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入村两委班子申请书如何写 加入村两委申请书(六篇)

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入村两委班子申请书如何写 加入村两委申请书(六篇)
2023-01-11 06:07:28    小编:ZTFB

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。

关于入村两委班子申请书如何写一

(一)指导思想。村(社区)“两委”换届,是我镇基层政治生活中的一件大事,也是党委和政府的一项重要任务。各村(社区)要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于农村和城市基层党建的重要指示精神,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,引导各级党组织和广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严格执行中央和省市县关于村(社区)基层组织换届工作相关法律法规和规定,坚持党的领导、发扬民主、依法依规的基本原则,把严肃换届纪律、强化科学统筹、正确舆论引导贯穿换届工作始终,换出新班子、新作为、新气象、新局面、新机制、新活力,为深入推动国民经济和社会发展“十四五”规划在农村和城市基层落地落实,推动绿色转型全面振兴高质量发展提供坚强组织保证。

工作中要注意坚持“三个基本原则”,把握“五个关键环节”,落实“四项重点工作”。“三个基本原则”,即:坚持党的领导,牢牢掌握换届工作主动权;坚持发扬民主,保障党员群众民主权利;坚持依法依规,规范有序推进换届工作。“五个关键环节”,即:做好前期谋划和准备工作;做好党员动员和选民登记工作;做好人选推荐提名;严格进行人选资格联审和考察;精心组织选举。“四项重点工作”,即:着力选好配强村(社区)“两委”班子特别是带头人;结合村(社区)“两委”换届突出整治软弱涣散村(社区)党组织;切实解决好换届选举重点难点村(社区)存在的矛盾和问题;严厉查处拉票贿选等不正之风和违纪违法问题。

(二)目标任务。通过从严从实抓好换届工作,努力实现以下三个目标。一是进一步巩固村(社区)党组织领导地位。通过换届大力提升村(社区)党组织政治功能和组织力,将村(社区)党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。二是进一步增强村(社区)“两委”班子凝聚力战斗力。通过换届着力解决好村(社区)党组织书记年龄老化、文化程度偏低、领导能力不强等问题,推动村(社区)“两委”班子年龄结构、学历结构、专业结构、性别结构明显优化,力争实现年龄、学历“一降一升”。原则上每个村(社区)“两委”班子应有1名35周岁以下的年轻干部。村书记提名人选年龄不超过60周岁,特别优秀的经县委常委会研究后可以适当放宽。每村至少有1名女性村“两委”成员。三是进一步提升党建引领城乡基层治理能力。通过换届大力整顿软弱涣散村(社区)党组织,健全完善党建引领城乡基层治理制度机制,解决一批重点难点问题和群众操心事烦心事揪心事。群众对换届的政治认同感明显提升,热情主动参与村(社区)“两委”换届,充分理解和支持换届工作。

(三)时间安排。全镇村“两委”换届选举集中在1月至4月进行,社区“两委”换届选举集中在4月至5月进行。各村(社区)要科学安排换届选举时间,按照先村(社区)党组织、后村(居)民委员会、再推选村(居)务监督委员会的顺序组织开展。各村(社区)要在规定的时限内合理确定村(社区)“两委”换届和村(居)务监督委员会推选具体时间,4月底前全面完成村“两委”换届和村务监督委员会推选工作,5月底前全面完成社区“两委”换届和居务监督委员会推选工作。

坚持把政治标准放在首位,选拔思想政治素质好、道德品行好、治理服务能力强、组织协调能力强,公道正派、廉洁自律、热心为群众服务的优秀人才进入村(社区)“两委”班子,特别是选优配强村(社区)党组织书记。

(一)村“两委”换届提名人选准入条件。教育引导党员群众严格按照“三高三强两满意”的标准推选村“两委”班子成员特别是带头人:①政治素质高。有理想信念和奉献精神,有志于在农村干事创业,有组织纪律和大局观念,宗旨意识强,能认真贯彻执行党在农村的各项方针政策和上级党组织决策部署。②文化素养高。具备履行岗位职责应有的知识和能力,熟悉农业产业政策,掌握必要的实用技术,了解相应的法律法规,有较强的依法治村、依法行政能力和社会治理水平。③群众威信高。品行端正,办事公道,作风朴实,敢于担当,勇于负责,廉洁自律,得到多数党员群众的认可。④带富能力强。有经济头脑和致富本领,懂经营、善管理,发展思路宽、办法多,能团结带领党员群众共同致富。⑤服务能力强。具有较强的服务意识,服务作风好,服务水平高,热爱农村,对农民有感情,热心为村民办实事、解难事。⑥治村能力强。熟悉农村社情民意,善于运用民主、法律、示范和服务等方法做群众工作,妥善处理矛盾问题,化解邻里纠纷,维护农村社会和谐稳定。⑦党员群众满意。党员、群众参推率、参选率和候选人得票率较高。⑧组织满意。换届风清气正,新任村干部符合选任标准,换届后村班子能够迅速开展好工作。

(二)社区“两委”换届提名人选准入条件。一是基本条件。要有较高的思想政治素质,旗帜鲜明讲政治,有较强的宗旨观念,用心用情为群众服务,善于积极发动群众,善于做群众工作。要有较强的事业心和责任感,热爱社区工作,扎根奉献基层,勇于担当作为,愿干事、真干事、能成事,风险挑战面前站得出、顶得住。要有较强的治理服务能力,思想解放,思维开阔,敢闯敢拼,善于处理各类复杂矛盾问题,善于整合利用各类资源,善于运用信息技术开展党建引领城市基层治理工作。要有较强的纪律法规意识,坚持依法依规办事,办事公道,作风民主,为人正派,群众口碑好。要具有正常履行职责的身体条件。二是年龄条件。各乡镇要注重选拔35周岁左右优秀人才担任社区“两委”成员,一般应在55周岁以下,推动形成老中青年龄梯次合理结构配备。对获得市级以上荣誉的可以适当放宽,市级以上荣誉按照市级及以上党委、政府和省级以上相关部门授予的个人荣誉来掌握。这次换届,达到退休年龄的原则上不再提名;已退休人员应当退出社区工作岗位;年龄不到55周岁、接近退休年龄、但不能任满届期的,可提名参选,到达退休年龄时应退出社区工作岗位。对超过退休年龄但表现优秀的社区党组织书记,经县委研究同意可继续提名留任。三是学历条件。新提名人选一般应具有大学本科以上文化程度或获得助理以上社会工作师职业资格证书,对曾获得市级以上荣誉、为社区建设作出突出贡献、边疆民族地区、社会工作专业高校毕业生等,可适当放宽,确保达到社区“两委”成员年龄、学历结构“一降一升”要求。四是阅历条件。被提名人选一般应具有两年以上乡镇、社区工作经历或对乡镇、社区工作比较熟悉,具有全日制大学本科以上学历的或新招聘“社工岗”人员可适当放宽。在乡镇、社区工作时间可累计计算。

(三)明确禁入情形。凡是存在以下“十种情形”的人员,不得作为村(社区)“两委”换届和村(居)务监督委员会推选提名人选。①不遵守政治纪律和政治规矩,做政治上的“两面人”,“当面一套背后一套”,欺瞒组织和群众的。②受过刑事处罚、存在“村霸”、“街匪市霸”和涉黑涉恶问题的,涉黄涉赌涉毒受到行政处罚的。③受到党纪政务处分未过影响期或涉嫌违纪违法正被纪检监察、司法机关立案调查的。④参与组织或利用邪教、地下宗教活动、封建迷信活动扰乱社会公共秩序被处理的。⑤法纪观念淡薄,非正常上访、无理访、缠访、闹访或以非法手段煽动和组织群众集体上访、干扰社会稳定或造成群体性事件的。⑥道德败坏、欺压百姓、群众口碑不好,疫情期间拒不执行相关规定的。⑦破坏选举秩序,有拉票贿选行为,参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等不正当手段参选的。⑧有失信行为被法院纳入失信被执行人名单的。⑨患有严重疾病、无法正常履行相应职责的。⑩经县委常委会研判认定存在其他不适宜担任村(社区)干部情形的。其中,对受到党纪政务轻处分且未过影响期的现任村(社区)“两委”和村(居)务监督委员会成员,由县委常委会讨论确定可否作为换届人选。

(四)扩大选人视野。在农村,注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中选拔合适人选,也可从优秀的大学生村官、农民专业合作经济组织负责人、村医村教中选拔,还可从本村在外的机关事业单位退居二线或退休公职人员中回请。更加注重选拔致富带富能力强、敢闯敢拼、能推动乡村振兴的村干部。在城市社区,注重把疫情防控、复工复产、防汛救灾等重大任务落实中勇于担当、表现突出的优秀人员选进来;鼓励驻社区的党政机关、国有企事业单位在职党员干部,大型非公企业和社会组织、群团组织负责人以及有关部门派驻社区工作的人员,通过选举方式兼任社区“两委”成员;社区居民委员会成员一般应在本社区居住的居民中产生,不在本社区居住的外来优秀人才、上级下派到社区任职人员经社区居民选举委员会同意,可作为候选人提名。更加注重选拔治理和服务能力强的社区干部。

(五)积极稳妥推行“一肩挑”。积极推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任,因地制宜、不搞“一刀切”。对于本村暂时没有合适人选、由下派干部担任村党组织书记的,一般不实行“一肩挑”,上级党组织和下派干部要着力为本村培养帮带出今后合适的村党组织书记人选。推行社区党组织书记通过法定程序担任社区居民委员会主任。

(六)推行交叉任职。本着精干、优化、高效、稳定的原则,根据有关法律法规和村(社区)规模大小,合理确定村(社区)“两委”成员职数和村(居)务监督委员会人员,积极推行村(社区)“两委”班子成员交叉任职。村党支部委员会设委员3名,一般应包括书记、组织兼宣传委员、纪检委员;村民委员会成员由主任、委员共3人组成,村民委员会中应有女性成员;村“两委”成员职数一般不超过5名;村务监督委员会由3人组成。社区党组织一般设委员5名,选优配强书记和专职副书记,明确配备组织委员、宣传委员、纪检委员,每个社区党组织可根据实际工作需要,设兼职委员3至6名,兼职委员不占社区党组织班子成员职数;社区居民委员会一般设委员5名;居务监督委员会由3人组成。

(七)从严资格审查。镇党委、政府对村(社区)“两委”换届人选和村务监督委员会推选人选进行资格预审,审核意见提交县联审。坚决防止不符合标准条件的人选进入班子。村(社区)“两委”换届人选和村(居)务监督委员会推选人选实行近亲属回避,凡有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系的不得在同一村(社区)党组织、村(居)民委员会、村(居)务监督委员会任职。

(一)换届准备工作阶段(农村为1月1日至2月17日,社区为1月1日至3月31日)

1.成立组织机构。村(社区)“两委”换届工作在镇党委领导下进行,镇党委成立镇村(社区)“两委”换届工作领导小组,由党委书记,镇长担任组长;党委副书记,纪委书记、组织委员、分管民政副镇长担任副组长,领导小组下设办公室,办公室设在镇党建办公室,办公室主任由党委副书记兼任。

2.组织摸排整顿。深入开展调查摸底,逐村(社区)调研分析,做到基本情况、班子运转、党员现状、人选准备、群众诉求、风险隐患“六个清楚”。集中力量推进换届重点难点村(社区)排查整顿工作,派驻强有力的换届工作指导组,一个一个盯住不放,不整顿到位不换届。

3.制定换届方案。认真研究制定换届选举工作方案,科学安排进度,时间具体到天,明确重点任务和责任主体。精心制作村(社区)“两委”和村(居)务监督委员会换届选举工作流程图,下发到村(社区),确保每个环节、每个步骤都无缝衔接、有序推进。

4.落实离任审计。按照离任经济责任审计要求,对村(社区)“两委”班子成员任期内有关经费使用情况进行审计。村“两委”班子成员重点审计“三资”管理和村级重要事务、重点工程、重大支出等项目,以及党员群众反映集中、强烈要求审计的内容,公示审计结果,接受群众监督。社区“两委”班子成员重点审计社区办公经费、服务群众专项经费以及上级部门划拨的各类专项经费和党员群众反映集中、强烈要求审计的内容。

5.开展业务培训。重点做好全镇负责换届选举业务骨干的培训工作,使他们牢固掌握法律法规和相关政策,提高指导选举工作的能力和水平。重点做好村(社区)党组织选举具体工作人员、村(居)民选举委员会成员的培训工作,使他们熟悉换届选举程序和方法步骤,提高实际操作能力。凡不能熟练掌握换届选举法律法规和相关政策规定的,不得派到村(社区)指导选举工作。

6.发动宣传教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先,引导广大党员干部群众切实增强民主法制意识,依法有序参与竞争。要充分发挥电视、广播等主流新闻媒体作用,利用网络、微博、微信等现代传播手段,大力宣传换届政策,旗帜鲜明地宣传党的主张。各乡镇要召开会议,对村(社区)“两委”换届工作进行全面动员部署。要对参与竞争人员、现任村(社区)“两委”班子成员开展集体谈话,宣讲换届政策、严肃纪律要求。要组织参与换届选举工作人员、村(社区)“两委”成员、参与竞争人员做出换届纪律承诺,及时公示承诺内容,主动接受群众监督。

(二)村“两委”换届选举和村务监督委员会推选阶段(2月18日至4月30日)

1.村党组织选举(3月18日前完成)。一是明确推荐办法,研究制定选举办法,明确候选人资格条件,形成村党组织推荐考察工作方案。二是确定初步人选。召开党员和村民代表会议,对现任村党组织领导班子及成员进行任期考核,开展民主测评;组织党员、村民代表和部分群众推荐候选人初步人选,必要时乡镇党委可直接提名人选。镇党委召开会议研究推荐候选人初步人选,进行资格初审后报县级有关部门开展县级联审,镇党委将通过联审的候选人初步人选名单反馈给村党组织。在镇党委派人指导下,村党组织召开会议研究确定候选人预备人选考察名单报镇党委,书记人选报县委组织部。镇党委按照有关程序进行组织考察,其中书记人选需报县委组织部研究后考察,考察结果反馈村党组织。三是确定预备人选。村党组织召开会议,研究确定候选人预备人选,在村内公示不少于5天,向镇党委上报候选人预备人选的请示。镇党委讨论决定候选人预备人选名单,批复同意村党组织候选人预备人选名单。镇党委与候选人预备人选签订换届纪律承诺书。四是组织大会选举。村党组织召开全体党员大会,进行无记名投票,差额选举产生新一届村党组织委员。召开新一届村党组织委员会全体会议,等额选举产生村书记。新一届村党组织委员会向镇党委书面报告选举情况,镇党委及时作出批复。村书记人选由镇党委报县委组织部备案。五是选举产生乡镇党代会代表。2021年是我省市、县、乡、村四级党组织集中换届年,要提前规划和分配镇党代会代表名额,按照规定程序,在村党组织换届选举中一并选举出席乡镇党代会的党代表。

2.村民委员会换届选举(4月19日前完成)。一是推选村民选举委员会。村民选举委员会是主持村民委员会换届选举的唯一合法机构。村民选举委员会成员由村民会议、村民代表会议或各村民小组会议推选产生,任何组织或个人不得任意指定、撤换。把村党组织书记依法推选为村民选举委员会主任。对村党组织书记竞职村民委员会主任的,在组建村民选举委员会时,要将组织放心、群众认可的党员骨干推选担任副主任,待村党组织书记被提名为候选人后,由副主任主持好选举工作,其他村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会成员候选人的或提交个人竞职申请的,应当退出村民选举委员会,所缺名额按原推选结果依次递补,也可另行推选。二是登记参加选举的村民。针对城镇化进程加快、人口流动性增强、户籍制度改革等新情况,规范做好登记工作,防止错登、重登、漏登。对外出务工经商的村民,要通过信函、电话或网络等方式向其告知,对于暂时联系不上的要积极通过其家属、朋友及时转达。认真审核和确认参加选举的村民名单,绝不允许被剥夺政治权利的人员登记参加选举,并在正式选举日的30日前,按村民小组顺序在本村的显要位置公布,接受村民监督。三是推选村民代表。参加选举的村民名单确定后,村民选举委员会应组织实施村民代表的推选工作。村民代表名额由村民选举委员会确定,妇女代表应当占村民代表会议组成人员(村民委员会成员和村民代表)的1/3以上,多民族居住的村,应当有人数较少的民族的村民代表。推选方式可采取联户组为单位推选,每5户至15户推选1人;也可采取以村民小组为单位推选若干人。四是开展资格审查。对通过登记参加选举的村民直接投票提名产生的候选人,或者通过个人提交竞职申请的村民,按照村民选举委员会预审、乡级初审、县级联审的方式进行资格审查,确定正式候选人。五是严密组织投票选举。选举投票时,应召开选举大会集中投票或设立中心投票会场和若干投票站投票。要切实维护投票现场秩序,设立秘密写票处,确保村民在行使民主权利时不受干扰,自主表达选举意愿,实行无记名投票、公开计票,当场公布选举结果。要依法办理委托投票手续,规范代写选票,禁止使用流动票箱投票。

3.同步推选产生村务监督委员会(4月30日前完成)。一是明确人员组成。村务监督委员会成员应掌握财会、管理、计算机等相关知识。村务监督委员会主任原则上由村党组织纪委书记或纪检委员担任。鼓励群团组织负责人、村民小组长和村民代表,通过民主程序担任村务监督委员会成员。除担任村务监督委员会主任的村党组织纪委书记或纪检委员外,村党组织其他成员、村民委员会成员及其近亲属、村报账员、村文书、村集体经济组织负责人不得担任村务监督委员会成员。二是完善推选方式。村务监督委员会应在村民委员会换届选举结束后10日内,在新一届村党组织领导下,由村民委员会主任主持召开村民会议或村民代表会议在村民中推选产生。其候选人由村民自荐或联名推荐,资格条件通过县级联审后,由村民会议或村民代表会议集中进行推选。推选结果应及时报乡镇党委和政府备案。

(三)社区“两委”换届选举和居务监督委员会推选阶段(4月1日至5月31日)

1.社区党组织换届选举(4月18日前)。一是召开社区党组织会议。研究确定下届委员会组成的原则,并向镇党委提出换届选举请示。镇党委批复后,筹备换届选举工作事项,制定换届选举办法。二是组织推荐。社区党组织按照程序酝酿推荐社区党组织委员候选人初步人选,采取党员和群众公开推荐与上级党组织提名推荐相结合的方式进行。无论采取何种提名方式,均需向社区党组织提出书面推荐意见。社区党组织根据推荐意见提出下届委员会候选人初步人选,并及时将推荐情况汇总上报镇党委审查,书记人选报县委组织部审查。三是组织考察。镇党委要科学分析和运用推荐结果,综合考虑社区岗位需求和被推荐人近年来考核评价情况、工作实绩、群众威信、发展潜力等因素,确定候选人初步人选考察对象,并组织考察。书记人选需报县委组织部研究后考察,考察结果反馈社区党组织。考察通过后采取适当方式在社区内公示3天,广泛听取党员群众意见。四是确定候选人预备人选。召开社区党组织会议,根据候选人初步人选考察和公示情况,按照“候选人的差额不少于应选人数的20%”的要求确定候选人预备人选名单,公示5天后报乡镇党委。五是正式选举。镇党委批复后,社区党组织按照有关规定和程序召开党员大会,社区党组织向党员大会介绍候选人预备人选酝酿产生情况,然后提请大会讨论并根据多数选举人的意见,确定正式候选人,提交党员大会选举。选举采取无记名差额选举的方式进行,先召开党员大会选举委员,再召开委员会全体会议选举产生书记、副书记。选举结果应及时上报乡镇党委,书记人选报县委组织部备案。

2.社区居民委员会换届选举(5月19日前)。在社区党组织换届结束后1周内进行。在普遍采取居民代表选举方式的基础上,结合工作实际,可在基础条件好、群众参与率高的社区居民委员会开展直接选举。要推行社区党组织书记通过法定程序担任社区居民委员会主任。一是推选产生社区居民选举委员会。社区居民选举委员会由主任和委员共5人组成,在镇党委的领导、镇人民政府的指导下,由社区居民委员会主持召开居民代表会议推选产生。把社区党组织书记依法推选为社区居民选举委员会主任。社区居民选举委员会成员依法被确定为社区居民委员会成员候选人的,应当退出社区居民选举委员会,所缺名额从原推选结果中依次递补。二是推选居民代表。居民代表一般以每30户居住区域为单位推选1名,或由各居民小组推选若干人。每个社区居民代表一般不得少于50人。居住在本社区的各级人大代表、政协委员可列为居民代表。驻社区机关、企事业单位、部队和较大社会组织、农民工群体等均应推选1名人员作为居民代表。三是登记参加选举的居民。采取直接选举方式的社区居民委员会,居民原则上在居住地进行登记,对愿意参加户口所在地社区居民委员会选举的,要尊重其自主选择的权利,但不得重复行使选举权利。对选派到社区工作的人员,也要在尊重其意愿的基础上对其进行登记。对居住在本社区一年以上的外来务工经商人员,凡愿意参加本社区居民委员会换届选举的,经社区居民选举委员会同意,应予以登记。已参加过全省第十一次村民委员会换届选举的,不再进行社区居民委员会换届选举登记。对自愿放弃登记权利的社区居民,不计算在本社区选举人员总数内。认真审核和确认参加选举的居民名单,绝不允许被剥夺政治权利的人员登记参加选举。四是提名和确定候选人。社区居民委员会成员候选人的提名,可以采取由有选举权的居民10人以上联名提出,或由户代表5人以上联名提出,也可以由居民小组选举的代表2人以上联名举荐或参加选举的居民自荐的方式提出。提名人选资格须经社区居民选举委员会预审、镇级初审、县级联审通过后确定为正式候选人,并于正式选举日的3日前在社区内张榜公布。五是组织投票选举。社区居民委员会成员的选举实行无记名投票。采取居民代表选举方式的,只设立中心会场,不办理委托投票;采取直接选举方式的,可采取设立中心会场和分投票站相结合的方式,家庭成员可凭选民证相互代领、代写、代投选票。选举结束后要当场宣布选举结果,颁发当选证书。选举结果报告单分别报县级民政部门和镇级备案。

3.同步推选产生居务监督委员会(5月31日前)。一是明确人员组成。社区居务监督委员会主任原则上由社区党组织纪委书记或纪检委员担任,鼓励群团组织负责人、居民小组长、居民代表和网格长通过民主程序担任居务监督委员会成员。除担任社区居务监督委员会主任的社区党组织纪委书记或纪检委员外,社区党组织其他成员、社区居民委员会成员及其近亲属不得担任社区居务监督委员会成员。社区居务监督委员会成员应具备较高的思想政治素质和履职能力,特别是依法办事能力,熟悉财会知识或有财务工作经历。二是完善选举方式。社区居务监督委员会推选工作于社区居民委员会选举结束5日内启动,在新一届社区党组织领导下,由社区居民委员会具体组织实施。社区居务监督委员会成员候选人可由居民自荐或联名推荐,经乡镇或新一届社区党组织审核通过后确定为正式候选人,由社区居民委员会主持召开居民会议或居民代表会议进行推选,推选结果应当场公布并报县民政局和乡镇备案。

(四)换届选举后续工作阶段(6月30日前完成)

1.搞好工作交接。要指导、监督村(社区)基层组织新老班子及时做好工作交接,10日内完成印章、财务账目、经营资产、资料档案及办公设施等移交工作。认真贯彻落实村(社区)党组织书记县委组织部备案管理制度,按照村(社区)党组织书记“一职两备”、社区专职副书记“一职一备”等标准建立储备库。

2.加强思想疏导。要关心和爱护村(社区)干部,做好落选和离任人员的心理疏导、关怀帮扶、相关待遇保障落实工作,引导他们理顺心气、打开心结,支持新班子工作,确保人心安定、社会稳定。

3.开展履职培训。要结合开展年度培训,于6月底前完成村(社区)“两委”成员履职培训。乡镇党委将与新一届村(社区)“两委”班子集体谈话,指导新任村(社区)“两委”班子理清工作思路,制定任期目标,明确工作任务,健全落实党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理机制,确保实现党建引领城乡基层治理良好开局。

4.统筹推进“社工岗”。要推进城市社区“社工岗”队伍建设,配备2名以上专职党建“社工岗”人员(不含社区党组织书记、副书记),统一签订“社工岗”人员服务协议;倡导建立“老书记工作室”;推荐社区“两委”成员在物业服务企业、业主委员会交叉任职。

5.做好换届总结。换届选举工作结束后,要及时对换届工作进行总结,形成书面报告备案。村(社区)党组织要做好换届工作材料的收集、整理、归档等工作。

(一)严肃换届纪律。要充分认识村(社区)“两委”换届选举的重要性和严肃性,教育和引导广大党员、干部、群众以及参与竞争人员强化纪律意识、严守纪律要求。村“两委”换届工作要坚决做到“十个严禁”:①严禁以威胁、恐吓、欺骗等手段,妨碍党员、群众行使选举权和被选举权;②严禁通过请吃、赠送现金、有价证券和各种礼品,以及采取口头承诺选举后给予某种利益等形式搞拉票、贿选活动;③严禁参与操纵选举、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动;④严禁利用宗族、宗派、宗教和黑恶势力干扰、破坏换届工作;⑤严禁以毁损、抢夺票箱、伪造选票、虚报票数、冲击选举场所等手段破坏和妨碍选举正常进行;⑥严禁诬告陷害、诽谤中伤他人,或制造和传播小道消息扰乱换届工作;⑦严禁阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理,或对检举、举证、控告换届选举中违纪违法行为人员进行打击报复;⑧严禁党员干部封官许愿,插手、影响换届选举;⑨严禁村干部借换届之机突击花钱、私分公款公物、滥发补贴和奖金,擅自处置集体财产;⑩严禁换届结束后不交工作、不交印章、不交账本、不交档案等行为。社区“两委”换届工作要坚决做到“十个严禁”:①严禁通过送钱送物、微信短信、电子红包、有价证券、提供消费活动等方式进行拉票贿选。②严禁通过直接或通过他人采取打电话、发微信短信、当面拜访等方式说情打招呼。③严禁篡改选票、虚报票数、贿赂工作人员、搞虚假委托等方式弄虚作假。④严禁以造谣、诬告、诽谤等手段中伤他人,或编造、传播、散布干扰换届的言论和消息。⑤严禁利用宗教势力、宗派势力、家族势力、黑恶势力、敌对势力等干扰破坏选举。⑥严禁以损毁选票、毁坏抢夺票箱、殴打谩骂选举人或工作人员、冲击会场、煽动串联集体访等手段寻衅滋事。⑦严禁阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理,或对相关人员进行打击、报复。⑧严禁对换届选举工作消极应付、玩忽职守、把关不严,或泄漏扩散涉及换届人事安排等保密内容。⑨严禁简化、更改换届选举程序,走捷径、搞变通、影响换届质量。⑩严禁以其他不正当手段妨害换届选举工作。

(二)加大查处力度。村“两委”换届工作要结合扫黑除恶专项斗争,加大干扰换届违纪违法行为的打击力度,对违纪违法线索高度重视、紧盯不放、一查到底,做到“三个严肃查处”:一是严肃查处不正当竞争行为。对参与竞争的人员直接或指使他人以请客吃饭、给予小恩小惠等形式进行拉票的,以现金、礼券、烟酒、微信红包、电子购物卡等财物进行贿选的,以暴力、威胁、欺骗、诬告、诽谤等不正当手段妨碍村民行使选举权和被选举权的,一经查实立即取消其参选资格,已经当选的当选无效;是党员的,要作出组织处理直至党纪处分;构成犯罪的,要依法追究刑事责任。二是严肃查处干扰破坏选举行为。对参与或指使他人撕毁选票、毁坏票箱、阻挠唱票计票、冲击选举现场的,勾结宗族宗派、宗教势力、黑恶势力、境内外敌对势力干扰、操纵选举的,以及对控告、检举违纪违法行为的人员进行打击报复的,要决不手软,严厉打击,依法处理。三是严肃查处投票选举中弄虚作假行为。对选举工作人员存在伪造选举文件、虚报选票数、篡改选举结果等行为的,一经发现要及时终止其工作,造成严重后果的,要进行严肃处理,是国家机关工作人员的,要依据有关规定严肃问责追究;村(社区)选举委员会成员在选举中有舞弊行为,经村民举报查实的,要取消其工作资格,及时进行调整更换。社区“两委”换届工作要严肃执行“十个一律”要求:①对在民主推荐和选举中搞团团伙伙、拉票贿选等非组织活动的,一律排除出人选名单或取消候选人资格,并视情节给予纪律处分,贿选的依法处理。②对篡改、伪造档案材料的,一律对相关人员给予组织处理或纪律处分。③对造谣、诬告他人或妨害他人自由行使选举权的,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪的移交司法机关处理。④对违反换届工作程序的,一律宣布选举结果无效,并视情节对相关人员给予纪律处分。⑤对换届选举工作组织领导不力,特别是引发重大网络舆情和集体访、越级访、缠闹访等不良影响的,一律严肃问责追责。⑥对人选资格条件等审核把关不严的,导致不符合条件人员当选的,一律追究相关人员责任。⑦对在换届选举中收受贿赂的公职人员,一律先停职或者免职,并依纪依法处理。⑧对说情打招呼、私自干预换届选举工作的,一律记录在案,情节严重的严肃追究责任。⑨对泄漏、扩散涉及换届选举人事安排等保密内容的,一律追究相关人员责任。⑩对其他违反换届工作纪律的行为,一律根据问题的性质和情节轻重,依纪依法处理。

(三)做好信访工作。把严肃换届纪律工作摆上重要议事日程,贯穿换届工作全过程和各个环节。一是畅通监督渠道。健全信访、电话和网络“三位一体”举报平台。设立并公布换届举报电话,安排专人值守。紧盯选民登记、候选人提名、竞职陈述、投票选举等节点,通过设立选举监督委员会和邀请党员群众代表、人大代表、政协委员担任换届监督员等方式加强监督。二是建立查核专办制度。对违反村(社区)换届选举“十个严禁”行为的举报,凡线索清楚、内容具体的,都要组织专门力量,进行重点查办,限时办结。要明确受理举报的负责人和具体工作人员的责任,及时受理和解决群众反映的问题,查核情况要由具体承办人和负责人签名,对查核结果负责。三是健全信息报送制度。要及时报送加强换届纪律监督的措施、查处违反换届纪律问题、换届中的突发事件及苗头性倾向性问题等情况,重大问题随时报送。对拖延不报的,要通报批评,并追究相关领导责任。

(一)强化党的领导。要高度重视,精心安排部署,抓好任务落实。包村领导对重点难点村(社区)要坐镇指挥、驻村(社区)指导、解决突出问题。要认真落实包村(社区)责任,带头包保选情复杂、矛盾突出的村(社区),确保问题得到有效解决。要将村(社区)“两委”换届选举工作情况作为年度考核重要内容,对换届工作重视不够、落实不力、出现问题的地方,及时约谈有关责任人,问题严重的严肃问责追责。

(二)压实部门责任。要统筹组织村(社区)“两委”和村(居)务监督委员会换届工作,加强工作谋划和组织协调;要抓好村(居)民委员会换届和村(居)务监督委员会换届选举工作的指导推动和监督检查;要严肃查处在换届选举监督工作中发现的违纪问题,强化警示震慑;要严厉打击干扰破坏换届选举工作的违法行为,维护选举秩序和社会稳定;要制定宣传计划,牢牢把握正确舆论导向,密切关注舆情、网情的动向和变化,加强正面引导;要从各自职能出发,密切配合、形成合力。

(三)加强工作指导。镇党委成立换届选举工作指导组,巡回指导村(社区)“两委”换届工作,及时总结经验、纠正问题。对村(社区)“两委”换届中遇到的问题,由换届选举工作领导小组研究会商,及时答复。要密切关注疫情防控形势,在组织换届选举中严格执行各项常态化疫情防控措施。

关于入村两委班子申请书如何写二

       按照省、市关于开展村“两委”换届工作的有关要求,x月x日,全县xx个行政村和社区全部按期完成换届。换届完成后,县委第一时间组织了全市村“两委”换届培训班,推进村“两委”班子工作顺利运转。x月x日,接到关于开展村(社区)“两委”换届工作“回头看”部署要求,紧紧围绕重点内容,对全县xx个村、xx个(社区)深入开展核查工作,现将工作开展情况汇报如下:

按照省市要求,第一时间制定下发《关于开展村(社区)“两委”换届工作“回头看”的通知》,成立了县委村(社区)“两委”换届工作“回头看”工作领导小组,及时对“回头看”工作安排部署,压实落靠工作责任。聚焦“两委”班子履职情况、“两委”人员变动、任职培训、后续工作情况等xx个方面进行全面自查。实行部门领导包片开展“拉网式”排查,各乡镇(街道)组建xx个工作组,采取集体访谈、入户走访、查阅资料等方式对村(社区)“体检”一遍,切实查找工作中存在的不足和问题。

1.班子履职情况。新一任村(社区)“两委”干部上任以来,积极参与“xx当群众贴心人”活动,参与投入“党史学习教育”、“我为群众办实事”、xx创建等实践活动,累计开展各类服务xx余次,受益群众xx余人。一是办好“集体”事。上任以来,各村党组织根据村集体经济发展现状,谋划实施集体增收项目,盘活村内资源,陆续实行土地托管经营,为村民每公顷土地节约生产成本xx元。二是解决“急难”事。春耕时节,村“两委”积极抢修受损农田路,为农耕生产创造有利条件,秋季全员投入抗洪、防疫两手抓,切实维护群众生命财产安全。三是办好“身边”事。村(社区)“两委”班子联合共建单位,组织辖区志愿者和党员深入村屯和街巷,开展人居环境整治活动xx多次,创造了良好的生活环境,为行动不便的老年人上门开展义诊、义剪、代缴水电费等民生服务xx余次。

2.人员变动情况。全面摸排村(社区)“两委”班子成员基本情况,建立村(社区)“两委”班子成员信息台账。换届后,全县xx个村和xx个社区党支部书记没有发生短时间内即调整的情况。

3.任职培训情况。制定出台村(社区)“两委”干部培训方案,成功举办新一届村(社区)“两委”干部培训班,按照疫情防控相关要求,采取“线上线下”相结合的方式,对xx名村(社区)“两委”成员开展任职培训,确保新任村(社区)“两委”班子成员及时完成身份转换、尽快进入角色履职尽责,实现上马即奔跑,上任即实干。就发展壮大村集体经济工作开展专项培训,邀请财政局、审计局、发改局、农经站有关负责同志,为各乡镇党委副书记、项目建设具体负责同志、村党组织书记,从行业部门角度答疑解惑,为各村因地制宜谋划产业项目奠定了基础。选派优秀村(社区)党(总)支部书记远赴xx和xx考察学习,学习示范镇村、街道社区建设服务理念,加强基层党组织建设,为高质量发展充电赋能。同时,各乡镇(街道)结合实际需求,开展形式多样的培训、实训、观摩活动,全面提高村(社区)“两委”人员的履职能力。

4.换届后续工作情况。乡镇(街道)党(工)委能够按照要求做好村(社区)“两委”新老班子交接和落选、离任人员的思想引导工作,在党员大会闭幕后xx日内组织村(社区)党组织新老班子做好工作移交,新一届村(居)民委员会产生之日起30日内,同步推选产生新一届村(居)务监督委员会。同步有序推进村级集体经济组织和村(社区)共青团、妇联、民兵连等组织换届工作,通过法定程序将符合条件的村党组织书记推选为集体经济组织负责人,共青团、妇联、民兵连等组织负责人进入村(社区)“两委”班子。村(居)民委员会自新一届村民委员会产生之日起10日内完成工作移交,工作移交包括公章、文档、资金、办公场所等。乡镇(街道)党(工)委督促指导村(社区)党组织收集整理换届选举工作材料,做好归档立卷工作。市民政局统一组织变更基层群众性自治组织法人信息,并换发统一社会信用代码证书。按时更新完善全市95个村(社区)党(总)支部书记档案。

主要是部分村“两委”成员发展壮大村级集体经济招法不多、效果有限,工作能力和水平比照现阶段各项工作要求还有差距。

1.持续提升村(社区)“两委”干部履职能力。持续开展村“社区”两委班子履职能力提升培训班,有针对性为村(社区)“两委”提供专业培训,突出实战实训,提升履职尽责能力。常态化开展“我为群众办实事”实践活动,教育引导“两委”班子发扬务实精神,立足实际情况,针对群众痛点、难点问题,拿出有针对性的办事举措,让“两委”班子在实践中锤炼服务群众本领。

2.持续发展壮大村集体经济。强化党建引领,立足主责主业,坚持问题导向,整合各行业部门力量,紧紧牵住发展经济的“牛鼻子”,增强紧迫意识,千方百计找出路、谋项目、促发展。将抓好村集体经济发展作为衡量村党支部书记评优和享受待遇的重要标准,引导村“两委”干部、后备干部、致富带头人队伍突破视野瓶颈,摒弃“等靠”思想,因地制宜,分类指导,长远谋划,发挥比较优势,实行“一村一策,”找准符合自己的发展路径。建立完善抓经济项目利益分配及奖励机制,不断激发村干部干事创业热情。

3.持续开展村(社区)“两委”换届“回头看”。把做好村(社区)“两委”换届“回头看”,作为提升和检验村(社区)“两委”工作标准、效果、质量的重要举措,对标政治素质“高不高”、工作能力“强不强”、成果运用“准不准”,实时掌握村“两委”班子工作情况,及时梳理面临的困难和问题,落实好整改措施,让持续开展“回头看”成为进一步激发村级干部队伍活力,提升基层党组织战斗力的一次次“再动员”“再发力”,为顺利推进乡村振兴战略实施和提升城市基层治理水平提供坚强的组织保障。

关于入村两委班子申请书如何写三

2019年,苦竹坪乡党委政府领导班子在县委、县政府的正确领导下,在全乡干部群众的大力支持下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧按照“产业大乡、商居新乡、和谐绿乡”的工作思路,以经济建设为中心,以“抓项目、强基础、重民生、创特色”为重点,各项工作成效显著,全乡经济社会保持了又好又快发展的良好势头。

一是重学习,提高党员干部思想理论水平。通过组织学习xx大及xx届三中、四中、五中、六中全会精神、《理论热点面对面》等理论知识,深入学习实践科学发展观,开展解放思想大讨论,围绕党的xx大精神、科学发展观等作专题学习,班子成员撰写调研报告、党员干部提交学习心得等,不断提高广大党员干部的宣传思想理论水平。二是抓关键,着力建设精干高效的支部领导班子。2019年我乡圆满完成了村支“两委”换届选举工作,用“两推一选”的方式产生了新一届村党组织班子。另外,通过选举的方式还为每个村选齐配强了11名村主任,一批综合素质好、群众公认度高的优秀人才被选入村级领导班子,切实优化了班子结构,增强了整体合力。三是重基础,搞好村级组织阵地建设。

采取统一规划、集中整治、分步实施和多方筹资的办法,新修建狮子塔等4个村的村级活动场所,加大了改造力度,村级组织活动场所设施配套、功能齐全。四是强管理,对村干部的管理制度化、科学化、规范化。制定村级党组织星级管理实施办法,把考核评议结果与村干部误工报酬、评优评先直接挂钩。同时建立了大学生村官教育管理办法,切实解决其生活、工作和思想方面的问题或困难,落实了待遇,提高了其工作积极性与主动性、创造性。五是谋长远,做好村级发展党员工作。坚持发展党员的“四制”原则,党员入党材料预审通过率达到100%。六是勤指导,加大对村级党组织工作的指导力度。乡党委定期召开会议,听取村的工作汇报,研究、部署村级党建工作;充分发挥联点干部的联点指导职能,在做好工作传达布置的同时,做好村各项工作开展情况的收集、反馈、督促工作。在创先争优活动中,千方百计创新活动载体,在全乡推行“以群众工作统揽全局工作”民情联系制度,采用“1820”工作机制,发放民情联系卡,撰写民情日记,完善与更新民情台账,每半个月召开一次民情汇报会,每月底召开驻村干部点评会,每季度开展领导点评,半年开展一次群众评议驻村干部会,收到非常明显的成效。七是重协调,认真抓好日常工作与相关部门指导工作。及时向组织部门报送组工信息10余篇,且多篇稿件上人民网、《张家界日报》等,每月高质量完成网评工作任务。同时,全面完成党报党刊党费收缴任务,加强对共青团、妇联、工会工作的指导,宣传统战、武装、档案工作均按照要求顺利完成目标任务,取得显著成效。在今年的县委“七一”表彰中,我乡党委、狮子塔村党支部、党委书记朱晓春、苦竹坪村党支部书记刘宇记分别荣获“五个好乡镇党委”、“五个好村党组织”、“优秀党务工作者”、“新农村建设带头人”等称号;在市委的“七一”表彰中,我乡党委荣获“先进农村党组织”称号。

我们始终坚持以经济建设为中心,创新思路、团结奋进、狠抓落实,统筹各项事业发展,全面完成或超额完成了县委、县政府下达的各项经济指标和工作任务,实现了经济社会快速、健康发展。

1、谋划发展思路,实现科学决策。以今年乡党委换届为契机,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,明确了的发展思路:以邓小平理论、 “三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕一个中心(经济社会发展)、抢抓两个机遇(建设扶贫、天平山开发)、突出三个重点(产业发展、集镇建设、生态创建)、促进四项发展(基层党建、基础设施、基础产业、基础工作)、争创五个先进(党组织建设、产业建设、精神文明建设、生态文明建设、社会建设),不断开创我乡工作新局面。

2、突出项目建设,增强发展后劲。抓项目就是促发展。一是完成了苗儿庄等4个村3700余亩的土地综合整理项目;二是以市政法委(市公安局)、县林业局、县水利局建设扶贫狮子塔等3个村为契机,大力加强基础设施建设,完成了10.5公里的通畅公程;三是中心小学投入100余万元新修了综合楼;四是完成了邮政所建设;五是对农村进行垃圾治理,新修建垃圾池15个,修建沼气池165口;六是按照要求稳步推进苗儿庄、狮子塔2个村的农网改造工作。

3、规模产业推进,加快富民步伐。我乡紧紧围绕县委县政府制定的五大主导产业之一的油茶产业的发展规划,立足实际,大力发展油茶,通过采取“专业合作社+基地+农户”生产经营方式,推行“土地流转+连片开发+大户承包+规模经营”模式,上半年种植油茶3200亩,其中流转土地1800亩,下半年计划发展油茶2700余亩。同时,我乡还成立了唯美与金山两个油茶专业合作社,为油茶规模化、科学化、标准化发展打下了坚实的基础。我乡的油茶产业化发展模式获得了省市县领导的充分肯定与支持,全县的油茶产业现场办公会在我乡召开,并且沙塔坪、上河溪、打鼓泉、瑞塔铺、凉水口等10余个乡镇的乡村干部到我乡学习油茶产业发展经验。我乡竹鼠、土鸡、娃娃鱼等特色养殖正在朝规模化发展方向迈进,其中狮子塔村竹鼠养殖户张孝德、市尤坪村土鸡养殖户杨春桥回乡创业的故事被《张家界日报》“走基层、转作风、改文风”记者报道。

4、关注民生民利,维护社会和谐。全面落实各项民生工程,着力改善民生、发展民利、维护民权。加大教育基础设施建设投入,有效整合教学资源,不断改善办学条件,中心小学六年级在期末全县调考中取得了综合第四名的好成绩。建成了全县一流综合文化站,新建古罗界等2个村的“农家书屋”,开展了送戏下乡、送电影下乡活动,丰富了群众文化生活。切实改善医疗条件和服务水平,农民参合率达到了96%,贯彻执行了全县的医疗改革制度,解决了居民看病难的问题。社会和劳动保障工作纵深推进,农村低保、大病救助、救灾救济、危房改造、就业培训、新型农村养老保险深入人心,参保率达85.6%,劳动就业成效显著。计生工作步入良性循环轨道,符合政策生育率94.28%。推行“以群众工作统揽信访工作”的模式,认真做好新时期的人民群众工作,坚持以党的事业和人民群众的利益为重,较好地密切了党和政府同人民群众的联系,全乡无1起赴省进京非正常上访。积极开展矛盾纠纷排查调处,深入开展“平安苦竹坪”创建活动,加大社会管理综合治理力度,社会大局和谐稳定,人民群众安居乐业,在全县综治系统检查中,取得了第四名的好成绩。全乡高度重视安全生产工作,按照“安全生产月”主题思想“安全责任,重于泰山”认真开展好安全检查,开展了非煤矿山、道路交通、危险化学品与烟花爆竹、水利电力工程、校园安全等专项整治活动,起到了非常好的效果,全乡境内未发生1起安全生产责任事故和人员伤亡事故,实现了“双零”目标。

严格遵循县委县政府的决策部署和工作要求,围绕年初的目标定位,明确工作重点,坚持实现好、维护好、发展好人民群众利益,在依法治乡、政令畅通、应急管理、优质服务等领域实施了一系列改革,赢得了群众的信赖和支持。坚持机制、监督、教育并重,依靠制度实现管理,依靠监督提供保障,依靠教育加强自律。强化目标管理,完善考核机制,制定了机关干部和村干部绩效考核实施办法,提高了干部创先争优的积极性,行政效能进一步提升。干部任免、使用提拔公开、公正、公平,激发了干部队伍的活力。不断改进工作作风,以“双优”示范创建活动为切入点,着力优化发展环境。实行部门预算管理,严控部门费用支出。严格决策程序,加强调查研究,实行集体议决,决策进一步科学、民主、规范。认真贯彻了中央减负政策,对全乡各行政村进行了专项行政效能监察。坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,健全建设项目招投标、政府采购、专项资金使用等制度,从源头上遏制腐败。开展作风建设活动和党风廉政教育,全年组织学习4次,认真开展了学习《廉政准则》主题活动,进一步提高了干部廉洁自律意识。今年,全乡范围内各级各部门无重大违纪违规事件发生。

总体来说,2019年我乡各项工作均取得了非常优异的成绩,但我们也清醒地意识到,成绩只能说明过去,与上级领导和人民群众的要求相比还存在一定差距。2019年我们将更加振奋精神、锐意进取、扎实工作,保质保量地完成县委、县政府制定的目标任务,不断创新思路,克难奋进,为实现“产业大乡、商居新乡、和谐绿乡”的宏伟目标、推进苦竹坪乡经济社会又好又快发展而努力奋斗。

关于入村两委班子申请书如何写四

各位领导:

本届在担任华湘村支部书记三年时间来,在黄花镇党委、政府坚强正确的领导下,在全体支、村两委的支持和配合下,在各部门的具体指导下,在广大党员、干部的帮助和支持下,我认真努力加强学习,扎实工作,始终坚持带头一切从自己做起,自觉接受人民群众的监督,时刻不忘党和人民群众赋予的权力和义务,认真学习党和国家的方针、政策和法律、法律,严格要求自己,创新思路求发展,攻坚克难促发展,在班子其他成员的配合下,在华湘村全体党员的共同努力下,工作取得了一定成效。下面,按照镇党委、政府的安排,我就自己任职村书记以来学习、思想和华湘村各项工作进展情况向各位领导和同志作如下汇报:

作为一名支部书记,我深感责任重大,压力很大。在工作上坚持重大原则问题工作中遇到的一些棘手或吃不准的问题及时向上级党委领导请示汇报、通气,遇事敢于碰硬,不推诿责任,不搞庸俗的官僚主义、自由主义、什么事情当老好人的作风,不做什么人都不敢得罪、不坚持原则的事,有效提高了工作效率和领导工作的能力。紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持与时俱进,用党的各项理论方针政策武装头脑,解放思想。在大是大非问题上,做到政治立场坚定,态度鲜明,坚持党性原则,对党的方针政策和上级党委的指示,无条件的坚决贯彻执行,不搞阳奉阴违。注重说真话,鼓实劲,做实事,求实效,始终用一个共产党员标准对照自己的行为。努力使自己成为“政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬”的现代复合型农村基层党支部书记。

1.华湘村工作新思路任职以来,我坚持以发展为第一要务和维护农民的合法权益为前提,围绕强村富民工作壮大集体经济,增加农民收入这两根主线,在抓经济方面,主要从开展了以下工作,随着开发区的“东扩”和“星沙产业基地”的成立以及重点工程建设等方案实施,“大拆、大建、大面积征地”的帷幕已全面进入高峰,我村配合重点工程和重点项目工作任务急剧加大。统筹兼顾,协调发展。我村地理优势日益凸现,面对这新形势、新情况、我紧紧抓住党委的安排服务我县高速发展为第一要务,牢固树立“三种观念”“四种”意识,即:面向生产力发展服务观念,借助外力乘势而上的观念,打破停、等、靠、推的旧思想和封闭的做事观念,“四种”意识:发展意识、忧患意识、责任意识、争先意识,调整思路、抢抓机遇,积极投身到拆迁协调全盘工作中。

在征地折迁中,我面对拆迁对象思想复杂,工作难度高,压力也很大的情况,认真做好群众的政治思想细致工作作为己任,可以讲是说破千言万语跑遍千山万水无数次奔波于村民、经开区与产业基地等相关职能部门之间争取支持,面对怀疑和责难的目光,我从不气馁,用诚意和信心打动他们,我带领班子成员竭尽所能,顶着各种压力,克服重重困难,耐心地做好说服和动员工作,不厌其烦的讲政策、说法规,本着依法拆迁、维护拆迁群众利益最大化为原则,最大限度地给予群众利益提供支持和帮助,设身处地为拆迁群众考虑,让群众满意,确保了拆迁腾地工作的顺利进行得到上级领导和人民群众高度评价与赞赏。

2.华湘村党建、党风兼政建设工作有新成效在党风兼政建设工作方面,始终恪守不贪、不占、不拿,村党支部始终坚持以重在联系实际,重在取得实效为要求,组织全体党员小组长学理论、学党章,集中学习了党的十八大内容和十八届三中全会的文件,收看了现代远程教育专题,开展专题讨论等多种形式的学习培训。通过开展学习,让党员更新了观念,进一步解放了思想。牢记一个共产党员的崇高使命和责任,自觉抵御腐朽思想的侵蚀,防微杜渐,自觉同拜金主义、享乐主义、个人主义作斗争,根除特权思想。加强党风廉政建设,认真开展批评与自我批评,自觉接受党内外监督。

发挥载体作用,积极开展特色主题实践活动:组织党员公开承诺,认真践诺;组织开好了专题生活会。通过创先争优活动的开展,提高了党员参与创先争优活动的自觉性。找准了创先争优活动的着力点和落脚点。在学习调研和专题生活会的基础上,强化了服务意识和组织建设意识。恪尽职守、廉洁自律,廉洁奉公是对一名党员领导干部的基本要求。作为村支部书记,我认为自身的一言一行都代表着党在人民群众中的形象。为此,在日常工作中我始终坚持严格要求自己,带头落实党风廉政建设责任制。通过开张全面的党建工作有力推动了华湘村的各项工作顺利开展,取得了党建工作的新成效。

3.华湘村班子队伍建设新突破正己清源,认真履行本人的法定职责和党委、政府布置的各项任务。从班子做起、从源头做起的原则,根据宗族、派别、族系等关系放下架子、找准点子、摸清路子,逐一化解。使村班子成员思想高度统一,最终一点带面,以面带族使今年本村的班子团结问题有了彻底的改善。任职以来,我坚持把和自己履行职责相关的法律法规知识作为学习重点。先后学习了《村民自治组织法》、《土地法》等法律法规,并在工作中自觉坚持依法办事。向实践学习,向其他干部群众学习,实践出真知,我在镇党委、政府的领导和大力支持下,紧紧依靠全村党员和广大群众,结村支部一班人,

以经济发展为中心,坚定信心、明确目标、攻坚克难,强抓机遇,认真履行工作职责,开创性的开展工作。党支部、村委会在群众中威信得到了提高,凝聚力不断增强。为了增加农民收入,我们党支部一班人积极探索切实可行的发展路子。自己利用闲余时间,从网络,报刊,杂志等多方面认真学习党的各项方针、政策,及时的掌握好各种惠农,补贴政策,然后组织相关同志学习,尽管本村村支两委几个同志年龄差别大,文化程度低,但经本人深入浅出、引经据典的反复推敲,拆辩,真正使他们基本掌握了一些基本的法律法规,在土地征拆、群众纠纷、婚姻争议、财产分配、赡养继承等等一些具体问题的处理中学有所用。在村级班子建设中取得了新突破。

4.华湘村内部管理新举措本支部认真贯彻执行党的“十八大”和“十八届三中全会”路线方针政策,加大了村级党务、村务、财务的公开力度,对村级各项工作和村内部管理提出了新举措。在“组账村管”方面通过反复实践,力创新举措,坚决堵住这一边缘缺口。召开多次村民代表扩大会议,结合了本村的实际情况,成立了村务监督委员会、理财小组和村两委联席扩大会议25人的机构组织。在村干部管理方面,我做到了以制度管事,以制度管人。着眼防范于未然,严于律己,宽以待人,有效的调动了村“两委”班子干部的积极性,为搞好各项工作奠定了基础。把管理重点放在村干部权力的运行上,进一步规范村级干部日常行为,强化对领导干部权力运用的约束,从根本上铲除滋生腐败的土壤。加大管理力度,全面落实。

为了搞好这项工作,我们采取加大宣传力度,干部、党员带头的办法打开工作局面,加之本村几户参保报销的实践证明,群众的参保意识得到不断增强。通过配合镇医保中心,实施村委会承担全村每人补贴20元合作医疗费用的新举措。积极开展全村新型农村合作医疗的缴费办理;通过配合镇农保中心,积极开展新型农村养老保险办理活动。我村今年致力于合作医疗和扩大养老保险的在全村的覆盖面,通过广播大力宣传新型农村合作医疗和新型养老保险的政策利益所在,组织两委成员分发传单,帮助群众办理有关手续,取得了良好的效果。

在财政、财务管理方面提高思想认识,把搞好农村财务管理是村级日常行政管理工作核心是保持农村社会大局稳定的基石,我们的做法是:成立村两委联席代表25人扩大会议组织机构,并制定建立村两委联席扩大会议制度和议事规则,2012年换届后针对广大党员和人民群众反映的问题完善制定了村级财政、财务管理制度和财务管理的责任追究制度;把权力关进制度的笼子,2013年开创财务资金使用计划预算管理新机制,实行村级财务资金使用先制定计划预算由村两委联席扩大会议上会审核、审批交由村民代表大会确定通过后严格按计划预算标准数额使用。

通过实行财务资金使用制定计划预算的办法公开,取得了财务资使用全年所有支出总额下降136万元的效果,特别是非生性费用下降72万多元巨大成效。一举扭转了过去费用居高不下局面,得到广大人民群众的拥护支持和信任。通过提前制定全年计划预算,收支凭据由村监督委员会、理财小组严格按计划预算要求进行审核、审定后再向镇财政会计中心报账,资金使用结果每季向全体党员和群众及时公示、公开。

财务人员和监督委员会向村两委联席扩大会议成员详细公开,为加强管理,完善财经纪律,严格压缩非生产性开支,不应花的钱坚决不能花,应该花尽量压缩开支,做到勤俭节约,廉政严明继续严格执行“收支两条线”的各项规定,在完善规范、强化管理、上下功夫,杜绝了“小金库”现象的发生,使财务管理制度得到严格落实。重大事项实行民主决策,由“两委”和村民代表大会及全村党员代表会议讨论决定,这样不但增加了工作的透明度,而且消除了群众的顾虑,密切了干群关系,使各项工作顺利进行。对一些敏感问题,特别是财务问题,我小心谨慎,坚持按制度办事,坚持清清白白做事,堂堂正正做人,不辜负组织的培养和信任。

1、认真贯彻中央,省、市、县的相关精神与政策,加大对农村环境的治理,三年来全年投入农村环境卫生治理经费约15万元。打造“宜居幸福新华湘”。召开了动员大会,成立了创先争优活动领导小组和农村环境治理分片责任制,积极把广大党员的思想和行动统一起来。2、周密安排部署。制定了实施方案,明确了活动的总体要求、主要内容、活动方式及具体安排。3、加强舆论引导工作,通过悬挂横幅、刷写标语,利用宣传栏、黑板报、等宣传报道创先争优活动和的农村环境治理进展及亮点,营造了浓厚的工作氛围。

3、村党支部始终把党的政策关心弱弱势群体生产、生活的困难认真扎实落到实处,三年来投入到五保戸、低保户、孤寡老人照顾补贴、大病救济资金350000元。

4、为解决农村人口历史以来生病而住院以至造成家庭成为困难户的问题,鼓励我村村民人人都进入医疗保险在国家、省、市、县各级政府开始落实行农村人口加入医保政策并给予补助的同时候村委会给予补贴毎人20元,三年共补贴30多万元,从而实现全村100%的人员加入医保,乆源头上有效地防止生病住院成困难户的发生。

5、按照中央组织部的通知精神切实关心老干部生活困难,针我村60岁以上老干部有14人过去在农村工作都是几十年把一生全部贡献了农村基层,倾注了心血,然而到退休既无退休保障享受和又没有其他任何待遇补助,家庭都处于低生活水平一旦生病家境贫寒,三年来坚持对老干部进行走访慰问活动,2014年纳入村级一类费用给于4000元的补助并建立长效机制。

6、困难村民组

7、百年大计教育为本

8、农村公益事业

9.、农村农田,水利建设

10、关心扶助弱势群体,格外关注生活困难、身患重病的村民,发放相应的救助款。目前,我村还有10%的人口在贫困线2300元下徘徊。要如期建成全面小康,我们的压力大,任务很重,需要始终保持清醒头脑,任何时刻不能松懈。不要说那些漫无边际、好高骛远、画饼充饥的空话、套话、大话、假话。适时采取特特殊举措,突出扶智、扶人,逐步变“输血”为“造血”,从根本上加快贫困线下人口脱贫致富步伐。以高度的责任感,紧密联系华湘实际,认真抓好贯彻落实。坚持正已清源,见危施救,公开公平的原则,我下队下户深入调查走访,为困难村民、五保户、低保户等办实事,做好事,解难事,形成良好的救助风气。抚今追昔、饮水思源,常怀敬老之心,多办利老之事,力争早日实现华湘人民的小康梦、两型梦、幸福梦。

在党委、政府的高度重视、支持帮助下,协同教育局一起对我村排头小学进行了重点改造,进行了硬化和美化。努力改善办学条件,切实推进合格学校建设。全年投入教育经费万元。狠抓了学校安全工作,多次协商解决了校车问题,排除了校车安全问题的隐患。同时,对我村在高考中考取一、二本的学生给予奖励及助学补助。

回顾一直以来的农村基层工作实践,有不少经验值得总结,并在以后的工作中进一步坚持和完善。重点工作取得了进展,难点工作形成了突破,传统工作焕发了生机,整体工作大幅度推进。这些成绩的取得,得益于黄花镇党委、政府的正确领导,得益于相关领导的倾情关注,得益于兄弟部门和广大群众的大力支持,得益于村支两委的敬业奉献。借此机会,向关心、支持帮助华湘村建设和发展的各位领导和同志们表达衷心的感谢,并致以崇高的敬意。

谢谢大家!

关于入村两委班子申请书如何写五

根据《村民委员会组织法》等有关法律法规,我乡于今年4月份起,同步开展了村级两委会换届选举工作,截止6月底,全乡村级六个支部、七个村委会换届选举工作已全部结束,现将有关工作情况总结如下:

在村党组织“两推一选”过程中,全乡共有125名党员参加了推荐,占到党员总数的66%;有126名党员参加了选举,参选率达到88%。在村委会“公推直选”过程中,有1280户选民参加了候选人提名推荐,占到总数的63%;有4092名选民参加了投票选举,占到总数的85%。

村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村两委会班子成员实际人数为42名,其中有11名村党支部委员交叉兼职进入村委会班子,占到总数的26%。新一届村两委会班子成员平均年龄41.3岁,比换届前下降1.2岁,其中党支部书记平均37.5岁,比换届前下降1岁,村委会主任平均年龄39.4岁,比换届前下降1.2岁;有5个村班子配备了35岁以下年轻干部,占到总数的71.4%。

村干部队伍整体素质得到了进一步提高。新一届村委会成员中党员数30名,占到总数的71.4%;有6名村两委会班子成员具有高中以上学历,占到总数的14%;其中村两委会主职干部占7%。此外,还有13名村后备干部和农村优秀人才充实进了村领导班子。同时,通过充分调研,将地域相近,人缘相亲的**、**支部进行合并,新成立了**联合支部,精简了支部数量,减少了村干部人数。

(一)统一认识、加强领导,站在加强农村基层组织建设的高度抓好村两委会换届选举工作

乡党委对这次村两委会换届选举工作高度重视,认真总结了上次换届选举工作的经验,深入了分析、研究了全乡的整体形势,制定了工作意见和实施方案,明确提出了“三个代表”重要思想统领这次村两委会换届选举工作,把抓好村两委会换届作为加强全乡村级基层组织建设的一次重要契机,促进渔农村经济发展和社会进步,保持渔农村稳定。

为切实加强对这次村两委会换届选举工作的领导,乡党委成立了由各相关部门组成的换届选举领导小组。并分为7个指导小组,分片、包村具体指导,帮助各村搞好换届选举工作。

(二)、认真落实责任制,充分发挥村党支部的作用

在这次村两委会换届选举工作中,乡党委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。认真属行职责,对有关人员进行业务培训,具体指导、督促、检查选举工作。同时在认真分析、排查问题、分类排队的基础上,确定了副职以上领导和包村工作队包片包村制度,使乡机关里每一名领导干部都有责任,每一名机关干部都有任务,做到了任务明确、措施到位、责任到人。

(三)严格程序、依法选举,认真贯彻“两法一规”

1、对选举必要的程序和注意事项以及基层很难把握的问题以书面形式下发到基层。在这次村两委会换届选举工作中,我们对每一个阶段都严格程序、严格操作、严格把关。比如,在选民的界定问题上,我们提出了在特殊情况下,由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定(如竹山村非农户口人员选举权确定问题)。从而有效地防止了违法现象的发生。

2 、认真做好每一阶段选举前的准备工作。在每一次选举前深入到各村,巡回检查各村选举的筹备情况,重点检查选举程序、选民登记等内容。各分管领导为确保选举工作依法进行,在每次投票选举前都深入到各村,严格检查各项筹备工作,避免了违法、违规问题的发生。

此次村两委会换届选举是对乡、村两级党组织战斗力强弱的一次检验,总体上看,我乡村党支部内部团结,战斗力强,即使村情比较复杂,也能够依法顺利完成选举,并且选举结果也比较理想;这次大多数支部书记参选积极性高,能够旗帜鲜明地主持推选村民委员会的工作,积极主动参加竞选。从而保证了对村委会换届选举的有效领导。7个村全部完全成选举目标的实现,就证明了我乡的农村基层组织战斗力是强的,是有群众基础的。

其次,这次村两委会换届选举工作,总的可以概括为“全过程地加强了党的领导,全过程地依法进行了选举,全过程地发扬了民主,选举结果真正地达到了群众满意、组织满意”。在这次选举中,因为我们相信了群众,依靠了群众,尊重了群众的意愿,直接进行了选举,一大批优秀人才被群众推上了渔农村领导岗位。在对待支部书记兼任这个问题上,我们强调了它的重要性,并鼓励支部书记积极参加竞选,但是我们首先尊重了群众的意愿,群众的选择,最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的村委会领导班子,使我们党的利益同群众的利益达到了真正的一致。

关于入村两委班子申请书如何写六

按照中央和省委、市委部署,为做好全办村(社区)“两委”换届工作,根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等有关规定,结合《河南省村(社区)“两委”换届工作方案》和《信阳市村(区)“两委”换届工作方案》、《固始县村(社区)“两委”换届工作方案》,立足办事处实际,制定本方案。

(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察河南重要讲话精神,牢牢把握夯实党在城乡基层执政基础这一根本,围绕服务城乡改革发展稳定大局,着眼健全党组织领导下的城乡基层治理体系,坚持加强党的领导、充分发扬民主严格依法办事有机统一,持续深化“严乡强村育新”计划,着力提高人选质量、规范换届程序、确保风清气正,真正换出带动有力好“头雁”、团结务实好“两委”、群众满意好结果、干事创业好导向、风清气正好生活、治理有序好局面,进一步营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,为全面推进乡村振兴战略、奋力实现“两个更好”提供坚强的组织保证。

(二)基本原则。

坚持加强党的领导、把准政治方向。全面加强党对换届工作的领导

,发挥好党组织的政治优势、组织优势、群众工作优势,把党组织意图转化为党员群众意愿。坚持树好选人导向、打造过硬班子。完善“先定事、后选人”机制,明确选人标准、拓宽选人视野、坚持优中选优,严把政治关、廉洁关、能力素质关,真正换出好班子、好干部,换出新气象、新风貌。坚持依法依规办事、严格标准程序。坚持高标准高质量推进,坚决做到整顿不到位不换届、审计不清楚不换届、试点不成熟不换届,做到法定程序不变通、规定步骤不减少。坚持发扬基层民主、凝聚群众共识。充分尊重党员群众意愿,教育引导党员群众增强民主意识、正确行使权利、积极参与选举,确保换届工作党委政府放心、党员群众满意。坚持严明纪律要求、弘扬清风正气。始终保持高压态势,严厉查处拉票贿选、干扰破坏换届选举等违纪违法行为,维护选举秩序,用铁的纪律正风肃纪。

(三)时间安排。

按照先村(社区)党组织、后村(居)民委员会的顺序,2021年1月底前完成村(社区)党组织选举,3月中旬前完成村(居)民委员会的选举。换届选举工作结束后,及时做好(居)务监督委员会、村民小组长、村民代表推选等工作,并适时开展“后评估”。

(一)下大力气选优配强村(社区)党组织书记。

全面落实村(社区)党组织书记县委组织部备案管理制度。把有政治素质和领导能力、能带好班子,有理想信念和奉献精神能带对路子,有经济头脑和致富本领、能带动发展,有良好品行和公道之心、能带正风气的党员选为党组织书记。村应当注重选拔致富带富能力强、敢闯敢拼、能推动乡村振兴的干部,社区应当注重选拔治理和服务能力强的干部。拓宽选人用人视野,注重从本村致富能手、产业带头人、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人、社会工作者、本村在外的机关事业单位退居二线或退休公职人员中物色人选。

(二)高质量推行“一肩挑”。

健全基层党组织领导的基层群众自治机制,积极推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任,因地制宜、不搞一刀切。鼓励机关事业单位在职人员、特别是退居二线人员回原籍任职并通过法定程序实现“一肩挑”。在社区,要推行党组织书记通过法定程序担任居民委员会主任。

(三)优化村(社区)“两委”班子结构。

科学合理设置村(社区)“两委”班子职数,村“两委”班子成员,人口规模在2000人以下的村(农村社区)一般为3至4人,人口规模在2000至3000人的村(农村社区)一般为3至5人,人口规模在3000人以上的村(农村社区)一般为3至6人;城市社区“两委”班子成员一般为5至9人。具体职数由各村(居)根据人口规模和工作任务确定,“两委”班子各自成员数应分别符合有关党内法规、法律法规规定。实行“一肩挑”的村(社区),可设党组织副书记。支持村(社区)党组织班子成员通过依法选举当选村(居)民委员会成员,交叉任职的比例要明显高于上届。合理确定“两委”班子成员年龄,新提名党组织书记人选一般不超过55岁、具有高中(中专)以上学历,继续提名的一般不超过60岁,对60岁以上的优秀党组织书记,经党工委研究、县委组织部审核,可继续提名,不简单以年龄划线;连续提名的“两委”班子的其他成员,一般不超过60岁,新进班子的其他成员,一般不超过50岁,每个村(社区)“两委”班子成员中原则上至少有1人年龄在35岁以下;注重选拔大专以上学历或者正在接受村干部大专学历教育的人员进村(社区)“两委”班子,实现年龄、学历“一降一升”。坚持和完善村(居)民委员会妇女委员专职专选制度,保证村(社区)“两委”班子中至少有1名女性成员,村(社区)“两委”班子中女性正职和成员的比例较上届有所提高,其中村(居)民委员会女性成员数应符合有关规定。村(社区)妇联组织负责人一般由“两委”班子中女性成员兼任。着眼推进乡村振兴的需求,注重选拔致富带富能力强的人员进入村“两委”班子,每个村“两委”班子成员中原则上至少有1名产业带头人,村党组织书记中产业带头人比例要比上届有明显提升。

(四)从严把握“两委”班子成员候选人标准。

村(社区)“两委”班子成员候选人应当思想政治素质好、道德品行好、工作作风好、群众口碑好,带富能力强、协调能力强、服务意识强、廉洁意识强。有下列情形之一的,不能确定为村(社区)“两委”班子成员候选人:受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的;组织、参与非法宗教活动,利用宗教宗族宗派势力干扰侵蚀基层组织和基层政权的;涉嫌严重违纪违法正在接受纪检监察、公安、司法机关等立案调查处理的;拉票贿选、干扰破坏选举,基本事实已被有关部门查清的;长期无理上访或组织、蛊惑群众上访,影响社会稳定的;截留克扣扶贫、低保等民生领域资金、土地征用补偿款、财政专项资金,侵害群众利益,受到法律纪律追究的;挥霍、侵占村集体资金、资产、资源,受到党纪政务处分的;道德品行低劣,因聚众赌博、嫖娼等被处以治安拘留处罚,或因涉毒被治安处罚的;被依法列为失信联合惩戒对象的。有下列情形之一的,不宜确定为村(社区)“两委”班子成员候选人:在疫情防控、防汛救灾等重大应急处置工作中存在玩忽职守、拒不配合、干扰破坏等情形的;有违法用地、违章建房行为尚未整改,近5年内有损害生态环境行为被查处的;无正当理由,违反合同约定,拖欠村集体资产租赁费用、土地流转费用的;在任期履职考评中被评为不合格等次的;近3年党员民主评议曾被确定为不合格等次的;由于身体健康及年龄原因不能胜任工作等其他不宜提名的情形。村(社区)“两委”班子成员实行近亲属回避,存在夫妻、父母子女、兄弟姐妹、祖孙及外祖孙关系的,不得在同一个村(社区)“两委”班子中任职。

(五)严格人选资格审查。

实行“两委”班子意向人选预审和候选人三级审查制度。在换届准备阶段,乡村两级要对照资格条件和“负面清单”,对“两委”班子意向人选进行预审,做到关口前移。换届启动后,村(社区)党组织要对候选人进行审查,注重听取党员群众的意见

;街道党工委要对候选人进行审查,并做好人选考察工作,注重审查考察政治表现、工作能力、遵纪守法、廉洁自律等情况;办事处党建办、纪工委、派出所、社会服务中心等部门进行联合审查,审查结果由党工委研究后报县委组织部。符合候选人资格条件的,按规定程序提交选举

;不符合候选人资格条件的,由党工委或村民选举委员会(居民选举领导小组)取消参选资格。对通过另选他人形式选出的人员,也要进行资格审查,不符合候选人资格条件的,由党工委或村民选举委员会(居民选举领导小组)宣布当选无效。

(一)做好村(社区)党组织换届选举。

要严格按照有关规定和程序,重点把握好以下环节:一是提名确定候选人。村(社区)总支部委员会、支部委员会委员由上届委员会根据多数党员的意见提出人选,报党工委审查同意后,组织党员酝酿确定候选人;书记、副书记候选人由上届委员会提出,报街道党(工)委审查同意。提出人选时,要注意听取群众意见;党工委审查时,要综合运用各种考评考核结果、村(居)巡察反馈意见等;组织党员酝酿和选举时,要充分发扬民主,尊重和保障党员的民主权利,确保村(社区)党组织换届选举组织放心、党员满意、群众拥护。二是组织召开党员大会。党员大会要隆重庄严,充分体现政治性。召开党员大会的请示,一般提前1个月呈报街道党工委审批。党员大会日期确定后,应及时通知党员。召开党员大会进行选举,由上届委员会主持,有选举权的到会人数不少于应到会人数的五分之四

,会议有效。三是介绍候选人情况。选举前,村(社区)党组织应当以适当方式将候选人的简历、工作实绩和主要优缺点向选举人作出实事求是的介绍,对选举人提出的询问作出负责的答复。根据选举人的要求,

可以组织候选人与选举人见面,回答选举人提出的问题。四是实施选举。选举采用无记名投票的方式,选举人不能填写选票的,可以由本人委托非候选人按照选举人的意志代写,因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。选举收回的选票数,等于或者少于投票人数,选举有效

;多于投票人数,选举无效,应当重新选举。书记、副书记由委员会第一次全体会议选举。当选人名单由会议主持人向选举人宣布。

(二)做好村(居)民委员会换届选举。

村(居)民委员会换届选举,要在村(社区)党组织领导下依法依规进行,重点把握好以下环节:一是产生选举委员会(领导小组)。注重推选政治强、素质好、群众公认的人员,特别是村党组织成员和党员村民代表等进入村民选举委员会。把村党组织书记依法推选为选举委员会主任,对村党组织书记竞职村民委员会主任的,要配备好组织放心、群众认可的党员骨干担任选委会副主任,待村党组织书记被提名为候选人后,由副主任主持选举委员会工作。居民委员会的选举工作,由选举领导小组主持,选举领导小组由居民小组推荐代表产生。二是做好选民登记。依法开展选民资格确认、审核、登记和公告, 确保不漏登、不错登、不重登,决不允许被剥夺政治权利的人员违法参加换届选举。外出人员多的地方,要加强与外出务工经商人员的联络沟通,动员有条件的人员回乡参选。积极动员外出务工经商人员、退役军人、县乡机关和企事业单位提前离岗和退休干部职工返乡,通过法定程序参与村委会成员的竞争。外来人口较多的地方要制定针对户籍不在本社区,但在本社区居住一定年限的人员,以及选派到社区的非户籍人员等群体的登记办法。三是提名确定候选人。村民选举委员会根据村民委员会主任、副主任、委员职数,按多于应选名额的原则,确定候选人名额;登记参加选举的村民直接提名村民委员会成员候选人,根据拟定的候选人名额,按照得票多少确定;村民委员会主任、副主任候选人名额应当比应选名额多1名,委员候选人名额应当比应选名额多1至2名。居民委员会成员候选人,由居民选举领导小组召集有选举权的居民10人以上联合提名,或者由户代表5人以上联合提名,也可以由每个居民小组选举的代表提名;一般应实行差额选举;提名的候选人名额与应选名额相等时,也可以实施等额选举。四是规范候选人竞职行为。村民选举委员会(居民选举领导小组)统一向村(居)民介绍候选人情况,组织候选人与村(居)民见面,由候选人介绍履职设想,回答提问。选举委员会应当对候选人的选举竞争材料进行审核把关,防止候选人为了当选,做不正当不切实的承诺、比拼捐助财物等行为。五是组织投票选举。采取召开选举大会的方式,组织登记参加选举的村民集中统一投票,也可以设立中心会场,辅之若干分会场分别投票。周密做好选举现场组织,设立秘密写票处,依法规范委托投票,严格控制流动票箱的使用。选举实行无记名投票、公开计票的方法,选举结果要当场公布。村民委员会改为居民委员会之后首次进行换届选举的,要尽可能采取村民委员会的换届形式;村民委员会已经改为居民委员会,但其集体经济产权制度改革尚未完成的,必须按照村民委员会换届有关规定进行换届。

(三)做好村(居)务监督委员会推选工作。

村民委员会选举结束后,要及时召开村民会议或村民代表会议,推选产生村务监督委员会,街道党工委和村党组织要把好关,确保人选具有较高思想政治素质和履职能力,特别是依法办事能力。村务监督委员会职数一般为 3人,成员中应至少有1人具备财会、管理知识。村务监督委员会主任原则上由村党组织纪检委员担任。村民委员会成员及其近亲属、村会计(村报账员)、村文书、村集体经济组织负责人不得担任村务监督委员会成员。居民委员会参照上述规定,推选居务监督委员会。各村(居)务监督委员会成员提名人选要经镇街道党工委审查,审查结果报办事处纪工委备案,审查备案符合人选资格条件的,按规定程序进行推选。

(四)做好其他相关工作。

以村(社区)“两委”换届为契机,带动包括共青团、妇联、人民调解委员会和村级集体经济组织、合作经济组织在内的其他村(居)组织建设。村“两委”换届选举结束后,要及时依法推选村民小组长、村民代表,村民小组长、村民代表中党员应当占一定比例。及时健全村(社区)共青团、妇联、人民调解委员会等组织,倡导其负责人由村(社区)“两委”班子成员兼任。健全(居)务公开和民主管理制度,完善村(居)民自治章程、村规民约、居民公约,制定任期目标和工作计划。规范村(社区)“两委”班子成员档案管理,党组织书记档案由县委组织部直接管理,其他成员档案由街道党工委统一管理。统一组织“两委”新老班子做好公章、文档、“三资”移交等工作,及时变更基层群众自治组织特别法人信息,并重新换发统一社会信用代码证书,保证村(社区)事务正常运转。及时做好新当选村(社区)“两委”班子成员培训,组织村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任和村(居)务监督委员会主任参加1次县级以上集中培训,其他村(社区)干部由街道党工委统筹组织培训。

(一)坚持先整顿后换届。

扎实做好换届准备工作,把功夫下在换届选举之前。落实包片驻村责任制,逐村分析研判做到全面摸排“村村到”。扎实做好换届重点难点村整治工作,对选情复杂特别是宗族势力干扰、宗教势力渗透蔓延、信访矛盾突出等可能影响换届正常进行的村

,由班子成员分包联系,“一村一策”进行整治,化解矛盾问题,回应群众关切,不整顿到位不换届。结合扫黑除恶专项斗争收官之年各项工作和长效常治机制建设,进一步深挖彻查、除恶务尽、强化震慑。要全面开展村民委员会成员任期和离任经济责任审计、社区居民委员会财务收支审计等工作,对财务管理混乱、内控制度不健全、群众意见突出的村(社区)及时整顿。对矛盾突出和问题多发村(社区),要充分运用“不忘初心、牢记使命”主题教育期间集中整顿软弱涣散基层党组织成功经验,精准施策,限期解决问题,做到化解矛盾“村村清”、守牢底线“村村安”

(二)把纪律规矩挺在前面。

坚持教育在先、警示在先、预防在先,严肃政治纪律、组织纪律以及换届工作纪律要求,党工委对现任村(社区)党组织负责人必谈、新一届“两委”班子候选人特别是“一肩挑”预备人选必谈、拟离任“两委”干部必谈、党员群众代表必谈,确保与四类人员谈心谈话达100、参与换届人员对纪律知晓率达100、候选人签订纪律承诺书达100。充分发挥典型案例的警示教育作用,引导候选人严格遵守换届纪律,采取合法正当方式参与竞职。建立换届工作违法违纪问题专办制度,实名举报的必查,线索清楚、内容具体的必查,涉嫌拉票贿选的必查,群众反映强烈的必查,以“零容忍”的态度严厉查处违法违纪问题。凡以不正当手段参选的,立即依法依规取消

,已经当选的,当选无效。换届选举工作人员利用职务或工作之便影响和干扰换届选举的,从严追究责任。

(三)加强换届选举全程监督。

通过设立选举监督委员会和邀请党员群众代表、人大代表、政协委员担任监督员等方式公开举报电话和信箱,畅通群众监督渠道,开展全方位监督。全面施行村(居)民委员会选举创业承诺、竞职承诺、辞职承诺制度,加强对候选人参选行为的监督。对村民选举委员会推选、村(社区)“两委”班子成员候选人提名

、投票选举等重点环节实行全程记实,各村(社区)选举会议视频资料街道办事处统一留存保管,做到可追溯、可倒查。

(四)注重防范化解风险隐患。

坚持底线思维,强化风险防控,消除各类隐患。要防范各种干扰风险,依法严厉打击“村霸”等黑恶势力

、家族宗族势力、宗教势力干扰破坏换届工作。要防范信访矛盾风险,认真做好群众工作,依法及时妥善处置集体访、越级访、缠访闹访问题和群体性事件,着力解决群众合理合法的利益诉求。要防范舆论炒作风险,加强正面宣传引导,加强舆情监测和应对,防止误解误读换届政策、失实失真报道引起问题炒作、造成不良影响,及时处理有关负面舆情。要防范疫情风险,继续严格执行常态化疫情防控措施,做到外防输入、内防反弹。加强对换届期间突发事件的防范处置,重大事件、重要信息要及时报送,选情复杂的地方,乡村两级要建立应急处置工作机制,制定应急预案,及时稳妥处置各类突发事件。

(一)压实领导责任。

要把村(社区)“两委”换届工作作为一项重大政治任务来抓,党工委已成立村(社区)“两委”换届工作领导小组,各村(居)也要成立换届工作领导机构,由村支部书记任主要负责人,办事处换届领导小组要具体牵头、统筹组织协调,社会事务服务中心要积极配合、加强业务指导,各有关单位要主动参与、发挥作用,形成工作合力。各村(居)支部书记要认真履行第一责任人职责,精心组织、抓好督导、推动落实。

(二)加强指导推动。

建立联系指导机制,办事处成立 3个片指导各村(居)换届工作。建立分类推进机制,深入调查摸底,加强分析研判,建立工作台账,定期进行调度,特别是对选情复杂的村(区),坚持“一村一策”、“一社一案”,具体分类指导。认真开展换届业务培训,确保参与组织开展村(社区)“两委”换届的相关人员熟悉政策要求,精通操作办法。建立责任追究机制,对重视程度不够、组织领导不力,责任不到位、措施不落实,导致发生重大问题的,要依法依规依纪严肃追究直接责任、领导责任。

(三)做好宣传引导。

大力宣传换届相关政策法规、“两委”人选资格条件以及高质量推行“一肩挑”、推动产业带头人进村“两委”班子的重大意义,深入报道党组织建设成效、农村经济发展和基层社会治理成效,引导党员群众充分认识选好村(社区)“两委”班子同实现自身利益的一致性,正确行使民主权利。对换届中务实管用的经验做法、涌现出的先进典型及时总结推广,强化正面引导。密切关注有关舆情,健全快速反应机制,防止传播不实信息、恶意炒作,营造健康的舆论氛。

(四)科学统筹推进。

把做好村(社区)“两委”换届工作同学习贯彻党的十九届五中全会精神统筹起来,同贯彻落实中央、省委、市委、县委重大决策部署统筹起来,同做好“六稳”工作、落实“六保”任务、抓好常态化疫情防控统筹起来,同推动全办中心工作统筹起来,确保换届期间各项任务不断档、不掉线,两不误、两促进。要把换届工作激发出的正能量、好风气,转化为党群一心锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,推进改革发展稳定和党的建设各项工作取得新成效,为奋力实现“两个更好”、全面提升豫皖交界区域性中心城市建设水平作出新的更大贡献!

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