督察反馈问题通报范文(优质15篇)

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督察反馈问题通报篇一

今年来，我乡城乡环境卫生整洁工作在乡党委委、乡xx的正确领导下，持续深化城乡环境卫生整洁，以美丽乡村建设为抓手，以实施垃圾处理、污水治理、承载能力、环境管理、公共文明总体水平“五大提升工程”为重点，深入推进“五治”工程，集中开展“五乱”、农村环境专项治理行动、非正规垃圾堆放点专项整治，巩固城乡环境卫生整洁成果，持续优化城乡人居环境和发展环境。通过抓提升居民素质量、塑造城市风貌、完善基础设施和建立健全长效管理机制等综合措施，呈现城乡品质新提升、环境质量新改善、美丽乡村新面貌、文明卫生新风尚的局面，为全乡经济社会加快发展创造了良好环境。现将2017年工作总结报告如下：

一、重点工作及成效。

（一）持续推进“五治”工程。

一是按照“保洁全天候”的要求，加强对辖区清扫保洁工作的监督管理，全面提升清扫保洁质量。二是按照“垃圾日产日清”的要求，加强对垃圾车的监督管理，对其进行量化考核，全面提升垃圾清运质量。三是按照“缓堵保畅，安全便民”的要求，加强文明劝导，配合完善了紫石关新村聚集点楼院及道路标识、标线等交通管理设施，合理规划车辆停放区，引导车辆规范停放。四是按照“规范管理，文明施工、还静于民”的要求，开展20余次执法行动，深入治理了施工现场等噪音扰民、扬尘污染等行为。五是开展“牛皮癣”广告、餐饮专项整治行动20余次，发放宣传资料1000余份，出动执法车辆20余台次，执法人员100余人次，共清除500余张“牛皮癣”及小广告，维护良好的环境卫生秩序。六是广宣传、强督查，采取媒体宣传和社会宣传相结合等多种宣传方式，通过“两微一端”新媒体发放信息300余条。

（二）全面治理农村生活垃圾。

按照“补短板，扫盲点”的农村生活垃圾治理总体思路和农村生活垃圾治理“五有”（有垃圾处理设施、有清扫保洁保洁队伍、有再生资源回收点、有村规民约、有资金投入机制）标准，实施农村生活垃圾、污水治理项目。

二、创新做法。

（一）创新容貌秩序管理手段。

（二）建立健全长效管理机制。

在解决当前突出问题的同时，兼顾未来、着眼长远，不断健全完善长效管理机制。加强队伍建设，在现有的队伍基础上，联合上级相关职能部门的执法力量，实行联合执法、联合治理。

督察反馈问题通报篇二

按照你办通知要求，我镇对照xxxx号文件所列问题清单，认真查找本单位法治政府建设工作存在的不足，并对存在问题做好整改。现将我镇开展法治政府建设存在问题整改情况报告如下：

对照xxx号文件所列问题清单，认真查找本单位法治政府建设工作存在的不足，发现我镇存在“行政规范性文件监督管理不到位”“工作人员力量素质与法治政府建设要求不相适应”两个问题。

（一）针对我镇“行政规范性文件监督管理不到位”的问题。

1.坚持依法行文。我镇把规范性文件管理工作列入重要议事日程，各位领导要带头严格执行《关于加强行政规范性文件指定和监督管理工作的通知》《绵阳市人民政府办公室关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》等法律法规及相关制度，及时研究解决在规范性文件管理过程中遇到的相关实际问题。坚持依法行政，以法制约束行政权的行使，推动行政机关转变职能。

2.规范制定程序。落实好规范性文件的起草、审査、审议、公布、备案等制度，在制定规范性文件时严格依照法定权限和程序进行，确保规范性文件的质量。7月3日，我镇专门邀请xxx、xxx等几位同志为我镇机关干部就公文写作、处理、机要保密、档案管理等工作开展了一次专题培训。

    3.加强监督管理。进一步健全规范性文件监督管理工作机制，确保工作部署到位，责任落实到人。按照“谁制定，谁负责”的原则，积极预防和处理规范性文件的法律争议，畅通群众对规范性文件的监督渠道。

（二）针对我真“工作人员力量素质与法治政府建设要求不相适应”的问题。

我镇目前面临有执法权限，但无执法人员的尴尬局面。对此，一是制定年度学习计划，定期组织全体机关干部学习通用法律、专门法律知识和执法办案技巧，夯实理论基础。并以“典型案例讨论”等多种活动为载体，提高干部职工的学习热情，形成良好的学习氛围。二是成立了综合执法协调办公室，落实x名专职工作人员。同时，要求机关35岁以下年轻干部参加行政执法考试，考取执法证，打造自己的行政执法队伍。三是借助外力，进一步加强与区级部门和司法机关的沟通联动机制，以技术支撑、信息共享、现场指导等多种形式为载体，全面推进我镇的执法能力水平的提升。

督察反馈问题通报篇三

根据市委统一部署，2017年3月28日至4月20日，市委两个巡察组分别对市教育局、残联、住建局、红十字会等4个单位进行了进行了第一轮巡察。6月12日，市委巡察组分别向被巡察单位反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改落实情况予以公布。

市教育局。

一、针对党委履行主体责任不到位的问题。

整改情况：一是提高对党风廉政建设主体责任的认识，制定教育局党组党风廉政建设责任分解方案，将工作任务落实到人。二是在工作安排上，将党建工作和业务工作同安排、同部署、同落实、同考核，将党建工作任务落到实处。三是对学校考核实行教育教学和党建双目标考核，将党建工作纳入对学校的年终绩效考核排名，提高学校对党建工作的重视程度。四是加强对农村学校党建工作的指导、监督和检查，将农村学校党建工作纳入学校年终绩效考核排名。五是进一步完善学校各项管理制度，加大对学校的监管力度，坚持依法治校、依法治教。六是切实加强对学校落实主要领导不直接分管人、财、物，“三重一大”事项末位表态发言制度等党风廉政建设制度的日常监管，将权力关进制度的笼子。

二、针对党委主要负责人存在不作为、慢作为现象的问题。

整改情况：一是严格落实党委主体责任，进一步完善“四张。

清单”，落实班子成员“一岗双责”，明确党风廉政建设任务。二是按期召开党建工作安排会，与各学校签订责任书。教育局和各学校每年召开领导班子述职述廉会议2次，每年召开研究党风廉政建设工作会不少于4次。三是严格落实主要领导不直接分管人、财、物，“三重一大”事项末位表态发言制度等党风廉政建设制度。四是进一步规范党委会议、财经工作领导小组会议和人事工作领导小组会议的议事程序，规范会议记录。五是结合“学转促”专项活动，深入查找领导班子成员的“四风”“四气”，切实纠正不作为、慢作为问题。

三、针对民主集中制履行不到位的问题。

整改情况：一是严格落实主要领导不直接分管人、财、物制度，“三重一大”事项末位表态发言制度等党风廉政建设制度。二是进一步规范党委会议、财经工作领导小组会议和人事工作领导小组会议等会议的议事程序，规范会议记录。三是进一步严肃工作纪律，对突击补记财经会议记录的人员进行提醒谈话,并在教育系统内部进行通报。

四、针对党政主要领导及班子成员履行一岗双责不到位的问题。

层层强化党组织书记“第一责任人”的意识。三是健全和落实党员教育管理的各项制度，认真开展党员民主评议工作。四是严格落实“三会一课”主题党日活动，加强机关党组织和党员日常教育管理。五是丰富活动载体，组织开展在职党员进社区、党员示范岗、党员设岗定责、党员公开承诺等活动，为服务群众创造条件、提供动力。六是进一步完善“两学一做”常态化机制，加强党员和党组织建设。

五、针对党委主体责任发挥不到位，对基层学校党的建设监督检查缺失的问题。

整改情况：一是教育党工委、教育局党组成立以来，召开了教育系统党建工作会议，加强了对学校党建工作的指导。二是发挥教育党工委、教育局党组的主体责任，加大对基层学校党的建设的指导力度。定期召开专门会议研究党建工作，定期听取学校党建工作汇报。三是每周五召开教育系统维稳研判会，及时了解学校情况，并进行中心组学习，及时传达学习上级部门文件和会议精神，督促学校抓好会后的贯彻落实。四是落实领导干部下基层工作机制，将每学期开学第一周确定为领导干部“走访基层周”，继续落实领导干部联系学校制度，加大下校调研力度，加强对各校组织建设的指导和督查。五是责令市职业中专进一步加强党建工作，针对存在的问题进行整改。六是由教育局主要领导对市职业中专校长、书记进行提醒谈话，并对学校党建工作中存在的问题在教育系统通报，在年底考核中扣除相应分值。

六、针对教育局所属部分学校未严格执行党支部领导下的校长负责制，重大事项基本上由校长说了算的问题。

整改情况：一是督促学校严格执行党（总）支部领导下的校长负责制，严格落实“一岗双责”。二是严格落实主要领导不直接分管人、财、物制度，“三重一大”事项末位表态发言制度等党风廉政建设制度，防止“一言堂”。三是责令市职业中专和天龙小学针对存在的问题立即整改，由教育纪工委对整改情况督促落实。四是由教育局主要领导对市职业中专、天龙小学书记、校长进行诫勉谈话，对存在的问题在教育系统通报，并在年底考核中扣除相应分值。

七、针对对全面从严治党学习不够、理解不深的问题。

整改情况：一是加强从严治党，认真贯彻落实十八届六中全会精神，认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党纪党规，并严格执行。二是落实党委的主体责任，学校党组织、教育党工委、教育局党组每年研究党风廉政建设和反腐败工作专题会议不少于4次。三是结合领导分工，进一步完善“四张清单”，明确主体责任，第一责任人责任和“一岗双责”责任。

八、针对纪检组履行执纪监督职责不到位的问题。

举报投诉渠道，坚持归口管理,群众反映强烈的问题，及时调查处理。五是严肃查办各类违纪案件，落实查办违纪违法案件“一案三查”制度，典型案件深入剖析、公开曝光。协助教育党工委、教育局党组对履行“两个责任”不力的领导班子和领导干部进行责任倒查、问责追究。六是由教育党工委对教育纪工委书记进行提醒谈话。七是对天龙小学书记、校长进行诫勉谈话，对天龙小学存在的问题在教育系统进行通报，责令立即整改，并在年底考核中扣除相应分值。八是由教育局主要领导对滋泥泉子学校书记、校长及上户沟中心学校书记、校长进行提醒谈话，使其对存在的问题举一反三、深刻反思，接受教训。九是对滋泥泉子学校和上户沟中心学校进行“回头查”，对苗头性、倾向性问题及时给予提醒。

九、针对在贯彻执行区、州、市党委的决策部署工作中，打折扣、搞变通的问题。

切实加强对教师从教行为的管理。五是教育系统于2017年2月召开了师德师风整顿大会，若再发现此类问题，将严肃处理，绝不姑息。

十、针对教育系统在中层干部任免过程中，程序不规范的问题。

整改情况：一是认真学习市委组织部下发《关于规范科级单位中层干部任免的相关通知》文件精神，进一步规范中层干部任免程序，坚决防止选人用人方面的不正之风。二是进一步提高组织纪律意识，年终开展一次干部任免和选人用人方面的检查，对违反中层干部任用原则，违规提拔中层干部的学校和学校领导严肃问责。三是由教育局主要领导对滋泥泉子学校学校书记、校长进行提醒谈话。

十一、针对婚丧报备表不规范、不统一的问题。

整改情况：一是教育系统安排进一步学习市纪委下发《关于进一步做好对领导干部操办婚丧喜庆事宜监督管理工作的通知》，提高纪律意识、规矩意识，规范报备程序，严格遵守宴请人数、使用车辆等规定，对有苗头性的问题发现一起、查处一起，严肃追责。二是指导学校规范填写婚丧喜庆事宜报告表，学校意见必须有主要领导的签名，并且盖公章，填写日期，否则不予报备。

十二、针对在巡察过程中，阜康市职业中专音乐教师不配合、态度不端正的问题。

各学校进一步加强教职工的纪律教育。

十三、针对在“三重一大”决策过程中，程序不规范的问题。

整改情况：一是严格执行民主集中制，严格落实主要领导不直接分管人、财、物，“三重一大”事项末位表态发言制度等党风廉政建设制度，进一步规范议事程序和会议记录。二是对计财办工作人员进行集体廉政谈话，使其坚持原则，遵守制度，严格按程序办事。

十四、针对存在用公款举办年会的问题。

整改情况：一是对学校举办的活动严格审批，对学校出现的苗头性、倾向性问题及时予以提醒，防止小错变大错。二是加强学校财务监管，严格审批学校预算，严格按预算支出，在预算中未列的项目，坚决不予支出。

十五、针对漠视群众诉求，对教职工反映的信访问题重视程度不够的问题。

整改情况：一是充分发挥教育纪工委的监督职责，高度重视教职工反映的问题，严格落实领导干部联系学校制度，及时深入学校了解情况，解决基层矛盾和信访问题。二是认真开展“学转促”专项活动和“小六长”不正之风和腐败问题专项整治，加大损害群众利益问题的查处力度。三是要求学校凡是关于考核的制度必须向教育党工委、教育局党组报备，学校制定的制度要符合政策。四是由教育局主要领导对天龙小学书记、校长进行诫勉谈话。

十六、针对通过零余额账户支出到人民基金教育专户挂往来的方式虚列支出现象的问题。

整改情况：一是对教育局财会人员开展一次纪律教育，督促。

其严格执行财经法律法规。二是进一步加强内部整顿管理，严肃财经纪律。

十七、针对招投标手续不完善，违反相关规定的问题。

整改情况：一是对学校建设项目手续进行一次全面检查，督促学校加强项目管理，严格履行政府招投标程序。二是由教育党工委对职业中专主要领导进行提醒谈话，市职业中专对工作人员进行诫勉谈话，责令学校引以为戒，规范今后的招标程序。

十八、针对滋泥泉子学校（小学部）和天龙小学有“吃空饷”现象的问题。

整改情况：一是要求各学校对“吃空饷”问题自查自纠，在教育系统内部开展“吃空饷”问题督查，未发现“吃空饷”现象。二是由教育局主要领导对滋泥泉子学校、天龙小学书记、校长进行诫勉谈话，学校将整改情况报教育局。

十九、针对资金管理不规范的问题。

整改情况：一是对全市学校领导和财会人员组织一次财经业务和法规培训，进一步提高纪律意识和业务能力。二是全年有计划地安排内部审计，对市职业中专财务管理和资金使用情况进行重点监管。三是由教育局主要领导对市职业中专书记、校长进行提醒谈话。

二十、针对存在公款旅游现象的问题。

在的问题在教育系统通报，责令立即整改，并在年底考核中扣除相应分值。

二十一、针对办公用房超标的问题。

整改情况：一是各学校对本校领导干部办公用房进行自查，并将自查结果报教育局。二是教育局对全市各学校领导干部办公用房情况进行了全面检查，各学校经过整改后无办公用房超标情况。三是由教育局主要领导对职业中专、天龙小学、上户沟中心学校书记、校长进行提醒谈话。

残联。

一、针对党的建设方面。党支部议事规则不规范、发展党员不够、学转促开展不深入、退休人员党费测算不准确、第十八个党风廉政教育月活动资料不完善、2016年廉政谈话不规范等问题问题。

党费，后李凤霞未办理党组织关系转出手续。李凤霞2016年第四季度党费已于2017年8月11日补缴完毕；五是补充完善了2016年第十八个党风廉政教育月印证资料；六是召开2次专题会议，讨论修订2016年“两个责任”“四张清单”内容，将两个责任清单细化、具体化，除了共性问题以外，还制定了个性化的责任清单；七是补充了2016年廉政谈话谈话人谈认识环节。

二、针对六项纪律方面，会议精神传达不及时、“三重一大”事项不规范问题。

整改情况：一是对区州市各类维稳工作会议精神，自接收到文件后2小时内迅速传达学习，并要求全体干部结合工作岗位谈体会、写心得。截至目前，我单位撰写心得体会3篇，涉密文件2小时之内传达到每个人；二是严格按照《阜康市残联人事工作领导小组议事规则》、《阜康市残联“三重一大”及财经工作领导小组议事规则》规范“三重一大”事项集体讨论，人事、财经领导小组会议记录严格按照市纪委下发的模板，严格执行“末位表态”制度，主要领导最后发表意见，不得影响干预其他人员意见。将每个人的意见填写完整。如果出现意见不一致情况，进行再次表决或者投票决定。

三、针对干部作风漂浮。业务不熟练、宣传不到位等问题。

万元印制纸杯、抽纸、床单、毛巾、手提袋，发放至每一个工作队和乡镇街道，大力宣传各项惠残政策。

四、针对单位内部管理松散、考勤纪律松散方面。

整改情况：按照《阜康市残联考勤制度》执行，实行上下班签到制度，并随机督查。截止目前1-9月考勤统计已经公示，下一步按照制度进行奖惩。结合“学转促”活动，组织处理1人，大会通报批评并作检查。

五、针对违规购买商业保险问题。

整改情况：调查核实确实2014-2016年存在违规购买商业保险问题，目前，已由财务室牵头将此款项追回，电话与市纪委沟通后，说等待正式文件明确后再上交市纪委。

六、针对在确定发放助残补助方面没有具体标准，监管不到位。

整改情况：一是按照《阜康市残联残疾人社会保障资金补助发放及慰问物资发放制度》规定，建立和完善了确定发放补助人员监督管理制度，实行发放补助名单的报审、发放签字、公示制度；二是市残联通过电话随机抽查是否发放到位，对于未发放到位的，结合学转促对各乡镇街道予以追责；三是建立倒查机制及长效机制，随机对各款项进行抽查。

七、针对在在残疾人就业安排方面存在“优亲厚友”现象。入户走访中部分残疾人反映在安排就业岗位时，工作人员优先照顾与自己关系亲近的，有失公平问题。

天；二是对未达成就业意向的残疾人，由用人单位给予书面（原为口头理由）解释，并由两名以上就业服务所工作人员当面给残疾人进行解释说明。

八、针对履职不到位。部分残疾人对自己享有的政策不清楚问题。

整改情况：一是市残联每次利用发放燃油补助、精神病服药补助等机会，采用拉横幅、做展板等方式营造宣传氛围。截至目前，投入5000余元，制作横幅50余条，版面10余个；二是今年，市残联投入5万元印制纸杯、毛巾、抽纸、床单、手提袋，发放至每个工作队和乡镇街道，加大了宣传力度。

九、针对残联向各办事处支付日间照料中心补助款交接手续不规范，部分手续未附接受物品明细清单问题。

整改情况：经自查，2016年11月20日，残联给予博峰和阜新街道办事处五个日间照料中心拨付机构运营费21.88万元，其中2.89万元，存在拨付手续不健全问题。目前，就业所协同博峰街、阜新街核查单据，后进行完善单据明细。

十、针对财务审核报销发票不规范、报销资料不全问题。

整改情况：一是对于2014年8月21号凭证，核实清楚后，补齐明细清单和活动方案；二是严格差费报销单据审核。对没有签字和未明确出差事由的票据核实清楚，符合规定事实清楚的全部找当事人签字或者补填出差事由，事实不清楚的由当事人退还款项。

十一、针对康复器材未计入固定资产问题。

整改情况：目前康复科制定康复器材明细和出入库登记，会。

同财务室补填固定资产登记。

十二、针对执行政策不严格，存在少征残疾人保障金问题，已经在2016年审计部门的要求下进行了整改。

对拒不年审和缴纳的单位，将按《残疾人保障金征缴和管理办法》依法加大查处力度，追究相关单位责任，并诉诸法律程序进行处罚。4、自2016年起，依据自治区规定残疾人保障金不再由残联审核，地税部门由前期“代征”改为全面审核和收缴，残联只负责用人单位残疾人安置情况的审核事项。基于此种情况，残联认真梳理汇总了欠缴残保金单位名册，并交由地税部门进行追缴。今后我们将严格按照残疾人保障金管理相关规定，协同地税部门，加大执法力度，确保残疾人保障金应缴尽缴，以切实保护残疾人合法权益。

十三、针对市残联所属劳动就业服务所在2014年至2015年，对202个用人单位申请减免保障金，未与财政局联合审核，这个问题2016年已经进行整改。

整改情况：此问题2016年已经全面整改，自2016年起，依据自治区规定残疾人保障金审核和收缴将交给地税部门全面负责，不再由残联审核，故今后残疾人保障金审核、减免等事宜将由地税部门全面负责，残联不再负责残保金的审核事项。

十四、针对账务处理不规范，对于一些项目实施过程中出现的复杂问题，没有深入研究，提出解决对策。

整改情况：关于账务处理不规范问题，我们进行了认真自查，系2015年支付给阜康市天蕴养殖专业合作社阳关助残扶贫就业基地滚动扶持资金5万元，会计科目本应计入应收账款，实际误计入事业支出，已于2016年度进行了及时调账处理。

十五、针对资产管理不规范问题。

行出入库登记，建立物资明细账；二是2014年决算报表进行重新核算，对支出、负债、净资产错误部分纠正完毕。

十六、针对工程款支付手续不规范问题。

整改情况：2015年残疾人就业基地维修项目工程支付清单补充完毕。

十七、针对服务群众不到位，办公室门槛较高问题。

整改情况：结合康复科无障碍改造项目，8月底开始在残联各办公室门槛处设立斜坡，在公共场所，比如超市等地，继续无障目前已完工。

住建局。

一、对区、州、市党委重大决策部署执行不到位，存在打折扣、搞棚架的现象。

整改情况：一是为全面贯彻落实自治区党委“学讲话、转作风、促落实”专项活动部署，我局与市监察局联合制定《阜康市保障性住房清理整顿工作方案》，对部门职责及区域划分，按分工及职责建立协同工作机制，共同做好清理工作，同时建立了阜康市2017年保障性住房清理整顿排查管理动态台账，截至目前，已清退收回25套保障房（其中廉租房3套、公租房22套；出租7户、出借15户、空置3户），尚有47户正在清退中。二是为加强公租房租金管理，我局制定了《阜康市公租房租金管理办法》，从公园管理处调整1名正式在编财务管理人员充实到住保办进行租金管理，设置2人的租金管理岗，规范租金管理，完善公租房资金管理台账，由局会计核算中心定期对公租房租金管理情况进行监督检查。

二、党委核心作用没有得到充分发挥，“两个责任”落实不到位，削弱了党总揽全局、协调各方的领导核心作用。对党建工作没有持续推进部署；对下指导措施不具体、不及时，存在“机关化”、“行政化”等问题。

整改情况：一是召开党委会议，研究、细化“两个责任”个性化清单，进一步明确班子成员党建责任制，切实加强党委领导班子责任意识。每季度到各支部指导工作，了解支部党建工作开展困难和问题，进行针对性指导2次。二是各支部书记每季度向局党委报告抓基层党建工作情况制度和班子成员向局党委报告履行党建工作责任情况，切实提高基层党组织抓党建的责任感和紧迫感，截止目前，局党委班子成员和各党支部已向局党委汇报党建工作2次。三是每月召开支部书记会议，针对支部建设、发展党员、三会一课、主题党日等党建工作，加强培训和指导力度。截止目前，已召开支部书记会议7次。

三、党委落实有关规章制度不到位，党委议事规则形同虚设，党委会议记录中大部分是组织班子成员传达学习上级文件精神等内容，涉及“三重一大”事项决策的记录极少。

到完整、统一、准确、及时，并及时对研究的重大决策事项结果进行公示，确保“三重一大”决策有据可查。

四、党的建设严重缺失，党的地位虚化，功能空化，重业务轻党建倾向普遍存在，党建工作责任制落实不到位。党建工作与业务工作“两张皮”的现象依然存在。

整改情况：一是严格落实党建责任。完善党建工作责任体系，年初层层签定了抓基层党建清单责任书，把抓党建的责任清单细化到人、量化到岗，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系。二是年初局党委建立了“书记领办重要任务”、基层党建清单制度。印制《党建任务跟踪记录本》，以条目式详细列出重要党建任务，并对党建任务落实情况进行全程留痕。三是针对业务工作推进中遇到的问题，实行“支部+科室”、“党员+职工”的方式，逐一解决，切实做到“抓党建促业务”，杜绝出现了“两张皮”现象。

五、抓基层党组织建设力度不大，对下属党支部工作监督管理不到位。所属党支部党建工作落实不平衡，部分党支部党建工作档案资料十分粗糙，应付差事、抄袭作假。

水平。三是建立局党委党建干部联系服务支部工作制度，扎实开展“走基层、进支部、访民情”活动，不断提升住建系统基层党建整体水平。截止目前，局党委已对“访惠聚”工作组检查指导工作10余次。

六、对下级党组织工作指导不到位，致使部分党支部党建工作开展不规范，各党支部没有按照要求落实好“三会一课”及支部换届选举等工作。

整改情况：一是把党建工作纳入领导班子、领导干部年度考核和目标责任制考核中，把严肃责任追究作为抓党建工作责任落实的重要保障强化责任考核追究。二是每半年召开一次支部书记汇报会，各支部书记紧扣党建清单对上、对下进行述职，接受评议。局党委对各支部抓基层党建工作进行考评排名，对抓基层党建责任落实不力、工作开展滞后的，及时对相关责任人进行批评教育和问责处理。

七、党委执行党的组织纪律不严格，党费收缴管理不规范，没有认真落实党费收取相关规定，致使个别党员未按标准缴纳党费。

整改情况：一是严格组织纪律，规范党费收缴。组织支部书记、党建干事再次学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，邀请组织部组织科工作人员详细检查我局党费收缴存在问题，现场培训党费收缴核算要素。二是对未按照规定缴纳党费的支部要求组织党员学习文件、限期补缴。党支部每季度要向党员公布一次党费收缴情况。截止目前，已完成收缴党费工作，上报党员年度统计表，并及时做好党员名册的归档工作。

八、党委落实全面从严治党主体责任不力，党组织和领导干部对全面从严治党的紧迫性认识不深，管党治党责任不落实，存在宽、松、软的问题。针对党风廉政建设工作安排部署较少，对党风廉政建设存在问题的专题研究较少。

整改情况：组织局党委班子认真学习贯彻《党内监督条例》，明确监督职责，建立健全责任清单，进一步压实责任。针对党风廉政建设工作年初安排部署、党委主体责任清单、党风廉政建设任务分工等工作，不定期进行专题研究，安排人员做好会议记录，每年不少于3次。

九、党委管党治党措施缺位，监管缺失，抓早抓小方面缺乏有效措施，对“两个责任”认识和重视程度逐级减弱，对干部的日常监督管理失之于宽、失之于软，导致腐败案件和违反财经纪律问题易发多发”。

整改情况：认真履行从严治党的主体责任，层层压实责任，管行业必须管廉政，一岗双责，上追一级，教育党员干部守住廉政底线，干净做事，局纪委加大监督执纪力度，严格财经纪律，加大执纪问责力度和腐败案件查处力度，坚决遏制腐败案件易发多发。今年，局纪委查处各类违纪违法案件3起，8人次，给予行政警告处分4人，给予行政开除处分决定1人，给予免于行政警告处分3人。

存在的问题，但市纪委已经从住建局下属的城建监察大队等单位发现苗头性问题。

整改情况：一是抓实重点工作落实。坚持每月“学转促”专项活动自查自纠，加强“四风四气”整治，由各科室、各支部针对业务工作中存在问题，责任分解到人，对每月整改情况进行落实，邀请分管领导点评，将党建、业务有机结合。二是扎实开展“小六长”不正之风和腐败问题专项整治，目前中层干部调整到位，对前期查找问题不准的中层干部，结合业务实际，聚焦突出问题，已全面进行问题再查找，重点查找行业管理质量通病、群众关注热难点等问题，对查找出问题不回避、不隐藏，抓好整改，该追责的绝不手软。

十一、“两个责任”个性化责任清单制定不完善，责任不清，内容不具体，操作性不强。

整改情况：完善“两个责任”清单。结合领导分工，对4月份制定的两个责任”清单进行完善，细化责任、明确职责，加强操作性，突出个性化的“两个责任”清单。

十二、对中央和区州市党委的维护稳定政策和决策部署落实不到位，没有真正把社会稳定和长治久安作为一切工作的出发点和着力点。2014年至2015年对于区、州、市维稳工作精神传达不到位，专题研究部署较少，致使住建系统维稳值班、访惠聚等工作先后5次被州、市通报批评，其中：维稳值班2次，访惠聚工作队3次。

传达学习上级维稳会议精神，党员干部对照学习要求撰写心得体会，熟练掌握应知应会，开展维稳防恐应急演练3次。领导干部带头执行维稳值班制度、落实区州市党委各项措施。二是严格责任追究，修订出台《住建系统维稳值班制度》，因值班不在岗被区、州、市级督查通报的人员，扣除个人及所在部门负责人维稳补助费、年终精神文明、综合治理、绩效考核奖金。截止目前，1人被市督查组通报，责任追究并做出经济处罚1人。

十三、民主集中制落实不到位，“三重一大”事项末位表态发言制度未落实，存在廉政风险。“三重一大”事项决策中，以工作例会代替班子会议，会议记录不规范。

整改情况：严格执行“三重一大”末位表态发言制度。一是组织领导班子成员、行政办、党建办工作人员学习《关于进一步规范研究“三重一大”决策事项有关事宜的通知》（阜党发【2016】41号）文件，认真领会文件精神。二是正确区分“三重一大”会议、业务例会。严格执行“三重一大”事项末位表态发言制度，对“三重一大”事项及时召集会议，充分听取班子成员意见，认真讨论、按程序发言。三是确定专人做好“三重一大”会议记录。

十四、干部选用方面未认真落实领导及中层干部亲属回避制度。

计划培养专业后备干部，逐年调整。

十五、对下属单位主要负责人廉政风险防控和监督管理不到位，导致“蝇贪蚁腐”等腐败问题层出不穷。

整改情况：加强廉政教育。一是加强警示教育。认真开展党风廉政教育月活动，开展廉政主题的周一“国旗下宣讲”、专题讲座、观看央视大型警示教育片、实地参观警示教育基地2场次130余人次等形式的警示教育。二是对所有科室、下属单位班子成员进行廉政提醒谈话，立规矩、明底线。

十六、对下属单位廉政教育和监督管理不严格，导致单位违规购买商业保险等问题屡屡发生。

整改情况：对违规购买商业保险的房管局、质监站、造价站等单位负责人进行提醒谈话。2014年-2016年房管所、质监站、造价站等单位购买社保补充医疗险，根据相关部门要求，我局进行整改，规定个人出资50%，单位出资50%，我单位已追缴个人应承担的50%，截至8月15日已将追缴款17910元存至市财政案款账户中。以后年度将采取个人自愿原则购买此项保险。

十七、对党员干部监督管理存在严重漏洞，一些重要环节没有做到风险掌控、防微杜渐，部分领导干部及职工利用职务之便违规获利。

干部利用手中的权利进行“寻租”谋取私利。

十八、“落实民生政策不到位。比如安居富民项目资金管理不规范，前期调研分析不够，对实际问题研究不深入，导致抗震安居惠农资金闲置，部分农牧民未享受到实惠”。

年安居富民补助资金部分沉淀在镇财政所，并于2014、2015年分批次将沉淀的部分安居富民补助资金共计545.8128万元退回市级财政部门。

十九、住建局党委对“小金库”整治力度不够，住建系统内违规设立“小金库”问题时有发生。

整改情况：制定出台《住建局防治“小金库”内控制度》。严格执行纪委和财政制度，完善住建财务制度，做到机构分离、职务分离、钱账分离、账物分离。大额资金资金预报、预审、开会研究，规范非税收入和罚没收入，严格执行收支两条线，该进财政的款必须进入财政，局会计核算中心每季度对各单位财务账目进行审查，如有发现违纪违规严肃追责。

二十、住建系统内违反财经纪律、虚报工程量套取财政资金问题屡有发生。

订项目实施责任状，严格程序、规范管理。

二十一、财务管理不规范、局会计核算中心执行制度走过场，已有制度形同虚设。

整改情况：1、实付款与所列工资明细表不一致：因环卫局特种车辆驾驶员差额工资以劳务费形式支付，开具劳务费发票产生相应税款致使发票票面金额与所列清单不一致。2、发放劳务费中，存在本单位职工开具发票、领取支票缺少必要明细：经环卫局自查，2014至-2016年以路莎名义开出的劳务费发票缺少必要明细共计13张票据，合计金额170852.25元，现已附相应费用清单。

3、账表不一致：房管局2015年度出现账表不一致，原因是截止年底交通费实际发生额30850元，应按实际发生额填具决算报表，但因财政要求按年初下达预算指标数据填具，账面无法调整，但从2016年开始，我单位严格按照年初运算执行，杜绝此类问题发生。

4、部分购置物品未入固定资产：果皮箱属于低值易耗品使用周期较短，未录入固定资产。在收到巡察反馈文件后，我局会计核算中心已将果皮箱、电机、压面机等全部补录2017年固定资产。

5、部分物品未入无形资产：在收到巡察反馈文件后，我局会计核算中心已将2015年网络服务费全部补录2017年无形资产。

6、未及时清理往来：质监站2014年末2016年末其他应收款63399.67元长期挂账问题，局核算中心根据行政事业单位资产清查核实管理办法，已请会计师事务所进行鉴证，现正在经济鉴证认定损失中。

7、记账附件不全情况：核算中心已要求环卫局将存入代管户的挂账款及建筑垃圾处置费的往来票据已全部开具。

8、原始发票与凭证核算内容不一致：2014年4月市区进行春季卫生整治，环。

卫局特种车辆驾驶员昼夜加班忙于卫生整治，非常辛苦，为使差额工资及时发放到位，就以张升太名义开出劳务费发票，收款人为环卫局职工路莎并附相应明细。

二十二、不严格履行工作职责，瞒天过海、假公济私，工作中弄虚作假问题比比皆是。

同对各物业公司进行一次考核评分，计入诚信管理考核中，年终按照扣取分数进行排名，对排名靠后的物业公司，向全市各街道、社区、业委会进行通报，降低物业企业资质，限期整改，不允许再聘用该企业进行物业服务。同时严格按照物业条例，对信访矛盾较多的物业企业进行扣分及处罚，对违规物业企业进行行政立案处罚。

二十三、部分工程及采购项目未实施政府采购程序。

整改情况：规范工程建设程序，特别是市政建设项目严格按照招标合同建设，对于工作中的签证严格报备。对于需要政府采购的项目，严格执行政府采购程序，完善政府项目内部管理制度和工作机制，明确相关职能部门责任，建立依法采购的长效机制，杜绝不安规范的建设程序建设，或不走政府采购程序，如发现严肃问责。

二十四、‘四风’问题屡禁不止、禁而不绝的问题”。

整改情况：一是组织党员干部再次学习中央八项规定精神和区、州、市党委相关规定，做到入脑入心。二是对城建规划综合执法大队违反中央八项规定案件立案查处，并在全系统通报，杜绝此类问题再次发生，今年局纪委查处违反中央八项规定案件1起，6人次，给予行政警告处分3人，给予免于行政警告处分3人。

二十五、党员干部落实婚丧事宜报告制度落实不严格。

整改情况：一是将此文件及上级党委、纪委相关文件组织各支部党员干部学习，强化制度落实。二是建立住建局党员干部婚丧事宜报告制度，要求住建系统党员干部及时上报。截止目前，共有1名普通党员干部上报婚事事宜，已报局纪委备案。

二十六、“干部职工外出培训手续不完善，未按要求报销外出费用”。

整改情况：针对环卫局职工外出培训无文件问题，现已将文件找到，此情况问题不存在。

二十七、住建系统干部职工作风效能建设抓的不严、不实，致使住建系统2014年至2016年在作风效能方面先后被州、市督查通报7次。工作作风上存在服务群众不到位问题，“门难进、话难听”的问题虽已杜绝，但“事难办”问题依然存在。

整改情况：一是完善《住建系统干部职工日常管理办法》，加大监督检查、明察暗访力度，通过追究直接责任人和领导责任的形式，严肃查处上班时间扎堆聊天、串岗、玩手机等不在状态、不守纪律的行为。二是结合“学转促”专项活动，针对行业行政执法工作，建立《住建系统错案追究制度》，从根本上转变执法人员的工作作风；三是加强窗口服务单位人员管理，优化队伍。对不胜任的人员及时调整或辞退，房管局服务大厅已辞退4名临聘人员。对调整后工作人员每季度进行考核，对排名靠后的进行谈话，切实做到“门好进、话好听、事好办”。

红十字会。

一、党的领导核心作用未得到发挥，“两个责任”落实不到位，会主要领导对党建工作重视不够，抓得不紧、不实，没有做到亲自安排、亲自部署。

督察反馈问题通报篇四

“问题”（problem）这个词是由两个希腊词组成的：“pro”的意思是“向前”，“ballein”的意思是“投掷”。字面意思，就是“被向前投掷的东西“，理解为现实（是什么）和理想（应该是什么）之间的相差的结果，而且需要现在或将来采取行动。以下是小编整理的法治政府建设实地督察反馈问题整改方案【5篇】，仅供参考，希望能够帮助到大家。

根据《中共**州委全面依法治州委员会办公室关于印发法治政府建设督察反馈问题**州整改方案的通知》（临州法办【2020】11号）精神，对涉及州科技局的五个方面10个问题进行认领，现结合科技局实际，制定本整改方案。

从全面依法治国和贯彻十九届四中全会精神的战略高度，进一步提高政治站位，深刻认识开展法治政府建设整改工作对于推动我局法治建设、促进依法治理体系和治理能力现代化的极端重要性。对于省上反馈整改的21项共性问题和州上自查出的5项个性整改问题，进一步梳理，切实提高政治站位、强化责任担当，逐条逐项研究整改。确保整改工作务实、整改过程扎实、整改结果真实，如期全面完成州科技局法治建设阶段性目标任务。

(一)提高思想认识方面。

问题1：一些地方和部门对习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署学习领会不够，对加快推进法治政府建设必要性、重要性认识不足，对建设法治政府目标任务缺乏责任感、急迫感。

整改措施：

一是发挥“关键少数”以上率下作用。

将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为州科技局党组理论学习中心组学习内容，专题学法不少于2次，严格落实会前学法制度，强化党员干部法治意识。

二是推动各科室工作人员学法用法。

结合局党组中心组学习内容，单位九个职能科室严格落实学法计划，落实“谁执法谁普法”要求，促进学用结合、普释并举。

三是强化党政主要负责人责任。

按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》，党组书记负责及时研究，落实第一责任人职责，协调解决工作中的重大问题，使法治政府建设与科技创新共同推进。每年按时向州委州政府报告法治建设情况，及时主动向社会公开。

四是注重考核结果运用。

依托网络培训平台，推动单位党员干部依托“学习强国”、“甘肃党建”等学习近平台，学法用法线上线下相结合、自主学习与集中教育培训相结合，并将学法结果与年度考核相挂钩。

整改科室：局九个科室。

责任人：党组书记、局长马显锋及各科室负责人。

整改时限：今年年底完成。

（二）强化责任落实方面。

问题2：一些地方党政领导干部履行推进法治建设职责。

不扎实，推进法治政府建设主动性不强，上级不督察检查就不过问、不研究法治政府建设工作。

整改措施：

一是加强理论学习。

组织学习《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》，明确职责任务、工作要求，转变观念，提升认识，切实担负起推动法治建设政治责任。

二是健全运行机制。

自觉将法治政府建设与科技创新、科技项目建设等重点工作同步推进，常态化研究部署法治工作，加强与市场监管局、安委办等单位的协调配合，增强机关依法执政、依法行政水平。

整改科室：企业科、成果办。

责任人：田学龙、马凤莲。

整改时限：立即整改并长期坚持。

问题3：有的地方政府部门履行本部门法治政府建设主体职责落实不到位，没有严格落实法治政府建设工作规划和年度计划，有的甚至没有制订实施规划和年度计划；个别部门制订的法治政府建设年度计划、工作要点照搬照抄政府和上级部门文件，内容缺乏针对性，难以落实。

整改措施：

压实主体责任。严格履行局党组推进州科技局法治政府建设主体职责，定期研究依法行政工作，制定州科技局法治政府建设实施方案和年度工作计划，并按计划统筹部署推进。

整改科室：办公室。

责任人：党组书记、局长马显锋，梅海鹏。

整改时限：立即整改并长期坚持。

（三）规范行政执法方面。

问题4：“双随机、一公开”在一些地方流于形式，监督抽查结果没有得到充分应用，跨部门联合开展随机检查在基层尚未完全落地。

整改措施：

科学制定、及时调整年度抽查工作计划，对风险较高的领域开展有针对性的定向抽查。注重部门协调联动。加强与市场监管局、安委办等部门的执法配合，确定联合检查事项，实现“进一次门、查多项事”，最大程度减少对企业经营的干扰，避免出现多头执法、执法标准不统一、重复处罚的现象，将查处结果及时在单位网站进行公示。

整改科室：企业科、成果办。

责任人：田学龙、马凤莲。

整改时限：立即整改并长期坚持。

（四）。

法治队伍建设方面。

问题5：党政机关法律顾问作用发挥不充分，一些地方党委工作部门未按要求设立法律顾问，不少基层政府部门还未设立法律顾问；有的单位虽然设立了法律顾问，但主要承担行政应诉工作，存在“事前不参与、事后忙救火”现象。

整改措施：

一是设立法律顾问。

建立法律顾问制度，建立健全法律顾问制度化常态化参与政府工作的途径和机制，规范工作程序，明确工作职责，提供工作保障。

二是拓展法律顾问职能范围。

积极推进政府法律顾问工作由传统的法律咨询、合同审查等服务型工作，向政府治理、行政决策、行政执行、文件制定、转变政府职能、规范行政行为等工作拓展延伸，确保法律顾问在更大范围、更宽领域、更深层次发挥作用。

整改科室:办公室。

责任人：梅海鹏。

整改时限：计划于8月底前完成整改。

（五）州上自查问题情况。

问题6：法治政府建设工作不平衡。主要表现在：个别县(市)和一些部门的领导对建设法治政府的重要性、紧迫性认识不到位，一些领导干部运用法治思维和法治方式谋划和推动工作的意识不强、能力不足；行政应诉中部门负责人出庭应诉不够；一些县(市)部门的契约意识还不强，存在涉企历史遗留问题。

整改措施：

一是坚决执行《**州法治政府建设实施方案》和法治领域群众反映的热点难点痛点问题。

二是要坚持执行行政首长出庭应诉制度。

整改科室：办公室。

责任人：党组书记、局长马显锋，梅海鹏。

整改时限：立即整改并长期坚持。

问题7：执法不规范的问题在一定领域和部门任然存在。执法不公不严、执法不规范不文明。执法力度不够的问题还不同程度存在，特别是基层执法力量不足；一些县（市）部门由于编制限制，执法机构不健全，执法力量薄弱；个别县属部门执法卷宗不规范，执法意识和执法能力有待进一步增强。

整改措施：

需要进一步规范行政处罚、行政确认、行政监督等方面的程序运用，规范自由裁量、罚缴分离、案卷制作各环节的执法流程。

整改科室：企业科、成果办。

责任人：田学龙、马凤莲。

整改时限：立即整改并长期坚持。

问题8：“放管服”改革需要规范到位。一些县(市)和部门在推进“四办”改革中，任然存在审批慢、办事难的现象，承诺和兑现之间还有一定的差距；由于县（市）人才、技术力量不足，对技术性强的下放事项的承接能力需要评估。

整改措施：

对全州8县（市）承接能力进行评估后决定是否将暂由我局承接的县（市区）级企业研发中心认定事项进行下放。

整改科室：办公室。

责任人：梅海鹏。

整改时限：计划于今年10月底前完成整改。

问题9：监督机制尚待健全。州政府部门对事中事后的监管上存在认识上的差距，导致部门之间的协调配合、整体推进，特别是对跨部门的监督，缺乏沟通协调，没有形成合力。

整改措施：

一是加强科技项目管理，与项目实施单位、监管单位建立沟通协调机制，对科技项目实施进度、质量进行督导检查，协调解决项目实施过程中的问题。

二是对科技项目进行事中、事后评估，保证项目实施的经济效益和社会效益。

整改科室：农业科、企业科、综合科。

责任人：喇俊玲、田学龙、马莉萍。

整改时限：立即整改并长期坚持。

问题10：法律专业人才缺乏。行政立法、行政复议、行政仲裁法治审查、法律评估等是政府的重要工作，是法治政府建设的关键，当前全州法律专业人才缺乏，特别是县（市）专业人才匮乏已影响到工作的正常开展，难以适应新形势新任务新要求。

整改措施：

一是根据州委组织部的招聘计划招聘法律专业人才。

二是及时组织法治人才参加州委的有关专业培训。

整改科室：办公室。

责任人：梅海鹏。

整改时限：今年年底前完成。

（一）提高政治站位。

要深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，贯彻落实习近平总书记在中央依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议上的重要讲话精神，进一步提高政治站位，充分认识加快法治政府建设的重要意义，充分认识督查反馈问题的严肃性，充分认识认真开展整改的重要性和紧迫性，高度重视、迅速行动、扎实推进，确保高效彻底全面完成整改任务。

（二）扎实推进问题整改。

要对反馈问题进行认真研究，

根据本方案确定的整改措施、整改科室、责任人和整改时限按时完成整改任务，确保事事能整改、件件有落实。要结合问题整改统筹推进新冠肺炎疫情防控工作，对疫情防控中暴露出来的应急处置、风险防范方面的短板及时补充完善，为疫情防控和复工复产提供有力的法治保障，进一步增强治理效能。

（三）依法依纪追责问责。

按照你办通知要求，我镇对照xxxx号文件所列问题清单，认真查找本单位法治政府建设工作存在的不足，并对存在问题做好整改。现将我镇开展法治政府建设存在问题整改情况报告如下：

对照xxx号文件所列问题清单，认真查找本单位法治政府建设工作存在的不足，发现我镇存在“行政规范性文件监督管理不到位”“工作人员力量素质与法治政府建设要求不相适应”两个问题。

（一）针对我镇“行政规范性文件监督管理不到位”的问题。

1.坚持依法行文。我镇把规范性文件管理工作列入重要议事日程，各位领导要带头严格执行《关于加强行政规范性文件指定和监督管理工作的通知》《绵阳市人民政府办公室关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》等法律法规及相关制度，及时研究解决在规范性文件管理过程中遇到的相关实际问题。坚持依法行政，以法制约束行政权的行使，推动行政机关转变职能。

2.规范制定程序。落实好规范性文件的起草、审査、审议、公布、备案等制度，在制定规范性文件时严格依照法定权限和程序进行，确保规范性文件的质量。7月3日，我镇专门邀请xxx、xxx等几位同志为我镇机关干部就公文写作、处理、机要保密、档案管理等工作开展了一次专题培训。

3.加强监督管理。进一步健全规范性文件监督管理工作机制，确保工作部署到位，责任落实到人。按照“谁制定，谁负责”的原则，积极预防和处理规范性文件的法律争议，畅通群众对规范性文件的监督渠道。

（二）针对我真“工作人员力量素质与法治政府建设要求不相适应”的问题。

我镇目前面临有执法权限，但无执法人员的尴尬局面。对此，一是制定年度学习计划，定期组织全体机关干部学习通用法律、专门法律知识和执法办案技巧，夯实理论基础。并以“典型案例讨论”等多种活动为载体，提高干部职工的学习热情，形成良好的学习氛围。二是成立了综合执法协调办公室，落实x名专职工作人员。同时，要求机关35岁以下年轻干部参加行政执法考试，考取执法证，打造自己的行政执法队伍。三是借助外力，进一步加强与区级部门和司法机关的沟通联动机制，以技术支撑、信息共享、现场指导等多种形式为载体，全面推进我镇的执法能力水平的提升。

按照中央依法治国委员会统一部署，中央依法治国办第八督察组2019年12月份对甘肃省开展了法治政府建设实地督察，期间实地督察了定西市法治政府建设工作。按照省委全面依法治省办印发的《中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题甘肃省整改方案》要求，定西市坚持问题导向，对照反馈问题，明确整改措施和目标要求，制定整改方案，坚持以问题整改为抓手，着力补短板、强弱项、建机制，着力推进法治政府建设提高新水平、再上新台阶。

市委依法治市办对照中央依法治国办反馈的问题和甘肃省整改方案，结合2020年定西市法治政府建设工作要点，有针对性地研究制定了《定西市中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈甘肃省问题整改方案》和《定西市中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改方案》，明确整改措施、责任部门、责任人和完成时限，确保整改任务不留死角、不拖“工期”。要求各县区、各部门、各单位制定整改方案或任务清单，建立整改销号台账，一件一件抓整改，一项一项抓落实，并及时报告整改情况，确保所有问题按期高质量清零。

聚焦突出问题，梳理硬性规定。

为促进中央依法治国办法治政府建设专项督察反馈问题彻底整改，根据《定西市中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈甘肃省问题整改方案》和《定西市中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改方案》，市委依法治市办结合实际，制定了《中共定西市委全面依法治市委员会办公室关于强化重点措施落实促进中央依法治国办法治政府建设专项督察反馈问题整改的通知》，梳理了强化法治思维和依法行政能力建设、完善依法行政制度体系、健全科学民主依法决策机制、坚持严格规范公正文明执法、强化责任落实机制五个方面26项重点措施，明确每项措施落实的具体要求，以硬性规定推进问题整改清仓见底。

落实督察责任，持续跟踪问效。

按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》《甘肃省法治政府建设重大责任事项约谈和挂牌督办试行办法》《甘肃省法治政府建设重大违法行政问题线索调查核实转交试行办法》等规定，市委依法治市办部署近期内开展整改专项督察，通过专项督察、重点督办、督促整改，推动层层靠实责任，传导压力，促进整改措施落地见效。

根据中共**县委全面依法治市委员会《关于印发中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改方案的通知》（县依法治县委发〔2020〕1号）和省、市、县要求，对照中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题，为了全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，有效做好中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改工作，切实提高法治政府建设质量和水平，制定本整改方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于全面依法治国重要论述，贯彻落实中央全面依法治国委员会第三次、省委全面依法治省委员会第三次、市委全面依法治市委员会第二次会议精神，切实提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党对法治政府建设的领导，坚持把法治政府建设作为决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的重要保障，充分认识中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈指出问题的严肃性和整改落实的极端重要性，把思想和行动统一到中央和省市的决策部署上来，牢牢扛起问题整改的政治责任，坚持问题导向，主动认领，举一反三，认真整改，固基础、强弱项、补短板，认真整改解决我局法治政府建设存在的问题，进一步提升政府治理能力和治理效能，不断提高法治政府建设水平。

按照“照单全收，直指问题，靶向施策，靠实责任，深入整改”原则，本着“认真对待，认真整改，举一反三，完善工作”的要求，对反馈问题不打折扣，全面认领，逐项整改，确保按期保质保量完成整改任务。

（一）深化思想认识，提高政治站位。深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于法治政府建设的重要指示精神，进一步提高政治站位，充分认识加快法治政府建设的重大意义，充分认识督察发现短板弱项的严肃性，充分认识认真开展整改的必要性和紧迫性，扛起整改政治责任，高度重视，迅速行动，扎实整改，确保党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府的决策部署贯彻落实到位。

（二）坚持问题导向，全面彻查整改。紧扣反馈问题，全面“对标对表”，制定完善整改方案，建立整改台账，逐项制定整改措施，明确责任领导、责任单位和整改时限，确保整改任务不漏项、不留死角、不拖“工期”，确保事事有整改、件件有落实。对能够立即解决的问题立行立改，对需长期整改的制定整改计划，倒排工期，逐项落实整改措施。同时坚持点面结合、举一反三，认真梳理各股室、各企业法治政府建设突出问题，补短板、强弱项、堵漏洞，切实提升法治政府建设整体水平。

（三）压实整改责任，确保整改实效。严格落实党委、政府和部门推进法治政府建设的责任，贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，强化责任督查考核，坚持以上率下抓好各股室、企业法治政府建设问题整改工作。各各股室、各企业主动认领问题，主动整改落实，对整改工作不打折扣、不搞变通，不相互推诿扯皮，决不允许在整改上不担当、不作为、慢作为，力戒形式主义、官僚主义。强化督办问责，对虚假整改、数字整改、纸上整改、表面整改、敷衍整改的，依纪依法追责问责。

（四）坚持标本兼治，建立长效机制。将整改工作与统筹推进疫情防控和经济社会发展相结合，与打好三大攻坚战和全面做好“六稳”“六保”工作相结合，坚持标本兼治，加强党对法治政府建设的领导，落实国家治理体系和治理能力建设的新部署，统筹做好执法、司法、守法、普法各项工作，建立健全全面依法治县委员会及各协调小组和办公室组织机构，强化组织保障。全方位审视和改进全县法治政府建设工作薄弱环节，推动行政执法体制改革、“接放管服”改革，积极开展法治政府示范建设创建，严格落实甘肃省法治政府建设重大责任事项约谈和挂牌督办办法、重大违法行政问题线索调查核实转交办法，建立健全长效机制，从根本上解决问题。

中央依法治国办实地督察甘肃省反馈问题五方面21个；实地督察天水市反馈问题17个，其中天水市（含秦州区、麦积区）10个、秦安县7个。针对这38个问题，制定以下110项整改措施。

中央依法治国办从“对法治政府建设重要性紧迫性的认识需要继续深化”“推进法治政府建设责任落实还不到位”“依法行政制度体系和决策机制有待完善”“行政执法能力和规范化水平有待提升”“法治工作队伍建设有待加强”等五方面反馈21个问题。

问题1：一些地方和部门对习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署学习领会不够，对加快推进法治政府建设必要性、重要性认识不足，对建设法治政府目标任务缺乏责任感、急迫感。

整改措施:1.将习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，特别是《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》及省、市、县实施方案列入党政机关党委（党组）理论学习中心组集体学习内容，进行1次集中学习；2.就贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》及省、市、县实施方案组织专题法治讲座；3.将中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署列为党政机关政治理论学习必学内容，进一步加强学习。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限:6月底。

问题2：有的领导认为法治政府建设只是政府的工作，甚至是法制部门的事，对法治政府建设工作不关心、不重视。有的地方把法治政府建设等同于一般性的常规工作，没有作为本地区本部门的重要工作去谋划和推进。

整改措施:1.局务会议和各股室每年至少专题研究法治政府建设工作3次；2.县政府及部门按年度制定法治政府建设工作计划或要点；3.将法治政府建设工作纳入党委（党组）绩效考核和政府目标责任考核内容，加大考核权重。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限：立行立改，长期坚持。

问题3：少数地方对中央关于法治政府建设总体部署和目标要求不熟悉、不了解，对法治政府建设没有明确思路和计划。

整改措施:1.各股室、各企业对照《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》及省、市、县实施方案进行全面自查整改；2.组织开展法治政府建设与责任落实法治督察。

责任领导：**。

责任单位：工业股。

整改时限：6月底。

问题4:一些业务部门特别是主要负责人没有把法治工作与业务工作摆在同等位置，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”现象。

整改措施:1.各股室、各企业对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》进行自查整改;2.开展1次党政部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况专项督察。

责任领导：**。

责任单位：工业股。

整改时限：6月底。

问题5:少数党政机关领导干部法治观念淡薄。仍然习惯于凭主观、靠经验决策。

整改措施:1.严格落实党委(党组)理论学习中心组学法制度，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于全面依法治国重要论述、宪法及相关的法律法规作为党委(党组)理论学习中心组必学内容，组织开展专题学习;2.开展“七五”普法总结验收，谋划“八五”普法工作；3.严格落实重大决策有关程序规定，提高依法科学民主决策水平;4.落实重大决策目录制度，实行清单管理。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题6:有的地方党政机关在推进法治政府建设过程中，思想认识、工作力度、责任传导层层递减，存在“上热中温下冷”现象。

整改措施:1.严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，建立健全压力责任传导机制，压紧压实工作责任;2.将法治政府建设责任落实情况纳入公务员年度考核内容。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题7:一些地方党政领导干部履行推进法治建设职责不扎实，推进法治政府建设主动性不强，上级不督察检查就不过问、不研究法治政府建设工作。

整改措施:1.各乡镇、各部门对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》进行自查整改;2.开展党政领导干部履行法治政府建设工作职责情况专项督察。

责任领导：**。

责任单位：综合股。

整改时限：6月底。

问题8:有的地方党委履行推进本地区法治政府建设领导职责落实不到位，对本地区年度法治政府建设工作部署不细不实，对重大法治问题没有及时研究处理，没有按要求听取本地区法治政府建设情况报告，没有主动按规定对本地区法治政府建设工作开展督察检查;部分地方党委理论中心组没有严格落实集体学法制度，没有或很少学习国家法律法规。

整改措施:1.县委常委会每年至少专题研究法治政府建设工作2次，按要求听取法治政府建设情况报告;2.将法治政府建设工作纳入年度法治督察工作;3.严格落实党委(党组)理论学习中心组学法制度，加强对国家法律法规的学习;4.将党委(党组)理论学习中心组学法情况列入领导班子和领导干部年度考核内容。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题9:有的地方政府履行本地区推进法治政府建设主体职责落实不到位，没有按要求把法治政府建设纳入本地区经济社会发展总体规划和按要求公开本地区法治政府建设年度报告;一些地方政府目标考核指标体系中法治政府建设比重偏低。

整改措施:1.县政府把法治政府建设纳入经济社会发展总体规划;2.通过门户网站或其他政务公开渠道，公开县政府及部门法治政府建设年度报告;3.加大法治政府建设工作在政府目标责任考核指标体系中的比重；4.持续开展法治政府建设示范创建活动。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题10:有的地方政府部门履行本部门法治政府建设主体职责落实不到位，没有严格落实法治政府建设工作规划和年度计划，有的甚至没有制订实施规划和年度计划:个别部门制订的法治政府建设年度计划、工作要点照搬照抄政府和上级部门文件，内容缺乏针对性，难以落实。

整改措施:县政府部门按要求制定实施本部门法治政府建设工作规划和年度计划，结合部门实际，增强规划和计划的针对性和可操作性。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题11:一些地方制定重要规范性文件没有遵循规定的程序，有的起草前没有进行充分评估论证;有的虽然进行了合法性审核，但存在“走过场”、“赶会”现象，甚至个别规范性文件在合法性审核后依然存在越权设定行政处罚、行政许可等问题;个别地方将应当主动公开的规范性文件定为依申请公开文件。

整改措施:1.严格落实行政规范性文件制定程序有关规定，将评估论证、合法性审核作为必经程序，加大合法性审核力度，杜绝越权设定行政处罚、行政许可等问题;2.县政府及部门通过门户网或其他政务公开渠道，主动公开所有规范性文件;3.对现行有效的行政规范性文件进行1次自查清理。

责任领导：**。

责任单位：综合股。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题12:一些地方重大行政决策制度不健全，有的未依法制定重大行政决策事项清单，有的在制定相关制度时没有结合实际进一步细化本地区、本部门重大决策事项范围、内容和程序。一些地方作出重大行政决策前未按规定进行专家论证、风险评估和合法性审查。

整改措施:1.健全完善重大行政决策制度机制;2.县政府及部门制定重大行政决策事项清单，结合实际进一步细化重大决策事项范围、内容和程序，增强针对性、可操作性;3.严格落实重大行政决策程序有关规定，把专家论证、风险评估和合法性审查作为必经程序。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题13:各地在制定规范性文件和重大行政决策过程中，不同程度地存在征求公众意见渠道不畅、范围不广问题，公众意见因缺乏有效的意见反馈机制和平台无法得到有效体现。

整改措施:1.县政府及部门制定规范性文件、进行重大行政决策过程中，拓宽和畅通征求公众意见渠道，扩大征求意见建议范围;2.涉及社会管理事项的行政规范性文件，起草过程中面向社会公开征求意见不少于30日；3.在制定对企业切实利益或者权利义务有重大影响的行政规范性文件过程中，充分听取有代表性的企业和行业协会商会以及律师的意见；4.建立健全征求意见建议记录制度和采纳情况反馈机制。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题14:行政执法中重实体、轻程序的问题在一些地方较为突出，存在不遵守法定期限、未保障当事人陈述申辩或听证等程序救济权利、重大案件集体讨论决定程序缺失、违规代收代缴罚款等问题。有的地方在征收土地、房屋时，征收范围不明确，或者不履行法定程序损害被征地农民权益。

整改措施:1.全县行政执法机关对照问题自查整改;2.开展行政执法“三项制度”落实情况专项督察，将土地、房屋征收行为列为督查重点;3.按年度开展行政执法案卷评查，不断规范行政执法程序和行为；4.加强行政复议工作，加大对违法或不当执法行为纠错力度。

责任领导：**。

责任单位：综合股。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题15:行政执法“三项制度”落实不够，一些地方行政执法信息公示不及时、不规范，一些执法部门在作出重大执法决定前未严格进行法制审核。

整改措施:1.全县行政执法机关对照问题自查整改;2.开展行政执法“三项制度”落实情况专项督察。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题16:“双随机、一公开”工作在一些地方流于形式，监督抽查结果没有得到充分应用，跨部门联合开展随机检查在基层尚未完全落地。

整改措施:1.全县行政执法机关对照问题自查整改;2.对“双随机、一公开”和跨部门联合随机抽查工作情况进行专项督察。

责任领导：**。

责任单位：综合股。

整改时限:6月底。

问题17:一些部门行政应诉能力不足，出庭应诉人员不能准确把握案件争议焦点，不能针对原告诉求提出合法合理的答辩意见。

整改措施:1.通过召开工作会议、通报典型案例、加强日常指导、开展业务培训等多种方式提升行政应诉人员应诉能力;2.落实行政机关负责人出庭应诉制度;3.充分发挥行政机关法律顾问和公职律师作用。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

为认真贯彻落实习近平总书记关于“建设法治政府是全面推进依法治国的重点任务和主体工程”的重要指示精神，切实做好中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改工作，对标《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》和督察反馈意见，现制定如下整改方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持目标导向、问题导向、结果导向，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，以整改中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题为契机，推动各地各部门切实落实党委领导责任、政府主体责任、部门主体职责，加大法治政府建设力度，在“晒比拼超”活动中努力建设更高水平的法治渭南，为谱写全市新时代追赶超越发展新篇章、实现“两个一百年”奋斗目标提供坚强有力的法治保障。

（一）对法治政府建设重视程度不均衡。一是法治政府建设主体意识不强，履行第一责任人职责不到位，有的领导干部站位不高，没有突出党委统筹协调法治政府建设职能，认为法治政府建设是司法行政等政府部门的事情，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。二是有的领导干部缺乏法治思维和相应法律素质，不习惯和不善于运用法治方式解决矛盾与棘手问题，依法执政、依法行政和依法办事能力亟待加强。

整改措施：

1.深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，列入各级党委（党组）理论中心组学习重点内容。

2.加强党对法治政府建设的领导，充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取有关汇报，制定法治政府建设中长期规划和年度工作计划，及时研究解决法治政府建设的重大问题。

3.认真落实《陕西省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》（陕办发〔2018〕3号）和市委办《渭南市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》（渭市办字〔2018〕22号），将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职内容，探索在部分市直单位、县（市、区）建立党委（党组）书记点评法治工作试点机制。

4.积极开展法治政府示范创建，充分发挥先进标杆的示范引领作用，推动法治政府建设向纵深发展。

5.召开全市法治政府建设推进会，提高以领导干部为重点的行政工作人员对法治政府建设全局性、重要性、紧迫性的认识。

6.举办党政领导干部法治思维和依法行政能力提升专题培训班，进一步提高各级党政领导干部推动法治建设的能力和水平。

7.坚持以人民为中心的法治政府建设思想，将人民满意度和群众参与度作为法治政府建设考核的重要指标。

牵头单位：市委办公室、市政府办公室、市委依法治市办。

责任单位：市级各部门，各县（市、区）委、政府。

整改时限：12月底前。

（二）制度建设水平有待提高。一是政府及政府各部门出台的文件之间有“打架”现象，存在未经合法性审查的情况。二是行政审批改革中出现不衔接、不配套的问题。

整改措施：

1.加强规范性文件审查备案制度，所有规范性文件出台前必须经过合法性审核，重要的行政规范性文件应当进行评估论证、公开征求意见并由集体审议决定；加强备案审查信息化建设，坚持有件必备、有备必审、有错必纠。

2.加大审批制度改革力度，推进各项改革措施落地生根，加快审批事项向行政审批局移交进度，完善许可与监管相衔接机制。深入推进“放管服”改革，继续压减行政许可事项，清理简并多部门、多层级实施的重复审批；建立完善信息共享机制，整合政务服务相关信息系统，推动部门基础数据共享；深化“一网一门一次”改革，推进政务服务事项集中办理和审批服务便民化，推行“综合窗口”服务模式。

牵头单位：市政府办公室、市行政审批局、市司法局。

整改时限：12月底前。

（三）政府法律顾问制度落实不够。市县乡村各级法律顾问制度虽然已经建立，但实际发挥作用有限，经费保障不足、“顾而不问”的问题在较大范围普遍存在。

整改措施：

1.严格落实《陕西省关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》（陕办发〔2017〕38号）和市委办、市政府办《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》（渭市办发〔2019〕2号），健全党委、政府法律顾问和公职律师、公司律师制度机制。

2.畅通领导干部与法律顾问沟通机制，推进政府购买法律服务，提升政府法律顾问参与重大行政决策、重要行政行为等涉法事务服务质量，充分发挥法律顾问作用。

3.在全市推进镇、村法律顾问制度普遍落实，充分发挥法律顾问在乡村治理、公共服务和矛盾排查化解中的重要作用。

牵头单位：市政府办公室、市司法局。

责任单位：市级各部门，各县（市、区）委、政府。

整改时限：9月底前。

（四）执法不规范现象仍然存在。一是个别行政执法人员执法简单粗暴，存在乱执法、选择性执法现象。二是执法全过程记录制度尚未落实到位，执法记录仪因经费问题配备不足，基层执法人员主动使用执法记录仪的意识不强。

整改措施：

1.全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，实现市县执法单位全覆盖，加快落实行政执法“三项制度”指标体系工作任务。

2.加强行政执法的监督考核、问责力度，规范行政执法行为，提高行政执法人员能力水平和依法执法意识。

3.结合执法实际制定装备保障标准，提高行政执法质量。

4.推动各层面执法信息系统整合，统筹采集和应用有关执法信息，推进与社会征信系统的衔接；加大信息化、智能化监管手段的应用使用，提升对新兴领域和网络市场的监管实效。

牵头单位：市司法局。

整改时限：7月底前。

（五）政府信息公开存在不到位现象。一些与人民生活相关的政府规范老百姓还不知道，网上查不到，询问不告诉，申请不理睬。

整改措施：

1.加大政府信息公开力度，坚持公开为常态、不公开为例外的原则，不断拓宽公开的领域和范围，及时、准确、全面、具体地公开政府信息，增强政府公信力。

2.健全政府信息公开属性确定、社会评议、工作考核、责任追究等制度，完善依申请公开办理流程，推广适用答复示范文本，做好各重点领域政府信息主动公开，加强政府网站、政务新媒体等信息公开平台建设，提升档案馆、公共图书馆、政务服务（便民服务）中心的政府信息查阅服务水平。

3.充分利用政府网站、政务微博、微信、移动客户端等新媒体，及时回应社会关切。持续开展各种形式的政务公开活动，提高政务公开的社会效益。

牵头单位：市政府办公室、市委宣传部。

整改时限：6月底前。

（六）行政执法队伍建设亟待加强。一是部分区县党政负责人，政府组成部门负责人、一线行政执法人员共36人进行基本法律常识测试中，60分以上的只有16人，基层执法人员法律素养亟须加强。二是基层执法力量不足，执法人员素质参差不齐，城市管理、市场监管等执法队伍存在较为严重“老化”现象。三是基层执法人员的身份有待进一步规范。环保系统共340余人具有执法资格证，但约40％是工人身份，48％是事业编制，只有12％具有公务员身份。

整改措施：

1.深化行政执法体制改革，大力推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等领域的市县综合执法机构改革，坚持执法力量向基层下沉，加强基层城市管理、市场监管等执法梯队力量建设，加大关系人民群众切身利益的重点领域执法力度。

2.加强行政执法队伍建设，广泛开展教育培训，不断提升行政执法队伍专业化、正规化、规范化、职业化建设水平。针对基层行政执法队伍素质能力普遍偏低问题，制定出台专项培训规划，建立可量化、可操作的考核指标体系，进一步细化奖励、问责办法，以考核倒逼行政执法人员素质和能力提高。

3.全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强行政执法评议考核，进一步规范行政执法主体和执法人员资格，严把执法人员入口关。

牵头单位：市委编办。

整改时限：长期。

（七）行政诉讼存在“一低一高”问题。一是行政机关负责人出庭率明显偏低。二是行政机关败诉率相对较高。

整改措施：

1.健全规范行政机关负责人出庭应诉工作的机制，建立行政负责人出庭制度，提升行政机关负责人出庭率，逐步解决行政诉讼“民告官不见官”的问题。

2.加强行政机关工作人员法治培训，努力提高新形势下依法行政、依法办事的能力和水平，增强履行法治政府建设的自觉性和主动性。

3.行政机关自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、监察监督、司法监督，发挥社会舆论监督的作用，支持检察机关开展公益诉讼和行政非诉执行监督工作。

牵头单位：市政府办公室。

整改时限：12月底前完善机制,长期。

（八）营商环境需要进一步改善。一是民营企业家普遍反映，政府主动为民营企业特别是中小微企业纾难解困说得多、做得少。二是政府项目招投标过程中，对维护民营企业公平竞争环境做得不够；有的政府项目仍存在拖欠工程款、“新官不理旧账”的问题。

整改措施：

1.修订完善渭南市优化营商环境相关制度，完善公开、公平、公正的竞争机制，大力营造市场化、法治化、国际化营商环境，保护民营企业公平发展。

2.深入推进优化提升营商环境“10＋2”行动和三年行动计划，开展规范涉企收费、诚信体系建设、规范中介服务、优化便民服务、促进政策落地落实等5大专项行动，努力打造“三有四化”（服务有温度、市场有活力、发展有特色，市场化、法治化、国际化、便利化）营商环境。

3.认真落实《关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》（陕市监发〔2020〕54号）等文件要求，进一步加强不公平、不合理的相关政策措施清理废除力度，进一步优化营商环境，激发市场活力和创造力。

4.持续压减工程建设、水电气暖、不动产登记等重点领域审批时限。降低企业信贷难度和成本，优化企业纳税服务。巩固和拓展减税降费成效，降低企业运行成本。

5.加大保障和促进民营经济发展的力度，扎实开展清欠工作，促进民营企业加快复工复产；督促完善还款计划，落实还款资金来源，提升政府诚信度和公信力。

牵头单位：市发改委。

整改时限：12月底前完善机制,长期。

（一）安排部署阶段（5月底前）。通报中央依法治国办实地督察反馈意见，制定整改方案，明确整改工作任务分工、措施要求和整改时限，安排部署整改工作和2020年法治政府建设各项工作。

（二）整改落实阶段（7月中旬前）。召开全市法治政府建设推进会。各级各部门针对中央依法治国办实地督察指出的共性问题和具体问题，严密统筹谋划，认真抓好整改落实。市委依法治市办加强督促指导，跟踪掌握整改情况。

（三）督导评估阶段（7月中旬前）。对各级各部门报送整改情况、追责问责情况进行梳理汇总、评估核查，形成我市整改情况报告，上报省委依法治省委员会。

（四）巩固深化阶段（12月底前）。各级各部门坚持问题导向，以中央依法治国办实地督察指出的问题为重点，举一反三，结合法治政府建设年度报告，梳理总结经验、完善制度机制，提升全市法治政府建设水平。

（一）强化责任担当，狠抓整改落实。中央依法治国办下沉我市督察是对我市法治政府建设工作的一次全面精准把脉，也是对我们贯彻落实党中央重大决策部署的一次“政治体检”，各地各部门要进一步提高政治站位，充分认识加快法治政府建设的重大意义，充分认识开展整改的必要性和紧迫性，高度重视、迅速行动、扎实推进，高标准、高质量整改落实督察反馈问题。市委依法治市办将会同有关部门，认真研究督察发现的问题，对该问责的严肃问责，筑牢筑紧守责尽责、失责追责的法治政府建设与责任落实工作机制，不断把法治政府建设向纵深推进。

（二）坚持对标对表，按期完成任务。中央依法治国办将视整改落实情况开展督察“回头看”。各县（市、区）和市直各单位要对照反馈问题清单和整改任务，逐项制定整改措施，明确责任部门、责任人和完成时限，确保整改任务不漏项、不留死角、不拖“工期”，确保事事能整改、件件有落实。各地各部门整改情况书面报告于7月6日前报送市委依法治市办。整改情况报告要明确整改措施制定情况、问题整改完成情况、未完成情况的原因分析及整改落实到位承诺等。

（三）强化工作结合，建立长效机制。各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于“在处置重大突发事件中推进法治政府建设”的重要指示精神，结合督察整改工作，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控和复工复产等提供有力法治保障。要举一反三，针对疫情防控中暴露出的问题，研究提出问题整改的法治举措，建立健全各项机制，进一步提高法治政府建设水平和能力。

督察反馈问题通报篇五

峨山县认真贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以中央环境保护督察、中央环境保护督察“回头看”、云南省委省政府环境保护督察为契机，采取有力措施抓牢抓实反馈意见问题整改，取得阶段性成果。

加强对整改任务的协调、调度、督办、检查，掌握整改进度；

加大中央环境保护督察、中央环境保护督察“回头看”、云南省委省政府环境保护督察反馈意见问题整改宣传工作力度，加大生态环境违法违规问题查处和责任追究，以督察整改推动工作，以工作成效检验整改，切实把督察整改成果体现好、运用好、巩固好，努力实现经济高质量发展。

二是党政同责、一岗双责。对照反馈意见，细化整改任务，建立整改清单，逐项抓好落实。坚持长短结合、实事求是，坚持标本兼治、重在治本，坚持依法整改、分类施策，明确整改目标，确保中央环境保护督察、中央环境保护督察“回头看”、云南省委省政府环境保护督察提出的问题核查到位、措施整改到位、责任追究到位，确保整改任务按期完成、取得实效、群众满意。

打好碧水保卫战，快补齐基础设施短板；

推进净土保卫战，加强农用地土壤污染防治，开展土壤污染状况详查，做好土壤污染突发事件应急处置工作，防范化解土壤环境风险。

目前，全县32项环境保护督察整改反馈问题和交办件已全部完成整改，市级完成验收问题20个，其余12个问题等待验收。

督察反馈问题通报篇六

各位领导、同志们：

结合市纪委监委、组织部下发的《关于召开脱贫攻坚巡视反馈意见整改专题民主生活会、专题组织生活会的通知》文件精神，结合巡视反馈问题，我紧扣本次民主生活会主题，深入学习习近平总书记关于扶贫工作、新疆工作的重要论述以及党中央关于脱贫攻坚工作决策部署和自治区党委、地委贯彻落实要求，结合自身的思想和工作实际，综合采取民主评、群众提、集体议、互相帮、当面听、自己找等方式，集思广益听取意见和建议，并深刻查摆和剖析产生问题的根源，制定了整改措施，明确了努力方向。现将学习和对照检查情况汇报如下：

打赢脱贫攻坚战役、实现精准脱贫目标，是为了尽快改善贫困地区、困难群众生产条件和生活状况，满足人民对美好生活的向往、解决发展不平衡不充分的问题。围绕打赢脱贫攻坚战开展专项巡视，是进一步学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署的重要举措，是聚焦巡视组的整改要求，开展批评与自我批评，明确整改方向，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战的核心关键。我借助此次召开专题民主生活会的契机，扎实学习、深入反思，个人的思想认识有了极大的提升，认识到开展脱贫攻坚工作必须就必须要率先垂范，进一步增强责任感和紧迫感，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署，带头落实巡视组的整改要求，发动党员群众的力量，齐心协力、攻坚克难，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，坚决夺取脱贫攻坚全面胜利。

（一）学习贯彻党中央脱贫攻坚决策部署存在的差距。

一是学习不够系统深入。在对习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策方面，还缺乏对政策和论述知识的系统研究和深入理解，不能完全领悟蕴含其中的新理念新观点新论断新要求，在学深学透上还有欠缺。二是学以致用有待加强。对理论学习与乡镇实际工作的关系和联系思考研究不够，在学以致用、融会贯通方面还有差距，对基层工作的统筹指导还不够有力，识贫脱贫和“两不愁、三保障”等政策落实还不精准，还需进一步加强。

（二）强化脱贫攻坚政治责任存在不足。

一是研究工作墨守成规。对脱贫攻坚工作的长期性和复杂性认识不足，有时面对一些新情况新问题，会习惯性的靠经验、靠传统办事，大胆试、大胆闯的劲头不足，有时认为把自己份内工作做好就尽到了责任，认为不出错就是最好的状态，在运用创新思想和创新理论方面做得还不够，解决问题的方法手段还比较单一，工作成效不够好。二是自我要求不高还需加强。没有严格按照严要求高标准来要求自己，促脱贫工作还不够扎实，个人在推动脱贫工作中的表率作用没有得到更好的发挥；同时，对于新形势下隐身的、变形的形式主义、官僚主义，还不能透过现象看本质，还需全面加强自身履职意识。三是推进工作畏难。对于工作上出现的问题，有时候存在畏难情绪，总会为拖延找理由，虽然存在治标不治本的情况，但墨守成规的思想、收摊度日的想法还在一定程度上存在，没有花心思去推进去创造各项具体工作，推动工作上新台阶。

（三）统筹疫情防控与脱贫攻坚存在的短板。

一是疫情防控和脱贫攻坚没有实现统筹兼顾。面对突发的疫情，将更多的精力投入到疫情防控具体的各项工作中，没有更好地做到统筹兼顾，在助力疫情防控与脱贫攻坚同步推进方面有差距。二是复工复产和贫困增收没有做到有机结合。在推动扶贫产业复工复产的过程中，没有站在更高的角度在实现贫困户增收方面做文章，没有做到更好的结合。

（四）履行监督责任和监管责任存在偏差。

一是落实主体责任还有差距。有时对于上级部署的脱贫攻坚任务或者是自己负责的份内工作，在履行脱贫攻坚主体责任方面还不到位，在监督落实方面没有做到持之以恒，没有常态化抓在经常、没有坚持久久为功。二是抓工作缺乏韧劲。对于脱贫攻坚相关整改公司，习惯于按照上级的要求和部署推进工作，标准不高、落实不严。对一些已经落实的工作，缺乏一抓到底的韧劲，后续的跟踪问效没有跟上，对后期出现的问题没有及时掌握，采用有力措施进行处理，导致工作出现虎头蛇尾的现象。三是业务管理不够严格。业务管理方面还一定程度地存在“失之于宽”现象，对于干部职工队伍的约束管理还不够严格，以至于工作人员的积极性不够、工作效率不高，不能时时处处以“争先进、创一流”的标准来严格要求自己。同时，个人考虑分管工作业务较多，仅仅推动当前工作的进展，没有站在全乡大局角度思考问题，战略思维能力还需进一步提升。

（五）落实工作举措存在薄弱环节。

一是自我批评不细不实。虽然能够筑牢思想防线、远离法纪红线，但对照从严从实、落边落底的要求还有很大差距，批评与自我批评开展的不深不透不实不细，把行政职务带入党内生活，参加党小组会、民主评议党员、思想汇报等重形式轻效果，有时候在组织生活会上存在以行政工作代替带内工作汇报的情况发生。二是奉献精神不足。我个人立足自身岗位开展了一些工作，但还存在着深入基层不够经常，体察民情不够直接，服务群众不够主动的问题，还没有真正和群众打成一片。同时，个人在党员的先锋模范带头作用方面也发挥不好，没有在学习、工作中起到很好的带头作用。三是执行纪律还不够硬。在日常工作中，发现问题能及时纠正，但是存在具体行为管的多，思想源头抓的少，工作表现管得多，生活作风讲的少，对同志责任心不够强，对组织负责程度不够的情况。

（六）议案促改方面。

通过主动认真的学习，对于通报的诸起形式主义官僚主义典型问题、扶贫领域腐败和作风问题，我感触颇深。多起案例不仅给各级党员领导干部敲响了警钟，更是我们下阶段需要强调学习的反面典型，今后的工作中，我将严格带头执行好各项廉洁规定，做到以案为鉴，引以为戒，心有所畏、言有所戒、行有所止，做各级党员干部的表率。

通过认真对照、主动认领和深刻剖析，认识到放松了对自己的要求，放松了学习，降低了党员标准，虽然有一定的客观因素存在，但究其根源，主要还是自身主观因素造成的。经过认真剖析，主要有以下几个原因：

一是理想信念有所放松。对于理论知识的学习只满足于当前对十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想方面书本上的学习，没有深入的研究。在学习过程中存在“实用主义”的思想，有时候是为了学习而学习、为了解决问题而学习，缺乏细认真、细致的归纳，对于深层次的内涵提炼不够，导致理论指导实践的能力还有所欠缺，工作思路还不够开阔。

二是责任意识有所淡化。随着工作环境的逐步向好，管理机制的逐步成形，在工作上和生活上开始放松了对自己的要求，出现了满足心理，觉得自己已经做得很多了，没有树立起“服务无止境”的意识，对照先进典型依然有差距。有的时候难度小、见效快的工作抓得多一些、实一些，费时费力的工作就抓得少一些、虚一些，有些工作不能够完全做到亲自督办，影响了工作成效。

三是担当作为有所松懈。有些工作浮于表面，不能够做到精益求精，处理问题时还存在畏难情绪，瞻前顾后，忽视了工作的积极性、主动性和创造性。在强化责任落实、担当意识方面与当前新形势要求还有所差距，满足于工作不出错，满足于按时完成上级交办的任务，不能高标准要求自己，担当责任意识还需进一步加强。

经过这段时间的学习和反思，我深深认识到做好扶贫工作，只有把人民的利益摆在首位，才能时刻提醒和约束自己，发挥好党员领导干部的表率带头作用。

一是强化理论学习，不断坚定理想信念。自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为思想建设的必修课，努力在学懂弄通、学用结合上下功夫。通过有计划、系统地学习政治理论，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是强化责任意识，不断提升履职能力。准确把握自己的角色定位，勇于担当，敢于负责，对于工作中遇到的困难，破除“等、靠”的思想，充分发扬“钉钉子”的精神，努力寻找破解难题的方式方法，在总结和完善以往工作经验的基础上，以创新的思维来看待问题，创造性的开展工作。加强对干部职工的教育和监督，加强自我监督和约束。

三是加强作风建设，确保各项工作落实。加大与班子成员和帮扶部门的沟通协调力度，确保各项扶贫政策落实到位，精准帮扶。加大跟踪问效力度，对已经落实的各项扶贫措施，及时组织开展回头看，及时发现问题、解决问题。加大督促落实力度，已经定下来的事情，就坚决执行，通过现场办公等方式，确保各项工作落实到位。

以上发言，不妥之处，请同志们批评指正。

督察反馈问题通报篇七

1.抓好各类乱象整治。乡镇、村在巩固农村环境专项综合整治工作成果的基础上，污水处理设施完备，农村生活污水治理率达到30%以上，公厕设施完好，供电设施正常运行，排水沟排水顺畅，公共区域和村民房前屋后无杂草，全面彻底拆除工棚、板房、遮阳棚等临时建筑物，以及残留的闲置土坯（危）房、猪牛栏、残垣断壁、广告牌等，及时清理拆除后的建筑垃圾，确保辖区无乱涂乱画、广告横幅乱批乱挂现象。清理洗刷房屋墙面、电线杆等张贴的小广告、无序标语，杜绝牛皮鲜、杂乱小广告。抓好集镇、中心村乱搭乱建、乱拉乱接、占道经营、乱停乱放整治，各乡镇必须切实做好引导农户自觉做好做到“门前三包”，将房前屋后杂物、农具、建筑材料等码放整齐。（责任单位：各乡（镇）人民政府、县生态环境局、县农业农村局、县城管局）。

2.强化日常清扫保洁。各乡镇要健全村庄环境卫生常态化管理机制，督促首创环保有限公司按照合同要求，各项工作保洁维养工作必须到位，县职能部门要建立运行保障制度和监督考核机制，要求其配齐配足保洁员和垃圾桶（箱），合理摆放垃圾收集设施并做到外观干净。垃圾定点投放，定时收集和清运，确保垃圾日产日清。彻底清理路边、河边、桥边、墙边、村庄内河集镇边缘的垃圾，确保可视范围内无垃圾暴露，无卫生死角；对辖区内所有河道、水塘、水沟等进行清理，确保清畅，无污水横流现象。（责任单位：各乡（镇）人民政府、首创环保公司、县城管局、县农业农村局）。

3.提升村庄环境品质。对按要求进行改造提升的房屋，按照统一风格、统一色调、统一标准、确保质量的要求，加快推进房屋外观改造提升。县财政、xxx门加大复绿资金支持力度，对交通主干道沿线可视范围区域裸露山体进行植树或草皮绿化，抓住时节完成植被恢复。对闲置土坯（危）房拆除清理后的空地，进行绿化提升，树种以常青树或果树为主，不种名贵树种。同时，对现有的绿化带、花坛、公共场所等，乡镇、村要组织干部群众每星期五下午进行一次大扫除，及时清理杂草，对绿化树木定期进行修剪，确保环境美观。（责任单位：各乡（镇）人民政府、县财政局、县交通局）。

4.切实做好设施的维养。除旴江镇彭田、驿前镇姚西风景区、长桥乡香花湾、甘竹镇雯峰书院以及各乡镇集镇范围外，对所有村庄的路灯定期进行巡查检修，村庄路灯使用完好率在90%以上。健身器材确保完好，定期对零部件上油、防腐。新农村建设点停车坪设施完好，排水畅通不积水，确保正常使用，公共区域花草树木定期洒水、定期修剪，维护到位。休闲广场设施完好，正常使用。供水设施正常运行。确保乡村道路完好，路面、桥面干净无破损，村庄道路两人旁排水顺畅无淤塞、无杂草，路肩无乱堆乱放杂物，路肩草及时修剪，村庄公厕卫生完好。（责任单位：各乡（镇）人民政府、县润泉维养有限公司）。

（二）同步推进家庭环境整治。

（三）开展农村厕所问题整改。

（四）深入治理农村生活垃圾。

（五）梯次推进农村生活污水治理。

督察反馈问题通报篇八

按照你办通知要求，我镇对照****号文件所列问题清单，认真查找本单位法治政府建设工作存在的不足，并对存在问题做好整改。现将我镇开展法治政府建设存在问题整改情况报告如下：

对照**x号文件所列问题清单，认真查找本单位法治政府建设工作存在的不足，发现我镇存在“行政规范性文件监督管理不到位”“工作人员力量素质与法治政府建设要求不相适应”两个问题。

（一）针对我镇“行政规范性文件监督管理不到位”的问题。

1.坚持依法行文。我镇把规范性文件管理工作列入重要议事日程，各位领导要带头严格执行《关于加强行政规范性文件指定和监督管理工作的通知》《绵阳市人民政府办公室关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》等法律法规及相关制度，及时研究解决在规范性文件管理过程中遇到的相关实际问题。坚持依法行政，以法制约束行政权的行使，推动行政机关转变职能。

2.规范制定程序。落实好规范性文件的起草、审査、审议、公布、备案等制度，在制定规范性文件时严格依照法定权限和程序进行，确保规范性文件的质量。7月3日，我镇专门邀请**x、**x等几位同志为我镇机关干部就公文写作、处理、机要保密、档案管理等工作开展了一次专题培训。

3.加强监督管理。进一步健全规范性文件监督管理工作机制，确保工作部署到位，责任落实到人。按照“谁制定，谁负责”的原则，积极预防和处理规范性文件的法律争议，畅通群众对规范性文件的监督渠道。

（二）针对我真“工作人员力量素质与法治政府建设要求不相适应”的问题。

我镇目前面临有执法权限，但无执法人员的尴尬局面。对此，一是制定年度学习计划，定期组织全体机关干部学习通用法律、专门法律知识和执法办案技巧，夯实理论基础。并以“典型案例讨论”等多种活动为载体，提高干部职工的学习热情，形成良好的学习氛围。二是成立了综合执法协调办公室，落实x名专职工作人员。同时，要求机关35岁以下年轻干部参加行政执法考试，考取执法证，打造自己的行政执法队伍。三是借助外力，进一步加强与区级部门和司法机关的沟通联动机制，以技术支撑、信息共享、现场指导等多种形式为载体，全面推进我镇的执法能力水平的提升。

督察反馈问题通报篇九

根据《_会计法》、省财政厅《关于组织开展全省20xx年度会计监督检查工作的通知》文件要求，开展了20xx年会计信息质量检查工作，在局领导的高度重视和精心组织下，在参检人员的共同努力下，较好地完成了检查任务。截止目前，共投入检查人员4人，检查了县第九中学、县第七小学。现将我县组织检查工作汇报如下：

为了圆满完成这次检查任务，结合我县的实际情况，我们成立了20xx年会计信息质量检查领导小组，由主任科员白立丰担任组长，制定了检查方案，确定了被检单位名单。同时对我县20xx年会计信息质量检查工作进行了广泛的宣传并进行工作部署。

为了使这次检查工作落实到位，避免走过程，使检查查出成效，局领导班子还对这次检查提出了明确的工作要求：一是要求参检人员要依法行政、依法监督、严格执法，要以高度的责任心，严格实施各项监督检查程序，把问题查深查透、不走过场；二是要客观公正地反映被检单位存在的违纪违规问题，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、手续齐全；三是要严格检查纪律，杜绝以权谋私行为，在检查中树立监督干部清正廉洁的思想品德；四是要在检查之前组织检查人员学习有关法律法规和政策，针对检查的单位性质掌握有关的会计制度和财务管理。

在检查过程中，我们以加强组织领导和提高检查工作质量为工作重点，严格按照《财政检查工作规则》、《财政部门行政处罚听证程序实施办法》的要求，严格按照检查程序实施相关检查。在检查的过程中，检查人员严格按照《_会计法》、《行政事业会计制度》、《企业会计制度》等法律法规，对被检查单位的财务报表、会计凭证、会计帐簿等会计资料的真实性、合法性、完整性进行认真全面的检查。对有会计核算、会计基础信息不完整和不规范及有存在漏洞的地方，检查人员及时进行具体指导，帮助被检查单位规范会计核算；对有违法违纪问题，检查人员在检查处理建议中还及时提出“建立健全财务制度、加强管理、堵塞漏洞”等方面的具体整改建议。

对被查单位的定性、处罚，由我们检查组先提出意见和建议，再交给主管领导会签，最后由局领导签发。对重大和复杂的问题要集体研究决定，从而保证检查处理严谨、准确。

被检查单位存在会计凭证和原始资料不完整等问题，我们对此提出了改进的意见和建议，并对会计资料不完整的`问题进行了处理。对以上检查中发现的问题，根据有关的财经法规，进行了严肃认真的处理，督促被检单位整改，帮助单位进一步完善财务管理制度，提高财务核算水平，针对被查单位存在的管理薄弱环节和会计基础工作不规范方面问题，我们及时提出各项具体意见和建议。

通过这次会计信息质量检查，对加强会计监督，提高单位会计信息质量，具有积极的作用，但也存在一些不足。

一是会计资料不全。由于会计人员工作不认真，原始凭证不完整，审核疏忽大意。

二检查力量还有待于进一步加强，在今后的检查工作中，我们需要注意以下几方面：

（1）是随着国家反腐力度的加强，财政监督检查工作越来越重要，为了能更好地完成监督检查工作，应该提升监督检查的地位和力度，并应把业务能力强，有责任心的同志充实到监督检查工作中。

（2）是加大会计信息质量检查的宣传力度。每年年初，针对被查单位对财政监督检查工作的不理解和不了解的现象，要借助媒体大力宣传财政监督检查工作的性质、目的和意义。使这项工作能被社会所了解、所理解、所支持，树立财政监督干部的威信。

（3）是进一步加强完善法制建设。树立法制意识，强化法律观念，加大检查和处理处罚力度，尽快制定完善可行的处罚细则，使执法者有据可依。

（4）是要积极探索会计信息质量检查的新思路、新方法。把会计管理和会计监督相结合，以检查促管理，指导被查单位会计基础规范化、建立健全内控制度、强化内部监督，把监督检查寓于管理之中。

督察反馈问题通报篇十

作为一项重大政治任务，要高度重视巡视整改工作重点解决突出问题，做好中央巡视组反馈意见的整改工作继续狠抓后续整改，不断深化和巩固三部分检查整改成果。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

省委第三巡视组对建始县进行了巡视，并于7月15日向县委反馈了巡视意见。建始县委把巡视整改工作作为一项重大政治任务，坚持立行立改，迅速动员部署，狠抓整改落实，各项整改任务取得了阶段性成效。现将整改进展情况报告如下。

  1。关于“领导干部在廉洁自律上存在严重问题”的问题。

  一是严格执行恩施州纪委《关于严禁党员干部收受_、礼品礼金的通知》，出台了《关于严禁党员收送礼金礼品》的规定，对全县副处级以上领导干部和乡镇、县直单位党政“一把手”20_年以来收受_礼金行为进行了全面清查。二是规范国有资产处置，将国有资产处置工作移交县公共资源交易中心，纳入全县统一交易平台，规范了国有资产处置流程;同时，出台了县属国有企业管理办法及县属国有企业“三重一大”事项管理办法和薪酬管理办法等规章制度，防止国有资产流失和党员干部利用职权谋取私利。三是出台《关于严禁党员干部违规操办婚丧喜庆事宜的规定》等制度，建立了科级领导干部操办婚丧嫁娶申请报备制度。

  2。关于“重点领域和部门_问题比较突出”的问题。

  一是开展涉农资金专项整治。组织19个涉农资金项目管理部门在全县范围内开展涉农资金专项整治，所涉乡镇和县直部门实行分类整改和清单式整改。二是强化国土、林业、水利、交通、规划等部门的监管职责，对监管缺失的严肃追责问责。

  3。关于“招投标和工程项目建设中存在违纪”的问题。

  一是完善配套管理制度。出台《20_年建始县政府采购目录及标准》、《建始县国有建设用地使用权招拍挂出让实施细则》等，对必须纳入交易平台的招投标项目、土地使用权交易等作出了详细规定。二是严格公共资源交易监督。单设县公共资源交易监督管理局，形成了公共资源交易和监管分离的运行体制，全面落实招投标和工程建设项目公开。三是规范政府投资项目审计，出台了《进一步规范政府投资项目审计工作的规定》。

  4。关于“财政资金监管存在欠收、欠缴、挪用”的问题。

  一是强化业务培训。分期分批对乡镇党政负责人、县直单位“一把手”、分管财务领导、乡镇财政所长及各财会人员进行了财经纪律、工作纪律和相关法律法规制度培训。二是加强预算管理，落实预算公开。重新修订了财政专项资金管理制度，进一步明确了财政专项资金拨付程序和各项目资金管理、使用部门的责任，建立了财政资金使用管理长效机制。三是加大税收征收管理力度。按照“有税尽收、无税禁收”的原则，建立税源信息共享平台，健全完善综合治税体系，加大对欠收、欠缴资金的追缴力度。

  5。关于“基层‘苍蝇式’_现象突出”的问题。

  一是开展“小五长”集中整治。以违反政治纪律和政治规矩、执行财经纪律、干部作风建设、信访突出问题等四大项17类问题为重点，集中开展基层“小五长”突出问题专项整治，分类建立问题整治台帐，对发现的群众身边的作风问题和_案件严肃查处，截至目前，共立案64人，给予党纪政纪处分46人，问责处理124人。二是完善监督体系。构建了纪检监察县、乡、村三级信访举报网络，成立了10个乡镇纪检监察信访举报接待中心。

  6。关于“顶风违纪建设办公楼和集资建房”的问题。

  一是对20_年7月以后的审批项目进行了清理，无审批党政机关办公楼项目的情况。二是抓好“整改回头看”。对20_年全县已清理整改的业务用房、办公用房等进行了再次全面清理，目前均已整改到位。针对20_年7月14日之后建成或在建的10个项目，严格按照标准制定了调整使用方案，目前所涉21个单位正按照调整方案有序进驻。针对县地税局借批复业务大楼之机，擅自变更部分土地性质用于职工集资建房的问题，已责令县地税局组织干部职工与开发商终止履行《商品房团购协议书》，县政府将收回该宗土地，重新调整规划用途。

  7。关于“部分干部作风庸懒散软，缺乏精气神，为官不为”的问题。

  一是集中开展政务服务“四风”问题专项治理，按照“应进必进、应优必优”的原则，全面落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、办结制等效能制度，全力推进所有行政审批和政务服务事项进驻服务中心办理，33个部门的236项行政审批事项实现了网上办理。二是推行领导干部去向公示制度。目前绝大多数单位建立了去向公示制度，少数落实不到位的正在整改完善。三是开展干部工作纪律和组织纪律专项整治。组织5个暗访组，对全县作风建设状况进行了暗访，暗访中没有发现明显的违纪行为。

  8。关于“‘四风’顽疾未全面清除，甚至死灰复燃”的问题。

  一是规范财务管理。修订完善了建始县党政机关公务接待管理实施细则和差旅费、会议费、培训费管理办法，对全县机关事业单位奖励性补贴发放进行了清理规范，将“三公”经费、会议费、津补贴的发放情况纳入年度审计工作计划，进一步健全了财务规范管理制度体系。二是开展财经纪律专项治理。组织开展财经纪律专项检查，启动“四项专项整治”(机关内部食堂违规公款消费问题、违规发放津贴补贴或福利问题、财务票据突出问题、党员干部带彩娱乐问题)、“三项专项治理”(涉农资金管理使用方面损害群众利益问题、县乡政务服务方面四风问题、农村基层小官巨腐问题)，查处了县发改局、县住建局以棚户区改造项目名义违规向企业借款并帐外管理和使用的问题。三是开展“吃空饷”专项整治。对全县230个机关事业单位“吃空饷”情况进行了全面清理，共清理出“吃空饷”29人，追缴资金38。1万元，辞职、自动离职8人。同时，建立月报制，从源头上根治“吃空饷”问题。四是严格公务车辆管理。出台《建始县党员干部、国家工作人员驾驶车辆违反交通法律法规和城市管理规定问责办法》，对全县公务车辆进行了全面清理，发现、处置违规车辆21台，其中封存15辆、置换6辆。对公务用车实行集中管理、统一调度，建立了公车使用登记公示制度。五是建立健全明察暗访常态化机制。重点围绕公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用等违纪违规问题，开展“四风”突出问题集中专项整治行动，切实做到专项检查、集中普查、明察暗访“三个全覆盖”。全年开展集中普查5次。六是加大惩处力度。目前共查处“四风”问题17件，查处40人，给予党纪政纪处分21人。

  一是主动担当主体责任。出台了《中共建始县委关于落实党风廉政建设主体责任的工作方案》、《建始县委常委会落实党风廉政建设主体责任工作方案》。县委常委班子成员带队集中检查“两个责任”落实情况4次;由县领导带队，分层开展廉政谈话，实现谈话范围全覆盖，其中县委主要领导先后与县“四大家”领导、纪检监察系统干部、各乡镇党委书记、中央省州驻建始垂管单位主要负责人进行了廉政谈话。二是全力支持纪委履职。出台了《关于进一步加强纪检监察工作的意见》、《乡镇纪委书记、副书记提名考察工作暂行办法》，努力推进纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。巩固纪委牵头或参与的议事协调机构清理成果。三是强化责任追究。修订完善了《党风廉政建设“一票否决”实施办法》，对落实“两个责任”不力的严肃追究责任，并在全县范围内通报。对因履行主体责任不力的相关责任人分别给予了党纪处分、组织处理，涉嫌的其他问题已分别立案调查。

  10。关于“纪检监察部门查办案件力度不够”的问题。

  一是健全案件查办工作机制。认真落实上级文件精神，对县委反_协调小组进行了调整，并修订了工作规则。建立了纪委与组织、公安、检察、法院、审计、财政等部门信息共享、办案协作、案情通报、案件移送制度，努力形成强大反腐合力，目前，通过工作协调会相互移送案件线索75件，协调办案3件。深入推进乡镇纪委办案协作区制度，成立了3个乡镇协作办案区，由县纪委每个纪检监察室联系一个协作区，二是加强案件线索管理。出台了信访举报奖励办法，搭建了案件线索收集平台，建立了案件线索数据台账，拓宽了案件线索渠道;加大案件查办力度。以不收敛、不收手顶风违纪和问题线索反映集中、群众反映强烈的对象为审查重点，延伸办案触角，加大办案力度，切实解决_存量和增量的问题，有效遏制了_蔓延势头。截至目前，共立案149件，结案91件，其中，大案要案3件;查处89人，其中科级以上干部38人，采取“两规”措施2人。

  11。关于“个别党员干部视纪律和规矩为‘纸老虎’、‘稻草人’”的问题。

  一是加强纪律建设。出台了《中共建始县委关于推进全面从严治党的实施意见》、《关于严守政治纪律和政治规矩的实施意见》，把纪律挺在前面，坚持把严明政治纪律、工作纪律、组织纪律和政治规矩贯穿于日常教育监督管理中。二是整治“不信马列信鬼神”的问题。严格党内生活，进一步健全完善了中心组学习和“三会一课”制度，切实加强对党员干部的理想信念教育。

  12。关于“对社会舆情的复杂性、严重性缺乏警觉”的问题。

  一是提升政治鉴别能力。以中心组学习为平台，以“严明政治纪律，严守政治规矩”、“三严三实”等专题教育为重点，创新方式，找准载体，切实加强理论武装，引导各级党员干部坚定政治信仰，站稳政治立场，增强政治敏锐性和鉴别力。二是强化政治责任意识。在宣传、政法、信访、综治等关键部门组织开展了“践行三严三实、推进履职尽责”的主题教育活动，着力增强各级各部门和干部队伍的政治意识、责任意识。三是增强政治处置能力。突出抓好意识形态工作，成立了县网络安全和信息化领导小组、县新闻宣传和网络舆情管理领导小组，出台了做好媒体时评和新闻阅评工作的实施意见，建立了重大信息报送、媒体记者来境报告、接受采访报备等制度，健全了网络舆情收集、研判、预警、应对处置机制。

  13。关于“领导班子建设薄弱”的问题。

  一是规范干部选拔任用。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，出台了《建始县县管干部任免工作流程》、《建始县县管干部考察工作实施办法》等规定，从源头上防止选人用人上的不正之风。二是定期开展领导班子和领导干部综合研判。派出6个考察组对正科级领导班子和副科级以上领导干部进行了集中考察，全年调整干部19批次、涉及405人次。更新完善了领导干部基础信息档案和后备干部、党外干部信息库。

  14。关于“对受党纪政纪处分的领导干部职务调整不及时”的问题。

  一是组织开展了党纪政纪处分决定执行专项检查，及时按规定对受党纪政纪处分的领导干部进行了职务调整，所有受到党纪政纪处分、应该调整职务的，均已调整到位。二是建立了由纪检、组织、政法部门参加的季度联席会议制度，定期通报、及时掌握违纪违法干部情况，建立了违纪违法干部档案。

  15。关于“违规提_部职级待遇”的问题。

  一是终止了城镇主要社区党委书记享受乡镇副职待遇的文件。二是按照省州要求，认真组织实施公务员职务与职级并行制度，从源头上杜绝违规、超职数提拔干部提高待遇现象。三是对相关领导干部及人事政工干部进行了《公务员法》和《党政领导干部选拔任用条例》的集中学习培训。

  16。关于“干部交流制度执行不到位”的问题。

  一是严格按照《党政领导干部交流工作规定》，对在同一职位任职满10年的、部分任同一职务时间较长的、其他符合规定条件的及乡镇之间、县乡之间的干部进行了交流，除少数专业技术干部外，应交流的已全部交流到位。二是按照优势互补、梯次年龄和连续稳定的原则，对乡镇、县直单位科级领导干部进行了适当调整。

  17。关于“部分县直部门严重违反人事工作纪律”的问题。

  一是全面清理整改违规借用人员的问题。印发了《关于进一步严肃相关纪律及规范临时工作人员管理等工作的通知》、《关于进一步清理规范全县机关事业单位借调人员的通知》，组织各单位开展了自查自纠，并组建专班进行核查，目前正在督办整改。二是健全人事管理制度。切实规范健全人事管理制度，建立长效工作机制，对借用条件、借用对象、借用事由、借用期限、借用管理及报批程序等作出具体规定，进一步规范了借用人员的使用和管理。各级机关事业单位确需借用人员的，必须按规定拟定借用人员请示方案，借用副科级以上领导干部的经县委主要领导批准后报备至县委组织部，借用其他干部和工作人员的经县政府主要领导批准后报备至县人社局。三是进一步完善了事业单位工作人员公开招聘、遴选制度。

  18。关于“殡葬管理”的问题。

  积极稳妥推进殡葬管理工作，县委、县政府分别召开了县委常委会、政府常务会及县“四大家”联席会议，对推进殡葬管理工作进行了专题研究，研究制定了《推进殡葬管理工作的实施办法》、《全县党员干部带头推进殡葬管理工作的实施意见》、《惠民殡葬减免基本服务费用的通知》、《规范县殡葬管理服务中心殡仪服务的管理办法》等配套制度。由县民政局牵头，县政府法制办、物价局等部门参与，组建工作专班，按照“政府主导、社会化经营、惠民利民”的原则，同时，结合正在开展的“六城同创”，在县城9个社区同步进行广泛宣传，已于12月下旬全面启动。

  19。关于“现代农业发展滞后”的问题。

  一是进一步健全工作机制。实行县委农办与县农业局合署办公，整合、充实了农业农村工作队伍。猕猴桃、魔芋、景阳鸡、乌龙茶、核桃等五个重点优势特色产业均明确了牵头县领导、主管部门、工作专班、专家队伍，每个产业10万元工作经费已全部拨付到位。二是规范发展农业基地。出台《推进硒产业创新发展的实施方案》，完成了全县农业产业基地建设总体规划，培育壮大新型经营主体。通过安排调度资金、整合财政资金、创新金融扶贫等方式，全力扶持农业龙头企业做大做强，着力培育种养大户、家庭农庄等新型经营主体。突破性发展农产品加工业。依托重点农业加工型企业建立了12个科技创新平台，提高农产品精深加工水平。

  20。关于“城市管理水平较低”的问题。

  一是加大城乡规划修编力度。二是狠抓城镇管理。高位推动“六城”同创，着力实施空气净化、河道美化、城区宁静、环境洁净、绿化亮化、交通畅通、旅游提档、功能完善、素质提升等九大行动。三是完善城市功能。围绕城镇道路交通、广场和绿地公园、停车场、公厕、绿化、配套设施、旅游、环保、专业市场等九个方面，确定了91个建设项目，其中实施类61个、推进类25个、策划类5个。

  21。关于“部分乡镇农村上学难、就医难等问题没有得到较好解决”的问题。

  一是着力解决“上学难”问题。着力推进城乡教育均衡发展，加快推进城区学校建设项目，着力化解城区“超级大班”问题，全面实施义务教育薄改项目、农村公办幼儿园建设项目，目前，20_年批复校舍建设类项目43个已全部开工建设，20_年批复校舍建设类项目28个已开工建设18个。二是着力解决“就医难”问题。加快村级卫生室标准化建设，目前已新建或改造289个村级卫生室。通过“三支一扶”及事业单位招考，招录29人补充到各乡镇卫生院;与恩施州卫校达成了乡村医生定向培养协议。建立健全了大病救助体系，全面落实基本公共卫生惠民政策，正在推进基本医保支付方式改革。推行乡镇卫生院托管制度，逐步建立“基层首诊、分级诊疗、逐级转诊”的医疗服务体系。

  22。关于“森林乱砍滥伐严重”的问题。

  一是严格规范森林资源采伐、木材加工运输、森林资源流转等秩序。将全县采伐计划调减至3。9万平方米，占州下达计划的76%。建立采伐公示制度，并全程监督商品林采伐及林木流向，对批少砍多和向非法经营加工户提供木材行为的单位和个人依法处理，同时停止下年度采伐许可。二是开展打击乱砍滥伐和非法收购、加工、运输、经营木材、征占用林地等专项行动。截至目前，办理林业行政案件66起，办理刑事案件11起(其中移送检察机关9起)，取缔有收购滥伐林木行为的便民来料加工厂18家、无证加工窝点25家，处罚涉案人员80人次，上缴罚没款70万元。三是加强执法队伍建设。整合森林公安、林业站、林政稽查队、木材综合检查站等执法力量，建立了联合执法机制，建立了群众有奖举报制度。

  1。违纪违法类办理情况。巡视组交办县纪委问题线索12件、信访举报件173件。目前，已办结问题线索11件，追责问责17人;信访举报件中，无可查性留存19件;非受理范围留存27件;非受理范围转有关部门和乡镇22件;安排调查核实105件，已办结98件，办结率93。3%。其中，立案12件21人，部分查实2件，查否84件，7件正在办理之中。

  2。涉法涉诉类办理情况。巡视组交办县委政法委涉法涉诉类信访问题54件，属非涉法涉诉的27件(信访三级终结9件、已办结信访事项18件)，已按属地管理原则转交各责任单位办理。属涉法涉诉的27件，公安机关14件，其中信访三级终结的1件、不予受理的3件、已受理办结的3件，6件已导入法律程序，1件省公安厅正在复查;县法院12件，其中省、州、县三级法院已审查驳回的9件，2件州中院正在复查，1件已办结息访;县检察院1件，属已办结信访事项。

  3。个人诉求类办理情况。巡视组交办县信访局个人信访事项162件，信访人主动撤回1件。经审查整理，属信访三级终结不再受理的22件，已由责任部门作出过处理意见未按期进入复查复核程序不予受理的35件，应通过诉访分离渠道按法定途径解决的14件。对不再受理、不予受理和引导进入法定途径的，已按要求全部回复解释到位，并落实了包案稳控措施。需办理的88件信访事项，目前已办结86件，2件正在办理。

根据市委统一部署，2017年7月上旬至8月上旬，市委第一巡察组对市土地储备局党组进行了专项巡察，2017年9月28日，反馈了巡察问题，我局党组针对反馈的问题，及时制定实施方案和整改措施，逐项分解任务清单，在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。

市委第一巡察组对市土储局党组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

(一)强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组，局党组书记任组长，成员由党组成员及科室负责人组成；领导小组办公室设在监察室，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。2017年9月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，党组会议5次、局务会议8次、干部职工会议2次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。

(二)抓实责任分解。经多次完善，形成了局党组《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》，《方案》分为四个阶段进行，以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、干部选拔任用管理、土地收储利用、资金资产管理、落实中央“八项规定”精神等六个方面为主要整改内容；根据《巡察反馈问题整改清单》，领导班子主动辨析问题，班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式，全面掌握整改工作情况；建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

经认真对照梳理，将巡察组反馈的问题归纳为13类102项，共制定整改措施185条，针对52个问题向巡察组提供了情况说明。截至目前，已整改到位101项，共退付违规发放资金143383元（其中局机关127171元，原下属公司16212元），制定、修订完善相关制度54项（其中修订完善48项，新制定6项），问责追责9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”的问题因涉法涉诉，剩余2户法院已进入执行程序，正在整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。

（一）坚持党的领导方面。

1、关于“党的领导弱化，党组的核心领导作用发挥不够”的整改情况。一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会，针对巡察组反馈的问题及市委巡察办公室关于巡察反馈整改情况的要求，两次组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见，认真认领问题并对照检查，进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的认识，切实把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来，为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础；党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心，交换意见，达成共识；利用国庆假期，党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料，班子成员亲自动手撰写对照检查材料；民主生活会严格按照程序要求，与会人员实事求是、客观公正地指出问题，直面问题，敢于动真碰硬，做到讲党性不讲私情，讲原则不讲关系；针对民主生活会中查摆出的问题，在认真分析、找准原因的基础上，会议对整改工作提出了具体要求，要求逐项逐条制定具体的整改措施，明确时间、明确责任、明确整改要求和目标，不折不扣的抓好整改落实，使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修订完善《党组会议制度》，明确党组议事规则，对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定，将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、工会、群团组织和妇女工作等内容列入党组会议内容，明确党组领导全局各项工作的政治原则，调动班子成员的向心力和积极性，解决领导班子凝聚力、战斗力不够，民主氛围不浓，整体合力不够、大局意识不强，存在本位思想的问题，不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题，注重听取班子成员及干部职工的意见建议，充分调动发挥干部的整体合力。召开党组会议、党组（扩大）会议5次，专题研究学习贯彻党的十九大精神安排部署、成立巡察反馈问题整改领导小组、制定巡察反馈问题整改方案、督促整改工作进度、年度法律顾问费用、安置房屋调整及2017年选调工作人员有关工作；召开局务会6次，研究年度创新工作申报、2018年重点工作谋划、银西高铁项目建设急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组（中心组）理论学习制度。明确党组（中心组）学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习，准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断，进一步强化党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识；要认真学习研究中央、自治区和市委有关土地储备改革决策的政策规定，解决业务工作部署不够到位，核心领导作用发挥不到位的问题。要根据工作分工，加强对分管工作的研究，积极向科室负责人和其他干部学习，特别是加强新形势下土地房屋征收、土地储备等理论和政策的学习运用，强化能力提升，学以致用、知行合一，坚持“向群众拜师、向先进求教、向基层问计”。

根据市委安排部署，2018年8月24日-11月20日，十三届市委第五轮巡察第一巡察组对人大机关党组织进行了专项巡察。12月21日，巡察组正式向人大机关党组织反馈巡察情况，共指出人大机关党组织政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设五大项12个方面的问题。巡察组意见反馈后，市人大机关党组织高度重视，向常委会党组做了专题汇报，并对巡察反馈问题整改工作进行了认真研究，制定了具体的整改措施及整改时限，落实整改责任进行认真整改，并于2月15日召开了以巡察整改为主题的组织生活会，向全体党员通报了有关情况。现将整改落实情况报告通过“邹平市人大常委会”网站向社会公开。

1.关于“围绕常委会依法履职的服务保障工作不到位，参谋助手职能比较薄弱”问题。

一是切实落实常委会各委室服务“三会”职能，充分发挥各专门委员会作用，落实“一线工作法”，围绕市委中心工作和人大常委会重点工作，科学筛选确定调研课题，深入开展调查研究，及时提出高水平的对策建议，为常委会依法履行职责充分发挥参谋助手作用。该项措施在2018年的“大学习、大调研、大改进”工作中已取得积极成效，人大系统通过广泛发动各级人大代表围绕新旧动能转换、乡村振兴、热点民生问题开展调查研究，共撰写高质量的调研报告30余篇，提出合理化意见建议100余条。二是对人大重要会议、重要活动坚持超前考虑、及早谋划、提前协调，抓好组织落实，充分发挥机关参谋助手和服务保障作用。优质高效地做好人代会、常委会、主任会议以及人大视察、执法检查等重要活动的组织服务，做到规范有序、细致周到。全年高质量组织召开主任会议15次、常委会会议14次，组织开展视察、执法检查和专题调研13次。三是在法规政策框架内，积极探索新时代加强人大工作的新思路、新办法，深入推进人民代表大会制度与时俱进、完善发展。在赴江浙等地考察学习的基础上，研究起草了《关于推行街道选民代表会议制度的意见》并以市委文件印发，在全市5个街道全面建立起街道选民代表会议制度，有效拓展了街道人大监督渠道，扩大公民有序政治参与，搭建起街道群众参政议政的新平台。目前5个街道320名选民代表已全部选举产生，并相继召开了第一届街道选民代表大会第一次会议。

2.关于“对监督工作深入思考不够，工作时效性不足”“敢于担当的锐气不足”的问题。

一是坚持正确监督、有效监督，对法定监督事项、市委市政府确定实施的重点工作、人民群众反映强烈的热点难点问题、代表建议意见集中的事项，盯住不放，开展经常性监督，切实做到一督到底、持续跟踪问效。改进代表建议意见办理方式，加大督办力度，确保办理实效。目前市十七届人大二次会议收到的61件代表建议、批评和意见全部办结，满意和基本满意率达到98%。二是敢于担当、勇于负责，摒弃“多一事不如少一事”的“老好人”思想，围绕生态环保、安全生产、金融风险防范、民生保障、脱贫攻坚等重点工作，持续加大监督力度，综合运用专题询问、质询、特定问题调查等刚性手段，确保问题真正解决。特别是，针对近几年日益凸显的城区幼儿入园难入园贵、普惠性幼儿园数量不足、师资力量短缺、城乡发展不均衡等问题，已连续两年组成调研组进行专题调研，督促市政府落实责任、强化措施，尽快推动问题解决。市政府对此高度重视，认真研究，积极行动，黄山实验幼儿园新园于去年年底顺利开园，新增学位1500个，极大缓解了城区幼儿“入园难、入园贵”的问题。为切实增强监督实效，推动政府各项工作开展，计划2019年围绕重点监督事项首次开展专题询问工作。

1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，‘两学一做’学习教育开展不够到位”的问题。

一是强化政治理论武装，把思想政治建设放在首位，把政治理论学习作为严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容，建立常态化学习制度，通过集中学习、专题讲座、理论中心组研讨等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终做到“两个维护”。组织举办了全市人大系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“五位一体”专题培训班，赴胶东党性教育基地接受革命传统教育，集中交流学习体会，进一步增强了学习实效。二是健全完善机关学习制度，认真制定学习计划，创新和丰富学习形式，精心组织和安排学习内容，经常性开展理论研讨交流活动，扎实推进机关学习制度化、规范化建设。新制定了《办公室党支部学习制度》，对《党组理论学习中心组学习制度》、《机关学习制度》进行了修订完善。对学习笔记存在问题的同志进行严肃的批评教育，要求其立即做好整改工作，要求全体党员一年撰写不少于10000字的学习笔记。建立和完善党员干部学习考核督促机制，落实学习考勤制度，每季度组织开展一次学习笔记检查评比活动，进一步提高党员干部学习的积极性和主动性。目前，已组织开展学习笔记检查2次，党员干部的学习笔记质量得到明显提高。

2.关于“意识形态工作不够扎实”的问题。

一是制定了《意识形态工作责任落实制度》、《意识形态工作报告制度》、《意识形态工作分析研判制度》、《意识形态工作检查考核制度》、《意识形态工作联席会议制度》等制度规定，严格落实意识形态工作责任制，落实党支部书记、各支部成员责任，把意识形态工作列入年度重要议事日程，列入对各委室的考核，列为党员干部述学述职述廉重要内容。人大常委会党组每季度组织一次对意识形态工作的分析研判，办公室党支部每半年向人大常委会党组报告一次意识形态工作，全年专题研判意识形态工作不少于两次。严格规范做好相关档案资料的整理工作。二是牢牢把握人大新闻舆论工作的主动权、话语权，坚持在党的领导下，巩固和完善传统宣传阵地、用足用好新媒体，全面讲好人大故事邹平篇，2018年在《山东人大工作》《人民权利报》《滨州人大》《邹平信息》等省市级媒体和刊物发表宣传稿件40余篇，被省人大机关表彰为宣传工作先进单位。

关于“党内政治生活不够规范”“执行党的组织生活制度不够严格”的问题。

一是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党支部工作条例》，修订完善了《党员组织生活监督管理制度》，严肃党内政治生活，深入推进机关党支部标准化建设，严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度要求，严格规范开展各项组织生活。目前，办公室支部及老干支部主题党日等组织生活均严格按照要求正常开展；人大常委会党组和机关党组织2018年度民主生活会、组织生活会及民主评议党员工作均严格按照要求完成。办公室党支部和老干党支部均创建为五星标准化党支部。二是充分发挥党支部的战斗堡垒作用，严格落实“三会一课”制度，提高支部委员会议事质量，严格规范组织好党小组活动，安排专人负责及时、规范、全面做好“三会一课”记录和档案资料整理工作。特别是针对党小组活动记录不规范的问题，对办公室支部党小组进行了优化调整，并将每月的主题党日确定为党小组活动日，要求各党小组在支部主题党日活动结束后，结合党日活动内容，认真组织开展党小组活动，配备专门党小组活动记录本，要求党小组组长认真做好活动记录。

1.关于“工作作风不够扎实，联系代表群众不够密切”的问题。

充分尊重代表主体地位，不断加强和改进代表工作，支持和保障代表依法履行职责，努力建设同人民群众保持密切联系的代表机关。一是创新活动载体，激发代表活力。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点，不断加强代表履职能力建设，采取集中培训、学习考察、集中视察、发放资料等多种形式，强化代表履职培训，提高代表能力素质。坚持向各级代表寄送“一报一刊”等学习材料，为代表更好依法履职创造条件。2018年底，在邹平电视台开辟专栏，深入开展“履行代表职责，展现时代风采”宣传活动，展示优秀代表风采，激发代表履职热情，营造了尊重代表、支持代表工作的良好氛围。二是优化服务保障，拓宽履职渠道。进一步拓宽代表知情知政渠道，扩大代表对常委会工作的有序参与，全年邀请代表200余人次列席常委会会议、参加视察调研活动。组织开展“为人民履职，做合格代表”主题实践活动，深入开展“双联”活动，进一步密切常委会组成人员与代表、代表与选民之间的联系，“双联”活动中共收集整理代表建议意见42件，全部及时交办和转办，孙镇利民河桥闸维修等一批群众反映集中的问题得到有效解决。充分发挥镇（街）人大代表接待站作用，定期组织开展“代表接访日”活动，畅通社情民意表达和反映渠道，累计接待选民110人次，收集意见建议80余件，大部分得到解决或现场答复。依法做好人大信访工作，积极妥善化解矛盾纠纷，全年受理群众来信来访来电30余件次，全部及时依法交办、转办和督办。

2.关于“机关创新活力不足”的问题。

深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入研究法律法规政策，深入开展对标学习活动，坚持在继承中规范、在规范中创新，在法定框架内加大改革力度，积极探索新时代加强人大工作的新思路、新办法，推动人民代表大会制度在我市与时俱进、完善发展。一是积极稳妥推进人大领域各项改革。将加强国有资产监督管理、人大讨论决定重大事项作为年度重点改革任务，结合邹平实际起草形成了《关于建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见》，人大讨论决定重大事项的文件也已形成初稿。加快推进基层民主体制机制创新，探索开展重要民生实事代表票决制，变“为民做主”为“由民做主”，“将百姓的事情办到百姓的心坎上”，目前该项工作已在魏桥镇进行试点。二是首次开展常委会任命干部述职评议。研究制定了《政府工作部门主要负责人述职评议工作暂行办法》《法官检察官述职评议工作暂行办法》，并首批次对8名市政府工作部门主要负责人、4名员额法官进行了述职评议，实现了人事任免与任后监督、工作监督、法律监督的有机结合，解决了“一任了之”的现象。三是首次施行街道选民代表会议制度。在组织赴江浙等地考察学习，借鉴外地成功经验的基础上，研究起草了《关于推行街道选民代表会议制度的意见》并以市委文件印发，在全市五个街道全面建立起街道选民代表会议制度，有效拓展了街道人大监督渠道，扩大公民有序政治参与，搭建起街道群众参政议政的新平台。四是在代表培训方面，组织部分驻邹滨州市人大代表和邹平市人大代表，围绕新旧动能转换、乡村振兴战略实施赴惠民、青州、寿光等地开展了代表小组活动，组织各级人大代表开展了年末专题调研，为代表提出高质量的建议意见搞好了服务。

党的纪律建设方面关于“党风廉政主体责任不到位”“廉政教育形式单一，廉政风险意识不强”的问题。

一是认真贯彻落实中央和省市委关于全面从严治党的部署要求，落实机关党支部全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，以严的标准、实的举措，严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”、转变作风，切实把管党治党责任落到实处。二是坚持请进来与走出去相结合，充分利用主题党日和机关学习，及时传达学习上级有关廉政建设要求和文件精神，扎实开展党性党风党纪、廉洁从政教育，组织全体党员干部赴威海党性教育基地进行了参观学习，进一步强化了底线思维、红线意识，始终保持警钟长鸣；层层组织开展了廉政和纪律建设谈话，运用好监督执纪“四种”形态，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题，采取批评教育、诫勉谈话等方式抓早抓小，使红脸出汗成为常态，及时阻断从前一种“形态”向后一种“形态”发展的路径，真正把纪律立起来、严起来、执行到位。

2.关于“财务管理不够规范，2014年、2015年购买部分办公用品无明细”的问题。

进一步修订完善了《机关财务管理制度》，今后将严格落实“中央八项规定”精神，严格落实各项财务管理制度，坚决拒绝此类问题的再次发生。

以上是市人大机关党组织对市委巡察组反馈问题的整改落实情况。下一步，市人大机关党组织将在市委的坚强领导下，进一步提高政治站位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦主责主业，健全完善长效机制，从源头上防止问题的重复发生，推动全面从严治党向纵深发展。

花园社区各社区居民：

根据区委第一轮对社区巡察第三巡察组的反馈意见，祖庙街道花园社区存在问题5个，其中，社区党建工作与新时代党的建设总要求仍存在较大差距问题共1个、社区服务与以人民为中心发展思想仍存在较大差距问题共2个、社会治理与共建共治共享要求仍寻在加大差距共2个。花园社区党委对反馈意见高度重视，立即召开社区党委会议研究，逐条对照，认领问题，扎实整改，并建立长效机制，确保整改工作有序进行，保障社区各项工作有序开展。截至7月29日，花园社区已整改完毕事项5个，建立制度1个，完善制度3个，建立及完善沟通机制2个。现将落实整改情况报告如下：

（一）迅速部署，落实整改。收到巡察组反馈意见后，花园社区党委立即召集了两委班子成员召开专题会议，专题研究巡察整改工作，就整改工作进行讨论和部署，提出了正确认识巡察整改、扎实开展巡察整改的要求，并制定《祖庙街道花园社区党委关于落实区委第一轮对社区党组织巡察反馈问题的整改方案》，落实整改责任人，建立整改台账。为加强对整改工作的指导,成立了以花园社区党委书记任组长，两委班子成员任组员的整改工作小组，下设整改办公室，具体抓好整改工作。

（二）强化整改落实。真抓真改、立行立改，确保一个都不能漏，逐一对照检查，逐一明确目标，逐一落实责任，逐一建立台账，逐一整改落实，逐一对账销号，做到问题不解决坚决不松手，切实将各项整改任务落实到位。

（三）总结经验，注重长效。整改过程中以及整改结束后，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，并以此次巡察反馈问题整改为契机，举一反三，及时发现党建工作存在的其他突出问题和薄弱环节，厘清问题症结，及时解决，真正使整改成为促进工作思路完善的过程。

（一）存在问题：社区党建工作与新时代党的建设总要求仍存在较大差距。

1.党员学习教育要求落实不到位。

具体表现：开展党员教育活动有浮于表面走过场的现象，党性教育缺乏针对性和号召力，仅停留在学文件、看视频、听报告、缺乏开展批评和自我批评，达到“红面出汗”目的。在落实推进重要工作部署时，党员参与积极性有待提高，根据调查，党员注册学习强国app、共享app、i志愿app人数不多，尤其是共享app以及i志愿app党员注册率不足17%。

整改情况：已完成整改并长期执行。

一是社区党支部坚持推行“三会一课”制度、谈话谈心制度等党建管理制度。开展学习、自查自纠、开展批评与自我批评，查找问题，分析原因，做出整改，改进作风，推进工作。组织党员开展经常性谈心活动，交换意见，交流工作，沟通思想，互相启发教育。社区党支部坚持以人为本，经常与党员谈心谈话，了解和掌握党员的思想和工作状况，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。还开展形式多样的主题党日活动,如参观铁军纪念馆，加强党性教育等。

二是在推进重要工作部署时，如宣传学习强国app、落实贯彻党的各项决策方针等工作，社区党支部加强向党员宣传各项重要工作部署的出台背景、具体内涵、现实意义的学习，切实提高思想认识，有效增强党员执行的内在动力。

（二）存在问题：社区服务与以人民为中心发展思想仍存在较大差距。

1.登革热预防工作不到位。

具体表现：2018年共发生9例登革热确诊病例。

整改情况：已完成整改并长期执行。

一是组织重视，落实防控长效机制。成立登革热防控工作领导小组，以社区书记为组长，做好责任分工，突出重点，认真组织开展登革热防控工作，从而提升防控工作的有效性。

二是积极与上级卫生部门的沟通联动，组织协调登革热防控工作；根据疫情防控工作需要投入必要的物资，执行防控方案，落实各项防控措施，预防登革热的发生与流行，如落实消杀队进社区进行除四害工作、落实各类的防控物资等。

三是广泛发动，深入宣传。普及登革热防治知识，宣传卫生防病常识，倡导文明健康的生活方式，增强群众防蚊灭蚊、预防疾病的意识。

四是督促消杀公司对辖区环境定时定期进行除四害消杀工作；对辖区单位的消杀工作及时跟踪回访，对不认真落实的及时督促整改。

五是形成开展爱国卫生行动，定期清理卫生死角，清除积水，消除室内外白纹伊蚊孳生地；按时对辖区进行蚊媒密度检测，确保蚊媒控制在安全范围之内。

2.社区服务跟不上社会发展需要。

具体表现：社区养老、福利和康复“三类机构”建设发展力度不足，辖区内没有养老机构、福利和康复等“三类机构”：社区举办活动模式单一，缺乏创新活力，参与活动对象基本是以老人家、儿童为主，对中青年人群吸引力不足，未能满足对美好家居环境的追求。经实地走访，11个社区均不同程度出现缆线乱拉挂存在安全隐患、车位规划不合理导致交通堵塞、引入第三方物业管理力度不足等问题。

整改情况：已完成整改并长期执行。

一是目前走访群众，了解群众的需求。目前花园社区辖内有医院两家，分别是永安医院花园分院、佛山市口腔医院同济西分院，长者饭堂一家。社区公园两个，分别是置业公园和百业公园。置业公园内有乒乓球台，健身器材等康乐设施等。

二是进一步做好各年龄层次的居民的需要，花园社区拓展多元化社区服务。如依托长者饭堂，积极探索老龄人服务新模式；联系永安医院，举办“彩虹桥·健康行”关爱长者健康行动，为辖区长者量血压，测血糖，提供健康咨询，宣传健康知识；协助政府和保险公司派发银联安康保险，为60岁以上老人家提供意外安全保障；举办老龄人才艺表演；开展服务一条街活动；开展我们的节日系列活动，对于大力弘扬民族文化的优秀传统，推动形成团结互助、融洽相处的人际关系和平等友爱、温馨和谐的社区环境；联合妇联等单位开展母亲节活动，促进母子、母女之间的感情交流，并呼吁全社会感恩母爱、弘扬母爱；组织学生参加各式各样的活动，如普法活动，提高学生的法律意识；参观消防体验馆，提高学生的消防安全防范意识；开展志愿服务活动，提高学生的无私奉献、助人为乐精神；组织社区年轻人参加“永不褪色的故事”祖庙老党员讲故事系列活动；鼓励和引导在职党员积极参与社区活动，提高在职党员的社区凝聚力。

三是花园社区通过网络与三大营运商网线整治部门沟通协作，建立网线整治联络群，调动有关力量整理社区缆线乱拉挂。对于新建缆线要规范化管理，旧有缆线要进行及时维护。

四是花园社区居委会加强对周边居民的宣传教育，呼吁他们要做好规范停车，不要堵塞道路，避免拥塞。与花园市场管理方沟通，联合执法部门做好周边车辆疏导工作。

（三）存在问题：社会治理与共建共治共享要求仍存在加大差距。

1.参与基层治理多元化不足。

具体表现：社区参与社会治理的平台和渠道都不多，参与社会治理居民数量不多且以老年人为主，中青年群体参与积极性不高，同时也未能有效联动职能部门、社会组织、经济组织融入社区基层治理，多数仍停留在举办断续性活动或浅层次合作层面，没有真正形成有效机制。

整改情况：已完成整改并长期执行。

一是花园社区积极推行联席会议制度，鼓励更多的社区居民积极参与社区议事，使社区更加深入群众，了解群众的实际需要，及时解决群众的日常困难；花园社区加强与街道直联、双联系部门的沟通合作，积极联系有关部门深入社区基层，了解社区，为社区的发展提供宝贵意见和帮助；花园社区加强与街道直联、双联系部门的沟通合作，积极联系有关部门深入社区基层，了解社区，为社区的发展提供宝贵意见和帮助。如协助居民解决旧楼加装电梯之间的邻里矛盾调解、下水道的维护等。

二是花园社区党委结合在职党员进社区，积极鼓励在职党员参与社区治理；社区在职党员融入社区，积极开展社区志愿服务活动。目前花园社区已登记在职党员164人，开展各类活动13场。

三是为破解基层治理难题，祖庙街道以党建引领，牢牢把握“推动社会治理重心向基层下移”，打造“共建共治共享的社会治理格局”这个大方向，花园社区在祖庙街道的指导下，开展“支部建在小区上”社区党建工作新模式。目前花园社区共建立4个小区9个党支部，挖掘党员楼长26人。

2.承接事务繁多影响自治功能发挥。

具体表现：社区都反映目前承担了来自职能部门大量的行政业务，但是责权不配套，人员及经费缺乏保障，社区有限人手疲于应对诸多事务，对社区更好履行自治功能出现一定程度影响。如小区旧楼加装电梯问题，由于社区以老旧小区为主，申请加装电梯需求多，工作压力较大。按照佛自然资禅[2019]6号文件要求，社区除了要承担推进工程协商调解工作外，还要参加竣工验收，并且要在竣工验收合格证明文书上加盖公章予以确认，社区反映作为居民自治组织并不具备工程验收资质，工作人员也不具备相关领域专业技能，要求在竣工验收合格证明文书上加盖公章确有不妥。

整改情况：已整改完毕。

一是根据《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区村（社区）行政事务准入管理工作方案的通知》佛禅府办函[2019]72号文精神，切实减轻社区行政事务负担，花园社区按照相关文件指引，切实为居民提供优质的服务。

二是根据《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区既有住宅加装电梯管理操作规程的通知》佛禅府办函[2019]89号文精神，加装电梯事项已经取消居委会在竣工验收合格证明文书上加盖公章予以确认这一行政事项。

花园社区将以此次巡察作为新的起点，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，提高政治站位，履行政治责任，自觉把贯彻落实巡察组的反馈意见作为改进作风、推动工作、促进发展的新的动力，切实转化好、运用好、拓展好巡察成果，持续不懈地抓好基层党的建设、党风廉政建设等各项工作，推动全面从严治党向基层延伸、扎根。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

市委巡察工作领导小组:。

根据市委统一部署，2018年4月3日至5月31日，市委第五巡察组对**社区党委进行了巡察。5月29日，反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下:。

截至目前，制定的9项整改措施，已经落实完成3项;。

反馈的9个具体问题，已完成整改3个、基本完成整改3个、未完成整改3个;通过整改，共完善制度3项（公章管理制度、党员管理制度、“三重一大”事项民主决策制度）。

（一）关于围绕党的政治建设方面。

1、社区党委发挥领导核心作用不强，对党建工作责任制执行不力。

整改情况：召开班子会议研究制定整改措施。全面加强党的领导，充分发挥领导核心作用。领导班子及其成员要坚持全面从严治党要求，把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任，牢固树立从严治党主体责任意识，健全完善从严治党问责、追责机制，建立完善廉政谈话制度，强化对党员干部的教育监督管理。

进度判定:基本完成。

2、党建“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不够到位。

整改情况：针对此次巡查反馈结果,社区党委高度重视，多次召开班子会议，通过交流、思考、总结，对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识，增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。同时根据提出的问题和意见，并结合工作实际，逐一进行了责任分解，落实到人，形成整改方案。此外，为加强班子成员的思想政治素质，社区党委组织开展有关党风廉政建设的学习，统一思想，筑牢防线。要把纪律和规矩挺在前面，加强廉政风险防控和重点领域监管，要将党风廉政建设与业务工作有效结合，认真履责，强化问责，一级抓一级，层层抓落实。加强整改力度；增强责任感。

进度判定:已完成。

(二)关于围绕党的思想建设方面问题。

1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够，存在重业务、轻党建，重形式、轻内容，重数量、轻质量现象，“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。

整改情况:坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念，时刻牢记自己第一身份是党员，积极参加支部活动。要加强学习，充分利用“两学一做”学习教育，增强基层党建工作。

进度判定:已完成。

2、在利用长白山先锋e支部开展学习过程中，学习方式较为单一，不能充分调动社区广大党员共同参与网上学习的积极性，整体学习成效不明显问题。

整改情况:**社区23名在职党员已经完成了平台下载、安装注册等步骤的操作和使用，积极开展学习并对学习情况严格考核，跟踪了解，进一步激发党员学习的主动性和自觉性，形成比、赶、超、争的学习热潮，持续推进**社区党建工作。

进度判定:已完成。

(三)关于围绕党的组织建设方面问题。

1、社区党委对中央和省、州、市制定的一系列规章制度了解、学习、研究的不透问题。

整改情况:积极组织学习中央和省、州、市制定的一系列规章制度，深刻领会其重大意义和精神实质，增强政治意识和大局意识，一切从大局出发，认真贯彻执行上级决策，提高干部职工思想认识，引导干部职工树立廉洁从政观念，筑牢拒腐防变思想道德防线，营造浓厚的“学廉讲廉”氛围。

进度判定:基本完成。

2、班子成员以身作则和自我约束的力度不够，在开展互相监督等方面以身作则的表率作用发挥不足问题。

整改情况:进一步规范党内政治生活，强化党内监督，推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”，实现**社区党风政风进一步好转，发展环境进一步优化，政治生态风清气正。

进度判定:未完成。

(四)关于围绕党的作风建设方面问题。

1、社区党委对贯彻落实中央八项规定和纠正“四风”关乎人心向背、党在人民群众心中地位认识深度不足问题。

整改情况:认真学习落实中央八项规定，坚决杜绝“四风”问题，必须把思想和行动都落实到“为民、务实、清廉”的总体要求上来，始终把群众利益放在第一位，实实在在替群众办实事、办好事，严格遵守好中央八项规定精神和廉洁自律有关制度，引导党员干部牢固树立党性意识，严守党的政治纪律和组织纪律，自觉用党章规范自己的一言一行。坚决执行好和做好全面从严治党和反腐败工作的学习，坚决维护党章的权威性和严肃性，将党的纪律作为每位共产党员的最高准则。

进度判定:未完成。

(五)关于围绕党的纪律建设方面问题。

1、社区党建工作机制不完善、不规范，与社区建设的繁重任务不相适应问题。

整改情况:创新工作模式，建立健全督查督导机制，着力解决机关党建工作中出现的各种难题。加强规章制度学习教育，提高党员干部遵纪守法自觉性，杜绝违法乱纪现象。加大党员教育培训力度、切实提高党员干部素质。加强党员干部工作作风教育，转变工作观念，树立实事求是的工作作风和为人民服务的意识。

进度判定:未完成。

2.社区党员的教育管理缺乏有效地机制，部分社区党员思想意识弱化问题。

进度判定:基本完成。

（一）存在问题。

1、学习的自觉意识有待增强。对政治理论学习，真正深入思考和感悟不够，理论与实际结合得不够紧密；业务知识学习，紧迫感有待增强，存在急用现学的现象，整体业务素质有待提高。

2、工作能力需要提高，工作中遇到一些问题不知如何进行妥善处理，政策性、原则性的掌握不够恰当。

3、领导班子和队伍建设中思想不够解放，创新意识和进取精神有待增强。工作中有时存有因循守旧现象，只求过得去，不求过得硬。存在固步自封思想。

（二）今后的工作打算。

1、健全社区各项规章制度。加大对工作人员的管理力度，保证日常工作有序开展，加强对社区工作人员的业务培训，进一步提高为民服务的水平和能力。

2、要牢固树立终身学习的理念。争强自学意识，不断提高理论水平、拓宽学习领域、改进学习方法，不断增强领导班子成员自我学习、自我加压、自觉完善的积极性和主动性，切实提高班子领导辖区科学发展的能力。

3、加强班子自身建设。以我市“打造共产党员服务城”活动为依托，把开展志愿者服务活动做为一项日常工作，努力寻找自身不足，听取他人意见，不断拓宽社区工作的新思路，积极进取，不断改进工作作风，带出一支叫的响、过得硬的领导队伍。

4、坚持真抓实干改进服务质量。树立群众利益无小事理念，坚持以人为本，一切从最广大。

督察反馈问题通报篇十一

1.深化行政审批制度改革。

持续精简行政审批事项。乐观做好中省取消下放习惯正审批事项的承接落实工作，做好本机行政审批事项的取消下放和调整工作，鼓舞大众创业、万众创新。(责任单位：

严格把握新设行政许可。严格执行行政许可法，起草和修改地方性法规拟新设或调整行政许可项目的，政府有关部门和政府法制机构要深化调研论证，加强对新设行政许可的合法性、必要性、合理性审查论证，防止变相设定行政许可。(责任单位：

切实提高行政审批效能。推动行政审批标准化建设，2021年底前基本建立行政审批标准化体系。全面落实”一个窗口办理’?”一次性告知’等制度，对保留的行政审批事项，实行名目化、编码化管理，编制细化服务指南，制定审查工作细则。大力推行”互联网+政务服务’，引导构建实体政务大厅、网上大厅、自助终端相结合的审批模式，提高审批效能。(责任单位：

全面清理规范行政审批中介服务。梳理并公开行政审批中介服务清单，凡未纳入清单的中介服务事项，一律不得作为行政许可的受理条件条件。(责任单位：

2.大力推行权责清单、负面清单制度并实行动态管理。

落实权责清单。加强对权责清单的动态管理，制定权责清单动态管理方法，依据法律法规立改废释状况、机构和职能调整状况等，准时调整权力清单和责任清单，并向社会公布。(各级政府工作部门、依法担当行政职能的事业单位等，要严格依据公布的权力清单和责任清单行使职权，不得在清单之外变相行使职权。责任单位：

落实负面清单制度。2021年起，认真实施全国统一的市场准入负面清单，各类市场主体可依法公平进入清单之外领域。(责任单位：

认真执行行政事业性收费和政府性基金清单制度。清理取消不合法、不合规、不合理的收费基金项目，公布市级收费名目清单。(责任单位：

3.优化政府组织结构。

深化行政体制改革。优化政府机构设置、职能配置、工作流程，理顺部门职责关系，乐观稳妥实施大部门制，推动机构、职能、权限、程序、责任法定化。创新行政管理方式，完善政府绩效管理。(责任单位：

加快推动事业单位分类改革。依据政事分开、事企分开、和管办分别原则，以徐进公益事业进展为目的，深化事业单位体制机制改革。2021年，在清理规范基础上完成事业单位分类，担当行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位的改革基本完成，从事公益服务事业单位在人事管理、收入安排和机构编制等方面改革取得明显进展。(责任单位：

4.完善宏观调控。

落实国家宏观调控政策。严格执行国家关于进展规划、投资管理、财政税收、金融等方面法律制度，加强我市进展战略、规划、政策、标准等制定和实施。认真落实重点行业的环保标准、平安标准、能耗水耗标准和产品技术、质量标准，防止低水平重复建设。依法运用投资补助、贴息、价格、基金等手段，引导社会投资，优化投资的产业结构和地区结构。落实企业投资项目核准名目清单，明确市县两级政府核准权限。加快完善主要由市场打算价格的机制，建立规范透亮的价格监管制度，健全完善价格调控机制和价格公共服务机制，健全政府定价制度。(责任单位：

5.加强市场监管。

营造公正竞争环境。清理、废除阻碍全国统一市场和公正竞争的各种规定和做法，破除部门爱护、地区封锁和行业垄断。(责任单位：

深化商事制度改革。持续深化”先照后证’改革，推动削减后置审批事项的落实工作，规范落实”双告知’”一承诺’制度。进一步推动工商注册登记制度便利化，实现工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证”五证合一’”一照一码’。推行电子营业执照和全程电子化登记，实行”一址多照’和”一照多址’?全面落实国家、省支持政策，完善服务保障体系，推动我市装备、技术、标准、服务和品牌走出去。(责任单位：

完善市场监管体系。加强事中事后监管，建立透亮、规范、高效的投资项目纵横联动、协同监管机制，实行综合监管，推广随机抽查，探究”智能’监管。深化推动公共资源交易监管体制改革，2021年底前建立市级公共资源交易管理体系，建立市场主体及第三方参与的社会评价机制。(责任单位：

加强社会信用体系建设。健全信用制度，完善aa市公共信用信息平台，加强全市企业信用信息公示监管警示系统建设，建立健全行业信用。

督察反馈问题通报篇十二

2019年12月13日至20日，中央依法治国办第五督察组对贵州省开展法治政府建设全面督察，12月15日至17日，督察组在遵义市进行了实地督察。近日，中央依法治国办向贵州反馈了实地督察中存在的问题。为抓好督察组反馈意见问题整改工作，切实推动法治政府建设，结合工作实际，特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于法治政府建设的重要指示精神，贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议上的重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，充分认识加快法治政府建设的重大意义，将中央依法治国办督察反馈意见整改作为推动我县法治政府建设的重要契机和有力抓手，以严格明确的责任和坚决有力的措施，确保优质高效落实整改要求，推动督察反馈意见整改落实到位，确保实现2020年与全国同步基本建成法治政府的奋斗目标。

(一)坚持问题导向、全面推进。聚焦中央督察组反馈问题，结合前期自查情况，逐项深入分析原因、细化整改目标、明确整改时限、制定整改措施，充分考虑整改时限合理性、整改目标可行性、整改措施操作性，从严从实抓好整改。

(二)坚持注重实效、实事求是。全面梳理反馈意见和突出问题，坚持结合实际、统筹考虑，积极稳妥推进整改，坚决反对形式主义、官僚主义等问题。

(三)坚持压实责任、强化督导。局党组领导要切实履行第一责任人职责，重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办，倒排时间，一项一项抓，一项一项改。

(一)领导干部依法行政意识和能力方面。

1.正确处理好经济发展与依法行政的关系，不能片面追求经济发展速度，忽视法定行政程序。特别是在土地及房屋征收领域中违反法定程序强制拆迁、先拆除后补偿、先征收后补偿等程序性问题。

整改措施：

1.利用中心组学习和自然资源局业务知识大讲堂，定期对新修订的《土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《基本农田保护条例》《矿产资源法》《农村土地承包法》《行政处法》等法律法规的学习，严格依法行政。

3.加大土地报批件的审查力度，严格按照《土地管理法》要求，执行建设用地申报前置工作程序，依法进行征地前现状调查、风险评估、征前公告发布、听证程序、不动产权属证明材料补偿登记、预征地协议签订等相关程序。

牵头单位：国土空间用途股管制股。

责任单位：政策法规监督股  国土空间规划股 。

国土空间生态修复股 资源调查监测确权股 。

整个时限：立行立改，长期坚持。

2.部分领导干部法治意识不强，部分基层政府对依法行政、法治政府建设重视程度不够，缺乏主动接受监督的意识。对《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规学习不深入，未严格执行相关规定，行政应诉能力有待提升。对行政违法后果认识不清，法律责任意识淡薄。存在不按期、按要求提交证据，不按期答辩，落实司法建议不到位等问题。

整改措施：

1.切实增强依法行政和法治政府建设的责任感和紧迫感，提高思想认识。严格依法出庭应诉，按期按要求提交证据、进行答辩，积极落实司法建议。

2.加强学习培训，重点学习《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，提高依法行政、依法应诉能力和水平。

3.不断推进行政机关负责人出庭应诉，组织全县行政执法机关旁听典型案件庭审，督促行政机关积极做好出庭应诉工作，增强自觉接受人民法院司法审判监督的意识。

4.开展对行政机关不按期、按要求提交证据，不按期答辩，未认真落实司法建设的倒查工作，对存在问题的单位通过发函提示等形式督促工作落实。

牵头单位：政策法规监督股。

责任单位：局各股室(中心) 各乡镇自然资源所。

整个时限：立行立改，长期坚持。

3.部分领导干部法治意识不强，凭借主观经验作出判断，片面追求行政效率，对依法行政、法治政府建设的重要性、紧迫性认识不够，工作上重视不够。在依法行政的能力提升上，没有把法律培训放在重要位置，对《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规学习不深入。行政执法重实体轻程序现象仍然存在，在行政履职过程中，容易出现超范围执法、过度执法等情况。监督问责机制有待加强。

整改措施：

1.提高对依法行政、法治政府建设的认识，切实增强责任感和紧迫感。

2.抓好法治宣传教育，提高领导干部的法治观念和法律意。加强依法行政法律法规知识的学习培训，提高依法行政能力和水平。

牵头单位：政策法规监督股。

责任单位：局各股室(中心) 。

整改时限：2020年12月31日前，长期坚持。               。

(二)严格规范公正文明执法方面。

4.重大行政决策方面仍存在未能严格按照公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序进行决策的现象。如有些部门签订重大合同没有进行合法性审查，或没有签订合同就进场施工。遵义市能源、交通、水利等重大基础设施项目违法占地面积达19397亩，其中耕地12182.5亩。

整改措施：

1.切实履行耕地保护主体责任，单位主要负责人作为整改第一责任人，提高政治站位，加强对有关法律法规的学习。

2.全面梳理、核实违法用地清单，严格查处整改违法用地。梳理卫片执法中发现的能源交通水利设施违法用地清单，对省级以上能源交通水利设施违法用地或需单独组件上报项目，在依法查处到位后，配合项目业主做好用地报批工作。

3.制定工作整改方案，根据整改方案的要求，针对整改问题，理清性质，查清问原因，科学分类推进。

4.国土空间用途股管制股督促、指导开展用地报批工作。

牵头单位：政策法规监督股。

责任单位：国土空间规划股  国土空间用途股管制股。

国土空间生态修复股 。

整个时限：2020年12月31日前。

5.法制审核制度落实不到位，特别是县(区、市)级政府普遍缺乏法律专业人士，法制审核落实有难度。

整改措施：

1.组织开展行政执法人员培训，有针对性地开设法治思维、法制审核、执法技能等方面的课程，提高执法人员的执法素养和和执法能力。

2.规范设置或明确法制审核机构，合理调配管理和执法部门案审力量，配齐配强法律专业方面人力资源。

牵头单位：政策法规监督股。

责任单位：局办公室。

整个时限：积极有效推进，逐年分步解决。

(三)政府依法全面履行政府职能，推动“放管服”改革方面。

6.行政审批职权下放不科学、不合理。一方面存在县(区、市)级政府部门因人员编制、技术能力限制，无法承接，致使部分具备较高技术要求的行政审批职权下放后，县(区、市)级政府部门不得不又求助于上级政府部门解决;另一方面存在上级政府行政审批下放不完整，责任下放、权利不下放问题。

整改措施：

1.对县级行政审批职权事项进行大排查大清理，确保所有审批事项都符合上级政策、程序规范。

2.完善综合性政务大厅集中服务模式，推动“应进必进”“一窗”分类受理。优化业务流程，优化申报表单，推动涉及多个部门的事项一窗受理、网上运转，在目前部门一窗的基础上，积极协调推进跨部门一窗办，配合相关部门推进企业开办、工程建设项目等一窗式改革。

3.推进互联网+政务服务。充分利用贵州政务服务网平台优势，不断提升网上办理能力，拓展网上办理深度。

4.进一步优化审批事项办理流程。推进审批标准化，督促部门制定完善行政审批事项办理规则和流程，研究提出简化优化的管理施;推动政务服务事项最小“颗粒化”，按照办理项目录细化办事指南信息，确保一事一审，资料明确。

牵头单位：政策法规监督股。

责任单位：不动产登记服务中心 国土空间规划股 。

国土空间生态修复股 资源调查监测确权股。

地质生态环境技术服务中心。

整个时限：2020年12月31日前。

(一)及时制定整改方案，科学推进问题整改。对照问题清单进行认真研究，按照本整改方案的要求及时拟定本地区本部门具体整改方案，对存在问题进行原因分析，明确整改目标、整改时限，提出整改措施，确保任务不漏项不留死角、不拖“工期”，分类进行、科学推进。

(二)统筹调度突出重点，扎实推进问题整改。深入查找本单位在法治政府建设中存在的弱项、短板、漏洞和风险点，主动暴露问题、解决问题，要建立问题整改销号台账，“整改一项”、“销号一项”，确保事事能整改、件件有落实。

(三)建立健全责任制度，确保完成问题整改。单位主要负责人要切实担负起整改工作第一责任人，守责尽责，并要求各级工作人员在法治政府建设过程中担当作为、履职尽责，确保整改工作对标对表按时完成，向纵深推进法治政府建设工作。

督察反馈问题通报篇十三

x年以来，市委、市政府把改善农村人居环境作为推进乡村振兴的第一场硬仗，纳入我市全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务，提出“xx共建、xx同治”的总思路，以创建美丽乡村为目标，强化领导，精心组织，突出重点，“五大专项”行动成效明显，农村人居环境整治取得了初步成效，实现了良好开局。

一、主要工作及成效。

(一)总体规划和标准体系基本形成。一是加强总体谋划。制定了《x市农村人居环境整治三年行动实施方案》《x市农村人居环境整治x年行动计划》，各县(市、区)也制定了本区域三年行动实施方案和年度行动计划。二是制定标准体系。出台了x市《“xx共建、xx同治”建设内容和整治标准》《农村人居环境整治示范村建设标准》《x市农村人居环境整治星级村评定管理办法(试行)》《x市农村人居环境整治星级村星级划分与评价(试行)》和《农村厕所革命工作指导手册》等，我市的农村人居环境整治工作基本实现有章可循、有标可依。

(二)“五大专项”行动成绩突出。一是大力推进农村“厕所革命”。出台了每改一座市级奖补x元的鼓励政策，成立了市级技术专家组，培训了各级业务骨干，探索了适合我市的改厕模式，加强了改厕质量监督管理。目前，全市已完成农村户厕改造x万座，占总目标x万座的x%，进度远高于全省平均水平。二是持续推进拆违治乱。开展了村庄清洁行动，打响春节、春季、夏季、秋冬战役，全市x个乡镇、x个行政村持续推进“一拆三清一改”工作。共拆除违建、废弃建筑、残垣断壁等x万处，清理农村生活垃圾x万吨，清理村内河道沟渠x万吨，清理农业废弃物x万吨，清理张贴宣传标语x万条;村庄道路、环村等绿化面积x万平方米，建设绿色生态村庄x个，农村环境脏乱差问题得到有效遏制。并开展了评选活动，市财政拿出x万元，对评选出的x个村庄清洁行动先进村，每个村予以x万元奖补。通过活动，在全市形成你追我赶的良好态势。三是加强生活垃圾收运设施建设。建成农村垃圾中转站x座，在建x座。整治非正规垃圾堆放点x处，整治率x%。x个乡镇x个行政村开展垃圾分类工作。四是加强污水处理设施建设。x年建设建制镇污水处理厂x个，已完成x个;x项农村生活污水集中处置项目，完成x项;完成建设x个畜禽粪污处理设施任务，畜禽粪污综合利用率达x%。五是加强卫生乡村建设。已向省爱卫办申报省卫生乡村x个(其中省卫生乡镇x个、省卫生村x个，省卫生示范乡镇x个，省卫生示范村x个)。

(三)整治成效正在显现。一是解决了一批群众反映强烈的突出问题。一些“脏乱差”的现象得到了整治，乡村的环境变美了。一些村庄的供水、供热、供气等基础设施得到了改善。二是探索出一批可复制、可推广的典型经验。拆违治乱方面，x古城、x镇为“大景区”周边环境整治树立了标杆，x路城区段、x路x段为道路沿线环境整治提供了样板;垃圾治理方面，x村、x村等分类处置模式走在全市前列;污水治理方面，x一些乡镇采取的污水、厕所协同治理模式值得借鉴;厕所革命方面，x乡、x镇因村施策，采用多种方式进行改厕，经验值得总结推广。三是打造了一批先进村、精品线和示范片。比如：x个“村庄清洁行动”先进村、x“迎白公路”沿线、“x风景道”x段、x“公园”片区等。四是形成了一批务实管用的工作机制。包括党建引领、民主决策、扶持资金项目化管理和竞争性分配、加强日常督查考核评比等。

二、主要做法和措施。

(一)高起点谋划。市委、市政府先后召开全市农业农村优先发展推进大会和全市农村人居环境整治工作推进会，对整治工作提出明确要求。市委书记x要求：农村人居环境整治工作，一定要探索出“x”经验，一定要走在全省前列。市长刘锋要求：在整治中要做到“七个有”：有规划、有项目、有重点、有竞争、有标准、有效果、有动力。同时，按照“x共建、x同治”的总思路，下大力气打一场漂亮的农村人居环境整治攻坚战。

(二)高规格推动。一是强化组织领导。将农村人居环境整治作为“一把手”工程，成立由各级主要负责同志挂帅，相关部门共同参与的农村人居环境整治领导小组及办事机构，全市上下形成党政一把手亲自抓，分管领导直接抓，层层抓落实的工作机制。二是建立考核机制。将农村人居环境整治纳入乡镇“三农”工作专项考核，作为乡镇干部选拔任用、评优评先的重要依据，建立了乡镇干部的考核激励机制。三是高规格强力推进。召开高规格推进会，市委、市政府主要领导同志亲自到会部署。x年x月上旬，市四大班子领导带领各县(市、区)党政主要负责人和市直相关部门负责人深入六县(市、区)，对全市x个整治项目进行集中观摩点评，共同检视整治成效。x多次召开会议，审议有关文件，听取工作汇报，研究部署工作，对推进整治工作发挥了重要作用。

(四)高质量落实。按照“七个有”的要求，经过县级申报、市级评审筛选、市政府会议研究等程序，采取竞争性分配办法，确定了x个市级奖补项目;根据各县(市、区)增量项目县级财政投资总额，按市、县(市、区)x:x的标准确定市级财政补助x亿元，以财政投入为引领，撬动社会资本和民间投资x亿元。无论是试点示范、财政投入、工作任务量，还是整治标准，都排在全省前列。

督察反馈问题通报篇十四

市教育局：

根据《国家教育督导条例》、《省人民政府关于促进民办教育大发展的意见》文件精神，我校认真对照督导检查相关指标进行了自查自评，现书面报告，报告如下：

我校创建于20xx年，经市教育局批准设立的一所九年一贯制民办学校。

校内设施完善，功能齐全，设计美观，布局合理。学校配备了多媒体一体教学机、电脑、电视机、闭路电视、电子监控、太阳能热水器等电教设备和生活设施，图书达30000余册，为学生造了一个良好的学习环境和生活环境。

我校始终坚持“教好一个学生，幸福一个家庭;办好一所学校，幸福一方社会”的办学理念和“一切为了孩子，服务家长，服务社会，让家长放心，让学生开心”的办学宗旨，积极开展保教活动和教研工作，注重专业的教师和管理人员队伍建设，现有教职工500余人。

我校在上级主管部门指导和社会关心支持下，现在在校学生3800余人。近几年来，顺利通过了上级部门组织的年检，得到社会一致好评。

我校继续本着“工作规范化、质量标准化、管理科学化”的办校思路，将我校努力打造成教育品牌、行业典范。

（一）领导管理。

我校认真贯彻落实《我校教育指导纲要》、《我校工作规程》，坚持保。

教结合的原则，面向全体学生，促进学生体、智、德、诸方面身心和谐发展。

1、在管理工作中做到：按规定履行了登记注册手续，接受上级教育行政部门的领导、管理、检查、指导。

2、由校长亲自抓日常管理工作，副校长分管教育教学工作。

3、实行制度化、规范化、科学化管理。

（1）、我校每学期制定有切合学生班实际、符合学生发展水平工作计划和总结。做到《校长职责》、《副校长职责》、《教师岗位职责》、《接送制度》、《教师考勤制度》《一日活动常规》、《课程表》、《作息时间表》等管理制度上墙，定期检查、考核、评估并与教师月考核挂钩。

（2）、依照执行上级规定的收费标准收费，经费独立核算，用于发放学生教师工资、生活支出及其它支出。

（3）、狠抓师资素质的提高和教育观念的转变。组织教师认真学习教育教学理论，积极参加各级培训活动，要求学生教师坚持每月1次研讨活动。

（4）、为保证保教工作的发展需要，做到了财产实行登记、清理、保护并有专人进行维修。

（二）教学工作。

1、新学期开始，根据教学计划要求和学生实际，制定学生学期工作计划和符合学生发展水平的各科保育目标计划。坚持学生教师定期学习业务、分析、自查保教计划执行的情况。

2、教师能够根据学生发展的特点，合理安排组织一日活动，严格执行一日生活作息制度和保教工作程序。在开展学生教育教学的活动中，注重“体育、智育、德育、美育”的相互渗透，合理组织教育的内容。

3、严格执行了《我校卫生评比制度》，有校校、班级卫生工作制度和计划，坚持晨检制度，对学生健康进行定期体检，建立健康档案，对有传染病的学生实行严格隔离，按规定预防接种，做好保健工作，要求学生日常生活中养成良好的卫生习惯，讲究个人卫生和环境卫生，每天进行室内外卫生检查评比，每周对学生进行个人卫生检查评比，重视安全教育，发现有不安全的隐患，及时处理，禁止学生带不安全的物品入校，教育学生不去危险的地方玩耍，不玩不安全的游戏。教室每天小扫，周末大扫除，保持室内空气流通、阳光充足，使学生生活在健康的环境中。

4、为学生积极创设良好的育人环境，做到校校内整洁，室内布局合理，有适合学生的体育活动器材、图书角，活动室布置富有教育性、审美性，注重学生的参与。

5、担任学生班的教师能为人师表，尊重关心爱护学生，重视学生的素质教育，无体罚、无变相体罚现象，无讽刺、挖苦、歧视、侮辱学生人格的行为，教师与学生关系融洽。

6、有家长联系活动，每学期召开家长会一次（或电话联系），向家长介绍学生班教育的内容和要求，了解学生家庭教育情况，帮助家长创设良好的家庭教育环境，共同商计教育方法，以保持学生班教育和家庭教育协调一致。

7、根据学生班保育与教育的基本要求，制定了学生体、智、德、美全面发展的各学科教育教学计划，促进其身心和谐发展，为入小学学习打下基础。

（1）、通过开展适合于学生的体育活动，使其增强体质、增进健康，促进正常发育，发展基本功能（如走、跑、跳跃、投掷、钻爬、攀蹬、平衡等），提高学生速度、平衡和灵敏性等运动素质。充分利用环境，创设能吸引学生积极参加活动的条件，开展了各种体育游戏活动，培养了学生对体育活动的兴趣及学生友好、合群、机智、勇敢遵守纪律等优良品德和活泼开朗的性格。学生户外活动时间每天不少于2小时。

（2）、通过丰富多样的活动以及日常生活的常规，培养学生爱家乡、爱祖国的情感，尊敬长辈，对人有礼貌，乐于帮助别人的好品质，学会自己的事情自己做，有较强的自律能力，培养学生讲卫生、爱整洁、有条理以及注意安全的习惯，逐步培养学生的自信心，不怕困难的精神，使学生有良好的品德和行为习惯。

（3）、培养学生学习的兴趣和良好的学习习惯。

教师为学生创设良好的学习环境，通过上课、看图书、表演、介绍优秀文学作品，培养学生发音清楚、正确、学说普通话，扩展学生的社会生活知识与经验，扩大词汇量，促进学生语言的发展，为进入文字阅读打基础。通过学生直接操作实物的活动，以及各种感官，培养学生的数感念，培养有益的数学兴趣和动口、动手、动脑的能力，发展智力，使学生形成初步的数感念。使学生了解周围的自然和社会环境，对大自然主动探索的兴趣，发展观察力，并形成对待事物与人的正确态度。通过上课和日常生活使学生懂得了一些简单的卫生常识，养成良好的文明行为和卫生习惯。为学生创造良好的条件，丰富他们的生活，引导学生利用感官，加深对美的事物的感受，通过丰富多彩的音乐活动形式，初步培养学生对音乐的兴趣和爱好，陶冶情操，使学生对音乐有听觉感和节奏感，学会表现音乐作品所必须的，粗浅的知识和技能。开展丰富多彩的美术活动，培养学生对美术的兴趣和对作品美的欣赏力，发展学生的观察力、想象力、创造力，为学生提供适合的美术活动材料（如剪刀、胶水、水彩笔、彩色纸、手工纸等），使学生手部肌肉动作具有协调性、灵活性，学会使用美术工具及材料的技能，并能表现自己对周围活动的认识和情感。加强学生的识字、写字训练，重视传统文化教育，提高学生审美能力。

（三）安全管理。

为了强化我校的安全工作，增强师生的安全意识，确保学生人身、饮食安全，保证学生快乐健康成长。根据我校安全工作制度，建立健全了《安全应急预案》，针对我校自身情况制定如下安全措施：

1、领导班子充分重视，提高思想意识。

成立校长为组长的安全工作领导小组，针对各项具体安全工作开展排查活动。要求教师提高责任意识，增强安全常识，切实认识到学生安全工作的重要性，保证把孩子教育好、管理好、保护好，让家长放心地将学生交到我们的手中。

2、消防安全工作管理。

我校集体对活动室、寝室、厨房等重点防火场所进行排查，增设消防灭火器和应急灯及疏散标志，对电源、电线进行改装处理，对教室内的插座进行“不用即封”处理，将墙面外漏的插座用胶带封住，将拖线插座放在高处（孩子够不着的地方）使用，消除一切不安全的隐患。并对学生及教师进行应急预案知识教育，确保紧急情况下学生和教职工能够有秩序地安全撤离、疏散。

3、接送、晨检情况管理。

我校教师严格执行交接班制度，认真清点学生，注意做好学生入校、离校的登记交换手续。对于不熟悉的学生接送者要谨慎对待，不能有一点失误。违反规定交接学生接送的要严肃处理，严格控制接送人员常规管理。如果学生无人接送，教师要负责到底，安全无误地将学生送到家。对于未到校的学生，教师要及时做好家校联系工作，并针对具体情况进行汇报，学生教师应尽职尽责，根据季节变化和学生具体情况做好健康工作。

4、学生学习活动玩具和运动器械情况管理。

我校对校舍、室内设施玩具、用品，进行了彻底地检查。将各种游乐设施进行加固处理，消除了隐患。

5、学生安全常识教育情况。

学生教师结合课堂教学对学生进行安全知识的渗透，让学生具备简单的防火、防电、防水、防病、防骗常识，并利用接送学生的时候与家长进行沟通，让家长配合我校的教育工作。同时，结合学校的安全教育讲座，我校组织学生听安全知识讲座，深入进行各类自身安全思想的渗透和了解。我校在管理制度、校校设施、安全意识和安全措施等方面都进行了进一步的改进和完善。教师的安全意识也进一步加强，对各项安全工作和应急处理办法有了更深入地了解，学生将会在一个安全的、活泼的环境内健康、快乐地成长。

（一）落实国家教育法律法规政策方面：

我校内部管理机构健全，教师学历达标，相关人员均参加了培训，具备相关资格，签订了相关聘任手续。工资按时足额发放，开齐了相关课程。我校有良好的社会声誉，招生均为口碑相传。

（二）我校规章制度建设方面：

我校制度健全，建立了教育管理制度、后勤、财务、资产管理制度、安全工作制度等，管理规范，制度执行得力，档案资料健全。

（三）我校安全工作方面：

我校充分利用橱窗等结合实际抓好了安全教育工作，安全工作深入课堂，提高了师生安全自保自护能力；定期进行安全大排查，及时消除安全隐患；规范安装消防设备和监控设备，加强了自救演练，定期检查，做好了排查记录；食品卫生制度健全，管理规范、到位，抓好了相关台帐记录，无安全事故发生；建设了警务室，安装了内外监控探头，安保到位，物防、技防器械齐备；按照要求，办理了校方责任险。

（四）教育教学管理方面：

我校严格按照《我校工作规程》规范办学行为，精心组织教育活动，重视学生的室外活动，重视学生的习惯养成教育和思维训练，并把中国传统文化融入教学内容，抓好了教师的课前准备和上课工作，教学行为规范。

（五）财务、财产管理方面：

我校配备了有相关资质的财务管理人员，建立了财务管理制度，一定程度上做好了财务账簿，到物价部门进行了收费标准备案，收费和支出进行了公示，并按规定抓好了退费工作；我校建立了财产管理制度，有专人负责财产管理工作，账物相符。

（六）校校文化建设方面：

我校布局相对合理，区域划分极为分明，校容校貌整洁美观，校校文化建设突出特色，学生举止文明大方，行为习惯养成良好。

我校自开办以来，由于我校的高度重视和严格管理，得到了社会的认可和家长的好评，但面对新形势的要求，通过自查，我们认为以下几方面要进一步改进和加强：

1、进一步加强我校课程管理的领导，引领教师深入学习和实践。加大教研力度，在提高教师的教育能力、教育目标的制订、解决活动的重难点问题、学生自主发展的空间、分组活动等方面还有待于改进和提高。

2、我校虽在硬件建设方面得到明显改善，但在今后，还需加大投入，继续添置我校的设备设施，努力达到新的要求。

3、我校教师队伍有发展的优势，希望在今后进一步明确教师培养目标，精心打造教师队伍，为进一步凸显办校特色打下扎实的基础，促进办校水平上一个新台阶。

督察反馈问题通报篇十五

中央依法治国办近日启动2019年法治政府建设实地督察反馈整改工作，向8个被督察省份印发书面反馈意见，督促8省强化各级党政领导干部加快推进法治政府建设的责任，全面整改督察中发现的各项问题。

按照中央全面依法治国委员会部署，2019年10月至12月，中央依法治国办在全国范围内开展法治政府建设督察。在地方自查基础上，中央依法治国办会同中央和国家机关有关单位组成督察组，对河北、山西、浙江、江西、贵州、云南、陕西、甘肃等8个省份进行实地督察。

根据中央依法治国办的反馈意见，总的来看，党的十八大以来，各地区党委、政府扎实推进《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》确定的各项目标任务，法治政府建设取得积极成效。但与党中央、国务院的要求和人民群众的期待相比，法治政府建设还存在一些短板弱项。

中央依法治国办要求，被督察省份要充分认识加快推进法治政府建设的重大意义，充分认识督察发现短板弱项的严肃性，充分认识认真开展整改的必要性和紧迫性，确保优质高效落实整改要求。

被督察省份要及时拟定具体整改方案，逐项制定整改措施，明确责任部门、责任人和完成时限，确保整改任务不漏项、不留死角、不拖“工期”。整改方案在收到反馈意见之日起20日内上报。要对督察发现的问题进行认真研究，该问责的依法依纪严肃问责，不断把守责尽责、失责追责的法治政府建设与责任落实工作机制筑牢筑紧；同时，要按照规定宽容各级党政干部在推进法治政府建设中的失误错误，严格做到“三个区分开来”，进一步激励各级工作人员在法治政府建设过程中担当作为、履职尽责。整改方案上报之日起3个月内，要向中央依法治国办书面报告整改情况、追责问责情况。

被督察省份要结合督察整改工作，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控和复工复产等提供有力法治保障。要举一反三，针对疫情防控中暴露出的问题，研究提出问题整改的法治举措，进一步提高法治政府建设水平和能力。

据悉，下一步中央依法治国办将持续跟踪问效，根据整改情况开展抽查检查。对不履行或不正确履行整改责任，整改落实不力或者敷衍塞责、拒不整改的，视情采取函告、通报、约谈、“回头看”等措施，督促其限期完成整改；对于发现突出问题的单位和个人，依法依纪进行责任追究，确保事事能整改、件件有落实、责任能到人。通过紧盯突出问题，强化整改责任，狠抓整改落实，进一步巩固督察成果，提高督察实效，不断督促各地把法治政府建设向纵深推进。