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社区治理创新的报告范文怎么写篇一
日子像是从指尖流过的细沙,总是在不经意间滑落,年底了,社区治理人员如何写个人述职报告?以下是小编收集整理的有关社区治理人员述职报告范文,欢迎大家前来阅读。
社区是整个社会的基础,是联系党、政府和群众的纽带。社区工作的开展,对整个社会的发展有着直接重大的影响。作为社区工作者,应对的是众多的居民,接触的是居民大大小小最琐碎的事,我们的工作更有好处,也更重要。
首先,我们就应把自己的位置摆正,我们只是为群众服务的一名普通工作人员,所以我们对待每一位来办事的居民都就应热情地接待,耐心地讲解,要有奉献精神,真诚、耐心地对待每一个人,每一件事。要把居民的事当成自己的事来办,他们生气了,我们不能不耐烦,要耐心、仔细地向他们讲解,直到他们明白为止,满意为止。即使是一件小事也要及时地去处理,要时刻把他们放在心上。
其次,要多下小区,深入群众,关心他们的方方面面,随时了解社区每一位居民的生活状况,及时为他们排忧解难。要多和居民交流,正确的引导他们的思想,关心他们的点点滴滴。
人民是国家的根本,就业和社会保障则是人民生存的根本,社会保障制度与广大人民群众的根本利益息息相关,也是人民群众最为关注的。只有人民的生活有了保障,社会才会和谐稳定的发展。就业、社会保障、和谐劳动关系事关人民群众的“三最”问题。在这方面,x在报告明确提出要实现“社会就业更加充分,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,人人享有基本生活保障,合理有序的收入分配格局基本构成”的目标。在加快推进以改善民生为重点的社会建设中,劳动保障系统作为政府民生工作的职能部门,任务更加艰巨,职责也更为重大。而我作为直接和百姓接触,传达政府政策的最基层工作者也感到自己身上的职责也越来越重。
此刻我国的劳动保障体系框架基本完成,社会保险的覆盖范围不断扩大,但是,目前的劳动行业还存在很多不完善的问题,例如,很多群众会反映说我们的劳动政策宣传力度不够,没有实现真正的公开,一般只有在居民办理相关业务时,我们办理人员才会告知相关的法律法规,对于很多工作的办理还是存在不足。为了给群众解决更多的民生问题,为政府开展的各项工作赢得更多的掌声,我觉得就应进一步完善政策法规,同时加强监督保险政策的落实状况,加大对社会劳动保障力度。
作为一名社区劳动保障工作者,我更要坚定政治信念,明确服务宗旨,时时刻刻严格要求自己,服从组织的安排,重视理论学习,用心对待身边的每一件事,不断的加强自身的学习,加强自身素质,提高工作潜力和办事效率,只有这样才能更好的应对工作中的每一件事。只有不断的学习,正确贯彻党的政策和方针,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,忠实地做好本职工作,才能更好地服务于人民。我们还就应虚心向周围的同志学习,清楚地认识到自身的不足,不断完善自身。在工作上,我用心加强与办公室工作人员互相协作,虚心请教,更有利于工作的顺利完成。
我将在今后的工作中,不断地剖析自己,在实际的工作中找到自己的不足,透过不断地学习和积累,提高自己的工作潜力。我坚信,在未来的日子里,我将伴随着社区共同成长。
我叫____,是____路社区居委会的一员,常年被抽调到街道社保所搞职工医保的个人参保工作,我相信参加了医保的很多居民朋友都认识我。因为工作内容相对固定,搞形式创新或者内容创新都好似空谈,所以我的工作只有在服务上下工夫,花心思。
一是对待群众服务细节不留死角。前来咨询者我一律一次性告知全部所需手续,并对重点内容加以强调避免日后矛盾,同时就全部内容提供单据加以明确,主动发现问题并提出解决的建议或者办法。对前来办理人员的证件核对复印、系统操作录入、手工登记、社保卡收费登记等各个环节和程序一步完成并完整提供相应单据。对来电咨询人员细致解答疑问,详细介绍政策。正是如此的细节问题一个个都得以有效的落实和坚持,才换来群众对我工作的百分百满意。
二是摆正服务心态,提高服务意识,从个人的意识形态上真正将“服务群众”内化为自己的个人素质。不论是社区工作还是社保所工作,根本的东西是以各种服务手段来落实国家的各项政策。所以,服务是根本。我的工作就是通过为群众办理参保等事务来为群众服务。思想上有了认识在行动上才有体现,不论是对群众的热情度、耐心度、细致度甚至个人礼节上我都能够甘心情愿的展现我最完美的服务。今年我客观的自我评价,我是真正做到了“优质服务”。
另外我就我今年所做的工作做一个简单的概括:。
一是大处着眼、小处着手解决参保群众的后顾之忧,继续搞好职工医保个人参保工作,为各类人员做好参续保、停退保、各种补贴、社保卡登记发放工作,录入各类数据并及时上报相关部门。20_年全年办理的业务量如下:参续保近700人,停退保近300人,各种补贴近300人,变档和维护信息、补缴等其他业务共约600人,现场咨询和来电咨询近6000多人次。同时我还将在工作中收集的群众意见及时反映给相关各部门,起到我一个基层工作人员的干群纽带作用。
二是配合居民医保搞好参保工作。居民医保工作时间集中,人手紧,业务量大,短期内完成任务务必丝毫都不能松懈。对此,我尽全力配合居委会和社保所李波,在我能力范围内周到细致且耐心的为大家服务解难。同时为了减少工作中可能出现的麻烦,我也尽其所能来帮助大家,帮助群众,用一颗热忱善良的心做好我工作上应该做的每件事待好每个人。
各位领导、各位同事、各位在座的居民朋友们:
大家好!
我负责社区的民政工作。回顾这一年的工作,我心中时常在反思,我在本职工作中应该做些什么,做了些什么,做好了什么?有了这些追问,使我的工作更有意义。为今后更好的工作,现将一年的工作做如下述职:希望能给予指教。
一、思想方面:
“德高为师,身正为范”,以德为首。在工作中,告诫自己,“爱岗敬业,乐于奉献,勤勤恳恳,出以公心。”才是社区工作者必备的道德风尚。坚守高尚情操,知荣明耻,严于律己,以身作则。语言规范,举止文明。关心集体,团结同事,作风正派。保持一颗平常心。有时及燥,不够耐心。
二、工作方面:
经过今年的复审我社区截止目前享受最低生活保障有33户居民,受助人口76人,每月发放低保金19089元。其中有17户有房屋补贴。12户有残疾人,2户双残户。其中一户享受特困救助。取消3户低保资格。调标2户,降标18户。享受廉租房补贴的29户,其中有3户享受经适房的补贴。其中有一户做了实物配租。残疾人26名(其中:肢体残疾人有12人,智力残疾人5人,视力残疾3人,听力残疾人2人,精神残4人)。新增4人。现有22名老人领取70岁生活补助金,80岁老人10名领取生活补助金。死亡人口:6人。火化率达到100%。在“八一”前夕走访慰问了社区现役军人5户。上半年进行了网络平台的录入,我社区共录入了:人在户在:644人、空挂157人、寄宿566人、暂住人口91人。注册志愿者电子档案,达141人,对志愿者个人概况、服务时间、项目,进行了登记造册。但没达10%标准。
三、认识方面。
小区的民政工作,日常事务确实是相当繁琐,不同的层次、不同的家庭情况,需要做大量深入细致的调查工作,要走访核实。对一些不了解、不理解民政有关的政策、措施、条例的居民,还要做好解释和引导工作。
一年来在民政工作中,我深感自己肩上的责任重大,即要对这一工作热情尽心,又要对这一工作有奉献精神和有一套过硬的工作能力和业务水平。在办理相关手续时,我社区本着为民服务的宗旨,以优质的服务为民排忧解难。
认真做好低保管理工作,严格按照低保工作要求,及时了解困难居民生活状况,将符合低保条件的困难居民纳入低保范围,做到应保尽保,使困难居民的基本生活权益得到了较好的保障。对新增的低保户,严格按照“提出申请一入户调查一评议讨论一张榜公布”的程序办理,有效地提高了透明度。
对低保边缘户,耐心做好解释工作,讲清政策,尽可能给予各类救助,逐步帮助他们走出困境。这些不同类型的家庭和人员,基本上是弱势群体,需要我们把工作的层面更贴近他们的需求,满足他们的愿望,使他们最关心、最直接、最现实的利益问题得到最完美的解决。力所能及地帮助到他们,通过各种途径为这些居民群众服务,给他们带去社区党组织的关心和问候。
我居委会成员紧密团结,在民政工作量大我有困难时大家都给予了很大的帮助,共同完成任务。在这里表示感谢。
回顾一年来的工作,有成绩也有不足。宠辱不惊,闲看庭前花开花落;去留无意,漫观天外云卷云舒。今天我把它作为述职报告的结束语,为的是提醒自己,能以一种平和而真诚的心态面对大家,客观的、真实的向大家汇报一年来我的工作情况,忙忙碌碌中一年的时光转瞬即逝,在__里这一年的锤炼虽然脚步蹒跚但受益匪浅,积累下一笔宝贵的财富。
入职以来,在街道和社区领导的关心和指导下,在社区全体同事的帮助下,以社区党建为核心,以服务群众为宗旨,紧紧围绕强基础、创载体、重服务的工作方针,着力创新工作思路和方法,确保任务的圆满完成。
一、工作内容。
目前,我主要配合社区党建领导做好党建的文字材料工作。通过对党建材料的整理,了解了党建的工作流程及相关业务,配合各支部开展各项活动,努力做好党务居务公开工作,及时更新各支部远程教育学习记录。由于刚入职,对社区党建这块内容还比较陌生,工作之余,我认真学习有关党务知识,翻阅各类相关文件资料,虚心学习老同志的经验和做法,大胆进行工作尝试,将所学的知识运用到工作中来。
积极配合社区网格化的建设,现在各个社区都大力推广网格化建设,这项工作对于村改居的社区来说,困难度远远大于纯社区。__社区的特点是房屋分布不规则,流动人员多,且相对复杂,这样加大了我们入户和网格划分的困难度。以往我们社区是按照小组来划分,这样就会造成小组人员信息和网格人员信息不一致的问题。我们也一直就此问题与街道、电信多次探讨,力求更好的把小组人员信息与网格信息相挂钩。
我还通过对社区各口信息的采集,汇总,及时更新社区网站,让居民能及时的知道社区的最新动态。积极配合社区做好精神文明建设的档案归集工作。
二、工作体会。
通过总结经验和认真思考,对于社区工作,我有几点体会:
第一,我感受到了当一名社区工作者的不易,社区工作绝不是单打独斗而是整个社区全体工作同仁一起努力才能把工作做好。只有各口积极配合,才能把繁琐的社区工作做得井井有条。
第二,我感受到了当一名社区工作者在思想上不断完善,在政治上不断求强,在工作上不断求精,从而使自身综合素质不断提高。
第三,在未来的职业生涯中,可能有机会经手相关业务经费,我应具有全心全意为人民服务的基本道德规范,廉洁奉公,忠于职守,不用权谋私,公平、公正、敬业,上为社区分忧,下为百姓解愁。
三、存在不足。
由于个人经验有所欠缺,在工作中还存在一定不足:
一是自身学习仍需要进一步加强。随着城市管理体制的不断发展,社区工作职能将不断更新。对社区专职工作者的知识、能力提出了更高的要求,为社区党员群众服务的能力,水平有待进一步提高。
二是身份转变不够迅速。由于经验不足,个人在为人处事方面还不够严谨、细致,今后要更加努力改正,也请领导和同事给予批评指正。
四、今后的工作。
综合以上不足,我今后要更加努力地工作,积极进取、不断创新,进一步加强自身建设,为搞好社区工作而作出努力。同时也请各级领导、同事在今后的工作中继续给予批评与指正,我将认真反省并及时改正。
一年以来,我求真务实,圆满完成了上级下达的各项任务,使社区的两个礼貌建设等各项工作取得了必须成果。现将我履行职责的状况作具体汇报:
一、加强理论学习。
不断增强政治理论水平和思想道德素质,加入伟大的中国共产党一年来,我以一名共产党员的标准严格要求自己,将理论学习作为自身的重要任务,自觉做到勤学多想,认真学习贯彻党的_精神,增强党性观念,提高思想政治素质,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,持续良好的道德风尚。
围绕“推动天河科学发展,争当广州建设全省‘首善之区’排头兵”的主题认真学习《》和《中共广州市委、广州市人民政府关于推动科学发展建设全省首善之区的决定》。
用《决定》中“八个务必”和“八个解放出来”指导社区工作,做好建立“六好”平安和谐社区、结合广州市建立全国礼貌城市,用心建立“首善社区”,努力争当实践_排头兵。在思想上、政治上、业务上不断地完善自己,更新自己,把社区工作中的苦累转变成“苦中有乐”,并且“乐在其中”,使自己真正树立科学的发展观和牢固的群众观,为社区建设的进一步发展尽职尽责。
二、爱岗敬业,勤奋工作。
不断取得新进展以正确的态度对待计划生育、城管、劳动保障等各项工作任务,热爱本职工作,对工作中遇到的难题,总是想方设法、竭尽所能予以解决,始终能够任劳任怨,尽职尽责。
1、强化计划生育管理与服务工作。
透过学习到达“三克服、三坚持”,即克服自满思想,增强人口忧患意识;克服“就计生抓计生”的狭隘视野,坚持统筹解决人口问题的理念;克服“见物不见人”的做法,坚持以人为本、优质服务。清醒认识广东省生育高峰产生的严峻态势和一系列新的挑战,做好应对挑战的思想工作准备。我和同事们走家串户宣传计划生育知识,我们挤时间在辖区内开展上门登记,挨家挨户登记住户信息,掌握了辖区住户资料,整理了育龄妇女信息,孕妇资料。我们站在计生就是民生的高度,维护计生家庭的切身利益,让自觉实行计划生育的群众享受到社会发展的实惠。
2、完成选举。
3月23日美林湖畔社区居民选举委员会成立,在前进街道办事处换届选举工作指导小组的指导下,依据法律规定的有关程序,确定了选举形式,开展了广泛的宣传发动。我们利用晚上和周六周日休息时间,挨家挨户对社区内x多户居民进行选民登记,紧紧围绕建立“首善社区”,深入开展“迎亚运、讲礼貌、树新风、促和谐”全民行动。
5月2日上午,召开第二届居委会换届选举大会。经过投票选举,选出了主任1名,副主任2名,委员6名。
3、大力宣传慈善文化。
今年1月下旬以来,我国中南部地区遭遇历罕见的持续低温、冰冻极端天气,严重影响人民群众的生产生活。2月4日下午,我们居委会全体工作人员冒雨前往美林辖地珠村商业广场工地,慰问在工地的农民工兄弟,亲并向他们赠送了毛毯、药品、食品等慰问品,劝导他们留在广州过年。在场的农民工兄弟纷纷表示,响应政府号召,留在广州过年,与美林湖畔社区居民一齐“迎新春,唱和谐”。
20x年5月x日14时48分,四川省汶川县发生8级地震,死伤无数。在居委会的宣传发动下,社区居民发扬“一方有难,八方支援”的精神,携手同心、众志成城。共募捐善款近三万元及物资一批,充分体现了关爱生命、守望相助的和谐精神。
4、用心宣传。
用心参与建立全国礼貌城市营造和谐完美家园自今年创文活动开展以来,我们多方位、多角度、多手段对创文进行宣传,我们透过宣传海报、横幅、网络宣传等方式,力求让“创文”观念深入人心,为美林湖畔社区的完美将来出一份力,尽一份心。在居委全体人员通力合作下,圆满完成了整理编写创文资料的工作。
5、开展活动。
以建设“六好”平安和谐社区为目标,开展“首善社区”建立活动。定期开展社区防火检查,坚持每周防火巡查,督促整改火灾隐患。开展形式多样的消防安全宣传教育。提高社区居民、驻区单位员工的自防自救潜力。在20x年x月19日的前进街消防演练比赛中,美林湖畔社区消防队夺得第一名的好成绩。针对社区居民群众对开展建立“无毒社区”工作缺乏认识了解,我们利用社区的宣传栏、标语、派发禁毒资料等对居民进行宣传,增强了居民群众的禁毒意识。坚决收缴各类淫秽色情“口袋本”图书、音像制品、游戏软件以及有害卡通画册和“粗口歌”等非法出版物。禁止未成年人进入互联网上网服务经营场所。引导中小学生自觉抵制有关非法出版物。营造有利于广大青少年健康成长的社会文化环境。
6、促进就业。
搞好促进就业和再就业工作打造和谐社区在思想上充分认识做好就业和再就业工作的重要性,把解决社区群众就业和再就业工作列入工作重点中的重点,发掘社区的公益性岗位,全面拓宽就业途径。目前已经开发有效工作岗位71个。
7、完成科普示范社区建立任务。
美林湖畔社区科普工作在前进街道领导的正确指导下,在社区两委班子及全体工作人员的共同努力下,始终把建立和谐社区、科普健康品牌社区与科普工作紧密联系起来,开展了一系列“迎亚运、讲礼貌、树新风、促和谐”为主题的喜闻乐见、寓教于乐的科普活动,进一步推动了科普工作全面深入的开展。
一、转变角色,尽快适应居委会的工作环境。
这次工作对我来说是一次难得的机会,尽快完成角色转变,是做好本职工作的前提。工作中,我细心向领导和其他同事请教,多向同事学习,用心观察、用心揣摩。想问题、办事情时刻从一名居委会工作人员的角度出发,努力尽快适应居委会的快节奏、高效率的工作,通过学习,自己的知识积累、文字水平、服务协调能力等方面都有了一定程度的提高。
二、加强学习,努力提高业务素质。
从来居委会的第一天起,领导就告诉我要多学习,多积累,要有“比学赶超”的劲头,要吃苦耐劳、踏实肯干,这些话我一直深深记在脑海里。半年来我积极地参加学习活动,仔细听、认真记、用心琢磨,不走学习的过场;积极自学,从网上学习相关的法规,以增加自己知识面多方面提高自己。
三、踏实肯干,塑造自身形象。
工作中时刻提醒自己:我代表着全国闻名的示范小区__社区的形象。按照领导的安排在为1万多居民服务,遵守纪律,严格保密,努力工作,服从安排。始终牢记自己出来工作是代表社区的,绝不能给社区抹黑。即使是在八小时以外,也不忘自己是一名社区工作者,自觉维护好社区的整体形象。
回首过去,我在思想上、学习上、工作上取得了一点进步,但也还有不足之处,理论知识水平还有所欠缺,成长的还比较慢,离领导的期望还有差距,自身综合素质还需要更进一步提高。在今后的工作中,要努力做到:
一是夯实基本功、做到与劳动保障有关的法律、法规掌握在心。一方面,要多看相关书籍材料,虚心向多年从事劳动保障的同事学习。多动脑、勤动手,在干中学,在学中提高。另一方面提高与居民交流的能力。注重研究与人交流的内在规律,掌握必备的技巧,舍得吃苦,全身心投入到劳动保障服务工作中去。
二是努力做一个复合型的社区工作者。把张口能说、有事能办,作为自己的工作准则,严格要求自己,积极熟悉社区工作特点,始终保持一颗平常心来对待工作,努力培养自己语言表达、组织协调、服务等方面的能力,使自己在最短时间内成长为一名合格的社区工作者。
人生天地之间,若白驹之过隙,忽然而已。不知不觉中走进__社区已经半年了,在这段期间内,经历了磨砺,在风雨中从稚嫩逐渐走向成熟。
我很庆幸能够走进__这个家庭,这个家庭充满了温馨。在这个家庭里每一个人都兢兢业业的做着自己的工作,每一个工作者都在默默地为社区的和谐稳定发展贡献着自己的力量。
第一,转换角色,正确定位。离开大学校园进入社会走上新的工作岗位,我清醒地认识到角色的转换问题,明白自己已不再是学生,而是走进社区与社区居民亲密接触,为社区居民服务的一名社区工作者。给自己的工作,所处的环境作出正确的定位。把社区的工作当做自己的一种磨练,更是人生难得的一笔财富。调整自己的心态,使自己愉快地去接受,去适应这种生活工作。
第二,深入了解社区的情况。4月份,办事处组织入户调查,在社区书记主任以及社区协管员的帮助下,我全面了解了我社区的基本情况。我社区辖区面积__平方公里,居民__户,人数__人,其中在职党员__人,离退休党员__人。辖区的特点:街道狭长,高低错落,楼区平房区交错,山坡岔路多,居民居住分散。
在入户过程中一些热心的居民帮助我们一起起早贪黑的入户,使得我的入户困难降低了很多。人民群众的支持和爱戴,使得我对工作的热情更加高涨。
第三,坚定信念。刚到社区基层工作,面对陌生的工作环境,感到担子重,压力大,我保持一个坚定的信念,相信上级组织和本级政府的正确领导。我积极参加办事处组织的各种集体活动,如:趣味运动会、歌唱比赛、团体操比赛、以及消夏晚会,在这些活动中我更加体会到了这个集体的团结。凭着这种信念,克服工作上遇到的困难顺利完成各项工作。
第四,踏实肯干,做居民群众的贴心人。面对淳朴善良而又贫困的乡亲,我处处留心,找机会为他们做点实事。我就从熟悉群众,与当地群众交朋友入手,了解当地实际情况,想群众所想,急群众所急,真心实意地为群众做好事、办实事、解难题。
社区治理创新的报告范文怎么写篇二
我们xx社区为做好社区治安综合治理工作,结合辖区实际情况,制定了综合治理工作计划,完善了各项组织机构和各项规章制度,责任分工明确,做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务,现对照今年综合治理工作目标责任状,将工作述职如下:
1、认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实“划地管理”的原则,主动推动社区建设综合治理工作。
2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度,提高全民参与认识,动员全社会主动参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众,进行宣传教育,在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报,使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。
3、完善组织网络和规章制度,主动开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全,今年全年,我社区共出动义务巡逻队50人次。
义务巡逻队配备了小喇叭,通过播放喊话录音提醒居民加强防范,社区居民群众防范认识明显提升,防范力量建设明显增强,刑事案件发案率得到有效遏制,社区居民群众安全感显著提高,社会秩序优良,人民安居乐业。
4、社区为了更好地做好社会治安综合治理工作,努力降低发案率,保证居民生命财产安全,想方设法对辖区内居民小区实行封闭式管理,对没有围墙的小区要修建围墙,没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作,争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。
义务巡逻队员在小区门口值守,阻止闲杂人员进入小区,小区治安状况大大好转,车辆失窃现象减少,中午休息时间也没有收废旧的噪音出现,居民反映很好。
5、社区工作人员还做好了值班安排,每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻,保证24小时都有人值班,24小时都有人巡逻,并做好巡逻记录。同时与派出所加强联系,打防结合,保一方平安。
1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理,严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口,外来暂住人员,重点人员进行调查、登记。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书,社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上,流动人口登记率达100%。
2、对小区租赁户加强法制宣传教育,以谁出租、谁受益谁负责为原则,管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民-警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育,发放各类宣传资料500份保护外来务工人员的合法权益。
3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”,“谁出租、谁受益、谁负责”的原则,严把流动人口“流入”关,做到来路明、底子清、管得住,确保外来人员不失控。
1、结合禁毒工作安排主动开展无毒社区的创建工作,以“不让毒品进我家”等活动为切入点,在社区内以禁毒宣传单,入户宣传等活动形式,加强了小区居民的禁毒认识。目前我社区无新滋生吸毒人员,无制、贩毒行为。
2、我们一直没有放松对“法-轮”邪教组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去,通过与群众的交流,做到“发现一个,帮教一个”;另一方面,主动发动群众主动向我们揭发、提供法-轮邪教组织的非法活动,做到“发现一起,处理一起”。
1、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式,组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动,主动开展各项普法宣传工作,营造辖区浓厚的法制舆论氛围,开展法制学习12次,学习《信访条例》、“四五普法读本”等,组织普法考试1次,我社区今年悬挂各类法制宣传横幅及海报12条,出各项普法宣传板报5期,发放各类普法宣传单700余份,参加司法局法制培训2次,过开展法律进社区活动,增强了社区居民的法律知识,使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法办事的法律认识。
2、排查化解人民内部矛盾,按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化”的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。
今年,调委会共接受调解纠纷5起排查率100%,调成率95%。社区还定期组织工作人员学习业务知识,主动开展岗位练兵活动。
通过一年的综合治理工作运行,工作中取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下,结合我们社区的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,改正存在不足之处,努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。
社区治理创新的报告范文怎么写篇三
区社区治理问题调研报告摘要:社区连着千家万户,做好社区工作非常有意义。近期,省委政研室联合调研组深入云岩区调研,了解云岩区加强社区治理的主要做法及成效,分析存在的突出问题,提出了加强和改进社区治理的工作建议。
习近平总书记曾深刻指出:“社区虽小,但连着千家万户,做好社区工作十分重要。”目前,我国80%以上的经济总量产生于城市、50%以上的人口生活在城市,整体上进入城镇化较快发展的阶段。随着城市人口数量不断增加,“城市病”日益成为影响全面建成小康社会和基本现代化建设质量的重大问题。加强社区治理对于根治“城市病”、提升全面小康社会质量和水平、推进治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。根据省委领导同志的批示精神,省委政研室联合省民政厅、省人力资源社会保障厅及贵阳市有关部门,就贵阳市云岩区社区治理问题开展了专题调研,现将有关情况报告如下:
一、贵阳市云岩区加强社区治理的主要做法及成效云岩区认真落实省委、省政府和贵阳市委、市政府决策部署,在推进治理体系和治理能力现代化方面做了大量工作,努力使社区建设朝着综合性、配套性和协调性方向发展,在服务群众、改善民生、社会治理等方面取得了明显成效。
(一)规范社区建设,努力维护基层体制改革成果。云岩区推进“街道办事处”改“新型社区”后,区委、区政府认真研究新型社区服务中心运行机制,理顺新型社区服务中心与区政府、居委会和社会组织的关系,努力使政府工作不越位、社区服务不缺位、居民自治不错位。成立社会工作调度例会制度,由区委、区政府主要领导定期主持召开专题会议,研究解决社会工作领域存在的困难和问题,统筹推动社会建设各项工作。采取选举制、席位制、常设制,成立社区事务协商议事委员会、社区事务监督评估委员会,通过构建“议事室”议事等工作模式,促进居民议事会有效发挥作用。
(二)强化统筹协调,倾力实施社区整治提升工程。2013年以来,云岩区全面开展“三创一强一提升”活动和“新型社区·温馨家园”社区公益事业项目建设,大力实施“三年千院”行动计划,获批项目409个,整体改造院落213个,局部改造院落200个,打造了宅吉社区白腊井、庆丰1号院、2号院,北京路社区北新区路109号院、樱花巷8号院、14号院,省府社区扁井巷241号院等一批精品小区。坚持“建管并举、群众自治”,积极探索老旧小区(院落)“准物业”管理有效形式,打造了水东社区安井村、金鸭社区金鸭村、黔灵镇东山村、金关社区金关村、贵轮居委会等5个工作室,更好地为老百姓服务,尽量把矛盾纠纷化解在基层,把隐患苗头解决在萌芽状态。
陈虹荣登中央文明办、新华社等评选的中国好人榜。目前,全区注册的各类社会组织274家,推动了社会治理由政府大包大揽向社会组织、企业、群众共同参与转变,推动社会组织由松散型无序发展、不被群众认可向团结合作有序发展、群众满意度逐步提升转变,整体工作赢得了广大居民群众的认可和社会各界的好评。
(四)构建信息平台,着力深化网格化管理工作。一是大力完善区、社区(镇)两级综合信息平台,在全区各社区落实专人负责网格工作,明确了村(居)负责人担任网格长,全面承担网格工作,全区网格化覆盖率达100%。二是统一采购网格化硬件设备及操作系统、gis地图,在贵阳市率先建立区级网格指挥中心,夯实了社区治理的硬件基础。三是建立“精细化管理、多元化参与、科学化运转”的工作体系和运行机制,加强了网格员队伍的管理和培训,大力提升网格管理的精细化、扁平化和信息化水平。四是完善以人口、单位(法人)、房屋(楼栋)、公共设施等地理信息、事件分类为主要内容的基础信息数据库,通过对公安、计生、住建、地税、消防等部门收集信息的反复核实、比对,增强网格数据库的实用性、完整性,初步实现了更多领域资源互联、数据共享。
(五)强化综合管理,大力提高社区治理服务能力。2013年1月,云岩区在贵阳市首家推行12319公共服务中心、区网格化管理服务监管中心、百姓—书记区长交流台“三合一”模式。按照“民有所呼、我有所应”和“一线接听、多方服务”的要求,完善目标管理、绩效考核办法,分类建立和完善区直部门与社区考核体系,将民生类处置渠道统一纳入区级12319系统管理,建立联动运行机制,联动全区40多个区直部门、28个社区(镇),优化行政资源,绑定处置对象,为人民群众提供全天候、全方位、全追踪、全监督的优质服务,有效解决部门分割、资源分散、协作不力等突出问题,全区社会治理的科学化水平不断提高。
调研发现,贵阳市云岩区社区治理中存在的问题既有硬件方面的、也有软件方面的,既有建设方面的、也有管理方面的,基层干部群众反映意见最集中、牵涉面最广的是2014年以来贵阳市实施“街道办事处”改“新型社区”改革带来的突出问题。省市区人力资源社会保障及民政部门和基层干部普遍认为,这项改革没有完全到位,与其他问题交织在一起,给社区治理增加了难度,已经到了亟待解决的重要关口。
镇之间存在很多“插花地”和“飞地”,城乡规划和产业布局条块分割,社区建设、管理、服务存在推诿扯皮的现象,社会治安、流动人口管理、民政事务等错位缺位现象时有发生,导致行政成本上升和财政资金浪费。
相比不是增强而是削弱了。没有“行政管理权力”的“新型社区”服务中心,实际上承担着原来“街道办事处”的全部行政管理职责,成为“无职能”的“全能政府”。在具体工作中,市、区两级职能部门“条”上的大量事务和职责最终要落到“新型社区”,但往往放责不放权、放事不放费、费不随事走、人不随事转,责权利不统一的问题日益突出。比如城管执法部门职能下沉受限,大量工作还得依赖社区承担,于是出现社区无权管不了、部门有权但缺人管的局面。从全国范围看,今年4月,中央出台了《关于加强和完善城乡社区治理的意见》,全面提升城乡社区治理法治化、科学化、精细化水平和组织化程度,促进城乡社区治理体系和治理能力现代化,但由于贵阳市的“新型社区”既不是相当于乡镇一级的街道办事处,也不是普遍意义上的城乡社区,很多具体政策难以落实,即便勉强变通执行也缺乏法律保障和政策底气。
干部职务总数的84.8%,其中,55岁及以上12名,50—54岁41名,45—49岁41名,40—44岁23名。从实际工作状况看,27个社区共核定事业编制人员537名(含事业身份区管干部37名),原有公司编制人员545名。调研中,社区负责同志普遍反映工作人员数量不足,存在业务不精、效率低下的问题。在社区工作中能够发挥骨干作用的人员,多数属于公司编制,不在行政或事业的体制内,由于政治待遇、经济待遇上不去,工作积极性不高;社区工作人员大部分是临聘人员或实习大学生,“两办五部”不少负责人都由临聘人员担任,干部队伍极不稳定,常常花费大量物力财力进行新聘人员培训,严重影响了工作效率、工作质量和服务水平。
(四)多元主体作用欠缺,基层自治活力不足。云岩区以社区党委为核心,社区服务中心、居民议事会、居委会、驻社区企事业单位、社会组织等多元主体共同参与的“一核多元”城市基层社会治理体系并未真正形成,未能激发基层自治活力。一是社区党委统筹能力削弱,社区服务中心功能受限。社区大党委尚未真正建立起来,社区服务中心作为服务性事业单位,仍要承担大量管理性工作,其管理职能的发挥缺乏法律保障和群众认可。二是居民参与治理积极性不强,居委会自治功能未充分发挥。“新型社区”与居委会的公共服务职责边界划分不清,各级政府部门交办给居委会的行政性任务太多,居委会无法充分发挥自治功能。少数居委会成员认为开展网格化管理就是逐步以网格管理取代居委会,以致产生无事可做的错误认识。广大居民缺乏有效组织,民主参与、民主监督、民主管理的积极性不高。三是行政事业单位管理协调难度较大,社会组织作用发挥不够充分。云岩区内的机关事业单位级别较高,加上一些单位缺乏属地管理意识,社区治理协调难度较大,社会组织也没有充分发挥共建共享的积极作用。
(五)建设管理短板明显,制约治理水平提升。云岩区作为历史悠久的老城区,在城市规划、建设、管理方面存在诸多短板,影响制约着社会治理水平的提升。一是社区缺乏资源。“新型社区”的工作重心是做好公共服务、公共管理、公共安全工作,营造经济社会发展的良好公共环境,由于缺少土地、空间、公共设施等方面的资源,在资源分属不同群体、部门的情况下,难以有效完成工作任务,难以实现区域经济社会发展目标。二是基础设施建设落后。社区对于打通城市交通死角、解决城市拥堵问题、推进城市棚户区、城中村改造方面心有余而力不足,在市政道路、停车场及服务设施建设方面有想法没办法,导致城市病的治理难度越来越大。三是人居环境提升缓慢。城市社区缺少综合服务设施,凝聚社区居民共建共享意识缺乏抓手,改善人居环境大多依赖政府大包大揽。由于人口密度大,外来人口较多,社区综合整治难度加大,城市垃圾处理、噪声污染治理、车辆违章停放、摊贩占道经营、消防通道堵塞等问题大量存在,社区往往无能为力、无所作为,群众对一些区域人居环境的意见很大。
队、很久办不了一个,有的窗口空无一人、工作人员无事可干。三是网格化管理的设计过于理想化,仍沿用传统的行政管理模式去面对流动性日益增强的社区居民,无法采取及时互动更为便捷的信息采集处理方式,网格员管理能力和水平无法达到“全科医生”的要求,对于居民的管理仍然依靠原有模式进行,依赖于居委会干部。对网格化管理认识上存在偏差,存在重视不够、推动不力的问题,存在“上热下冷”现象,甚至有干部群众认为网格化管理“形同虚设”、“多此一举”。
三、
加强和改进贵阳市云岩区社区治理工作的建议加强和改进贵阳市云岩区城市社区治理工作,必须深入学习贯彻习近平总书记关于城市社区治理的重要论述,全面提升城市社区治理法治化、科学化、精细化水平和组织化程度,促进社区治理体系和治理能力现代化,为全省同步全面小康和加快基本现代化建设破难题、探路子、作表率。
(一)按照中央部署谋划推进社区治理体系现代化。认真贯彻落实党中央、国务院《关于加强和完善城乡社区治理的意见》精神,在省市有关职能部门的指导帮助下,坚持目标导向、问题导向、民生导向,深化“新型社区”管理体制改革,完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社区治理体制,实施源头治理、系统治理、综合治理,推进社区治理人本化、法治化、智能化、区域化、精细化。在发挥好政府治理作用的基础上,进一步健全利益诉求表达、利益协调、利益保障机制,引导人们依法行使权利、表达诉求、解决纠纷,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,不断提高社区居民议事协商能力和参与治理能力,构建全民共建共享的社区治理格局,让城市生活更加美好。
心城区原居委会界线、以主次干道为界、综合考虑人口密度和管理面积的原则,将现在的27个“新型社区”调整为10个左右,将黔灵镇部分村就近划归相邻社区;按照保留相对完整地域的原则,重新对村居区域进行合理调整。通过行政区划调整,大幅减少行政成本、有效聚合区域资源,增强公共服务供给能力,为提升城市管理效率和管理水平创造条件。
(三)强化新型社区党委核心作用。建议优化“新型社区”党委的功能设置与治理结构,着力解决好社区党委权责不平衡问题,在强化其主体责任的同时,适当扩大其职权,保证其有能力有效处理城市社区不断出现的新问题新矛盾。调整后的“新型社区”设立大党委,把新型社区、驻区单位、新兴领域的党建工作统筹起来,打破条块分割、封闭运行的局面,通过资源平台共享共建、日常活动共同开展,以党的建设引领社会治理创新;采取高配党委书记等有效形式,着力强化大党委统筹协调和组织领导能力,以建设服务型党组织为抓手,强化便民服务网络建设,精准做好楼宇、园区、商圈、互联网等领域党建工作,巩固党长期执政的民心基础。
制,整合人口、建筑、产业等公共信息,探索运用大数据建设智慧社区。
(五)着力加强新型社区干部队伍建设。支持云岩区开展以“目标管理、岗位责任、正向激励保障、负向约束惩戒”为主要内容的“四位一体”从严管理干部体制改革,探索建立容错纠错机制和奖惩机制,调动干部干事创业、改革创新、服务群众的积极性和创造性。将社区工作者队伍建设纳入地方人才发展规划,结合实际制定“新型社区”工作者队伍发展专项规划和管理办法,着力解决“街道办事处”改“新型社区”带来的基层干部进出口不畅、执行力落实力下降、干事创业积极性不高等突出问题。支持探索提升城市社区干部队伍能力素质的有效途径,采用定期轮训、挂职锻炼、集中培训等方式,着力提升社区干部服务供给能力、文化引领能力、依法办事能力、化解矛盾纠纷和信息化应用能力,支持其参加社会工作职业资格评价和学历教育等,对获得社会工作职业资格的给予职业津贴。加强社区工作者作风建设,建立群众满意度占主要权重的社区工作者评价机制。及时。
总结。
推广社区治理先进经验,积极开展和谐社区建设,广泛宣传城市社区治理创新做法和突出成效,营造全社会关心、支持、参与社区治理的良好氛围。
社区治理创新的报告范文怎么写篇四
3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”,“谁出租、谁受益、谁负责”的原则,严把流动人口“流入”关,做到来路明、底子清、管得住,确保外来人员不失控。
三、深入开展禁毒与反邪教警示教育、强化居民防范意识:
1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作,以“不让毒品进我家”等活动为切入点,在社区内以禁毒宣传单,入户宣传等活动形式,加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员,无制、贩毒行为。
“发现一个,帮教一个”;另一方面,积极发动群众主动向我们揭发、提供法-轮-功邪教组织的非法活动,做到“发现一起,处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作,所以至今没有发现有新滋生法-轮-功习练者及法-轮-功习练者发动的集体闹-事、集体上访事件,也没有发现法-轮-功邪教组织发动的非法活动。
社区治理创新的报告范文怎么写篇五
贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神,按照中央和省、市、县关于乡村治理的部署要求,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、群众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制,着力构建党领导下的自治、法治、德治“三治融合”治理体系,不断提升乡村治理能力水平,全面增强广大农民群众的获得感、幸福感、安全感。
1、坚持党的领导
2、坚持群众主体
3、坚持问题导向
4、坚持正向激励
镇村为试点村。实施三年试点示范创建行动(20xx―20xx年),高质量完成试点村治理试点示范村创建任务。学习借鉴浙江省安吉县余村“八村治理”经验(支部带村、发展强村、民主管村、依法治村、道德润村、生态美村、平安护村、清廉正村),在决战决胜脱贫攻坚和推进美丽乡村建设的基础上,力争将村建成全省闻名的特色亮村、治理名村。
(一)加强农村基层党组织建设
1、实施“筑基”行动。依据上级出台的《关于实施“筑基”行动创建乡村治理试点示范村的指导意见》,建立健全社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,走中国特色社会主义乡村善治之路,压实村党支部的主体责任和镇党建联系班子成员督导领办、包村镇干的帮扶责任,切实把村党支部建设成为脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接的坚强战斗堡垒,坚持不懈推进农业强农村美农民富。
2、健全组织体系。认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》,深化村基层党建“一抓双促”工程,开展村基层党组织标准化规范化建设“回头看”,提高党支部领导经济社会发展的能力。建立以村党支部为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、各类组织为补充的村级组织体系。健全村党支部领导下的“3会、1社、1站、1中心”组织体系(3会:村民委员会、村务监督委员会、村民代表大会;1社:股份经济合作社;1站:新时代文明实践站;1中心:为民服务中心)。推行村党支部书记兼任村级集体经济组织、合作经济组织负责人,健全组织体系。
3、加强队伍建设。实施村党组织书记“头雁”行动,坚持把政治标准放在首位,按照“干事创业有思路、村务管理有规矩、服务群众有感情、带领队伍有办法、廉洁公道有口碑”的要求,下派镇农经站干部曹长海同志担任村党支部书记。实施村干部学历提升行动。鼓励引导高校毕业生、退役军人、致富能手到村任职,实施“引才回乡工程”。加强村级后备干部队伍建设,通过竞争选拔等方式,建立村3―5人的后备干部库。加强村民中心组长队伍建设。
4、发挥党员作用。规范开展党的组织生活,坚持“三会一课”、主题党日等活动,增强党员“仪式感”。依托新时代文明实践站、道德讲堂、乡村大舞台等载体,创新党员作用发挥平台。优先从具备条件的农民经济人、能人大户、回乡人员、青年农民中培养和发展党员,持续优化结构,发挥先锋模范作用。加大新形势下农村流动党员管理服务力度,推动流动党员参与乡村治理并发挥积极作用。
(二)促进农村社会和谐稳定
5、完善自治制度。完善党领导下的农村自治组织架构。健全民主决策议事机制,执行村级重大事项“四议两公开”、村民代表会议等民主管理制度。推进农村党务、村务、财务“三公开”,扩大党员、群众知情权和监督权。加强村级组织运行经费保障。健全激励村干部干事创业机制,制定出台镇村级集体经济发展和重点工作考核结果相挂钩的激励政策。
6、强化村务监督。严格落实中央《关于建立健全村委监督委员会的指导意见》,建立健全镇党建办牵头协调,民政、农综中心等部门参与指导的村务监督机制。强化村级纪委委员、监察联络员与村务监督委员会的沟通衔接。依法依规及时将村务进行公开;村级财务每三年审计一次,每年镇组织检查一次,并将财务审计和检查结果适时公开,接受群众监督。
7、惩治基层腐败。聚焦村级重大决策、物资采购、财务收支、集体资产、村民救助和保障、阳光村务、民生工程、组织和党务工作等8类村级管理事项,建立村级“小微权力”清单。加强对“小微权力”运行过程和结果的日常监督,适时开展专项监督检查。加大“小微权力”腐败惩治力度,从快从重、严肃查处侵害群众利益的腐败与作风问题。
8、强化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顾问”制度,培育一批“法律明白人”“法治带头人”。以“法律进镇村”为抓手,联动打造农村普法阵地,增强镇村干部法治观念、树牢法治意识,提高群众法治素养,把镇村各项工作纳入法治化轨道。依托镇司法所、法律服务所力量,开辟人民调解、公正咨询、律师咨询、法律援助等绿色通道,通过预约、微信、上门等形式为群众提供法律服务。
9、建设平安乡村。推进农村社会治安防控体系建设。以镇村综治中心建设为抓手,构建“网格化”管理体制,落实社会治安综合治理责任制,推进“雪亮工程”,在镇村人口聚集地、治安复杂区,安装视频监控,以村组为单位组建治安巡逻队,织密社会治安防控网。聚焦群众反映较为强烈的邻里纠纷、婚姻纠纷、交通事故、赡养老人等方面的突出问题和治理短板,发挥镇村调解组织、综治组织和镇村干部的重要作用,打好情、理、法组合拳,及时排查化解各类矛盾纠纷,确保“小事不出村、大事不出镇”,杜绝发生“民转刑”、集聚性上访等事件。推动扫黑除恶的专项斗争向纵深迈进,严厉打击非法侵占农村集体资产、扶贫惠农资金、不赡养老年人和侵犯农村妇女儿童人身权利等违法犯罪行为,建立惩治和防范农村“黄赌毒”“村霸”长效机制。依法管理宗教事务,加大对非法宗教、邪教活动的打击力度。加强防灾减灾能力建设,全面排查整治各类安全隐患。
(三)推进农村乡风文明建设
10、加强文化引领。加强农村文化产品供给,持续配合县文旅体局做好“送戏(电影、图书、广场舞等)下村”等活动。加强文化阵地建设,推动农家书屋、村民广场、农民文化乐园、新时代文明实践站常态化发挥作用。加强文化活动开展,在村组织开展群众文化体育活动,丰富农民精神文化生活。积极推动村乡村旅游发展。
11、加强德治支撑。大力弘扬社会主义核心价值观和农村传统美德。坚持以人民为中心,引领群众既“富口袋”又“富脑袋”。开展脱贫攻坚“五大教育”活动,褒扬孝老爱亲、诚实守信、见义勇为、助人为乐等精神。健全村“一约四会”(即:村规民约、村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会),引导村群众自觉抵制“红白”喜事大操大办、铺张浪费等不良习俗。
12、选树文明典型。在全镇大力开展文明村镇、文明家庭、星级文明户等创建活动,深入开展道德模范、最美家庭、身边好人、好婆婆、好媳妇、新时代好少年等评选活动。依托新时代文明实践站、道德讲堂等平台,在村开展形式多样的宣讲活动,让身边典型讲述身边故事、教育身边群众。
(四)发展乡村特色产业
13、发展富民产业。镇村制定了20xx―20xx特色产业发展规划,主要特色为油茶、茶叶、橡栎、乡村旅游等,村现有皂冲、秦畈两个林场,山场面积较大,已培育油茶连片基地达3000多亩,茶叶1000多亩,即将实施强镇项目橡栎产业,现已培育橡栎基地近5000亩,该村现有县万佛山油茶专业合作社(省级)、县天子峰家庭农场(市级)、省万佛山农业综合开发有限公司(市级)等三家龙头企业,万佛山农业综合开发有限公司主要经营有园林绿化、名优茶以及农特产品开发加工、乡村旅游农家乐等,是一家一二三产业融合性企业,有良好的林产品和油茶、茶叶、橡栎、葛根等作物的栽培管理、开发加工的技术和经验。有广泛的产品销售市场,常年与合肥工业大学开展学研合作,在农副产品加工等领域有较强的实力,公司通过土地流转、金融扶贫、入股分红、带动就业等方式带动300多农户(其中100多户贫困户)脱贫致富,走出了一条龙头企业+基地+农户的产业发展之路。
14、壮大集体经济。实施村级集体经济壮大工程,拓宽村级集体经济增收渠道,挖掘村级集体经济资产的综合价值,探索村级集体经济有效实现形式。20xx年,村通过入股万佛山开发有限公司获得集体经济收入5万元。20xx年起,村应坚持从经济基础、地理区位、资源条件等实际情况出发,依托万佛山开发有限公司发展、农业产业强镇项目、乡村旅游、石斛基地、橡栎基地等,采取土地流转、入股分红、劳务输出、经营民宿、服务管理等方式,持续稳定发展村级集体经济,年收入逐年稳步增加(20xx年拟增加集体经济收入4万元,20xx年拟增加集体经济收入8万元,20xx年拟增加集体经济收入10万元),力争到20xx年成为集体经济强村。
15、促进就业创业。加快促进镇域经济发展,落实各项惠企政策,建立长期的企业就业帮招制度,加大援企稳岗力度。大力实施“产业带头人培养计划”,每村至少培育3―5名乡村产业带头人。支持村根据需要设立乡村保洁员、护路员、护林员、巡逻员等公益性岗位。借助全镇外出创业人员众多的优势,支持村级注册创办劳务公司,与外出创业有成人士对接,进行劳务输出,带动人员就业和增加村集体收入。
(五)提升基层治理能力水平
16、健全治理体系。坚持镇村联动,推动社会治理和服务重心向基层下沉。乡镇是为农服务中心,要加强管理服务,整合计生、林业、人社、民政等方面力量建成镇便民服务大厅,实现便民服务一站式办理。充实农村人居环境整治、宅基地管理、集体资产管理、民生保障、社会服务等工作力量。村级是基本治理单元,要强化自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,推进自治、法治、德治融合发展。依托政务服务网和系统软件,构建线上线下结合,“三级平台、一张网”为主要内容的村民“皖事通”服务体系,建立村便民服务中心和村村民基本信息数据库,实施便民服务代理,打通服务群众最后“100米”。全面清理村级组织不该担负的行政事务,减少各种检查评比事项,减轻村级组织负担,把精力用到乡村治理上来。编制村级“小微权力”清单。
17、坚持抓乡促村。坚持目标导向、问题导向、结果导向,找准乡村治理和脱贫攻坚、乡村振兴等工作的结合点,聚焦目标,精准施策,确保村试点示范顺利推进,圆满完成各项工作。村党建联系班子成员和包村镇干要配合镇党委加强对村“两委”班子和村干部的监督管理,帮助解决村党建工作中遇到的具体问题,列席参加党支部发展党员、组织生活会等重要会议。镇党委定期对村“两委”班子及其工作进行督导,重点对班子战斗力、工作执行力、推动改革发展能力等关键要素进行分析研判和督促指导。
18、改善农村环境。村持续加大农村基础设施建设和基本公共服务体系建设力度。建成了美好乡村中心村,近年来,建成通组道路硬化20多公里,建设小型供水点5个,现已建成污水处理厂1个,20xx年被确定为省级美丽乡村重点示范村,实施环境综合整治项目,建成后改厕户占常住户90%以上,新建垃圾中转站8个,对全村进行绿化、美好、亮化全方位打造。持续推进村旅游示范村、森林村庄示范村、美丽乡村重点示范村建设和管理。
19、推动人才兴村。人才振兴是乡村治理的基础,是乡村振兴的关键。发挥老党员、老教师、老干部、老退役军人等“五老人员”在乡村治理中的重要作用,鼓励和引导他们以多种形式参与乡村治理。建立村人才库,全面摸排“小能人”“土专家”“田秀才”“经纪人”等乡土人才。开展“能人返乡”行动,动员并支持致富带头人、优秀创业人士返乡领办实体经济企业,担任村级发展顾问,或进入村干部队伍。积极组织镇村干部参加依托省内本科院校、高职院校以及职业高中举办的“旅游班”“电商班”“茶叶班”,培育人才队伍。
(一)准备阶段(20xx年5月底前)。成立乡村治理体系试点建设工作领导小组和工作机构,制定方案,分解任务,列出清单,召开动员会议。相关牵头责任单位根据试点内容并坚持问题导向,突出“三治”融合,聚焦乡村治理的重点、难点、堵点问题,制定实施细则、量化具体任务,落实各项工作。
(二)实施阶段(20xx年6月―20xx年12月)。采取由点及面、点面结合的方法,统筹规划、分步推进,试点推广,全面部署试点工作,统一思想,责任到人,全面抓好试点村各项工作。各相关单位根据方案要求制定试点计划并抓好工作推进,每年度开展试点工作检查和绩效评价。
(三)总结阶段(20xx年12月―20xx年3月)。按边试点、边研究、边总结、边提炼的方法,全面优化完善乡村治理各项制度机制。开展乡村治理工作评估,梳理总结我镇乡村治理典型经验和成功做法。认真做好县委农办牵头的考核验收等工作。
到20xx年,乡村治理的制度框架、政策体系、实践探索基本形成,农村基层党组织战斗堡垒作用、基层党员先锋模范作用发挥更加突出,党在农村的执政基础更加巩固,农村社会更加和谐稳定,农村经济发展更加活跃,群众生活更加幸福,农村综合改革更加深入有效,乡村治理工作迈入省市县领先行列。坚持和加强党对“三农”工作的领导,高质量完成村治理试点示范村创建工作,为全县乃至全省乡村治理体系建设提供经典案例和经验材料。
(一)强化组织领导。在县委农村工作领导小组的统一领导下,成立镇乡村治理体系建设工作领导小组,镇党委、政府主要负责同志担任双组长,分管负责同志为常务副组长,相关领导为副组长,涉及任务的相关部门为成员单位。领导小组办公室设在镇党政办,镇农综中心为牵头单位,党建办、宣委办、民政办、司法所为常务单位。建立乡村治理工作会商机制,具体负责日常工作。明确职责、强化责任,形成镇村两级联动的工作格局。
(二)强化协作配合。镇农综中心负责统筹谋划、调度协
调,日常督查和考核等工作;党建办牵头负责健全党组织为核心的乡村治理组织体系、发展村级集体经济等工作;镇宣委办牵头负责培育社会主义核心价值观、加强文化引领等工作;镇纪委牵头负责规范乡村小微权力运行等工作;镇综治办牵头负责平安乡村、法治建设等工作;公安派出所、民政办、司法所、财政所、农综中心等成员单位各司其职,各负其责,确保工作有效衔接、落实到位。村、相关镇直单位应结合实际,注重特色,由点及面,有序推进试点示范。
(三)强化保障措施。镇整合项目资金全力支持村建设,根据试点成效及年度考核评价结果,开展“以奖代补”,建立健全督查调度机制。从20xx年起,将乡村治理试点工作纳入镇经济工作会议考核表彰内容,由农综中心牵头制定考核细则。建立乡村治理试点工作“季调度、季点评、季观摩”制度,纳入“三农”考核和村党组织书记年度述职工作报告内容。各相关单位按时向党委、政府和镇乡村治理工作领导小组报告上年度工作进展情况。
社区治理创新的报告范文怎么写篇六
为进一步改善和提升全镇农业生产环境,进一步减少农业生产对环境造成的污染和影响,根据《镇全域无垃圾专项行动实施方案》的内容及相关要求,现制定镇农业环境卫生专项整治方案。
贯彻落实中央、省、市、区绿色发展理念和镇全域无垃圾专项行动精神要求,以解决农业面源污染,改善农业生产和人居环境为目标,全力打造干净、无污染的绿色农业生产模式。
一是政府引导,大力宣传。通过宣传层面、政策层面和技术层面的引导,加大对农业环境卫生的整治和宣传。让广大种养户自觉形成农业绿色发展、洁净发展的理念。
二是多措并举,严格防控。完善各类制度、强化监督管理,注重项目示范引领,从源头上减少和防控农业生产垃圾的产生。
(一)日光温室蔬菜秸秆和尾菜得到有效处理。通过对日光温室蔬菜秸秆和尾菜的有效处理,减少在日光温室周边堆放废弃蔬菜秸秆和尾菜的情况,提升全镇日光温室生产形象,提高全镇设施蔬菜整体竞争力。
(二)设施养殖动物粪便得到妥善处理。切实改变村庄周边及个别巷道内动物粪便乱堆、乱排,严重影响人居环境和农业生产的问题。
(三)地膜污染得到有效控制。有效解决废旧地膜直接翻入土地、焚烧处理等方式对土壤和环境造成的污染。
(四)玉米秸秆青黄贮得到大力推广。解决玉米秸秆饲喂牲畜利用率不高,在村庄周围和巷道内乱堆乱放造成的火灾隐患等安全问题。
(一)建立设施农业生产台账。建立全镇日光温室蔬菜种植品种、定植时间、拉秧时间为主要内容的动态生产管理台账,全面掌握各村日光温室种植茬口,为督促统一集中处理打下基础;全面建立对人居环境和地理环境有影响的没有建设化粪设施的养殖场和养殖户台账,掌握好各村养殖户养殖动态,存在的具体问题,对存在环境污染问题的养殖户督促进行整改。
(二)加大设施农业生产产生废弃物处理力度。在日光温室集中拉秧的时间一方面动员群众通过饲喂牲畜,发酵堆肥还田等方式加大对尾菜的处理利用力度,另一方面引导群众通过生物质能利用、沼气能利用、集中堆放统一处理等方式逐步提高蔬菜废弃秸秆的利用率;动物粪便主要通过修建化粪池的方式进行处理、病死畜禽通过焚烧深埋等方式进行无害化处理。在全镇规划好设施养殖可建区和禁建区,建立避免造成农业环境污染的长效机制。积极协调区畜牧兽医局、区环保局对规模养殖户进行畜禽粪便污染处理专题培训,在培训后规模养殖户积极做好粪污处理,对不配合处理的养殖户,协调区环保局依法查处。
(三)提高地膜利用及回收率。一是推广一次覆膜使用两年的“一膜两用”免耕技术,提高地膜使用率。二是全面推广使用方便回收的高标准地膜,方便捡拾。三是配合工商、安监加大监管力度,对农资地膜经营单位开展检查,禁止销售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全镇地膜回收率,积极发动有意向的个人或合作社申报区级相关项目建立废旧地膜回收点,各村成立一个废旧地膜回收点,由专人负责回收和捡拾,动员回收点参与开展“交旧领新”、“以旧换新”等活动,并由回收点负责对辖区内农民未捡拾干净的地膜进行清理回收。
(四)提高玉米秸秆青黄贮。推广(引进)使用玉米秸秆青黄贮加工机械,向广大养殖户宣传青贮技术,提高养殖户对青贮饲料利用价值的认识,动员牛羊养殖大户积极建设青贮池进行青贮,小规模的`养殖户利用袋贮的方法进行加工贮存饲喂。
(一)建立台帐阶段(xx年10月底前)。摸清全镇日光温室集中拉秧时间,摸清全镇未建设化粪池和干粪堆积场的养殖暖棚,尤其是靠近村庄影响人居环境的和直接排污的养殖户情况,为下一步工作打下基础。
(二)集中整治阶段(xx年11月至xx年6月)。全面对日光温室秸秆、尾菜、无化粪池的养殖棚、玉米秸秆、废旧地膜进行整治。
(三)总结提高阶段(xx年7月至8月)。在前一阶段工作的基础上分析总结,对工作中的问题进行分析和改进,探索形成开展此项工作的长效机制。
(一)成立工作机构。成立由分管领导为组长,所有农口干部为成员的农业环境卫生专项整治工作小组,根据涉农站所的业务分工切实做好此项工作。
(二)落实工作责任。各涉农站所根据自己的业务要求,承担相应范围内的农业环境卫生整治工作。由农技站和农监站牵头做好日光温室蔬菜秸秆、尾菜处理、废旧地膜利用的技术指导;由畜牧站和农机站牵头做好设施养殖畜禽粪便无害化处理、玉米秸秆青黄贮的技术指导;农口其他站所根据工作和集中整治时期的需要做好此项工作。
(三)充分发动群众。农业环境卫生专项整治工作在发动群众方面,严格按《镇全域无垃圾专项行动实施方案》中“七个带头”的内容进行,即,村组干部、军属家庭、低保家庭、干部家庭、党员家庭、代表家庭、妇女要带头做好农业生产中环境卫生的保洁整治。
(四)积极申请项目扶持。积极争取区上尾菜处理利用、废旧地膜回收利用、农机补贴、生猪调出大项奖励、病死猪无害化处理补贴等相关项目和补贴,为开展好全镇农业环境卫生整治提供保障。
为规范农村公共服务运行维护机制试点工作,探索有效运行模式,实现村庄环境干净优美、文娱活动丰富多样、乡风乡情文明和谐整体目标,根据《市农村公共服务运行维护机制建设试点实施方案》、《镇农村公共服务运行维护机制建设实施方案》,结合我镇工作实际制定本实施方案:
1、村级工作任务:每村确定一个垃圾集并点,每个集并点配备一个钩臂箱(特大村可考虑适当增加),每户自备一个圾桶,每80-100户选聘一名保洁服务人员和垃圾清运服务人员,负责村庄日常清扫保洁及垃圾清运,运送至村集并点,做到“六净”、“六无”,即:进村道路净、集市街巷净、沟塘堰边净、公共场所净、房前屋后净、村周环境净、无生活垃圾、无建筑垃圾、无抛洒杂物、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱栽乱种。
2、镇级工作任务:镇建设一座统一规范的垃圾压缩中转站,配备专业钩臂车和钩臂箱,将各村集并点垃圾收至镇中转站,进行压缩处理,由市运至九真填埋场填埋。
(一)服务人员要求。
1、在卫生保洁员责任区范围内,服务人员负责清扫道路、人行道、河塘边、公共厕所和其它公共活动区域等的环境卫生,确保无杂物、无碎石碎砖和其它生活垃圾,并将每家每户垃圾收集转运到村垃圾集并点钩臂箱,服务人员保证一天两次(早6:00-8:00,晚17:00-19:00)对上述地域进行清扫。
2、服务人员负责对本责任区内各家各户落实门前“三清”责任制进行督促和检查。
3、当钩臂箱垃圾装至箱体80%左右,及时联系转运司机进行清运,并同时清扫钩臂箱周围散落的垃圾。
(二)环境保洁服务内容。
1、清扫。对责任区内公共道路、公共场所进行清扫,做到无垃圾纸屑、积水、青苔。
2、捡拾垃圾。及时清除公共道路、沟渠、堰塘、绿化带等责任区内的白色垃圾、漂浮物。
3、运送。清扫的垃圾运送到指定的垃圾集并点。
4、清洁公共设施。保证清运板车及责任区内各种指示牌、宣传栏、钩臂箱外观干净整洁。
(三)垃圾清运服务内容。
1、将责任区内所有居民户垃圾每天上午收集并清运到村级垃圾集并点。
2、将村庄前后、沟渠、堰塘的积存垃圾逐步清运至村垃圾集并点。
3、确保垃圾不外溢,对清运设施检修保洁,需更换零件及时提出申请。
4、责任区内公共厕所及时进行清理。
为加强组织领导,我镇成立了领导小组。
20xx年8月-9月为前期准备阶段,
一是进行宣传发动,采取下发宣传资料,上门宣传等方式提高群众对服务项目实施的知晓率。
二是选聘村级服务人员,并与之签订正式服务合同。三是配合市级建好中转站,各村选建好垃圾集并点。10月进入正式运行阶段,全镇24个村1个社区统一进行农村环境卫生整治,保证服务项目正常化、常态化运转。20xx年元月为检查考核结账阶段。
镇委、镇政府组织对农村环境卫生整治运行维护服务项目进行考核结账。根据保洁效果、垃圾清除量以及垃圾清运服务项目中的工作时间、效果,通过每月定期检查评分,每季度按群众代表、村“两委”干部、镇专班人员按照4:3:3比例计算服务人员最终分值,按分值兑现服务报酬。
社区治理创新的报告范文怎么写篇七
近年来,随着上海城市发展的日新月异,新式社区如雨后春笋般地涌现。在看到社区硬件面貌彻底改变的时候,我们有必要探究一下社区基本性质发生了什么样的变化?这种变化有什么制度价值?本文从我区石门二路街道达安城、新福康里两个社区个案调查状况出发,试图找出这些变化,以及这些变化怎样影响了居民参与公共事务的条件,并进一步指出地区政府在这种基础关系结构转型后应扮演什么角色,而这一点对于积累新式社区管理经验,以至“打造国际一流社区”无疑具有重要意义。
达安城小区和新福康里小区原来都是石库门旧式里弄,是近几年通过旧区改造在我区较早建成的新式小区。据我们的调查,达安城小区住宅共58414平方米,业主579户,新福康里小区住宅10.8万平方米,有主业1246户。这些业主或者通过回搬或者通过新购都取得了房屋的产权,是新小区的真正主人。两个小区业主全部入住后,相继成立了业主委员会(以下简称业委会)。目前,达安城小区已是第二届业主委会员,有11人组成;新福康里小区也成立了第一届业主委员会,有13人组成。两个小区的业主委员会成立后,都与管理小区的物业公司(前者是上海达安物业管理有限公司,后者是上海百事通物业管理有限公司)签订物业管理服务合同,与物业公司形成聘用与被聘用的关系。两个小区相同的是,所聘用的物业公司都继续了业委会成立之前的管理本小区的物业公司,而两个物业公司与原来的小区开发商都有某种关联。目前从整体上而言,两个小区的业委会与物业公司之间关系良好,业委会对物业公司整体上是信任的,但有不满意的地方,达安城小区业委会对于物业公司就小区内开公司问题的处理情况不甚满意,新福康里小区居民因小区内盗窃案件不断发生以及物业收费较高而颇有微词。
二、城市社区基础产权关系的变革。
我们知道,传统城市社区大多数的住房是由居民的工作单位分配的,居住者没有通过市场交易价格购买房屋,而是作为工作单位的成员进入居住区的,因而居住者不是房屋的产权人。房屋的产权属于居民的工作单位(集体)或者国家(由政府房管部门代表行使)。居住社区的物业管理权相应地被赋予了准政府性质的物业公司(由“房管所”转制而来),这些准政府机构代表政府拥有物业资源的占有、处置和受益权,同时也程度不同地替政府承担着部分社会福利功能。居民或单位交出的物业管理费用只具有象征意义,并不能平衡物业公司实际的支出成本,这些费用要么由政府贴补,要么由单位组织统一负担,甚至还可能由小区经营的其它收入(比如停车场、房屋出租等)来填补。正因如此,物业公司不仅视自己为当然的管理者,而且是身份和地位都高于居住者一方的,因为他们掌握着房屋资源的社会提供,是他们代表政府为居民提供了福利。在物业眼里,居民是一个准公共福利的享受者,是物业管理照顾的对象。居民不住,对物业的生存没有影响,但反过来,如果物业停止了工作,对居民的影响极大。如果居民希望保留楼前更多的绿地,希望减少油烟、噪音污染,希望建造自行车棚等,居民就必须或者通过请求其产权单位代表他们向物业交涉,或者集体通过信访的形式向物业呼吁。事实很清楚,是居民依赖物业的资产生存,而不是相反。物业与居民之间是纵向的管理与被管理关系,双方的权利、责任和义务不对等,居民无权约束物业,居民公共需要的能否实现基本上取决于物业的良心发现,而非法律的约束。还需要指出的一点是,在传统社区中,物业只承担了社区管理的部分职责,主要是房屋的拆建、修葺等,另外一部分管理职能,如垃圾清扫清理、卫生整治、小区安全等,是由政府机构(街道及有关部门)或准政府机构(居委会)来承担的。
在达安城和新福康里两个新式小区,我们看到,新的城市居住社区已经发生了变化,其中最重要的是居住者身份的变化,房屋产权已通过购买归属到个人或家庭。这样一来,旧的业主主体――单位、房管局或开发者已经转变成新的,他们是购买了房屋的社会集团或个人。于是,一种对等的市场关系就出现了:业主成为房屋的产权人,他们以管理费购买物业公司的保安、绿化、清洁等社会服务,物业公司则以提供服务作为交换,从业主的购买中获得生存。这个市场关系使得交易双方――物业公司和业主――的地位趋向“平等”,更准确地说,是趋向于各自权利义务的对等配置。业主的选择权被《上海市居民小区管理条例》合法化,这个条例明确承认,由业主代表大会选举产生的业主委员会,具有运用签署合约选聘物业管理公司的权利。这种居住者的选择权,显示了他们同物业不同以往的纵向关系性质:他们是由聘用合约联系起来的交易双方,成为平等主体之间的横向关系。这样的关系意味着,物业从一个准政府式的、有权力的社会管理者,转变为一般的、提供管理服务的社会单位。这意味着从前的管理和被管理关系转变成签约关系,各方具有权利义务的对等、从而可能相互约束的地位。很明显,这是一项权利配置的重构-转移过程,它改变着权利配置的规则,并在其基础上造就着新的社会关系。
三、新的社会公民组织和新的公共利益空间的出现。
随着城市社区产权关系的变化,对一部分稀缺的社会价值――资源、商品和劳务――而言,它的分配的主体发生了变化。参与分配管理资源“主体”方面的变化,是一些社会管理责任的开始转移,从政府、房管部门、单位或物业开发者等组织的单方面的责任转移到居住者为主要的责任方去了,但由于成本、时间和专业分工的原因,他们需要委托物业公司来代理这份管理责任。由居住者量多、分散且时间不一致,所以居住者需要通过一定的授权方式产生代表他们行使物业选择权、公共事务的决策权的组织,这就在小区产生新的社会组织――业主委员会,他们代表居民,试图通过竞聘选择权参与对管理市场资源、劳务供给等有价商品即价值的分配。这是传统社区所没有的活动主体。
从达安城和新福康里两个小区业主委会员的章程及运作方式,我们可以看出这种新兴的社区公共组织,在产生和授权方式、内部结构、权利行使依据、权利内容、经费来源及对其评价方式等方面,与政府组织或政府任命的公共组织有质的不同。业委会由业主大会或业主代表大会选举产生,由于业委会行使的权利与业主有直接的利益关系,所以业主们对行使业主代表和业委会委员的`选举权都非常慎重,这与一些政治选举明显不同。业委会委员的权利严格来自其所代表的业主们的授权,其工作成效(权利行使的当与不当、职责履行的到位与不到位)的唯一评价主体也是其代表的业主们,业主们对不称职的委员只要履行规定程序即可撤换,这与行政组织自上而下的权力产生和评价方式正好相反。业委会的内部结构是真正的委员会制,严格实行一人一票,业委会主任并没有多于其它成员的权力,他的个人意见也不能影响其它成员的投票,主任的角色是召集人,这与行政组织的首长负责制差异巨大。
业委会的出现意味着一种变化:由居民组织处理居民共同的事物,显示了组织化的社会联合由私域向公域的变动。它要求分享某种社会权利,但这种社会权利的目标在社会财产的管理方面,它要做的是通过聚合并代表产权人(居民)的利益,达到维护其产权利益的目的。与过去不同的是,这类公民组织试图进入公共管理领域,承担公民财产管理的责任,从而来替代一直以来由指定的组织如房管所转制物业公司、街道、居委会等组织的社区公共利益的管理职责。
更有意义的是,业委会这类社区公共组。
织的出现,除了增强居民自治意识,减轻政府的社区管理责任压力,而且还创造出了新的社区公共空间,产生新的公共利益。在传统观念里,私人利益与公有利益(国家利益、集体利益)是相对立的,而在新式社区我们发现存在一种既不是私人利益,也不是国家利益、集体利益的新型社会空间,即建立在自我利益基础上公共利益。这种公共利益是可以公共分享的“私利”的整合,它具有非个人性、非国家性、非政府性。举个达安城小区管理的案例来说明:有的居民要求禁止养狗,这是个人利益而不是公共利益,因为它无法和同意养狗的居民共享这种利益。但是居民要求“保护绿化”或“防止污染”就不同了,它们同样是“私利”,但有了居民公共利益的性质,因为这种利益可以与任何其他居民分享。从表面上看,这些主张与增进自己的私利有关,但它还符合公共生活中必不可少的其它原则;如果个人利益和他人的利益(包括被要求人)相一致,这种利益就具有了某种公共性质,因而受到社会制度的正当保护。
四、居民参与社区事务的方式变化――从身份到契约。
新的活动主体和新的公共利益空间的出现预示着新的社会关系的产生。在传统社区,居民总隶属于一个单位,即是所谓的“单位人”,他取得住房是基于他单位的身份,他行使社区管理权也是基于身份向其单位组织提出。而在新式社区,居民参与社区事务的方式的完全不同了,居民取得参与资格是基于购房合同获取产权,居民通过契约授权给业委会行使其业主的权利,最重要的是业委会通过签约来委托物业公司代理行使社区管理权。由于契约关系,业委会与物业公司形成平等的权利义务关系。分配社会资源的规则发生重大变化,物业公司需要通过竞争获得这份管理资源,但竞争的标准是服务质量的高低,而不是他在政府体系中级别、地位、以及和政府关系的远近。这样,对于物业管理市场资源的分配,就由从前的政府分配转变为由产权人(居民通过竞聘物业的活动)来分配。而这一点,又成为物业公司负责(代理)对象改变的原因,过去它们仅向自己的上级负责,现在转变为向居住者负责。这意味着,他们由前者的代理转变为后者的代理。
就社会关系转型而言,居民通过一个个签定合约的行动,实践着一些现代社会的规则――自主、选择、对等、参与、公共授权、公民责任、行动的法律依据等,他们改变了以往一切依赖组织的习惯。正如19世纪英国法制史学家亨利・梅因在其名著《古代法》中所说,“进步社会的运动,到此处为止,是一个从身份到契约的运动。”社区居民通过契约,发展出了对于共同事务的处理(管理和控制)责任以及运用这种责任平衡强弱力量不同社会团体的能力,整合了公民共同利益,强化了公民基于合约基础建立的信任、监督和自我控制关系,这是一种典型意义上的公民自治,是朝向法治社会的基础性变迁。
五、地方政府在社区转型中应扮演的角色。
虽然前面的分析,表明了在新式的达安城和新福康里小区业委会与物业公司之间是通过合同建立起聘用与被聘用的平等契约关系,业委会对物业公司具有选择权,但是如果某个业委会对聘用的物业公司不满意,想要换一家物业公司来管理小区,业委会是否能“炒掉”物业公司,我们深感疑虑和担心。《南方周末》2000年5月19日刊登的一篇文章“业委会炒不掉物业公司”,介绍了浦东清水苑小区业委会想炒掉严重不合格的“畅苑物业”由于上级行政管理部门的干涉而未果,这说明我们的担心不是多余的。在我们的调查中,确实发现相对于物业公司来说,代表业主利益的业委会是非常弱势的一方,物业公司与政府组织或准政府组织之间具有某种相关。
我们认为,在目前新式小区发展出的新型社会关系与原有的宏观制度仍相抵触的情况下,作为地方政府(包括居委会这样的准政府组织)要在产权冲突中坚持保护和支持原则,尊重法律,尊重当事人契约,而不是相反。比如,前述清水苑小区业委会炒物业的案例(虽然我们调查的这两个小区没有发生这样的情况,但也完全有发生的可能)中,是上级行政管理部门否决了业委会(代表业主们)脆弱的竞聘物业权,这不仅直接损害清水苑小业主的权利,而且损害了《上海市居民小区居住条例》的法律权威,破坏了确定性,鼓励了机会主义和寻租行为的盛行,刺激了极端行为的发生。清小苑小区业委会竞聘物业不成,试图发起居民拒交费用的行动,来增加压力。如果这种争议是在某个政府机构和社会组织之间展开,它还可能演变成一个有“国家和社会”冲突涵义的事件。争议的扩大、扩散和升级,不仅损害了行政的权威和效率,而且对建立社会合作有负面影响,它激励的是社会对政府的依赖,而不是社会的自我依赖、约束、管理和监督能力的发展。从清水苑物业方面来看,如果政府的介入很有用,那么所有的物业公司都会想方设法采取各种行动,不断繁衍着寻租行为。在业主无选择权的情况下,无论物业卸责问题多么严重,也不可能让它付出代价,反过来,政府还要付出相当精力不断来“抓”物业公司提高服务质量。结果是政府的不当干预,保护了不进取的物业公司继续占有社会资源,增加了政府从事社会管理的负担和协调成本。
党的十六大报告明确要求“完善城市居民自治,建设管理有序、文明祥和的新型社会”,在我区达安城、新福康里等新式社区产生的这种契约型社会关系无疑为居民自治奠下物质基础,并且由可能由这种社区内契约进一步发展出社会契约,这将是在城市悄然发生的历史性进步。但是这种契约关系仍然很脆弱,它受到了国家某些没有变革的宏观制度的阻挠,作为基层直接管理社区的政府,要看到社区的这种社会基础性关系的变化,并支持、保护它们的发展,严格依法进行管理。这样,我们就找到了一个建立现代社区的最基本契入点,并有可能朝向国际一流社区发展。
作者:李克垣(中国政法大学法学学士,
现供职于上海市静安区石门二路街道办事处)。
地址:上海市奉贤路68弄48号。
邮编:200041。
信箱:xiang104@。
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社区治理创新的报告范文怎么写篇八
社区作为社会的根本单元,是社会治理的前哨堡垒,也是国家治理体系的关键所在。x市第x期正科级干部进修班第四调研组坚持问题导向,选取x区的x社区、x社区、x社区、x社区等x个城乡社区作为调研点,采取座谈交流、实地查看、查阅资料、走访群众等方式,针对社区找准效劳定位、提升治理效能工作开展了蹲点调研。
一、调研点根本情况x社区。
融合型社区。x社区。x社区隶属x区五一路街道办事处,是一个标准的村改居。
社区,辖区面积x.x平方公里,居民x户x人,正式党员x人。x社区曾是x市多项改革的先头军x年,x市第一个无地村;x年,x市第一个村民改市民的村;x年,x市第一个取消村民小组的村;x年,正式完成由村委会到社区居委会的转变。
〔一〕激活。
两长三员,构建起社区党支部党小组党员家庭户的效劳管理体系。
/5同时,把社区党总支书记、小区党支部书记的姓名、联系方式在社区显眼位置公示,接受居民监督。
〔二〕提升。
民生温度,在基层治理中打通效劳群众。
堵点。
捡烟头、捡塑料袋换鸡蛋、换棒棒糖。
活动,积极引导居民保护家园环境,自觉践行垃圾分类。
〔三〕凸显。
有声。
图书室,目前有声图书有x万余册;建立由社区居委会、楼栋长、老党员、热心群众为主体的公约团队,共同研究制定行为公约,以公约管人管事,推动有序治理,有效标准居民的日常行为,实现了居民的自我管理、自我教育、自我效劳和自我监督。
城中村。
提档升级。
社区退休居民退休金由过去x元/月上涨到x元/月,社区股份分红由x股x元增长到x元;辖区居民入住社区日间照料中心享七折优惠,社区每月补偿x元,x岁以上老人免费中午就餐、休息、娱乐;x年投入x多万元,安装x小时智能监控系统,实现社区所有角落全覆盖,居民平安感大大提升。
三、存在问题及困难。
下属单位。
基层部门。
由于社区接收到大量硬性。
政治任务,社区工作者每天疲于应对,很难集中精力在提供公共效劳和便民利民效劳上有所作为。
老、少、贫。
三类居民,中青年居民参与社区活动的普遍不多,参与内容上也很少涉及社区规划、社区事务决策、社区公共权力运作的监督等;另一方面,社区共驻共建单位作用发挥不充分,主动性不强,缺乏行之有效的常态化共驻共建机制和方法,工作流于形式化,效果一般化。
已经有了很大改变,但专业人才所占比例不高,尤其是普遍缺乏能进行社区管理体制机制顶层设计的社区管理专才。同时,由于社区工作者目前的社会地位和薪资待遇仍然不高,为数不多的后备人才也流失严重,缺乏专业化、年轻化的后备人才队伍支撑。
〔四〕社区效劳精准度有待提高,社会组织缺位。大多数社区在为居民提供效劳上都存在内容单调、重复度过高的问题,社区效劳内容创新性缺乏,不能满足居民日益多元化、个性化的需求,尤其是年轻人的需求,效劳精准度不高。而各类能提供专业化效劳的社会组织,在社区管理中还处于缺位状态。
四、意见及建议。
〔一〕厘清部门与社区角色定位,为提升社区治理效能提供方向指引。
准入制度,由街道办事处统筹,政府部门不得直接向社区摊派;
三是严格标准政府部门对社区的各类检查评比和考核,可定期由街道办事处对社区居委会统一进行综合考评。
〔二〕培育社区居民共同利益点,为提升社区治理效能提供动力源泉。
/5一是积极搭建多元化社区协商议事平台,组织居民参加各级政府部门组织的价格、规划、预算等听证活动。
二是拓展协商议事形式,如利用社区评议会、网上议事厅、社区论坛、社区简报等,来增强协商议事的效果。
三是充分利用好社区文化活动中心等阵地,创新开展群众喜闻乐见的各类社区活动,用活动增强居民凝聚力和对社区的归属感。
四是建立健全共驻共建常态化工作机制,建立符合社区实际的考核评价体系,量化细化考核评价内容,建立起社区居民评议评价制度,全面调动共驻共建单位参与社区效劳工作的主动性。
〔三〕强化社区工作者综合素养,为提升社区治理效能提供。
四是完善社区工作者职业标准、评价指标等相关政策,建立可操作性强的社区工作者晋升制度,提高其职业认同感和社会认可度。
〔四〕搭建社会组织融入的平台,为提升社区治理效能提供新鲜血液。
三是建立社区活动与专业社会组织工程对接机制,借助专业化力量推动社区自治;
裁判员。
守门员。/5。
社区治理创新的报告范文怎么写篇九
根据《关于在全市开展解放思想集中学习研讨活动的方案》中关于开展“加快建设国家中心城市、致力打造自创自贸高地”大调研活动要求,近期,我立足自身职能职责和当前正在做的推进党建引领基层创新治理工作,采取走访了解、集体座谈、个别谈心等方式,深入各社区(村)。调研存在的实际问题。现将有关情况报告如下:
近年来,x区在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的指导、支持下,贯彻落实“1+5党建计划”全面强化年要求,深入推进党建引领基层创新治理,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,基层党组织的组织力、治理力、服务力不断增强,推动社会治理体系和治理能力现代化,人民群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。
主要是3个方面:
以“五星支部”创建活动为抓手,加强支部分类管理;已建成x个“五星支部”,同时将x个党委打造成为“市级标杆式示范点”,不断增强党组织创造力、凝聚力、战斗力制定党员积分管理具体考核细则,并根据形式任务的变化及时调整、补充完善,引导党员紧贴时代、与时俱进,在推进改革发展稳定中当先锋、做表率,充分调动党员的积极性、主动性和创造性
(二)当好“领头雁”,促进为民服务提质增效。坚定不移“改善民生、决胜小康”,以高质量的服务满足人民群众对美好生活的向往。一是填好“三张清单”。紧盯服务群众的“需求侧”,激活“供给侧”。坚持问题导向,多渠道收集群众意见建议,建立“需求清单”;展开“地毯式”摸底排查,梳理人、才、物等方面的优势,盘活“资源清单”;综合各方意见建议,形成惠民“项目清单”,制定任务图,做到挂账销号。指导社区全力打造开放融合、互联互通,共建共享、高效便捷的区域化党建服务体系。二是建好“邻里中心”。按照“三创五化”工作要求,依托洛轴南山生活区,建成x个邻里中心,探索“垃圾分类回收+积分管理”机制,依托育苗基地,收集厨余垃圾,发酵为生态酵素和有机肥,采取立体种植模式生产绿植、蔬菜等;开展志愿服务、社区活动、助贫助困、献智献策等一系列活动,不断提高小区自治水平。三是用好“道德银行”。坚持党建为引领,秉承“以人为本、助人自助、公益为先、共促和谐”的理念,采用“3x3”模式(“三治”并进+“三社”联动+“三库”同建),建成“1空间+6驿站”的基层“道德银行”体系,打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等五个服务品牌,孵化社会组织,培育公益项目,培养专业人才,链接“道德联盟”商家资源,丰富社区服务形式,有效服务辖区居民。
(三)当好“火车头”,推动社会治理精细高效。持续落实各级组工会议精神,积极构建党建引领,自治、法治、德治“三治并进”的基层组织体系和治理体系。一是共商共建强自治。用好基层和社区“两个工作法”,在两级党组织的领导下,以辖区内的社区居民、驻区单位为主体,发挥“两代表一委员”的参政议政和联系群众作用,共商区域发展,共抓基层党建,共育先进文化,共同服务群众,共建美好家园。不断调动广大群众和驻区单位参与基层社区事务的积极性、主动性、创造性,提高自治能力。疫情防控期间,基层指导社区建立“党员先锋岗”x个,招募党员志愿者**x人、群众志愿者**人,接收市直机关到社区报到党员x人、区直机关到社区报到党员x人,同时组织基层干部x人、社区工作人员x人、网格长(员)x人,在辖区小区设置x个人员出入检测点,进行全天候不间断体温检测和信息登记。二是传承家风强德治。开展好“传承红色基因弘扬焦裕禄好家风活动”,通过制定社规民约、分享家风寄语、宣讲家风故事等,深入挖掘优秀家风,用传统美德促进社会治理。结合群众性文化活动,组织干部群众编排家风题材文艺节目,润物无声推动优秀家风根植家庭、融入群众,促进家庭和美、邻里和睦、社区和谐。疫情防控期间,基层制作横幅x条、展板x个,向居民发放宣传手册、活页x个,利用微信公众号发布信息x条,营造凝心聚力共克时艰的良好氛围。三是多措并举强法治。依托“三新”大讲堂,组建固定的师资团队(外聘+居民),按照居民点单、社区下单、团队接单流程,为居民开展法治讲座。用“微信+”开展法治宣传,将法治融入群众生活中。依托党代表工作室,建立“第三调解室”,完善由“社区法官+社区调解员+调解志愿者”(1+1+n)的调解团队,主要通过志愿者调解较小的邻里纠纷,社区调解员调解一般的邻里矛盾,社区法官调解较大的民事纠纷,让居民依法维权意识内化于心。
主要存在于3个方面:
(一)基层党建工作有短板。抓党建力度不够,存在时紧时松的问题,例如:在环保攻坚、拆迁改造等工作任务重时,“三会一课”“主题党日”等落实滞后;抓党员教育管理不严格,对经常不参加组织活动的党员缺少有效的管理措施,导致党员教育覆盖率仅90%;组织生活形式单一,内容缺少活力,参与党组织活动的党员还未达到80%。
(二)基层治理体系不完善。“自治、法制、德治”结合不紧密,人才储备不足,引入社会组织仅x家,专业志愿者队伍x支,缺少专业的个人或组织。社区运用民主科学决策制度不规范,没有真正集民情、表民意,群众参与率较低,三“治”并进工作机制效果不突出。如x个城市社区运用“一征三议两公开”工作法、x个社区运用“四议两公开”工作法解决事项不经常,流程记录不清晰。
(三)基层服务能力待提高。社区存在服务能力不强、解决民本民生问题的思路不够宽、方法不够活的问题,习惯按老一套、老经验、旧框框办事,缺乏创新意识。部分非公企业党支部的党员作用发挥普遍很弱。党员干部常态化联系群众不够,虽然按照区委要求开展了“万名党员连心群众、不忘初心担当使命”活动,但是存在“雨过地皮湿”,没有抓常抓长。
在党建引领基层创新治理工作上,主要是做到“四个坚持”、提升“四个能力”。
(一)在守正创新,提升基层政治领导力上下功夫。一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位,聚焦***新时代中国特色社会主义思想,在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、基层和社区召开党的会议时,把学习***总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题,采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式,确保学懂弄通。二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件,因时因地因人制宜,宣传好党的理论和基层党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件,发挥其“短平快”3个特点,持续唱响党的好声音。三是开展丰富活动。深入推进不忘初心、牢记使命常态化制度化,运用好周边红色资源,高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容,组织党组织书记和班子成员讲党课,确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。
(二)在强基固本,提升基层群众组织力上下功夫。一是建强组织,打造阵地。全面摸清x个小区党员底数,采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路,年内建成x个小区党支部,实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设,年内创建x个市级标杆式示范点、x个“五星支部”。列支专项资金x万,总结打造邻里中心经验做法,整合小区闲置房屋,年内改造提升x个党群服务中心、x个商圈党建阵地,新建x处邻里中心,实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能,有效服务辖区居民。二是建强队伍,加强培训。不断优化社区党组织书记队伍,全面推行“一肩挑”,进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才,建立x名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式,年内将基层x名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记,基层每半年、社区每季度集中组织x次培训。以疫情防控中的表现为重要参考,计划发展党员x名,确定入党积极分子x人,年内将全体党员分x批集中培训x次。三是用好载体,创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,基层党委班子成员和科级干部每人分包1~2个居民小区、联系2户群众,社区干部每人分包5个楼栋、联系1户群众,普通党员每人联系1户群众,促进党心民心交融。建成基层“1空间+6驿站”的“道德银行”体系,打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌,结合“三张清单”制度,培育公益项目,培养专业人才,链接“道德联盟”商家资源,让基层更有能力为居民服务。
(三)在强化治理,提升基层统筹协调力上下功夫。一是以自治强心。用好“两个工作法”,在社区党组织引领下,充分发挥居民代表作用,培养x名协商联络员,通过民主决策,大力倡导协商共议机制,共建美好社区。强化“公约精神”,年内指导所有社区、小区制定居民公约,培育文化品牌。年内孵化培育x个社区社会组织,发挥其专业化的特点,丰富社区服务形式,有效服务辖区居民。二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设,以“三无”小区为重点,运用物联网、云计算、人工智能等技术,设立管理平台和功能室,实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造x个社区法治文化阵地,健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍,开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动,增强居民法治意识。三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式,第一时间把x的好声音润物无声地传播出去。加强基层新时代文明实践站、社区实践所和家风家训馆软硬件建设,培育良好家风和淳朴民风。积极选树基层“道德榜样”,结合建党节、国庆节、重阳节,表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”,营造向典型学习的良好氛围。
(四)在惠民利民,提升基层服务保障力上下功夫。一是全天候服务。依托x个社区党群服务中心和x个小区邻里中心,逐步引入与居民生活密切相关的服务项目,推动社会组织主动作为,打造“5+2”便民服务圈,让居民身不离小区,老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务,不断提升家的归属感和幸福指数。二是全方位服务。整合社区邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室、社区警务室、幼儿园等场地资源,新建日间照料中心、超市、卫生服务站,重点打造党建综合服务体,使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务,切实感受身边稳稳的幸福。三是全类型服务。向居民公开基层、社区政务服务清单,坚持一网通办,让基层多操心,让居民少烦心;让数据多跑路,让居民少跑腿。深化“三社联动”,加大购买社会服务力度,确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度,常态化收集居民需求、走访辖区单位,盘活人财物技等方面的资源,建立基层党建共建共享机制,不断强化基层党组织的服务能力。
2023党建引领乡村治理。
社区治理创新的报告范文怎么写篇十
年以来,柳河社区认真贯彻区委关于加强城市社区党的建设一系列重要部署的精神,深刻领会党的xx大提出的“以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程”的精神实质,根据区委组织部《关于在全区各级党组织中大力实施和推进党建项目创新工程的通知》的要求,准确把握新时期新形势下社区党建工作的重点,积极探索“一居一特色”工程,着力实施和推进社区党建创新工程工作,推动社区党建工作在不断改革中创新,在不断创新中全面提升,取得初步成效,现将实施和推进党建项目创新。
如下:
1.创建全国文明城市工作是一项造福民心的工程,社区党组织十分重视和提升创建工作的思想认识,把创建工作与当前党中央开展的学习实践科学发展观活动结合起来,与学习贯彻党的xx届三中全会精神结合起来,认真按照中央文明办领导在福州调研时对创建工作提出的要求,切实提升思想认识,以服务大局、服务人民为宗旨、确保创建工作落到实处。
2.以学习实践科学发展观为指导,充分发挥共产党员先锋模范的作用,在开展“创建文明城市、建设美好家园”的主题活动中携手社区广大群众共同参与创建工作。社区党员在创建活动中主动靠前指挥,自觉奋战在创建工作最艰苦的第一线,做到召之即来、来之能战、战之能胜。个个争当创建楷模,为创建工作尽心、尽力、尽责。充分展示了社区共产党员先锋模范的良好形象,参加创建活动的社区共产党员累计达170余人次。
2)指导监督小区的车辆停放实现规范、有序;
3)梳理、规整小区管线,及时配置更换毁损的公共设施;
4)平整圆挡街、芍圆里和柳河路等路面坑凹约350平米;
5)对小区排水沟道实施全面清理疏通,同时铺设沟面水泥板共200多平米;
6)修剪绿化带约200多平米;
7)为小区小公园修缮铺设水泥地面200多平面米;
9)粉刷小区外墙400余平米、修补、油漆拦杆约600余平米;
10)聘请区园林局工作人员为小区树木修枝剪叶计30株,修剪路面绿化树木300多棵,实现了小区环境硬化、亮化、净化和绿化的整治目标,让无物业管理小区旧貌换新颜,切实改善了居民群众的生活环境。
11)在开展“创建文明城市、建设美好家园”活动中小区环境卫生整治共投入资金4.5万元。
4.配合城市管理行政执法部门拆除辖区违章建筑30余间。
5.开展辖区餐饮业普查工作,取缔无证照经营企业15家。
6.广泛发动社区党员群众和社区环保志愿者坚持每月周末卫生日公益活动,积极开展辖区环境卫生整治、维护辖区环境保持整洁、优美,每周参与该活动的党员和群众计200余人。
7.每月开展定期或不定期的“除四害”活动。月售鼠药400余公斤,灭蟑、灭蚊药7000多包,每月请专业消毒人员对辖区下水道实施喷药灭杀,取得较好的效果,减少了蚊虫、蟑螂和老鼠的滋生,有效改善辖区的环境卫生。社区根据市爱委会的部署,每年开展辖区室内烟熏灭蚊、灭蟑活动。
8.依托社区市民学校,不断加强对居民群众卫生健康和环保意识的宣传教育。每月授课、每两个月出一期卫生健康专刊以及不定期向居民群众发放有关居民健康和环保的宣传材料,激发和增强广大群众爱护生态环境、提升健康生活的意识。
9.以创建文明城市为契机,围绕“迎奥运、讲文明、树新风”为主题,积极开展“寻找文明就在我们身边”的活动,营造“讲文明从我做起”的浓厚氛围。今年8月4日由市文明办和福州日报社主办的“文明社区行”活动来到了柳河社区,福州日报社为社区群众送上了数百份创建文明城市的宣传材料,福州日报社的记者还现场采访了社区的文明创建情况,对社区里的文明人和文明事进行了报道。社区还从建设和谐家庭入手,依托市民学校开展“五情教育”、“知荣耻、讲正气、促和谐”道德实践活动24场,积极营造了“人文奥运”的浓厚氛围。
10.20xx年6月5日为“世界环境日”、“绿色奥运和友好型社会,与绿色同行------携手共创绿色未来”公益活动在金牛山公园拉开帷幕。柳河社区组织社区党员志愿者和社区环保服务志愿者计150余人参加本次活动,旨在通过宣传绿色奥运和生态文明理念,倡导人人参与环境保护事业,为办好绿色奥运、共建环境友好型社会贡献自己的力量。当天,社区党员志愿者和社区环保志愿者自金牛山公园出发,骑单车环绕江滨大道至乌山西路。一路宣传支持绿色奥运,共建宜居家园活动。弘扬了爱护环境光荣、破坏环境可耻的良好的社会风尚。通过宣传,使广大市民意识到珍爱生态环境是人类社会实现可持续发展的必然要求,已经成为当今世界的共同行为准则。广大社区群众应该从身边点滴小事做起,大力节约资源、善待环境,养成良好的社会风尚。使福州的天更蓝、地更绿、水更清、城更美。
11.今年以来为配合创建文明城市活动的需要,社区广泛组织社区居民群众对当前福州市创建文明城市的知晓率的问卷调查,共发出调查表5000余张,经初略统计居民群众对文明城市创建的知晓率达94%。显示了广大社区群众对创建文明城市的认可和支持。
12.文明城市呼唤文明,文明市民创造文明城市。
“20xx年奥运会前夕,社区组织市民学校开展“迎奥运、讲礼仪、创建文明城市知识讲座,对“如何做讲文明、懂礼貌的合格公民”、“提倡文明言行,要着力纠正哪些行为?”、“如何保持公共场所环境卫生?”、“文明健康生活方式的的十六个字是什么?”“日常交际有哪些礼节?”等社会生活礼仪知识。让广大市民积极主动参与到创建文明城市活动中,倡导从我做起,多为城市添光彩、争当文明的践行者。
13.以人为本循序渐进。在创建工作中社区始终坚持“创建为了百姓、创建依靠百姓、创建成果由百姓共享的理念,统筹兼顾、以满足人民群众日益增长的物质文化需求为出发点和落脚点,把握创建总体思路、夯实文明城市的民生基础,得到了广大群众的全力参与,形成了政令、民心、民力的良性循环。
14.认真负责地做好创建文明城市的测评工作,确保创建工作达标。
根据测评标准和分解的任务要求,逐项梳理存在的问题、细化条块的责任,切实做好测评自测。经上级有关部门的测评检查,基本达到创建工作要求。
15.在创建文明城市过程中,社区工作者、广大群众和驻区各单位、各部门齐心协力,合力共建,促使创建工作得到有序推动和开展。同时,在实施和推进“创建文明城市、建设美好家园”的党建项目创新工程工作中,我们得到街道党工委和街道办事处等有关部门的关心和指导,促进项目创新的组织实施真正落到实处。
社区治理创新的报告范文怎么写篇十一
为进一步加快美好乡村建设,认真抓好农村环境卫生综合整治,不断改善居住环境,根据《xx市美好乡村建设“十二五”行动计划》、《xxx加快美好乡村建设推进城乡统筹发展意见》以及《xx农村环境卫生综合整治实施方案》等文件精神,现结合我镇实际,特制定本实施方案。
按照“全面推进、梯度培育、重点打造、争创亮点”的要求,深入开展美好乡村创建活动,加快推进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、社会保障和生态环境等一体化建设。各村(社区)应重点培育省道、x道、镇道、到村(社区)主干道沿线点,美好乡村示范点以及风景区等点。
具体目标是:力争到20xx年底,全镇农村环境清洁工程垃圾处理覆盖率达到100%,农村环境脏、乱、差现状得到全面改观;到20xx年底,全镇70%以上的行政村基本达到美好乡村建设标准,累计培育13个左右。
1、坚持规划先行、梯度推进。因地制宜确定集镇建设规划和村庄建设规划。按照重点村庄整治村、美好乡村创建村、美好乡村示范村的标准,分层次、分阶段推进建设。
2、坚持分类指导、注重特色。广宜路沿线村以及老集镇所在村要按照社区建设标准,着力整村推进,全面改造提升,突出集镇文明特点;中心村要着力推进人口集中、产业集聚、功能集成,形成基础完善、群众生产生活便捷特点;山区村要突出环境优美、经济繁荣特色。
3、坚持点面结合、重点突破。重点选择基础较好的村或社区,高起点规划、高标准建设、高质量实施,努力打造一批独具魅力示范点。通过“点”上的重点突破,带动全镇“面”上的'整体提升。
4、坚持以人为本、群众主体。始终把和谐幸福作为美好乡村建设的出发点和落脚点,更加注重保障和改善民生。充分发挥村民的主体作用,引导农民主动投身到美好乡村建设当中。
1、垃圾集中清理分类。按照至少“1名保洁员、1套保洁工具、1个保洁池”的标准组建村庄保洁队伍。同时由村(社区)委会牵头,理事会负责,组织全体村民开展清洁家园活动,彻底清除各类陈年垃圾,对废塑料制品、废橡胶制品、废布料和废纺织品等非有机垃圾,能再生利用的实行回收,不可回收利用的,采取集中处理。做到户有两桶一袋,每个村(社区)有垃圾池或处理设施,镇配备有垃圾运输车、中转站及填埋场。
2、切实改善村民居住条件。今年我镇将加大力度扶持农户兴建一家一户水冲式厕所,计划两年内将全镇所有村(社区)公共厕所建齐;采取集中供给方式进行改水,农户安全用水率达90%以上。
3、着力优化农村环境。以绿化美化和改善生态环境为重点,大力开展植树造林。有庭院的农户应该适当给予管理,不应乱堆乱放;电线不能乱搭乱接,应大力推广健康养殖,禽畜圈养,圈舍要定期清洁,垃圾应丢入垃圾箱内,确保无卫生死角。
1、“户集、村收、镇中转、x集中处理”的模式。具体是指农户负责收集房前屋后的生活垃圾,存放到统一设置的垃圾桶或指定的堆放点;村保洁员将垃圾桶或堆放点垃圾收集后,运送至村或社区垃圾中转站;然后再由镇里负责统一运送至x垃圾处理场集中处理。
2、“户集、村收、村处理”的模式。具体是指对于特别偏远或交通十分不便的村可以自行采取无害化处理。
严格检查,落实奖惩。镇农村环境综合整治领导小组将不定期的对农村环境综合整治工作进行日常督促和指导,明确一名党政领导带队,按照随机抽取形式,每月一次例行检查,并实行打分排名,计入半年一次的汇总考核成绩。届时对工作开展有成效地将给予表彰,对工作开展不利地(连续两个月倒数一、二名的)将给予通报,并严格追究责任。
1、设立基数奖。对考核成绩(半年度)为90分及以上的村(社区)进行奖励,奖励标准为2.5万元/半年。对考核成绩(半年度)在90分以下的村(社区)不得获此基数奖,更无资格参与排名奖。
2、设立排名奖。对考核成绩(半年度)为90分及以上的村(社区)进行排名,设一等奖2名、二等奖3名、三等奖5名,奖励标准为一等奖2万元、二等奖1.5万元、三等奖1万元。并对各村(社区)重点培育点中工作比较得力、整治效果比较突出的村民组颁发荣誉证书,原则上一村(社区)一个。
1、明确责任,强化领导。成立了xx镇农村环境综合整治领导小组,由镇党委书记任组长,党委副书记、镇长任第一副组长,分管副书记任常务副组长,领导组下设办公室,办公室地点设在镇美好乡村建设办公室。各村(社区)成立办公室,安排村两委专人分管。
2、广泛宣传,深入发动。
社区治理创新的报告范文怎么写篇十二
社区是社会的基本单元,社区治理事关社会和谐稳定和国家长治久安。***总书记多次强调,基层是一切工作的落脚点,社会治理的重心必须落到城乡社区。近年来,山东省**市**区科苑街道潘苑社区党委坚持把党的建设作为贯穿社区治理的一条红线,下绣花功夫建立了社区长、网格长、楼长、单元长、户长等“五长”共治的社区治理体系,打通了服务群众的“最后一道门槛”,形成了基层党建引领社区治理创新的“潘苑实践”。
潘苑社区位于**金晶大道以西、人民路以北、市府东一街以东、华光路以南,面积0.6平方公里,辖区内机关企事业单位174个,个体工商户800余户,有住宅楼91栋,居民3400余户、10200余人,是一个典型的老旧开放式社区。由于社区房屋老旧、基础设施老化,老年人多、困难户多、流动人口多、小街巷多,给社区治理增加了不小的难度。
面对繁重的社区管理服务工作,潘苑社区党委、居委会坚持“工作为了群众、工作依靠群众”,努力发动社区居民自我管理、自我教育、自我服务。在率先将社区划分为若干网格实行网格化管理的基础上,又在网格内进一步细分区域,把一批优秀党员和热衷社区事务、有责任心的居民发展成楼长、单元长,直至家家户户推选一名户长,从而建立起了以社区长、网格长、楼长、单元长、户长等“五长”为大小不同节点的社区管理服务框架,将精细化管理的网络编织到极致。
社区管服网络要真正发挥作用,织密是基础,织牢是关键。潘苑社区党委、居委会把“五长”工作职责、工作流程和工作制度作为浇筑到工作架构的“水泥砂浆”一一制订明确。楼长、单元长作为散布到社区边边角角的前沿工作力量,主要由社区党员或威望高的群众担任,负责宣传党的路线方针政策、法律法规,掌握本楼、本单元居民的基本情况,协助社区做好楼宇环境卫生、公共秩序、治安消防、计划生育等监督检查,协调邻里关系、化解各种矛盾。为了让社区自治力量有责任更有认同感,社区从解决居民的切身需求入手,建立了需求征集、上报、处理、验收等一整套工作流程,并将社区事项评估验收、终结报告制度化,从而使广大工作人员在解民忧、排民难的过程中收获自我肯定和居民信任,进一步激发社区居民参与自治、支持自治的热情。
截至目前,潘苑社区“五长”工作框架中共有1名社区长、9名网格长、97名楼长、365名单元长、3426名户长。一串串数字的背后是活跃在社区管理服务一线的星星力量,构成了横向到边、纵向到底的管理服务网络,成为党和国家方针政策、辖区社情民意通达的重要渠道,开创了社区工作“管理到家庭、服务到家庭”的新局面。
党是人民群众的“主心骨”,党的建设是社区治理的基石和保障。潘苑社区党委认识到,要让“五长”工作架构长效运行,深入推进社区治理,核心在党,关键在党员。为此,社区党委将党建工作全面融入社区治理,根据社区内楼宇和党员分布情况,按照“便于联系、高效服务”的原则划分若干个网格党支部、楼宇党小组,党委班子成员到网格党支部开展组织生活,协助支部书记建过硬支部。深入开展党员亮身份、亮承诺、亮职责等“三亮”活动,设立党员中心户,组建党员文明劝导队,每名党员都是社区文明劝导员,有能力的担任社区楼长、单元长。严格实施党员积分管理,把党员参与社区治理、发挥表率作用纳入积分考核,对优秀党员政治上多关注、生活上多关心,对后进党员实施劝诫约谈或“回炉”培训,以严格的管理确保党组织的服务功能延伸到每一座楼栋和居民家庭。
在此基础上,社区党委以共驻共建共享为目标,探索建立资源开放整合机制,按照“组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做”的区域统筹理念,与社区15家机关、企事业单位党组织签订共驻共建协议书,结成党建联盟。打破传统组织界限,社区党委班子成员到驻区单位党组织担任党建指导员,驻区单位党组织负责人到社区大党委担任党委副书记或党委委员,参加社区党建会议,参与区域性党建问题的研究与决策。社区与驻区单位双向互助,社区党组织通过定期走访、召开座谈会等方式,了解辖区单位需求和对社区工作的意见建议并及时进行正向反馈;辖区单位结合本单位实际及党员特长认领公益项目,从政策、人才、技术、物资、资金、信息、教育、阵地等方面提供支持和服务,充分发挥辖区内机关、企事业单位和各类组织在社区建设中的积极作用,进一步放大了党建在社区治理中的引领作用。
丰富多彩的社会活动和互助活动是融洽社区邻里关系、消除矛盾纠纷、培育社区精神的重要抓手,与日常细微琐碎的服务行动共同构成社区管理服务的工作内容。今年端午节期间,《人民日报》、中央电视台、山东电视台等主流媒体集中报道了潘苑社区“不忘初心跟党走,邻里欢聚庆端午”百家宴活动,纷纷为社区的浓浓民俗味、悠悠邻里情点赞。这次活动得到了社区共建单位、驻区单位不同形式的支持,得到了社区群众的积极参与,既是社区共建共享的一次生动实践,也是社区不断推进活动创新的一个成功缩影。
近年来,潘苑社区按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则,逐步打造形成了多个具有鲜明特色的活动项目:开辟常青藤党员宣讲大舞台,有计划地开展政策宣讲,唱响党的“好声音”,弘扬社会正能量;成立拉呱说事驿站,让居民在这里谈心、拉呱、说事、交流情感,搭建反映居民需求、调解邻里关系、收集民情民意的平台,实现居民有效自治;建设常青藤网格党支部,党员亮身份、树形象,打造了“党员集结号”服务品牌;设立漂流书亭,居民拿一本来、换一本去,为群众提供学习交流平台,打造社区微型宣传站;成立文明劝导队,发挥党员旗帜作用,维护社区文明,与驻地幼儿园小小文明使者共献爱心,让中华美德薪火相传……通过一系列特色活动开展、特色品牌创建,拉近了党组织与群众的距离,增强了居民对于社区的归属感,为党组织在社区治理中发挥核心作用提供了丰沃的民心土壤。
民生为本,既是我们党执政为民的世界观,也是推进社会治理的方法论。社会治理只有以民生为本,才能得民心、见实效。潘苑社区在推进社会治理过程中,把民生作为工作的出发点和落脚点,在“五长”共治组织体系下,实行问题清单化、任务项目化,以实际行动交出了一份社区居民满意的民生成绩单。社区居民获得感提高了,党组织的威信也自然提升了,最终解决了一批“老大难”问题:辖区所有乱搭建、乱种植全部拆除,清理积存多年的垃圾**余车,社区容貌焕然一新;发动13栋楼425户居民安装了47个单元防盗门,保障了住户安全和楼内整洁;组织856户居民实施自来水改造,消除了居民饮水安全隐患,解决了老旧社区用水公摊大的难题;实施简易物业管理,引进物业服务,居民生活质量明显提高;特别是在**年老旧社区改造中,社区党组织充分发挥堡垒作用,改造工程进展顺利,成功迎接了全市“三改一建”现场会的召开。社区工作在赢得群众满意的同时,也得到了上级党委、政府的肯定,荣获区、街道多个先进称号,被市委、市政府评为“文明社区”。
党的建设只有进行时,社会治理创新永远在路上。6月12日,中共中央、国务院印发了《关于加强和完善城乡社区治理的意见》,为新形势下做好城乡社区治理工作提供了原则遵循,指明了总体目标和具体路径。下一步,在上级党委、政府的坚强领导下,潘苑社区将进一步加强党建引领,推进社会治理创新,不断增强党组织的战斗力和社区居民自治水平,奋力谱写“幸福潘苑”新篇章。
社区治理创新的报告范文怎么写篇十三
各村(社区)要承担村“两委”换届选举疫情防控主体责任,村党总支部书记履行第一责任人职责,具体负责本村(社区)“两委”换届活动的各项疫情防控工作。要及早研判疫情形势,科学统筹谋划推进,疫情防控和换届选举两不误、两促进,确保换届选举工作平稳、安全、有序进行。
(一)对区外、境外返凭参选人员,要实行全面登记排查,分区分级做好人员健康管理。对境内中高风险地区或境外返凭祥的人员,要提前告知,并按照自治区有关防疫要求落实入境报备、隔离医学观察、核酸检测、健康申报等措施。
(二)所有村(社区)“两委”换届选举工作人员,需真实进行健康状况申报,申报状况正常并取得健康码绿码者方可参加选举服务工作。申报状况异常或未取得健康码绿码的,由夏石镇村(社区)“两委”换届工作领导小组组织卫生健康、公安等部门进行诊断和评估,确定其是否可以参加选举服务工作;核酸检测结果为异常的,不得参加选举服务工作。
(三)各村(社区)要加强换届选举工作人员的疫情防控专题培训,严格落实疫情防控政策,明确疫情防控相关技术和工作要求,未经培训人员不得擅自上岗。
(四)需注意有以下情况之一的人员不得参加现场选举和服务工作:属于新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者及其密切接触者、病例处于出院后的隔离医学观察期、无症状感染者处于解除隔离治疗或集中隔离医学观察后的医学观察随访期、疫情中高风险地区返回人员处于集中隔离医学观察期、入境后集中隔离医学观察期等情况的人员。
(一)合理安排党员大会、村(居)民代表大会的频次和规模,尽量缩短会议时间,同时还应保证选举会议质量。室内场地应选择保持通风良好的会场,有条件的可开启排风设施。与会人员座位应当保持适当间隔(如1米以上的'距离)、前后排应错位就坐,并佩戴口罩做好个人防护,尽量减少人员聚集。会场入口应配置体温测试设施及免洗手消毒液。为确保选举工作顺利开展以及积极配合疫情防控工作,所有人员进入会场均实行“测温+亮码”措施,未使用智能手机的人员由家人代办并出示健康码,体温正常及健康码合格方可进入会场。
(二)合理设置提名和选举(推选)大会投票现场,适当增加投票点,优化领票、写票、投票流程,实施错时投票,引导村(居)民有序进出尽量不逗留。公开唱票、计票时劝导村(居)民不扎堆围观,尽量减少人员聚集。
(三)严格做好党员大会、村(居)民代表大会、提名和选举(推选)大会及投票点、唱计票点等人员密集场所的通风消毒工作。加强开窗通风换气,使用场所和空调设施前一天先进行清洗、消毒等卫生处理。坚持每日早晩各做一次会场环境消毒,重点为门把手、桌椅、扶手等。会议现场发放笔、选票等交叉使用的物品时,工作人员应做好卫生消毒,建议多备选举用笔,一人一用。按防疫要求做好话筒、茶杯饮具及周围环境等的卫生消毒工作。楼梯、通道、卫生间和休息场所等其他公共区域也要按照有关指引要求落实好卫生消毒工作。
(四)设置临时应急隔离场所,方便救护车辆转运,同时配备必要的个人防护用品、洗手卫生设施、消毒药械,产生的垃圾按照医疗废物处置。选举过程中发现健康异常人员,应立即通知120即转送至临时隔离场所,安排医疗卫生保障人员进行初步排查,根据排查情况按规定进行处置,如为疑似病例,应及时转运到当地定点医院作进一步排查诊治。结合实际,相近村(社区)或多个村(社区)联合建立新冠肺炎疫情应急处置小组,配备必要的医护人员、防疫设施设备、医疗抢救设施设备。当属地发生疫情(出现中、高风险区域)时,要暂停举办选举活动,并第一时间向镇党委和市卫健局报告,采取有效措施隔离甄别,不得漏报、瞒报、谎报。
社区治理创新的报告范文怎么写篇十四
尊敬的领导,各位敬爱的同仁:
您们好,我是xxx是社区防火专控行动小组的一员,我加、转眼就要从我们身边走过,回头望望,在这一年的工作中我们即取得了一些成就,现将从德、能、勤、绩、廉几方面的情况向各位领导汇报如下:
一德:在一年内的工作实践中,我认识到,作为党队伍中的一名兵,学习是提高自己思想水平、搞好本职工作的基础。我们要始终坚持不懈的学习理论,用“十八大”精神和“三个代表”重要思想武装头脑,时刻不放松世界观的改造。
二能:我严格的按照领导要求,积极努力解决问题,只要是工作需要,我都不分份内还是份外,都尽心竭力的去做好,时时处处以团结为重,工作为重,顾全大局,不计较个人得失。对待同志以诚相待,团结合作,与其他同志共同完成社区的各项工作。
三勤:自始至终,我都坚持多办实事,办好事,强化廉政自律意识。按照领导的有关要求,能经常性的学习廉政建设有关规定,不断增强自律意识,以此端正工作作风、生活作风,正确对待权利,认真履行好职责。
四绩:
(一)组织开展元旦、春节、元宵消防安全保卫工作。
一是组织了网格群防群治力量开展火灾隐患的排查,加大了节日期间社会面火灾防控工作力度。二是加强了在节日,特别是烟花燃放期间的`安全检查和值班巡逻,并对重点施工现场、重点场所和重要建筑的主责单位落实最严密的节日火灾防控措施进行严格的督促。三是充分的利用了各种途径,积极的开展了消防宣传教育工作,以达到提高居民安全燃放烟花爆竹的意识和自觉性的目的。四是对人员密集场所、易燃易爆危险场所、以及施工现场等反复的开展消防安全的检查,及时督促整改火灾隐患。五是认真的组织好了在节日期间各项大型活动的消防安全工作。
(二)组织开展全国“十八大”消防安全保卫。
在月7至15日,我们重点做好了三项工作:
一是督促社会单位进一步落实消防安全责任制,开展消防安全自查自改,广泛开展消防宣传活动,严格落实各项火灾防控工作措施。二是组织专门力量,对全国“十八大”代表、委员可能涉足场所反复开展消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患。三是全国“十八大”期间,发动消防网格群防群治力量开展不间断防火巡查,加强消防安全值班巡逻、夜查力度,确保了全国“十八大”期间各项活动的消防安全。
(三)发现存在的问题。
一是领导能力还有待加强,要能够保证责任的确切落实。二是各个单位的配合还不够协调,没有形成合力。三是宣传不够广泛,群众火灾防范自救逃生的技能没有得到很好的教育。四是对工作过后进行及时认真的总结的意识不强,信息的反馈有待加强。
(四)对以后工作的个人建议。
一是加强领导、落实责任。逐级落实消防工作责任制,主要领导亲自挂帅、组织,层层分解任务,逐级落实责任,结合实际制定有针对性的工作措施,坚决防止重特大火灾和群死群伤火灾事故的发生,确保火灾防控专项行动取得实效。
二是协调配合,形成合力。严格落实工作制度,责任到人,明确职责,对自身暂时无法解决的火灾隐患,要专人死看死守,并向上级报告协调解决,确保工作落到实处。
三是广泛宣传,提高能力。广泛开展多种形式的消防宣传教育活动,提醒群众加强火灾防范,掌握自救逃生技能。消除死角死面,督促落实弱势群体监护措施。
四是及时总结,加强反馈。各社区(村)、乡直属企事业单位要加强专项行动情况信息反馈工作。
五廉:我认真的学习了党和国家清正廉洁的有关规定,并以此严格要求自己,无违纪现象。自觉抵制不健康行为,遵纪守法、克己奉公、廉洁自律,不接受有工作关系的业务单位、个人和居民群众任何形式的礼品、礼金及其他有价证券。注重廉政纪条规学习,增强廉洁自律意识和纪律观念,树立良好的工作道德。对廉洁自律的承诺内容,时处遵从,坚决执行。
在今后,我将会继续进一步解放自己的思想,理清思路,时刻保持严谨、认真、踏实的工作态度,一丝不苟的工作作风,始终扎实工作。为广居民群众热情服务,为社区甘于奉献,与社区工作的同仁们共同努力,不断扬长避短,努力为社区科学发展、和谐发展作出自己的积极贡献。我的汇报完毕。谢谢大家。
社区治理创新的报告范文怎么写篇十五
时间过的真快,转眼间我的人生航线已离开了当年那个怀揣着自己无数梦想的象牙塔,文员顶岗实习周记,启航来到了下一个港湾:一个能让自己充分整合发挥所学知识,能磨练人、锻炼人,实现自我人身价值的地方——社区。通过考核,我有幸的成为了一名社区工作者——社区综治专干。
刚迈进工作的大门,一切都是那么的模糊,那么的茫然。对社区综治工作感到很陌生,不知道自己要干些什么。在昱中街道综治办实习的这几天,在各部门领导的关怀和耳传身教下,使我逐渐的走上了正轨,让我在宏观上对社区综治工作有了一定的了解和认识。改革开放30年以来,我国经济的发展取得了举世瞩目的成就,在经济飞速发展的同时,社会不稳定因素也逐渐显现,社会平安建设尤为重要。社区综治工作就是在各级党委政府的统一领导下,各部门协调一致,齐抓共管,依靠广大人民群众,运用政治的、经济的、法律的、文化的'、教育的等多种手段,整治社区治安,打击犯罪和预防犯罪,当代大学生的使命,保障社区稳定,为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。
毕竟还没有分配到所辖社区,亲身体验综治工作。只是从宏观上对综治工作有了一个泛泛的了解。只有下到基层,亲身实践了,才能不断地锻炼自己,磨练自我。
在今后的社区综治工作中,我给自己定下了几点要求和目标:
一、及时记录,做好资料台帐;
五、不怕吃苦,甘于奉献。定期不定期的做好排查和走访工作。善于分析问题和发现问题。接到报告,及时提出,迅速反应。早部署、早安排、早落实。
六、团队精神很重要。社区综治工作,有的时候不是只靠单方面的力量就能处理得好的,还应该依靠群众,把握住社会服务管理工作的重点,整合资源、形成合力。依靠全社会的力量,齐抓共管。
实习的这几日,通过翻阅档案、提问和实地走访,我从宏观上感知到社区综治工作是一项既繁杂又能感觉到非常有成就感的工作。想要成为一名优秀的社区综治专干,不光要有敏锐的洞察力,在处理问题时脑子还要灵,任何事只要在脑子闪过,就要立刻给出处理的方法和步骤。一名优秀的社区综治专干就是一张该社区的活地图。辖区内大到小区、企业、商场,学校……小到巷弄,门牌……;哪些地方住着哪些特殊的人(帮教对象、邪教分子、海外华侨……),都应熟记于心。
接到问题报告时,要毫不犹豫的在第一时间赶往现场。首先向领导及时汇报,能自行处理的当场处理,处理不了的要通知相应部门相应的人员协助处理,并做好记录工作。做到小事不出社区,大事不出街道。想要做好社区综治工作,少不了与人打交道。比如说,我所在的社区要与辖区内的一家商场签定治安防范责任书,再比如说与辖区内的某家银行协商,使其安装的监控探头再向外阔伸50米。
怎样去说服负责人,这又是一门艺术,所以还应该掌握基本的公共关系和社交礼仪。想要做好社区综治工作还必须和人民群众打成一片,必须依靠人民群众。一个人的力量毕竟有限,工作总有疏漏之处,发动群众参与进来,人脉广了,工作也就方便许多……干一行就要爱一行。既然要做就要把它做好。我要力求做一个:说话让人相信,办事让人放心,服务让人满意的合格的综治专干。
社区治理创新的报告范文怎么写篇十六
按照市委组织部要求,为了进一步加强和创新社会管理工作,加快推进街道社区社会管理体制和服务机制创新,不断提升管理服务水平,经区委7月25日常委会议研究,决定以**社区为单位,探索创新社会管理新模式。现就加强和改进**社区社会管理试点工作制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极探索加强社会管理服务的新模式、新途径、新方法,全面提高街道社区社会管理服务科学化、规范化、制度化水平。
二、目标任务。
(一)解决遗留问题,实现管理规范化。**安居工程小区是甘肃省第一批建设的经济适用房之一,现有住宅楼36幢,建筑面积145,677平方米,住户1552户,人口5340人。由于历史遗留问题,物业管理瘫痪给居民群众正常生活带来诸多不便,需要彻底解决。
1、依法完成业主委员会换届。由北街办负责,加强物业管理相关法律法规及政策宣传工作,引导小区居民提高自我管理能力,指导安居工程小区依法完成业主委员会换届工作。
2、移交公用配套设施。由住建局负责,北街办配合,对小区内供热、供水、排污等设施进行全面摸底,对管理服务楼、供热站东侧房屋等国有资产,以及相关账务、资料全部移交北街办管理;对公厕、自行车房、地下停车库等公用设施设备,移交新成立的业主委员会,并按程序交付物业公司管理使用。
3、规范物业管理。由北街办负责,住建局配合,指导业主委员会按照《物业管理条例》及有关规定,按照公开、市场化运作的原则,做好现代化物业公司的选聘工作,对小区物业进行规范化管理。
4、加强基础设施建设。由北街办负责,住建局、城管局、园林局、环卫局、文广局、公安分局、供排水公司、供热办、体育事业管理服务中心配合,全面加强**安居小区基础设施建设,对供热、供水、体育、安保等基础设施进行全面维修,确保**安居小区环境整洁、安全有序,各项基础设施正常运转,保证居民日常生产、生活和文体需求。
(二)建设“三维数字社会管理系统”平台,实现管理信息化。建设以“五大系统”(地理信息系统、“民情通”呼叫服务系统、干部绩效评价考核系统、人口信息系统、视频监控系统)和“十大模块”(党的建设、精神文明、司法综治、群团组织、计划生育、社会保障、文化体育、城管卫生、志愿帮扶和社区服务)为主要内容的“三维数字社会管理系统”,实现“六大功能”(“区域化”信息综合浏览查询功能、“专业化”社区特色服务功能、“规范化”基础信息分类汇总功能、“动态化”数据自动统计分析功能、“全景化”街面实景视频管理功能和“科学化”干部绩效考评功能)。
1、由北街办负责,区委组织部指导协调,按期实施**社区“三维数字社会管理系统”建设工作。
2、由财政局负责,为“三维数字社会管理系统”建设提供必要的财力支持。
3、由民政局负责,协助解决**社区办公场所和经费问题。
4、由北街办负责,区委政法委指导协调,建设社区治安防控体系。
5、由北街办负责,确定有资质的公司制作“三维数字社会管理系统”。
6、由北街办负责,与电信部门联系开设“民情通”热线电话。
(三)建立“总理春节话民生”纪念室,实现管理人文化。近年来,国家、省、市、区各级领导多次到社区调研指导工作,特别是20春节前夕,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝到**社区与群众共谈民生、共庆佳节。为了体现党和政府对社区工作的关心和支持、对基层群众的关怀和关注,展示社区发展历程及工作成效,建立“总理春节话民生”纪念室。
1、由新闻网络中心负责,搜集整理温总理在庆阳调研期间相关影像资料,制作“温家宝总理在**社区与干部群众“春节谈民生”记录片。
2、由新闻网络中心负责,北街办配合,收集整理反映社区发展的影像资料,制作**社区工作专题片。
3、由文广局负责,北街办配合,建立小区图书室,配备图书及音响设备等,规范文艺团体活动,活跃居民文化生活。
(四)加强为民服务体系建设,实现管理精细化。建立以夯实基础阵地、搭建平台载体、解决民生问题、文明便捷服务为主要内容的为民服务体系建设,为居民群众提供全覆盖、全天候、全方位的.精细化服务。
1、由组织部、民政局负责,北街办配合,加强基层政权建设,制定社区党组织和居委会换届方案,指导**社区顺利完成换届工作。
2、由北街办负责,对党的建设、精神文明、计划生育、民生保障等工作进行科学整合,完善便民服务大厅,为居民群众提供“一站式”服务。
3、由城管局负责,对小区营业门店门头招牌进行统一规范,对小区及周边乱泼乱倒、乱摆乱放等不良行为进行专项整治。
4、由公安分局负责,加强对小区及周边治安环境整治,努力打造安全文明的宜居小区。
5、由北街办负责,环卫局配合,加强社区环卫设施建设,对小区公厕进行维修,指导物业公司搞好小区环境卫生保洁工作。
三、实施步骤。
**社区社会管理服务工作,从2012年8月1日开始,到2012年10月31日结束,共分三个阶段进行。
(一)宣传动员,制定方案(2012年8月1日至8月31日)。学习市、区关于社会管理创新方面的相关精神,了解开展社区社会服务管理试点的重要性,组织人员深入小区住户家中,做好思想动员工作,为试点工作顺利开展奠定基础。成立组织机构,各责任单位结合实际研究制定各自《实施方案》,明确工作目标任务。
(二)全面实施,深入推进(9月1日至10月20日)。召开**社区社会管理创新工作会议,安排部署工作,明确责任分工,推进各项工作任务落实。
(三)总结验收,整章建制(10月21日至10月31日)。对社区社会管理服务工作进行全面总结验收,查缺补漏。建立完善各项规章制度,形成一套科学合理的社区社会管理服务运行机制。
四、保障措施。
1、加强舆论宣传,营造良好氛围。街办社区要抽调得力工作人员,通过悬挂横幅、刷写标语、印发宣传资料以及广播电视、网络、简报等多种形式,大力宣传社区社会管理创新工作的重要意义,动员广大居民群众积极参与支持,确保各项工作顺利推进。
2、加强配合协作,推动工作落实。各责任单位负责人要高度重视试点工作,根据部门职责,全力参与、配合搞好**社区社会管理创新试点工作,按期完成各项工作任务。
3、加强督促检查,严格考核奖惩。要围绕社区社会服务管理试点工作目标、任务和具体要求,开展经常性督促检查,随时掌握工作进展和人员到岗情况,对工作不负责任,推诿扯皮,影响整体工作进展的责任单位及相关工作人员要严肃处理。
社区治理创新的报告范文怎么写篇十七
各位领导、各位代表:大家好!
一年来,在石桥铺街道党工委、办事处的正确领导下,我社区“两委”班子精诚合作,团结务实,顺利完成上级对社区下达的各项工作指标,较好地完成了年初社区制定的全年工作计划,现将一年来的工作述职如下,接受代表们的测评。
一.认真落实街道部署的“四大目标”任务。
一年来,社区建设仍然坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,把石桥铺街道定位的创建党建工作的排头兵;关注民生服务群众的示范点;创建城市管理的先进区;创建安全稳定的模范区“四个目标”作为社区工作的首要任务,以不断满足社区居民的物质、文化、生活需求为出发点,调动一切积极因素,整合社区资源,健全服务网络,拓宽服务领域,不断创新和完善社区服务,形成了党委主导、居委会实施、单位参与、居民受益的良好局面。
(一)、实现了以社区党建为龙头,促进社区协调发展的目标。
社区党委每月定期召开党委会,学习贯彻党的方针、政策,讨论部署社区重大事宜,促进了民主管理、集体领导,极大地增强了党组织地创造力、凝聚力和战斗力。
1、社区党委努力开拓新形势下党建工作的特色,积极把党支部生活与社区活动有机的结合起来。通过七.一前到革命圣地《红岩村》参观和党员表彰大会;到11.27组织党委成员和各支部书记到歌乐山烈士陵园祭拜英烈等活动,极大地增强党组织的凝聚力。
2、把学习实践科学发展观与落实“三项”制度结合起来。在各支部学习实践科学发展观期间,组织党员干部写调研报告8篇、入户收集民情71条,(帮助解决58条)组织上党课、参与博客讨论、游览山城夜景、参观建国60周年展活动等,使党员服务居民的热情倍加高涨。
3、发挥“两新”党组织参与社区建设共同发展。社区党委全年召开二次以上的党建工作联席会或协调会,双方签订的目标责任书基本兑现,构建了相互支持、相互交流的共建平台,社区重大活动的开展都得到企业的大力支持。如:今年迎春拔河比赛;庆祝建国60周年在石桥铺跃华广场的文艺演出等。在社区党委的积极帮助和指导下,实现辖区强斯公司党支部创建街道级“两新”工作示范点的目标任务。全年社区创建“五个好”党组织工作出色,获得2013年度北部新区先进基层党组织光荣称号。
(二)、兑现了关注民生服务居民群众的承诺。
1、慰问、帮扶、助困结对活动成效显著。为把党和政府对人民群众的关爱体现在具体地行动中,今年1月到12月6日止,社区居委会共走访慰问贫困居民、残疾人、军烈属、80岁以上老人和困难党员、困难职工等538人次,送去米、油、腊肉、汤元、白糖等物品和现金共计18940元。全年帮助18户25人困难居民申请到了最低生活保障金4660元/月,解决了他们的生活困难;并对3户符合申请廉租住房的家庭申请到了廉租房补助。全年社区动用专项助困金帮助劳教释放人员曾秀荣、侯正林、黄觊发放生活、医疗救助款500元;社区两委班子成员和居民骨干对辖区特困户、残疾人、空巢老人等家庭执行“一帮一”结对服务,帮助解决他们生活中的实际困难,使他们生活在社区得到温馨的照顾和关怀。
2、展开志愿者行动,营造社区良好新风尚。为推进社区精神文明建设活动,发扬互助友爱的新风尚,社区志愿者协会在党组织的直接领导下,一是利用重大节假日组织党员、居民、工会、学生等志愿者上门慰问各自帮扶对象。二是组织志愿者参加社区公益性服务,如:3月5日学雷锋日和5月20日社区服务日、党员活动日、志愿者奉献日等活动,义务清扫保洁、义务修理钟表、家电、理发及夜间义务巡逻周活动等,全年共组织公益性和个人帮扶性活动40余次,参加志愿者活动人数达487人次。今年6月初,跃华小区彝族清洁工因车祸住院,妻子早已离婚远走他乡,留下12岁和14岁的两个小男孩无人照顾,社区党委和居委会得知情况后,立即为俩兄弟送去社区专项助困金200元维持生计,并同时组织志愿者开展献爱心募捐活动,将捐赠来的1421元如数交到他们手中,委托跃华物管代为保管,逐月发放。受到上级领导和居民群众赞扬。
3、注重计划生育和社区服务。一是通过计生专干跟踪查寻流动人口计划外怀孕人员,并加强对新婚妇女政策方面的宣传,为其提供知情选择的信息,发现问题及时解决。二是组织居民进行育龄妇女孕检共计86人次,全年发放免费体检表423人,开设“健康知识讲座”3期。在“关爱女孩”活动中,社区慰问了贫困母亲(独女户)10户,每户为他们送上了价值50元的慰问品,其中5户为流动人口家庭。三是社区专门在5月初召开了流动人口交心会,了解他们的不同需求,使他们生活在社区享受城市居民一样地待遇。四是利用社区家政服务队向辖区居民、特别是空巢老人、残疾人等开展了10次家政服务推荐活动。与此同时,社区还免费每月代收电话费、门面水电费200余人次、以及免费向居民提供楼梯、电锤等家用工具。开展了一系列便民利民服务。
4、严格完善申请低保申办工作。本社区11月底,享受低保户总数35户,总人数59人。(其中a类人员21户、b类人员9户、c类人员5户;新增低保16户;调增低保金3户,停止低保18户,其中2户迁离本辖区、12户办理超龄养老保险、2户不原意参加社区公益活动被取消、4户社区干部推荐其就业、已走上新的岗位)。从今年11月份起,按照北部新区文件精神,凡是申请低保金的居民户籍地和居住地要一致,都要参加社区低保听证会,由出席听证的居民代表当场表决是否该享受低保或增加低保金。11月20日石桥铺街道在我社区率先举行低保听证会获得成功,13个社区低保工作者旁听了全过程。受到上级领导和同行好评。
5、突出社会保障工作。社会保障工作是政府的民心工程,牵涉到千家万户,我们尽心尽职认真做好有关社保、城乡医保、退休人员认定、为61人办理了失业证或失业证年审证明;为34人办理了求职登记;按北部新区就业再就业优惠政策为辖区灵活就业人员116人次办理了社保贴补。
(三)、改善了社区居民居住环境。
今年3月至5月,组织社区志愿者60余人在兰花村和石。
新路擦洗护栏和清扫保洁活动。7月份协调钟表生活司对居委会办公楼旁约30平方米的路面进行了翻新。组织清洗了社区10垃圾桶并通知辖区居民喂养宠物的到规定的地点去打预防针。社区还统一部署对辖区进行了春季灭鼠大行动。对辖区的“三乱”进行整治,全年出动人员35人次,共清除牛皮癣4700余处;清扫房顶白色垃圾12次;处理下排堵塞共8处,协调居民房屋漏水和其他矛盾6次。在加强社区环境卫生管理方面,我们与辖区四个物管公司续签了环境卫生目标责任书,协助、指导、监督其工作。我们还坚持每季度定期出版城市卫生宣传内容上墙,引导居民爱护环境卫生意识,使社区环境有了一定的改观。
(四)、打造了社区治安环境。
一年来,我社区紧密配合民警开展群防群治、维护一方安宁活动,在易发案季节和节假日组织党员、工会志愿者在辖区义务巡逻,利用春节开展义务巡逻周活动,参加人数达40余人。特别是今年8月份恢复了社区治安义务巡逻队后,坚持24小时巡逻,阻止了两起窃取存折和盗窃厂内设备的事件发生。自从有了巡逻队,社区内的发案率明显下降,达到历年最低水平。为一方的平安做出了积极贡献。与此同时社区居委会时刻把群众的困难、小区的建设、邻里的矛盾纠纷作为重要工作来抓,全年共排解各类矛盾纠纷43人次,为社区和谐与稳定起到重大作用。还结合社区实际,组织辖区单位定期召开治安、安全工作协调会,开展禁毒宣传和帮助劳教释放人员的转化教育,打造了良好的社区治安环境。
二、延续了社区特色服务和创新工作。
(一)、保持特色服务,满足居民需求。
1、延续法律进社区服务。为使法律知识促进居民生活质量大提高,我们在今年3月又与重庆恒昇律师事务所续签了“法律事务委托合同”。社区常年聘请该所为社区法律顾问,并与5月和8月分别在石新路鑫泰铭居和兰花村钟表厂家属区前开展法律咨询服务,共接待来电来访群众21人,帮助和解答市民提出的婚姻、财产、房产等纠纷问题18起,受到群众普遍欢迎。利用暑期,社区特意请律师专门举办了一次未成年人的法律知识讲座,使到会200多名学生和家长受益匪浅。
2、延续社区网上“博客”服务。为使社区各项重大活动和重要通知家喻户晓,我社区主办已有一年半的博客服务收到良好效果。12月6日截止,社区博客等级达到13级;博客积分达到724分;博客访问增加到33,433次,今年共收到党员和居民有效建议27条。如求职者与用工者进行互动;朝阳路夜市喧哗、猜拳、随地大小便,请社区管一管;学习实践科学发展观支部生活会形式要多样;建议低保听证会旁听者离评议人员适当,避免窥视,防止矛盾激化等。为我们今后社区服务的完善提供了极大的参与价值。通过这项服务,一是丰富了居民的文化,有了一个相互交流的平台;二是宣传阵地由地面扩大到网络,宣传面和影响力较以前更大;三是让上班族和在外地工作的党员有时间“关注社区、参与社区建言献策”有力地推进了社区全面发展。
3、延续文化社区优势,增添多姿多彩生活。一是协调单位分别在树语城小区、中建厂小区、办公楼前和福源来广场设为晨练点,为爱好锻炼的居民提供了晨练、晚练场地。二是社区办公楼内设有市民学校,图书室、书画室、老年活动中心、文艺综合厅、乒乓球活动厅等,以及原芦振龙塑像旁的休闲场所、辖区各类宣传橱窗、宣传栏等,为社区居民群众提供生活、学习以及相互交流之地,满足了社区不同群体的文化需求。三是每年定期组织文体协会、舞蹈队骨干到近郊度假村培训、商讨社区文化建设工作,先后组织了迎春拔河比赛、音乐晚会、钓鱼比赛、书画比赛、健身操、柔力球比赛和读书月活动以及文化体育周活动等。特别强调的是社区首次在石桥铺跃华广场组织了一次上规模、上档次的建国60周年文艺演出活动,受到街道领导和观众好评。社区舞蹈队还代表石桥铺街道参加了在九龙坡区杨家坪步行街广场,举办的庆祝重阳节大型文艺汇演,受到极高低评价。
社区丰富的文化生活提高了居民文明程度,增强了居民对社区的认同感、归属感,巩固了文化社区阵地,凝聚了民心。
5、延续示范社区工会的突出作用。柳背桥社区工会在社区党委的直接领导下,仍然长期保持着xx年获得街道示范社区工会的激情和北部新区职工之家称号。目前社区工会在册会员有152人,今年参加工会活动缴费的会员有139人,共计会费4509.50元。今年上半年组织会员72人前往邓小平故里参观学习,顺道去华蓥山感受当年川东游击队的艰苦生活;下半年组织到会员98人到西郊公园学习党的十七届四中全会精神暨全年工会工作总结。从1月至11月底先后培训工会组长2次、看望住院会员11人、慰问困难职工25人、帮助失业人员推荐就业12人次、参加社区志愿者服务10次、参加向困难农民工家庭募捐700余元。还参加了社区义务巡逻周活动、读书月、文化体育周以及林中寻宝、跳绳比赛等健康有益地活动。今年还指导辖区非公有制企业成立了三家工会组织,圆满完成了上级工会交办的任务。
6、延续充分就业社区服务。去年成功创建区级充分就业社区后,今年把巩固充分就业工作纳入全年工作计划,努力挖掘空岗,对登记求职的失业人员定期开展就业指导和培训,按期公布用工信息,尽最大努力帮助有就业愿望的失业者推荐就业。今年共成功推荐就业31人、解决公益性岗位8个,在10月22日北部新区领导复查工作中获得良好评价。
(二)、今年创新工作。
1、创建社区慢病协会。为满足社区慢病患者需求,经渝州社区医院的大力推动,今年6月份居委会与渝州社区医院联合成立了社区慢病协会。协会的宗旨是以社区医疗为基础,服务于社区的慢病人群。(包括:糖料病、高血压、慢支炎、肺气肿、肾衰竭、脑卒中后遗症、恶性肿瘤、精神障碍性疾病等)通过控制慢病的发病率、致残率、死亡率等指标为社区广大居民提供完善的社区医疗服务。目前协会已推选了几位理事,会员已达100余人,各项活动正在不断地完善之中。
矛盾排查上报12次,召集辖区单位开安全工作联席会4次,全年组织社区志愿者义务巡逻2次,参加人数80余人次。民调员和两委成员今年深入居民楼院进行矛盾排查与民事调解68次,发放各种宣传材料xx余份。二是巡查中发现成渝高速公路隔离墙存在严重倾斜有安全隐患,及时报街道安监办与有关部门联系,重新装上约30米隔离网,杜绝了安全事故。三是今年8月恢复社区治安义务巡逻队后,8名队员坚持朝9到第二天6点巡视辖区。期间,在兰花村新三栋住宅区内抓住入室盗窃电脑小偷一名;在石新路农业银行自动取款机前抓住一名形迹可疑人送往派出所;后半夜在朝阳路口金属电器有限公司围墙外,发现6名小偷盗窃厂里物品,3名队员与之相持到110赶到;在巡逻中发现麦考机械厂外,一名醉酒男子醉卧在一货车下面,几小时不动,时间久易出危险,巡逻队员及时通知120亲自送上救护车。社区巡逻队各种感人的故事举不胜举,居民普遍感到自从有了社区治安巡逻队,治安环境明显好转,治安案件下降80%。社区内全年未发生任何重大安全生产责任事故和刑事案件。实现了平安和谐与稳定。
三、扎实为社区居民办了诸多好事实事:
(一)协助上级政府部门做好事:
1、上半年为13位享受低保的残疾人申请困难救助金1350元;。
2、为长期生病的低保户、残疾人、困难居民家庭申请到大病医疗救助、临时救助款总共10050元。
3、今年11月止,为3户享受低保的家庭就业申请到再就业补助。
4、从今年8月起,街道民政部门委托社区居委会每月为长期生病的困难居民和癌症病人、重残疾人员赠送爱心购物券每人一张金额50元(在石桥铺新世纪超市领取米、油等);他们是陈宸、陈世海、刘健、谢业琴、何兴顺、龚世和等10人。
(二)社区直接办理好事:
1、今年初,科威支路至钟表厂路段路灯整月不亮,经过多次协调,并在人大代表何利忠的督促下,恢复了照明。
2、延长原钟表厂车队至成渝高速公路桥下200米路灯。
3、4月协调路灯所对钟表厂家属区门口没有路灯的地段安装了2盏路灯,解决了居民的出行安全。
4、4月份社区居委会与渝州社区医院启动特困居民公益手术合作项目。兰花村困难居民唐吉莉直肠改道获得成功,直接节约人民币2万元。
5、树语城一老人唐继珍,路经朝阳路段不幸摔断手腕,用去医药费xx元,多次找夜市经营户无果,经居委会出面5次协调,最终经营户一次性600元从道义上给予了补偿。
6、社区帮助石新路69号人才楼小区,面向社会招聘大学生对其自治管理,获得成功。目前正在为小区提供成立业主委员会的相关程序和办法。
四、目前存在的问题及努力方向。
回顾一年以来的工作,本社区虽然取得了一些成绩,但也存在着一些问题,一是社区工作人员事务较多,有些工作还抓得不够深入扎实。二是社区工作人员责任意识、服务意识和业务素质有待进一步加强。三是社区周边环境较差,老旧房屋多、流动人口多、敞放狗的住户多,严重影响到社区的整体环境。这些问题有待社区在2xxx年的工作中逐步予以规划和配合上级解决。
今后我们决心认真总结经验教训,发挥集体更大潜能,扬长避短,开动脑筋,创新思路,努力协调各方事务,促进社区全面协调发展。在积极完成社区党建、服务、文化、治安、环境、计生等项日常工作的同时,以积极地姿态完成上级交办的临时性任务。力争每年有新的亮点工作,全力发挥社区工会及群团协会力量,共同肩负社区建设的伟大使命,使辖区单位和广大居民能得到更多的实惠。
述职人:
20xx年xx月xx日。
文档为doc格式。
社区治理创新的报告范文怎么写篇十八
在过去的一年里,我带领社区一班人在街道党工委、办事处的领导下,坚持“以人为本、服务基层”的工作原则,求真务实,扎实工作,较好的完成了各项工作任务。
(一)扎实开展党建工作。
1、做到了社区支部党员学习全覆盖,开展“大走访、大调研、大服务”活动,倾听社情民意,对反映的18个问题进行梳理整改,17个已经整改到位。
2、加强党员教育管理。坚持“三会一课”制度,定期学习,组织党员开好组织会,学习党的政策方针,今年还组织了新党章的专题学习,并且进行了考试,通过强化教育,有效的提高了社区党员的综合素质,党员都能遵纪守法,热心社区公益事业,党员的模范作用发挥好。
3、探索党员发展新途径,在党员发展上既严格把关,又注意不断吸收新鲜血液,壮大党员干部队伍,社区支部每年都发展了新党员。
4、积极开展社区党组织活动,社区党支部每年都不拘形式的开展各种活动,组织党员开展“周五卫生日”活动,组织社区老党员到社区卫生服务中心每年进行一次体检,融洽社区支部党员和社区干部的关系,增强了社区党员的对社区党支部的凝聚力和向心力。
(二)深入开展社区环境综合治理。
x社区地处市中心老城区,基础设施陈旧,流动人口多,卫生问题多,整治难度大,我们主要采取了以下几项工作措施:
1、抓好日常清扫工作的长效管理,我们对清扫员既严格要求又非常关心,奖惩分明,让清扫员在社区工作安心,工作舒心。
2、对摊担外摆,乱摆乱放现象严格实行门前三包,社区工作人员分路段包干负责。社区牛皮癣有专人清理,做到日清日铲。
3、抓重点难点突破,以前x市场后面,脏乱差严重,居民也有一定反应,后来我们社区和市场管理部门做了一次彻底的清理清洗,并且对几个乱堆乱扔的.商户进行了批评,同时社区的城管专干定点遵守半个月,现在商贩都养成了卫生好习惯,自备垃圾容器。
4、营造良好的文明卫生氛围,我们定期对社区院子进行杂物清理活动,动员社区居民参加,社区居民评价我们是“大扫除”现在参加我们“大扫除”的居民越来越多。
(三)全力维护社区稳定和谐。
1、加强安全监管。安全是一切工作的前提,社区在晶珠商业广场户外显示屏上常年有安全生产的公益性广告标语,提高社区居民的安全意识,社区有安全信息员,每月进行两次的安全隐患排查,每月都向街道报送安全隐患报表,对幼儿园,烟花炮竹销售点,燃气站、宾馆、特种行业等进行重点排查,尤其是x市场进行了重点整改,成效良好。
2、加强信访维稳。对社区的军转干部、万福陵园客户、刑满释放人员等常年稳控,掌握他们的思想动态和生活状态。
3、及时调解各类矛盾纠纷,疏导群众情绪,尽量把矛盾化解在社区、化解在萌芽状态。
(四)大力强化社区服务。
关注民生,服务居民是社区工作的宗旨:
1、热心做好社区劳动保障工作,为社区居民办理医保320人,社保46人,退休人员登记367人。
2、认真做好弱势群体的帮扶工作。做好低保和社会救助工作,低保做到应保尽保,实行动态管理。3、认真做好廉租房的相关工作,社区目前享受廉租房补贴的43人。
4、做好人口计生工作,加强对已婚育龄妇女的计生服务,流动人口管理到位、社区计生的vs系统资料健全,做到底子清情况明。
社会的不断进步,社区的工作越来越重要,对社区工作人员的要求越来越高,尤其是对社区的负责人,整体素质要求非常高,社区工作直接给人民群众打交道,在很多工作中代表着党和政府的形象,我深感自身责任重大,坚持学习,与时俱进,时刻以党员干部的标准要求自己,立足社区实情,加强政治学习,和社区工作业务学习,切实提高新形势下开展社区工作的能力和水平。
一是理论素质有待提高,平常在社区工作忙于事务性工作比较多,理论学习比较少,以后在这方面要加强,利用各种机会不拘形式的加强政策理论学习,深刻把握好党和政府的政治路线和方针政策。
二是社区工作中缺乏创新意识,在以往的工作中按部就班完成工作多,自己独立思考创新工作少,在以后的工作要根据社区实情和本社区资源优势,除完成上级安排的各项工作外,在有些工作方面开展创新。
社区治理创新的报告范文怎么写篇十九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
共建共享的城乡社区治理,将有利于完善基本公共服务,增强群众获得感幸福感安全感;
有利于夯实社会治理底部基础;
有利于激活直接面向居民的服务需求,助推县域经济高质量发展。****年*-*月,我局围绕省委十一届六次全会作出加强城乡基层治理制度创新和能力建设的《决定》和两项改革“后半篇”文章《关于加强和创新城乡基层治理》专项工作方案的工作要求,由局长带队组织相关股室人员,分*个调研组深入到全县**个乡镇的部分村(社区),采取问卷调查、召开座谈会、入户走访等方式,对加强和创新城乡社区治理进行了专题调研,并针对存在的问题提出建议。
全县两项改革调整后,村总数从**个减少到**个,减少村**个,减幅**%。村级建制调整改革后,各村公共管理和服务群众平均达到****人,超过全国****人的平均水平,平均服务面积**.*平方公里。随着村级建制调整改革“后半篇”文章专项工作的持续推进,将实现县域经济版图的整体性重塑、城乡整合发展格局的系统性再造、基层治理体系和治理能力的结构性变革,为构建共建共治共享基层治理新格局夯实底部基础。
**岁以下有***人,占**.**%;
社区正职****元/月,社区副职****元/月,社区一般工作人员****元/月。在城市社区推行了专职化体系建设,全面建立了社区工作者的基本报酬、薪酬标准、绩效奖励及“五险一金”自然增长机制。
****年,**村等*个村(社区)继续纳入社区综合服务设施“补短板”达标工程,争取每个补短板项目上级补助资金**万元。三是投入资金**万元推动*个省级乡镇社工服务站试点建设,各项试点工作正有序推进。
目前共依法登记社会组织***个,其中,社会团体**个、民办非企业**个。二是加强社工人才队伍建设。全县现有社工人才**人。****年,社工职业水平考试通过*人(其中:初级*人、中级*人),同比增长**.**%。通过率比上一年度提高了*个百分点。三是引导社会组织参与。****年,引导全县**家社会组织参与产业、教育、健康、志愿以及其他重点扶贫领域,投入资金**万元,实施脱贫攻坚项目*个。全县社会组织、社会工作者和志愿者依法有序参与疫情防控,在疫情期间,**家社会组织捐赠款物**万元,累计**余家社会组织、*.**万人次社会工作者、*.**万人次志愿者参与疫情防控工作,在基层治理中发挥了积极作用。
指导解决程序、人选等专项问题**余个。累计联审***人,取消不合格人数*人。全县**村(居)委会换届选举全部一次性成功,选民参选率**%,村(居)委会主任平均得票率**%、委员平均得票率**%,均为历年最高。全县除提前报备的*个社区外,全部实现党组织书记和主任“一肩挑”,“两委”班子成员交叉任职达***人。
(五)议事决策更加规范。一是议事程序更加规范。各村(社区)严格按照“四议两公开”的程序进行议事,结合各地实际,逐步形成具有本地特点的议事协商工作法。例如撒莲镇禹王宫社区建立的“村民点题、支部议题、专人答题、公开亮题、群体阅题”的“五步”议事法。二是议事渠道更加多样。除依托村(居)民(代表)会议、小区业主会议、村民调解会、院坝会等“线下”平台和qq群、微信群、云平台等“线上”载体相结合的方式进行议事协商外,还进行了创新探索。**镇龙华村积极申报全国村级议事协商创新实验示范点。三是议事决策得到体现。“两项改革”方案谋划、推进实施,均广泛征求了基层干部群众意见,并召开村民(代表)大会进行表决,充分发挥村级议事作用。通过“四议两公开”方式推动改革,乡镇行政区划调整时,开展座谈会**次,参与人数****余人,涉改村(社区)召开村民会议**场、参与人数****人。
(六)民主管理更加规范。一是实现村规民约(居民公约)全覆盖。各村(社区)均严格按照“三上三下”的要求,修订完善村规民约(居民公约),并结合本地实际,融入森林草原防灭火、环境治理、扫黑除恶、扫黄打非等内容,全面推动村规民约(居民公约)落地生效。二是全面建立红白理事会。全县**个村(社区)均建立了红白理事会,并制定了相应的制度章程,有效整治婚丧大操大办、铺张浪费等不良习俗。三是全面落实村民会议和代表会议制度。在日常生活中,村民代表通过参加村民代表会议、提出建议对策、开展监督评议的方式,行使村民代表职责,在基层群众自治中发挥作用。
(七)民主监督更加规范。一是村(居)务公开得到较好地推行。全县**个村(社区)均建立了党务、村(居)务、财务和事务公开专栏,定期对党务、村(居)务、财务、事务进行公开,接受群众监督。截至目前,全县落实村(居)务栏***个,村(居)务累计公开****次。二是村(居)务监督委员会作用得到发挥。各村(社区)均建立了村(居)务监督委员会,监督机制更加健全、程序更加规范、监督重点更加明确。三是监督合力日益增强。每年定期通过居民会议或居民代表会议对社区党员干部履职情况进行测评,把群众满意度作为称职与否的重要标准,并将评议结果与社区干部绩效相挂钩。随着群众民主法治意识增强,来自群众的监督也得到加强,监督合力日益增强。
二、存在的主要问题。
部分社区服务设施建设定位单一,原有的公共设施配套功能不足,整体使用率低。
其中有近**项都属于承接部门的工作任务。目前社区工作主要集中在森林草原防灭火、疫情防控、网格管理等方面。三是阵地设置行政化。因政府各级部门的指导参与过多,需要社区参与的社会性服务事务已延伸至社会管理的各个层面,现有的社区综合服务中心办事大厅,基本对应政府职能和下放事项,归类设置相应的办理窗口,设置相应的办事人员。四是运行机制行政化。社区干部实行严格的坐班制,使其社区居委会的服务功能不断减弱,居委会与居民之间的交流沟通渠道不多不畅,居民对社区事务的参与程度和支持程度不高。因社区居委会本身既没有行政权力,也没有充足资源,导致了社区居委会对乡镇的依赖,进而造成乡镇不断越位、政府部门的不断加码。各级各部门的多头管理、指导社区要求不统一、建设标准不一致,使得社区的行政色彩浓厚、自治功能弱化,正走向“非官非民、亦官亦民”的尴尬境地。
若不允许兼职兼薪,社区社会企业无法更好服务社区治理。
红白理事会、村(居)民议事会等自治组织,成员大多数由村(社区)“两委”成员兼任,随着村级事务的增加,“两委”干部分身乏力,无法全身心投入,同时自治组织既无执法权限也无专项工作经费,客观上影响了其作用的发挥。三是执行缺乏约束手段。大多数村规民约(居民公约)并未明确具体的约束性措施,在执行时大多以倡导、说服教育的方式为主,很少采用红黑榜、广播等方式,执行上缺乏约束手段。
三、对策建议。
(一)坚持党建引领社区治理。进一步健全党组织领导下的群众自治组织体系。全面推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任、推进“两委”班子成员交叉任职。鼓励有条件的村(居)民小组长兼任党支部书记。理顺社区党组织和居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系,完善社区和居民小区党组织对业主委员会和物业服务企业的监督、评议、管理体系。认真落实机关、企事业单位党员干部“双报到”制度,带动各行各业、党员干部和群众共同参与基层群众自治。
(二)加强和完善城乡社区治理创新。全面呼应把握“两项改革”后空间新格局和发展新态势,科学编制《**县“十四五”城乡社区发展治理规划》,将城乡社区综合服务设施纳入国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等,自然资源规划部门牵头,民政、住建等部门相互配合,实现城乡建设与社区建制统筹考虑、一体谋划。以每百户居民**平方*的标准配建社区综合服务设施,实施社区办公用房、活动场所面积不低于***平方*的“双四百”工程,推进社区综合服务设施“补短板”达标和“强服务”提升,完成社区党群服务中心亲民化改造。建成一批智慧科技型社区,探索互联网+社区app的推广运用。加强居民小区治理,推进平安社区建设,营造“自治、法治、德治”融合氛围。
(三)推进社区减负增效。理顺乡镇、部门与村(社区)权责边界,建立健全事项依法准入和动态管理机制,明确村(社区)主责主业。严格按照《关于建立城乡社区工作事项准入备案制度实施方案》的要求推进城乡社区依法履职职责事项清单、依法协助工作事项清单、负面清单“三项清单”落地落实。通过改进和规范证明出具事项,坚决取消各类不合法、不合理及主要为规避部门责任而要求社区提供的“奇葩”证明、循环证明、重复证明,为居民群众提供高效、便捷、规范的服务,打通联系服务群众“最后一公里”。
(四)加大资金保障力度。健全社区建设经费以县级补助为引导、县级投入为主体的财政投入机制。确保社区治理补助资金重点用于基础设施维护维修、文体公益活动等方面,统筹各级各部门投入城乡社区的相关资金,提高资金使用效益,支持做好村级阵地建设、社区治理、购买服务等各项工作。不断拓宽资金筹集渠道,鼓励通过慈善捐赠、设立社区基金会等方式,引导社会力量重点投向养老、教育、文化、体育等城乡社区治理领域。
(五)加强基层群众自治。加强基层群众性自治组织规范化建设,规范执行重大事项“四议两公开一监督”工作法,完善以村(社区)党组织为领导的议事决策机制。探索基层民主多种实现形式,鼓励开展村(居)民说事、民情恳谈、百姓议事等各类协商,完善村(居)民会议、村(居)民代表会、村(居)务监督委员会运行机制,深化村(居)务公开,推进村级议事全程监督。充分发挥自治章程、村规民约、居民公约在社区治理中的积极作用,弘扬公序良俗,促进群众依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。推进城乡社区信息化建设,积极运用人工智能、大数据、*g等参与基层治理。
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