林场退耕协议书 退耕还林管护协议(6篇)

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如何写林场退耕协议书(推荐)一

这次会议是县委、县政府决定召开的重要会议，主要任务是贯彻落实县十二届八次全委(扩大)会议精神，安排部署**年生态建设工作任务，动员全县力量，积极行动起来，再接再厉，大干快上，继续深化生态建设与保护工作，努力把我县生态建设提高到一个新水平。值得一提的是，xx市林业局萨局长在百忙之中光临这次会议，这是对我们的极大鼓舞和支持，在此，我代表县委、县政府，对萨局长表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面，我讲三点意见。

一、统一思想，认清形势，坚定生态立县的信心和决心

经过近半个世纪的艰苦奋斗，我县生态建设工作取得了令人瞩目的成绩。截至目前，全县有林面积达533万亩，占总土地面积的42.8%。全县林业产值达1.88亿元，活立木蓄积达522万立方米，林业生态经济效益总价值达122.3亿元。100万亩农田、150万亩草牧场实现了林网化。带网片、草灌乔相结合的防护林体系已初步形成。全县控制水土流失面积635万亩，占水土流失总面积的66%，基本实现了“水不下山，土不出川”。“十五”期间，我县共争取国家生态项目资金高达2.16亿元，其中京津风沙源治理投入4591万元、退耕还林投入1.68亿元、生态建设与保护投入250万元。德援、意援项目投入1600万元，国家重点公益林保护投入1981万元，为我县生态建设提供了充足的财力支持。通过坚持不懈地大搞生态建设，有效地改善了人民群众的生产、生活、生存条件，有力地促进了全县经济社会发展，为今后加快发展奠定了坚实的基础。在长期的生态建设实践中，全县各族人民形成了艰苦创业、自强不息、不等不靠、求实创新、敢为人先、众志成城的生态精神，成为推动经济发展的精神财富和动力源泉。

多年来，我县的生态建设得到了国家、省和xx市的高度重视，先后被评为“全国人工种草第一县”、“全国生态建设示范县”，20xx年被联合国环境规划署授予“全球500佳”环境奖，**年被全国绿委会、国家林业局授予“再造秀美山川先进县”称号。可以说，生态建设工作是我县诸多工作中的亮点，既为争得了很多荣誉，提高了知名度，也改善了我县的生存和发展条件。这些成绩值得我们自豪，这些荣誉值得我们珍视，因为它凝结着历届党委、政府的精心组织和领导，凝结着广大生态建设者的辛勤劳动，凝结着全县各族干部群众的共同努力。

成绩和荣誉只能说明过去。面对新的形势，我县生态建设如何与时俱进地向前发展的问题，已经摆在了我们面前。特别是从现实看，生态建设与保护工作的任务还相当繁重。

一是建设任务较重。全县宜林地还有45万亩，基本都是“硬骨头”，而且多处于远、难、险、零地段，大部分需要采取封育措施进行治理;南部山区人工整地地块还需要补植，林地“天窗”还很多;北部还有17万亩流动、半流动沙地亟待治理，部分农田、牧场没有防护林庇护;城镇、乡村所在地、居民点、生态农业小区、机关学校、企事业单位绿化仍是薄弱环节，与全球环境500佳称号极不相称，与新农村建设的要求还相距甚远。

二是效益仍然很低。全县疏林地、灌丛地面积达15.8万亩，这部分林地林木盖度低，防护效能差，改造任务仍十分繁重。我县生态系统属人工生态系统，稳定性差，抵御自然灾害能力弱，维护生态安全任重道远。

三是保护措施滞后。森林资源保护工作亟待加强。造林不见林现象突出，乱砍滥伐、毁林毁草开垦、毁林毁草建设在各地有抬头趋势;林牧矛盾日益突出，幼林地和项目区被放牧现象仍不同程度存在;森林草原防火形势日益严峻，新的森林草原防火工作机制和体制尚未建立;森林草原病虫害防治工作严峻性凸显。

四是管理机制不活。在“两工”取消的前提下，新的生态建设组织形式还需大力探索。适应市场经济体制的生态产权建设与管理体制尚未建立，所有者的责权利还没有完全理顺，产权制度改革还需加快推进，改革后续管理的机制和体制还需加快建立。

面对新的形势、新的任务，我们一定要加大对生态建设重要性的认识，进一步增强做好生态建设与保护工作的紧迫感和责任感。

一是加快山川秀美进程的需要。到20xx年，使全县能够绿化的地方都绿化起来，使有林面积达到600万亩，我们才能基本实现山川秀美，绿色目标才能够尽快实现。

二是推进和谐社会建设的需要。“十五”以来，我们把生态建设作为立县之本，全力推进。“”期间，“生态立县”仍然是我们的基本县策和三大发展战略之一。生态是我县发展的基础和根本，没有良好的生态环境作保障，发展也无从谈起。我们现在搞生态建设，已不仅仅是解决人们的生存问题，更重要的是解决发展问题，解决效益问题，使生态建设上档次、上水平，使人与自然和谐发展，使生态环境为全县经济社会发展提供保障。

三是加快新型农村建设的需要。生态建设作为一项重要的公益事业和基础产业，在新农村建设中发挥着举足轻重的作用。就我县而言，搞好生态建设与保护工作对新农村建设极为重要，必须准确把握生态建设在新农村建设中的地位和作用。加快宜林地绿化，高标准实施退耕还林工程，强化低效林改造，是促进“生产发展”的重要载体;发展生态产业，依靠经营管理提高生态建设效益，是实现“生活宽裕”的重要举措;培养全社会植树护林爱绿意识，普及生态科技知识，发展生态文明，是“乡风文明”的组成部分;加强城镇、乡村所在地、居民点、生态农业小区、机关学校、企事业单位绿化，是“村容整洁”的必然要求;强化林权建设，维护林权所有者合法权益和自主经营权，把生态建设管理纳入法制轨道，是“管理民主”的具体体现。加强生态建设与保护工作，无论从理论上，还是从现实县情上看，都符合新农村建设要求。

四是抢抓历史机遇的需要。我县面临国家西部大开发、振兴东北老工业基地、省加快东四盟市发展宏观历史机遇，面临国家加快实施京津风沙源治理工程的大好机遇，面临国家加快林业改革的难得机遇。我们经常讲要抢抓机遇，加快发展，国家对生态建设的高度重视，就是一个极好的机遇，我们不去抢、不去抓，机遇就会被错过，就会被别人抢去。因此，我们要把生态建设作为参与西部大开发、争取项目和资金的重要切入点，加快推动全县生态建设和产业升级。

二、明确任务，扎实苦干，努力实现生态建设的新跨跃

**年乃至今后几年，我们要围绕实现山川秀美总体目标，以项目为依托，突出三效统一，全面加快生态建设步伐。

一是实施六大生态工程。即：15万亩科尔沁沙地治理工程;18万亩退耕还林工程;35.3万亩公益林建设工程;6.2万亩城镇村屯厂区道路绿化工程;8万亩河沟道治理开发工程;12万亩低效林改造工程。

二是建设五大产业基地。通过人工造林、封山育林、低效林改造，扩大杨树商品林、仁用杏、沙棘、叶用桑蚕、饲用和能源转化灌木林等五大林业产业基地。

三是培植四大主导产业。培育以林业“三剩物”为主要加工原料的木材加工企业;培育以山杏仁、沙棘、灌木饲料林等林副产品加工业;发展林木质能源加工业;发展生态旅游业。

为实现上述目标，完成“”期间生态建设任务，我们必须“坚持三个不动摇”：一是坚持自力更生、艰苦创业的精神不动摇。以前国家给我们投入少的时候，我们不但干了，而且干得很好，干出了成绩。现在国家给我们的投入多了，我们更要干，而且要干出更大的成绩。即使将来国家投入减少了或者没有了，我们还是要干，而且要干好。二是坚持自我加压、克难攻坚的干劲不动摇。以前我们是一届接着一届干过来的，以后我们还要一届接着一届干下去，做到一张蓝图绘到底。不干不行，干就干好，对得起国家，对得起人民，对得起子孙后代。我们要有愚公移山的精神，风沙不除，战斗不止，直到山川秀美宏伟蓝图的实现。三是坚持依靠群众、全民动员的做法不动摇。群众是真正的英雄，我们的一切成绩都是人民群众创造出来的，应该归功于人民。无论形势怎样变化，我们都要紧紧依靠人民群众，去取得胜利。“三个不动摇”是我县生态建设取得成绩之根本，是我县生态建设成功实践之灵魂，也是我县生态建设所有经验之精髓，我们必须很好地继承和发扬。

面对我县生态建设的未来，我们更要采取有效措施，加大工作力度，做好以下几方面工作，切实把这一功在当代、利在千秋的大事抓紧抓好。

(一)加快生态建设速度

当前，国家把生态建设提到了前所未有的高度，而且在政策、资金上加大了支持力度。在这样好的形势下，我县作为全市生态建设的一面县帜，我们没有任何理由落后于人。尤其在建设速度上，必须加快而不能放慢。各乡镇苏木一定要克服“完成任务就行”或“给多少钱办多少事”的思想，本着“能快就不要慢”的原则，抢抓机遇，争取更大的投资，进一步扩大规模，加快速度，努力新上一些大项目，新建一些大工程，能搞多快就搞多快，使全县生态建设在速度、质量和规模上有一个大的突破。

(二)狠抓生态薄弱环节

当前，我县生态建设还存在三个不到位，即村庄及四旁绿化不到位、沟道治理不到位、城镇绿化不到位，与生态大县的称号极不相称。为此，我们要依托项目建设，选择北方宜林树种，按照谁造谁有的原则，加大“三河”沿线的生态开发治理，要发动居民搞好村镇、城区绿化，并加强管护，打造亮点，创造良好的生产生活环境。

(三)提高生态建设质量

一是把生态建设与农牧业结构调整紧密结合起来。生态保护与建设和农牧业结构调整有着密切的联系，生态建设既是农牧业结构调整的重要内容，又是农牧业结构调整的必然结果。要紧紧抓住农牧业结构调整这一关键，推动农牧业生产由广种薄收向精种高产转变，由单一粮食经营向粮、经、饲多种经营转变，由数量扩张型向质量效益型转变，把沙地、坡地等低产田退出来还草还林还牧。要把实施生态建设工程和扶贫开发、生态移民、扶贫移民结合起来，大力推进产业化经营，提高农牧民收入，真正把生态工程变成经济工程和富民工程。

二是在生态环境保护和建设中加快畜牧业的发展。要以保护现有可利用草原、加强人工草地建设和引草入田为基础，因地制宜地采取人工种草、改良草场、围栏封育、飞播牧草、草库伦建设等多种途径，加快草原建设步伐。要积极引导农牧民转变粗放经营的畜牧业生产方式，大力推进牲畜棚圈建设，加快发展饲草料加工业，推广舍饲半舍饲，实行科学饲养。以规模化养殖、商品基地建设为重点，促进畜牧业上档次、上水平，向集约化经营要效益，逐步形成专业化生产、产业化经营的新格局。

三是突出水资源开发利用在生态建设中的位置。解决好“水”的问题，是加快我县生态建设的关键，也是确保各项生态建设工程收到实效的重要前提。在生态工程建设中，一定要突出解决好干旱缺水的问题，确定的生态建设模式和选择的树种草种，必须符合抗旱和节水的要求。要科学地利用水资源，蓄住天上水，拦截地表水，合理开发利用地下水。要坚持以水利为中心，狠抓小流域治理、种树种草和梯田建设，同时要因地制宜地加强小水库、小塘坝等水利工程建设，增强截水、蓄水、保土功能，减少水土流失。要进一步加大节水灌溉的推广力度，加快灌区节水改造工程建设，积极推广管灌、喷灌、滴灌等节水措施，提高水资源的利用率。

(四)创新生态建设机制

一是推行专业队伍治理模式。除退耕还林外的生态项目建设，都实行招投标，利用专业队进行治理，剩余资金用于管护、补植、森林病虫害防治和防火。各乡镇苏木和有关部门要依据整体规划，提前进行整地，由专业队开展春夏秋三季建设，在生态建设中发展劳务经济。

二是全面深化产权制度改革。依法促进产权流转，对尚未治理的荒山、荒沟、荒滩、荒沙，依总体规划要求，按着“谁治理谁受益”的原则，建立健全“责权利相统一，建管用相结合”的生态开发管理机制。要把生态建设与对外开放、招商引资很好地结合起来，制定一些灵活的办法，吸引外地企业和个人投资。

三是切实加快植被恢复步伐。在广泛动员全社会参与植树造林、种草的同时，要坚定不移地推行舍饲禁牧，在生态脆弱地区，坚持全年禁牧，通过自然的力量促进植被的逐渐恢复。

(五)切实提高科技含量

生态建设水平高低、工程质量效益如何，很大程度上取决于科技含量的高低。要注重科技的运用，围绕生态保护和建设的关键性问题和技术难点开展重点攻关，集中研究开发一批生态建设的配套技术，加速推进粮、草、畜、林等良种化进程，大力推广生态经济沟、生物经济圈、小流域治理、立体种植等生产模式以及抗旱造林、节水灌溉、沙产业、人工草地等适用技术。在生态建设中，要科学合理地搞好布局，实行乔灌草结合，宜乔则乔，宜灌则灌，宜草则草。要制定更加优惠的政策和有效的激励机制，鼓励广大科技人员投身到生态工程建设第一线，搞有偿技术开发、技术服务、技术承包，组建技术开发实体。

(六)加强生态保护工作

要坚持保护第一原则，切实加大生态建设成果保护力度，保护来之不易的生态建设成果，保护好社会各界参与生态建设的积极性。一是层层落实生态建设成果保护责任制。二是加大执法力度，重点打击非法占用林草地、违规采伐破坏林木行为，进一步巩固治理整顿成果。三是强化护林防火队伍建设，提升管护水平。四是进一步做好森林草原病虫害防治工作。五是加强产权建设和保护，依法保护产权所有者合法权益。各乡镇苏木和县直各部门要高度重视生态保护事业，主动参与生态保护工作，积极支持生态保护人员开展工作，为其创造良好的工作环境。

三、周密部署，全民动员，确保春季造林任务圆满完成

春季造林是今年全县农村牧区经济工作的第一仗，我们必须清醒地认识到造林工作面临的形势，采取得力措施，克服困难，发挥优势，务求全胜。

当前造林工作面临的困难是：一是受乡镇苏木机构改革影响，造林组织工作难度加大。二是去年秋吊，降水少，土壤墒情差。三是上级生产计划下达晚，预计退耕还林计划将于4月下旬才能准确下达，给造林调度工作带来了一定难度。四是造林作业量大，标准高。预计今春造林总面积将在15万亩以上，涉及地块35万亩。这些都是国家项目建设任务，加之国家对项目建设有较高的要求，可以说今春造林量大、难度大、时间紧、任务重。四是荒山匹配造林、封山育林和公益林补植地块立地条件差，石坑、砂坑比例较大，成活困难。五是植树造林的最佳时间是有限的，仅有十五天左右，一般为4月5日至20日，超过这个时间，不但土壤将严重失墒，而且苗木成活率也会降低，还会与春耕生产争农时。

与此同时，我们也要看到造林工作面临的良好形势，一是绝大部分造林为国债或外援项目造林，解决了造林的全部苗木款和部分整地费用。二是我县有充足的苗木储备，可出圃合格苗木2500万株，为今春造林提供了物质保障。三是林业部门已就造林地块与乡镇苏木进行了预落实，详细规划设计已基本完成。四是经过几年的努力，全县各级干部积累了宝贵的项目实施和管理经验，为抓好工程造林提供了可资借鉴的组织模式。五是我县具有保证造林成活的可靠技术措施。只要我们上下一心，团结一致，坚持好我县组织造林的成功方法和优良传统，利用好我县保证造林成活的可靠技术措施，就一定能克服困难，全面完成春季造林任务

(一)切实加强领导

县绿委会主要成员要率先垂范，加强对联系点的指导。联系乡镇的县直机关要由主要领导带队组成得力工作队，下乡协助乡镇抓好造林工作，保证每个造林重点村或重点工程要有一名工作队员，要做到下得去、蹲得住、抓得实，完不成任务不收兵。县委、县政府督查室、考核办要尽快组织力量下乡进行督查。县监察部门要对春季造林组织专项行政效能监察。金融、财政部门要尽量保证造林所需资金。交通部门要为运苗车辆开绿灯，在收费站设立绿色通道，免收车辆通行费，还要会同有关乡镇搞好305线新惠至水泉段路林建设和玉四线新惠至四家子段公路绿化完善工作。城建部门要搞好城区绿化。畜牧部门要协助有关乡镇搞好养殖小区的绿化美化。教育部门要组织好全县中小学、幼儿园绿化美化工作。总工会、团县委、妇联要搞好“工会林”、“青年林”、“三八林”营建工作。宣传部门要开辟造林绿化专栏，大张县鼓宣传春季造林工作。政府采购中心和林业部门要严把苗木出口关和入口关，对各单位执行苗木政府采购和工程用苗情况进行督查。农电部门要保证春季造林期间用电需求。石油公司要保证为造林提供足量优质燃油。林业部门要抽调技术力量全力搞好春季造林技术指导。各乡镇苏木要成立造林指挥部，建立健全奖惩机制，把任务落实到村、到组、到户、到地块。

(二)保证造林质量

一要把好规划关，坚持生物多样性原则，搞好林种树种搭配，大力推行乡土树种造林，发展近自然林业，实行全面混交造林。二要把好苗木关。在造林中要全部使用合格苗，杜绝不合格苗木上山造林，国债项目造林用苗要全部使用政府采购苗木。国有林业场圃和其它育苗单位或个人要严格按技术规程进行操作，尽量减少苗木失水。三要把好栽植关。加强指导干部和会战群众的技术培训，以抗旱保活为中心，提高造林成活率。四要把好管护关。严厉惩处破坏生态建设成果的行为，确保林木成活率。

(三)打造精品工程

要在保证完成造林任务的同时，千方百计建设几个上档次的精品工程。今年我们要重点抓好科尔沁沙地治理工程、退耕还林工程、公益林建设工程、城镇村屯厂区道路绿化工程、沟河道治理开发工程、低效林改造工程等六大林业重点工程，切实抓好村屯绿化、义务植树基地、大叶桑基地、沙棘基地、饲用和能源转化灌木林基地、山杏基地和杨树商品林基地建设。要着力打造好五个亮点。一是抓好305国道新惠至水泉段公路绿化工作，要高标准规划、高标准施工，实行针阔混交，把其建设成一道风景线。二是实施好黄羊洼草牧场防护林续建工程，重点搞好敖包山附近景观恢复。三是抓好新惠城区绿化，重点为石羊石虎山公园、惠文广场、街路行道树绿化，要突出树种多样性，实行一路一品，在抓好新绿化的同时，要对近几年新栽植树木补水，严格落实管护责任。四是抓好丰收乡5000亩山地综合治理，林业、水保项目要向丰收乡倾斜，经过几年的努力，把丰收乡建设成我县山区林业对外的新窗口。对精品工程，要坚持高起点规划、高标准施工，实现工程和生物措施俱佳，生态、经济、社会效益高度统一。

(四)搞好义务植树

4月10日至16日是省政府规定的义务植树周，要加大宣传力度，大力开展县乡两级义务植树活动，切实提高全民绿化人人参与意识，形成人人爱林护绿的良好社会氛围。县级义务植树地点为东石羊石虎山公园，由县直机关工委牵头，新惠镇、林业局、水务局密切配合，驻镇各单位参加。继续实行科局承包绿化制度，前两年东石羊石虎山、西山植物园、箭桥中学后山、变电所小北山县直义务植树基地，由原单位负责补植，由林权所有者负责管护。乡镇苏木要建立全乡主体义务植树基地，设立标牌，建立适龄公民义务植树登记台帐，重点在尽责率上下功夫，确保适龄公民人均义务植树5株以上。各乡镇苏木要下大力量抓好村屯绿化，抓出一批新农村绿化示范村，长胜镇、贝子府镇、四家子镇要搞好镇政府所在地高标准绿化、美化，为全县乡镇所在地和村屯绿化树立样板。要抓好国、省、县、乡、村五级公路的绿化美化，规划设计一定要坚持高标准、高质量，达到一流的景观水平。

(五)抓好防火工作

要重点做好“清明节”期间的管理工作。清明节期间是我县近年火灾的高发时段，各地要制定周密计划，严加防范，死看死守。4月4-5日，森林草原防火指挥部成员、各乡镇苏木政府、森林派出所要实行总动员，调动一切力量，深入防火一线，对重点林场、自然保护区、重点部位和人员活动密集地方组织开展清山、清沟、清河套工作，对违反防火规定的单位个人，必须严肃处理。了望台、防火检查站要充实人员，加岗加哨，强化力量，切实做好火情监测工作，不留盲区死角。要坚持有火必报，严肃查处火灾案件，做到依法治火。

同志们，生态建设与保护事业，利在当代，功在千秋，搞好生态建设与保护工作，是各级党委、政府和全社会的共同责任。全县上下一定要紧急行动起来，精心组织，周密部署，加强领导，真抓实干，坚决夺取春季造林会战的全面胜利，进一步推动全县生态建设水平再上新台阶!

如何写林场退耕协议书(推荐)二

甲方：林场 乙方：

根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，国有____县朝阳林场(以下简称甲方)与(以下简称乙方)就承包甲方木营子工区1林班11小班136亩林地事宜，达成如下协议：

一、总则

第1条：承包期限为________年，自________年____月____日至________年____月三十____日止。

第2条：承包地面积为136亩。四至为：东至林道、国有杨__;南至林道;西至林道，国有杨__;北至集体农田坝埂。具体位置详见附图。第3条：承包费为人民币贰拾柒万贰仟元。________年____月____日前付拾柒万贰仟元，余款________年____月三十____日前交清。

二、双方权利、义务

第4条：甲方保证对发包的136亩林地具有完全的所有权。

第5条：本合同有效期内，甲方不得将该136亩林地另行发包或他用。

第6条：甲方负责为乙方办理林地使用证，有关费用由乙方承担。

第7条：承包期内，该林地只能用于农、林业生产，乙方不得擅自改变林地用途。

第8条：承包期内，乙方具有完全的自主经营权，除本合同约定外，甲方不得干涉。承包期内，一切税费均由乙方自行承担。

第9条：承包期内，乙方可以在承包林地内建管护房一座，面积不得超过1亩。合同期满后，乙方应该无偿拆除，恢复林地原貌。

三、违约责任

第10条：因林地所有权纠纷给乙方造成的经济损失，甲方应该予以赔偿。

第11条：乙方在合同期内将承包地用于搞工业生产或永久性建筑等非农、林业生产，甲方有权终止合同。

第12条：承包期内若遇国家政策性征用，本合同自行终止。林地补偿费归甲方所有，地上物补偿归乙方所有。甲方按剩余年限退回乙方承包费，双方互不负其他赔偿责任。

第13条：除上述原因外，甲方不得无故终止合同，否则应该赔偿乙方此前所有投入以及可得利益等一切经济损失。

四、其他约定事项 第14条：若遇不可抗力造成损失，双方互不承担赔偿责任。

第15条：在合同期内，乙方若因病或意外身亡，本合同由其继承人继续履行。

第16条：本合同已经过甲方全体职代会讨论通过，会议记录附后。

第17条：在合同履行期内，若遇国家政策变动而需要改变合同条款，双方应该重新协商，并可以签订补充协议。

第18条：林地四至图、甲方职代会记录以及双方所签订的其他补充协议均为本合同的有效组成部分。

第19条：本合同期满后，如甲方继续对外承包，在同等条件下，乙方有优先权。

第20条：在履行本合同过程中，双方发生分歧应该协商解决，如协商不成，可以起诉至____县人民法院。

第21条：本合同自双方签字之日起生效。

第22条：本合同一式两份，双方各执一份为凭。

甲方(章)：国有____县朝阳林场 乙方(签字)： 法定代表人：________年____月____日

如何写林场退耕协议书(推荐)三

20____年我场认真落实省、市、县森林防火会议精神及有关文件，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，强化森林防火宣传，落实防火措施，确保工作实效。进入防火期以来，面对气温持续升高，天气持续干旱无雨的严峻形势，经全场干部职工的努力，完成了我场二0____年上半年的森林防火工作，现将森林防火工作总结如下护林员半年工作总结：

一、基本情况

我场下辖六个营林区，二十六个护林点，经营区域地跨三州四县，经营面积107295亩。经营区内林地分散，村庄密集，集体林与国有林，农地与林地犬牙交错，交通四通八达，人员活动频繁、农事用火时有发生，林地争执，处理偷砍盗伐激化矛盾，增加了护林防火的难度。但是，经过全场干部职工的共同努力，我场辖区内没有发生森林火情。

二、主要做法和经验

1、加强组织领导，确保责任落实到位。召开森林防火工作会议成立了场森林防火指挥部，制定了场森林火灾扑火预案。我场始终坚持场长负责制这个核心，逐级落实防火责任，组建18人的场防火指挥部，68人的场内护林扑火队伍，签订防火责任状9份(与______政府、______林业局、石林县农林局各一份，与场属各林区签定六份)，交防火保障金29700元。

2、场设立2个火源检查站，坚持天天设卡检查，切实将火源堵在山下林外。

3、加强宣传教育，确保思想认识到位，发放张贴《______人民政府关于进入20____年森林高火险期的公告》30份、《______人民政府20____年森林高火险期封山管护的公告》30份、《云南省人民政府20____年森林防火命令》30份、《全民动员、让火灾远离森林》宣传单500份。利用村社广播宣传40次，受教育村民11000多人次，对入山人员进行实名登记，宣传防火1360多人次，落实“三种人”双重监护14人。

3、加强火源管理，确保防范措施到位。开展火源隐患治理，在火险高发地段，昼夜分班轮流守护。除场52名正式护林职工巡山守护外，又聘请临时护林员35人加强巡山护林，从一月一日至五月三十一日外聘青年民工10人成立场应急扑火队，做好应急准备及赴重点地段24小时轮班守护。

4、加强值班制度。场值班室、检查站瞭望台24小时值班瞭望，做到火情及时发现，及时报告、及时处置，以防小火酿成大火。在防火期全场取消公休，除生病、婚丧假外，98%的干部职工在岗在位，随时处于一级临战状态。

5、加强防火基础设施建设。维修林场辖区内防火线145公里及新增8支对讲机、风力没火机2台、水枪6支、油锯2台、睡袋4个、帐篷2个、防火服50套、对讲机电池20块。

三、存在问题

二0____年的森林防火工作，在场领导的带领下，经全场干部职工的努力，取得了一定的成绩，同时也存在以下问题：

1、部分干部、职工存在侥幸心理，工作责任心不强。

2、集体林改林权争议损害部分村民利益，激化林区社会矛盾，存在故意纵火隐患，使之防不胜防，防火工作难度大。

3、体制、政策不落实，职工思想波动大。

四、今后工作打算

今后在防火工作，我场将认真履行防火工作职责，建立健全森林防火应急处理机制，提高扑救火灾的能力，全面落实森林防火措施，保障森林资源和人民生命财产的安全，维护社会稳定，促进经济发展。

如何写林场退耕协议书(推荐)四

6月2日，经李华局长的部署，钟育飞副局长带领我们10名高校毕业生参观我局直属林场。一天以来，我们聆听了各位场长的精彩发言，他们对我们提出的问题也进行深入浅出地讲解，我们了解了林场的概况、管理方法以及森林管护技巧等有关内容，摆脱了以往对护林员及其护林工作的片面认识，同时也为我们提供了更为广阔的学习和思考空间。

一、对直属林场的认知

从早上8点半至晚上7点半,乘车跨越四个市县,参观了5个基层林场，多数林场周边存在黎苗村寨，民情复杂，经济落后，村民靠山吃山的落后思想严重。一路逐队而行，我们的心情从最初的兴奋变为有点惊叹：管护森林的面积好大，各林场的距离好远，保卫住森林好艰辛!部分护林员要去离家几十公里远的林场，顶着烈日，汗流浃背，忍受蚊子和蚂蝗的叮咬，防止蛇和野兽攻击，更要与毁林盗伐的违法分子斗争，我们深刻地体会到护林工作的艰辛。

二、森林资源管护的主要方式

由于各林场的管护区和周边社情不同，决定了管护森林采取措施的侧重不同，各有其所，归纳总结，主要通过宣教和打击两种方式：

1、宣教。宣传教育是这场森林保卫战的重要手段之一，而要想做好宣传教育工作的前提便是搞好社群关系。很多偏僻地区的村民都有一定的排外心理，为了拉近与当地居民的感情距离，加强沟通，护林员在巡山工作之余，走乡串户，听取村民的心声，耐心的讲解保护森林的意义，并在力所能及的范围内解决村民的一些困难。他们通过印发宣传手册、写大字报等方式来宣传护林防火，同时护林员也请当地德高望重的人，深入了解护林的重要性，并借鉴他们的力量将护林意识更加广泛有效地宣传出去，人人皆知，家喻户晓。

2、打击。除了深入广泛的宣传外，严厉的打击也是保护森林必不可少的手段。在护林工作中，各林场和当地的派出所形成联合机制，开展专项打击行动，严厉打击盗伐林木及野生动物的违法行为，做到发现一起打击一起，绝不手软，用法律的手段保护生态安全。

三、如何做好护林工作

护林是一项确保生态安全十分重要的工作。根据这次参观林场感想，结合我局实际情况，现将如何做好护林工作,谈谈几点看法。

1、要有吃苦耐劳的精神。每个护林员在炙热的夏天都要穿上厚厚的棉彩服巡山，路线都不少于几公里的步行，需要跋山涉水，有时巡山需要10个小时以上，经常不能按时吃饭，午饭只能吃随身带的干粮和矿泉水，有时还要挨饿。巡山过程中护林员时刻存在人生危险，不仅会碰到村民的恐吓，同时还有山里的毒蛇、野猪等动物的攻击。我们要以他们为榜样，学习吃苦耐劳的精神。

2、要有良好的身体素质。健康是一切的保障，在参观学习中我更是深有体会。良好的身体素质是保证工作顺利进行的基本要求。部分护林员曾经当过兵，经过风雨的洗礼，已磨练出钢铁般的身体，他们一次又一次地完成了领导安排的各项辛苦任务。个人身体素质影响到个人的行动能力，也关系到集体的利益。因此，我们要加强锻炼，提高身体素质，保证身体健康、体质强健。

3、要掌握组织沟通方法。管林先管人，林场领导首先要管理好本场的职工，使职工和睦相处，同心协力。同时还需要管社区的百姓，用宣传与沟通的方式，使老百姓保护森林的意识有一定提高，从根源上来遏制破坏森林的事故发生。我们要学会与他们沟通的方式，以我们的真诚和耐心，对待平时工作中遇到的人和事。

4、要提高生态安全意识。保障生态安全是我们每个人的责任，也是护林员工作的目标，部分林场领导和护林员认为巡山的次数不重要，反正自己管护的这块林地确保没被破坏就完事，态度不够端正，完全属于松懈、散漫的思想。生态安全是国家安全和社会稳定的一个重要组成部分，我们要时时刻刻提高生态安全意识，高度端正工作态度。

四、提出建议

针对以上的几点感想，结合以往学到的知识，提出自己的几点建议，仅供参考：

一、加强教育培训，提高知识文化水平

在天保工程中，人数比例较多的是护林员，站在第一线的也是护林员，掌握第一手资料的几乎也是护林员，他们起到举足轻重的作用。他们除了较好身体素质外，也要提高他们的知识文化水平。同时加强教育培训，不断向护林员传达国家和省的新政策新法规新知识，使护林员的政治思想与时俱进，业务知识不断提高。

二、加强与社区交流，建立合作机制

以各种各样的方式与社区居民加强交流，增强社区与我局友好关系，从而做到护林员和社区居民共同保护生态公益林，使生态效益、经济效益共同发展的双赢理念普遍被大众接受。同时建立周边社区与我局长期的保护合作机制，使新颖的管理模式得到开展及推广。

三、引进人才到林场，助力发展

伴随着社会的发展，传统的护林方法已不能满足林区的发展，林场不能只需巡山护林员，同时也需写作、计算机、管理等软件更新支持，助力林场发展，跟上社会前进的步伐，这是我局生态公益林巡护的必然发展趋势。

四、改善办公设备，提高工作效率

为适应工作的需要，提高工作效率，保证工作及时完成，告别上交手写材料的时代，逐步实现林场办公自动化，使林场办公水平上升到更高的层次。

五、提高护林员生活条件

良好的生活条件是护林员更好更高效工作的物质保障，是解除护林员后顾之忧的基础。因此，改善护林员的生活条件是加强生态公益林保护的物质条件。

通过这次参观学习，与他们的交谈，使得我们的视野更加开阔。在实际工作中，自己各方面的能力也都得到了锻炼和提高，同时在更深程度上深化了自我认识，从而更好、更全面的发现自我，认识自我，找到自己的优点和缺点，扬长避短，发挥自己的优势，全面提升自我，使自己更加适应社会、适应新环境，为今后的工作打下扎实的基础。

如何写林场退耕协议书(推荐)五

（一）森林资源培育的重要性

1、保护和改善生态环境的需要

县地貌类型复杂多样，以山地为主，山地面积占全县总面积的82%，境内群峰耸立，高差悬殊（最高海拔1732米，最低海拔218米），山高坡陡，谷峡水急，加之雨量充沛，且在4-6月较为集中，极易引起水土流失，对坡耕地、残次林、荒山荒地等生态脆弱的地块采用造林、封育、补植等培育措施，增加林地面积，是保护和改善山区生态环境的最佳途径。

2、提高林分质量、增加森林附加值的需要

我县的森林资源存在较大弱点，首先是资源分布不均，以山区为主的红岩、洗车、水田较多，而以丘陵为主的里耶、城郊较少；其次是树种结构较单一，天然林以枫香、栎木等为主，人工林以杉木、桤木、日本落叶松为主；再次是林分质量较差，单位面积蓄积量低于全省平均水平。通过森林培育工作，因地制宜，综合治理，宜抚则抚、宜补则补、宜改则改、宜造则造，是提高林分质量、增加森林附加值的最佳手段。

3、保护生物多样性的需要

通过造林、封育、补植等培育措施，可以增加林地面积，可以实现现有林分提质增效，进而促进生态环境的改善，生态环境的改善为各种野生动植物提供更好的生存空间，其种类和数量将会逐年增加，森林的总体功能将得到加强。

4、实现可持续发展的需要

通过森林经营、造林等培育措施，确保森林资源后续储备增加和森林质量提高，同时实行合理采伐，确保森林资源得到有效保护，将森林资源变成取之不尽、用之不竭的绿色银行，实现森林的社会、经济、生态效益可持续发展。

（二）我县森林资源培育总体概况

在县委、县政府的正确领导下、在省、州林业主管部门的大力支持下，我县的森林资源培育工作开展得有声有色，主要表现如下特点：

1、以林场为骨架，点面结合

县林业局1982～2001年以来，先后建立了永龙界、跑马坪、砂子坡、万宝山等12个林场，林业局局属林场林地总面积达18938hm2，占全县林业用地222368hm2的8.5%，活立木蓄积230327m3，占全县活立木蓄积3636240m3的10.3%。另外，我县有乡（村）级林场及大户林场1234个林场，经营林地面积18938hm2，我县多个林场广泛开展了造林、改培、森林经营等培育活动，规模大，标准高，有力带动了我县森林资源培育工作。

2、建基地，突出地方特色

2001年以来，我县建立了两大特色基地，一是成功引种日本落叶松，全县已累计营造日本落叶松15万亩，成为省最大的落叶松基地，目前长势良好，改写了南方千米以上为“难利用地”的历史，唐苗生副厅长等领导多次现场考察、指导，得到了省林业厅领导、专家的高度评价；二是大力推广生物能源林—光皮树，全县已累计营造光皮树8.86万亩，为我省最大的光皮树基地，光皮树种子能加工生物柴油，具有保障国家能源安全的战略意义，同时，加工的油可食油，营养丰富，前景广阔。特色基地的建立对改善县域生态环境、培植县域支柱产业、增强林业发展后劲，意义十分深远。

3、大力发展珍稀树种，提升森林价值

2007年以来，我县培育了大量珍稀树种苗木，树种涉及南方红豆杉、鄂西红豆、红榉、红稠、红椿、银杏、珙桐等，累计育苗株数达210万株，珍稀树种累计营造林达8200亩，因珍稀树种推广工作出色，2013年我县大黄沟示范场被省林业厅授予“省百个珍稀树种培育示范基地”。珍贵树种的推广，提升了森林价值，以闽楠为例，其木材价格为同规格马尾松的10-20倍。

4、造、改、抚、封结合，提升培育效果

我县森林培育工作中实行造、改、抚、封结合，2000年以来，完成人工造林92.1万亩，改培0.1万亩，封山育林9.5万亩，抚育3.8万亩，森林经营10.6万亩，无节良材培育5.5万亩，因地制宜选择培育方式，提升了培育效果。

5、整合资金，为森林培育奠定基础

2000年以来，我县采用多渠道筹资，国家、地方财政累计投入森林培育资金达105131.8万元（含退耕还林补偿），同时馥生开发公司、现代中药材开发公司等企业投入资金1200万元，用于油茶、药材基地建设，为我县森林培育提供了物质保障。

（三）我县在建林业重点工程概况

1、退耕还林工程

退耕还林项目：我县于2001年秋季实施国家退耕还林二期项目，到2016年冬季止，共实施退耕还林70.8万亩，占全县国土面积的15.4%。其中退耕地造林37.4万亩（经济林1.23万亩），配套荒山造林33.4万亩，退耕地按生态林补偿16年（前8年230元/亩.年，后8年115元/亩.年）、经济林补偿10年（前5年230元/亩.年，后5年115元/亩.年）、配套荒山造林补助50元/亩苗木费，累计国家投资达92361.5万元。

退耕还林荒山造林项目：我县于2008年秋季实施国家退耕还林荒山造林项目，到2014年春季止，共实施退耕还林2.1万亩，其中人工造林0.7万亩，封山育林1.4万亩，按人工造林300元/亩、封山育林70元/亩计，累计投入国家专项资金达308万元。

巩退项目：我县于2008年秋季实施巩固退耕还林成果项目，到2014年春季止，共实施巩固退耕还林成果项目5.2万亩，国家累计投资2703.7万元，其中速丰林0.1万亩，投资32.5万元；光皮树造林2.4万亩，投资716.0万元；毛竹造林1.3万亩，投资1209.2万元；油茶低改300亩，投资16.0万元；油茶新造林1.4万亩，投资730.0万元。

2、长防林工程

我县于1990年开始实施长江中上游防护林工程，其中2000年至2014年春共实施长防林工程9.6万亩，其中人工造林4.4万亩，封山育林5.2万亩，按人工造林300元/亩、封山育林70元/亩计，累计投入国家专项资金达1695.8万元。

3、石漠化综合治理林业工程

我县于2011年开始实施石漠化综合治理工程，至2014年春止，共实施石漠化综合治理工程1.6万亩，累计投入国家专项资金达1020.8万元。其中人工造林1.0万亩，投资870.1万元；封山育林（含补植型封育）0.6万亩，投资150.7万元。

4、中央财政补贴森林抚育工程

我县于2011年开始实施中央财政补贴森林抚育工程，至2014年春止，共实施中央财政补贴森林抚育工程3.8万亩，累计投入国家专项资金达380万元。其中幼龄林抚育2.3万亩，投资230万元；中龄林抚育1.5万亩，投资150万元。

5、国家木材战略储备工程

我县于2013年开始实施国家木材战略储备工程，共实施国家木材战略储备工程2700亩（其中新造1500亩，改培1200亩），累计投入国家专项资金达135万元。

6、德援项目

我县于2005年开始实施中德财政合作造林项目，共实施中德财政合作造林工程21.0万亩，累计投入资金达2834.6万元，其中：人工造林8.0万亩，投资1813.2万元；封山护林2.4万亩，投资6.8万元；森林经营10.6万亩，投资1014.6万元。

（四）绿色工程实施概况

根据州委、州人民政府实施“绿色”的要求，县委、县人民政府高度重视，全力以赴，2008-2013年累计完成24670.8亩（2008年度1590亩，2009年度6060.6亩，2010年度6904.2亩，2011年度4366.0亩，2012年度3250亩，2013年度2500亩），涉及里耶、召市、水田等28个乡镇。绿化涵盖公路（里耶-八面山公路、“209”国道、省道s305线等）、库区（石牌镇卧龙水库）、城镇（民安、里耶等）街道及可视山体、河流（洗车河、果利河）等，同时打造了惹巴拉、入城口等景点。共计用苗297.1万株，米径1.5cm以上的大苗栽植占32%，树种涉及樟木、深山含笑、木莲、杜英、拐枣、醉仙含笑、连香树、七叶树、兰果、毛竹、华榛、杨梅等30余种。绿化采用乔、灌、草相结合，实施整体绿化，并配有花台、水池、奇石、亭榭等，形成了一道道亮丽的风景。我县2008-2013年“绿色”行动累计投入资金3890万元，其中2008年度投入资金130万元；2009年度投入资金507万元；2010年度投入资金1343万元，2011年度投资1100万元，2012年度投资959.3万元，2013年度投资85.4万元。2014年我县创造岩板、苞谷等林业生态村16个，完成四旁树造林82.9亩，公路绿化1.2公里（折合面积15.6亩），古树保护29株，封禁保护11579亩，造林树种为桂花、南方红豆杉、紫薇、深山含笑等，打造了特色生态村。

（五）在建种苗工程概况

林木种苗是林业发展的基础，为确保造林成效，我县强化种苗质量管理，规范种苗生产，截止2014年8月，全县办理种苗生产经营许可证12户，苗木种类涉及造林用苗、绿化大苗、经济林苗等，树种有毛竹、马尾松、枫香等34个，近年来特别加强了闽楠、大叶榉、亮叶水青冈等珍稀乡土树种的培育，年产优质珍稀乡土树种苗木达50万株。全县良种使用率达85%以上，一级苗使用率达90%以上，为我县森林资源培育奠定了坚实的种苗基础。

（六）国有林场森林培育概况

我县有国有林场两个（国有砂子坡林场、国有曾家界林场），经营总面积38000亩，2000年以来，国有林场开展了多项森林资源培育活动，完成人工造林5200亩，改培1200亩，封山育林1450亩，森林抚育25640亩，森林经营26410亩，无节良材培育350亩…，国有林场高标准、高质量开展森林培育工作，带动了全县森林培育工作，发挥了以点带面的效果。

（一）缺乏长远、统一的规划，以工程为单位，各自为阵。

县地处腹地，交通不便，信息闭塞。每年林业工程项目规划较迟，较粗糙，省里的任务下达到县里后，县里通过一段时间，进行项目整合，再由县里下达到各部门或建设单位一般都要到年底，各部门或建设单位为了完成任务，未做到科学规划，只顾眼前，各项目单位你搞你的，我搞我的，各自为阵。缺乏整体的、长远的规划。

（二）投入严重不足。

1、工程项目立项不全

县地处腹地，交通不便，信息闭塞，外出学习的机会相对较少，难以与时俱进，建立合理、科学、全面的项目储备库，争资上项缺乏竞争力。

2、单位面积投资成本严重偏低，标准不一

缺乏国家林业专项定额标准，各林业项目单位面积投入差异显著，以长防工程和石漠化综合治理工程为例，长防工程投入直接费300元/亩，而石漠化综合治理林草植被恢复工程近800元/亩。长防林实施过程中苗木费约需65元/亩，造林工资、抚育费、管护等约需590元/亩，资金缺口大，且长防林工程、退耕还林工程等无间接费，工作开展有难度。

3、配套资金难以到位

县属老、少、边、穷地区，财政资金困难，而国家下达的各行各业项目基本需要地方配套，配套资金难以到位，国家财政补贴、需地方配套的项目难以顺利实施，建议取消各项林业重点工程州、县两级地方财政配套资金。

4、难以整合社会资金

林业周期性长，用材林一般20年左右方可受益，经济林一般5-8年才能受益，加之自然灾害频繁，如2008年冰灾、2013年特大干旱，同时面临森林火灾、森林病虫害的威胁，严重影响了林农、企事业单位的投资积极性，社会资金对林业投入少。

（三）森林资源培育手段不科学。

1、重造轻管

造林要取得成效必须是“三分造，七分管”，可在有些乡镇是“七分造，三分管，甚至没有管”，片面追求造林数量增加，忽视造林质量提高，在造林抚育培管上以点代面，忽视抚育质量，经营不合理，造林与政府力推的其他产业存在理解上的冲突，毁林开荒现象严重，打击力度不大，致使造林成效难以巩固。

2、重造轻改

县自2000年以来通过退耕还林、长防、德援、巩退、石漠化治理等工程造林面积达92.1万亩，再用来造林的土地空间不多了，林业的重点要转入到中幼林的培育和低质低效残次林的改造。近几年局属林场通过德援、森林抚育等项目进行森林经营、中幼林抚育仅达14.6万亩。面上中幼林培育、低质低效残次林的改造基本没有涉及，仅油茶低质低效残次林面积可达10万亩。

3、重利用轻培育

多年来县里的商品材指标集中在林场发放，面上基本上没有发放，导致面上木材黑市经营猖獗，各乡镇疲于林政管理，疏于森林培育。

4、应对自然灾害的机制不健全

面临森林火灾、森林病虫害、干旱等自然灾害的威胁应对机制和机构不健全。

（四）特色资源培育严重滞后。

1、珍贵用材树种培育严重滞后

珍贵用材树种是指具有特殊经济价值、特殊生物学地位、特殊生态功能的树种，多数分布在天然林中，少数为人工栽培。这些树种对扩大资源，满足经济社会的需求，保存优良基因、增加生物多样性、维系生态平衡，均有重要意义。近2年来县林业局通过多方努力，珍贵用材树种造林占了很大的比例，特别是石漠化综合治理项目、巩退营造林项目，市场引导农户在认识上发生转变。

2、无节良材培育刚起步

无节良材是树干无节、通直、圆满、匀称的优质木材，能大幅度提高林木经济效益，社会需求巨大。县林业局把无节良材培育作为健康森林科学经营，森林资源提质增效重要抓手。与大径材培育、木材战略储备、森林抚育、森林经营相结合，以提高森林质量和林地生产力为中心、人工整形修枝为技术手段、获得优质木材为导向、促进高效林业发展为目标，采用高标准新造林与现有培管提质相结合方式，无节良材培育，在局属林场实施，效果好，面上林农开始接受，市场潜力巨大，发展前景广阔。

3、珍贵花卉苗木培育不够

花卉在几千年的栽培与应用中，各地各时期都积淀了丰厚的花卉文化，在产业结构调整、农民致富、解决农民就业，保持生态环境，发挥综合效益，促进农业的良性发展有着重要的作用。县花卉市场主要依靠进口花卉，很少有长治的特色花卉和苗木。二是大多数经营者缺乏相应的专业知识，不能对购买者在养护管理方面做出专业的指导。三是一些经营者从南方运来的花木没有经过缓苗期和适应期，直接卖给消费者，大多以地栽苗充当盆栽苗，花木很难正常生长，消费者利益受到损害。花店所销花卉，除干花外，都以外来花为主，极少有地产花。

4、名、特、优、新经济林培育不到位

主要表现在经济林树种、品种结构不合理，品种老化，经营管理粗放，产品科技含量较低，供应时效受限，储藏保鲜手段落后，深加工产品档次低、质量差，流通渠道不畅通。

（五）部分林业工程多头管理，行政干预大。

林业本属弱势行业，单位面积投入少，加之林业周期长，受旱灾、冰冻、火灾的机率高，再者贫困山区从事专业造林的公司、企事业单位少，因此要对有资质的造林单位进行招标，难上难，况且若有单位中标，也不可能用机械在山区作业，最后完成造林施工的是当地农民工。因此我县在实施该项目时，利用过来有造林经验的当地农民工，自愿组成专业队，每队10-20人，承包造林200-300亩，各队采用抽签确定施工地点，效果很好。故建议该项目若为当地农民工施工，可免予招标。巩退、石漠化等项目资金在县里基本上要进行一次整合，项目资金进行调整，项目的规模、整体效果均不能达到预期目的。

（一）加强领导，科学规划。

县委县政府成立县林业项目领导小组，分管副县长任组长，发展和改革局、财政局、审计局、林业局等相关单位责任人为成员，领导小组负责督查、协调、监督相关单位的工作。领导小组下设办公室，办公室设林业局。县财政局长、县林业局长为项目责任人。为确保项目顺利实施，林业局与实施单位签订实施责任状，实行目标、任务、资金、责任“四到位”。

坚持树立“科学技术是第一生产力”观念，积极推行科技兴林战略，建立具有良种繁育、用材林培育技术、森林经营技术、水土流失治理、现代林业工程管理等一整的科技支撑体系。一是要建立和完善项目科技支撑组织体系，组建和充实省级、县级科技专家团队和技术咨询小组，组织、管理和协调项目的科技支撑工作；二是积极引进和培育用材林新品种、推广最新林业科技成果和先进技术；三是积极开展多形式的科技支撑活动，开展规范化的管理与技术培训；四是把科技支撑作为基地建设集约化、规模化经营的基础，制定现代林业管理理念、方法和技术标准；五是建立通过国家项目的龙头带动和基地样板示范，提高我县珍稀树种和珍贵大径材基地建设水平。

（二）拓宽渠道，加大投入。

加强示范项目资金管理，保证项目有序实施，一是要专款专用，不得随意挪用。项目资金要专款专用，单独核算，任何单位和个人都不准挪用、截留和滞留。二是根据相关办法，严格程序，加强资金管理，确保项目建设质量。三是抓好配套资金的落实。地方配套资金是项目建设使用中央资金的先决条件，是实施好项目的重要保证。积极筹措地方配套资金，并保证及时足额到位。

（三）加强引导，突出特色。

近2年来县林业局通过多方努力，珍贵用材树种在新造林中占了很大的比例，特别是石漠化综合治理项目、巩退营造林项目。无节良材培育，在局属林场实施，效果好，刚刚起步。油茶产业通过巩退、石漠化等项目营造1.4万亩，但由于农户的认识不足、项目投入太低、造后培育管理不到位，目前效果差。特色花卉苗木培育较少，农户小打小闹，没有规模，没有市场。大部分花卉苗木都是从外面买来又直接卖给消费者。三木药材主要集中在水田片区，农户有种植习惯。不成规模，林下种植全县均有，不成规模。基本上没有得到国家项目资金扶持。

基于这种现状，一是各级政府及各职能部门搞好宣传，加强引导。使农户从根本上认识，各级政府及各职能部门有专门机构。二是要建立和完善项目科技支撑体系，积极引进和培育新品种，推广最新林业科技成果和先进技术，开展形式多样的科技活动和技术培训。三是积极争取国家项目资金，搞好样板示范带动，突出特色。

（四）理顺关系，争取项目。

县委县政府高度重视，积极、主动争取中央、省、州项目，争取民族政策，争取片区区域发展和扶贫攻坚优势条件；争取工程项目和投资及相应的优惠条件，县成立了林业相应项目领导小组，分管林业的副县长任组长，发展和改革局、财政局、审计局、林业局等相关单位责任人为成员，领导小组负责督查、协调、监督相关单位的工作。领导小组下设办公室，办公室设林业局。县财政局长、县林业局长为项目责任人。为确保项目顺利实施，林业局与实施单位签订实施责任状，实行目标、任务、资金、责任“四到位”。理顺关系，利于项目的争取和顺利实施。

（五）造封结合，培改并举。

造林是资源培育的基础，县自2000年以来通过退耕还林、长防、德援、巩退、石漠化治理等工程造林面积已达92.1万亩，再用来造林的土地空间不多了，林业的重点要转入到中幼林的培育和低质低效残次林的改造。抚育、施肥、修枝、间伐、管护是资源培育的保证。2000年以来县实行造、改、抚、封结合，，完成人工造林92.1万亩，改培0.1万亩，封山育林9.5万亩，抚育3.8万亩，森林经营10.6万亩，无节良材培育5.5万亩，因地制宜选择培育方式，提升了培育效果。低效林改造是森林培育、提质增效的重要途径和手段。

如何写林场退耕协议书(推荐)六

甲方：

乙方：

根据林业生产需要，甲乙双方协商一致，甲方自愿将自己合法拥有的林木所有权和林地使用权转让给乙方，林权证号为水府林证字(20xx)第000004号，为明确甲、乙双方责任，特依据有关法律法规及政策签订本合同，内容如下：

一、转让林权简况：

转让山场坐落在贵州省水城县纸厂乡前进村，小地名甘家坟，总面积493亩，

山场四至：

东：构木底农地;

南：何家农地;

西：甘家坟至小学马路;

北：甘家坟后山山脊

(以上四至详见地形图)

二、转让期限

20xx年九月一日至20xx年十二月一日。

三、转让价款

转让价款计人民币伍拾万元整。

四、付款方式

1、本合同签订后，甲方办理完林权证过户手续和林场交接手续后，乙方支付转让价款的5%给甲方;在乙方取得新的林权证一个月内乙方支付转让价款的50%给甲方;乙方接管林场5个月内，甲方无遗留债务纠纷，乙方将余下转让价款一次性付清甲方。

2、本合同中涉及的相关税费根据国家的规定，各自承担。

五、甲方责任

1、在乙方配合下办理各种相关手续。

2、若出现与该林权相关或影响该林权证权利行使的纠纷，由甲方负责，林权证变更前的债务由甲方承担。

3、甲方保证本合同签订后至林场移交时，林权范围内甲方所属权利的完整性，并且未经乙方同意，不能擅自处理，否则承担相应的违约责任。

六、乙方责任：

1、按期按时付款;

2、配合甲方办理相关证照。

七、违约责任：

1、本合同自甲乙双方签订后生效，双方共同遵守，任何一方不得违约，若甲方违约，必须赔偿乙方的全部损失，并以双倍已付转让款作为违约金赔偿乙方;若乙方违约，不按照合同约定支付转让款，须按照银行同期贷款利率承担逾期支付利息。

2、如因政府原因或政策的因素导致本合同不能履行，双方合同自然终止，甲方将乙方已经支付的转让款返还乙方，双方互不承担违约责任。

八、本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，相关林业部门

备存一份。

九、本合同未尽事宜，甲、乙双方共同协商解决。

十、本合同由甲、乙双方签字(或)盖章后生效。

甲方： 乙方：

20xx年9月1日