛改革，企业党组织教育引导广大党员、干部倾力支持改革、积极投身改革。党的十八大以来，我们党对深化国有企业改革作出重大部署，企业党组织和广大党员、干部凝聚共识、汇集力量，在啃硬骨头、涉险滩的奋斗中为企业注入创业动力、创新活力、创造实力。加强国有企业党的领导，要扎扎实实通过夯实党建工作，通过贯彻落实党的理论和路线方针政策来把准企业改革发展的正确方向，通过党管干部、党管人才打造一支能打硬仗的领导班子和职工队伍，通过发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用来凝心聚力、谋事创业，通过加强党风廉政建设来正风肃纪、防范风险。

xx国有企业必须认真贯彻落实党的路线、方针、政策，教育引导广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。在工作中不折不扣落实好“看xx首先要从政治上看”的要求，坚决执行党***和xx市委、市国资委党委各项决策部署，积极推动xx协同发展、疏解非xx功能、建设城市副中心和落实重大投资项目，成为xx市委市政府贯彻***精神、执行国家战略、推动xx经济社会发展的有力执行者。

为了谁、依靠谁、成果由谁享有的问题，是发展要解决的根本问题，也是衡量一个政党、一个国家性质的试金石。坚持全心全意依靠职工办企业，这是坚持党对国有企业领导的内在要求，要在政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护。无论是在如火如荼的革命战争年代，还是在热火朝天的和平建设时期，国有企业的广大干部职工始终在中国******的领导下，勇敢地担负起历史使命，为实现国家富强和人民幸福建立了不朽功勋。历史和现实充分证明，始终坚持全心全意依靠职工办企业，是我们党的一个突出政治优势，也是中国特色社会主义的一个鲜明特点。

一是领导班子要发挥表率作用，多听取职工群众的意见建议。******强调，国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。领导班子要在制度建设上践行全心全意依靠职工办企业的要求，要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进厂务公开、业务公开。要多听取干部职工群众的意见建议，多做调查研究，涉及职工切身利益的重大问题必须经过职代会审议。要坚持和。

当前隐藏内容免费查看完善职工董事制度、职工监事制度，鼓励职工代表有序参与公司治理；建设好外派董监事和财务总监两支队伍，让更多的员工参与到集团立体化管理实践中。要心怀爱才、惜才之心，多了解员工的特长、优势和不足，充分发挥员工的优势，帮助改正不足。

二是领导干部要勇于担当作为。******强调，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。领导干部是一个企业的脊梁，是各项工作任务落实落地的关键。要审时度势，敢于直面矛盾，敢于较真碰硬，各项工作带头干，狠抓工作落实，加快推进工作任务落地。要适应新形势的要求，坚决破除条条框框、思维定势的束缚，实事求是地提出更多务实创新的举措。

三是基层员工要打牢基础，在奉献与奋斗中成长。******在纪念五四运动100周年大会上，殷切希望新时代中国青年要树立远大理想、热爱伟大祖国、担当时代责任、勇于砥砺奋斗、练就过硬本领、锤炼品德修为，为实现中华民族伟大复兴不懈奋斗。年轻干部成长有自身规律，需要多方面条件，要夯实基础，挖掘和激活内在潜能，以积极的态度和饱满的热情应对各种挑战。

三、巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动全面从严治党向纵深发展。

以“不忘初心、牢记使命”主题教育为新的起点，以***印发的国有企业基层组织工作条例为基本遵循，进一步推动全面从严治党，压实管党治党主体责任，确保工作条例在国有企业落实落细，以高质量党建引领企业高质量发展。

一是把党的政治建设摆在首位，锤炼政治品格。要牢记“看xx首先要从政治上看”的要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。教育引导广大干部职工提高政治站位，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党***保持高度一致，不折不扣贯彻落实党***决策部署，聚焦主责主业，全面履行经济责任、政治责任、社会责任。

二是完善基本制度建设。要坚持依规治党的理念，做好党建基本制度的谋划和建设。进一步完善党的领导融入公司治理机制的建设，要统筹考虑党建制度的系统性，围绕党建工作职责建立完善各项制度。制度建设要立足于推动党建工作与业务工作深度融合，找准促进业务发展的着力点。

三是推进基层党组织建设。坚持新时代党的组织路线，抓好《中国******国有企业基层组织工作条例（试行）》的学习贯彻落实，突出基层党组织规范化建设，增强基层党组织生机活力，坚决防止党建工作“上热中温下冷”，提升党建工作质量。坚持国有资本流动到哪里，党的建设就跟进到哪里、党组织的作用就发挥到哪里。严肃党的组织生活，认真召开民主生活会和组织生活会，提高“三会一课”质量。

四是加强思想建设。推动新时代中国特色社会主义思想的深入学习，集中抓好党的***四中***精神学习贯彻。要巩固和拓展主题教育成果，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈，领导干部要做表率、打头阵。进一步加强两级领导班子理论中心组学习管理，进一步加大班子成员学习交流研讨和调研力度。梳理排查、分析研判意识形态安全情况和舆情风险点，确保意识形态绝对安全。

五是加强干部人才队伍建设。要坚持党管干部、党管人才的原则，培养高素质专业化企业领导人员队伍和人才队伍。严格规范干部选拔任用工作，加大优秀年轻干部培养选拔力度，开展晋级考核选拔工作，把政治素质高、工作业绩佳、勇于担当作为的干部提拔到重要岗位。健全完善以绩效为导向的人才激励约束机制。根据企业职工人数和实际需要，配备专兼职党务工作人员，把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台。加强对党支部书记和党务工作人员的培训。推动党务工作人员与其他经营管理人员双向交流。

六是加强党风廉政建设和反腐败工作。严格落实***八项规定精神，坚决预防“四风”问题反弹。充分发挥纪检组织、党委工作机构、基层党组织和党员的监督作用，加强对重要岗位和重点环节的监督，严肃查处违规违纪问题。推进纪检监察体制改革方案落地，支持监察专员依法履行监督调查处置职责，支持纪委履行监督执纪问责职责，坚决惩治和预防腐败，营造风清气正的政治生态。