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2023年生态发展讨论报告范文模板汇总(汇总12篇)

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2023年生态发展讨论报告范文模板汇总(汇总12篇)
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报告的撰写过程需要我们进行充分的调研,搜集相关的资料和信息,确保内容的准确性和可信度。在报告的讨论部分,可以针对问题提出自己的见解和思考,表达个人的观点和建议。在撰写报告时,要注重版式和排版的美观,以增加阅读的舒适度和吸引力。

生态发展讨论报告范文模板汇总篇一

市环境监测支队:

为促进xx环境监察大队环境执法大练兵工作,推进执法工作机制的创新,切实做好环境执法大练兵活动,根据《xx环境保护局印发2018年环境执法大练兵实施方案的通知》(x环发[2018]xx文章)精神,集中3个月,结合日常污染源监测、非法建设项目清理、危险废物等专项执法工作,规范各项执法工作。现将环境执法培训工作报告如下:。

为了牢固树立执法为民、文明执法的理念,认真执行《环境执法人员行为规范》,提高执法人员的工作能力,加强业务学习,培养执法人员掌握现场监督执法要点,熟悉环境执法程序和各类文件制作,规范环境保护法律法规的应用,严格执法辖区内的各类环境违法案件,依法行政,依法执法,严格执法,违法违规。

xx监测大队结合日常污染源检查,规范排污单位现场监督执法检查,重点检查建设项目环境影响评价体系和三同时制度的实施情况。排污单位污染防治设施的建设和运行、污染物达标排放、危险废物规范化管理等专项执法检查,以及群众举报和媒体反映的环境违法行为。

1.中小企业污染治理。

根据省市工作要求,制定《城市》xx中小型加工企业整治工作方案》。一是结合日常检查、突击检查、双随机抽查等方式,加大辖区x省控重点工业企业xx家区管理企业的监督力度和监督频率,确保生产加工过程中污染设施的正常运行;依法处罚发现的环境违法行为。到目前为止,共发布行政处罚x家,处罚x一万元。二是对辖区内无环评手续的散污企业进行调查和集中整治。目前,全区共调查整治散污企业x家,已经建立了账户。三是进行挥发性有机污染物调查,对辖区内涉及的汽车修理业、生活服务业等x大项x对重点行业进行调查登记,确定x家庭治理单位进行整改,其中x家庭单位已经取缔,x家位已完成整改。

2.完成加强危险废物环境安全监管、医疗废水处置及辐射安全监督检查。开展了医疗废弃物收集处理检查活动,对xx5家医疗机构危险废物识别标志设置、管理计划、转移联单、应急预案备案、储存、去向等情况进行检查,各医疗单位均与专业机构签订医疗垃圾回收合同,定期回收,均能安全处置。对辖区中医院、大堡子卫生院、等x家医院使用射线装置型号、台数及运行情况进行检查,并对x家单位进行核文化宣贯。其中危险废物每月监察一次,辐射安全半年检查一次,医疗废水一季度监察一次。

3.依照《危险化学品环境管理登记办法(试行)》,和xx环境风险防范和应急管理工作的要求,在全区范围认真组织开展危险化学品生产、使用单位排查工作,共排查出x家危险化学品使用单位,其中使用液氨(氨)制冷的冷库x家、使用一氯二氟甲烷(r22)制冷的冷库x家。x家生产气体的企业。

通过此次环境执法大练兵及交叉执法检查,认真梳理存在的问题,总结交流执法经验,创新执法机制,推广好的经验做法,在今后的工作中加大与兄弟区县的执法联动频次,进一步提升我执法队伍的执法技能建设。

生态发展讨论报告范文模板汇总篇二

内容摘要:

在详细考察项目所在地的地方材料和区域特征的基础上,我们在具体的城市设计中,就应该尊重这些当地的地方材料和色彩等。例如,当地的红砂石、青灰色民居小坡屋顶、白色竹编墙等。我们应该能够从当地的地方民居、古老旧城、老街中吸收、提取这样的城市细节,作为我们将来的设计母题,然后转换运用到新城的规划设计上。确实,有许多木材、石头、竹子等材料和类似的城市基本元素,以及它们的饰面装饰形式包含了许多传统的当地自然人文文化格局、技术。它们会给规划以及城市设计带来强烈的地方文化特征,从而为城市带来应该具有的城市可识别性。

总之,在城市规划和城市设计中,如果我们能够多一些如此类似有关地方人文精神的思考,以及尊重当地地方的自然人文景观元素等一系列深层次的思考,如果我们多一些精力来关心和尊重居住在那里的当地地方居民和他们的人文生存环境,在规划设计和城市设计中,保护、保存当地地方自然和人文景观要素,保留在新兴城市的周围,并且使之成为将来城市发展不可替代的一部分。这样,我们便为我们今后的城市以及城市里的当地居民,提供了生态的可持续发展的良好基质,为城市的生物多样性发展奠定了相当的基础。然后,这些措施就能够支持我们的城市和规划设计,去为我们的当地居民和我们的子孙后代创造一个永久性可持续发展的生态城市,创造一个多样化的城市空间,将来,各种生物都能够和谐有序地生长在一个谐调的生存环境里。

这,按我的看法,也许就是生态的城市规划和可持续的城市设计发展的一部分。

生态发展讨论报告范文模板汇总篇三

为贯彻落实《河南省生态环境厅办公室关于河南省优化生态环境保护执法方式提高执法效能实施方案的通知》(豫环执法〔2021〕16号),依法开展有计划、有重点、规范化的生态环境执法监督,全面推进生态环境保护现场执法检查计划制度,结合我县实际制定本检查计划。

(一)大气污染防治现场检查计划。

1、开展春季大气污染防治专项检查。

根据春天沙子扬起的天气特征,重点是国家控制、省控制大气监测站点周边的2公里范围,灰尘控制的特别检查。重点检查:国省干道扬尘管理状况城市主要城市清洁状况建筑工地600%、3人等扬尘管理制度实行状况露天矿山开采和修复项目扬尘管理状况石材加工、水泥、陶瓷、砖窑等重点工业企业大气管理设施和在线监视设施运行和无组织排放状况工业堆场扬尘防治措施实行状况稻草和垃圾焚烧状况建筑工地和工业企业重污染天气警报响应实行状况环境访投诉有关排气企业整改状况等。

时间表:3-4月。

2、开展夏季挥发性有机物(vocs)行业大气污染防治专业检查。

近年来,夏季臭氧数据持续提高,严重影响空气质量优良天数突出问题,开展控制vocs,控制o3特别检查,实现夏病冬治。重点检查:化学工业、制药、橡胶制品、涂料油墨粘合剂生产、塑料制品、汽车制造与维护、包装印刷、家具制造、表面涂装、油品储藏销售等10种与vocs行业企业有关,对vocs管理设施的运行和符合标准的排放情况进行特别执法检查。同时,引导企业在确保安全的情况下,积极避免夏天,科学安排停车、整个装置的停车检查和罐子清洗等vocs排放量大的作业,引导油品销售企业,实施夜间加油优惠,减少中午高温时段的车辆加油。

时间表:6-9月。

3、开展秋冬大气污染防治专项检查。

根据秋冬大气污染综合管理行动方案、重点行业季节性生产管理工作方案和重污染天气警报响应要求,重点检查:列入全县紧急减排清单的重点企业,重污染天气警报启动期间,是否按紧急方案要求执行停止生产和车辆运输等管理措施,列入全县季节性生产管理的行业企业是否按规定实施高峰生产。

4、开展高污染燃料禁燃区和锅炉、炉窑综合整治专项检查。

5、开展工业企业无组织排放专项检查。

6、开展散乱污企业动态清零专项检查。

根据国家和省份散乱污企业动态管理要求,进一步巩固网格化管理和部门联合检查机制,落实乡镇街道土地管理责任,继续深入检查散乱污企业。重点检查:农村、城乡结合部、行政区域边界等区域,充分利用电力数据、卫星遥感、无人机等技术,坚决抑制散乱污染企业复活、异地转移等反弹现象。

时间表:7月和10月。

7、开展移动源尾气排放专项检查。

利用固定检查站点,联合公安、交通部门继续开展重型柴油卡车尾气检查,严格检查尾气超标、黑烟现象。重点检查:主要交通干线出发柴油卡车尾气排放状况各种施工现场、物流园区、大型工矿企业等部门,使用排放超标柴油卡车状况和非道路移动机械环境信息采集状况的高排放非道路移动机械禁用区内国iii以下机械、排放超标机械使用状况。

时间表:6-12月。

8.开展消耗臭氧层物质的特别检查。

根据《消耗臭氧层物质管理条例》,加强消耗臭氧层物质(ods)的监督管理,严厉打击违法生产、销售、ods行为,巩固履约成果。重点检查:四氯化碳(ctc)、三氯一氟甲烷(cfc-11)、二氯二氟甲烷(cfc-12)、1、1-二氯-1-氟乙烷(hcfc-141b)、一氯二氟甲烷(hcfc-22)等ods生产、使用和销售企业是否存在无配额或超配额生产、使用、无备案销售等问题。

时间表:7月。

(二)水污染防治现场检查计划。

1.开展黄河流域生态环境特别检查。

根据《河南省黄河流域生态环境特别执法活动实施方案》的要求,对我县黄河流域所有污染者、入河污染口、固体(危险)废物堆积点等可能发生生态环境风险的对象进行特别检查。重点检查:纳入污染排放许可管理的工业企业、污水处理厂的支流进入河污染排放口固体(危险)废物堆积点矿山开采、河道采砂、畜禽养殖等没有纳入污染排放许可的其他污染源等行业企业,是否存在违法污染排放问题。

时间表:3-4月。

2.开展河流断面水质符合标准的特别检查。

以确保国家控制、省级控制、市级控制河流断面水质达标为目标,开展水污染源专业检查。重点检查:四河(卫河、汤河、疏浚内沟、折胫河)进入河流排水口、沿河排水企业、工业集聚区污水处理厂、城市污水处理厂、乡镇集中化污水处理厂管理设施运行管理、污水排放、污泥处理等情况,全面提高河流断面水质。

时间表:6月。

3.开展集中式饮用水水源地特别检查。

以贯彻落实新实施的《鹤壁市淇河保护条例》为契机,开展饮用水水源地专项检查。重点检查:淇河流域所有入河排放口和两岸规划管理范围内工业企业、畜禽养殖场、固体废物堆积点等环境风险对象水污染防治情况,县级以上集中饮用水源地和备用水源地环境管理情况,确保饮用水源地饮用水质安全,消除淇河水质污染和生态环境破坏行为。

时间表:5月。

4.开展规模化畜禽养殖场特别检查。

根据当前农村面源污染现状,开展规模化畜禽养殖场特别检查。重点检查:环境评价和三同时检查手续处理状况粪污贮藏、综合利用或无害化处理设施运行管理状况污水符合标准排放状况禁养区环境管理状况。

时间表:6月。

(三)固体废物污染防治现场检查计划。

以贯彻新修订的《固体废物污染防治法》为契机,开展一般固体废物和危险废物的特别检查。

1.开展一般工业固体废弃物专业检查。

重点检查一般固体废弃物产生单位固体废弃物的贮藏、运输、综合利用状况。

2、开展垃圾填埋场、医疗废弃物处置中心和垃圾发电厂等固体废弃物集中处置设施专项检测。

重点检查生活垃圾和医疗垃圾的填埋、消毒、焚烧等过程污染防治情况,垃圾渗滤液的藏、处理和满足标准排放情况,恶臭无组织排放情况,垃圾发电厂废气处理设施运行和污染物排放情况,危险废物的处理管理情况。

3、开展危险废物违法犯罪专项检查。

时间表:4月和8月。

(四)建设项目现场检查计划。

根据建设项目环境管理要求,开展建设项目专项检查。重点检查:未经批准建设、未经批准投资、环评欺诈、项目建设期间未实施环境污染防治和生态破坏措施等问题。

时间表:5月。

(五)污染排放许可现场检查计划。

以贯彻新修订的《污染排放许可管理条例》为契机,开展固定污染源污染排放许可执行情况的特别检查。重点检查:企业无证排放、无证排放、违反自我监测要求和违反其他环境管理要求的行为。

时间表:5月。

(六)中央环境保护监察、省委省政府环境保护监察、生态环境部加强监督合作、省环境保护监察调查等提交问题现场检查计划。

1.开展上级环境保护监察提出问题的特别检查。

对2016年中央环境保护监察和2018年回顾、2018年省委省政府环境保护监察、2019年省委省政府三散监察、2020年省委省政府污染防治攻势和黄河流域生态环境专业监察等提交大众通报和2018年以来生态环境部强化监督检查提交问清单,根据整改要求和整改期限逐一验证,发现虚假整改、敷衍整改、拖延整改、整改等问题,立即向有关部门报告,依法严格处理。

时间表:4月。

2、开展2021年中央环境保护监察提出问题的特别检查。

与2021年中央环境保护监察提交大众通报问题清单进行特别检查,根据整改要求和整改期限逐一验证,发现虚假整改、敷衍整改、拖延整改和整改后反弹等问题,立即通报有关部门依法严格处理。

时间表:9月。

3、开展2021年生态环境部加强监督合作和省监督调查提出问题的特别检查。

协调保障生态环境部监督合作、省环境保护监督调查等工作,及时调查处理检查问题,跟踪监督,按时报告调查处理情况,开展问题特别检查。

时间表:1-12月。

(七)环境安全危险现场检查计划。

重大节日庆祝中国共产党成立100周年期间,开展环境安全危险特别检查。重点检查:加强化工等高风险企业环境风险评估、应急预案、应急设施、危险废弃物等管理状况,及时应对各种突发环境事件的妥善处理。

时间安排:1~3月开展春节和两会期间的环境安全特别检查,7~9月开展庆祝中国共产党成立100周年的环境安全危险和环境突发事件的调查整理特别检查。

对大众来信、访问、电话、微信和媒体曝光、网络舆论、上司提交、部门转移等各种方式收到的生态环境访问通报,及时开展检查,重大生态环境访问事件实施专家调查制度。

时间表:4月和6月。

(一)高度重视,科学制定检查计划。执法现场检查规划制度的实施是生态环境部和省生态环境厅统一部署的重要改革措施,对提高执法规划性、减少执法随意性具有重要意义。2021年起,根据市生态环境局年检计划,结合工作职责、执法力量、技术装备、经费保障等情况,制定年检计划,按月细化落实。现场检测计划实行备案管理,月度现场检测。

划(附件1)和发现问题明细(附件2)以表格形式按月报送至市生态环境局。临时部署安排的重大任务等,及时调整现场检查计划并于7个工作日内报送市生态环境局备案。

(二)周密安排,严格执行检查计划。严格控制现场检查频次和规模,加强部门、区域间协调联动,统筹落实好“双随机、一公开”制度和监督执法正面清单等制度要求,推行非现场执法,避免多头重复执法。要强化执法公示,强化事前公开,主动公开执法现场检查计划;加强事后公开,及时公开行政执法决定;对涉及“双随机、一公开”的执法现场检查计划、检查结果,应当及时、准确、规范向社会公开。

(三)认真记录,实现执法留痕回溯。在组织现场检查过程中,要按照《生态环境部办公厅关于在生态环境系统推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施意见》(环办执法〔2019〕42号)要求,认真落实“执法全过程记录”制度,根据不同执法行为的性质种类、现场情况、执法环节,通过使用执法记录仪、移动执法系统、填写现场检查记录等方式记录执法检查全过程,并按规范归档保存,实现全过程留痕和可回溯管理。

(四)查测协同,加强执法监测联动。建立生态环境执法、监测机构联合行动、联合培训等机制。依据执法现场检查计划及时制定执法监测计划,将执法监测经费纳入执法工作预算。发挥市场机制作用,鼓励有资质、能力强、信用好的社会环境监测机构参与执法监测工作。

生态发展讨论报告范文模板汇总篇四

性研究报告。

本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告,此报告为个性化定制服务报告,我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求,修订报告目录,并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容,为企业项目立项、上马、融资提供全程指引服务。

可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前,对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价,以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。

可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法,经济效益为核心,围绕影响项目的各种因素,运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。

对整个可行性研究提出综合分析评价,指出优缺点和建议。为了结论的需要,往往还需要加上一些附件,如试验数据、论证材料、计算图表、附图等,以增强可行性报告的说服力。

础上,综合论证项目建设的必要性,财务的盈利性,经济上的合理性,技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性,从而为投资决策提供科学依据。

投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响;融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为:政府立项审批,产业扶持,银行贷款,融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作,股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。

报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查,在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测,从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。

【报告价格】此报告为委托项目报告,价格根据具体的要求协商,欢迎来电。

另:提供国家发改委甲、乙、丙级资质。

报告用途:发改委立项、政府申请资金、政府申请土地、银行贷款、境内外融资等。

第三节研究方法第四节数据来源第五节研究结论。

一、市场规模。

二、竞争态势。

三、行业投资的热点。

四、行业项目投资的经济性。

第二章循环经济煤及煤化工项目总论第一节循环经济煤及煤化工项目背景。

一、循环经济煤及煤化工项目名称。

二、循环经济煤及煤化工项目承办单位。

三、循环经济煤及煤化工项目主管部门。

四、循环经济煤及煤化工项目拟建地区、地点。

五、承担可行性研究工作的单位和法人代表。

六、研究工作依据。

一、市场预测和项目规模。

二、原材料、燃料和动力供应。

三、选址。

报告用途:发改委立项、政府申请资金、政府申请土地、银行贷款、境内外融资等。

四、循环经济煤及煤化工项目工程技术方案。

五、环境保护。

六、工厂组织及劳动定员。

八、投资估算和资金筹措。

九、循环经济煤及煤化工项目财务和经济评论。

第三章循环经济煤及煤化工项目投资环境分析第一节社会宏观环境分析。

第二节循环经济煤及煤化工项目相关政策分析。

一、国家政策。

二、循环经济煤及煤化工项目行业准入政策。

三、循环经济煤及煤化工项目行业技术政策第三节地方政策。

一、国家及循环经济煤及煤化工项目行业发展规划。

报告用途:发改委立项、政府申请资金、政府申请土地、银行贷款、境内外融资等。

一、已进行的调查研究循环经济煤及煤化工项目及其成果。

二、试验试制工作情况。

三、厂址初勘和初步测量工作情况。

一、现状与差距。

二、发展趋势。

第五章循环经济煤及煤化工项目行业竞争格局分析第一节国内生产企业现状。

一、重点企业信息。

二、企业地理分布。

三、企业规模经济效应。

四、企业从业人数。

第二节重点区域企业特点分析。

一、华北区域。

报告用途:发改委立项、政府申请资金、政府申请土地、银行贷款、境内外融资等。

二、东北区域。

三、西北区域。

四、华东区域。

五、华南区域。

六、西南区域。

七、华中区域。

第三节企业竞争策略分析。

一、产品竞争策略。

二、价格竞争策略。

三、渠道竞争策略。

四、销售竞争策略。

五、服务竞争策略。

六、品牌竞争策略。

报告用途:发改委立项、政府申请资金、政府申请土地、银行贷款、境内外融资等。

第七章循环经济煤及煤化工项目行业市场分析与建设规模第一节市场调查。

一、拟建循环经济煤及煤化工项目产出物用途调查。

二、产品现有生产能力调查。

三、产品产量及销售量调查。

四、替代产品调查。

五、产品价格调查。

六、国外市场调查。

第二节循环经济煤及煤化工项目行业市场预测。

一、国内市场需求预测。

二、产品出口或进口替代分析。

三、价格预测。

第三节循环经济煤及煤化工项目行业市场推销战略。

一、推销方式。

二、推销措施。

三、促销价格制度。

四、产品销售费用预测。

第四节循环经济煤及煤化工项目产品方案和建设规模。

一、产品方案。

二、建设规模。

报告用途:发改委立项、政府申请资金、政府申请土地、银行贷款、境内外融资等。

第五节循环经济煤及煤化工项目产品销售收入预测。

第八章循环经济煤及煤化工项目建设条件与选址方案第一节资源和原材料。

一、资源评述。

二、原材料及主要辅助材料供应。

三、需要作生产试验的原料。

第二节建设地区的选择。

一、自然条件。

二、基础设施。

三、社会经济条件。

四、其它应考虑的因素第三节厂址选择。

一、厂址多方案比较。

二、厂址推荐方案。

一、产品标准。

二、生产方法。

报告用途:发改委立项、政府申请资金、政府申请土地、银行贷款、境内外融资等。

三、技术参数和工艺流程。

四、主要工艺设备选择。

五、主要原材料、燃料、动力消耗指标。

六、主要生产车间布置方案第三节总平面布置和运输。

一、总平面布置原则。

二、厂内外运输方案。

三、仓储方案。

四、占地面积及分析第四节土建工程。

一、主要建、构筑物的建筑特征与结构设计。

二、特殊基础工程的设计。

三、建筑材料。

四、土建工程造价估算第五节其他工程。

一、给排水工程。

二、动力及公用工程。

三、地震设防。

四、生活福利设施。

第十章循环经济煤及煤化工项目环境保护与劳动安全。

报告用途:发改委立项、政府申请资金、政府申请土地、银行贷款、境内外融资等。

第一节建设地区的环境现状。

一、循环经济煤及煤化工项目的地理位置。

二、地形、地貌、土壤、地质、水文、气象。

三、矿藏、森林、草原、水产和野生动物、植物、农作物。

四、自然保护区、风景游览区、名胜古迹、以及重要政治文化设施。

五、现有工矿企业分布情况。

六、生活居住区分布情况和人口密度、健康状况、地方病等情况。

七、大气、地下水、地面水的环境质量状况。

八、交通运输情况。

九、其他社会经济活动污染、破坏现状资料。

十、环保、消防、职业安全卫生和节能。

第二节循环经济煤及煤化工项目主要污染源和污染物。

一、主要污染源。

二、主要污染物。

第三节循环经济煤及煤化工项目拟采用的环境保护标准第四节治理环境的方案。

一、循环经济煤及煤化工项目对周围地区的地质、水文、气象可能产生的影响。

二、循环经济煤及煤化工项目对周围地区自然资源可能产生的影响。

报告用途:发改委立项、政府申请资金、政府申请土地、银行贷款、境内外融资等。

三、循环经济煤及煤化工项目对周围自然保护区、风景游览区等可能产生的影响。

四、各种污染物最终排放的治理措施和综合利用方案。

一、生产过程中职业危害因素的分析。

二、职业安全卫生主要设施。

三、劳动安全与职业卫生机构。

四、消防措施和设施方案建议。

第十一章企业组织和劳动定员第一节企业组织。

一、企业组织形式。

二、企业工作制度。

第二节劳动定员和人员培训。

一、劳动定员。

二、年总工资和职工年平均工资估算。

三、人员培训及费用估算。

报告用途:发改委立项、政府申请资金、政府申请土地、银行贷款、境内外融资等。

一、建立循环经济煤及煤化工项目实施管理机构。

二、资金筹集安排。

三、技术获得与转让。

四、勘察设计和设备订货。

五、施工准备。

六、施工和生产准备。

七、竣工验收。

第二节循环经济煤及煤化工项目实施进度表。

一、横道图。

二、网络图。

第三节循环经济煤及煤化工项目实施费用。

一、建设单位管理费。

二、生产筹备费。

三、生产职工培训费。

四、办公和生活家具购置费。

五、勘察设计费。

六、其它应支付的费用。

第十三章投资估算与资金筹措。

报告用途:发改委立项、政府申请资金、政府申请土地、银行贷款、境内外融资等。

第一节循环经济煤及煤化工项目总投资估算。

一、固定资产投资总额。

二、流动资金估算第二节资金筹措。

一、资金来源。

二、循环经济煤及煤化工项目筹资方案第三节投资使用计划。

一、投资使用计划。

二、借款偿还计划。

第十四章财务与敏感性分析第一节生产成本和销售收入估算。

一、生产总成本估算。

二、单位成本。

三、销售收入估算第二节财务评价第三节国民经济评价第四节不确定性分析。

第五节社会效益和社会影响分析。

一、循环经济煤及煤化工项目对国家政治和社会稳定的影响。

适应性。

三、循环经济煤及煤化工项目与当地基础设施发展水平的相互适应性。

四、循环经济煤及煤化工项目与当地居民的宗教、民族习惯的相互适应性。

五、循环经济煤及煤化工项目对合理利用自然资源的影响。

六、循环经济煤及煤化工项目的国防效益或影响。

七、对保护环境和生态平衡的影响。

报告用途:发改委立项、政府申请资金、政府申请土地、银行贷款、境内外融资等。

一、我国循环经济煤及煤化工项目行业发展的主要问题。

一、循环经济煤及煤化工项目行业投资机会分析。

一、政策风险。

二、环境因素。

三、市场风险。

四、循环经济煤及煤化工项目行业投资风险的规避及对策。

一、对推荐的拟建方案的结论性意见。

二、对主要的对比方案进行说明。

三、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议。

四、对应修改的主要问题进行说明,提出修改意见。

五、对不可行的项目,提出不可行的主要问题及处理意见。

六、可行性研究中主要争议问题的结论。

性结论及建议。

第十八章财务报表第一节资产负债表第二节投资受益分析表第三节损益表。

报告用途:发改委立项、政府申请资金、政府申请土地、银行贷款、境内外融资等。

报告用途:发改委立项、政府申请资金、政府申请土地、银行贷款、境内外融资等。

生态发展讨论报告范文模板汇总篇五

呼伦贝尔市总面积25.3万km2,南部与兴安盟相连,东部以嫩江为界与黑龙江省为邻,北和西北部以额尔古纳河为界与俄罗斯接壤,西和西南部同蒙古国交界。呼伦贝尔草原位于大兴安岭以西,由东向西呈规律性分布,地跨森林草原、草甸草原和干旱草原3个地带。多年生草本植物是组成呼伦贝尔草原植物群落的基本生态性特征。呼伦贝尔市有林地面积1.90亿亩,森林覆盖率49%。呼伦贝尔市探查到的各类矿产达40余种,矿点370多处。该市野生植物资源也相当丰富,共有野生植物1400多种,有经济价值的野生植物达500种以上。野生动物品种和数量繁多,受国家保护的一、二、三类野生动物和受自治区保护的野生动物品种有30余种,受国家保护的鸟类有60多种。

2.1生态系统退化严重。

呼伦贝尔市自开发以来,生态环境质量明显下降。生态系统遭到破坏最明显表现在土地沙化对草地生态系统和湿地生态系统的影响。全市土壤侵蚀面积达632万hm2,其中强度侵蚀面积近615万hm2。坡耕地中有水土流失现象的1417万hm2,中强度水土流失面积近617万hm2。侵蚀强度在三级以上,急需治理的耕地面积达3418万hm2。土壤养分流失和土层活化现象非常严重。由于林地面积减少,生态屏障作用大大减弱,蓄水防洪能力降低,,许多河流水量已明显减少。

2.1.1对草地生态系统的影响。

呼伦贝尔大草原正在遭受到严重的沙化侵袭,生态状况正呈严重恶化之势。据最新监测显示,呼伦贝尔市沙化土地面积131万hm2,同时,还有近111万hm2的土地具有明显沙化趋势。而且每年扩展的沙化土地呈增长趋势。目前已经形成了3条不规则分布的大沙带,面积达88万hm2,其中流动沙地4万hm2、半固定沙地6万hm2,另外还有近300万hm2的潜在沙化区域。

沙化危害是多方面的:一是导致草原植被退化,吞噬草场;二是严重危及牧民的生产和生活;三是给铁路、公路的安全运营带来重大隐患;四是沙尘天气逐渐增多,沙尘暴频发;五是降低草原蓄水保土功能,湿地萎缩。

2.1.2对湿地生态系统的影响。

呼伦贝尔草原有4处较大湿地,即呼伦湖湿地、辉河湿地、莫尔格勒河湿地和二卡湿地,以上湿地被称为呼伦贝尔草原之肾,滋润草原,调节着草原气候,增加降水量,遏止草原荒漠化,对草原生态环境影响很大。

湿地的消失有自然变迁的原因,但更多是由人为因素造成的。由于过度放牧,很多湿地实际载畜量为理论载畜量的数倍,草地退化、荒漠化日趋严重,导致湿地面积急剧缩小、湿地的缩减和破坏,使湿地生态功能、社会效益得不到正常发挥,抵御自然灾害能力丧失。位于大草原腹部的4大湿地由于近些年干旱,海拉尔河水量小,而且干旱周期正在加长,湿地萎缩,生物多样性遭到不同程度破坏,丰水周期远不能恢复枯水周期所造成的破坏损失,这也是致使湿地萎缩生态环境逐渐恶化的主要原因之一。

2.2水环境污染问题。

呼伦贝尔市水资源总量为286.6亿m3。其中,地表水资源量272亿m3,占全国地表水资源量的1%,占全区地表水资源量的73%;地下水资总量14.6亿m3。呼伦贝尔市水资源储量很丰富,但废水排放量将大幅度增加,随着城镇污水处理厂的建设,生活污水入河量也将大幅度增加,地表水主要城镇下游河段污染形势严峻。在枯水期地表水环境容量很小,大量城镇污水的排入将造成枯水期水质超标。针对呼伦贝尔市工业废水和cod排放量最大的行业仍将是造纸行业,占全市工业废水和cod排放量70%和90%。工业废水污染物排放量形势十分严峻,废水排放量、cod、氨氮排放量都急剧增加。而生活污水各类污染物排放量预计都有所。

2.3工业大气污染趋于严重。

呼伦贝尔市的煤炭探明储量是辽宁、吉林、黑龙江3省总和的1.8倍。呼伦贝尔市作为重要的能源基地,丰富的煤炭资源将促进电力行业高速发展,但大气环境污染仍然以煤烟型大气污染为主,二氧化硫、烟尘、氮氧化物排放量大幅度增加。未来城市生活大气污染物排量增加并不明显,而工业耗煤量及各种污染物的排放量急剧增加,工业污染源仍然是大气的主要污染排放源。

2.4固体废物逐年增加。

丰富的矿产资源促进电力行业、煤炭行业的快速发展,与此同时工业产生的固体废物也将迅速增加。预计,粉煤灰、煤矸石的产生量将分别达到1153万t和203万t,分别占工业固体废弃物产生总量的79%和14%,固体废物的综合利用将面临前所未有的压力。人口不断增加,垃圾排放量也不断增加,居民生活水平提高,集中供热、燃气的普及和社会整体素质的进步,使人均产生垃圾量逐步下降。而经济发展必然导致工业固体废物的排放量呈数倍增加,因此重点应放在工业固废处理工作上。

3.1重点开展草地和湿地生态系统的恢复工作。

根据呼伦贝尔草地生态系统沙化情况及趋势,对于退化、沙化草原,要近早实施围封禁牧、季节性休牧、划区轮牧和退牧还草等,实行草畜平衡制度,不能错过演替初期的有利时机,加快草原保护和恢复;对于沙化土地,要采取封禁保护、林草植被建设等措施,加紧恢复和增加林草植被,遏制沙化扩展;对于沙化十分严重,生态状况极端恶劣地区,要适度实施生态移民,促进林草植被的自然修复。湿地不仅具有强大的社会经济功能,而且具有涵养水源、净化水质、蓄洪防旱、调节气候、促淤造陆和维护生物多样性等重要生态功能。湿地的逐渐减少与草地的沙化有不可分割的关系,对于河流和湖泊周边的湿地恢复比较简单,主要是引水入湿地,保持湿地的水生环境;对于草地中部的湿地,可以通过建设引、调水工程措施恢复治理湿地,有效恢复湿地周边生态环境。此外,草地沙化和湿地萎缩的一个重要原因就是草地生理性缺水,因此应提倡发展节水产业,保护珍贵的水资源用于保障草原生态用水的需要。

3.2有重点地治理水环境问题。

加大对工业污染的治理和改造力度,推行清洁生产,进一步降低污染物排放量,提高废水回用率。对于扩、改建项目的污染物增量应在原有的项目中消化。对重点水污染源实行自动在线监控。有重点有计划的减少污染的排放量,在建设污水处理厂的同时考虑中水回用工程及污水东储夏排工程,保证全年河流水质达标。还要积极实施污水资源化,实施污水资源化战略,能在较大程度上缓解有限的水资源与用水量日增两者之间的矛盾。首先要充分认识污水的价值,净化后的污水也是一种可贵的资源,并积极加大科技投入,以保障净化后的污水的水质。

3.3严格控制工业大气污染。

煤炭行业造成的大气污染要严格控制,按照国家电力发展的技术政策和淘汰目录,逐步淘汰效率低、能耗高、污染严重的老机组。淘汰落后的生产工艺和技术,优先考虑清洁生产工艺,使烟尘和氮氧化物排放达到国家标准。

3.4推进固体废物的综合利用。

煤炭工业产生的固体废物能够再利用,还能够促进其他行业,如建筑行业的发展。因此,应有效利用这些工业固废,大力发展水泥、粉煤灰制砖、煤矸石制砖等,淘汰实心粘土砖,以提高煤矸石、粉煤灰、炉渣等固体废弃物的综合利用,积极推进变废为宝,促进资源的循环利用。

通过对以上环境问题的分析,希望在加强生态环境保护与建设的基础上,开展环境污染防治工作,保障饮用水安全,降低各类污染物排放,努力遏制煤烟型大气污染,加大企业污染防治力度。强化监管,严把建设项目管理审批关,禁止高消耗、高排放行业的盲目投资扩张和低水平重复建设,从源头上控制新污染源的产生和生态环境的破坏。使全市生态环境质量保持基本稳定,将生态建市的理念贯彻到实际工作中,为经济发展和全面建设小康社会提供生态安全保障。全面推进生态市创建工作。

生态发展讨论报告范文模板汇总篇六

就当前冶金工业的生产经营模式而言,还基本停留在传统工业生产模式。生产过程中消耗的自然资源和能源比较多,排放的废弃物较多。同时由于冶金生产工艺和技术不够先进,对自然资源和能源的利用率比较低。尤其是在市场经济环境下,部分的冶金企业的经营理念发展了重大改变,其生产经营理念逐渐向追求企业经济效益最大化为企业终极发展目标。一些冶金企业盲足地扩大生产规模,过度开采矿产资源,使得矿山及周边的生态环境造成了不同程度破坏。一些冶金企业的生产原材料虽然不是自己开采的,是通过购买方式获得,但由于冶金生产设备不够先进,矿产资源被大量的浪费,利用率较低。我国作为发展中国家,不管是在冶金生产技术、工艺,还是生产设备的先进性方面同发达国家相比都存在较大差距。但为了能够实现我国冶金工业的快速发展,同世界冶金工业发展水平接轨,我们必须要探索出一条适合我国国情的冶金工业发展道路。笔者认为,我国若想实现冶金工业的可持续发展,应从加大对冶金生产新技术的研究力度,比如环保技术、节能技术等,最大限度地减少冶金生产废气、废渣、废水及其他废弃物对环境造成的污染和破坏。研究新型冶金生产设备,提高对能源的利用率;就当前冶金生产环保技术而言,主要有烧结机头、机尾烟尘治理技术、高炉煤气净化技术、氧气顶吹转炉烟气的净化及回收技术、炼钢厂、炼铁厂的二次除尘技术等。

4冶金工业做好节能降耗工作的策略。

随着社会工业化进程的不断加快,社会资源的日益短缺,人们的节能环保意识的逐渐提高。为了顺应社会的发展,冶金企业应重视生产过程中的节能降耗工作,结合企业自身发展实际情况,积极采取有效的节能降耗措施。笔者认为冶金企业做好节能降耗工作应从以下几方面入手:。

(1)冶金企业应深刻认识到生产过程中采用先进节能降耗技术的重要意义。应将积极引进先进成熟的节能降耗技术,带动原料、燃料和材料节约,是实现冶金企业降低生产投入成本,提升市场竞争力的战略思想和手段。

(2)冶金企业应积极掌握世界科技前沿,引进当前先进生产工艺和技术。全面考虑企业的工艺配套问题,保证企业新开发项目不管是技术方面还是节能降耗方面都在高起点;对于那些落后的工艺和陈旧设备应进行技术改造或者直接更新。逐步实现冶金企业单体设备节能降耗向系统节能降耗转变。

(3)冶金企业应将引进先进技术和本企业的具体情况结合起来。根据生产和设备能力状况,在应用先进节能降耗技术时,有选择地配套采用先进设备和工艺,避免盲目投资造成新的设备闲置或资源浪费。

(4)加大科技投入,不断研究新企业生产节能降耗问题。将技术引进和二次创新有机地结合起来,形成有本企业特色的自主节能降耗技术体系。

5结语。

总而言之,冶金工业作为推动国民经济总值不断攀升的重要力量,我们在大力发展冶金工业的同时,还需考虑到冶金生产过程中对我们赖以生存自然环境所带来的影响和破坏。随着自然资源和能源的日益紧缺,生态环境的日益恶化,为了实现冶金工业可持续发展,必须要加大对冶金生产工艺、技术等的研究和开发,尤其是在环保技术和节能技术方面要下大功夫。

参考文献:

[1]冷明辉.化工企业节能降耗的应对措施[j].石油和化工节能,2009(04):4~5.

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生态发展讨论报告范文模板汇总篇七

农村文化建设是有中国特色社会主义文化建设的重要内容之一,是社会主义精神文明建设的重要组成部分,在维护农村稳定、促进农村经济发展、提高农民综合素质、实现观念转变等方面有着重要的作用。这对做好今后的农村文化工作有着十分重要的指导意义。

一、农村文化事业现状与存在的问题。

随着农村经济的发展,农民的生活日益富足,农村文化事业也得到了一定程度的发展,呈现出了可喜的发展势头。

1.农村文化投入力度进一步加大。

农村公共文化服务体系建设得到加强。近几年,中国文化建设投入的力度不断加强,文化事业经费逐年增加,为农村文化建设提供了有力保障。比如xx年文化事业费达113.66亿元,比xx年增加19.63亿元,增长幅度为20.8%。xx年全国人均文化事业费则达到了8.74元,比xx年增长了3.04元。最近几年中央和省级财政设立了专项扶持资金,加大对农村地区,特别是老、少、边、穷地区文化建设的扶持力度。“十五”期间前四年对农村文化投入达到98.53亿元,占全国文化事业费比重为27.2%。

2.重大文化工程的顺利实施使为农民服务的公共文化资源总量有了较大增加。

实施了重点文化工程,为农民群众服务的文化资源更加丰富。近几年,文化部和财政部联合实施了一些有重大影响的文化项目,成为推动农村文化事业稳步发展的有效手段。如全国文化信息资源共享工程,对文化信息资源进行数字化加工和整合,并通过卫星、互联网和光盘等传输渠道为社会公众服务。该工程实施以来,中央财政累计投入1.45亿元,地方累计投入2.5亿元,数字资源量已达到34tb(1tb数据量相当于25册电子图书或926个小时视频节目),依托公共图书馆、县文化馆、乡镇综合文化站、村文化活动室,建成各级分中心和基层服务点4756个;与农村党员现代远程教育合作,共建基层服务点14.6万个,与农村中小学远程教育合作,共建基层服务点16万个。

3.农民自办文化有了很大发展。

在各地农村,农民自办文化悄然兴起,成为新时期农村文化生活的重要形式和国办文化的重要补充。许多地方农民以家庭为单位开展文化活动,发展农家文化大院和文化中心户,建设庭院文化,不断丰富活动内容,充实活动内涵,农民参与文化建设的主动性和积极性有了很大的提高。

但是从总体上看,农村文化建设与全面建设小康社会的目标要求还不相适应,与经济社会的协调发展还不相适应,与农民群众的精神文化需求还不相适应。可以说,农村还是我国文化建设的薄弱环节。

具体表现在:

一是经费投入不足乙文化事业费占国家财政总支出的比重还是偏低,并且文化投入偏重于城市,城乡差距还在日益拉大。

二是农村文化基础设施落后。尽管“十五”期间,国家共安排预算内专项资金4.8亿元用于支持县级图书馆、文化馆建设,安排项目1083个,但仍有部分县无文化馆、图书馆,一些农村乡镇无文化站。

三是农村文化建设的体制不顺、机制不活,现有文化资源尚未得到有效利用,基层文化单位的作用没有得到充分的发挥。文化馆、文化站业务经费和活动经费得不到保障,县级图书馆购书费用占经费总支出的比重逐年下降。许多乡镇文化工作者待遇问题难落实,队伍不稳定。

四是为农民提供的公共文化产品、文化服务总量偏少、质量不高。

这些问题都需要给予高度重视并加以解决。

二、结合新农村建设对农村文化发展的几点建议:

1.农村文化的建设要从根本上转变地方领导观念。

农村文化的建设与发展从根本上是要转变地方领导的重经济轻文化的观念,解决经济发展和文化建设的关系问题。

改革开放30年来,农村的建设和发展取得了巨大成就。可是农村经济要持续稳定发展,农民生活要不断改善提高,除了丰富的物质需求之外,更需要精神的支撑,那就是农村文化。而目前农村文化建设却相对滞后,农村文化生活比较贫乏,城乡文化发展水平差距较大,这不仅制约着农村经济社会发展、农业增产和农民增收,也制约着农村整体发展的进程。造成这个问题的原因是多方面的,既有客观的,也有主观的。长期以来我们一些地方领导“重经济轻文化”的思想比较严重,以至导致农村文化发展缓慢。这个问题的出现主要是我们一些基层领导对农村文化发展观念上滞后的影响,受计划经济体制下形成的领导农村文化思维模式和管理所致。因此要持续不断地发展农村文化,首先要转变和更新我们地方领导的'思想观念,避免在农村文化建设中大搞形式主义,切实有效地将农村文化事业的发展与经济发展和新农村建设落于实处。

2.积极抢占农村文化阵地,加大财政投入力度。

农村文化建设是建设新农村的重要内容之一,在维护农村稳定、促进农村经济发展、提高农民综合素质、实现观念转变等方面有着极其重要的作用。事实证明;这块阵地社会主义先进文化不去占领,必然腐朽的、落后的文化就会占领。然而,要想占领和巩固农村这块文化阵地,政府就必须加大财政投入力度,大力发展农村文化事业,从而获得农村社会的稳定与发展。

随着农村百姓的生活逐步走向富裕,人们开始对精神生活的追求和渴望日益俱增。由于过去农村的发展主要是以经济建设为中心,一度对农村文化的投入和建设滞后,造成了农村文化滑坡的现象,文化阵地名存实亡,更有甚者一些农村文化阵地被寺庙、教堂所占领,封建迷信,等现象死灰复燃。政府供给的农村公共文化资[文秘站-中国最强免费!]源又严重匮乏,封建的、落后的文化现象在不断地侵蚀着我们的文化阵地,有的地方已经被这种现象所取代。面对这样的激烈较量,我们只有用重拳出击,抢回阵地,还农民一个健康、向上的文化生活氛围,真正实现“乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。而农村文化事业的建设和发展是我国农村发展的战略性措施,需要全体民众的全力支持,更需要政府的大力投入,尤其是政府资金的注入将对抢占农村文化阵地起着决定性的作用。

3.加速农村文化队伍的建设,提高从业人员综合素质。

农村文化队伍的建设是农村文化建设的根本问题。尤其是对乡镇文化队伍的建设是我们农村文化建设与发展的关键问题,他们担负着农村文化发展的重要使命。

目前在许多地方乡镇文化站还是“一站一人一章”的局面,甚至在某些地方虽然有编制,但许多人在编不在岗,或在岗不在职(专职),大多是从其他岗位转过来的,不知文化工作怎么开展,加上农村文化工作人员学历偏低,缺乏专业知识。本来乡镇文化站就是农村文化的一线管理者和组织者,村级文化室、图书室的管理辅导离不开文化站,农村文化中心户的建设、引导、辅导工作离不开文化站,乡镇一级的文化市场管理、监控也离不开文化站,集镇大中型文化体育活动以及文化体育协会网络组织的管理与引导,不仅离不开文化站,而且还需要文化站去组织、去发展。由此可见,在建设社会主义新农村的整个过程之中,乡镇文化站所面临和承担的工作是繁重而复杂的,就这“一站一人一章”的文化站怎能支撑起所管辖的包括乡镇在内的十几至二十几个村组的文化发展工作?事实告诉我们,在文化站工作被削弱的地区,已经出现了农村基层文化阵地流失、基层文化队伍涣散、群众文化活动“偃旗息鼓”、老百姓业余文化生活贫乏的现象,同时,黄赌毒等丑恶现象和封建迷信、腐朽落后的文化乘虚而入,严重影响着农村社会主义精神文明建设和农村社会的稳定。加强乡镇文化站和充实基层文化队伍已迫在眉睫。为此,我们必须引起高度重视。

4.建设和管理好农村文化基础设施建设农村文化基础设施是我们发展农村文化的基本条件之一,是农村文化公共服务体系中不可或缺的重要条件。巩固和逐步扩大农村文化基础设施建设是我们农村文化发展的重要保障。因此,我们必须采取措施加大建设力度,使农村文化事业稳步而健康地发展。

首先要加强领导、增加投入、加大建设力度,使基层文化设施有明显改善。同时,更为关键的问题是加强对现有的和新建的基础设施的管理。依法管理文化设施是各级党委政府特别是文化主管部门的重要职责。加强基层文化设施的管理,首先要充分发挥乡镇文化站的职能作用。乡镇文化站是直接管理矛口指导农村文化建设的职能部门。

机构改革后,乡镇文化站隶属于乡镇政府管辖,加上宣传;文化、广播、电视等职能合并,实际上成为了综合性的文化站,是多部门业务的指导。由于体制发生了变化,相关问题还没有及时理顺,在一些地方出现了编制不落实,人员不稳定,经费不解决,指导不到位的种种问题。因此,理顺乡镇综合文化站的管理体制,解决乡镇文化站目前的困境,充分发挥其职能作用,是加强农村文化设施建设和管理的关键环节。其次,要依法管理文化设施。国务院颁布的《公共文化体育设施条例》是推进公共文化设施的建设和发展,促进公共文化设施管理单位改善管理和服务的重要法规依据。但是由于一些地方缺乏法律法规意识,使一些公共文化设施特别是乡镇文化设施得不到有效的保护和利用,甚至变卖文化设施,导致一些乡镇文化设施丢失严重。因此,各级领导干部要增强依法管理文化设施意识,坚决制止和严肃处理破坏和损害文化设施的行为。通过强化管理使基层文化设施进入法制化管理的轨道。

5.进一步开发民间文化资源,推动农村文化产业的发展。

我国的民间文化来源于广阔农村而服务于我们整个社会乃至世界,开发和发掘农村文化资源,实现农村文化产业化是农村文化走出农村、扩大受众、弘扬文化、促进农村经济发展的重要途径。

当前我们正在建设社会主义新农村,发展农村文化事业,竭力改善农村文化生活,进而提高生产力的发展水平,故此农村文化事业的发展必然要与当地经济相结合,这样文化与经济的结合就必然形成了文化产业。我们的农村文化底蕴深厚、丰富多彩,极具挖掘潜力和市场空间,同时我国各地民族特色文化不胜枚举,很多乡土文化基本上处于未开发状态,保持着得天独厚的“原汁原味”,故而更加符合现代文化消费者崇尚自然的价值取向。在有深厚传统文化底蕴的地方,特别是经济发展相对滞后,但却拥有独特乡村文化传统优势的地方,在农民渴望寻找致富新路子、城市人追求精神愉悦之际,完全可以利用”文化资源”改变经济社会发展格局。

事实上,在我国许多农村,特别是山区单靠农业发展是很难改变农村生活的,我们只有因地制宜,改变观念,充分开发民族民间文化资源,利用文化旅游、文化服务、民间工艺加工、民俗风情展演等等来发展农村文化产业,已成为农村的新兴产业。这些产业以其独特性避开与大工业的竞争,开拓出新的职业和岗位,进而使农民在离土不离乡的情况下,改变了农业人口的身份,调整了农村产业结构,确保农民增收的“长效性”。同时发展农村文化产业,客观上可以提高农民的求知欲,推动农村的精神文明建设。农村文化从业人员若想不被淘汰,就要不断提高自身素质,努力学习相关的专业知识和技能,研究市场的变化和需求。事实证明,凡农村文化产业发展较快的地方,农民们参加学习,崇尚科学,积极向上的精神已经凸现出来,逐渐培育起乡村文明的新风尚。同时发展农村文化产业,还可以有效地保护民族文化遗产,弘扬民族文化。我国有五千年的灿烂文化,在广阔的农村和少数民族地区有许许多多的民族文化需挖掘、开发、利用。通过文化产业的发展对其进行有效的保护和传承,让农村文化产业为农村的经济建设和发展起到真正的桥梁作用。

因此,积极发展农村文化产业,发挥市场机制作用,加强政策调控,使现有农村文化资源得到有效利用与充分发挥是我们政府部门和文化管理者的历史责任。同时建议我们的创意、策划、咨询机构和文化艺术专家应重视乡村的建设,走进田野,走进村寨,提供智力支持,帮助和扶持乡村文化产业的项目定位、产业布局、经营管理和复合型创新型人才的培养,站在城乡统筹发展和全面小康社会建设的高度,积极推进农村文化产业的发展。

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生态发展讨论报告范文模板汇总篇八

为加强环境执法队伍建设,不断推进执法规范化,进一步提升环境执法水平,激发环境执法人员学业务、练技能、争先进的积极性,我局按照《x市环境保护局关于开展xxxx年环境执法大练兵的通知》(成环支〔xxxx〕xxx号)安排和部署,结合我区实际,组织政治素质高、业务能力强的执法人员开展了环境执法大练兵活动,现就工作开展情况汇报如下:

xxxx年我局由党组书记、局长任组长,分管副局长任副组长,环境监察执法大队、行政许可与建设项目管理科、污染管理科、法制宣教科、环境监测站负责人为成员的领导小组,领导小组办公室设在xx区环境监察执法大队,制订了《xx区环境保护局关于开展xxxx年环境执法大练兵活动的实施方案》(双环办〔xxxx〕x号),明确执法大队牵头负责该行动,法制宣教科负责行政处罚案卷审查、司法衔接和宣传工作;环境监测站负责执法检查中的监测工作;污染管理科、行政许可与建设项目管理科负责对建设项目清理整顿相关工作协助大队进行行政处罚。形成了由一把手亲自抓、分管领导具体抓、相关科室和部门紧密配合的良好局面。

按照x省和x市环境执法大练兵工作方案,结合日常工作,我局认真组织开展执法大练兵的各项工作。

二是落实工作经费、执法车辆、办案设备等,做好后勤保障;。

三是制定案审会工作制度,推动规范化执法进程,做到“每案必审、一案两审”;。

四是强化环保与司法衔接长效机制;。

五是做好对环境执法案卷规范整理,及时按x市环境保护局要求报送相关材料。

在大练兵活动期间,我局结合x省环境保护督察组和中央环境保护督察组交办的投诉件、违法违规建设项目清理、xs店、加油站及油库等环境保护专项执法检查,加大对环境违法案件的查处力度。

(一)加大行政处罚力度。截至xxxx年xx月xx日,我局共立案xxx件,决定书金额xxx.x万元,限产、停产x件,查封扣押x件,按日计罚x件,向公安机关移送刑事拘留案件x件,行政拘留案件x件,拘留x人。

(二)及时办理各类信访投诉。截止xxxx年xx月xx日共受理投诉xxxx件,其中大气污染xxxx件,噪声污染xxx件,水污染xx件,其他xxx件。

(三)在全区率先开展“双随机”抽查工作。截止xxxx年xx月xx日检查企业xxx家,随机监测xx家,查处违法行为x件。

在具体执法过程中,加大了对“小散乱污”企业的执法行动,现场严查严处“小散乱污”工业企业,并邀请xx电视台等媒体对典型案例进行了全程跟踪拍摄。

下一步,我局将继续加大环境执法力度,严格依法依规开展各项环境执法工作。结合当前环境执法重点工作,对照新《环保法》及四个配套办法,将对大练兵期间的执法到位、整改落实情况进行一次全面检查,查漏补缺,深入开展“回头看”,严厉打击环境违法行为。

生态发展讨论报告范文模板汇总篇九

3.1依靠科技发展林业。可持续发展的一个根本的策略是科技的发展,因为可持续发展的内涵包括经济的发展和对资源与环境的再发展能力的保护。那么既要发展经济又要保证资源与环境的发展力,最有效的解决办法就是依靠科技来发展经济,改变传统的以环境和自然资源为代价的粗放式经济发展模式。因此,在林业发展上,实施科技兴林,不断提高林业建设的科技含量是林业可持续发展的关键。近代科技的发展是十分迅速,在育林工作中,可有效应用计算机技术、数学模拟、生物工程、生态学、遗传学等。如以遗传改良造林材料来实施造林,来使人工林符合培育目标,且具有优良遗传成分,是当前内外集约栽培人工林中发展最有效、最为快速的.手段。研究表明,许多树木的有利经济性状是可以完全遗传到下一代的,并以选育为手段,实现性状的进一步加强。通过克隆技术,来获得大量的dna的片段,对基因染色体位置加以测定,分析基因的功能于结构,并以人工方式为手段,来对基因进行合成与改造,从而为实际营林工作的开展提供更为优质的树种,为其持续性发展打下坚实的基础。

3.2优化林业经济结构。林业经济若要稳步的发展,必须以林业产业优化为主,积极进行林业产生生产与发展,通过实现其可持续发展,进一步提高林业资源合理利用,首先,要从市场需求入手,明确市场导向,在市场需求下可以构建林业资源开发建设基地,大力推广速生丰产林建设,包括一些周期短的原木林开发,这样可以提供人们日常所需,再次产业化调整过程中,还要重视新产品的研发,通过底层次原料加工,不断向着更要层次的利用,合理构建高层次深加工步伐的转变,这样通过调整生产布局,合理营造新型产业化,通过这些方面的产业优化,通过林业资源的优势,保证开发有度,不断开拓新市场,延伸产业链。通过多种方式解决一些林业资源利用不合理现象,避免造成资源的浪费。也为给人们提供一个良好的生态环境而努力。

3.3完善林业经营监管体系。营林工作方面应该重视森林资源监督的有效性,要与管理部门协调发展,进一步重视监督管理,并且结合一定措施,让工作内容变得更加有效,在具体实施方面,工作单位要重点从实际工作内容方面入手,强化检测,不断构建良好的综合监管体系,针对实际营林内容,可以对先有资源进行有效整合,通过健全检测体制,实现综合体系的有效构建,进一步促进林业可持续发展。此外,林业工业是一个兼有生态社会效益的资源限制性产业,以提供原材料、粗加工产品为主,与其它产业相比是一个比较效益低下的弱质产业,竞争力不高,但又是国民经济发展中不可缺少的产业。采取有效的管理手段,加强宏观调控,建立健全木材及林产品市场体系和支持服务体系。要通过建立统一规范的交易规则和运行方式,完善市场机制,健全市场制度,为林业企业创造良好的竞争条件和公平交易的环境。为林业工业的可持续发展提供资金保障。

3.4加强员工的工作素养。要想实现营林工作可持续发展,需要从工作人员素养出发,强化培养,积极引入专业素养人才,以薪酬标准制定有效的引用机制,并且结合有效发福利与完善的营林人才招聘措施,积极鼓励广大林业方面人才进入到营林工作中,同时,也要对现有员工,进行专业知识培训,提高知识的掌握能力,也进一步提高管理能力,通过这样的措施,树立良好的人力资源管理机制,不断为营林的可持续发展尽微薄之力。

4结论。

针对营林造林管理的可持续发展工作进行了几方面分析,通过分析也明确了相关发展策略,在实际营林造林工作上,应该重视营林工作,从生态平衡角度分析,重点以市场经济可持续发展为主,不断深化改革,加快营林建设效率,在营林造林过程中,针对不同问题,要有应对策略,以林业建设的可持续发展为主,进一步构建科学规范的营林体系,通过工作经验与相关技术措施的使用,加快社会经济发展,也给人们构建一个良好的生态环境。

参考文献。

[1]张万良.试论营林工作的可持续发展[j].科技创新与应用,2012(10):231.

[3]赵琳.营林工作管理的可持续发展[j].北京农业,2013(21):97.

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生态发展讨论报告范文模板汇总篇十

调查目的:

经为数不多了,我们必须在能源枯竭之前开发新的能源,所以我们要知道能源的发展史,这样才可能找到新能源。而且,光这样是不行的,如果能源的污染太严重的话,恐怕还没等能源枯竭,地球早已成为混球一个。所以我们要在开发新能源的同时保护能源。正因为这样,我们选择了这个课题。

目前,我国的生态环境形势十分严峻。从总体上看,全国生态破坏的范围在扩大,程度在加剧,危害在加重。森林植被被严重破坏,生态功能衰退;土地退化,特别是水土流失、土地沙化、盐渍化等土地荒漠化进一步加剧,人地矛盾日益突出;水生态平衡严重失调,江河断流,湖泊萎缩,地下水位下降,水患灾害日趋频繁;生物多校性锐减,珍稀濒危物种灭绝速度加速了,益虫益鸟益兽种群数量减少。由此可见,生态日益遭到破坏正严重制约我国旅游业的发展。为此,笔者认为,要发展旅游业,就必须倡导旅游者提高保护生态环境的自觉性和责任意识。

调查项目:

一)环境污染状况。

l.大气。

1992年,全国废气排放量万化标立方米(不包括乡镇工业,下同)。废气中烟尘排放量1111万吨,比上年增长;二氧化硫排放量1685万吨,比上年增长;工业粉尘排放量576万吨,比上年下降。

全国城市大气中总悬浮微粒年日均值范围为90一663微克/立方米,北方城市平均403微克/立方米,与上年相比下降;南方城市平均243微克/立方米,与上年相比增长8%。据67个城市统计,51%的城市年日均值超标,尤以吉林、济南、太原、兰州、包头、延安、西安等城市为重。

据66个城市统计,降上半月均值在一吨/平方公里·月之间,较上年略有增加,比方城市明显重于南方城市。降尘年月均值在30吨/平方公里·月以上的城市有三明、鞍山、长春、大同、石家庄、哈尔滨、银川、吉林、鹤岗、沈阳、兰州和唐山。

据72个城市统计,二氧化硫年日均值范围为7—]63微克/立方米,北方城市平均97微克/立方米,南方城市平均90微克/立方米,与上年相比略有上升。超过国家三级标准的城市有贵阳、重庆、太原、乌鲁木齐、宜宾、南充、济南、石嘴山、青岛、天津、长沙和大同。据72个城市统计,氮氧化物年日均值范围为l1一129微克/立方米,北方城市平均56微克/立方米,南方城市平均40微克/立方米,与上年基本持平,其中长春、济南和运城污染明显加重,兰州、宝鸡和南充咯有好转。

xx年,酸雨仍限于局部地区。据58个城市统计,降水ph年均值范围为一,ph年均值低于的占52%,均为南方城市。赣州、长沙和厦门市酸雨出现频率高达90%以上,南充、宜昌、南昌、怀化、百色、南京、重庆和广州市酸雨出现频率在70%以上。xx年,联合国环境与发展大会后,xxx十分重视自己承担的国际义务,并努力推进国内的环境保护工作。经xxx和xxx批准,xxx中央办公厅、xxx办公厅转发了外交部、国家环境保护局《关于出席联合国环境与发展大会的情况及有关对策的报告》,提出了我国环境与发展领域的十大对策,这是我国环境保护工作的一大纲领性文件,不仅具有现实的指导意义,而且是今后相当长时期内工作的重点和努力方向。

环境法制建设有较大进展。xxx颁布了《xxx陆生野生动物保护实施条例》、《城市绿化条例》、《关于我国中低水平放射性废物处置环境政策》,批准了《征收工业燃煤二氧化硫排污费试点方案》,转发了林业部《关于当前乱砍滥伐、乱捕滥猎情况和综合治理措施报告的通知》,发布并全面实施了《排放污染物申报登记管理规定》。国家环境保护局还制定了环境行政处罚、防治尾矿污染、防治铬化合物污染、环境监理执法标志等方面的规定和办法。地方立法不断加强,山东、湖南、重庆武汉、大连等省、市制订了环境执法程序规定。国家环埔保护局首次进行了全国环保系统执法检查。

二、什么是能源。

“能源”这一术语,过去人们谈论得很少,正是两次石油危机使它成了人们议论的热点。那么,究竟什么是“能源”呢?关于能源的定义,目前约有20种。例如:《科学技术百科全书》说:“能源是可从其获得热、光和动力之类能量的资源”;《大英百科全书》说:“能源是一个包括着所有燃料、流水、阳光和风的术语,人类用适当的转换手段便可让它为自己提供所需的能量”;《日本大百科全书》说:“在各种生产活动中,我们利用热能、机械能、光能、电能等来作功,可利用来作为这些能量源泉的自然界中的各种载体,称为能源”;我国的《能源百科全书》说:“能源是可以直接或经转换提供人类所需的光、热、动力等任一形式能量的载能体资源。”可见,能源是一种呈多种形式的,且可以相互转换的能量的源泉。确切而简单地说,能源是自然界中能为人类提供某种形式能量的物质资源。

三、能源的分类及优缺点。

第一类是与太阳有关的能源。太阳能除可直接利用它的光和热外,它还是地球上多种能源的主要源泉。目前,人类所需能量的绝大部分都直接或间接地来自太阳。

第二类是与地球内部的热能有关的能源。地球是一个大热库,从地面向下,随着深度的增加,温度也不断增高。

第三类是与原子核反应有关的能源。这是某些物质在发生原子核反应时释放的能量。原子核反应主要有裂变反应和聚变反应。第四类是与地球一月球一太阳相互联系有关的能源。地球、月亮、太阳之间有规律的运动,造成相对位置周期性的变化,它们之间产生的引力使海水涨落而形成潮汐能。

四、人类能源利用及发展阶段。

小水电:我国西部地区的小水电资源十分丰富,根据最新水能资源复查结果,全国小水电资源技术可开发量为亿千瓦。目前我国小水电的开发量为20%左右,预计到2030年,我国小水电资源将开发完毕,届时可以形成1亿千瓦的装机水平。

太阳能资源:我国太阳能资源的利用主要用于城乡居民的热水供应,目前有太阳能热水器5000多万平方米,2020年和2050年分别可以达到2亿平方米和5亿平方米,分别可以替代1200亿千瓦时和3000亿千瓦时,替代高峰电力8000万千瓦和2亿千瓦。

生物质能源:我国的生物质能源主要有农业废弃物、森林和林产品剩余物和城市生活垃圾等。农业废弃物资源分布广泛,其中作物秸秆年产量超过6亿吨,农产品加工和畜牧业废弃物理论上可以产生沼气近800亿立方米。

五、能源利用造成哪些环境污染。

陕北石油现已探明储量十一亿吨,是中国重要的能源基地,陕西省也成为原油产量增长最快的省区之一。随着陕北石油资源开发力度的不断加大,石油开采、运输、加工、销售等过程中造成的环境污染和生态破坏日趋严重。二0xx年以来,陕北由于输油管线腐蚀穿孔、断裂造成的环境污染事故达五十一起。

六、污染对人类生活的严重影响。

七、发现身边的能源污染现象延长县郭旗乡王仓村,虽然距离石油泄漏已经数日,但在田地里依然能够看到,不少种植了农作物的田地还残留着石油浸过的痕迹,很多玉米苗由于石油的浸泡已变成灰黑色,田地里数位村民正在用铁锨将已被污染的土层挖出。据村民们介绍,5月30日,一场大雨席卷延长县。大雨过后,村里30多亩田地被混杂着雨水的石油污染,不少农作物死亡,村民们顺着水印发现原来是村旁的七里村油矿一处选油点的石油泄漏造成的。至于污染程度有多深,村民们说法不一,有的称土地一两年无法种植作物;有的则称污染并不严重。一位李姓村民称,由于选油点的排污设施不力,每逢下雨,就会有少量漏油随着雨水流至田间,只是“从没有这次这么严重”。

调查结论:

防治由此引起的环境污染的具体措施。

生态发展讨论报告范文模板汇总篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

年初以来,我市的经济发展环境,经过市、县(区)两级党委和政府的共同努力,全市上下方方面面的积极推进和整治,呈现出越来越好的发展态势。各项优惠政策逐步得到了落实,三乱问题得到了有效遏制,工作效率有所提高,服务质量进一步优化,行政执法逐步规范,监督力度不断加大,有力地促进了市域经济和社会事业的健康发展。

1、领导重视层次高,推进力度大。市委市政府高度重视我市的经济南市展环境工作。年初发绥发[2020]3号文件下发了《全市整冶经济发展环境工作方案》,明确了工作总体思路,重点任务,时间步骤,保证措施和要达到的目标。二月份,市委市政府又召开电视电话会议,对全市集中整冶经济发展环境工作进行了专题部署。此外市人大、政协召开的两会上、市纪委四次全会和市本级规模推进工作会议等大型会议上,市级几大班子都对改善经济发展环境工作做出了部署,提出了明确要求。各县(市)区都成立了由书记为组长,主管经济工作的副书记为副组长,相关部门为成员单位的改善经济发展环境专题领导小组,下设专项推进办公室。层层落实了目标责任,制定了具体的工作措施,建立健全了各项规章制度。形成了领导小组统一协调、牵头部门和责任部门齐抓共管的领导机制和组织体系,为改善经济发展环境提供了强有力的组织保障。

四是加强了对青少年法制教育,从基础、源头上预防了犯罪,减少了社会不稳定因素。

3、法制环境得到有效治理,取得了阶段性成果。纪检监察机关加大了对影响经济发展的违法违纪案件的查处力度。上半年,全市共查处破坏经济发展环境案件64件,处分89人。法院加大了执法和审判工作力度,对涉及经济犯罪的案件做到了从快从速处理。全市法院系统2020年共受理各类案件29,256件,审结28,508件,结案标的额达5.54亿元。两年来全市法院为企业减缓免诉讼费20多万元,减负3亿元。检察院加大了对各类犯罪的查处力度,加强了对经济案件的诉讼监督,主动为企业提供法律服务。2020年,共办理国有资产流失案件6件,提起抗拆100多件,查办经济犯罪120件,挽回经济损失100多万元。公安部门加大了打黑除恶和对经济案件的侦破力度,有效地震慑了犯罪,规范了行政执法人员行为,维护了政治稳定和社会安定。工商、税务、环保、交通、城建等其它行政执法部门也都从本部门职能出发,制定了多项改善经济发展环境的措施,受到群众好评。

共清理文件3000余份,废止制约经济发展的政策性文件60多份。肇东市制定了《改善经济发展环境六项制度》、《肇东市创建优良发展环境十条禁令》等多方面的政策措施,在改善经济发展环境上迈出了较大步伐。庆安县先后出台了《庆安县招商引资优惠政策》、《庆安县鼓励房地产开发优惠政策》等,极大地增强了招商引资的吸引力,促进了地方经济快速发展。我市对招商引资政策进一步放宽,特别是对进入开发区的企业,在办理手续、土地使用、税费收缴等方面给予了极大的优惠。一系列政策的出台和落实,推动了招商引资工作的深入开展。上半年,全市共引进项目226个,到位资金11.9亿元,同比增长7.2%。宽松的投资环境,为实现规模推进目标,加快经济发展提供了强有力的政策支持和动力支持。

我市的经济发展环境虽然有了较大改善,但与发达地区相比,与我市加快发展的要求相比,尚有一定的差距,还存在一些亟待解决的问题。

二是行政管理体制不理顺,给部门执法带来了一定难度,同时也导致三乱加剧,加重了企业负担。如审计部门,由于双重管理体制的束缚,对地方政府和行政执法等部门的审计监督受到了很大限制,难以充分发挥职能作用。还有一些部门在执法过程中,也遇到了同样问题。我们现行的管理体制,存在差额拨款和自收自支事业单位,自收自支人员比例过高。据调查,市直机关事业单位,全额拨款的3763人,自收自支的3097人,差额拨款的2730人。这些自收自支和差额拨款的事业单位为了保开支,想方设法加重收费。还有的个别单位自行制定收费标准,确定收费项目,使三乱现象久禁不止,企业负担减而不轻。

三是政府职能转变不到位,个别地方参与竞争,背离了市场经济规律。政府在市场经济条件下,一般规则应当是政府调控市场,市场引导企业。便我们有些政府部门还不适应驾驭市场经济规律的工作方法,不能为企业搭台唱戏,造成市场的无序竞争和不平等竞争,违背了市场规律。

四是对行政执法的监督力度不够。人大的法律监督、政协和人民群众的民主监督、纪检部门的纪律监督和新闻单位的舆论监督,这些层级监督都发挥了很大作用,但还须进一步加大力度。目前,这些监督还没有真正形成制度化,缺乏统一的协调推进机制。行政执法责任追究制度落实不到位,对一些违法违纪问题惩处的力度不够,往往是大事化小、小事化了,致使一些违法违纪的人和事得不到及时有效查处。五是基础设施及公共环境建设投入不足,硬环境建设滞后。据调查,2020年市本级用于基础设施建设费用3000万元,占市本级全口径财政总收入1.9亿元的15%。全市人均拥有城市维护建设资金204元,在全省排第8位,处于下游。南方一些发达城市的开发区已经实现了九通一平,可我们现在只达到六通一平,个别县(市)三通一平也没有达到,而且标准较低。全市现有城市绿地面积仅2432.5公顷,占建成区面积的17.6%(国家现定中等城市为35%)。学校、医院、公园、商店、宾馆、饭店等公共环境建设与发达城市比,明显落后。公共秩序和公共卫生状况有待于进一步改善。

通过调查分析,我市经济发展环境存在问题的主要原因:一是思想观念滞后。由于在一部分行政管理和执法部门中存在较严重的全局与局部利益错位、管理与服务职能错位,特别是某些领导干部对改善经济发展环境思想上存在误区,没有树立环境就是生产力和人人是环境,事事是环境的观念,不能站在全市经济社会发展的高度抓环境建设,因而导致政府某些部门服务意识淡薄,服务职能弱化,服务质量和水平也存在较大差距。二是部门利益至上。有些有行政执法执罚权的职能部门,为了本部门利益,为了小集团或个人利益,在行政执法中,违规执法、越权执法、有令不行、有禁不止、乱收乱罚,给企业增加了沉重的负担。三是行政审批制度改革不到位。在一些部门和单位,行政审批事项该下放的没有下放,该精简的没有精简,对保留的审批项目缺乏严格规范,审批环节过多,审批程序过于繁杂。一些过时的政策,没有及时清理、修订,个别地方还存在用已经明令废止的政策文件收费的现象。四是社会监督机制不健全。目前,还没有真正形成政府部门为纳税人服务,纳税人有权力监督政府工作的良好社会环境。

针对我市经济发展环境存在的问题,我们应立足市情,狠抓当前,着眼长远,摆正局部和整体、管理和服务、监督和扶持的关系,进一步强化环境意识,树立环境就是生产力的理念。重点应抓好以下工作:

1、抓领导,确保政令畅通。实践证明,一个地方的经济发展环境如何,关键在领导。因此,各级领导要把改善经济发展环境工作摆上更加突出的位置,精心研究部署,层层落实责任,加强督办检查,狠抓工作落实。特别是经济管理部门、行政执法部门和条条部门的领导,要进一步深化对改善经济发展环境重要性的认识,从放宽经济发展环境会影响部门、条条发展的误区中走出来,舍小家,顾大家,切实做到放水养鱼,真正树立起发展是硬道理,改善环境是前提、是关键的思想,按照市委一届十一次全会通过的《关于创建优良经济发展环境的实施意见》和市改善经济发展环境专题推进组下发的《全市整治经济发展环境工作方案》的要求,锛住总体目标,扭住八项任务,紧跟阶段步骤,认真做好整治推进工作。

纪检、监察部门对破坏经济发展环境的案件,要一查到底,严肃追究;

要扎实有效地开展双评工作,进一步改进评议方法,完善评议程序,严肃评议纪律。

5、抓教育,努力提高执法队伍的执法水平和业务素质。一要加大对各种法律、法规和政策的宣传力度,加强对行政执法人员的思想道德教育和业务技能培训,不断提高他们的工作能力和业务水平。不经过业务技能培训的,不能安排上岗。二要深化干部人事制度改革,精简机构,精简人员。对一些经济杠杆部门和经济管理部门,要着力解决职能交叉、重叠的问题,要砍掉那些为安排子女就业、送人情而设置的机构和岗位,实行全员竞争上岗、择优录用。三要加强对干部的业务考核,建立健全约束激励机制,全面调动广大干部职工献身改善经济发展环境工作的积极性和主动性,创造性地开展工作。经过业务考核达不到要求的,要从执法岗位上撤下来。

生态发展讨论报告范文模板汇总篇十二

生态循环农业是按照生态学原理和经济学原理,运用现代科学技术成果和现代管理手段,以及传统农业的有效经验,把生态效益、社会效益和经济效益统一起来,实现高产、高质、高效、循环、再生的农业生产方式。近年来,我县生态循环农业的发展取得了显著成效,但在发展中也存在一些瓶颈和不足。现就我县生态循环农业发展的现状分析和加快发展的对策研究如下:

(一)以“塘浦圩田系统”为主的生态农业。

改革开放前,我县的农耕形式主要以塘浦圩田系统为主。该系统起源于春秋时期,在唐中后期快速发展,先民们创造性地利用疏凿河道的土方堆高成堤,并在地势相对高仰、平坦肥沃的墩岛、圩田内种植水稻,利用排水方便的河堤种植蚕桑(桑树要求地下水位较低,降渍要求较高),同时还在圩内低洼的沼泽漾塘进行养鱼,桑基鱼塘和桑基圩田初步形成,大大促进太湖地区渔业、蚕桑生产和丝绸业的发展,至元、明、清时得到进一步完善和发展,成为我国乃至世界“生态农业”和“循环经济”的典范。我县钟管镇原干山乡街后村是圩田系统最典型的重要农业遗产代表。早在春秋末期,大政治家、大实业家的淡水渔业始祖范蠡就在南浔范庄和河口县蠡山漾(与干山村相邻)一带养鱼,首开我国内塘外荡养鱼的先河,并留下了淡水养鱼的传世宝典——《范蠡养鱼经》。

(二)以“资源循环”为主的循环农业。

改革开放后,我县成为全国率先开展以乡镇为单位的生态农业试验地。1987年成为全国首批生态农业示范县。当时的农业侧重于资源循环,主要是应用多层次良性循环的生态工程原理,以饲料喂鸡、鸡粪喂猪,猪粪沼气发酵、沼气孵鸡鸭和发电,沼气渣肥田为基本模式,有效的将生态场的生态系统良性循环和生产系统的良性循环较好地结合起来。

(三)以“高产、高质、高效、循环、再生”为主的现代生态循环农业。

21世纪后,我县先后经历了“高效生态农业”、“生态循环农业”阶段,最终形成了以“治水倒逼促转型,生态兴农美田园”为主题,以“一控两减四基本”为主线的现代生态循环农业。全县计划建设示范区3个,示范主体24个,示范点172个。目前,已有18家示范主体、172家示范点通过市级验收,着力建设了一批可学可看、有声有色、见行见效的示范项目、示范模式,全方位多层次进行示范推广。

二、主要特点。

近年来,我县围绕“优质、高效、生态、安全”的要求,通过推进农业“两区”建设,不断调整优化农业产业结构,扎实推进都市型现代农业发展,大力创新和推广新型农作制度,农业经济取得了令人瞩目的成就。2014年获得“国家生态县”、“中国最佳休闲度假旅游县”和“省级农业标准化综合示范县”称号,农业现代化发展水平综合评价列全省第一位,生态循环农业呈现“节约化、清洁化、资源化、标准化、循环化”五个特点,形成了“发展加快、布局优化、质量提升、领域拓展”的良好态势。

(一)优化技术,农业用水节约化。

紧紧抓住设施农业、畜禽和水产养殖等重点节水领域,加强技术推广,落实节水措施,打造示范样板,农业节水增效工程取得明显成效。目前,全县共推广微、喷灌面积1.38万亩,新增旱粮种植面积0.37万亩,水产养殖塘生态化改造2438亩,稻鱼共生轮作4150亩,建立7个节水示范点。

一是设施农业节水技术。积极推广喷灌、微滴灌、肥水一体化等先进施肥技术,进一步控制农业用水。如牧歌生态农业有限公司通过高效喷灌设施、雨水回收、杀虫灯、捕虫网等设施,开展高效节水灌溉技术,实现病虫害防治的完全物理化。新田农庄以设施设备、水溶肥料、肥水管理技术为主,开展西甜瓜、草莓、葡萄等作物水肥一体化技术模式的试验。据测每年每亩可节水5吨、省工240元、节约肥料费用150.8元,西瓜产量比常规灌溉施肥每亩增产105公斤,合计每亩新增经济效益623元。

二是畜禽养殖节水技术。结合我县生猪养殖污染整治行动,全面开展“两分离、三配套、零排放”设施建设,重点推广畜牧业自动饮水、高压冲洗和自动供水设施建设,实现雨水回用、终水回用,有效降低用水总量。目前,全县50头以上的保留生猪养殖场共350家已全部完成生态养殖验收,达到“零排放”。如乾元程立航养猪场采用膜生物反应器(mbr)、狐尾藻养殖场等设施处理养殖废水,实现终水回用,年可节约用水1.1万吨;钟管镇程立强养猪场引入干湿料斗等节水型器具设备,可避免由饮水造成的浪费,同时能减少饲料污染霉变,预计年可节约用水及饲料成本100余万元。

三是水产生态养殖节水技术。积极探索在标准化池塘养殖模式建设基础上利用养殖场及周边的沟渠、荡田、稻田、藕池等对养殖排放水进行处理排放或回用的池塘养殖,设计建造生态化水处理设施。如钟管镇吴建荣、开发区施建建等5个水产养殖场,建立了尾水处理设施,大大提高了水资源的利用率,真正实现了“以鱼养水,以水养鱼”循环利用的生态养殖模式。

(二)两减两控,生产过程清洁化。

一是减肥减药,节本增效。按照“两减”要求,实施化肥减量增效和农药减量工程,深化测土配方施肥技术,增加有机肥、配方肥减少化肥用量;推进病虫害绿色防控、统防统治,提高农药利用率。目前,全县推广商品有机肥1.16万吨,应用配方肥0.53万吨,绿肥播种1.1万亩,绿色防控整合面积3.21万亩,农药减量技术应用面积12.5万亩,累计农药减量145吨,化肥减量447吨。同时,加强新型种养技术推广,实施环境友好型农作制度。新港现代农业综合区全国首创“稻鳖共生、连作”新型模式,水稻全程不用打药、施肥、除虫,既稳粮又增收,每亩净收入高达2万多元,率先在全省实现了“百斤鱼、千斤粮、万元钱”目标,并在全国范围内推广。目前,全县已设立了23个创新示范基地,建立了“鳖稻共生、虾稻共生”等6个生态型创新型高效基地。

二是严格关停,源头治理。实施生猪和温室龟鳖“双控”工程,大力推进生猪和温室龟鳖的关停进度,截止目前,关停生猪养殖场3333家,生猪存栏从2013年的75万头减少到20.03万头,累计拆除龟鳖养殖场726户,拆除面积110.03万平方米;严格按照“两分离、三配套、零排放”标准建设生猪养殖场污染治理配套设施,全县50头以上保留猪场350家已全部通过生态化养殖场达标验收,真正达到养殖排泄物“零排放”目标。

(三)创新机制,废弃物处理资源化。

遵循减量化、无害化、资源化原则,以农作物秸秆、畜禽排泄物、农业投入品及包装物等为重点,着力提升农业废弃物综合利用水平,为生态循环农业的进一步发展打下坚实基础。

一是秸秆多元利用,生态循环。大力推广机械化打碎、堆沤、覆盖等多形式还田,食用菌作为基料、秸秆发电、家畜饲料等多元利用模式。积极扶持秸秆利用项目建设,实现农作物秸秆综合利用向规模化、产业化发展。如科力饲料有限公司2015年新建成的反刍动物饲料生产线,预计年可利用秸杆原料10000吨。河口永福食用菌有限公司采用“秸秆淤泥-蘑菇-有机肥-瓜菜”的高产高效模式,预计年可利用稻草4100吨。2015年,我县农作物秸秆总量10.2万吨,通过肥料化、饲料化、基料化、能源化、原料化等“五化”利用,综合利用秸秆10.14万吨,综合利用率达99.4%。

二是沼液资源利用,变废为宝。加快推进商品有机肥生产加工,全县共有有机肥生产企业7家,年生产有机肥5.39万吨、消纳畜禽粪便16.82万吨。积极推广适合我县实际的农牧对接、工业净化处理和狐尾藻治污等沼液资源化利用模式。目前,已成功推广农牧对接模式134家,存栏约5万头;在规模猪场(存栏1000头以上)成功推广工业化达标处理模式18家,存栏约5万头;推广狐尾藻治污模式198家,存栏约10万头。加快建设沼液收集、贮存、管网和利用配套设施;通过种养结合、科学布局,形成了“猪—沼—果”、“猪—沼—鱼—鸭”、“猪—沼—果—鸡(鸭)”等多种良性循环利用模式,建立了就地消纳和区域性配送的有效运行机制。目前,新增生态消纳地4.6万亩,新增沼液利用量3.58万吨。

三是推广废物回收,美化田园。出台《河口县农药废弃包装物回收处置实施方案》,初步形成了“以乡镇为责任主体、相关部门监督协调、经营单位折价回收、农资公司归集储运、专业环保单位规范销毁”的回收处置模式。目前,全县所有乡镇(开发区)已全部按统一规格、统一价格及回收规则开展农药废弃包装物回收工作。全县已收集各类农药废弃包装物461万只、74.23吨,并已全部转运销毁。

四是试点开展“无害化处理+生猪保险联动模式”。今年4月我县率先在全市试点开展生猪保险与无害化处理联动工作,目前全县已建有4个病死动物收集点,每个收集点覆盖2-3个乡镇,共投入资金150余万元。今年1-10月,全县共承保生猪户364户,生猪39.98万头,母猪户327户,能繁母猪1.92万头,共计收取保费1195万元,实现生猪承保率100%。生猪保险全覆盖工作实施以来,病死猪收集量明显上升,月均收集量达6723头,同比增长249%。联动机制既保障了广大养殖户的利益,又有效杜绝了病害猪流入市场,保障了群众“舌尖上”的安全。

(四)双管齐下,农业产品标准化。

通过实施农产品品质提升工程和经营主体培育工程,积极培育农业龙头企业、农民专业合作社和家庭农场,增强我县农业发展活力,先后打造了欧诗漫牌珍珠系列产品、清溪牌花(乌)鳖、水精灵牌青虾、雷甸牌西瓜、山伢儿牌早园笋、千思情牌蚕丝被、莫干黄芽等一批省内外知名品牌。2014年我县已成功创建省级农产品质量安全放心示范县,今年积极开展国家农产品质量安全县创建,并在全国食品安全城市创建和农产品质量安全县创建试点工作现场会上做典型发言。

一是加强农产品品牌建设。加快推进以“讲道德,更健康”为主题的诚信农产品工程建设,不断强化“政府监管、行业自律、社会监督”的“三位一体”质量安全体系建设,突出做好“政府监管、产品溯源、典型示范、民间设奖、宣传推广”五个工作重点,有力地确保了农产品质量安全,提升了河口农产品的知名度和美誉度。目前,通过“三品”认定的农产品累计达到416只,河口县诚信农产品联盟会员达到112个,80家农业企业已应用二维码溯源系统,56家单位被认定为县诚信农产品示范基地(企业),“草根奖”志刚诚信农产品生产奖已奖励27名,“河口嫂”诚信农产品区域公用品牌全面应用。

二是加快新型经营主体培育。提升农业龙头企业,扶持农业龙头企业发展农产品电子商务,加快“电商换市”步伐。2015年新申报市级龙头企业5家,新发展农业龙头企业电子商务15个,目前,全县县级以上骨干农业龙头企业124家,其中国家级2家、省级8家、市级34家。培育扶持一批农牧结合、资源和循环的家庭农场,2015年新申报示范性家庭农场14家,新增合作社联社1家,农户参加合作社比重达70%,培育认定新型职业农民410人。

(五)农旅融合,产业链接循环化。

充分发掘我县“桑基鱼塘”、“茶文化”、“湖羊文化”“丝绸文化”等历史农耕文化,把农业文化宣传展示与休闲观光农业发展有机结合,形成相互促进的互动机制,以休闲农业与乡村旅游这个新的发展平台,走出一条产业融合、互促共赢的休闲农业发展新路子。以农业园区观光游览、休闲农庄农事体验、农家乐和乡村民宿休闲度假等类型多样的休闲农业与乡村旅游新业态,取得了显著成效,特别是以环莫干山乡村民宿度假带的“洋家乐”唱响了“绿水青山就是金山银山”的主旋律,成为闻名国内外的乡村民宿典范,2015年我县荣获“全国休闲农业与乡村旅游示范县”称号。目前,全县共有休闲观光农业点266个,农家乐350家,以“洋家乐”为代表的不同主题、不同风格的特色高端精品民宿60多家。2014年全县休闲农业与乡村旅游共接待国内外游客783.2万人次,旅游收入87.72亿元,创造农民就业机会15882人,带动农副产品销售17.5亿元,显现出农旅互动与融合发展的新态势。

我县生态循环农业虽然取得了一定成效,但总体来看,还存在以下一些制约发展的问题。

(一)农业基础设施建设相对滞后。

农业生产季节性强,生产周期长,既有市场风险,又有自然灾害的风险。尽管近些年加大了农业投入,兴建了一批农田水利等基础工程,但财政支农资金投入与现代农业发展需求差距仍较大,农业基础设施建设滞后,抵御自然灾害能力不强,农业信息化装备落后,新型农机具引进、研发滞后,农业投入和建设的长效机制还不健全。

(二)农业面源污染压力仍然偏重。

化肥的大量、不合理施用,农药的使用不当,给耕地和农产品造成了很大的污染;农膜大量使用导致土壤中地膜的残留量增加;不少畜牧场的沼液受作物用肥季节性和作物经济效益等因素制约,没有得到充分利用,造成沼液横流,出现二次污染环境的现象。

(三)农业产业化水平仍然不高。

全县产业化经营组织发展不快,经营规模“小而散”,农业龙头企业上规模上档次的较少;农业产业化总体水平还处在初级阶段,利益联结“松而软”,多数加工企业与农户停留在简单的买卖关系,互利共赢的利益共同体尚未全面结成;农村相关职业技术教育缺位,经营人才“少而弱”;农业产业化合作组织的辐射带动能力不强。

我县的生态循环农业技术推广体系还不够健全,已有的循环农业技术和种养模式、推广农药包装物回收利用,运用不到位,推广应用效率不高。政策支持力度不够,促进发展循环农业发展的融资机制、补偿机制、激励机制等有待于进一步完善。

发展现代生态循环农业作为建设“两美河口”的重要内容,对转变农业发展方式、改善农业农村生态环境、实现农业可持续发展、加快农业现代化建设具有重要的意义。下一步,我县应结合自身的优势和特色,积极构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推动一二三产业融合发展,着力走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代生态循环化道路,形成具有河口特色的现代生态循环农业和农业可持续发展长效机制。

(一)理念先行,弘扬生态文化。

始终把“绿水青山就是金山银山”融入现代生态循环农业发展全过程。着力构建三个理念,即从“末端治理”向“生产清洁、末端治理”转变的生产全程清洁理念;从无公害农产品、绿色食品、有机食品的“品牌认证”向“面积覆盖”转变的产品安全供给理念;从“资源-废弃物”线型模式向“资源-废弃物-再生资源”循环模式转变的废物资源利用理念。同时,广泛开展富有河口特色的农事节庆活动,如新市蚕花庙会和羊肉黄酒节、莫干采茶节、雷甸杨墩枇杷节、新安冬枣节、筏头后坞年猪饭等民俗节庆,充分挖掘河口农业生态文化元素,向群众展现河口县的历史风貌、介绍河口的农业文化,培养广大青少年对河口传统农耕文明的认同意识。

(二)总体规划,把握发展方向。

按照结构优化、布局合理、产业融合、资源节约、功能多元的要求,优化调整种养业空间布局和产业结构,统筹布局农业废弃物的收集、处理、配送等配套服务设施,努力实现“一控两减三基本”目标,基本构建起“主体小循环、区域中循环、县域大循环”的发展格局。到2017年,完成0.5万亩农业节水灌溉工程建设,建立较为完善的农业“两区”土壤污染防治工作机制,化学氮肥使用量减少6%,化学农药使用量减少9%,畜禽粪便资源化利用率达到98%,秸秆综合利用率达到95%,农药投入品包装物与废弃农膜回收处置率达到95%以上,形成具有河口特色的现代生态循环农业和农业可持续发展长效机制。

(三)科技创新,增添发展后劲。

提高农业生产管理的标准化和自动化水平。加大智能大棚、光温水肥控制系统等应用扶持,推广应用物联网等设施智能技术,因地制宜建设一批智慧农业生产基地和项目,建成若干个智慧农业示范区。积极开展与高等院校、科研院所的科技合作,打造省、市、县三级专家组成的县农业技术推广智能团,注重农业科技的集成创新和综合配套运用,推广与河口县特色产品相关的先进适用新技术,如设施草莓无土栽培技术、稻鳖共生高效生态种养技术,构建产学研一体化农业科技创新与示范体系。充分重视“互联网+”对现代农业发展的驱动作用,积极鼓励涉农企业、涉农景区和美丽乡村充分利用互联网、物联网的积极作用,积极开展网络互动营销、农村电子商务、智慧景区/村庄、数字园区建设、微信公众号、手机客户端等网络平台建设。

(四)强化主体,增强创建活力。

通过强主体、树典型,构筑起主体小循环、区域中循环、县域大循环的中坚力量。到十三五期末,全县市级及以上示范性家庭农场、农民专业专业合作社、农业龙头企业分别达到120家、60个、45个。积极培育特色家庭农场,按照“因地制宜”的思路,立足河口水产、畜牧、笋竹、蚕桑等特色主导产业,把家庭农场与发展“一村一品”、“两区”建设、休闲观光农业和乡村旅游等现代农业相结合,形成特色独具,差异化发展的经营局面。规范提升农民专业合作社,鼓励合作社积极拓展供销、信用等多种农业服务功能,开展采购、销售、加工等服务。做大做强农业龙头企业,提升企业自主创新能力,推进农产品向精、深加工方向发展,不断提高农产品附加值,全面增强企业自身发展水平和竞争能力。

(五)加大投入,保障推进进程。

完善农田水利基础设施。按照农业不同产业、产品专业化生产的的要求,配套推进特色农业产业园区的农田水利设施建设。加快适用机械设备推广和物联网、互联网技术的应用,建设一批水稻生产全程机械化、水稻病虫防治,水产养殖自动化、信息化和智能型养殖示范场,提升农机装备和应用水平。

(六)打造亮点,引领生态建设。

结合“一业一体”、“一区一体”、“一园一体”、“一村一体”等多元化建设路径,打造新型农业综合体,延长产业链,提升价值链,推动三产融合,实现提质增效;不断增强辐射带动能力,带动农户共享三产融合发展成果,将农业产业发展增值收益留在当地、留给农民。

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