我们需要一种更创新的方法来解决这个困扰我们已久的难题。写一篇较为完美的总结,首先需要明确总结的目的和对象。以下是一些经典总结示范,希望对大家写作总结有所启发和引导。
典型案例范文范本篇一
师风师德是为师之本、育人之首,是立校之本、兴校之基,是办人民满意的教育的重要保证。学校党支部必须将加强教师师德师风建设作为政治任务,以教坛楷模的先进事迹引导人、教育人、感染人,使党支部成为弘扬社会主义核心价值观的战斗堡垒。
【背景与起因】。
为全面学习践行社会主义核心价值观,学习杨浦区优秀教育工作者的典型事迹,深入开展师德师风建设,营造“树师德、铸师魂、正师风”的良好氛围,控二教育集团以“学楷模精神,修匠人之心”为主题,开展“两代楷模激励我成长”师德教育主题系列活动控江二村小学教育集团专场。通过师德宣讲、班主任微论坛、科技团队现场演说、青年教师诗歌朗诵等形式,结合本集团各校师德项目建设的深化推进,着力弘扬现代教育匠人精神,进一步通过名师垂范、骨干示范、党员领衔、全员研修,助推多学科专业引领、协同研究和各级各类教师的成长,培育敬教养德、崇德修身的良好风尚,引导全体教职工学习杨浦区优秀教育工作者的典型事迹,深入开展师德师风建设,营造“树师德、铸师魂、正师风”的良好氛围。
【做法与经过】。
篇章一:师德宣讲团宣讲——悟匠人之心,守教育本真。
“两代楷模精神”激励着我们不断成长。首先,一段感人至深的师德标兵vcr为活动拉开了序幕,我们目睹了杨浦“最美的教师”的风采,惊叹于他们精湛而扎实的学识,感动于他们博大而无私的仁爱。
接着,青年教师师德宣讲团的三位成员声情并茂地为老师们讲述了新大桥中学赵芸老师、东辽阳中学潘道浩老师和怀德路第一小学杨欢如老师的事迹。师德标兵们在平凡岗位上不平凡的故事,全方位诠释“自信立教、踏实做事、执着奋斗”的楷模精神,激励着全场每一位教师感悟匠人之心,恪守教育本真。
篇章二:科技团队——心系科创教育,情铸育人丰碑。
控二小学教育集团两个名师工作室的教师团队分别进行研修交流。科技学科的一线教师,他们注重内涵和细节,有着精湛专业技能和创新不舍的匠人精神。杨浦区首届师德标兵之一,特级教师周中梁就是这样一位“匠人”,兢兢业业,几十年如一日,为下一代的茁壮成长,勤勤恳恳在第一线耕耘,他对专业技能倾注的是精益求精、心无旁骛、专业专注的教育工匠精神,真正将“增品格、提品质、创品牌”落到了实处。他引领着我们集团,乃至区域的科技教师,用自己的专心专注创新教学活动,用自身的精益求精培育教育新人,心系科创教育,情铸育人丰碑。科技团队的几位青年教师以视频和演讲形式展现了他们在创新教学活动和育人方面的成果,呈现了一个奇妙的科技世界。
篇章三:班主任团队——教育之美,匠人之魂。
“王律言班主任工作室”以终身学习的开拓精神,探索研究专业技能,挖掘班主任工作内涵:学习、示范、研究、共情、多元、引领。把真诚的共情与理性的思考相结合,体现多元的班主任工作价值,在教师队伍中起到示范、引领的作用。班主任团队在特级教师王律言的带领下进行了精彩的专题微论坛。老、中、青三个年龄层的党员班主任代表结合数字故事,畅谈对于班主任工作的心得和感受。他们用言传身教,让我们感受到教育之美,匠人之魂。呈现控二小学教育集团通过名师垂范、骨干示范、党员领衔和全员研修,助推多学科专业引领、协同研究和各级各类教师成长的成效。
篇章四:团支部青年教师——致楷模·致匠人·致青春。
青年教师是学校发展的生力军,他们凝心聚力,学习两代楷模,感悟匠人之心,传承楷模精神,弘扬青春正能量。集团的团员青年教师们集体亮相,为教师们献上自创诗歌《致楷模·致匠人·致青春》,他们不忘初为人师的誓言:“敬业爱生、严谨治学、修身立德、启智求真、创新发展”,怀揣青春的能量与激情,学做匠人,修炼匠心,以振奋人心的激情彰显了青年教师励志奋进的青春风采。最后,控二小学党支部书记楼蓓芳作总结讲话。她指出,通过师德教育主题活动,大家要学习楷模热爱孩子的赤诚之心、热爱岗位的敬业精神、热爱事业的博大胸怀。她希望,控二小学教育集团的教师们要塑师者之魂、修师者之德、铸师者之能,不断提高专业学术水平和教书育人的本领,争做新时代的教育匠人。
【成效与反思】。
1.创新载体,营造良好的师德氛围。
《学记》有云:“亲其师,信其道”,只有当教师的专业技能与师德建设完全相融,教育才会显现良好的效果。此次活动将教师专业发展、道德素养有效融合。教师们通过学习、反思、分享,在团队的释放与吸纳之间,将个体的认识、成长辐射到整个集团,达成师德建设目的改变、突破、创新。
2.深化师德项目建设,提升教师专业素养。
此次活动以师德建设为核心,以教育业务提高为根本,促进教师队伍素质的专业化全面提升。通过活动,使更多的一线教师回归到了教育的本源,又使其价值体现呈现多元性,教师、党员、骨干、中层、后备等等,身份不同,都在团队中找到价值体现的位置,以及自身的教育责任感和使命感,这就是匠人精神赋予每个教师、团队成长的最大空间。
3.紧跟时代要求,彰显浓厚的校园文化。
师德师风建设是学校教师队伍建设的根本,是全面贯彻党的教育方针的保证。“挖掘校内资源,展示教师风采,发扬师德典型,发挥榜样辐射,积淀学校文化”是每一个控二人追寻的文化认同,“匠人.匠心”师德建设项目正契合了这一要求。活动的目的绝不只是打造几位教师、灌输几点想法、创建几个团队,而是希望通过这样方式彰显思想文化引领,汇聚团队力量,碰撞智慧火花,在精彩纷呈的点点滴滴中弘扬校园正能量,以师德建设促党建,努力办好人民满意的教育。
典型案例范文范本篇二
型案例。
天河煤矿动力一区党支部工作典型。
案例。
自开展创先争优活动以来,动力一。
区紧紧围绕安全生产这一中心工作,牢。
牢抓住党员公开承诺、党员率先争做本。
质安全人活动,充分发挥基层党组织战。
斗堡垒和党员先锋模范作用。根据动力。
一区党支部的现实情况,党支部开展结。
对帮助活动,而结对帮助的重点就是:
帮助党员职工的思想、帮助党员职工专。
业技术、帮助党员职工困难。
一.帮助党员职工的思想。
帮助党员职工的思想就是全面地提。
高党员的政治理论素质和修养。让理论水平的相对较高的党员职工或上级领导来帮助本支部党员提高理论水平,开阔视野。
~2~。
全学习日开展一些理论讲座活动。例如请一些理论水平高的同志就某个思想理论问题先给大家讲解,然后组织讨论,加深大家对理论的认识和掌握,还在网上下载一些好的教案打印成册发给他们上党课。每一个月利用党支部大会支部书记只分发大家讨论一个问题,直至对这个问题掌握为止。积少成多,调动大家的学习兴趣,活跃学习气氛。通过一系列的活动,给区队党员理论水平有了较大的提高,对现阶段党的路线方针有了更深刻的理解,对现阶段作为执政党的党员和党组织如何保持先进性、如何发挥作用有了清醒的认识。思想问题解决了,工作目标明确了,工作热情更加高涨了。
~3~。
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的临时排水管路,增加了全矿的管排能力,为全矿的抗洪救灾全面胜利起到了关键性作用。
二.帮助党员职工专业技术。
帮助党员职工专业技术就是要充分利用本支部技术资源,特别是“拯救式”的利用一些退休老职工的技术力量;充分利用理论扎实、专业能力强的党员同志,通过传帮带方式,提高本部门的专业技术水平,提高本区队门的竞争力。
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技术创新为企业带来的经济效益。
三.帮助党员职工困难。
帮助党员职工困难就是帮助暂时遇到困难的职工群众,使他们感到党的温暖,提高集体的战斗力和凝聚力。
今年机修班班长欧阳英林同志,他女儿生患白血病,党支部得到这个消息后就对其进行了家访,了解具体情况看下还需要什么帮助,白血病是要很大花费,由于一个家庭很难承受经济方面问题,欧阳英林思想负担过重,工作精神状态不集中,党支部及时给他做思想工作,让他要面对实际情况振作精神带女儿看病,党支部针对欧阳英林同志情况及时的向党委和工会汇报并申请了党员困难补助金、职工困难补助金。党支部还组织全区职工对欧阳英林女儿生患白血病进行了献爱心捐助活动,共收到献爱心捐助款6700元,并及时的送到欧阳英林手上。
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帮困解忧是党支部这些年来的基本功课,党支部使终坚持把党的温暖送到每们职工中去。
连年被矿党委评为优秀党支部,也光荣的被例为全省煤炭集团公司100个“创先争优”示范先进党支部,在“创先争优”活动中动力一区党支部涌现大量的优秀党员和先进个人。
动力一区党支部2016-8-26大通镇新一村党支部群众工作典型案例。
~8~。
手,把群众评议结果作为检验创先争优活动成效的重要标准,拓宽参评范围,规范评议内容,创新评议方式,注重评议结果,取得了一定成效,有力的推进了创先争优活动深入开展。
一是突出广泛性,拓宽参评范围,真心邀请群众参与。根据村情实际,合理确定参评群众的范围和人数,广泛邀请村党员干部、群众、“两代表一委员”、产业致富带头人参加,充分发扬民主,确保参评人员的广泛性和代表性。
二是突出针对性,规范评议内容,真心征求意见建议。,将评议内容与解决突出问题、为民办实事、推动当前工作以及党支部、党员公开承诺践诺情况相结合。重点从推动中心工作和完成重点任务、为民办实事、加强党支部和党员队伍建设等方面进行评议。党员主要对照优秀党员标准,重点对党员履职践诺、立足岗位争优、联系服务群众等方面进行评议,突出评议内容的针对性。
~9~。
真心接受评议。结合实际,不断创新评议方式,通过请上来提、发下去征、走出。
去问、坐下来谈等多种方式,采取会议集中评议、现场一线评议、短信电话评议等形式,畅通评议渠道,真心诚恳接受广大群众评议。目前,全村共召开座谈会2次、评议大会1场次,发放群众评议表90余份,征求到群众意见建议6条。
最新党支部工作。
规程方法与案例启示。
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第一篇党支部的组建。
学习导航______________________________党支部是党的整体组织体系中最基层的一级组织,在当的建设伟大工程中党支部具有极其重要的作用。党支部是党的全部和战斗力基础;是党联系群众的桥梁和纽带;是党在社会基层组织中的战斗堡垒。
本篇主要是以流程图的形式,介绍党的基层党支部的地位、作用、类型以及加强党支部建设的基本要求,重点介绍党支部组建的程序规范,以及党支部的主要职责和党支部对群团组织的领导方式方法。
一、党支部的地位。
流程图示。
党支部的地位图示。
精要阅读。
~11~。
部工作和战斗力的基础;是党联系群众的桥梁和纽带;是党在社会基层组织中的战斗堡垒。
二、党支部的类型。
流程图示。
党支部的类型图示。
精要阅读。
按照生产行业或工作性质的不同,基层党支部分为企业党支部、农村党支部、机关党支部、科研院所党支部、街道社区党支部、社会团体中的党支部、社会中介组织中的党支部、人民解放军连队党支部等;按照履行职责和发挥作用的不同,分为发挥领导核心作用的党支部、发挥政治核心作用的党支部和发挥保证监督作用的党支部等;按照党员实际和组成的情况不同,分为独立党支部,临时党支部,不设支部委员会的党支部等。
三、党支部的作用。
流程图示。
党支部的作用图示。
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精要阅读。
根据党章规定,作为党的最基层组织,党支部肩负着重要责任。要充分发挥带领党员贯彻执行党的路线、方针、政策,对党员进行教育、管理、监督的纽带作用;充分发挥联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的桥梁和纽带作用,充分发挥反映党员和群众意志要求,带领党员和群众保证本单位各项任务完成的作用。
如何更好地发挥党支部作用:一要通过党支部深入细致地宣传思想工作,教育、发动、组织党员和群众落实党的路线方针政策和具体任务,使党员和群众围绕党的中心工作,结合本单位实际,为实现共同目标而奋斗。二要通过党支部准确向上级党组织反映党员和群众的情绪愿望、意见要求和建议等“第一信号”,使党的各级领导及时了解党员和群众的思想脉搏,为科学决策提供可靠依据,使党制定的路线、方针、政策能够代表广大党员和群众的根本利益。
~13~。
案例拓展。
中国共产党历史上第一个产业工人党支部。
1922年2月,中国共产党在产业工人中的第一个支部——中共安源路矿支部成立,由李立三担任支部书记,隶属于中共湖南支部。
党支部的成立,标志着科学社会主义安源路矿工人运动相结合的初步实现。
四、建立党支部程序。
流程图示。
建立党支部程序图示。
精要阅读。
党章对建立党支部的规定:“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。”凡是有党员的地方,都要建立基层组织,都要发挥作用。
~14~。
章规定,建立党支部应根据工作需要和党员人数来确定。有正式党员3人以上,不足50人的基层单位,可建立支部委员3人以上,不足50人的基层单位,可建立支部委员会;党员50人以上,不足100人的,可建立党的总支部委员会,下设若干支部委员会。党员超过100人的,可建立党的基层委员会,下设若干总支部委员会或支部委员会。党员超过50~100人的,如不需要建立党的基层委员会或总支部委员会,经上级党组织决定,也可以建立支部委员会,支部党员大会是党支部的最高领导机关,在支部大会闭会期间,支部委员会负责处理党支部的日常工作。
建立党支部应注意的问题:
~15~。
酝酿、讨论选举办法,制作选票。
(2)上级党委批复请示后,召开党员大会进行选举,程序是宣布大会开始;统计人数;通过选举办法;介绍候选人情况;推选选举工作人员,主要指计票人和监票人等;分发、填写选票;进行投票、计票;宣布选举结果。由选出的支部委员会选举产生支部书记、副书记,进行委员分工,报请上级党委审批,同时划分党小组;上级党委批示后,党支部开始工作。
(3)建立党支部的原则是:要有利于经济建设和改革开放;有利于加强和改善党的领导;有利于巩固党的执政基础;有利于加强党支部的自身建设。
~16~。
里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。
案例拓展。
党章中关于党支部成立条件的最早规定。
1925年1月,中国共产党第四次全国代表大会通过的《中国共产党第二次修正章程》(通常被称为四大党章),共分六章三十一条,分为党员、组织、会议、几率、经费和附则六章。章程规定:“凡有党员三人以上的均得成立一支部”,是关于党支部成立条件的最早规定,第一次明确规定了在农村、工厂、兵营和学校等基层单位成立党支部,将党支部作为党的基本组织。这与马克思列宁主义的建党原则是一脉相承的。无产阶级政党从建立时起,就把自己的组织基础和活动据点。放到了依照单位和群众的集合点而建立起来的党支部身上。
五、党支部委员会换届选举程序。
流程图示。
党支部委员会换届选举程序图示。
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精要阅读。
换届选举的基本原则:党章规定,党的总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。根据这一规定,支部委员会任期届满时,应及时进行选举;不设支部委员会的党支部,也要根据上述规定,按期改选支部书记。如需延期或提前进行换届选举,应报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。
支部提前改选的特殊情况:支部遇有以下几种特殊情况,应提前进行改选。一是支部委员会任期未满,但委员发生缺额较多,使支部工作不能正常开展的;二是支部委员会严重破坏党的纪律,不贯彻党的路线、方针、政策,党员强烈要求改选的;三是由于其他原因,上级党组织要求提前改选的。
~18~。
需要进行整顿的;四是新建立的单位,实行民主选举的条件还不成熟的,五是由于其他原因,上级党组织决定延期改选的。
支部换届选举应注意的问题:
(1)支委会做出换届选举的决定后,要及时向上级党组织提出书面请示,进行选举工作的宣传教育,起草、讨论支委会工作报告及选举方法,酝酿、确定支委会候选人预备人选,并报上级党组织审查。
~19~。
会议文件、资料的归档工作。
案例拓展。
基层党建创新成果——“公推直选”
“公推直选”是近年来党的建设中具有标志性的创新成果之一,也是基层党内民主建设中的一种新的选举民主模式。公推是指党员和群众公开推荐基层党组织领导班子成员,是一个初始提名的问题,目的是增进基层党组织领导班子的合法性基础;直选是指党员直接选举基层党组织书记、副书记,是一个自由选择的问题,目的是更好地体现选举人的意志。
六、党支部对工会工作的领导。
流程图示。
精要阅读。
在改革开放的新形势下,党支部必须加强和改善对工会工作的领导,充分发挥工会的优势和独特作用。
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想、组织上的领导。政治领导,就是政治原则、政治方向的领导,就是党的路线方针政策的领导,使工会组织同党中央在政治上、思想上、行动上保持一致。思想领导,就是坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领全局,把党的主张变成广大职工的自觉行动。组织领导,就是通过工会中党员的先锋模范作用,组织群众为实现党的任务和主张而奋斗。党支部领导对工会工作要高度重视,认真过问,经常强调,参加工会的有关活动。
~21~。
次。
三要加强工会组织建设。这方面主要抓好以下三点工作:
(1)支持工会依照法律和工会章程的规定,围绕党的中心任务,执行上级工会组织的决议,体现工会工作的性质和特点,独立自主地创造性地开展工作。
(2)指导工会加强职工政治思想教育,用中国特色社会主义理论体系武装职工头脑,增强职工的主人翁责任感,树立社会主义荣辱观。深入开展以职业责任、职业道德、职业纪律、职业技能为主的教育,大力提高职工队伍素质。
(3)指导工会组织职工投身改革,提高经济效益;鼓励和支持职工自学成才,岗位成才,做新时期学习型、创新型、实干型职工。
案例拓展。
“支部建在连上”原则的确立。
中国共产党建党初期,由于当时党员人数所致,只设立了地方支部。
~22~。
四大通过的党章,第一次明确规定了在农村、工厂、兵营和学校等基层单位成立党支部,将党支部作为党的基本组织。
1929年,毛泽东提出“支部建在连上”的原则,并把党支部建设提到决定整体战斗力的高度,认为地方党的支部如果不能从思想上合组织上建设好,那么“斗争的布尔什维克党的建设”将是很困难的。
1939年,陈云把党支部界定为党的最下层组织,同时也是当的最基本组织。此后,虽然党支部在组织形式、工作内容等方面有所变化,但党支部在党的组织体系中最基础的位置始终没有改变。
七、党支部对共青团工作的领导。
流程图示。
党支部对共青团工作的领导图示。
精要阅读。
共青团是先进青年的群众组织,是党的助手和后备军,是广大青年在实践中学习共产主义的学校,党支部要加强对共青团的领导。
~23~。
开展活动、发挥作用。
二要帮助团支部抓好组织建设。合理设置和健全团支部组织;选准配好团支部书记;建设好团支部委员会;指导团支部坚持团员条件,严格履行手续,做好发展团员的工作。
三要知道团支部开展好教育工作。运用适合青年特点的形式,围绕培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”青年的工作目标,做好团的思想教育;采取灵活多样的方法,把团内的各项教育搞活、抓实、搞出成效,使团员青年能够做到政治方向明确,思想品质高尚,工作学习刻苦,团结同志主动,遵守纪律自觉,完成任务出色。
~24~。
四要督促团支部落实组织生活制度。团支部每月召开一次支部团员大会,每月至少过俩个团日,定期要召开团支部和团小组生活会,上好团课,每半年团支部向团员大会报告一次工作。
加强党支部对共青团工作领导应注意的问题:
(1)充分发挥团支部的只能作用。尊重团支部的自主权,放手让团支部围绕党的中心任务独立自主开展工作,在思想政治工作中发挥骨干作用。
(2)支持团支部行使选举团干部的民主权,发展团员积极分子入党的推荐权,团内活动的支配权,团内事务的处理权。
(3)以党建带团建,把优秀团员青年优先列为入党积极分子和优先发展入党积极分子和优先发展入党。通过举办培训班、参加党的有关学习教育活动、组织外出参观考察学习等多种形式,加强对团干部和团员中入党积极分子的培养锻炼,使他们接受党的教育熏陶,不断提高政治思想素质和全面工作能力。
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案例拓展。
中国共产主义青年团名称的历史演变。
1920年8月,上海共产主义小组首先在上海创建了社会主义青年团。
1921年7月,中国共产党正式成立后,立即着手正式建立中国社会主义青年团。
1922年5月,在当得直接关怀和领导下,中国社会主义青年团在广州召开第一次全国代表大会,成立了全国统一的组织。
1925年1月,中国社会主义青年团第三次全国代表大会决定将中国社会主义青年团改名为中国共产主义青年团。
~26~。
试建青年团工作。
1949年4月,在党中央的关怀领导下,召开了新民主主义青年第一次全国代表大会,最后完成了青年团组织的重建工作。此后,青年团跟随中国共产党进去新民主主义向社会主义过渡和社会主义建设时期。
1957年5月召开的中国新民主主义青年团第三次全国代表大会决定把团的名称改为中国共产主义青年团。大会还决定把改名以后团的全国代表大会和中国社会主义青年团、共产主义青年团和新民主主义青年团的历次代表大会衔接起来,依照次序加以排列,并确定下一次团的全国代表大会的名称为共青团第九次全国代表大会。
八、党支部党员大会程序。
流程图示。
党支部党员大会程序图示。
精要阅读。
党支部党员大会的基本程序如下:
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和时间。正副书记或委员准备预案。通知全体党员。
(2)党员大会一般由支部书记主持。如果支部书记因故缺席,由支部副书记或支部委员主持。主持者要报告支部委员会的应倒数、实到数、缺席数、如有缺席,要说明党员缺席的原因,宣布会议是否有效。然后,宣布开会,提出议题,围绕会议是否有效。然后,宣布开会,提出议题,围绕会议的中心议题按规定程序主持讨论。党员要充分发表意见,对需要作出决议的议题,归纳党员意见,按少数服从多数的原则进行表决形成决议,需要贯彻落实地提出要求措施。
(3)做好会议记录。记录的内容包括会议时间、地点,党员出席和缺席情况,大会的中心议题,党员发言的要点,讨论中的不同意见,支部委员大会作出的决议,如何落实会议决议。会议结束后,记录归案保存。
召开党员大会应注意的问题:
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一是党员大会讨论议题时,应鼓励和支持党员充分发表意见,畅所欲言,从而集中正确的意见,作出正确的决议。
二是通过表决时,对于经过讨论还存在较大分歧、一时难以统一的问题,只要不是紧急的事情,不必匆忙作出决议,可让党员会后分头酝酿,下次会议再议。
三是党员大会的决议一经形成后,每名党员都要坚决服从,认真贯彻执行,不允许存在“特殊党员”。
四是支部委员大会一般每三个月召开一次,根据工作需要可提前召开,无特殊情况,一般不宜推迟举行。
九、党支部委员会会议程序。
流程图示。
党支部委员会会议程序图示。
精要阅读。
支部委员会会议是党支部实行集体领导的基本形式,也是充分发挥集体智慧和潜能的重要途径。
~29~。
贯彻落实上级党组织的指示、决定和支部自身建设的决议;二是通过做好党员教育管理、加强支部自身建设的决议;三是通过向支部党员大会、上级党组织的工作报告;四是研究如何做好党支部日常工作、支部工作计划、检查和总结支部工作;五是研究领导工会、共青团、妇联等群众组织的工作。
支部委员会会议的程序:
(1)支部正、副书记要提前通气,确定会议议题和时间,准备预案,并通知到各支部委员。
(2)支部书记或副书记主持会议,宣布会议议题和内容,主持集体讨论,充分发扬民主,在民主基础上实行集中。
(3)集中多数人意见,按照民主集中制原则形成决议或决定。(4)对决定的事项提出明确分工,分头抓好落实。(5)做好会议记录,及时整理存档备查。
十、党支部书记的产生程序。
流程图示。
党支部书记的产生程序。
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精要阅读。
党支部书记的产生方式:新建立的党支部,党员之间不熟悉,不具备民主选举条件的,可先由上级党组织指定党支部书记,经过一段时间工作后再进行民主选举。换届选举的党支部产生党支部书记,由上届党支部委员会提出候选人,报上级党组织审查同意后,在委员会全体会议上进行选举,并报上级党组织批准。党员人数少不设支部委员会,选举前经过党员充分讨论,提出候选人,报上级党组织审查同意后,由支部党员大会直接选举产生党支部书记和副书记,并报上级党组织批准。
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支部委员会,然后由新的支部委员会选出党支部书记。在特殊情况下,上级党组织可以指定或委派党支部书记。
案例拓展。
正确理解“书记”是“班长”的比喻。
1949年3月13日,毛泽东在《党委会的工作方法》中说:“党委书记要善于当‘班长’。党的委员会有一二十个人,像军队的一个‘班’……党委要完成自己的领导任务,就必须依靠党委这‘一班人’,充分发挥他们的作用。书记、副书记如果不注意向自己的‘一班人’,作宣传工作和组织工作,就很难把这‘一班人’指挥好。如果这‘一班人’动作不整齐,就休想带领千百万人去作战,去建设。当然,书记与委员之间的关系是少数服从多数,这同班长与战士之间的关系是不一样的。这里不过是一个比方。”
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周恩来指出的:“党的领导不是党员个人的领导。党是一个集体,是有组织的……个人没有权力领导一切,不管是谁。”他还具体指出:“党委领导是集体领导,不是书记个人领导。没有经过党委讨论的大事,书记不能随便作决定。”
十一、党支部组织机构。
流程图示。
党支部组织结构图示。
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(一)支部党员大会:支部委员会大会是党支部的最高领导机关,具有讨论决定党支部重要问题的职能,在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。
(二)支部委员会:在党员大会闭会期间,党支部负责领导和处理党支部的日常工作。支部委员会对支部党员大会和全体党员负责,同时对上级党组织负责,接受上级党组织领导。支部委员会实行集体领导和个人分工负责的领导制度。
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行教育和管理的一种组织形式,是党支部的组成部分。
(四)支部委员会委员的职数和设置:应根据支部党员人数和工作需要确定。党员人数超过7个人的,应设支部委员会;党员人数不足7人的,只设书记1人,必要时可设副书记1人。支部委员的职数应是单数,一般以3~5人为宜,最多不超过7人。
(五)支部委员会书记和委员的设立:根据支部委员职数的多少和实际需要分别设支部书记、组织委员、宣传委员、纪律检查委员、青年委员等。党员少的支部,可设3名,如支部书记,组织委员,宣传委员;或不设支委会,只设正书记,必要时可增设副书记一人。
十二、党支部主要任务和发挥作用方式。
流程图示。
党支部主要任务和发挥作用方式图示。
精要阅读。
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党章规定党支部的主要任务:
(1)宣传和执行党的路线、方针、政策,落实党中央、上级党组织的决定和决议,充分发挥党员的先锋模范作用,团结和组织干部群众完成本单位担负的任务。
(2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党的路线、方针、政策,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识。
(3)加强党支部建设,对党员进行教育、管理和监督,促进党员增强党性、提高素质,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。
(4)经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。
~35~。
和支持他们在改革开放和经济发展方面贡献自己的聪明才智。
(6)做好发展党员工作,对要求人党的积极分子进行教育和培养,重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。
(7)监督党员干部和其他工作人员严格遵守国法政纪,严格遵守国家的财政经济法规和认识制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。
(8)教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。党支部发挥作用的方式;结合经济和行政工作开展党建工作;目标一起确定,任务一起布置,工作一起考核,奖惩一起兑现;工作坚持高标准,确保党支部班子坚强,党员队伍过硬,基础工作扎实,思想工作活跃,保证监督有力。
问题与思考。
1、如何理解党支部的地位和作用?
2、党支部发挥领导核心作用的方式有哪些?
~36~。
处理党支部书记与支委会其他成员之间的关系。
第二篇党支部建设。
学习导航_____________________________。
党的基层支部是党的全部工作和战斗力的基础,是党的领导的重要基础。加强基层党支部建设,需要立足新的实践,坚持在实践中加强,在加强中改进工作方式,创新活动内容,扩大覆盖面,增强凝聚力,使基层党支部密切联系群众,充分发挥作用。
本篇以流程图示的形式,详细介绍了基层党组织建设的目标和方针以及开展思想、组织、作风、制度和能力建设的基本工作规程与方法等内容。
十三、党支部建设的目标和工作方针。
流程图示。
党支部建设的目标和工作方针。
精要阅读。
党支部建设的总体目标:
~37~。
(1)有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,善经营,会管理,团结协作,廉洁公正,开拓进取,得到群众拥护的党支部领导班子。
(2)有一支能够在改革、发展中经得起困难和风险的考验,在政治、经济、文化、社会建设中发挥先锋模范作用的党员队伍。
(3)有一个适应本单位改革和发展要求,保证党组织发挥作用的工作制度。
(4)有一套加强党员教育管理,及时解决自身存在的矛盾和问题,保持党员先进性的长效机制。
(5)有一套保证和存进业务工作任务完成的有力措施。(6)有一套结合实际不断开拓创新的成功做法。
(7)有一条按照“四位一体”总体布局,促进发展,创造工作实绩的好路子。
(8)通过持续创新党支部和党员发挥作用的途径方法,不断提升党支部建设的水平。
~38~。
题:
典型案例范文范本篇三
2017年2月21日,海南高院发布海南法院2016十大典型案例,次发布的十大典型案例,涵盖了立案登记改革、电信网络诈骗、食品安全、非法集资、禁毒、环境保护、未成年人保护等多个群众关注较高的领域,具有典型教育意义及警示意义。
2014年3月12日18时许,陈某某和妻子孙某等人在三亚市某工地吃饭,同工地的容某、周某烈、周某明、纪某练等人也在隔壁不远处吃饭喝酒。陈某某和妻子吃完饭后,继续到建筑工地加班。当晚22时许,容某、周某烈和纪某练等人酒后准备出去玩,在经过工地一辆水泥搅拌机时,看到孙某一个人在卸混凝土,便趁着酒劲对其言语调戏。从不远处过来的陈某某见状让容某等人离开,此时周某烈用手摸了一下孙某大腿并问陈某某是不是想打架,随后双方发生争吵。周某烈从工地上拿起一把铁铲冲向陈某某,容某和纪某练对陈某某拳打脚踢,接着又捡起钢管追打陈某某。陈某某在被围殴的过程中,其妻子倒地,陈某某半蹲着用一只手护住妻子,另一只手拿出随身携带的折叠小刀乱挥、乱捅,刺中容某腿部,致其失血过多死亡,另外2人受伤。
【裁判结果】。
法院认为陈某某是在被围殴的状态下实施的防卫,在其防卫中孤身一人,且面对的是三名手持足以严重威胁其生命安全的器械之人,其是在生命安全受到现实、急迫及严重威胁的侵害下,采取防卫,造成一名侵害人死亡、两名受伤的结果,无论从手段和强度均没有超出必要限度,行为符合正当防卫的条件,属于正当防卫,依据相关法律之规定,宣判被告人陈某某无罪。
【典型意义】。
本案是正当防卫的典型案件。正当防卫制度倡导和鼓励公民对不法侵害行为,积极、充分地行使防卫权,保护合法权利不受侵害。我国刑法规定正当防卫不负刑事责任,而正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的,应当负刑事责任,但是应当减轻或者免除处罚。在“当”与“不当”之间“度”的把握是司法实践中的难点,正因如此,因为正当防卫不负刑事责任的案例在司法实践中并不多见。三亚中院这一案件宣判后,社会公众、学者一致认可,认为法院的裁判鼓励公民与不法侵害作斗争,有利于惩恶扬善,有效维护了人们行使正当防卫的权利,弘扬了社会主义核心价值观。
2014年7月起,被告人羊某记伙同他人开设虚假的代购机票网站“航空票务”,以实施网络诈骗。当被害人上网搜索到虚假的代购机票网站,并拨打电话4008928000联系时,即以“代购机票机器故障”或“票号不对,未办理成功”等为由,诱骗被害人到自动取款机进行操作,转账汇款至被告人指定的账号,羊某记负责取款。2014年9月4日,被害人王某英,为订购到广州的机票,上网搜索到虚假的代购机票的网站,王某英拨打电话4008928000联系时,对方以可以代购机票及机器故障为由,骗王某英汇款。王某英通过atm机分两次转账42628元到指定的户名为符某秋的建设银行卡上。同年9月13日,羊某记等人用同样方法骗取了被害人刘某的机票款6945元。羊某记随后持卡将上述汇款取出。
【裁判结果】。
法院认为,被告人羊某记以非法占有为目的,伙同他人用虚构事实的方法,通过互联网骗取被害人钱财,数额较大,其行为已构成诈骗罪。据此,以诈骗罪判处被告人羊某记有期徒刑一年八个月,并处罚金法律家·法律法规大全提供最新法律法规、司法解释、地方法规的查询服务。
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人民币四千元。
【典型意义】。
本案是通过开设虚假机票网站进行诈骗的典型案件。目前对于在海南居住和工作、旅游的人来说,选择航空方式出行的越来越多,通过网络或电话订购机票也已成为常态。本案中,被告人通过开设虚假的机票网站,当被害人订购机票时,以“机器故障”等为由,诱骗被害人将钱款转账至被告人控制的银行账户,从而骗得钱财。希望群众在准备出行时,应向各大航空公司的正规官方网站或客服热线订票或进行退票、改签等操作,切不可贸然选择陌生网站并听从陌生电话的指挥进行转账汇款。
海南儋州一度曾是公安部督查的我国电信网络诈骗的重灾区,该案例与儋州市陈某发布电视节目中奖虚假信息诈骗案共同入选最高法院电信网络诈骗犯罪典型案例,具有典型意义。
2014年4月至9月,被告人邓某龙、扬某玲合伙从广东购买毒品到海南进行贩卖,指使被告人杨某欣从广东将毒品运送到海南,并利用未成年被告人蔡某辉将毒品予以转移,组成了集购买、运输、储藏、贩卖于一体的贩毒网络,共贩卖、运输毒品5750.1克。其中,被告人冯某石向该贩毒网络购买海洛因349.1克用于贩卖,并居间介绍他人买卖50克甲基苯丙胺;被告人陈某红贩卖毒品306.99克,被告人陈某学参与贩卖毒品72.93克;被告人钟某永贩卖毒品87.71克,并非法持有枪支;被告人钟某丽、刘某平合伙贩卖毒品100.02克。
【裁判结果】。
法院认为,上述被告人的犯罪事实清楚,证据确实、充分,以贩卖、运输毒品罪判处被告人邓某龙死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;以贩卖、运输毒品罪判处被告人扬某玲死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;以贩卖毒品罪判处被告人冯某石、陈某红无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;其余6名被告人也被依法追究刑事责任。其中,对上诉人邓某龙的死刑判决已依法报请最高人民法院核准。
【典型意义】。
本案被告人数众多,邓某龙、扬某玲、杨某欣、蔡某辉四名被告人是该案毒品犯罪中的海口“上线”,涉案的甲基苯丙胺(俗称“冰毒”)和海洛因达到5000多克,数量大,含量高,其毒品“下线”延伸到海口周边农村、昌江黎族自治县等海南西部少数民族市县,危害广,深度大,是省委确定的禁毒大会战打击重点。
另外,本案又是一个人间的悲剧。被告人邓某龙和扬某玲是情人关系,扬某玲和杨某欣是姐妹关系,扬某玲和蔡某辉是母子关系,其中蔡某辉参与毒品犯罪时还未满18周岁。扬某玲作为姐姐和母亲,却为毒品罔顾亲情人伦,将自己的妹妹和未成年儿子带上不归途,本案中另一名涉案人员杜某因吸食毒品身亡,该案警示着我们:“毒品是人类社会的公害”,毒品害己害家害人!
2009年5月至2011年2月,被告人谭某会以黑龙江恒达公司开发房地产项目的名义,通过签订借款合同并承诺返以高额利息的方式,在河北省、广东省向不特定公众非法吸收资金。2010年4月至2011年10月,被告人谭某会、贾某臣以海南恒宇公司或海南恒宇房地产经纪有限公司开发建设海南省房地产项目法律家·法律法规大全提供最新法律法规、司法解释、地方法规的查询服务。
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综合法律门户网站的名义,通过投资公司及个人以签订购房意向书及借款合同并承诺回报高额利息的方式,在河南、河北、江苏、湖南、山东等地直接或变相向社会公众吸收资金。谭某会吸收资金数额为102090.023万元,贾某臣参与吸收资金数额为99977.523万元。
为了躲避集资参与人的追讨及逃避公安机关的抓捕,谭某会支付报酬让他人伪造了名为“李江”的虚假身份证。贾某臣支付报酬让他人伪造了名为“荆长福”的虚假身份证及机动车驾驶证,并以“荆长福”的身份证租房藏匿。
【裁判结果】。
法院以非法吸收公众存款罪、伪造居民身份证罪对谭宝会数罪并罚,决定执行有期徒刑十一年,并处罚金人民币五十万元。以非法吸收公众存款罪、伪造身份证件罪对贾贵臣数罪并罚,决定执行有期徒刑九年六个月,并处罚金人民币四十万元。本案违法所得继续予以追缴,返还各被害人。
【典型意义】。
谭宝会、贾贵臣非法吸收公众存款一案涉案金额达10亿元,涉案范围跨七省,受害人数有数万人之多,是2016年海南法院审理的涉案金额最大,涉案范围最广,受害人人数最多的非法集资类犯罪案件,至今为止,仍有大量受害人的资金未被追回。
该案作案手法并不复杂,利用了普通群众的贪利心理,以高额利息为诱饵,拆“东墙”的资金补“西墙”的利息,诱使广大群众积极投资借款,最终因资金链条断裂而东窗事发。非法集资类案件在当前经济社会快速发展环境下易高发,其特点是高额利润作诱饵,受害人数众多,涉案范围广,社会影响大,极易引起群体性事件,应引起有关部门的高度重视和广大人民群众的特别警惕。
2014年8月7日温某某的胞妹(某腊味店老板)因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被公安机关刑事拘留,后被判刑。温某某随后开始接手并继续使用其妹承租的民房,效仿其胞妹的生产制作方法生产、加工牛百叶、猪嘴肉等食品,并通过原来摊位的销售网络销往全岛各地。
2016年1月31日,公安机关会同食品药品监督部门,对被告人温某某的食品加工点进行现场检查,当场抓获温某某,并现场扣押牛百叶、猪嘴肉、牛肚等食品若干。经鉴定,从现场扣押的牛百叶、猪嘴肉及甲醛溶液、不明液体中检出甲醛成分;从温某某销售给他人的牛百叶、毛肚中也检出甲醛成分。经审理查明,温某某生产有毒、有害食品牛百叶1466.1斤,生产有毒、有害食品猪嘴肉164.24斤,销售有毒、有害食品牛百叶1066.1斤,价值16776.5元。
【裁判结果】。
法院认为,温某某在生产食品过程中掺入有毒、有害的非食品原料甲醛,并将所生产的有毒、有害食品予以销售,其行为已构成生产、销售有毒、有害食品罪。鉴于温某某自愿认罪,依法予以从轻处罚,判处其有期徒刑四年六个月,并处罚金人民币60000元。扣押在案的牛百叶、鱼肚、猪嘴肉、甲醛溶液等均予以没收销毁。
【典型意义】。
食品安全问题关系到老百姓切身利益,近年来,食品安全事件频发,引发了全社会的广泛关注。为了落实习总书记提出的“四个最严”要求和省委提出的统筹抓好食品安全工作的指示精神,2016年,省高院联合省检察院、省公安厅、省食药监局、省食品安全委员会办公室出台了《关于食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法的实施细则》,对相关案件的管辖、追诉标准与量刑规范、涉案物品的检验与认定等工作进行了细化,统一了执法尺度,健全了工作机制,搭建了各执法司法部门的沟通平台,提高了对危害食品药品安全违法行为的打击力度。该案是上述实施细则出台后,法院宣判的首例案件。
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2015年4月9日,临高县环境监测站对原告海南某水务有限公司临高分公司运营的临高县生活污水处理厂进行监督性监测,监测结果显示临高县生活污水处理厂排放的污水悬浮物浓度为23mg/l(标准限值为20mg/l),悬浮物超标0.15倍。同年8月4日,被告海南省临高县生态环境保护局作出临土环资罚决字[2015]325号行政处罚决定书,对原告处以3月排污费二倍罚款,共计人民币11022.7元。原告不服行政处罚决定书,向临高县人民政府提起行政复议。同年12月11日,临高县人民政府作出临府复决字[2015]10号复议决定书,维持了上述行政处罚决定书。同年12月16日,原告诉至法院,请求撤销临高县生态环境保护局的行政处罚决定书和临高县人民政府的复议决定书。
【裁判结果】。
根据海南环境资源审判改革试点工作部署,2016年9月26日,海南二中院在鹦哥岭国家级自然保护区、霸王岭国家级自然保护区设立了两个巡回审判法庭,还在辖区东方市、临高县、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县设有4个环境资源巡回审判点。该案是海南二中院环境资源审判巡回法庭正式挂牌成立一个多月后,在临高县巡回审判点公开开庭审理的首例环境资源案件。
“告官不见官”现象一直是我国行政诉讼中的一大难题,根据海南二中院的调研,2015年以来,海南二中院辖区两级法院共开庭审理行政案件1218件,行政首长出庭应诉率仅为5.9%。为此,新修订的《行政诉讼法》对行政首长出庭应诉做出了明确要求,该案中临高县政府指派一名副县长出庭应诉,体现了临高县政府积极践行中央依法治国理念,认真落实新《行政诉讼法》,为行政首长出庭应诉起到了良好的示范引领作用。
2010年11月19日,东方市人民政府向林某恩颁发东府林证字(2010)第011688号《林权证》,该证共登记五宗林地,本案争议林地为第三宗地“老金场”,面积16.37亩,林地所有权权利人为感城镇不磨村委会,林地使用权权利人为林某恩。陈某英主张该地系由其家庭开荒所得,因与林某恩有亲戚关系,故将该地借予其使用。陈某英认为东方市政府向林某恩颁发第011688号《林权证》侵害其合法权益,遂提起本案诉讼。在二审审理过程中,经法院释明,陈某英未能提交证据证明“老金场”地由其家庭开荒平整,以及其将“老金场”地借予林某恩使用。
【裁判结果】。
法院认为,陈某英经法院释明,未能提供证据证明其对涉案林地具有开荒平整、借予他人使用的事实,无法证明其与涉案林地存在利害关系,其权益受损与被诉行政行为之间存在因果关系,属于原告主体资格不合格的情况,遂裁定驳回陈某英的起诉。
【典型意义】。
2015年5月1日起,全国法院全面实施立案登记制改革,变立案审查制为立案登记制,当事人只要提供符合形式要件的诉状,人民法院应当一律接收,并在规定期限内依法处理。这项改革降低了法院立案“门槛”,使更多纠纷得以引入法治轨道解决,为切实保障当事人诉权,从源头上、根本上解决“立案难”问题提供了制度保障。据统计,2016年,我省法院当场登记立案率已达95.38%,基本实现了有案必立、有诉必理。
但立案登记后,法院仍要根据我国诉讼法的规定对案件是否符合起诉受理条件进行实质性审查。司法法律家·法律法规大全提供最新法律法规、司法解释、地方法规的查询服务。
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实践中,因原告主体资格不合格、诉讼请求不明确、不属于法院受案范围、超过起诉期限等原因被驳回起诉的案件不在少数。同时,改革后,恶意诉讼和滥用诉权情况也有上升趋势,“赵薇瞪我”等奇葩诉讼的出现体现出人们对改革认识上的偏差。在此提醒大家,虽然现在立案方便了,但仍要谨慎行使诉权,避免浪费大量司法资源,于事无补、于己不利。
吴某某(女)系广西籍来琼流浪人员,流浪于海南省琼海市,在海南省没有固定住所,没有生活经济来源。2015年4月25日,吴某某独身一人在琼海市妇幼保健院生育一名女婴吴某。4月26日早上,吴某某带着孩子私自出院,流浪在海南省琼海市嘉积镇街道。琼海市公安局嘉积派出所、嘉积镇综合办及琼海救助站相关人员找到吴某某,并将吴某某和孩子送往琼海市人民医院,吴某被收入琼海市医院新生儿科,但吴某某拒绝住院,当天便自行离开医院,不知所踪。2015年5月5日,吴某出院,交由琼海市救助站送往嘉积镇院代为抚养至今,抚育费用由琼海市救助站支付。琼海市救助站代为抚养期间,向吴某某的父亲及母亲发出抚养信函,吴某某父母亲为此声明:因年事已高,且家庭经济困难,无能力抚养,故自愿放弃对外孙女(吴某)的抚养权。随后,琼海市救助站报请琼海市嘉积镇派出所依法传唤吴某某到派出所商讨女婴抚养事宜,吴某某当场发表自愿放弃孩子抚养权和监护权的声明。琼海市救助站于2015年11月2日起诉至法院。
【裁判结果】。
法院认为,吴某某系流浪人员,没有生活来源,经济困难,虽为孩子的母亲,但未尽照顾孩子的责任,甚至将孩子丢弃于医院,私自离开。孩子出院以后,均由琼海市救助站抚养。吴某某的父母亲也表示因经济困难,无法抚养孩子而放弃抚养权。孩子的父亲也不知何人。为有利于孩子的健康和成长,判决撤销被申请人吴某某对吴某的监护人资格,指定申请人琼海市流浪乞讨人员救助管理站为吴某的监护人。
【典型意义】。
该案例入选最高人民法院关于侵害未成年人权益被撤销监护人资格典型案例。从本案情况来看,吴某某作为吴某的母亲,是吴某第一监护人,事实上无法承担起监护孩子职责。孩子出生后,一直由琼海市救助站抚养,在派出所调解和法院审理期间,吴某某明确声明自愿放弃孩子抚养权和监护权。该判决彰显了国家保护未成年人理念,也为民政部门、人民法院依法履行未成年人国家监护职责提供了范本。
2007年,破产清算后的天涯水泥厂生活区土地变更至三亚市国资委名下,后该生活区被定为三亚市重点棚户区改造项目。项目启动后,该厂580多户职工有序搬离。王某等职工拒绝搬离,并诉诸法院,经多次诉讼均败诉。三亚市国资委依据法院生效裁判要求王某等人自行搬离,王某等人拒不履行法院生效裁判,甚至公然挑衅,带人阻挠棚户区改造项目,致使项目施工进度严重滞后,损害了600多户、3000余人的回迁利益,社会影响恶劣。时值三亚雨季,三栋公房均属d级危房,存在严重的安全隐患。三亚城郊法院根据三亚市国资委申请依法启动强制执行程序。
【执行情况】。
为保证该案顺利执结,城郊法院专门成立专项执行领导小组,进行执行风险评估,制定详细的执行方案,同时,报请上级机关调动防爆、公安、运输等部门提供现场保障,邀请了三亚市人大、政协、检察院、派出所、居委会等部门到场监督。执行当天,三级法院联合现场指挥,地面执行人员全程拍照录像,天上无人机全景拍摄,实时传送执行画面至指挥中心,确保执行行动有条不紊进行。慑于法律的强大威摄力,法律家·法律法规大全提供最新法律法规、司法解释、地方法规的查询服务。
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执行过程未出现阻挠执行的过激行为,执行标的房屋内的人员及物品全部清空,房屋交付申请执行人三亚市国资委。
【典型意义】。
这是海南法院在执行过程中,首次采用“无人机”助力执结案件。城郊法院充分利用执行信息化技术成果,采用“互联网+执行单兵系统视频记录仪+无人机”执行工作模式,实现了对重大执行行动的远程遥控指挥,陆、空全方位视频监控记录,指挥中心与执行现场的无缝对接,有效提高了应对紧急情况的预警能力,降低了重大执行行为的风险,确保执行全过程有序可控、留痕可查。此次执行清场工作,是我省三级法院联合指挥,在全省“破解执行难暨执行案款清理动员大会”后首次创新执行方法,利用领先科学技术,向“执行难”宣战的一次大胆尝试,《人民法院报》头版图文刊载,省内外各大媒体、电视、网络、法院自媒体均有报道,取得了良好的社会效果和宣传效果。
2012年4月13日,海南某集团有限公司向临高县某合作联社等7家金融机构申请贷款4亿元,该笔贷款以海南某投资有限公司位于临高县调楼镇美良村的三块共330434.33平方米的国有土地使用权提供抵押担保;以海南某集团有限公司名下位于临高县调楼镇武莲港5块共计95.353公顷的海域使用权(其中已填海形成的679亩土地)提供抵押担保;同时,还以相关股权、应收账款等提供质押担保,由海南某投资有限公司、北京某投资管理有限公司、张某伟、程某、童某明、张某君、郭某霞、曾某、赵某社提供连带责任保证担保。
因海南某集团有限公司经营不善,无法还贷,临高县某合作联社等7家金融机构诉至法院,海南一中院于2014年11月26日作出(2014)海南一中民初字第23号民事判决。海南某集团有限公司等8人未主动履行生效判决,临高县某合作联社等7家当事人向海南一中院申请强制执行。
【执行情况】。
执行中,海南一中院对查封的被执行人海南某集团有限公司位于临高县调楼镇52.6424公顷海域使用权及430703.6㎡土地使用权,包括该地上的建筑物、机器设备和被执行人海南某投资有限公司位于临高县调楼镇美良村330434.33㎡国有土地使用权进行评估拍卖,最终以3.46822512亿元人民币的价格成交。
【典型意义】。
近年来,在“互联网+”的大趋势下,网络司法拍卖逐渐取代传统的拍卖方式成为法院互联网时代司法拍卖发展的一种新趋势。与传统司法拍卖相比,网络司法拍卖突破了地域限制,增加了参拍几率,促进标的物拍卖价格的最大化,最大程度保护当事人的利益。同时,网络拍卖实现“零佣金”,既减轻当事人的负担,又提高财物处置的公开度、透明度,变现率。此外,网络司法拍卖也有利于法院接受当事人和社会的监督,增强执行公信力。该案整个拍卖过程共计有1341人次围观,成交价不仅刷新了海南省法院系统网络司法拍卖的记录,也是目前淘宝网司法拍卖中成交价最高的海域使用权拍卖。
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典型案例范文范本篇四
某市一家单位通过向财政部门申请预算购置了100万元的燃油锅炉,而该市另一家单位由于改用市政供暖,去年刚刚淘汰闲置的同类型九成新燃油锅炉。由于信息不对称,两家单位没有实现调剂使用,财政多花了100万元,闲置锅炉处置起来也颇费功夫。从这个典型案例中,可以看到政府采购与资产管理之间的关联度。
随着财政对教育、科学、文化、医疗卫生和民生工程等重点领域支持力度的不断加大,伴随财政科学化、精细化管理工作的逐步推进,社会各界对进一步加强政府采购和行政事业资产管理工作的呼声越来越高,但其中的问题仍需重视。
典型案例范文范本篇五
4月x日,h省政府采购中心受本省某研究所委托采购一批科研软件,采购预算为100万元余元,采购方式为公开招标,参加投标的供应商主要来自f省和s市。开评标结束后,来自s市的供应商c对来自本市的中标供应商a不满,遂向组织这次开评标的h省政府采购中心提出质疑,其质疑的事实主要内容如下:
一、质疑a公司的投标资质不符招标要求,a公司的投标人系原c公司的员工,4年前脱离c公司,成立了属于自己的a公司,质疑a公司交纳社会保险费不足,c公司提供了一张由s市某某区社会保险管理中心开具的a公司交纳社会保险费的证明。(经查:本项目招标文件只要求复印投标人缴纳社会保险费缴款凭证或社保证的复印件,同时由投标人提供一份本公司缴纳社保承诺书,a公司的投标书全部满足了招标文件要求)。
二、质疑a供应商的技术文件有侵权嫌疑,原因是c公司认为a公司投标人在c公司工作期间对公司的核心技术了如指掌,因此,断言a公司存在技术上的侵权(经查:招标文件要求投标人提供所投产品的专利证书或著作权证,a公司的投标文件全部附带了所投产品并属于本公司的著作权证和专利证书)。
三、质疑a公司的工作场地仅为10多平方米,缺乏履行合同的能力(经查:本项目招标文件没有对投标人的生产经营场地大小进行规定)。
典型案例范文范本篇六
央广网北京12月29日消息(记者孙莹)据中国之声《央广新闻》报道,最高人民法院今天上午10点发布10起环境侵权典型案例。
最高人民法院环境资源审判庭副庭长王旭光介绍,今年1月至11月,全国各级法院受理一审环境资源民事案件50331件,其中环境污染损害赔偿案件2595件。今年1月1日新修订的环境保护法施行以来,贵州、山东、江苏、福建等13个省(直辖市、自治区)法院共受理环境民事公益诉讼案件45件。
最高法今天发布的十起典型案例中,有三起是环保组织提起的民事公益诉讼,包括新环境保护法实施后全国首例环境民事公益诉讼——北京市朝阳区自然之友环境研究所、福建省绿家园环境友好中心诉谢知锦等四人破坏林地民事公益1诉讼案;还包括中华环保联合会诉德州晶华集团振华有限公司大气污染民事公益诉讼案;常州市环境公益协会诉储卫清、常州博世尔物资再生利用有限公司等土壤污染民事公益诉讼案。
其余七起是公民诉环境污染企业环境侵权案,涉及大气污染、水污染、噪声污染和粉尘污染。
典型案例包括对环境民事公益诉讼主体资格的判断、生态服务功能损失的确定、环境民事公益诉讼受理和审理等问题,还包括在普通环境侵权诉讼中界定环境侵权案件范围、适用环境侵权的归责原则、把握环境侵权举证责任分配和证明标准、合理准确界定数人侵权的责任分担以及专业技术问题的判断方法等问题,通过法院对案件的审理,正确认定侵权责任,运用科学手段固定证据,及时保障受害人的合法权益,解决了实践中环境侵权案件的审判误区。
典型案例显示,2008年7月29日,谢知锦等四人未经行政主管部门审批,擅自扩大采矿范围,采取从山顶往下剥山皮、将采矿产生的弃石往山下倾倒、在矿山塘口下方兴建工棚的方式,严重毁坏了28.33亩林地植被。2014年7月28日,谢知锦等人因犯非法占用农用地罪分别被判处刑罚。2015年1月1日,北京市朝阳区自然之友环境研究所、福建省绿家园环境友好中心提起诉讼,请求判令四被告承担在一定期限内恢复林地植被的责任,赔偿生态环境服务功能损失134万元;如不能在一定期限内恢复林地植被,则应赔偿生态环境修复费用110万余元;共同偿付原告为诉讼支出的评估费、律师费及其他合理费用。
福建省南平市中级人民法院一审认为,谢知锦等四人为采矿占用林地,不仅严重破坏了28.33亩林地的原有植被,还造成了林地植被受损至恢复原状期间生态服务功能的损失,依法应共同承担恢复林地植被、赔偿生态功能损失的侵权责任。遂判令谢知锦等四人在判决生效之日起五个月内恢复被破坏的28.33亩林地功能,在该林地上补种林木并抚育管护三年,如不能在指定期限内恢复林地植被,则共同赔偿生态环境修复费用110万余元;共同赔偿生态环境服务功能损失1272万元,用于原地或异地生态修复;共同支付原告支出的评估费、律师费、为诉讼支出的其他合理费用16.5万余元。福建省高级人民法院二审维持了一审判决。
针对此案的典型意义,最高法分析认为,本案系新环境保护法实施后全国首例环境民事公益诉讼,涉及原告主体资格的审查、环境修复责任的承担以及生态环境服务功能损失的赔偿等问题。本案判决依照环境保护法第五十八条和《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》的规定,确认了自然之友、绿家园作为公益诉讼原告的主体资格;以生态环境修复为着眼点,判令被告限期恢复被破坏林地功能,在该林地上补种林木并抚育管护三年,进而实现尽快恢复林地植被、修复生态环境的目的;首次通过判决明确支持了生态环境受到损害至恢复原状期间服务功能损失的赔偿请求,提高了破坏生态行为的违法成本,体现了保护生态环境的价值理念,判决具有很好的评价、指引和示范作用。
二、中华环保联合会诉德州晶华集团振华有限公司大气污染民事公益诉讼案。
四、曲忠全诉山东富海实业股份有限公司大气污染责任纠纷案。
五、沈海俊诉机械工业第一设计研究院噪声污染责任纠纷案。
六、袁科威诉广州嘉富房地产发展有限公司噪声污染责任纠纷案。
七、梁兆南诉华润水泥(上思)有限公司水污染责任纠纷案。
八、周航诉荆门市明祥物流有限公司、重庆铁发遂渝高速公路有限公司水污染责任纠纷案。
十、李才能诉海南海石实业有限公司粉尘污染责任纠纷案。
案例。
【基本案情】。
2008年7月29日,谢知锦等四人未经行政主管部门审批,擅自扩大采矿范围,采取从山顶往下剥山皮、将采矿产生的弃石往山下倾倒、在矿山塘口下方兴建工棚的方式,严重毁坏了28.33亩林地植被。2014年7月28日,谢知锦等人因犯非法占用农用地罪分别被判处刑罚。2015年1月1日,北京市朝阳区自然之友环境研究所(以下简称自然之友)、福建省绿家园环境友好中心(以下简称绿家园)提起诉讼,请求判令四被告承担在一定期限内恢复林地植被的责任,赔偿生态环境服务功能损失134万元;如不能在一定期限内恢复林地植被,则应赔偿生态环境修复费用110万余元;共同偿付原告为诉讼支出的评估费、律师费及其他合理费用。
【裁判结果】。
福建省南平市中级人民法院一审认为,谢知锦等四人为采矿占用林地,不仅严重破坏了28.33亩林地的原有植被,还造成了林地植被受损至恢复原状期间生态服务功能的损失,依法应共同承担恢复林地植被、赔偿生态功能损失的侵权责任。遂判令谢知锦等四人在判决生效之日起五个月内恢复被破坏的28.33亩林地功能,在该林地上补种林木并抚育管护三年,如不能在指定期限内恢复林地植被,则共同赔偿生态环境修复费用110万余元;共同赔偿生态环境服务功能损失127万元,用于原地或异地生态修复;共同支付原告支出的评估费、律师费、为诉讼支出的其他合理费用16.5万余元。福建省高级人民法院二审维持了一审判决。
【典型意义】。
本案系新环境保护法实施后全国首例环境民事公益诉讼,涉及原告主体资格的审查、环境修复责任的承担以及生态环境服务功能损失的赔偿等问题。本案判决依照环境保护法第五十八条和《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》的规定,确认了自然之友、绿家园作为公益诉讼原告的主体资格;以生态环境修复为着眼点,判令被告限期恢复被破坏林地功能,在该林地上补种林木并抚育管护三年,进而实现尽快恢复林地植被、修复生态环境的目的;首次通过判决明确支持了生态环境受到损害至恢复原状期间服务功能损失的赔偿请求,提高了破坏生态行为的违法成本,体现了保护生态环境的价值理念,判决具有很好的评价、指引和示范作用。
案例。
2、中华环保联合会诉德州晶华集团振华有限公司大气污染民事公益诉讼案。
【基本案情】。
德州晶华集团振华有限公司(以下简称振华公司)是一家从事玻璃及玻璃深加工产品制造的企业,位于山东省德州市区内。振华公司虽投入资金建设脱硫除尘设施,但仍有两个烟囱长期超标排放污染物,造成大气污染,严重影响了周围居民生活。2014年,振华公司被环境保护部点名批评,并被山东省环境保护行政主管部门多次处罚,但其仍持续超标向大气排放污染物。2015年3月25日,中华环保联合会提起诉讼,请求判令振华公司立即停止超标向大气排放污染物,增设大气污染防治设施,经环境保护行政主管部门验收合格并投入使用后方可进行生产经营活动;赔偿因超标排放污染物造成的损失2040万元及因拒不改正超标排放污染物行为造成的损失780万元,并将赔偿款项支付至地方政府财政专户,用于德州市大气污染的治理;在省级及以上媒体向社会公开赔礼道歉;承担本案诉讼、检验、鉴定、专家证人、律师及其他为诉讼支出的费用。
山东省德州市中级人民法院受理本案后,向振华公司送达民事起诉状等诉讼材料,向社会公告案件受理情况,并向德州市环境保护局告知本案受理情况。德州市人民政府、德州市环境保护局积极支持、配合本案审理,并与一审法院共同召开协调会。通过司法机关与环境保护行政主管部门的联动、协调,振华公司将全部生产线关停,在远离居民生活区的天衢工5业园区选址建设新厂,启动老厂区搬迁工作。2015年9月21日,法院组织原、被告双方质证,就相关证据材料、被告整改情况等问题见面沟通、交换意见。本案尚在审理之中。
【典型意义】。
环境公益诉讼案件的审理,要依法协调环境保护与经济发展的关系,支持政府部门行使环境治理与生态修复职责,督促企业在承担环境保护义务与责任基础上更好的经营发展。本案是新环境保护法实施后人民法院受理的首例针对大气污染提起的环境民事公益诉讼。法院立案受理后,按照《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》和《最高人民法院、民政部、环境保护部关于贯彻实施环境民事公益诉讼制度的通知》的要求,及时与政府部门沟通,发挥司法与行政执法协调联动作用,促使被告及时停止污染行为,主动关停生产线,积极整改,重新选址,搬离市区,防止了污染及损害的进一步扩大,促进振华公司向节能环保型企业转型发展。本案虽然尚未审结,但上述做法符合环境公益诉讼案件的审理原则和工作要求,所取得的阶段性审理成效值得肯定。
案例。
【基本案情】。
2012年9月1日至2013年12月11日,储卫清经常州市博世尔物资再生利用有限公司(以下简称博世尔公司)同意,使用该公司场地及设备,从事“含油滤渣”的处置经营活动。其间,无锡金科化工有限公司(以下简称金科公司)明知储卫清不具备处置危险废物的资质,允许其使用危险废物经营许可证并以该公司名义从无锡翔悦石油制品有限公司(以下简称翔悦公司)、常州精炼石化有限公司(以下简称精炼公司)等处违规购置油泥、滤渣,提炼废润滑油进行销售牟利,造成博世尔公司场地及周边地区土壤受到严重污染。2014年7月18日,常州市环境公益协会提起诉讼,请求判令储卫清、博世尔公司、金科公司、翔悦公司、精炼公司共同承担土壤污染损失的赔偿责任。
【裁判结果】。
江苏省常州市中级人民法院受理后,组成由环境保护专家担任人民陪审员的合议庭审理本案,依照法定程序就环境污染损害情况委托鉴定,并出具三套生态环境修复方案,在受污染场地周边公示,以现场问卷形式收集公众意见,最终参考公众意见、结合案情确定了生态环境修复方案。法院认为,储卫清违反国家规定,借用金科公司的危险废物经营资质并以该公司名义,将从翔悦公司、精炼公司购买的油泥、滤渣进行非法处置,污染周边环境;博世尔公司明知储卫清无危险废物经营许可证,为储卫清持续实施环境污染行为提供了场所和便利,造成其场地内环境污染损害结果的发生;翔悦公司、精炼公司明知储卫清行为违法,仍然违规将其生产经营过程中产生的危险废物交由储卫清处置,未支付处置费用,还向储卫清收取危险废物价款。五被告之行为相互结合导致损害结果的发生,构成共同侵权,应当共同承担侵权责任。遂判令五被告向江苏省常州市生态环境法律保护公益金专用账户支付环境修复赔偿金283万余元。一审判决送达后,各方当事人均未上诉。判决生效后,一审法院组织检察机关、环境保护行政主管部门、鉴定机构以及案件当事人共同商定第三方托管方案,由第三方具体实施污染造成的生态环境治理和修复。
【典型意义】。
环境侵权案件具有很强的专业性、技术性,对于污染物认定、损失评估、因果关系认定、环境生态修复方案等问题,通常需要从专业技术的角度作出评判。受案法院在审理过程中,邀请环境保护专家担任人民陪审员,委托专业机构进行鉴定评估,制作生态环境修复方案,很好的发挥了技术专家和专业机构的辅助与支持作用。此外,受案法院将土壤修复方案向社会公布、听取公众意见,保障了公众对环境修复工作的有效参与;引入第三方治理模式,通过市场化运作,将环境修复交由专业公司实施,既有利于解决判决执行的监管,也有利于提高污染治理效率。
案例。
4、曲忠全诉山东富海实业股份有限公司大气污染责任纠纷案。
【基本案情】。
1995年,曲忠全承包一处集体土地种植樱桃。2001年,山东富海实业股份有限公司(以下简称富海公司)迁至曲忠全樱桃园毗邻处从事铝产品生产加工。2009年4月,曲忠全提起诉讼,请求富海公司停止排放废气,赔偿其损失501万余元。为证明其主张,曲忠全提交了烟台市牟平区公证处勘验笔录、烟台市农产品质量检测中心出具的樱桃叶片氟含量7检测报告等证据。后经双方共同选定和取样,一审法院委托山东省农业科学院中心实验室对樱桃叶片的氟化物含量予以检测,检测报告表明:距离富海公司厂区越近,樱桃叶片氟化物含量越高。富海公司提供樱桃树叶氟含量检测报告、厂区大气氟化物含量检测报告、烟台市牟平区气象局出具的2008年2月至2009年5月的气候情况等证据,拟证明其不存在排污行为,曲忠全樱桃园受到损害系气候原因所致。
【裁判结果】。
山东省烟台市中级人民法院一审判令富海公司停止排放氟化物,赔偿曲忠全损失204万余元。曲忠全、富海公司均不服提起上诉。山东省高级人民法院二审判令富海公司赔偿曲忠全224万余元。富海公司不服,向最高人民法院申请再审。
最高人民法院审查认为,曲忠全提交的公证勘验笔录和检测报告,与相关科普资料、国家标准以及一审法院委托专业机构出具的检测报告等证据相互印证,足以证明曲忠全的樱桃园受到损害,富海公司排污,排污和损害之间具有关联性,已完成举证证明责任。富海公司作为侵权人,其提交的樱桃树叶氟化物含量检测报告中距离厂区越近浓度越低的结论有悖常识;厂区大气氟化物含量检测报告系2010年5月7日作出,与本案待证事实不具有关联性;天气原因亦不能否定排污行为和损害之间的因果关系。考虑到确实存在天气恶劣等影响樱桃生产的原因,二审法院酌情判令富海公司对曲忠全的损失承担70%的赔偿责任,认定事实和适用法律均无不当。
【典型意义】。
《最高人民法院关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》第六条规定,被侵权人根据侵权责任法第六十五条规定请求赔偿的,应当提供污染者排放了污染物;被侵权人的损害;污染者排放的污染物或者其次生污染物与损害之间具有关联性的证明材料。本案判决作出于上述司法解释之前,在适用侵权责任法第六十六条因果关系举证责任倒置原则的同时,要求被侵权人就污染行为与损害结果之间具有关联性负举证证明责任,对于细化被侵权人和污染者之间的举证责任分配,衡平双方利益具有典型意义,体现了审判实践在推进法律规则形成、探寻符合法律价值解决途径中的努力和贡献。同时,本案判决运用科普资料、国家标准以及专业机构的鉴定报告等做出事实认定,综合过错程度和原因力的大小合理划分责任范围,在事实查明方法和法律适用的逻辑、论证等方面提供了示范。
案例。
5、沈海俊诉机械工业第一设计研究院噪声污染责任纠纷案。
【基本案情】。
沈海俊系机械工业第一设计研究院(以下简称机械设计院)退休工程师,住该院宿舍。为增加院内暖气管道输送压力,机械设计院在沈海俊的住宅东墙外侧安装了增压泵。2014年,沈海俊认为增压泵影响其休息向法院提起诉讼。后双方达成和解,沈海俊撤回起诉,机械设计院将增压泵移至沈海俊住宅东墙外热交换站的东侧。2015年,沈海俊又以增压泵影响其睡眠、住宅需要零噪声为由,再次诉至法院,要求判令机械设计院停止侵害,拆除产生噪声的增压泵,赔偿其精神损害费1万元。根据沈海俊的申请,法院委托蚌埠市环境监测站对增压泵进行监测,结果显示沈海俊居住卧室室内噪声所有指标均未超过规定的限值。
【裁判结果】。
安徽省蚌埠市禹会区人民法院一审认为,经监测,增压泵作为被测主要声源,在正常连续工作时,沈海俊居住卧室室内噪声所有指标均未超过规定的限值。沈海俊关于增压泵在夜间必须是零噪声的诉讼主张没有法律依据。一审法院判决驳回沈海俊的诉讼请求。安徽省蚌埠市中级人民法院二审维持了一审判决。
【典型意义】。
环境噪声污染防治法第二条规定,环境噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。与一般环境侵权适用无过错责任原则不同,环境噪声侵权行为人的主观上要有过错,其外观须具有超过国家规定的噪声排放标准的违法性,才承担噪声污染侵权责任。因此,是否超过国家规定的环境噪声排放标准,是判断排放行为是否构成噪声污染侵权的依据。经委托鉴定,在增压泵正常工作过程中,沈海俊居住卧室室内噪声并未超过国家规定标准,不构成噪声污染,机械设计院不承担噪声污染侵权责任。本案判决有利于指引公众在依法保障其合法权益的同时,承担一定范围和限度内的容忍义务,衡平各方利益,促进邻里和睦,共同提升生活质量。
案例。
6、袁科威诉广州嘉富房地产发展有限公司噪声污染责任纠纷案。
【基本案情】。
袁科威购买了广州嘉富房地产发展有限公司(以下简称嘉富公司)开发的商品房。2014年2月,袁科威委托中国科学院广州化学研究所测试分析中心对其居住的房屋进行环境质量监测。该中心作出的环境监测报告显示袁科威卧室夜间的噪声值超过了《民用建筑隔声设计规范》(gb50118-2010)规定的噪声最高限值标准。袁科威认为住宅电梯临近其房屋,电梯设备直接设置在与其住房客厅共用墙之上,且未作任何隔音处理,致使电梯存在噪声污染。向法院提起诉讼,要求判令嘉富公司承担侵权责任。嘉富公司主张案涉电梯质量合格,住宅设计和电梯设计、电梯安装均符合国家规定并经政府部门验收合格,故其不应承担侵权责任。
【裁判结果】。
广东省广州市越秀区人民法院一审认为,嘉富公司主张案涉电梯在设计、建筑、安装均符合国家相关部门的规定并经验收合格才投入使用,且电梯每年均进行年检并达标,但这只能证明电梯能够安全运行。袁科威购买的房屋经监测噪声值超过国家规定标准,构成了噪声污染。嘉富公司提供的证据不足以证明其对涉案房屋超标噪声不承担责任或者存在减轻责任的情形。一审法院判令嘉富公司60日内对案涉电梯采取相应的隔声降噪措施,使袁科威居住的房屋的噪声达到《民用建筑隔声设计规范》(gb50118-2010)规定的噪声最高限值以下;逾期未达标准,按每日100元对袁科威进行补偿;支付袁科威精神抚慰金1万元。广东省广州市中级人民法院二审维持了一审判决。
【典型意义】。
电梯是民用建筑的一部分,电梯的设计、建设与安装均应当接受《民用建筑隔声设计规范》(gb50118-2010)的调整。经过监测,涉案电梯的噪声值已经超过国家标准,构成噪声污染。根据侵权责任法第六十六条规定,嘉富公司要对其行为与损害不存在因果关系或者减轻责任的情形承担举证证明责任。在嘉富公司未能提供证据证明袁科威对涉案电梯噪声超标存在过错或故意,亦不能证明噪声超标系第三人、不可抗力、正当防卫或紧急避险等原因造成,其不存在法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形,应承担相应的侵权责任。本10案的审理结果具有很好的警示作用,尤其是生产经营者要在机械设备的设计、建造、安装及日常运营过程中,关注噪声是否达标,自觉承担应有的环境保护社会责任。
案例。
7、梁兆南诉华润水泥(上思)有限公司水污染责任纠纷案。
【基本案情】。
2011年10月5日,上思县水产畜牧兽医局接到梁兆南报告,梁兆南所承包的下走水库因华润水泥(上思)有限公司(以下简称华润公司)所属华润水泥厂所排入的污水污染致使大批鱼类死亡。该局与县环境监测大队、思阳镇政府等单位组成联合调查组多次前往现场调查,调查报告显示,下走水库水质发黄混浊,水库周围靠近岸边的水面及其他水面出现死鱼;华润水泥厂的排水沟有水泥、煤炭等粉灰不断排入水库。上思县渔政管理站出具的《现场检查(勘验)笔录》记载,华润水泥厂位于水库上游,有水沟直接排到水库。上思县水产畜牧兽医局会同思阳镇政府、六银村、龙怀村及华润公司等单位到现场勘察,发现库中鱼类基本死亡。梁兆南提起诉讼,主张华润公司承担侵权责任。经法院委托鉴定确认,梁兆南的鱼类损失为11万余元。
【裁判结果】。
广西壮族自治区上思县人民法院一审认为,华润公司有污染源进入梁兆南的养殖水库,其水库中鱼类基本死亡。上思县水产畜牧兽医局出具的调查报告,是在联合调查组三次现场勘察、对周边群众进行询问后形成的,并无违法情形,调查报告得出下走水库鱼类死亡与华润公司排污有因果关系的结论,应予采信。华润公司存在污染侵权行为,其所举证据并不足以证明其行为与损害之间没有因果关系,故其应承担环境污染的侵权责任,赔偿下走水库鱼类死亡的损失。一审法院判令华润公司赔偿梁兆南经济损失11万余元。广西壮族自治区防城港市中级人民法院二审维持了一审判决。
【典型意义】。
环境污染具有易逝性、扩散性,污染事件发生后,必须尽快收集、固定相关证据。环境保护行政主管部门依职权或应当事人申请对污染者、污染物、排污设备,环境介质等进行查封、扣押、记录、检测、处罚,形成的行政文书有助于人民法院准确认定案件事实。本案污11染事故发生后,政府相关部门及时介入,成立联合调查组,出具调查报告,固定、保全证据,为受案法院准确认定案件事实奠定良好基础。受案法院根据调查报告等,认定华润公司有污染行为,梁兆南承包的水库确有鱼类死亡的损害事实存在,水库鱼类死亡与华润公司排污有因果关系,本案对促进行政、司法联动,发挥行政文书的证明作用,解决环境侵权案件的举证难问题具有示范作用。《最高人民法院关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十条规定,“负有环境保护监督管理职责的部门或者其委托的机构出具的环境污染事件调查报告、检验报告、检测报告、评估报告或者监测数据等,经当事人质证,可以作为认定案件事实的根据。”进一步肯定了本案的做法。
案例。
8、周航诉荆门市明祥物流有限公司、重庆铁发遂渝高速公路有限公司水污染责任纠纷案。
【基本案情】。
2012年2月20日,荆门市明祥物流有限公司(以下简称明祥物流公司)所有的油罐运输车,在重庆铁发遂渝高速公路有限公司(以下简称遂渝高速公司)管理的成渝环线高速公路发生意外事故,所载变压器油泄漏。事故发生后,遂渝高速公司及时处理交通事故,撒沙处理油污路段。经铜梁县环境保护局现场勘验,长约1公里、宽约10米的路面被泄漏的变压器油污染。泄漏的变压器油顺着高速公路边坡流入高速公路下方雨水沟,经涵洞流入周航承包的鱼塘,鱼塘水面有大面积油层漂浮。经铜梁县环境监测站监测,鱼塘挥发酚、石油类浓度均超标。经鉴定,周航损失鱼类经济价值为35万余元。周航提起诉讼,要求明祥物流公司、遂渝高速公司承担侵权责任,赔偿其损失。
【裁判结果】。
重庆市渝北区人民法院一审认为,明祥物流公司运输车辆在遂渝高速公司管理的成渝环线高速公路发生意外事故,变压器油泄露,导致周航承包的鱼塘中鱼类死亡,明祥物流公司应当承担侵权责任。遂渝高速公司作为事故路段的管理者,应充分了解其控制、管理路产的周边情况,在交通事故导致变压器油大量泄漏并可能导致水污染事件的情况下,应当及时启动应急预案并采取有效措施,控制污染源,防止损害的扩大。遂渝高速公司在事故发生后仅应急处理路面交通情况,并未对该路段周围油污进行清理,致使油污流入周航承包的鱼塘造成进一步损害,应根据其过错程度承担次要的赔偿责任。遂判令明祥物流公司承担70%的12赔偿责任,遂渝高速公司承担30%的赔偿责任。重庆市第一中级人民法院二审维持了一审判决。
【典型意义】。
本案系在高速公路发生意外事故导致的环境污染及财产损害纠纷。随着我国高速公路的延伸和行驶车辆的增多,高速公路及两侧区域的生态环境保护问题日益突出。高速公路及其沿线的环境保护,不仅仅是环境保护行政主管部门的责任,更需要车辆所有人与使用人、高速公路建设单位与运营单位等方面的共同参与。本案中,遂渝高速公司虽然不是污染事故的肇事者,但在高速公路意外事故造成或者可能造成水污染事件的情况下,其理应依法采取有效措施予以处置,并向有关主管部门报告。遂渝高速公司没有履行上述义务,造成损失扩大,应当承担相应的赔偿责任。本案判决对于高速公路的运营、管理单位提高认识,完善机制,履行环境保护义务具有规范、引导作用。
案例。
【基本案情】。
在中铁五局(集团)有限公司(以下简称中铁五局)、中铁五局集团路桥工程有限责任公司(以下简称路桥公司)施工期间,距离施工现场约20至30米的吴国金养殖场出现蛋鸡大量死亡、生产软蛋和畸形蛋等情况。吴国金聘请三位动物医学和兽医方面的专家到养殖场进行探查,认为蛋鸡不是因为疫病死亡,而是在突然炮声或长期噪声影响下受到惊吓,卵子进入腹腔内形成腹膜炎所致。吴国金提起诉讼,请求中铁五局、路桥公司赔偿损失150万余元。
【裁判结果】。
贵州省清镇市人民法院一审认为:吴国金养殖场蛋鸡的损失与中铁五局、路桥公司施工产生的噪声之间具有因果关系,中铁五局、路桥公司应承担相应的侵权责任。按照举证责任分配规则,吴国金应证明其具体损失数额。虽然吴国金所举证据无法证明其所受损失的具体数额,但中铁五局、路桥公司对于施工中产生的噪声造成吴国金损失的事实不持异议,表示13愿意承担赔偿责任。但在此情况下,一审法院依据公平原则,借助养殖手册、专家证人所提供的基础数据,建立计算模型,计算出吴国金所受损失并判令中铁五局、路桥公司赔偿35万余元。贵州省贵阳市中级人民法院二审肯定了一审法院以养殖手册及专家意见确定本案实际损失的做法,终审判令中铁五局、路桥公司赔偿吴国金45万余元。
【典型意义】。
环境损害数额的确定,往往需要通过技术手段鉴定。但在鉴定困难、鉴定成本过高或不宜进行鉴定的情况下,人民法院可以参考专家意见,结合案件具体案情,依正当程序合理确定损失数额。本案中,吴国金能够证明其开办养鸡场在先,二被告施工行为在后,在二被告施工期间其养殖的蛋鸡出现异常死亡,并提交专家论证报告及其自行记载的蛋鸡死亡数量,但是难以举证证明损害的具体数额。在此情况下,受案法院并没有机械地因吴国金证据不足,判决驳回其诉讼请求,而是充分考虑噪声污染的特殊性,在认定蛋鸡受损系与二被告施工噪声存在因果关系的基础上,通知专家就本案蛋鸡损失等专业性问题出庭作证,充分运用专家证言、养殖手册等确定蛋鸡损失基础数据,并在专家的帮助下建立蛋鸡损失计算模型,得出损失数额并判决支持了吴国金部分诉请,在确定环境损害数额问题上做了有益尝试。
案例。
10、李才能诉海南海石实业有限公司粉尘污染责任纠纷案。
【基本案情】。
海南海石实业有限公司(以下简称海石公司)未经依法批准,自2010年起租赁集体土地建设灰沙环保砖厂,所建厂房位于李才能羊圈及屋舍西面隔壁。李才能认为海石公司生产经营排放的石灰粉尘、烧锅炉产生的蒸汽、废烟及设备噪声等造成了山羊和种植的菠萝蜜树叶损害,遂向法院提起诉讼,请求判令海石公司停止侵害,停止石灰粉碎和烧锅炉生产作业,赔偿其菠萝蜜树叶及林下草地失去草料价值所致损失以及其身体健康损害、水井污染和孕羊流产等损失共计53000元。
【裁判结果】。
海南省海口市琼山区人民法院受理案件后,指导李才能委托法律援助律师,并免去其需预交的案件受理费用。承办法官及时赴现场查勘、拍摄固定海石公司污染行为的有关证据,14向环境保护、国土主管部门调取海石公司未办理环境影响评价、违法占地及排污等证据。考虑到损害鉴定费用高、周期长,而本案基本事实清楚,法律关系明晰,为依法妥善解决纠纷,一审法院在明确案件基本事实的基础上,明之以法、晓之以理,促成李才能、海石公司自愿达成调解协议,由海石公司一次性赔偿李才能损失53000元,并于签收调解书时当场支付赔偿款。调解书生效后,一审法院向环境保护主管部门发出司法建议,以监督海石公司限期整改,消除污染,防止后续环境损害行为的发生。
【典型意义】。
调解是贯穿民事诉讼的基本原则。在环境侵权案件审理过程中,人民法院应当统筹社会力量,健全完善调解机制,推动形成防范化解社会矛盾的整体合力,充分发挥司法在环境资源纠纷多元化解决机制中的引领、推动和保障作用。本案受案法院在查明事实、分清是非的基础上,积极探寻当事人个人利益与生态环境保护的根本利益的交汇点,在依法保障个人合法权益,促成李才能与海石公司达成和解的同时,注重环境治理、修复,向环境保护主管部门发出司法建议,促进了司法与行政执法的有机衔接,共同强化对生态环境的保护力度。此外,受案法院依法免除原告应预交的诉讼费用,指导原告委托法律援助律师,将法律援助与司法救助对接,引导当事人依法理性表达诉求、维护环境权益的做法,亦值得肯定。
典型案例范文范本篇七
患者关某在河北某医科大学附属医院就医时死亡。事后,关某家属查阅了原始病历并对其进行了复印。但当家属再次查阅病历时,发现院方有关人员对病历进行了改动。法院认为:医院在对关某进行治疗过程中以及治疗完毕后,违反病历书写规定,擅自涂改、修改病历,并且医院所提交的病历中的死亡记录(报告)表与原告所提交的复印件不一致。依据有关法律规定,由于医院所提交的病历存在涂改等现象,从而不能反映医院在对关某进行治疗的真实情况,故医院所提供的病历不具备证据的客观性与真实性,医院不能据此来证明其在给关某进行治疗的过程中不存在医疗过错,依法应承担举证不能的法律责任。
典型案例范文范本篇八
调解是处理企业。
劳动。
争议的基本办法或途径之一。事实上,调解可以贯穿着整个劳动争议的解决过程。以下是本站小编为大家带来的关于调解优秀典型案例,供大家阅读!
一天,崇德坊社区居民李某某怒气冲冲地来到社区调委会要求出面调解她与门卫吴某某之间的纠纷。调委会主任张端赶紧请她坐下,递上一杯水说:消消气,有话慢慢说。李某某气愤地说:门卫吴某某扣了我家的天然气卡,说是房客走时未清水费和垃圾费,我给了她80块钱,她又说房客走时借了她40块钱,拿天然气卡押着。
张主任听后,就用她多年从事人民调解。
工作总结。
出的调解技巧之一的算账时面对面调解法,首先,她耐心地对李某某说:你们关系一直处的挺好,你们之间肯定有误会,你也知道,你们院子是个大杂院,没人管理,社区要给你们通下水道、雇人倒垃圾,可是目前为止,今年的垃圾费还有相当一部分人没有缴付,尤其是房客,经常找不见认,即使找见了也不会立即交费,无奈,社区就请门卫帮忙代收部分房客的垃圾费、水费。这样吧,我让人把吴某某叫上来,咱们一起说开了就没事了。
吴某某上来后对李某某说:嫂子,其实咱俩没啥,可是你老公总是怀疑我,对我骂骂咧咧,好像是我贪污你家水费,你说我又没用你家的水,住户都不想轮流收水费,社区委托我代收,还收出不是来了,我也委屈。张主任随即又对吴某某进行了劝说:吴师,你别委屈,我知道李师的房客没交清费就走了,你是一时生气,扣下了李师的天然气,以后,如果有住户不配合缴付水费和垃圾费,你尽管让其找社区,我来处理。要不你看现在还是把天然气卡还给李师吧。
吴某某道:卡我肯定会给的,嫂子是好人,对我也挺好的,我是生她老公的气。听了张主任的耐心劝导和吴某某的话,李某某这时也显得有些不好意思,微笑着冲着吴某某说道:原来你真是受委屈了,嫂子在这儿给你道歉了。就这样一起因扣押天然气卡引起争吵不休的纠纷通过张主任一个多小时苦口婆心的调解,最终在双方当时人的微笑声中画上了句号。过了几天,张主任和社区专职工作人员又一次来到李某某的家,通过回访,了解到俩人的关系现在处的很好时,张主任感到很欣慰。
20xx年初,居住汀苑小区一位独身八旬老太去逝,其名下一套40多平米的房产,引发了一场表兄弟之间的纷争。7月中旬,老太的二妹之子盛某与老太四妹之子宋某为这套房产发生纠纷,赭麓社会管理工作中心的同志热情接待了他们。盛某认为,老太生前一直由他一家照料,死后由他送终,而且老太生前不止一次表示她死后房屋由自己继承,也曾得到四姨妈认可,因此作为表兄宋某没有资格继承。但宋某却认为虽然他和母亲都在合肥居住,平时少有来往照料,但作为太的四妹依法应享有一部分继承权。双方互不相让。
调解人员在听取双方的诉求后,召开了讨论会,大家认为解决这起纠纷,必须弄清三个问题:一是老太生前口头遗嘱是否成立;二是老太生前日常。
生活。
由谁照料;三是老太的四妹是否放弃继承权。为此,中心专门安排人员开展走访调查。调解人员先后走访调查了老太的的邻居、盛某的朋友、以及远在合肥的老太的四妹和宋某,从而掌握了纠纷的基本情况。根据调查,盛某对老太生前生活照料和死后送终,事实成立,对于老太口头做出房产有盛某继承的遗嘱,不仅得到老人邻居,宋某朋友的证实,还得到了老人四妹的认同,并出具了书面材料。
纠纷的主要问题弄清楚了,应该说可以依据了解,但为了使老人合肥与芜湖的亲情延续,7月下旬,在中心调解室,调解人员在肯定盛某常年照料老人行为的同时,指出房产是有价的,而亲情是无价的,亲戚之间,过分关注物质,就会丢掉亲情。通过谈心沟通,盛某主动提出,如果表兄住在芜湖,他应该也会象我一样照顾大姨妈的,并表示拿出3万元作为对表兄宋某的补偿。一对表兄弟就此愉快签下了调解协议书。
20xx年3月28日,源丰小区一居民因右腿髋关节疼痛,来到大富小区“沈根来诊所”就诊,行穿刺手术,以抽取关节内积液,降低压迫,减少疼痛,术后吊水一周。就诊后第三天,患者感到穿刺关节疼痛加剧,到中医院住院治疗,15日后出院。患者认为,此次关节疼痛加剧住院治疗,完全是诊所手术过错造成的,便来到诊所要求赔偿经济损失3万元。但诊所认为手术符合医疗常规,没有过错,疼痛与穿刺手术无因果关系。双方发生纠纷,之后,隔三差五患者就到诊所讨要说法和赔偿。诊所为保障其正常诊疗秩序,多次拨打110报警。
这起纠纷区卫生部门多次协调,派出所民警多次上门做工作,社区调解工作站也邀请医疗专家、律师为其提供法律咨询,各方都建议患者申请做医疗鉴定,以分清。
责任。
但患者始终有抵触就是不认同只要求社区帮助其讨回公道。
社区调解工作站召开案情分析会议,大家认为,患者不愿做医疗鉴定,就无法分清责任,调解就没有了基本依据。但是,大家并没有丧失信心,一条路走不通,可以另辟蹊径。经过多次与患者接促,了解到患者对医疗单位、行政机关不。
信任。
从而对专家、律师都有抵触情绪。于是调解员找来患者的亲戚、朋友、邻居作代理人居中斡旋帮助做工作给调解员牵线搭桥调解人员也不失时机上门了解情况谈心沟通。果然发现患者原来的固执思想逐渐有所变化。
调解人员在当事人的认识渐渐靠近和解意见的恰当时机,8月底,主持召开了调解会议,这时的患者说的更多的是,由于他的不信任和固执,给社区增添了麻烦,给诊所带来了影响,他一再表示歉意。诊所负责人也当场就处理方式过于简单,做了道歉。双方在调解员主持下达成了协议,一起原本看来不可调和的医患纠纷,在社区调解组织的努力下最终得以化解。
典型案例范文范本篇九
患者姜文,女,27岁;怀孕6个月,b超显示为先兆流产;医生遂为其作流产手术,产出龙风胎;医护人员按惯例未对两流产儿进行主动医疗;13个小时后,发现两个婴儿尚有呼吸、心跳;立即送至中江县医院抢救,无效,死亡;法院判决:任何人不得以优生优育为借口剥夺两新生婴儿健康权和生命权。医生行为构成医疗事故罪,判处医生有期徒刑2年;承担刑事附带民事赔偿责任192万元。
典型案例范文范本篇十
某市一家单位通过向财政部门申请预算购置了100万元的燃油锅炉,而该市另一家单位由于改用市政供暖,去年刚刚淘汰闲置的同类型九成新燃油锅炉。由于信息不对称,两家单位没有实现调剂使用,财政多花了100万元,闲置锅炉处置起来也颇费功夫。从这个典型案例中,可以看到政府采购与资产管理之间的关联度。
随着财政对教育、科学、文化、医疗卫生和民生工程等重点领域支持力度的不断加大,伴随财政科学化、精细化管理工作的逐步推进,社会各界对进一步加强政府采购和行政事业资产管理工作的呼声越来越高,但其中的问题仍需重视。
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