群众自治协议书(模板13篇)

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群众自治协议书篇一

淄河店村人口计生基层群众自治示范村汇报材料淄河店村现有235户总人口930人已婚妇女203人计生协会会员116人独生子女户79户双女户17户。自愿退掉二胎生育指标的1户。多年来我们始终把计划生育工作放在重要位置坚持不懈地抓好计划生育工作连续20年无计划外生育、非法收养先后被中国计生协、省、市、县授予“全国计划生育协会工作先进单位”、“新时期育龄群众之家”、“计划生育村民自治先进单位”、“计划生育先进单位”等多项荣誉称号。我村计划生育工作在上级业务部门的指导和育龄群众的共同努力下紧紧围绕“生产发展生活富裕乡风文明村容整洁民主管理”的总体要求以村民自治为总抓手开创了计划生育工作的新局面。

2010年6月结合我村实际制定出台了《计划生育村规民约》把村民的权利和义务、落实男女平等基本国策、利益导向、实行计划生育奖励扶助政策以及村委会的责任和义务、村民的违约责任等都进行了明确规定形成了村民委员会与村民计划生育管理的长期合同关系使育龄妇女变被动管理为主动管理变“治民”为“民治”从而使我村计划生育工作又产生了质的飞跃。

每年奖励500元“三结合”项目扶持款优先安排给独生子女户和双女户独生子女在幼儿园上学的免收一半的学杂费计划生育家庭加入合作医疗的费用全部由村里支付。

我们以“计划生育有新观念、家风文明有新面貌、增收致富有新发展、家庭生活有新变化”为目标将新农村、新家庭计划列入了社会主义新农村建设总体规划。投资160多万元建设了淄河店社区服务中心并设立了集“家家乐超市”、电子书屋、咨询指导室和人口学校为一体的计划生育家庭幸福指导站配备了电视机、影碟机、远程教育网络、检查床及常用的医疗服务器械等服务设施。

在具体实施中根据每个家庭经济收入、成员结构、文化层次、致富项目等不同情况由村组织计生专职主任及计生协会会员在群众自治、自主、自觉的前提下帮助科学合理地制定符合自身实际的阶段性新家庭发展计划引导群众争做“生育计划的新主人、计生政策的明白人、生殖保健的健康人、道德风尚的文明人、生育文化的现代人、优生优育的聪明人、优惠政策的受益人、小康路上的富裕人、生活方式的生态人”实现一家一计划家家有新经形成创建新农村的强大合力力求在新型生育文化建设、人口计生工作和农村三个文明建设等方面实现新突破。

同时村计生人员按月定3期入户随访采集群众需求信息。谁家遇到什么困难村两委都及时了解情况凡是村里能够解决的我们都会尽心竭力地帮助解决。村里一时解决不了的我们也会积极联系协调上级有关部门帮助解决。

我们淄河店村通过实行计划生育村民自治有效地加快村级计划生育工作依法管理、优质服务的进程增强村级计划生育自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的能力村民自觉实行计划生育履行计划生育义务已蔚然成风。

群众自治协议书篇二

第一条：为进一步加强村（居）级民主自治建设，建立、健全“两委负总责，协会当骨干，依法建制度、群众作主人”的计划生育群众自治新机制，提高群众自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的能力，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》有关法律法规规定，结合本村（居）实际，制定本村（居）《计划生育村民自治章程》。

第二条：实行计划生育是我国的一项基本国策。全体村（居）民要认真学习、自觉遵守计划生育法律法规，积极参与计划生育村民自治，逐步树立科学、文明、进步的婚育新观念，建设“少生优生、富裕文明、健康幸福”的新家庭。

第三条：本《章程》是村（居）民实行计划生育的行为规范，凡户籍在本村的村民及居住在本村一个月以上的育龄人员，均应自觉遵守本章程。

第二章组织机构。

第四条：村（居）建立人口与计划生育领导小组，负责全村（居）的人口与计划生育工作。成员由村（居）“两委”提名，经村（居）民代表大会讨论通过。村（居）党支部书记和村（居）委会主任为村（居）计划生育工作第一责任人。本村（居）的计划生育工作受镇街以上人民政府和主管部门的指导、监督、检查和服务，并按时完成上级规定的各项工作任务。

第五条：村（居）计划生育协会（以下简称村（居）计生协）在村（居）党支部的领导和村委会的指导下，依据《计划生育群众自治章程》规定的内容和程序，管理本村（居）计划生育事务。计划生育协会由会长、副会长、秘书长、理事组成。理事会具体负责本《章程》的实施工作，承担本村育龄群众计划生育的教育、管理和服务职能。

第六条：理事会成员由“两委”提名，经村（居）民代表会议讨论通过。村（居）计生协秘书长由村（居）计生专干兼任，会员小组由村（居）民小组会议推选产生。村（居）计生协秘书长负责村（居）计划生育日常工作，村（居）计生协会会员小组长协助村（居）计生协秘书长开展工作。

第七条：村（居）建立计划生育群众自治监督小组，其成员要广泛听取群众意见，对本村的计划生育工作进行经常性监督。

第三章权利和义务。

第八条：村（居）民在计划生育和生殖保健中的权利：

（一）有权参与村居委会《计划生育群众自治章程》、《计划生育群众自治公约》、《计划生育群众自治协议书》以及有关制度的制度和修改。

（二）有依法生育的权利。鼓励村民晚婚晚育，()提倡一对夫妻生育一个子女，符合《条例》规定经过批准可以再生育一个子女；无生育能力的，符合《收养法》和《条例》规定，可以依法收养一个子女。

（三）有实行计划生育男女平等的权利。

（四）有接受计划生育宣传、教育、服务的权利。

（五）有获得知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施服务的权利。

（六）有民主参与和民主监督权。审议本村（居）有关计划生育的重大决策，监督计划生育村（居）务公开，推选本村（居）计划生育工作人员，并对其工作情况进行评议，检举揭发违反计划生育的人和事。

（七）有享受法律、法规和政府规章及本村（居）规定的各项优待和奖励的权利。

（八）村（居）民实行计划生育，其人身权、财产权有不受侵害的权利。

（九）对计划生育合法权益受到侵犯和行政处罚等具体行政行为不服，有请求法律给予援助的权利。

（十）可以志愿加入计划生育协会。

第九条：村民在计划生育中的义务有：

（一）学习宣传党和国家的计划生育方针、政策，自觉觉履行计划生育义务和本《章程》。

（二）有依法实行计划生育的`义务，接受计划生育管理。必须依法进行结婚登记。不得多生育或者婚外生育。不得违反《收养法》的规定非法收养孩子。

（三）夫妻双方有共同承担实行计划生育的义务。

（四）有接受人口与计划生育知识教育和避孕节育、优生优育指导的义务。不得近亲结婚。育龄夫妻一方患有医学上认为不应当生育疾病的，禁止生育；已经怀孕的，必须终止妊娠。

（五）有及时落实有效的避孕节育措施，接受孕情、环情检查的义务。不得违反政策怀孕，发现后必须落实补救措施。

（六）流动人口有接受计划生育管理的义务。不得无证外出，外出一个月以上的育龄人员必须签订《计划生育协议书》和申领《流动人口婚育证明》；不得隐瞒结婚、怀孕、生育情况。

（七）有支持计划生育工作的义务。不得阻碍计划生育工作人员依法执行公务；不得阻碍育龄夫妻采取避孕节育措施；不得虐待歧视女孩或生育女孩的妇女；不得遗弃、买卖、残害婴幼儿；不得容留、包庇违反计划生育的人员；不得仿造、骗取计划生育证明；不得进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择胎儿性别终止妊娠。

（八）有按规定承担法律责任的义务。违反政策生育者，应当按《条例》规定接受社会抚养费征收；扰乱计划生育管理秩序、阻碍人口和计划生育工作的，应当承担相应的法律责任。

（九）房屋若租（借）给外来人口暂住时，应认真配合村（居）计生部门做好外来人口的计生管理，督促其在规定的期限内交验《婚育证明》，接受现居住地村（居）委会及上级计生部门的管理。

第四章若干制度。

第十条：学习教育制度。

（一）村（居）人口学校每季举办一次育龄群众培训班。讲授计划生育、优生优育、生殖保健基本知识，结合传授时事政治、政策法规知识和村民需要的实用农业科学技术知识。

（二）村民小组经常组织会员、育龄群众开展学习、宣传活动。

（三）村级要利用墙报、黑板报、标语等形式，开展人口与计划生育的宣传教育活动。

第十一条：民主议事制度。

（一）每季度召开计生工作例会。镇驻村（居）干部、联片领导、村（居）党支部委员、村（居）人口计生办工作人员、村会计参加例会，必要时可扩大至育龄妇女小组长参加例会，汇报小结当月全村人口计生工作情况，汇报全村结婚、怀孕、出生、四项手术、三查、全过程管理、征收社会抚养费和其它人口计生数据情况，并按变更情况及时调整有关档案。研究解决计划生育群众自治中的重点、难点问题。根据上级部署，结合实际，布置下季度人口计生工作任务。

（二）每年召开1-2次村（居）民代表会议。审议通过村（居）委会关于计划生育群众自治实施情况和下年度实施方案的报告；评议村（居）委会成员和计生工作人员履行职责情况；审定表彰名单；讨论决定其它有关重要事项。

第十二条：管理服务制度。

（一）建人口计生工作台帐。对已婚育龄妇女、外出外来人员、享受计生技术服务人员信息录取入机（电脑）。对征收社会抚养费案件、接受免费避孕药具等计生资料建档入册，并做到每月进行变更调整完善。

（二）村（居）委会应及时为新婚夫妇或符合再生育条件的夫妇出具有关证明或申办《生育证》，为申请领取《独生子女父母光荣证》的夫妇办理《独生子女父母光荣证》。

（三）协会小组长对本组育龄妇女每月上门访视一次，积极配合镇街计生服务人员对产后、术后对象及时随访，并做好随访记录，做到生、孕和节育措施落实情况掌握到人。生育者在产后10天内应向协会小组长主动申报生育情况，杜绝出生漏报现象的发生。

（四）配合镇街计生服务站按规定为已婚育龄妇女进行生殖健康检查和避孕节育情况检查，对患妇科育龄妇女和不孕症夫妇，提供防病治病知识和不孕症诊治联系服务。

（五）积极实施“少生快富”工程。在计划生育家庭户中树立“少生快富”示范户，搞好计划生育结对帮扶，尽力为他们提供致富项目、信息、技术、资金、销售等服务，帮助计划生育户勤劳致富奔小康。

第十三条：计划生育村务公开制度。在村（居）务公开栏中张榜公布下列内容：

（一）奖励扶助政策及对象名单；

（二）再生育政策、生育情况；

（三）违法生育生育人员及处理情况；

（四）帮扶对象及项目情况；

（五）镇街、村（居）两级人口计生部门咨询举报电话、举报奖励办法。

第十四条：计划生育协议制度。村（居）委会与育龄村民签订《计划生育协议书》，明确双方的权利、义务和责任，自觉接受镇街政府、村（居）委会计划生育部门的管理。

第十五条：评比表彰制度。每年召开一次表彰大会，表彰奖励先进计划生育协会小组、优秀协会会员和优秀计划生育协会志愿者等。

第五章奖励与处罚。

第十六条：村（居）委每年从可支配资金中提取一定的比例作为计划生育经费，对实行计划生育的育龄人员进行奖励。

（一）对独生子女因意外亡故、致残其父母不再生育或领养的，其丧失劳动力后的养老问题，按照上级规定给予照顾。

（二）实行计划生育的已婚育龄妇女，免费享受计划生育基本项目技术服务；

（三）对符合生育二孩条件而自愿终生只生一孩的家庭户，享受区给予1500元奖励金；

（四）村（居）委会对实行计划生育的家庭提供就业信息，优先解决就业问题。

（五）0-18周岁的独生子女参加农村新型合作医疗个人缴费部分由镇政府及村委员会承担，承担比例根据各村的情况，由镇政府与村委员会协商确定。

（六）农村独生子女特困（低保家庭）户的独生子女上学免交课本费，资金由镇计划生育事业费和民政救济各付50%。

（七）符合政策生育第一个孩子的特困家庭（低保家庭），给予产妇产后营养费补助100元，由镇街计划生育事业费支付。

（八）贫困（家庭人平均收入1000元以下）独生子女考上国家重点大学奖励1000元，普通大学奖励500元，经费由区计划生育事业费支付。

（九）镇人民政府审批农村建房时，“自治”独生子女家庭，在同等条件下给予优先审批。

（十）各镇人民政府，街道办事处结合实际，制定有利于“自治”独生子女家庭优惠政策。

（十一）农村“自治”计划生育户改厕时每户补助100元。

第十七条：对违反计划生育政策的，要进行严厉处罚。

（一）凡享受第十六条所述优惠政策后，违反人口计划生育法律、法规规定的，应退还所享受的一切优惠奖励。

（二）严禁不符合法定条件者生育。对违反计划生育政策造成计划外生育的村（居）民，按照《重庆市人口与计划生育条例》和《章程》处理，取消其他优先优惠措施，不得参与村各类先进评比。

（三）对非法收养、弃婴及婴儿出生后去向不明的，按照《中华人民共和国收养法》、《重庆市人口与计划生育条例》有关规定处理。

（四）对阻碍计划生育工作人员依法执行公务或侵犯人身安全的，责令当事人写出检讨，赔偿一切损失；触犯法律的，报司法机关依法惩处。

（五）违反计划生育政策的村（居）民，不享受奖励扶助扶贫贷款、子女入学、就业等优惠政策。不得评为文明户。

第六章附则。

第十八条：本《章程》的解释权属于村（居）委员会。

第十九条：本《章程》报当地镇街人民政府备案，自本村（居）民代表大会通过即日起生效。

第二十条：本章程未规定的事项或与法律法规相抵触的，按法律法规规定执行。

群众自治协议书篇三

第一段：引入群众自治的概念和重要性（字数：200）。

群众自治是指社会中广大群众自觉组织起来，主动参与社会管理、公共事务的过程和结果。它体现了人民主体地位的核心原则，是我国社会主义民主的重要组成部分。在我国，群众自治的实践不断深化，为推进社会发展、凝聚人心起到了至关重要的作用。群众自治的持续推进，必将进一步激发群众的积极性和创造力，形成更加繁荣、和谐的社会。

群众自治的一个重要方面就是利益平衡和公平正义的追求。通过广泛的讨论和协商，群众能够更好地表达自己的利益诉求，并在自治的过程中实现各方的共赢。例如，一些地方的村民自治组织可以共同商议和制定农村土地承包合同，维护土地权益，使农民得到公平的收益分配。此外，群众自治还能通过参与社区事务，推动社区治理，建立和谐社会，增加社会公平正义感。群众自治在促进公平正义方面发挥着重要作用。

第三段：群众自治推动社会发展（字数：250）。

群众自治的实践对社会发展具有重要推动作用。在自治过程中，广大群众能够直接参与到社会治理中，并提出自己的意见和建议。这使得决策更加科学、准确，更加符合群众的利益和需求。同时，群众自治还能够激发广大群众的创造力和创新思维，推动社会发展。比如，一些地方的居民自治组织能够主动提出关于社区环境改善、公共设施建设等方面的意见和建议，促进社区的繁荣发展。群众自治的推动力量对于社会发展的可持续性非常重要。

第四段：群众自治增强社会凝聚力（字数：200）。

群众自治不仅能够推动社会发展，同时也具有增强社会凝聚力的作用。通过自治的过程，广大群众能够更好地增进彼此之间的了解和信任，形成紧密的群众社会网络。在处理社会矛盾和矛盾冲突时，群众自治能够通过多样的公共协商和冲突调解方式，实现和谐稳定。此外，群众自治也能够加强社会组织之间的合作，形成互利共赢的局面，增强社会的凝聚力。

第五段：总结群众自治的重要性和未来发展（字数：300）。

群众自治作为一种重要的社会治理方式，其实践已经取得了显著成效。通过广泛的参与、公正的决策和科学的管理，群众自治能够更好地推动社会发展，促进公平正义，增强社会凝聚力。然而，在未来的发展中，我们也需要正视群众自治中存在的一些问题，如权力过于分散、参与度不均衡等。只有通过进一步完善群众自治的制度和机制，强化群众自治的意识和能力，才能更好地实现社会的和谐发展。因此，我们应当进一步加强对群众自治的理论研究和实践探索，不断深化群众自治，为建设更加繁荣、和谐的社会做出更大贡献。

以上是关于群众自治人心得体会的一篇连贯文章。通过介绍群众自治的概念和重要性，以及群众自治对公平正义、社会发展和社会凝聚力的推动作用，最终总结群众自治的重要性和未来发展方向。希望能够引起人们对群众自治的关注，并进一步推进群众自治的实践。

群众自治协议书篇四

20_年，我庙湾村在砖桥乡党委政府的正确领导下，创新思路抓改革，一心一意谋发展，全村党员干部以_理论和精神为指导，认真实践科学发展观，紧紧围绕富民强村的目标，真抓实干，锐意进取，较好的完成了既定的各项任务，全村经济，社会事业，精神文明建设，综合治理，民主法治，村民自治，安全生产，党的建设等都取得了较好的成绩。村委紧密团结，克服种.种困难，因地制宜、真抓实干，促进了全村经济社会全面、协调、可持续发展。

全年村委会主要做了如下几方面的工作：

一、加强农村基层干部队伍建设，全面提升村两委办事能力。

优化农村基层干部的整体水平和结构，增强农村基层干部的综合能力和素质，规范农村基层干部的工作作风和从政行为，提高农村基层干部的工作热情和积极性。

二、积极做好各项行政性工作，确保一方平安。

行政性工作千头万绪，错综复杂，面对各种难点、热点问题，我们明确分工，责任到人，抓苗头，抓重点，抓落实，坚持原则立场。吃透政策，做到发现早，处理好。

三、积极参与创卫，为群众做实事，做好事。

在砖桥乡政府的大力支持下，全村全面开展整洁创卫工作，我村发动党员、群众、村委人员，人人参与，人人动手，清理道路杂草，整理田间垃圾，清除卫生死角，号召村民搞好家庭卫生，落实长效管理措施，并做好各组考核工作。大大改善了村民的生活条件，美化了村容村貌。

四、全力抓好村委各项条线工作。

1、继续做好计划生育工作。我村的计生工作在砖桥乡计生部门的领导支持下，紧紧围绕低生育水平，提高新生儿质量这一目标，切实加强计划生育管理和服务水平，在宣传教育、优化服务、属地管理上取得了一定的成效。

2、充分重视民兵工作，完成征兵任务。对全村新增适龄青年进行兵役登记，在兵役登记工作中做到不错、不漏、不重复。今年，我们对体检合格人员及家庭挨家挨户进行了见面走访，及早摸清他们的想法、思想动态，根据各个家庭的实际情况，有针对性地同他们畅谈思想，帮助端正应征青年入伍动机，圆满完成任务。

3、积极开展维稳、治安工作。为提高村委的综合服务能力，建立调解机制，全力化解村民内部矛盾，确保无安全事故发生、无刑事案件发生。

五、为民办实事：

1、山洪暴发，严家坝崩塌80多米，冲毁良田21亩，粮食赔偿。

万元，恢复田地耗资万元，筑堤耗资2万余元。

2、山洪暴发导致山体滑坡30多处，道路无法通行，组织人员和挖机工作100多小时，耗资1万余元，五天完成施工任务，道路就畅通无阻。

3、在今年夏季遇到百年难遇的旱灾，村支两委组织人员积极投身抗旱自救的战场，筹集资金6万余元，购买抗旱器材，深挖抗旱水井200余眼，确保全村农业生产丰收。

4、创卫保洁工作在全乡排名居中，望在新年取得更佳成绩。

一年来我们村的各项事业虽然有了较大的发展，但对照上级的要求、群众的愿望和与兄弟单位相比，还存在很多不足之处，需要我们在今后的工作中进一步加以完善和改进。

最后，祝各位在在新的一年龙马精神、马到成功!

群众自治协议书篇五

xx村位于渠口镇的东部，是巨野县的东大门，属古“西狩获麟”之地。全村现有人口1192人，310户，已婚育龄妇女236名，计生协会会员132名。

多年来，xx村两委紧紧围绕上级计划生育工作的部署，以稳定低生育水平为中心，以提高群众的满意度为目标，积极宣传动员广大群众自我教育，自我管理，自我服务，在全镇率先实行了计划生育村民自治，特别是近3年来，村两委、村计生协与时俱进，高度重视，通过一系列的举措，村民自治水平迈上了一个新的台阶。

一、从队伍建设入手，健全完善管理服务网络。

事业成败，关键在人。xx村坚持村支部书记、村主任对计划生育工作亲自抓、负总责，女专职副主任靠上抓，配齐配强育龄妇女组长，积极吸纳声望高、有威信、致富能力强、技术水平高、热心计划生育事业的群众入会，充分发挥他们的骨干带头作用，形成了村上人有管、组上有人抓、户户有人落实的管理服务体制。

二、加大投入，搞好阵地建设，切实为村民自治创造良好的工作宣传环境。

村两委、村计生协一班人在村集体经济比较薄弱的条件下，-1。

进行公布，自觉接受群众的监督，进而达到了群众相互监督的效果，村两委年年组织村民代表和协会会员评议村计划生育工作，倾听意见和建议，进一步推动了计划生育村民自治的深入开展。

五、充分发挥协会的作用。

协会组织来源于群众，最重要的是服务于群众，计生协发挥人员多的优势，及时了解群众的愿意和要求，积极参与村计划生育工作的开展，做到对计划生育的各项事务事前参与、事中介入和事后评议，努力宣传计划生育政策法规、优生优育、避孕节育和生殖保健知识，让更多的群众了解计划生育，支持配合计划生育。加强服务，定期了解群众生产、生活、生育中的困难和问题，每年麦收、秋种，对外出留守家庭和计生困难家庭，抢收抢种，村计生协以实际行动赢得了广大群众的肯定和赞誉，增强了凝聚力和感召力，促进了全村计生工作的健康开展。

六、树立少生快富典型，培育特色产业。

群众自治协议书篇六

联奉村现有户籍人口人，其中已婚育龄妇女人，的计划生育村民自治工作中，在乡人口计划生育部门的指导下，积极应对综合改革的形势，抢抓机遇，迎难而上，按计划、有步骤地推行计划生育村民自治，初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动了我村计划生育工作的上层次上水平。现将主要工作情况总结如下：

一、加强队伍建设，为推行计划生育村民自治提供组织保证。

计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平，全面推行村民自治的前提。今年年初以来，我村高度重视村级计生工作网络建设，把能否承担起计生工作的担子，基层计生工作网络是否健全，党员和干部能否带头实行计划生育，作为检验村、组工作的一项重要内容，健全村党支部、村委会、支部+协会三位一体的管理服务体系。

一是选好能抓善管计生工作的村级人领小组。二是优化组级计生协会网络。全面推行村级计生工作管理制度、考核奖惩制度，不断提高村干部服务计划生育工作的能力。做到人员精干，待遇落实，职责明确。三是把计生工作网络巩固在村民小组。全村4个村民小组共选配4位计生协会会员小组长，把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。

二、着力夯实基础，积极推进计划生育工作重心下移。

为进一步下移工作重心，推行村民自治，我村把夯实村级工作基础，促进平衡发展放在首位。

一是抓思想到位，统一思想认识，让村组干部明确开展村民自治是计生工作的内在要求，是基层民主化进程的必然趋势，是提高群众满意率的重要途径，让村组干部的思想认识不断有新的提高，从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础，今年，计划生育村民自治在全村再一次得到深入开展，依法制定了《计划生育村民自治章程》、《计划生育村民自治公约》。二是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制，年初各组都和村委会签订《计划生育村民自治目标管理责任书》，明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。对出现违法生育多孩、违法生育漏报的组实行责任追究。

三、加强督促指导，确保计划生育村民自治工作依法有序推行。我村把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容，依据乡年初制定的《关于计划生育村民自治的意见》、《村级计生协会工作考核办法》，对村民自治工作的开展作出全面的安排，把村民自治工作创造性地结合平安村寨创建、支部+协会日常工作活动之中，使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进。

四、采取综合措施，调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。推行计划生育村民自治，关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。近几年来，我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度，积极营造良好工作氛围，鼓励和稳定计划生育户的守法行为，从而让群众思想上要求计划生育，以实际行动来支持村民自治。

一是把优质服务与计划生育村民自治结合起来，同部署、同落实。今。

年以来，投入大量资金对村计生服务室进行了全面的装修，改善村级服务室硬件设施，提高了服务质量，拓宽了服务领域，育龄群众身心健康得到了切实维护，群众对计生工作的满意度不断得到提高。二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。按照《赤水市农村计划生育家庭利益导向办法》的要求，严格按规定上报符合条件的独生子女户和双女结扎户，经上级审查合格后，及时将各项奖励扶助政策兑现到对象手中。

五、认真组织兑现违约责任工作。计划生育村民自治工作的目的就是让全民参与计划生育工作，对一直以来就带头执行计划生育政策的对象户应按政策享受优先优惠政策，对不执行本村《章程》和《公约》的对象按规定严格兑现违约责任，我村全年共兑现违约责任10550元，全额用于计划生育工作，有力地维持了正常工作秩序，提高了震慑力。

通过计划生育村民自治的推行，村支两委成员、计生协会抓计生工作的自觉性得到提高，村民计划生育的法律意识显著增强，群众参与计生管理的积极性得以有效调动，村级民主决策的作用得到充分发挥，全村计生工作水平稳步提升，一个以“两委负总责，协会为骨干，村民搞自治，群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。

联奉村村民委员会。

群众自治协议书篇七

鲁庄村位于新蔡县黄楼镇西公里处，辖19个村民组，总人口4484人，其中已婚育龄妇女974人。近年来，我们紧紧围绕计划生育中心工作，充分发挥计生协会职能作用，建立了村两委负总责，计生协会当骨干，村民广泛参与的管理机制，基层群众自治工作稳步推进。

打造服务阵地。为创建群众自治示范村，我村多方筹措资金20万元，新建了高标准的村委和人口文化大院，设立了人口学校、计生资料室、康检室、会员之家、农家书屋等，配备了信息化装备和健身器材，定期组织和引导群众开展文化娱乐活动，把计生工作融入到群众的生活、生产、生育当中。

健全完善制度。结合实际，组织群众依法制定《人口计生群众自治公约》，把村民的权利和义务、男女平等、利益导向、诚信计生、生育关怀以及村委会的责任和义务、村民的违约责任等都进行了明确1规定，做到“两上墙、两进家、两落实”。坚持村务公开，畅通群众参与监督渠道。

真心服务群众。一是开展生殖健康进家庭优质服务活动，会员小组长实行“三上门服务（即送宣传上门、送服务上门、送政策法规上门）”，做到服务群众百分百，计生知识人人知。二是围绕广大育龄群众的需求，全方位的搞好服务活动，免费进行健康检查，免费发放避孕药具，免费接送参加孕前优生健康检查的夫妇，全面落实避孕节育措施知情选择。三是落实奖优政策。在全面落实独生子女父母奖励费和计生奖扶、特扶金的基础上，对领证独女户每月增加10元奖励费，对计生家庭免除1人份的新农合参合费。村计生协动员会员户和会员联系户发展种植养殖项目，户年均增收2000多元。还积极与当地莹坤薯业、新型墙材有限公司联系，就业安置计生家庭成员200余人，每人月收入达2000元以上。

通过创建计划生育基层群众自治示范村，鲁庄村变得更加美了，经济发展，社会和谐，诚信守信、遵纪守法形成风尚，村民自觉实行计划生育已蔚然成风。

2013-9-92。

群众自治协议书篇八

随着社会发展的进步和人们意识观念的提高，群众自治成为了一个备受关注的话题。群众特指人们的集体，自治则意味着人们能够依法自主地管理自己的事务，从而实现自身利益的最大化。群众自治的重要性不言而喻，本文将从不同角度探讨其重要性，并结合自身经历和学习体会，谈谈对群众自治的一些心得和体会。

第一段：什么是群众自治。

群众自治是指一个社区、组织或集体内部自主管理和决策的能力。群众自治是基于人民群众自身的权益和目标进行的，是民主决策和管理的体现。群众自治的实质是人民群众享有依法平等参与管理的权利和义务，通过制定规章制度、选举代表、监督执行等方式来管理和决策自身事务。

群众自治对于一个社会的稳定与健康发展至关重要。首先，群众自治可以有效地调动人们的积极性和创造力，提高社会组织的效率和履职能力。正如一句常言所说：“民之所望，斯乃政也。”只有给予人民群众更多的自主权利和权益，才能激发出他们的潜能和智慧，从而推动社会的进步与发展。

其次，群众自治有助于拓宽民主参与的渠道和方式，加强广大人民群众的政治参与意识。在群众自治的过程中，人们不仅可以直接参与管理和决策，而且可以通过选举代表、参加公共讨论等形式来表达自己的观点和利益诉求。这种政治参与能够增强群众的社会责任感和参与感，加强社会团结和凝聚力。

第三段：我个人的群众自治经历。

在大学期间，我曾参与学生自治组织的工作，并担任过班级自治委员的职务。通过这段经历，我深刻地体会到了群众自治的重要性。作为班级自治委员，我不仅需要积极倾听同学们的意见和建议，还需要组织开展各种活动，并代表班级与学校相关部门进行对接和协商。通过这种过程，我学会了如何平衡不同人的权益和诉求，提升组织决策的科学性和公正性。

从我个人的经历中，我深刻认识到群众自治的核心在于倾听和沟通。作为一个决策者或管理者，必须深入了解各方面的意见和利益，广泛征求群众的意见，从而能够做出更为科学和合理的决策。此外，透明和公正也是群众自治不可或缺的要素。只有通过公开透明的程序和公正的环境，才能产生公众的信任，从而有效推动群众自治的进行。

第五段：展望与总结。

未来，随着社会的进一步发展，群众自治的重要性将越发凸显。我们应该不断提高人民群众的自主参与能力，加强社会组织的自治能力，推动群众自治的深入发展。只有在广泛参与和民主决策的基础上，才能实现社会公平、公正和谐发展，实现国家和人民的共同进步。

总之，群众自治是推动社会发展和实现全面进步的必然要求。我们每个人都应该时刻关注群众自治的重要性，积极参与和支持群众自治的实践，进一步巩固和发展共同的美好未来。

群众自治协议书篇九

为实现我乡计划生育工作自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，结合县、乡定的群众自治工作发展规划的工作方案，特制定2012年工作目标如下：

一、工作目标。

计划生育率达100％，已婚育龄妇女避孕节育达98％以上，育龄群众基础知识知晓率达90％以上，孕环情监测率达100％，流动人口发（验）证率分别达97％和90％以上，外来育龄妇女服务率达90％以上。干部管理计划生育的水平显著提高；育龄群众优生优育以及孕期自我保健意识显著增强；生殖健康的信息咨询和技术服务满意度明显提高；形成多数人管理、服务和监督好少数人的工作局面，使人民群众真正成为计划生育工作的主体。

二、主要措施。

一抓组织网络。村成立以党支部书记为组长，计生管理员和有关村干部为成员的届委会计划生育领导小组；充分发挥计划生育协会的桥梁纽带作用和协会小组长作用，形成多数人管理少数人的局面。

二抓宣传教育。充分发挥人口学校、广播、宣传栏、黑板报等宣传阵地作用，向育龄夫妇宣传计生政策、法律法规及优生优育、避孕节育等知识，育龄妇女避孕节育知识的.应知应会率达到90％以上。

三抓优质服务。要以人为本，以人的全面发展为中心，以群众的需求为出发点，以稳定低生育水平提高出生人口素质为目标，为广大育龄群众提供全方位的优质服务。生育服务内容有：宣教服务、咨询服务、节育服务、随访服务。生产服务内容有：信息服务、科技服务、劳务服务。生活服务有：教育服务、保健服务、法律服务。

四抓行为规范。一是要根据人口与计划生育方针政策、法律法规制定《计划生育群众自治公约》，二是规范协议、责任书等管理，要对特定的对象签订避孕方法知情选择协议。三是实行村务公开，对生育政策、奖惩政策、节育政策、优惠政策落实情况进行公开。

五抓流动人口管理。流动人口采取属地化管理。建立健全定期普查制度，组织流动人口管理员每月一对辖区内的成年流动人口进行逐户登记，并配合办事处联合大清查。建立宣传服务制度’对采取避孕药具的对象，每月由药管员送药具上门，随访一次；对已婚妇女每年提供四次“孕环情检查”服务；对应落实可靠节育措施而未落实的，帮助其落实，并做好术前术后服务工作。建档立卡制度，建立流动人口档卡档案。

六抓利益导向。坚持把人民的根本利益作为计划生育工作的出发点和落脚点，充分发挥育龄群众的积极性、主动性、创造性。结合实际出台一系列的计划生育优惠政策，开展多种形式的帮扶活动，帮助相对贫困的计划生育户，发展家庭经济，解决生产生活中的实际困难，使实行计划生育的群众受到优待，得到实惠，从而引导群众通过群众自治，从而自觉执行计划生育。

群众自治协议书篇十

群众自治指的是社会成员自主参与社会事务决策、管理和监督的过程。它是现代社会发展的必然产物，体现了人民群众的主体地位和民主精神。群众自治在我国的实践中蓬勃发展，为社会进步和发展注入了强大的动力。因此，我们需要反思和总结群众自治的重要性。

首先，群众自治有助于实现社会公平公正。在群众自治的过程中，人民群众能够直接参与社会事务的决策和管理，发表自己的意见和诉求，使社会资源分配更加公平合理。其次，群众自治可以提高社会的稳定性和凝聚力。通过群众自治，人民群众对社会事务有更深入的了解和参与，增强了社会的凝聚力和稳定性。此外，群众自治可以激发社会创新和进步的潜力。人民群众的参与和贡献能够推动社会的创新和进步，为社会发展提供新的动力。

第三段：群众自治的实践探索和成果。

近年来，我国注重发展群众自治，取得了显著的成果。在城市基层自治中，居民委员会成为了连接政府和居民的桥梁和纽带，积极推动解决民生问题和社区治理。在农村基层自治方面，农民工作队和村民委员会的设立，使农民群众对自己的土地和农田有更多的话语权，推动了农业生产和农村发展。此外，互联网的兴起和发展，也为广大群众参与自治提供了新的途径和方式。

第四段：群众自治的问题和挑战。

然而，群众自治在实践中仍然面临着许多问题和挑战。首先，一些群众自治组织存在权力过大、民主不够的问题，导致权力滥用和决策不公。其次，群众自治过程中群众参与度不高，一部分人民群众的诉求难以被听到和满足。最后，由于技术和教育资源的不平衡，一些地区的群众自治水平相对较低。

第五段：加强群众自治的建议和展望。

为了加强群众自治的建设，我们需采取一系列措施。首先，加强群众自治组织的建设和培训，提高其民主决策和管理水平。其次，加强群众自治的宣传和教育，提高人民群众参与自治的意识和能力。最后，加大对落后地区的支持力度，提高其群众自治的水平。展望未来，我国群众自治将面临更多的机遇和挑战，我们应该始终坚持以人民为中心的发展思想，不断推动群众自治的发展，实现更好的社会和谐与进步。

总结：群众自治的重要性在于推动社会公平、稳定和创新发展。我国在群众自治方面取得了显著的成果，但仍面临一些问题和挑战。为了加强群众自治的建设，我们需采取一系列措施，加强自治组织的建设和培训，提高人民群众参与自治的意识和能力，并加大对落后地区的支持力度。展望未来，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，推动群众自治的发展，实现更好的社会和谐与进步。

群众自治协议书篇十一

为充分发挥计划生育协会自身优势，调动广大会员的积极性，推动“两委负总责，协会当骨干，群众做主人”的群众自治工作，进一步加强我服务站计划生育协会建设。结合我服务站自身特点，开展基层群众自治示范村活动。

1.建立健全计划生育协会组织网络，理事会。有一支“五老”为骨干、以育龄群众为主体热心为居民服务的会员队伍。严格执行《计划生育协会章程》。高度重视支持计划生育协会工作，将计划生育工作纳入服务站重要议事日程。主动听取协会意见。

2.我站紧紧围绕群众的需求，明确工作重点。组织会员积极开展“幸福家庭”和生育关怀活动。在群众中形成一定的影响力。

3.会员起到带头作用，宣传，执行计划生育法律法规和有关政策，学习宣传生殖健康等科学知识，带头参与“幸福家庭“计划活动，并经常性开展生产，生活，生育等服务活动，群众对计生协会工作满意率达到90%以上。

引产，无计划外出生和因为计划生育问题引起的集体上访等严重违法事件。

5.完善计生规章制度，依法有效开展计生工作。

1、依法制定章程。针对育龄妇女三查不主动、长效措施难落实、流动人口管理难、早婚早孕等情况，我社区多次召开居民代表大会，对照现行计生法律、法规。

2、充分采纳群众意见。广大群众是居民自治的执行者和监督者，我站把居民代表大会通过的章程征求意见稿逐一到户与群众签定协议，充分发挥和吸收群众的意见和建议，而后再开会讨论修改，如此反复，直至形成最终的代表最大多数群众意愿的章程，最后服务站与群众签定协议，形成法律效力。

6.以诚信为本，守信于民，变“治民”为“民治”。

根据居民自治章程规定，对本社区实行计划生育的群众，除享受县级以上的法定奖励外，还在孕环检、上报早孕、节育措施落实及流出通报等方面村自行出台给予一定奖励，大大提高她们自觉、主动参与计生工作，目前我社区无政策外二，手术完成情况100%，无欠帐。无党员、干部超生情况、无大月引产行为、无违法行政和侵犯群众合法权益行为，群众满意率达95%以上。

7.抓整治，保整洁，树文明生育新风。

断改善，计生工作也在寓教于乐中深入到千家万户。

目前，我社区通过实行计划生育群众自治，有效加快了村级计划生育工作依法管理、优质服务的进程，增强村级计划生育自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的能力，社区居民自觉实行计划生育，履行计划生育义务已蔚然成风。

我服务站始终要把“计划生育协会”和“计划生育群众自治”作为促进计生协工作，推动计生协事业发展的一项重要的工作来抓。

总结。

经验，使工作更上一层楼。

北新社区服务站。

2012年8月4日。

群众自治协议书篇十二

一、村基本情况。

尚家庄村全村224户，720余人。全村耕地面积662亩，2010年全村经济总收入1044万元，人均收入7448元。本村已婚育龄妇女154人，其中一孩41名，二孩82名。

尚家庄村计生协成立于2008年，2011年8月进行计生协换届，重新整顿发展会员90名，划分了七个会员小组，现有理事成员7人，村党支部书记尚光礼任协会会长，村委主任助理吕志琴任副会长、村计生员董够莲任秘书长。

二、推行基层群众自治示范村创建的具体做法及方法步骤2011年尚家庄村被孝义市确定为基层群众自治示范村创建试点后，街道党工委、办事处高度重视并给予大力支持。在市计生协、街道办计生中心的具体工作指导下，根据上级指示：我们首先出台“尚家庄村基层群众示范村创建工作方案”及工作流程。同时，及时成立了创建工作领导组，党支部书记尚光礼任组长，支部村委成员任领导组成员，同时还做了大量的准备工作。

员小组，产生小组长，并与新产生的小组长签定岗位目标责任书、实行岗位目标责任制管理。及时召开会员代表大会，民主选举产生新一届理事会,同时,规范各项活动制度,创建一流活动阵地.计生协组织整顿为推进基层群众示范村创建奠定坚实的基础.第二步,推行计划生育村民自治。村计生协发动广大会员积极参与自治章程制定，村规民约、诚信协议的签定。在自治章程的修改过程中严格依法、按序进行。章程明确村委的权利与义务、村民承诺。新章程的制订为本村计划生育有法可依，使本村计划生育走上依法管理的正确轨道。为了使自治章程、村规民约真正落到实处，我们突出抓了以下三方面工作：一是成立自治工作指导组，下设办公室并设有宣传教育自治小组、技术服务自治小组、监督联系自治小组和民主评议自治小组。二是明确职责，提出各自的工作任务。三是，设立村务公开栏、监督意见箱及监督电话，定期召开各种评议会议，使自治章程的执行落实受到广大村民监督，真正使村民成为计划生育的主人。村计划生育依法管理、民主监督，真正做到自我教育、自我管理、自我服务。

第一，重新对协会组织整顿，使村级协会组织真正做到了组织健全、制度完善、活动经常、搞好服务。突出表现在这次自治示范村创建中村级协会组织直接参与了章程制定过程，做到积极参与，带头组织，起到了引导作用。带头宣传，提高村民自治意识和自治能力，起到带头作用。带头执行和监管执行章程，促进村民自治。

在自治中真正做到自我教育唱主角，自我管理当骨干，自我服务挑重担，自我监督维民权。村计生协在村民自治中发挥了不可替代的作用。村计生协已成为村民自治工作中不可缺少的中坚力量。

第二，推行村民自治使计划生育工作走上依法管理轨道。推行计划生育村民自治，使计划生育工作彻底扭转了少数人管多数人的局面。形成多数人管多数人的新的工作机制，村委与村民签订协议、推行双诺双评诚信计生，彻底改变了村民婚育观念，由过去要我计划生育变成我要计划生育，使计划生育步入正确的依法管理转道，推动了计划生育的顺利开展。今年以来，共完成上环8例，女扎3例，三查两补一治疗完成率达100%。全年出生一孩8人，二孩2人，无计划外孕，无计划外生育，无选择性别引产，彻底杜绝了计划外生育。

第三，推行基层群众自治促进了各项优惠政策更好地落实。对考入大学的学生二本以上每人奖励1000元，对8户双女结扎户村委发给电磁炉一套，每年对计生户发放2500元福利，今年免费为230名已婚妇女免费进行生殖健康检查，对绝育手术户及时组织慰问，每人送鸡蛋5斤，牛奶15件。免费为协会会员发放各种宣传品、计生浴洗盆、围裙、水杯门帘达90余套。每逢春节专门组织到计生特困户慰问，送慰问金300元。各项优惠政策的落实调动了广大育龄妇女自觉实行计划生育的自觉性。

广场制作计生宣传专栏，组织文艺宣传队形式多样宣传计生政策，营造了浓厚的政治氛围，推动了计划生育工作顺利开展，促进了村文明建设步伐。如今本村出现了三多三少，参与自治宣传的人多了，说风凉话的人少了，参与自治各类活动的人多了，打麻将、说闲话的人少了，自觉参与全民健身的人多了，自由懒散不活动的人少了，仅参加舞蹈队人数达到20多人，各项有益健身活动推动了本村文明建设。目前，村容村貌发生了翻天覆地的变化，尚家庄村变了，变的更加美好，邻里和睦，相互关心，相互帮助形成风尚。

尽管我们在基层群众自治示范村创建活动中做了一些有益的探索和尝试，但与上级的要求还有很大差距，工作任务还很艰巨，还存在很多缺憾和问题。希望省市领导多提宝贵意见，以便我们在今后工作中发扬长处，不断改进，使创建工作更上新台阶，再创新业绩。

中

阳

楼

街

道

群众自治协议书篇十三

鲁庄村位于新蔡县黄楼镇西2.5公里处，辖19个村民组，总人口4484人，其中已婚育龄妇女974人。近年来，我们紧紧围绕计划生育中心工作，充分发挥计生协会职能作用，建立了村两委负总责，计生协会当骨干，村民广泛参与的管理机制，基层群众自治工作稳步推进。

完善组织网络。我村建立了以村党支部书记任会长，热心计生工作的积极分子任专职副会长，致富带头人和会员小组长及“五老”为理事的理事会。实行会员联系户制度，形成“村协会理事会、会员小组、会员、会员联系户”四级活动网络，为开展基层群众自治工作提供了组织保障。

打造服务阵地。为创建群众自治示范村，我村多方筹措资金20万元，新建了高标准的村委和人口文化大院，设立了人口学校、计生资料室、康检室、会员之家、农家书屋等，配备了信息化装备和健身器材，定期组织和引导群众开展文化娱乐活动，把计生工作融入到群众的生活、生产、生育当中。

健全完善制度。结合实际，组织群众依法制定《人口计生群众自治公约》，把村民的权利和义务、男女平等、利益导向、诚信计生、生育关怀以及村委会的责任和义务、村民的违约责任等都进行了明确1规定，做到“两上墙、两进家、两落实”。坚持村务公开，畅通群众参与监督渠道。

真心服务群众。一是开展生殖健康进家庭优质服务活动，会员小组长实行“三上门服务（即送宣传上门、送服务上门、送政策法规上门）”，做到服务群众百分百，计生知识人人知。二是围绕广大育龄群众的需求，全方位的搞好服务活动，免费进行健康检查，免费发放避孕药具，免费接送参加孕前优生健康检查的夫妇，全面落实避孕节育措施知情选择。三是落实奖优政策。在全面落实独生子女父母奖励费和计生奖扶、特扶金的基础上，对领证独女户每月增加10元奖励费，对计生家庭免除1人份的新农合参合费。村计生协动员会员户和会员联系户发展种植养殖项目，户年均增收2000多元。还积极与当地莹坤薯业、新型墙材有限公司联系，就业安置计生家庭成员200余人，每人月收入达2000元以上。

通过创建计划生育基层群众自治示范村，鲁庄村变得更加美了，经济发展，社会和谐，诚信守信、遵纪守法形成风尚，村民自觉实行计划生育已蔚然成风。

2013-9-92。