最新土方工程监理规划范文(大全10篇)

为了提高工作效率，我们需要对过去一段时间的工作进行总结。写总结时，要突出问题的提出和解决，以及自身的反思和改进。以下是一些经典总结的案例，为您提供一些思路和参考。

土方工程监理规划篇一

工程监理是一个综合性的职业，要求监理工程师具备全面的专业知识和管理能力。在我的多年工作中，我深深感受到，一项成功的工程监理，离不开规划的正确指导。在规划过程中，我逐渐总结出了一些心得体会。下面我将从三个方面进行阐述，来分享我的一些经验和感悟。

首先，工程监理规划需要充分考虑时间和资源的合理利用。在项目启动初期，我会制定一个详细的计划，明确每个阶段的工作内容和任务时间节点，并根据工程的实际情况调整计划。在规划时间时，要考虑到工程的紧迫程度和任务的优先级，制定出合理的施工进度，确保项目能够按时交付。同时，还需要合理配置资源，充分发挥各种资源的优势，确保项目的高效完成。

其次，工程监理规划需要注重风险控制和质量保证。在制定规划过程中，我会详细分析工程建设过程中可能遇到的风险和问题，并提前作出应对措施。比如，在施工过程中可能会遇到施工现场的不可抗力因素，如天气变化、人员流动等，需要在规划中留出相应的缓冲时间，以应对这些不确定性因素。另外，在规划中也要注重质量保证，明确设计标准和验收规范，严格按照施工图纸要求进行监督和检查，确保工程质量符合规定。

再次，工程监理规划需要注重沟通和协调。工程监理是一个涉及多个参与方的复杂过程，不同的参与方有着不同的利益诉求和工作方式。在制定规划时，我会充分沟通各方的需求和期望，协商出一个能够最大限度满足各方利益的规划方案。在实施过程中，也要及时沟通和解决各方的问题和纠纷，保持良好的工作关系和合作态度。只有通过良好的沟通和协调，才能够确保工程顺利进行，达到预期的效果。

最后，工程监理规划需要具备灵活应变的能力。在实际工作中，会遇到各种意外情况和突发事件。对于这些情况，我通常会及时进行调整和应对。在规划中，我会合理安排工作的优先级，灵活应对各种挑战和任务。同时，也要善于总结经验，及时调整规划，不断改进自己的工作方法。只有具备灵活应变的能力，才能够在复杂多变的项目环境下，做出合适的决策和应对措施。

总之，工程监理规划是一项综合性的工作，要求我们在时间和资源的合理利用、风险控制和质量保证、沟通和协调以及灵活应变等方面做出正确的决策和调整。只有通过合理的规划和良好的执行，才能够达到预期的目标和效果。我将一直坚持不断学习和总结，提升自己的工程监理规划能力，在工作中不断积累经验，不断完善自己的方法，为项目的成功实施做出更大的贡献。

土方工程监理规划篇二

各镇人民政府，农林牧场，街道办事处，各派出机构管委会，县政府各部门，各有关单位：

为全面落实国土资源部、省国土资源厅和鞍山市国土资源局对土地利用总体规划调整完善工作的各项要求，为使我县土地利用总体规划调整完善工作按时开展并顺利完成，结合我县实际，特制定土地利用总体规划调整完善工作方案（以下简称工作方案）如下：

调整完善土地利用总体规划，主要是落实好以下四方面要求：

十八届三中全会强调：

“在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股”、“建立空间规划体系，划定生产、生活、生态空间开发管制界限，落实用途管制”。国务院在研究农村土地制度改革试点工作时要求：“进一步强化土地利用规划管理和用途管制，要依据第二次全国土地调查成果，尽快完成各级土地利用总体规划的调整完善工作”。落实上述要求，必须结合土地利用总体规划的调整完善，加快永久基本农田以及城市开发边界和生态保护红线的划定，强化规划管控，严格用途管制。

调整完善土地利用总体规划，也是为了进一步落实中央关于实行最严格的节约用地制度的战略部署，大力推进土地节约集约利用，在关注总量、严控增量、盘活存量的前提下，优化城乡用地结构和布局，切实提高土地利用效率，保障科学发展。

做好规划调整完善工作，对进一步从严保护耕地，大力推进全市土地节约集约利用，切实维护群众土地权益，全面落实我县国土资源工作新定位，深入推进土地管理改革和发展具有全局意义。

新型城镇化是党中央、国务院基于我国特殊国情、经济社会发展客观规律和阶段性特征，提出的重大发展战略。调整完善土地利用总体规划，建立健全规划评估调整机制，是保障我县城乡建设合理用地需求，促进城镇化转型发展，推动城乡一体化进程的迫切要求，也是增强规划的科学性和有效性，强化依法依规管地用地，加快建设法治国土的客观要求。

认真贯彻落实党中央、国务院的新要求，适应经济和社会发展的需要，坚持保护优先、节约集约，统筹兼顾、突出重点，上下协调、有序推进的基本原则，依据土地调查和规划评估结果，重点调整完善耕地和基本农田保护目标，进一步强化耕地和基本农田保护，优化土地利用结构和布局，保障稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施落地。

在已经形成的土地利用总体规划中期评估报告基础上，完善规划中期评估成果，进一步摸清状况、分析趋势、找准问题、查明原因、提出措施。

对于耕地和基本农田保护任务的调整，在数量上落实实有耕地面积基本稳定的要求，在质量上落实耕地质量不下降的要求。坚持耕地数量质量并重，确保把优质耕地和经过土地整治的其他耕地优先保护起来。对于建设用地的调整，要根据上级国土资源部门为我县下达的新增建设用地规模，合理确定我县新增建设用地布局。

坚持统筹安排的基础上，重点做好基本农田和建设用地布局的调整优化。基本农田布局确需调整的，必须依据二次调查和耕地质量等别评定成果，遵循耕地保护优先、数量质量并重的原则，按照布局基本稳定、数量不减少、质量有提高的要求，对现有基本农田保护任务和空间布局做适当调整，将应当划入而尚未划入的优质耕地划入基本农田，实行永久保护。建设用地布局的调整，要体现区域协调发展、新型城镇化和新农村建设的战略要求，遵循国家产业政策和供地政策。

结合规划调整完善，统一部署，根据调整后的规划主要指标和用地布局，优先划定永久基本农田保护红线和生态保护红线，合理确定城市开发边界。

按照耕地保护优先的要求，强化耕地数量和质量保护，根据二次调查成果，调整增加耕地保有量和基本农田保护面积。落实生态文明建设要求，严格保护林地、草地、湖泊、湿地等生态用地，合理安排生态退耕，保障重要生态屏障建设用地。统筹安排生产、生活、生态用地，优先划定永久基本农田和生态保护红线，合理确定我县城市开发边界。

严格落实上级规划下达的各项指标，同时做好与相关规划的协调衔接，保障国家和省的发展战略、政策措施落地，提高规划的科学性和可操作性。

1

．永久基本农田划定。

以规划调整完善为前提，按照国土资源部、农业部《关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》要求落实。通过规划调整完善，统筹耕地保护、城乡发展和生态建设，与各类各业用地做好协调，确定永久基本农田的保护任务和空间布局，保证基本农田数量足、质量好、能保住。在规划调整完善的基础上，按照有关规定和技术要求，把永久基本农田落实到具体地块，明确保护责任，设立保护标志，编制保护图册，严格监督管理。

2

．城市开发边界划定。

以现行土地利用总体规划中的允许建设区和有条件建设区为基础，与城市规划等相关规划充分协调，做好资源环境承载力和建设用地适宜性、限制性评价，避让永久基本农田和生态保护红线，避开蓄滞洪区、地质灾害高危险地区等，充分利用线型基础设施和自然地物边界综合确定。

3

．生态保护红线划定。

以现行土地利用总体规划中的禁止建设区为基础，通过开展生态保护重要性评价，在重要生态功能区、生态敏感区、脆弱区等区域划定最核心的生态保护空间，确定生态保护红线的边界，将自然保护区核心区、风景名胜核心区、水源地一级保护区、森林公园、地质公园、列入省级以上保护名录的野生动植物自然栖息地等，划入生态保护红线，严格用地管控。

做好规划数据库同步更新工作，重点更新规划用途层和建设用地空间管制层，确保耕地保有量、基本农田保护目标、建设用地规模等符合要求，做到图、数和实地相一致，保持土地规划数据库的现势性。加强对县乡级规划调整完善的质量核查和数据库审查，确保符合相关要求和技术标准。

按照突出重点、远近结合的要求，明确调整完善的目标任务，着重做好耕地和基本农田调整、建设用地结构布局优化等工作，解决影响耕地保护、节约集约用地和科学发展的突出问题。坚持开门做规划，认真听取相关领域专家学者的意见建议；充分征求广大人民群众的意见，使规划调整完善真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程，促进依法规划、民主规划、科学规划。

为保障我县规划调整完善工作顺利进行，县政府决定成立台安县规划调整完善工作领导小组（简称领导小组，详见附件），领导小组负责对规划调整完善的工作方案、技术方案、调整成果等进行审定，研究解决工作中的重大问题。

县国土局要积极向县政府及上级国土资源部门汇报工作，落实规划调整完善方案的经费和编制单位；组织开展工作技术指导与素质培训工作，收集整理资料。

土方工程监理规划篇三

摘要：一个企业的经济效益与可持续发展水平与企业成本管理水平的高低有着直接关系，而园林施工企业要提升其发展的竞争力和经济效益，其关键即是做好项目的成本管理。但当前不少园林企业没有重视成本管理，更没有建立一套有效而规范的成本管理机制，导致园林工程项目的经济效益低下甚至出现亏损的状况。因此本文主要探讨如何有效加强园林施工管理及成本控制的具体方法，从而改善和促进企业的经济效益和可持续发展。

关键词：园林施工；管理；成本控制；方法。

在国民经济快速发展的过程中，城乡一体化进程速度加快，使得生态型城市环保建设中的城市园林景观工程逐渐成为一个独立的基本单元，并开始有了相对成熟和稳定的发展。在此发展过程中，为了进一步实现生态型城市建设对城市园林设施建设的现实需求的相互配合，城市生态园林设施构建过程中必须与时俱进，进行材料和工艺技术的创新，企业也逐渐更加关注和重视对园林施工管理及成本控制方法的改善和优化，让其向着更为层次化和丰富化的方向推进，从而促进我国园林施工企业的可持续健康发展。

1.园林施工企业在成本管理方面的主要问题分析。

1.1建设过程缺乏严格规范的成本管控制度。

加强现场施工管理、人材机的使用管理、成本核算管理等，是控制工程施工成本的重点工作之一。目前工程管理，主要出现的问题有：一是缺乏成本核算管理制度，实际成本与预算成本不符，不能满足成本分析以及给各类考核提供参考数据。二是缺乏项目考核制度，项目完成后没有及时进行成本核算，对于超出预算的项目管理人员没有对应的考核制度及奖惩制度进行奖或惩。三是各类施工管理制度有待完善。尤其是缺少现场施工的各项管理规定，公司内部缺乏施工管理的监管机制。对于项目负责人的工作职能、所需承担的责任没有明确规定。四是缺乏关于施工队伍的选择及管理制度。目前公司施工队伍素质不一，公司没有一个相对统一的标准进行考核。由于公司业务的发展需要，参与到公司的绿化施工项目的班组日益增加，熟悉掌握绿化种植技术班组不多，班组缺乏劳务人员的管理制度，劳务人员若发生任何意外，公司所需承担的风险所占比例较大。

1.2缺乏成本控制意识的构建。

当前，大部分园林施工企业在进行成本管理过程中，缺乏规范性，而且成本管理意识淡薄，其成本管理把重点主要放在会计的事后核算，而并没有进行事先预算和事中控制，没有预算的约束力，那么也就无法有效控制成本。

1.3缺乏先进的园林施工企业成本控制的技术方法。

企业通常涉及降低成本，会从工程技术方面来考虑如何降低成本，那么就需要通过新技术、新工艺来提升生产效率，并提高施工效率而加快施工进度，从而降低成本支出。但园林施工企业在新型成本控制方法运用方面还比较欠缺，应将创新工程技术融合渗透到创新企业管理技术中，从而才能进一步降低成本支出，提高经济效益。

2.1建立健全与工程项目成本控制相关的管理制度。

对园林工程施工活动的管理过程直接关系到是否能实现各阶段的施工目标，这就要求必须重视园林工程施工管理工作，并确立经理部作为园林施工管理的主体，并了解管理客体为施工活动及相关生产要素。园林工程的工程量较大，施工管理过程的难度也随之增大，具体施工过程中首要任务是设立管理部门，从而对项目进行规范性的目标管理，以此来为管理工作体系的构建提供方向，从而促进园林施工管理工作的顺利有序进行。并且企业应结合其具体的实际情况和工程施工的特点、环境等来合理划分工程项目的各个组建部分，建筑施工的有关监督管理部门也应该制定政策来管理和监督好园林建筑的具体施工现场。与此同时，对整个施工现场做好实时、全方位的监督管理，从而做好对整个园林施工现场的全面化管理，也因此来提升整个园林施工的管理水平。一是在公司财务管理制度上增加《项目成本核算规定》和《项目成本考核规定》，每个项目结算后召开成本结算会议，加强各人员成本意识教育。二是完善各施工管理制度及现场施工管理规定。三是完善劳务管理方面的制度，明确规定双方的权利与责任。包括《劳务分承包管理细则》、《劳务人员管理制度》、《机械使用、租凭管理制度》和《广州市绿化条例》加以规范管理，避免不必要的损失等。例如以广州为例，广州有关园林绿化工程相关管理部门的职能是管理园林绿化企业及工程项目，广州的园林绿化工程管理事务站具体负责受理所辖行政区域内新建、改建和扩建工程量在一百万元及以上的工程项目进行报建和施工许可申领；并同时受理50万元以上工程项目进行相关合同备案；受理200万元以上工程项目招投标管理。另外还负责对本市及外省市进广州园林绿化企业的日常管理，这主要包括了业绩登记和核销，并办理诚信手册等。广州的园林绿化工程安全质量监督机构，是对园林工程施工的质量与安全予以监督和管理的专业机构，以广州市园林绿化工程安全质量监督管理站为代表，其主要工作的内容包括了对广州市绿化工程办理安全和质量监督登记手续予以负责；对绿化工程项目的质量、安全行为及实物质量进行规范性地抽查监督以及对建设单位组织的绿化工程项目的竣工验收情况予以监督等。在广州政府管理结构的体系框架下，才能规范其区域内的园林工程管理，并真正保障园林工程的质量。

2.2园林施工前应充分做好准备工作。

施工单位与招标单位在确立交易关系后，应立即设立项目经理部门，并在项目经理的领头下与管理层、经营层共同为施工做好各项准备工作。项目经理应对整个工程的建设背景、建设流程，包括工程的工作重点和难点有充分的了解，然后有的放矢地做好施工前的准备工作。首先是了解和掌握具体施工的方案和技术，并做好详细而深入的原始材料调查，然后进行施工预算的编制；然后是对需要进行绿化、土建的物质准备好，并同时要准备好相关园林施工的配件、工具等；劳动组织准备方面则要求项目经理重点培养专业技术人员，并深入施工现场进行具体工作的指导。

3.有效加强园林施工企业成本管理的可行性方法。

3.1构建健全完善的成本管理系统。

园林施工企业应构建成本核算、成本分析以及成本考核管理体系，并对施工项目的各部门的职责和权限予以明确。在成本控制系统中，项目部主要起到了主导作用，各职能部门应做好相应的服务与指导，并制定出施工的流程控制图，让施工人员明确自己的工作职责，并做到各负其责、相互协调的有效机制。

3.2有效控制施工成本费用并节约开支。

作为工程项目部，必须重视项目管理工作，并围绕降低施工成本、提高经济效益为根本出发点，来认真而全面地分析施工成本的主要影响因素，并侧重加强对工程质量、施工进度的有效管理，从而提升施工企业的经济效益。与此同时，应预测、分析以及对比施工过程中人工、机器设备以及成本费用，以此来控制成本费用的`支出，并保障施工成本在受控的状态下。为了充分调动起施工人员降耗增效的主观能动性，施工企业应采取有效措施来解除大家的后顾之患。3.3构建信息网实现成本管理的信息化成本管理的信息化，具体是指开发信息资源并在成本管控的过程中对信息资源充分使用。通过搜集、筛选、分施工中的数据信息，项目管理者可对生产资料的价格、施工进度以及劳动成本有一个基本的了解和掌握，这是有效分析和确立施工方案和预防及纠正偏差的重要基础。

3.4深入到施工现场去了解和掌握情况。

园林绿化工程项目的建设施工不同于其他建设项目，但纵观整体其施工程序有一致性，只有一些细小差别，最需要提高警惕和关注的是施工过程中的烦琐细节。在园林的绿化工程建设时，会因为不规则地形、地段形状等给绿化工程带来一些问题，因此在具体施工的成本控制方面，必须深入到施工现场去了解其工序存在的问题并做好相应的成本核算。

3.5制定严格而规范的成本控制方案。

项目经理是整个园林施工成本控制的组织核心，在开始施工前，项目经理应结合相关资料，编制出包括材料、机械设备以及人工成本等相关的成本控制方案，并交由成本部予以审核，成本部再根据实际施工前情况对方案进行调整和更正，并要求施工时应按照调整后的方案进行，然后在财务部的成本方案的监控下严格执行。

3.6关注和重视施工人员的健康和施工安全。

在园林施工中，施工项目应严格按照规定的施工工期完成，并注意解决具体施工人员的后顾之忧，加强人员的后勤工作，确保他们的身体及生命财产的安全。工程施工的顺利进行离不开当地居民的支持，所以作为施工单位应与周围居民保持和谐友好的关系，并主动与当地监管部门进行联系和配合，对具体施工情况及时汇报。结语综上所述，园林工程成本管理工作有着很强的系统性，而且所涉及的范围比较广，在进行园林施工管理及成本控制过程中，必须采取系统化的管理模式，综合全面考虑各个方面及问题，并严格控制园林施工中的设计、施工及管理过程，降低成本支出，提高施工企业的经济效益。

参考文献。

[3]阮其春.浅析建筑总承包与劳务承包管理[j].城市建设理论研究（电子版），（34）：12.

土方工程监理规划篇四

为扎实做好我区土地利用总体规划修改工作，优化土地利用结构和布局，严格保护耕地和基本农田，节约集约用好土地资源，结合津南区实际，特制定工作方案如下。

根据天津市全面建设小康社会和。

“美丽天津”的总体要求，合理确定优质耕地保护空间、生态保护格局和国土开发格局，推进津南区“十三五”规划、城市总体规划、土地利用总体规划“三规”衔接，优化生产、生活、生态“三生”用地布局；完成城市开发边界、永久基本农田、生态保护红线“三线”划定，为“十三五”期间全区经济建设、社会发展、民计民生、生态建设提供坚实的土地资源保障。

坚持最严格的耕地保护制度，严守耕地和基本农田保护红线，落实生态文明建设要求，严格保护林地、湿地等生态用地，合理安排生态退耕，保障重要生态屏障建设用地。统筹安排生产、生活、生态用地。

综合考虑资源环境承载能力、经济社会发展水平和规划剩余空间情况，统筹安排全区规划建设用地规模和布局，优化建设用地比例结构，注重存量建设用地挖潜，用好用足现有新增规模。

完善津南区土地利用总体规划实施评估报告，完成津南区规划修改需求梳理汇总工作。梳理可盘活存量建设用地规模和布局，充分挖潜存量建设用地潜力，为实施新增建设用地使用和存量建设用地消减相挂钩奠定基础。

开展存量建设用地摸底调查，梳理各类用地需求，落实上级规划下达的目标任务，深化和完善土地利用安排。在规划目标、主要调控指标、总体布局、土地利用重大工程和重点项目等方面，与上级规划充分衔接，统筹各类各业用地需求，合理安排各类指标。建设用地布局调整应保障水利、交通、能源等重点基础设施用地，优先安排社会民生、战略性新兴产业以及国家扶持的产业用地。

红

“十三五”植树造林空间布局，保障重要生态屏障建设用地。

1

．结合高标准基本农田建设工作，将已经实施和正在实施并报国土资源部备案的高标准基本农田整治项目区内的耕地首先划为永久基本农田，明确保护责任。

2

．落实全区永久基本农田保护规模。按照“从中心城区周边开始，由大到小、由近及远，将城镇、村庄周边和铁路、公路等交通沿线的优质耕地划为永久基本农田”的要求，落实基本农田布局。

3

．结合林业部门提供的植树造林方案，落实基本农田布局和规模。

4

．区国土资源分局会同区发展改革委、农经委、规划分局部门，研究确定永久基本农田地块，划定基本农田保护区。

津南区城市开发边界，应根据市级土地利用总体规划与城市总体规划衔接一致的开发边界成果，进行细化落实。

1

．与津南区资源承载力和发展阶段相匹配，划定城市开发边界，明确各类需要重点保护和限建开发建设的因素，充分考虑城市发展规模和发展方向，留足空间保发展。

2

．结合城市发展方向，避开优质耕地，划定城市开发边界。布局不得突破土地利用总体规划确定的允许建设区和有条件建设区。

3

．城市开发边界的划定应充分考虑各类区划和地物的法定边界线、地理边界线、行政区界等，做到清晰可辨，便于管理。

津南区、镇土地利用总体规划的编制要与“十三五”规划编制相衔接，重点将“十三五”规划确定的重点项目重大举措等纳入土地利用总体规划修改，保障“十三五”期间调结构、转型升级和大项目用地需求。要与城市总体规划相衔接，在用地规模、总体布局等方面协调一致。

收集并汇总全区各类各业用地需求，完善津南区实施评估报告。根据相关研究结果和全区未来发展战略、定位，落实市级土地利用总体规划分解下达的各类控制性指标，形成津南区修改初步方案。

结合“十三五”规划以及城市总体规划修改成果，完成津南区修改方案编制，形成初步成果。各镇修改工作与区土地利用总体规划修改同步进行。

组织专家对修改方案进行评审，征求各镇及相关单位意见，深化完善修改方案并向社会进行公示，同步完善镇级修改成果。

根据全市统一部署，区、镇两级土地利用总体规划修改成果按要求报送市人民政府审批。

土方工程监理规划篇五

1237。

认真落实党中央、国务院新要求，适应经济和社会发展的需要，坚持保护优先、节约集约、统筹兼顾、突出重点、上下协调、有序推进的基本原则，依据庄河市土地调查和规划评估结果，重点调整完善耕地和基本农田保护目标，进一步强化耕地和基本农田保护，确保实有耕地面积基本稳定、质量不下降。在庄河市新增建设用地规模原则上保持不变的前提下，优化土地利用结构和布局，保障稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施的落实。

土地利用总体规划调整完善的重点是调整完善耕地和基本农田保护目标，按照耕地保护优先的要求，强化耕地数量和质量保护，根据大连市调整完善后的规划目标和控制指标，落实庄河市的耕地保有量和基本农田保护任务。根据生态文明建设要求，严格保护庄河市生态用地，合理安排生态退耕，保障重要生态屏障建设用地。统筹安排生产、生活、生态用地，在保持庄河市新增建设用地规模不变的前提下，严格划定城市开发边界、永久基本农田和生态保护红线，引导形成合理的国土空间开发格局。

庄河市土地利用总体规划调整方案要与大连市土地利用总体规划调整方案衔接，确保上下级规划之间的协调。本次土地规划调整完善应主动做好与相关规划的协调衔接，提高规划的科学性和可操作性。

为了能顺利完成。

“三线”划定工作，应加强国土、规划、环保等相关部门之间的沟通和协调，及时协商解决“三线”划定中的矛盾和问题。

本次规划调整重点更新土地用途分区和建设用地管制分区层，县乡两级数据库同步更新。

做好质量检查工作，严把数量和质量关口，确保庄河市耕地保有量、基本农田保护目标、建设用地规模等符合上级规划要求，做到图、数和实地相一致，保持土地规划数据库的现势性。

按照突出重点、远近结合的要求，明确调整完善的目标任务，着重做好耕地和基本农田调整、建设用地结构布局优化等工作，坚持开门做规划，认真听取相关领域专家学者的建议，充分征求相关部门和广大人民群众的意见，使规划调整完善工作规范有序开展。

2013。

年的土地数据为基础，遵循统一的标准、分类和要求，完善土地规划中期评估成果，进一步摸清状况、分析趋势、找准问题、查明原因、提出措施。同时，坚持底线思维，开展庄河市国土资源环境承载力潜力评价研究，明确庄河市国土资源合理开发利用承载潜力和方向，为规划目标确定、指标规模调整、空间布局和结构优化等提供科学依据。

本次土地利用总体规划调整完善的重点是调整完善耕地和基本农田保护目标，而建设用地调整要以庄河市新增建设用地规模原则上保持不变为前提。

（

1

）耕地和基本农田指标。

对于耕地和基本农田保护任务的调整，要完全落实上级调整后下达的耕地和基本农田保护任务。要在数量上落实实用耕地面积基本稳定的要求，切实做好庄河市耕地后备资源调查评价工作，合理确定不稳定耕地面积和生态退耕面积等。对于二次调查增加的耕地，除纳入国家相关规划确定的生态退耕面积等因素外，其他耕地都应予以保护。要在质量上落实耕地质量不下降的要求，坚持耕地数量质量并重，确保把优质耕地和经过土地整治的其他耕地优先保护起来。

（

2

）建设用地规模。

对于建设用地的调整，应在保持庄河市新增建设用地规模原则不变的前提下，合理确定庄河市建设用地规模，优化城乡用地结构和布局，综合考虑庄河市资源环境承载能力、经济社会发展水平和规划剩余空间情况，统筹安排各乡镇规划建设用地规模和布局，优化建设用地比例结构。

在坚持统筹安排的基础上，重点做好庄河市基本农田和建设用地布局的调整优化。

（

1

）基本农田布局调整。

庄河市规划基本农田面积为。

98,639。

公顷，其中林地面积为。

437。

公顷，园地面积为。

2,674。

128。

号）要求，梳理城市周边、道路沿线未划入基本农田保护区的现有耕地数量、质量和分布状况，根据实地核查情况，结合城市开发边界和生态保护红线，在已有划定永久基本农田工作的基础上，将城镇周边、交通沿线现有易被占用的优质耕地优先划定为永久基本农田，实行永久保护。

（

2

）建设用地布局调整。

建设用地布局的调整，应体现区域协调发展、新型城镇化和新农村建设的战略要求，遵循国家产业政策和供地政策。在评价庄河市资源环境承载潜力的基础上，保证庄河市中心城区原则上不增加建设用地规模，优化建设用地空间布局，加强与城市规划和生态环境等相关规划的协调衔接，合理安排生产、生活、生态用地空间，合理调整产业用地结构，保障水利、交通、能源等重点基础设施用地，优先安排社会民生、扶贫开发、战略性新型产业、国家扶持的健康和养老服务业、文化产业、旅游业、生产性服务业发展用地等，严禁为产能严重过剩行业新增产能项目提供用地。在调整城乡建设用地布局时，最好少占耕地，尤其是优质耕地。布局的调整要与相关规划相协调，减少规划布局的随意性。此外，城乡建设用地增减挂钩也要与本次规划调整相结合。

“三条线”，在调整完善土地利用总体规划主要指标和用地布局后，优先划定永久基本农田保护红线和生态保护红线，合理确定城市开发边界。

永久基本农田保护红线划定应以规划调整完善为前提，根据《国土资源部。

农业部关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》（国土资发〔。

128。

号）要求，通过规划调整完善，统筹耕地保护、城乡发展和生态建设，与各类各业用地做好协调，确定永久基本农田的保护任务和空间布局。按照有关技术要求和规定，把永久基本农田落实到具体地块，明确保护责任，设立保护标志，编制保护图册，严格监督管理。

生态保护红线划定要通过规划调整完善，以调整完善后的禁止建设区为基础，通过开展生态保护重要性评价，在重要生态功能区、生态敏感区、脆弱区等区域划定最核心的生态保护空间，将庄河四大水库水源地、仙人洞国家级自然保护区、天门山国家森林公园和黑岛湿地、海王九岛等核心区划入生态保护红线，严格用地管制。

城市开发边界划定要通过规划调整完善，以调整完善后的允许建设区和有条件建设区为基础，与城市规划等相关规划充分协调，根据资源环境承载力评价结果，避让永久基本农田和生态保护红线，充分利用线性基础设施和自然地物边界综合确定。

根据国家发改委、国土资源部等。

4

部委《关于开展市县“多规合一”试点工作的通知》（发改规划〔。

1971。

号）要求，探索有条件地区经济社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、生态环境保护等规划“多规合一”，形成一个市县一本规划、一张蓝图。国土部门应结合“三线”划定，以土地利用总体规划为“底盘”，推进“多规合一”。

2015。

年

3

月

25。

日前，根据上级部门相关会议要求，做好庄河市土地利用总体规划调整完善资料收集和指标论证等各项准备工作。

2015。

年

3

月

31。

2015。

年

5

月底前，初步形成庄河市土地利用总体规划调整方案，调整土地利用总体规划中的土地用途区和建设用地管制分区图层。同步更新庄河市及各乡镇土地利用总体规划数据库，做到图、数和实地相一致。

2015。

年

6

月底前，在充分征求相关部门单位和广大人民群众的意见后，对调整方案进行社会公示。根据各方面意见，深化完善土地利用总体规划调整方案，并报大连市国土资源和房屋局审查。根据审查意见进一步修改完善土地利用总体规划调整方案并形成最终成果。

2015。

年

9

月底前，将成果报市政府审批。

为保质保量完成庄河市土地利用总体规划调整完善工作，市政府决定成立由市长为组长，分管副市长为副组长，市国土局、市发展改革局、市财政局、市环保局、市规划建设局、市交通局、市港口口岸局、市农发局、市海洋渔业局、市林水局、市统计局、市旅游局及各乡镇政府（街道办事处）、各经济区管委会主要负责同志为成员的庄河市土地利用总体规划调整完善领导小组。领导小组负责审定工作方案，检验调整成果，研究解决工作中遇到的重大问题。

领导小组下设办公室（设在市国土局，联系电话：

89812320。

），市国土局胡彬副局长任办公室主任。领导小组办公室负责领导小组的组织协调、相关资料的搜集及规划调整完善的指导工作，并做好规划调整结果协调论证等。

各成员单位要指定一名联系人负责联络工作，于。

4

月

5

各成员单位要在市政府的统一组织下，成立专门的工作机构，搞好分工，落实任务，明确责任，保证规划调整完善工作顺利进行。

年）》（以下简称《规划》）调整完善及申报工作，指导各乡镇（街道）及各经济区管委会的土地利用总体规划调整完善及申报工作。

市发展改革局：协助分析《规划》实施以来我市经济社会发展战略变化，提供主体功能区划相关资料，核实、补充完善规划中重点建设项目表的铁路及能源项目等。

市环保局：提供我市环境保护规划、生态保护红线等资料。

市规划建设局：核实、补充完善《规划》中重点建设项目表中的项目，提供城市总体规划，协同市国土局划定我市中心城区城市开发边界，核实并调整中心城区建设用地布局等。

市交通局：提供交通用地的布局及规模，协助核实、补充完善《规划》中重点建设项目表中的项目等。

市港口口岸局：提供港口用地的布局及规模，协助核实、补充完善《规划》中重点建设项目表中的项目等。

市农发局：提供我市农业产业发展规划及布局等相关资料，提出划定基本农田保护区和设施农业发展区意见。

市海洋渔业局：提供海洋规划及《规划》实施以来的填海区域以及未来几年内重点填海的区域，协助核实、补充完善《规划》中重点建设项目表中的项目等。

市林水局：提供我市不得占用的林地范围以及未来几年内需退耕还林的规模和范围等，协助核实、补充完善《规划》中重点建设项目表中的项目等。

市统计局：提供。

年我市相关人口数据等。

市旅游局：提供旅游用地的布局及规模，协助核实、补充完善《规划》中重点建设项目表中的项目等。

各乡镇（街道）、各经济区管委会：提供本辖区规划调整完善所需的相关资料；新增建设用地调整地块落图；土地开发、复垦、整理调整地块落图；基本农田地块调整落图；城乡建设用地增减挂钩调整地块落图等。

调整完善土地利用总体规划已成为当前土地规划管理的中心任务，各部门单位应高度重视，落实工作经费，保障工作顺利进行。

本次规划调整不是一次全面系统的规划修编，而是对现行规划进行调整完善，相关部门单位不可借机大规模调规，防止规划调整完善演变成规划修编或重编，市国土局应加大技术指导，严格把好质量关，加强与上级相关部门的沟通协调，及时解决调整规划过程中遇到的重大问题。

土方工程监理规划篇六

总包单位：(以下简称“甲方”)。

承包单位：(以下简称“乙方”)。

本工程经甲乙双方充分协商，甲方决定将玉溪市“玉水金岸水云间”项目的土石方工程分包给乙方施工。为明确工程内容及双方的权利义务，根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，结合本工程具体情况，订立本合同。

1、工程概况。

1.1工程名称：玉溪市玉水金岸水云间项目。

1.2工程地点：玉溪市中心城区玉水河畔。

1.3工程内容：玉溪市玉水金岸水云间项目的土石方工程所包含之全部工作内容，包括但不限于以下内容：土石方开挖、凿除、修边、场内转运、场外运输、倒土场费用、道路清理、协调当地政府关系等等。

2、工程承包范围。

2.1包括图纸、标单所示之全部土石方工程，含一切人工、材料、机械设备、折旧、工程管理、安全防护措施、文明施工、检测费及税费、利润等。税金由乙方承担，甲方在结算时代扣代缴。工程内容包括但不仅限于以下内容：

2.1.1地下室基坑挖、凿土石方并外运，工程量按图纸所示面积乘以实际开挖深度计算。

2.1.2开挖深度按现场甲方要求。

2.1.3所挖、凿土、石方类别乙方在报价时自行考虑，所报综合单价视为挖、凿土石方综合单价，实际施工时不再因现场任何实际情况调整综合单价。

2.1.4外运距离及倒土场乙方自行考虑，其费用一并计入报价的综合单价中。

2.1.5根据甲方需要，乙方应无条件配合甲方按照甲方指定的堆土场进行堆土且乙方中标单价仍然维持原价，不另计任何费用。

2.2本合同为闭口单价合同。乙方报价书中的综合单价为固定综合单价，不随市场人工、材料、机械、燃料等的变动而变动。

3、合同工期。

3.1本工程工期为天。

3.2甲方认为确有必要暂停施工时要求乙方暂停施工，乙方应按甲方要求停止施工。工期相应可以顺延，但不计任何停工费用及其他任何补偿费用;因乙方自身原因造成停工的，乙方应承担违约责任，承担由此造成甲方的一切损失，并承担违约金50000元/天，工期不予延长。

3.3因以下原因造成工程延误，经甲方确认，工期相应顺延。不可抗力、恶劣天气(依政府有关部门规定可停止工作)及由此产生影响达二天以上的;乙方在以上情况发生后24小时内，向甲方提出报告，甲方在收到报告后五天内予以确认、答复，逾期不予答复，即可办理延期要求，延展工期由甲方核定，乙方不得异议。非上述原因，工程不能按合同工期完工，乙方须承担延期违约金，延期违约金为：每延误一天，违约金为工程总价的千分之五，工期违约金限额为工程总价的百分之五。

4、施工质量要求。

4.1土石方开挖须按甲方审定的施工组织要求分区分层开挖。

4.2工程质量标准为合格。质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。因工程质量达不到约定的质量标准，乙方承担违约责任。

4.3乙方对工程质量有异议时，应先请甲方代表解释，若仍有重大争议，由双方同意的工程质量检测机构鉴定，所需费用及因此造成的损失，由责任方承担，双方均有责任时，由双方根据责任分别承担。

5、合同综合单价：

本合同综合单价为：元/立方米。

6、合同文本及解释。

6.1合同文本包括：

6.1.1本工程投标须知。

6.1.2本合同含契约条款及附加条款、补充说明、施工图。

6.1.3双方有关工程的洽商、变更等。

6.1.4确定工程造价的施工图纸、经批准的变更及修改通知。

6.1.5标准、规范和其他有关技术数据、技术要求。

6.1.6投标前澄清解释文件。

7、甲方职责。

甲方在开工前提供开工条件，开工后按照工程施工的要求，完成以下工作：

7.1甲方委派张启胜同志为驻工地代表，负责协议履行，对工程工期和质量进行监督检查。联系电话：15096785780。

7.2按合同条款约定的付款方式支付乙方工程款。

7.3向乙方提供施工场地的工程地质和地下管网资料。如由于乙方措施不当，管理不善造成地下管网损坏，由乙方承担责任和损失。如工程地质或地下管网资料与实际不符而造成地下管网损坏影响施工正常进行，乙方需提供非乙方责任的证明资料。

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土方工程监理规划篇七

近年来，随着工程建设的日益增加，工程监理的角色变得愈加重要。作为建设项目的“守护者”，工程监理人员在整个项目周期中发挥着至关重要的作用。本文将从我作为一名工程监理人员的角度，总结和分享一些关于工程监理规划的心得体会。

首先，工程监理规划必须细致入微。在项目初期，工程监理人员必须详细了解工程的施工图纸和设计规范，对工程的各个环节进行深入研究和分析。只有在充分了解工程细节的基础上，才能制定出合理、可行的工程监理规划。在规划阶段，我们要做到“百密一疏”，严密地规划每一个环节，确保施工过程中不会出现任何问题。同时，在施工过程中也要及时调整规划，以适应不断变化的情况。

其次，工程监理规划要具备整体性和系统性。工程项目是一个庞大而复杂的系统，其中的各个环节相互联系、相互影响。因此，我们制定的监理规划必须具备整体性和系统性，不能只关注某个特定环节而忽略其他部分。我们要将工程的每个阶段都纳入规划中，并将其有机地结合起来，形成一个完整的工程监理体系。只有如此，才能确保工程从开始到结束的整个过程都能得到有效的监理和管理。

第三，工程监理规划要注重前期准备工作。在工程项目启动之前，我们必须做好充分的准备工作，这一点至关重要。首先，我们要对工程项目进行充分的前期调研和评估，了解项目的特点、难点和风险点，为后续的监理规划提供有力的依据。其次，我们要与建设单位和设计单位进行充分的沟通和协商，确保双方对工程的要求和目标有明确的理解和共识。最后，我们还要制定详细的进度计划和监理方案，明确工作目标和任务分工，为工程的顺利进行奠定基础。

此外，工程监理规划还需要注重团队合作。监理工作是一个复杂的系统工程，涉及到方方面面的问题。因此，我们要把工作组建成一个高效的团队，并注重团队合作。在制定监理规划的过程中，我们要充分发挥团队成员的专长和能力，形成合力，共同解决问题。只有通过团队协作，才能保证监理规划的全面和有效。

最后，工程监理规划要不断学习和改进。工程监理是一个复杂而繁琐的工作，要求监理人员具备全面的知识和技能。因此，我们要不断学习和提升自己的专业水平，紧跟行业的发展动态。同时，在实践工作中要不断总结经验，发现问题，及时改进。只有不断学习和改进，才能适应工程建设的发展需求，为项目提供更好的监理服务。

总之，作为一名工程监理人员，我深切体会到工程监理规划的重要性。一份合理、全面的监理规划既能确保工程的质量和安全，又能提高项目的效率和效益。因此，我们应该注重规划的细节，保证规划的整体性和系统性，注重前期准备和团队合作，并不断学习和改进。只有这样，我们才能更好地履行工程监理的职责，为项目的顺利完成贡献自己的力量。

土方工程监理规划篇八

甲方：

乙方：

甲方委托乙方负责土石方工程(包括挖土、填土、石方爆破凿除、外运)。就施工中的有关事项，经双方友好协商，达成如下协议。

第一条工程范围。

以甲方提供的地勘资料、原始地形地貌自然地面标高图以及场内地面的设计标高施工图(设计标高是指总平面图室外地面设计标高)为依据，完成地面设计标高以上的挖运土方(石方爆破凿除)及地面设计标高以下回填夯实土方。

第二条施工内容。

一、地表青苗、杂物及垃圾(迁坟)等清运红线外，挖土(或石方爆破凿除)、边坡修整(如果需要)、装卸、运输、乙方自我合理确定红线内土方平衡调配施工方案高挖低填、分层摊土(含人工摊土)、分层碾压(或夯实)平整，余土和爆破后的石头(块)或石渣外运至红线外弃土石堆放点。

二、工作区内若需临时道路的修理、维护(包括铺防滑、防陷材料)。做好场内土石方施工期间排水。

第三条单价、总价、结算。

一、综合包干单价：

1、挖(爆破)土石方(含红线内运输回填压实)：16元/立方米。

2、剩余土石方(挖或爆破)外运红线外：21元/立方米。

综合包干单价不分土壤(淤泥)及岩石类别，不分含水率(干湿程度)，不论挖填土和石方爆破凿除深度(高度)、不分运距，以及现场地表地下的实际情况，均按第二条施工内容，包括但不限于人工费、机械费、材料费、管理费、利润、规费、水电费、税金以及有关部门收取的渣土垃圾处理费等，并已充分考虑了必要的施工措等费用增加及所有不可预见费用(含风险包干费)在内，综合单价一次包干，结算时不作调整。

工程量计算原则：根据甲方提供的原地形地貌标高图和施工后的设计标高图计算挖(爆破)土石方量。计价时只有挖(爆破)及红线范围内土石方平衡后剩余外运土石方量才计算工程量，回填土石方不计算工程量，在包干单价里已综合考虑。

三、结算。

l、结算总价原则上同合同总价不变，只有下列情况存在时才可以调整。

a、当设计标高发生变更。

b、土石方运出红线外。

c、甲方提供的原地形地貌标高图，乙方进场施工时甲乙双方和勘测单位联合重新测量核对标高确实存在差距的。

d、乙方不全面履行合同。

2、若因工程设计变更(标高发生变化)或剩余土石方运出红线外产生的费用按天然实方体积乘以综合包干单价，即得合同调整价。

3、竣工验收合格后，乙方编制结算书报甲方审核。

4、投标和签订合同前，乙方已认真详细地踏勘了施工现场，投标时也充分考虑了各种费用及风险。因此不论现场实际情况如何，均不应签证增加工程费用或调整综合包干单价。

5、结算时提交竣工结算调查审批表。

第四条工期、质量。

一、日历工期总天数：天。开工时间以甲方通知为准。

二、挖土质量和石方爆破凿除要求。

l、控制挖土和石方爆破凿除标高，尽量避免设计标高以下的土或岩石受到扰动。

2、异常地段应采取可靠的措施，确保边坡不塌方。

3、清底平整后的地面应满足设计标高要求。

4、挖土和石方爆破凿除后的的边坡应确保平整，否则由此增加的边坡修整等处理的费用由乙方承担。

三、填土质量要求。

1、填土密实度应达到90%以上。每层应按规定进行密实度检验。密实度没有达到90%的应补夯碾压，达到要求后才能进行上一层回填。

2、填土之前，将洼坑内的杂物、淤泥清理干净，不得有积水。

3、以粘性土为填料，碎石、草根、树木含量不大于8%。

第五条工程款支付。

1、甲方不支付工程预付款。

2、完成至总工程量的20%时支付合同总价的15%。

3、完成至总工程量的50%时支付至合同总价的40%。

4、完成至总工程量的80%时支付至合同总价的60%。

5、工程全部完工后，支付至合同总价的80%。

6、验收合格后，双方办理结算手续，结算价确定后，在壹个月内付清工程款至95%，余下工程款5%的质量保证金壹年内付清。

第六条双方的责任、义务。

一、甲方的责任、义务。

1、向乙方提供地下管线、临近构筑物等地下情况资料。

2、进行技术交底，提供施工图，指定水源、电源接驳点。

3、负责与设计单位及其它单位进行联系，协调有关事宜。

4、提供测量的地形地貌、自然地面标高图以及地面的设计标高施工图。

5、对施工进度及质量进行监督检查。

二、乙方的责任、义务。

1、编制施工组织设计、土方平衡调配施工及现场排水组织方案，报甲方审核。

2、乙方负责办理爆破等必要的施工手续。严格按国家规定的《爆破安全技术操作规程》作业。

3、必须听从监理、甲方现场工程人员的指挥。配合做好护坡施工，确保挖土过程中不发生塌方。

4、对工程质量、进度、安全负有全部责任。

5、指派现场代表，按期参加工程例会，接受甲方的监督、检查和工作安排。

6、严格按批准后土方平衡调配施工方案进行施工。挖土过程中出现异常地质情况，应及时通知甲方。

7、除红线场内土石方平衡调配外，多余的土石方(含地表青苗、杂物及垃圾等)乙方必须将其运至红线外，自找丢弃场地，运输中如果造成道路污染，责任自负，费用自理。

8、甲方将施工场地移交给乙方后，乙方应对施工场地发生的一切负责，若发生非政府原因(如当地居民或闲杂人员干扰施工)，或非甲方指令影响施工而导致工期拖延及财产的损失，由乙方自行承担。

9、合同规定由乙方完成或提供配合的工作(包括合同、会议纪要约定内容以及读者论坛变更等)，如乙方拒绝完成或不能按约定完成，甲方即可安排其他单位完成，所发生的费用(另加15%)的管理费)从乙方当期工程款中扣出，影响工期的责任由乙方负责。

10、制定合理的土石方平衡调配施工方案，做到文明施工，确保场内安全畅通。

1l、施工中损坏他人建筑产品或其他物品，应按实赔偿。

12、乙方人员发生工伤事故或因乙方原因给他人造成伤害的，承担全部责任，赔偿经济损失。

13、施工过程中，因乙方原因，附近住户投诉，造成城管、交警、环保或其它政府部门干预施工相关事宜，乙方全权处理，并承担相关费用。

14、输施工报批备案等手续且费用自理。

15、乙方必须遵守甲方的施工现场管理规定。

16、乙方接到开工令3天内，若不能按投标时的机械台班和数量进场施工，没拖延一个台班罚款1000元;经书面要求改正后，7天仍无实质性改进的，甲方有权单方面解除合同。乙方接到书面通知三天内必须无条件退场，并接受其它违约条款的处理。

17、工程竣工验收并达到合同验收要求，乙方不得因经济纠纷而拒绝交付工程。

18、竣工时必须进行场地5米×5米方格网的标高测量验收并绘制竣工图，达不到设计标高要求的必须整改至符合要求为止，否则甲方不予验收结算。

19、只有当红线内填方区压实平整达到设计标高后不需要土石方，挖方区内的土石方才可运至红线外。

第七条处罚。

一、乙方有下列情形之一者，按违约论处，甲方有权处以罚款，但总额不超过合同总价的20%：

1、未按规定时间向甲方提供施工组织设计、土石方平衡调配施工方案的，按合同总价罚1%。

2、未按批准的土石方平衡调配施工方案施工的，按合同总价罚1%。

3、运出红线以外的杂质土或石块，若给甲方造成经济损失的由乙方全额承担。

4、不服从甲方合理安排，或发现在设计标高以下挖土的，按合同总价罚款1%。

5、没有按甲方要求或合同工期完成任务，拖延工程总进度，每拖延一天按暂定合同总价罚款0.5%，以此类推。

6、待整体工程交工验收后，任何一处因回填土密实度不够，导致地面下沉而引起上部构筑物破坏的，乙方自费进行整改，质保金罚没。

7、乙方不能全面履行或不能履行合同时，甲方有权扣除部分或没收履约保证金。

二、甲乙双方中任何一方，单方面终止合同为毁约，因毁约给对方造成的损失按实赔偿，并处以合同价30%的罚款。

第八条履约担保。

签订合同前乙方向甲方提交人民币壹拾贰万元整的合同履约保证金，待工程完工至总工程量的50%时(无违约)退还50%的履约保证金(不计息)，验收合格(无违约)后10天内一次性退还保证金余额(不计息)。

第九条其它。

一、未尽事宜，双方协商解决。协商不成，直接向项目所在地人民法院诉讼。

二、甲方必须将工程款付至乙方指定帐户。

二、本合同壹式陆份，甲方肆份，乙方贰份，甲乙双方签字盖章后生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________。

_________年____月____日_________年____月____日。

土方工程监理规划篇九

在施工准备阶段，主要是完成施工图、施工组织设计及施工方案审查以及开工前现场施工准备工作。

(1)审图。

熟悉和掌握施工图内容及设计意图，了解工程规模、特点、工程量和质量要求；组织设计单位和施工单位做好设计交底和图纸会审，解决施工图中存在的问题；特别要结合工程地质勘察资料，了解施工区域各土层土质特点，做到心中有数。

(2)选择弃土场和土方调配方案。

除部分土可用于填方外，大部分土方要丢弃，为防止余土乱堆乱弃，必须为施工单位指定弃土地点。弃土场的选择要本着不占农田、耕地，运输距离最短的原则，尽量利用洼地、荒地。该工程弃土场最终选择在厂区西侧一低洼废水坑区域。

土方调配方案的选择要本着减少重复倒运、运距最短的原则进行土方平衡和调配工作，划分土方调配区，计算土方的平均运距，绘制土方调配图，确定土方的最优调配方案。这是控制工程造价的一个重要环节，应引起监理工程师的高度重视。

土方调配方案确定后，对于施工单位上报的施工组织设计审查要着重注意以下几方面：土方开挖施工方案和施工平面布置图是否合理；开挖路线、开挖顺序和范围是否合理；施工机具、人员配备是否合理；质量保证措施及安全保证措施是否全面；是否有雨季施工措施和防排水措施。

(4)清除现场障碍物。

组织有关单位将施工区域内所有障碍物，如高压线、电杆、地上和地下管线、树木、房屋等进行拆除或进行搬|、改线；对附近建筑物、电杆等采取有效的防护加固措施。

(5)测量工作。

测量工作贯穿于土方工程全过程。在开工前，监理要认真组织施工单位进行现场交接桩工作；认真审查测量人员资质、测量方案、测量仪器及测量工具检定证书等资料；根据交桩的成果资料，对所有控制点进行复测。施工单位要结合现场实际情况，进行引测，设置二级控制网，控制网要避开建筑物、构筑物、施工机械操作及运输线路，并做好保护标志。监理工程师复核无误后，书面签发确认书给施工单位，方可做为施工测量依据。同时按照土方调配图，监督施工单位做好填挖方分界线标桩和调配区分界线标桩。

2施工阶段。

施工阶段是土方工程填挖实质性工作完成阶段，也是监理过程控制的重要阶段。监理要运用各种监理手段和方法，着重做好以下几方面：

(1)挖填方的准备工作。将施工区域表层草皮土先剥离掉，并集中存放，可用于弃土场排土工作完成后复垦。尤其填方区表层的草皮、树根、坑穴积水、淤泥和杂物清除干净，并采取措施防止地表滞水流入填方区。为保护生态环境，施工人员、设备严格控制在施工作业区内，不能乱占施工作业区以外区域，作业机械更不能肆意碾压、破坏草原植被。

(2)挖方作业监控。挖方应采用自上而下，水平分区、分层作业方法；选挖方边坡要严格按设计要求放坡，做到边挖土边修坡，可避免由于边坡过长，机械一次性修坡难以完成；土方调配要严格按审定的土方调配方案执行，不准乱挖乱弃，施工中发现有风化岩要集中存放，可用于修筑临时运输道路，降低工程造价。

(3)弃土场的管理。弃土场的管理要与工程管理同步，不能放任不管，造成余土排放乱堆乱弃，肆意扩大排土场范围，破坏生态环境。应该注意的是填方边坡坡底要与永久性建、构筑物保持一定距离；当永久填方高度超过6米时要分台阶排土，台阶宽度不小于一个机动车道宽度加安全距离一般不小于5米，便于今后的边坡修复和复垦，每步台阶的坡度不陡于1：1.5，以保证边坡的稳定性，以免产生滑坡现象。另外，要求施工单位在指定排土场排土时必须配备土方平整设备和监管人员，做到有计划、有顺序地排土。

(4)填方填土料的选择及其含水量的.控制。填方土料要严格选用适于回填的砂性土、碎石类杂土或含水量符合压实要求的粘土。回填土中不得含有草根、垃圾、有机物等杂物，且土料粒径不宜大于15cm。填土料的含水量大小直接影响到压实质量，含水量过小，压不实；含水量过大，则易成橡皮土。在碾压前应先做试验，以得到符合压实度条件下的最佳含水量。如填土料含水量过大，要翻开晾晒；填土料过干，则应洒水湿润。洒水时一定要洒匀湿透，防止出现局部积水现象。

(5)填方的铺填与压实。填方填筑一定要分层铺填，控制填土厚度，一般采用机械碾压时，将填土厚度控制在30cm以内，防止填土料过厚，底层压不实，达不到设计要求的密实度。碾压时由两边逐渐向中间，碾压要均匀、机械行进速度适中，碾轮每次重叠宽度为15～25cm，依次进行,避免漏压。在地形起伏之处填方，要分层做好接槎，修筑1：2阶梯形边坡，分段填筑时每层接缝处应作成大于1：1.5的斜坡，压迹重叠1.5~1.0m，上下层错缝距离不应小于1m。压实度检测，要有监理见证取样，取样部位在每层压实后的下半部，取样比率为每400～900m2取样一组，但每层不少于一组。样品要详细标明取样部位坐标及标高，必要时监理可进行平行检测，防止以偏盖全或少取漏取。每层压实度检测合格后，方可允许填铺下一层。

除以上几点外，还应注意测量工作要同步进行，及时监控挖填方标高、边界坐标以及边坡坡度，防止出现超挖、超填和挖填方不到位现象。另外，在雨季施工时，要在挖方区坡顶5m外设置截水沟，挖填方区域积水要及时排出，防止长时间积水，浸泡基层，影响施工质量。

3竣工阶段。

监理组织业主对工程实体进行验收，除了观感验收外，还要使用测量仪器和测量工具对工程进行实地测量，重点检查土方工程边界线坐标及各分区坐标、场平标高、平整度、边坡坡度等，看是否符合设计要求及《建筑工程质量验收规范》。同时，还应加强对竣工资料的审查力度，要求施工单位提供整理好的竣工资料，包括文字资料、影像资料和图纸资料。竣工资料必须真实、完整，归档后有据可查。

总之，土方工程同其他专业监理一样，要有高度责任感和事业心，监理人员在施工中应该不断总结，利用长期工作经验，在整个工程控制过程中要运用各种监理方式和监理手段，做好工程事前、事中、事后控制，不仅能较好地完成项目监理目标，而且会给业主带来很大的经济效益。

土方工程监理规划篇十

〕

1237。

号）和省、市的有关要求，为保证规划调整完善工作顺利开展，特制定本工作方案。

规划调整完善是强化耕地保护、促进集约用地、维护土地权益的迫切需要。现行规划实施以来，全区通过强化规划管控，较好地保障了经济社会持续健康发展的用地需求。但是，随着改革发展的深入推进，土地利用和管理面临许多新情况、新问题，特别是第二次土地调查查明的耕地、建设用地等状况与规划修编时对比发生了较大变化，现行规划与客观实际和发展需求之间出现了一些不协调、不适应的情况，影响了规划的权威性和可操作性，急需进行调整完善。科学开展规划调整完善，有利于统筹安排土地资源保护和土地开发、利用、整治活动，有利于进一步优化土地利用结构和布局、拓展科学发展新空间，有利于提高土地生态环境质量、推进生态文明建设，对深化落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，推进新型城镇化和城乡一体化发展，提高土地利用统筹管控能力，增强土地利用管控的针对性和有效性，都具有十分重要的作用。

认真贯彻落实党中央、国务院对国土资源工作提出的新要求，适应经济社会发展新常态的需要，坚持保护优先、节约集约，统筹兼顾、突出重点，上下协调、有序推进的基本原则，依据第二次土地调查和现行规划中期评估结果，重点调整完善耕地和基本农田保护目标，优化土地利用结构和布局，保障稳增长、促改革、调结构、惠民生的各项政策实施的合理用地需求。

通过规划调整完善，合理调整规划目标和调控指标，优化基本农田和建设用地布局，划定城市开发边界、永久基本农田和生态保护红线，更新规划成果和数据库，为土地用途管制和建设用地空间管制提供基本依据。

规划调整完善以

年为基期，以。

2020。

年为规划期。主要任务是：

1.

开展中期评估。

全面总结现行规划实施情况，客观研判未来经济社会发展态势及其对土地利用的影响，对现行规划实施情况进行中期评估，摸清状况、分析趋势、找准问题、查明原因，提出改进规划编制和管理的政策建议。

2.

进行专项调查。

围绕规划调整完善工作要求，组织开展建设用地供需调查、整理复垦潜力等专项调查，为规划目标确定、指标规模调整、空间布局和结构优化等提供科学依据。

3.

调整规划目标。

依据上级规划下达的规划调控指标，结合经济社会发展新常态的需要，调整完善土地利用总体战略、基本方针和规划目标，统筹安排各区域和各类用地，重点落实好耕地和基本农田保护任务，合理确定建设用地控制规模和生态用地规模。

4.

优化空间布局。

在坚持统筹安排的基础上，按照布局基本稳定、数量不减少、质量有提高的要求，对现有基本农田空间布局作适当调整；根据区域协调发展、新型城镇化和新农村建设的战略要求，调整和优化建设用地布局；科学安排生产空间、生活空间和生态空间，促进形成布局合理、集约高效的土地利用空间格局。

5.

推进“三线”划定。

根据调整后的规划主要调控指标和用地布局，优先划定永久基本农田保护红线和生态保护红线，合理确定城市开发边界，并与土地用途分区、建设用地管制分区相衔接。

6.

更新规划成果。

根据规划调整完善结果，形成调整完善后的规划文本、规划说明、规划图件，同步更新规划数据库，重点更新土地用途区图层和建设用地管制区图层，并做好质量核查，保持土地规划数据库的现势性。

规划调整完善主要形成以下成果：

1.

文字成果。

包括调整完善后的规划文本、规划说明及规划中期评估报告。

2.

图件成果。

包括调整完善后的土地利用现状图、土地利用总体规划图、基本农田保护规划图、土地整治规划图、重点建设项目用地布局图、建设用地管制分区图、中心城区土地利用规划图等。

3.

表格成果。

包括调整完善后的土地利用主要调控指标表、土地利用结构调整表、耕地和基本农田保护指标表、建设用地指标表、重点建设项目用地规划表、土地用途分区表、建设用地管制分区表等。

4.

数据库成果。

包括调整完善后的规划矢量数据、栅格数据、文本数据、表格数据、元数据等。

时间为

2016。

年

5

月

9

日—。

2016。

年

5

月

31。

日。完成工作组织准备、技术准备、资料收集，开展现行规划中期评估和有关专项调查。

时间为

2016。

年

6

月

1

日—。

2016。

年

10。

月

31。

日。调整现行规划目标，优化耕地、基本农田和建设用地布局，完成“三线”划定，形成调整完善后的区级和乡级规划文本、规划说明、规划图件成果。

时间为

2016。

年

11。

月

1

日—。

2016。

年

11。

月

30。

日。按照规划调整完善数据库建设的要求，将规划调整完善成果纳入数据库，更新现行规划的矢量数据、栅格数据、文本数据、表格数据、元数据等成果。

时间为

2016。

年

12。

月

1

日—。

2016。

年

12。

月

31。

日。规划调整完善的区级成果经征求意见和论证后报省政府审批，乡级成果经征求意见和论证后报市政府审批，经批准后的区、乡级成果分别报省国土资源厅和国土资源部备案。

区政府成立由区长任组长，区国土、发改、财政、城建、规划、农业、经信、服务、民政、环保交通、统计等部门为成员的规划调整完善工作领导小组（名单附后），负责审定工作计划、审查规划调整完善成果、研究解决工作中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在区国土分局，负责规划调整完善的具体组织协调工作。

规划调整完善工作时间紧、任务重、要求高，区国土分局要选定土地规划资质高的技术协作单位，做好规划中期评估和专项调查，加强规划协调论证，切实提高规划调整完善质量。为此，区财政部门要会同国土分局尽快落实工作经费，以保障工作顺利开展。

规划调整完善工作涉及面广、政策性强、影响广泛，必须切实加强组织领导。要争取当地党委、政府的重视和支持，在政府统一组织下，周密部署，精心安排，搞好分工，落实任务，明确责任，扎实做好规划调整完善工作。

规划调整完善工作，纵向涉及区、乡两级规划，横向与产业发展、城乡建设、生态保护等规划相关联，必须自上而下、上下结合、统筹协调、充分衔接。要主动做好与相关规划的协调，保障区域发展、城乡建设、产业发展、基础设施建设和生态环境保护等的用地需求，提高规划的科学性和可操作性。

要正确处理保护与发展、眼前与长远、局部与全局的关系，增强规划调整完善工作的针对性和实效性。要按照突出重点、远近结合的要求，明确调整完善的目标任务，着重做好耕地和基本农田调整、建设用地结构布局优化等工作，重点解决影响耕地保护、节约集约用地和科学发展的突出问题，稳步规范有序地开展工作。

要建立联动机制，密切协作，形成合力。部门间要加强沟通协调，及时协商和解决矛盾问题。要坚持开门做规划，认真听取相关领域专家学者的意见和建议，充分征求广大人民群众的意见，使规划调整完善真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程，促进依法规划、民主规划、科学规划。各地要加快进度，抓紧推进，确保工作按期完成。