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1.把握政治方向方面。始终把党的政治建设摆在首位,坚持深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来湘考察调研时重要讲话指示精神,认真部署党的十九届五中全会精神和省委十一届十二次全会精神学习,把学习与工作实际结合起来,不断提升学习效果,坚持用科学理论贯穿改革发展稳定和党的建设各方面、全过程,推动全镇经济社会高质量发展,确保了全镇各项事业始终沿着正确的政治方向前进。
2.加强政治领导方面。认真学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,严守政治纪律和政治规矩。班子成员坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉做到在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真组织领导班子开展民主生活会、各级党组织开展组织生活会,围绕树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,认真查找个人存在的问题,深刻剖析问题产生的原因,切实制定相应整改措施。
3.夯实政治根基方面。完善《**镇机关干部联村工作制度》,由机关党员干部担任党建指导员,与所联系村(社区)两委班子共同负责抓社会治理、“五零”建设等重点工作,形成以联村干部、村(社区)干部、党小组长、党员四级联动管理机制。党建指导员定期开展入户走访,倾听民生冷暖,今年以来,46名党建指导员共走访群众1246人次,收集各类问题70多个,推动解决40多个,解释引导20多个,党群关系进一步密切。
4.涵养政治生态方面。坚持正确选人用人导向,选拔任用好干部,充分调动干部干事创业的积极性,现任中层干部中90后2名,80后17名,占比65.5%。2020年,我镇4名干部调出,10名干部参加一周以上外出培训。严格落实“三重一大”“三不一末”相关规定,坚持民主集中制,完善请示报告制度。严格落实党委班子双重组织生活制度,建立健全交心谈心、村级后备干部管理和村(社区)班子绩效考核等管理机制。
5.防范政治风险方面。牢固树立底线思维,不断强化忧患意识和风险意识,全面落实各级关于维护政治安全的各项部署要求,坚决有力防范化解政治、社会、经济、生态环保等领域重大风险。党委书记带头研判舆情,研判网络舆情,加强热点舆论实时引导、监控,坚持新闻阵地舆论工作体现党的意志、反映党的主张,守住思想防线,高度重视政治风险隐患。制定《**镇党委意识形态工作责任制实施细则》,全面落实意识形态工作责任制。
6.永葆政治本色方面。切实履行管党治党政治责任,认真落实党风廉政建设责任制,制定《落实党风廉政建设主体责任交办书》《落实党风廉政建设主体责任工作建议书》。全年召开5次党风廉政建设工作部署会,常态化开展工作作风纪律督查,积极践行监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小。全年办结线索55条,其中立案5件,全年下发督查通报2期,对在疫情防控期间和脱贫攻坚工作中责任落实不到位、履职不力的干部和单位在全镇范围内点名进行批评。
7.提高政治能力方面。全力聚焦“三大攻坚战”。建档立卡贫困户全面完成脱贫任务,2020年共铺排产业扶贫项目22个,参与436户,完成农村危房改造23户,摸排五类人员2477户,排查整改问题77个;“停、缓、调、撤”有关建设项目,减少一般商品和服务支出,政府债务风险总体可控;采取日常监管和巡查相结合的方式,加强对洪家河及五条支流水质监测、河道保洁、问题清零;推进厕所革命,完成改厕任务4271户;深入开展扫黑险恶专项斗争,核查处置上级移交线索1条;持续开展砂石土方工程领域专项重点摸排及党员、干部涉“黄赌毒”专项摸排,无新增人员及信息。
1.把握政治方向方面。政治理论学习教育有待进一步深入,集体学习多,个人自学较少。一些班子成员学用结合不紧密,在用习近平新时代中国特色社会思想指导乡村振兴实践、破解发展难题、推动高质量发展等方面“融会贯通”不够。
2.加强政治领导方面。站在县委的高度去全盘统筹、考虑问题不够,行动上习惯性地埋头苦干,不善抬头看路,导致工作部署不够全面,政策执行存在偏差,工作成绩没有亮点。有的同志争先创优意识淡化,思想变“油”了,满足“不出事、能交差”,不能够变被动为主动、化压力为动力。
3.夯实政治根基方面。“官僚主义”“形式主义”杜而不绝,少数干部在开展工作时仍满足于看文件、开会、发文;“本位主义”依然突出,在工作具体落实中担心出问题、怕追责,对棘手的问题躲着走、绕着行,比如有的同志对群众反映强烈的信访问题,心存顾虑,不表明态度、不正面回应、不积极解决,担心一旦接手就无法脱身。
4.涵养政治生态方面。对干部的日常管理制度和效果运用仍然不够完善,如学习培训、请销假制度等;教育管理干部过多依赖党纪党规,在挖掘典型事例,宣传先进人物,用新时代正能量感染人、激励人等方面力度不够,方法不多,还缺少叫得出、喊得响的品牌。
5.防范政治风险方面。对待工作中存在的不良信息、错误言论、敏感问题,有的同志仍存在好人主义,缺乏“亮剑”精神,未能及时旗帜鲜明进行批评教育给予纠正。对新形势下相关领域意识形态工作的复杂性、隐蔽性、严峻性缺乏深入思考,居安有余、思危不足。
6.永葆政治本色方面。落实党风廉政建设责任制严肃性和权威性认识还要进一步提高,比如“雁过拔毛”式腐败问题仍有发生,反腐败斗争形式依然任重道远,比如对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水,未严格追踪抓落实促整改。
7.提高政治能力方面。有的班子成员思想上仍存在畏难情绪,愿意干短期内见效快、容易干、出成绩的事,对一些难事、苦事、历史遗留的“老大难”“肠梗阻”问题,仍缺乏担当作为的干劲、韧劲、狠劲。比如在处理大荣园、医(危)废等历史遗留问题上,最终还是党政主要负责同志牵头现场办公才妥善处置。
1.加强理论学习,提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记来湘考察调研重要讲话指示精神。坚持按党性原则办事、按政策法规办事、按制度程序办事,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度。落实“三重一大”制度、请示报告制度。在完成村(社区)两委换届后,第一时间组织新当选的村(社区)干部开展集中培训,通过党建指导员讲党课、开展微宣讲等方式,解决基础组织理论弱化的问题,确保基层党组织自觉地同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度的一致。
2.严格廉洁自律,转变干部作风。严格落实全面从严治党“两个责任”,坚决破除推诿扯皮、等靠慢拖等痼疾,严厉惩治群众身边的不正之风。弘扬戒虚务实的作风,充分发挥联村工作机制作用,领导带头干、低调务实干、雷厉风行干,不搞表面文章、不玩花拳绣腿,汇聚人心思齐、人心思进的强大合力。用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,推动党员干部自觉设好人生防线、划清法纪红线、坚守行为底线。全面落实新时代好干部标准,注重在三大攻坚战、重大项目建设等改革发展主战场选拔培养优秀年轻干部。大张旗鼓的表扬,旗帜鲜明的批评,为敢扛事、愿做事、能成事的干部提气鼓劲,让不敢担当“怕作为”、庸碌懒散“不作为”、敷衍了事“假作为”的现象越来越少。积极倡导镇村两级干部直面矛盾和问题,积极解决问题,彰显新时代干部的勇气和担当。
3.提高工作实绩,推动高质量发展。聚焦产业项目,充分发挥本土企业根深和稳定的优势,助力攻坚传统产业的产能释放,稳住基本面。加强对规上企业培育力度,鼓励企业投入资金进行设备升级和技术改造,抓好转型升级和扩量提速。推进形成“**梅”国家农产品地理标志产业链;加快**产业园一期等征拆进度,同步招商引资,助力产业快速发展。协同推进生态优先和绿色发展,践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以“蓝天、碧水、净土”保卫战为抓手,充分发挥**森林公园效益,加快推进农业、工业、文化、健康等产业与旅游业的深度融合,集合力开发一批集休闲度假、农业观光、体验采摘等为特色的全域化乡村旅游产品,有序推动城市资源向农村流动,让产业活起来,让农民富起来。
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按照省、市、县关于美丽乡村建设相关要求,我乡以全面建成小康社会,改变农村传统的生产生活方式为目标,以“政府组织,部门负责、属地管理、全民参与”为工作原则,认真做好农村面貌改造提升工作的安排部署,在许道、南徐等17个村集中开展农村面貌改造提升行动。重点开展卫生环境治理、乡村绿化、美化、亮化、道路硬化等突出问题,努力打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的美丽乡村。现将我乡农村面貌改造提升情况作简要如下汇报:
一、 迅速动员、周密部署
全县动员会后,我乡迅速反应,对农村面貌改造提升工作进行了周密部署。一是成立了由乡党委书记任组长,政府乡长和班子成员任副组长,相关人员为成员的农村面貌改造提升行动领导小组及办公室,全面负责农村面貌改造提升行动的工作指导、协调和推进。二是多次召开会议安排部署农村面貌改造提升工作。20xx年4月10日我乡召开了有全体机关干部,各村党支部书记和村委会主任参加的小庄乡农村面貌改造提升工作誓师会,会前与会人员参观了我乡的尚宅村、前孙村以及韩集镇的薛堂村和南马庄村,通过参观,大家深受鼓舞,找到了差距,明确了工作目标。会上出台了《关于进一步开展农村垃圾专项治理的意见》。文件要求各村建立垃圾处理长效机制,做到“四有”,即有垃圾池箱,有垃圾集中填埋点,有专门的垃圾保洁队伍,有垃圾处理的长效机制,全乡上下形成了“环境整治、人人有责”良好氛围。三是乡村两级组织人员同驻村工作组一起走村入户、实地调研、深入宣传,了解村内在基础设施、乡村民居、绿化美化等方面的现状,提高农民对改造提升行动的认识,并听取他们对改善农村生产生活条件的意见建议。
二、重点带动,全面推进
20xx年小庄乡共安排农村面貌改造提升省级重点村四个,分别是南徐村、陈庄村、李长堤村、许道村。县级重点村十三个分别是:北村、冯洼、东许、黄道刘、西璋、东璋、前吉科、和里高、吴小庄、孙小庄、何堤口、刘庄、后孙。
1、村内建设方面。 今年以来,全乡各村共清理垃圾4400车,建垃圾池85个,购垃圾箱380个,清理残垣断壁89处,粉刷墙面8万平米。许道、李长堤、南徐、陈庄、刘庄、十四户西村、中村、东村、李窑、何堤口、孙小庄、仉小庄、吴小庄、东许、李长堤共硬化村内道路120xx米。前吉科、东璋壁、许道、西村修建排水沟3400米。如南刘庄村原先各户为了多占宅基,在自己房基周围都延伸出3米多宽的土台,严重影响交通和美观。村两委通过召开村民代表会,形成一致意见,各户超占部分全部清理。经过20多天的努力工作,全村清理超占土方5000余方,清理垃圾300余车.路宽了,人心顺了,村容村貌变了,老百姓拍手称赞。何堤口村是小庄乡甚至全县比较贫困的村,村主街道坑洼不平,东西障壁、何堤口三个村孩子上学的必经之路,一到雨季孩子们趟着泥水上学,群众怨声载道,借这次农村面貌改造提升的机会该村修水泥路1000米,解决了该村多年出行难的难题。
2、造林绿化方面。20xx小庄乡共完成植树造林2305亩,圆满完成县委政府下达的任务目标。其中完成南徐、东许、冯洼、陈庄、吕宅等8个村通道绿化778亩(包括新霞线、沧乐线补植补种),完成仉小庄、十四户等农田林网工程100亩,完成北良、南徐等8个村水网水系造林工程300亩,完成尚宅、等5个村坑塘绿化301亩,完成李窑等33个村村庄绿化746亩,完成何堤口村片林种植80亩。另外,尚宅、南徐等五个村种植冬青、卫矛、女贞等灌木8600平米。如许道村作为20xx年省级重点村内先后栽种香花槐550株,碧桃470株,家槐340株,白蜡285株,山柿子300株,法桐300株,金叶槐160株,共计2405株。另种植卫矛等灌木2万余株。村外坑塘周围种植柳树、杨树6000株,公路两侧种植白蜡3200株。
3、特色种植方面。为响应我县“三点三线”和乡政府驻地环境整治和美化、绿化的总体要求,小庄乡把沧乐线西侧,新霞线两侧和乡政府驻地规划为油菜种植园区,号召农户20xx年秋在该区域种植油菜,其中新霞线两侧种植1000亩,乡政府驻地种植1400亩,沧乐线西侧种植600亩,现全部种植完毕,油菜苗长势喜人。高标准基本农田建设的基础上,进行统一的规模化种植也是我乡今后整体的工作思路。待到明年冬去春来,油菜花开,走在笔直的乡间水泥路上,站在水渠旁、柳荫下观水赏油菜花不失为一道美丽的风景线。到时,还欢迎各级领导再次莅临小庄乡参观指导。
4、基本农田建设方面。除村内面貌改观外,今年小庄乡在基本农田建设方面也做了大量工作。全乡新打浅井97眼,新建涵洞46座。修建沟渠护坡2段,位置在南徐及尚宅通往小庄乡政府主干道上的原有沟渠两侧,各沿沟渠修50m,共计400m。新安装50kva变压器45台,100kva变压器3台。新规划架设10kv高压线路7.526km,架设低压线75.246km,电力施工涉及33个村庄。新建田间道路共76条总长57.803 km,路面宽在3m-5m之间。其中砌砖路面田间道57条,总长41.092km;新修水泥路面田间道15条,总长10.432km;新修柏油路面田间道4条,总长6.279km。
三、创新驱动,强化保障
结合活动的开展,不断总结经验教训,创新工作思路,强化保障措施:一是加大宣传力度,不断挖掘典型,通过鼓励学习典型、模仿典型、超越典型,调动起农民群众自己动手创建美好家园的积极性、主动性,营造出全民动员打造美丽乡村的浓厚氛围。二是创新体制机制,多渠道筹集建设资金,在积极争取上级专项资金、整合涉农项目资金捆绑使用的同时,建立健全多元化投入机制,鼓励引导企业和社会力量参与农村面貌改造提升行动,引导农民投资、投工、投劳;三是强化项目督导,严把工程质量关,确保工期,不断将美丽乡村建设工作引向深入。
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在黄桥镇党委政府的正确领导下,在市农办及相关部门的精心指导下,我们__村积极投身于新时期的“黄桥决战”,深入贯彻省委、__市委、__市委的决策部署,紧紧围绕“环境优美、设施完善、产业特色、文化繁荣、管理民主”的生态文明新农村建设总体工作目标,立足村情、顺应民情、激发热情,集全民智慧和力量,以经济发展上水平,集体、农民双增收为突破口,以强化基础设施建设、改善村容村貌作为为民办实事,以倡导文明新风、密切党群关系为落脚点,以民主管理创特色,促进社会和谐稳定,从而加快兴村富民步伐,有序推进新农村建设。
一、发展特色产业,强化农业园区建设,巩固菜篮子基地
我村紧紧围绕江苏省菜篮子工程基地建设和创建省级农业园区的思路和目标,两委会班子成员明确责任,专人分工负责,并利用村务公开栏、高音喇叭、党员和村民代表会议广泛宣传发动,形成上下联动、全民参与的势头,目前我村设施蔬菜生产稳步快速发展、设施果园生产形式喜人,苗木花卉培植基地持续得到巩固,农业园区的品味档次得到新的提升,现有钢架大棚种植面积已达3500亩。
1、以农民创业孵化基地为阵地:孵化基地20__年通过了__市的验收,今年通过了__市的验收,争取20__年通过省级验收,以新型家庭农场、农民专业合作社为依托,做好新技术推广,增加发展后劲。入孵的各类合作社、农民企业达22家,同时今年年初我们又引进了上海啃梦景观有限公司入园,注册了江苏省多肉植物基地,建设了28亩的联通设施大棚专门种植多肉型花卉,专供办公、家庭观赏,还具有吸甲醛、防辐射等功效,为提高人民生活品质、为园区建设增加了新的亮点。目前他们的产品供不应求,该公司近期准备再建30多亩的高标准联通大棚,为来年发展早做打算,为园区的发展前景增添了新的活力。今年10月份又引进浙江能人杨西广流转了近500亩土地的搭建钢架大棚进行蔬菜种植,为园区发展注入了新的活水。
2、以农产品展示区彰显__的特色:农产品展示区集观光、旅游、采摘、种苗培植、新技术推广为一体,同时建立了农产品质量检测站、技术推广站,实行农产品质量追踪制度,确保产品安全,让老百姓吃得放心。
3、建立电子商务服务站,经过培训推广,园区内有多家合作社开通了电子商务平台,电子商务销售额达到了300多万元。同时今年我们在无锡__市场开设了专门摊位,走实体销售和网络销售相结合的新型营销模式,使得老板们的产品能够销售得出去并能不断发展壮大。
二、强化服务,促进双增收,努力实现富民强村目标
创建省级农业园区是__村工作的主要目标,也是围绕市委提出的“一村一品、打造特色”的重点工作,我们强化服务,一是紧紧围绕上水平、提档次,吸纳既有一定实力又有技术的专业合作社入园。二是帮助跑市场,引导走农超对接及电子商务的营销模式,三是帮助组织劳动力,成立农民工服务队,以优质的服务赢得种植业主和村民的信任,加快了园区的建设步伐。
1、通过土地流转,田埂、水沟、二轮承包预留土地等为村集体创收34.72万元。
2、今年3月9日市委三级干部会后,我村两委会就双增收工作开辟了新的渠道,利用闲置校舍建设了3000多平米的标准厂房招租,增加集体收入三万多元。
3、我村除了入园的土地外还剩不足千亩土地,我们动员本地能人及外地能人成立了三个家庭农场,建了粮食烘干线,为稳定粮食生产、增加农民收入做出了新的努力。
4、我村将集体所有的资金65万元存入镇融资平台,每年创收6.5万元;
5、我村离不开家的60岁以上老年劳动力,加入了村组织农民工服务队,全村常年在园区劳动力达到460多人,农民增收400多万元,全村人均1200元。
经过不懈努力,到目前为止村集体收入已达62.32万元。
三、推进实事工程,强化基础建设,惠及民心
20__年我村以惠民生、顺民意为切入口,强化基础设施建设,巩固三星村创建成果,努力辐射全村。
一是村集体资金和上争菜篮子经费共投入42.04万元铺设了5米宽的园区北路760米,投资40多万元拓宽了双窑中沟南北路、刘家垛循环路。
二是结合省级绿化生态村创建,实施新建道路景观绿化6492.6㎡,广场绿化1890㎡,庭院绿化2660㎡。
三是改善村庄环境及村民居住条件,结合土地增减挂钩项目,拆除破旧房屋6户,520㎡,危房改造5户,450㎡。
四是新安装照明路灯46盏。
五是投入6.4万元配合安全饮水工程,对全村自来水管网重新架设,确保农民饮水安全。
四、建立健全机制,强化环境综合管护,打造美丽乡村
我村以美丽乡村建设为目标,力争20__年申报江苏省美丽乡村。按照村庄环境综合管护的要求,成立了有村主任严圣宏兼队长的“五位一体”综合管护队伍,划分了保洁区域,明确了待遇报酬,建立了奖惩考核制度,全村根据上级府要求,做到了人居环境十二无,道路管护六无一及时,绿化管护六无三到位、水环境管理六无,公共设施维护达七无,彻底杜绝了村庄“八乱”现象,生产生活垃圾做到了日产日清,今年又投入10多万元建了三个垃圾收集房,,新增垃圾桶40个,实行垃圾集中分类处理,全面做到组保洁、村收集、镇转运、市处理;20__年夏秋两季的秸秆双禁工作,再次实现全村零火点。
五、加强服务阵地建设,强化社会保障,促进社会和谐
1、脱贫攻坚工作,针对全村的贫困户建档立卡,组织全体村干部及部分青年党员实施结对帮扶,对无资金、无劳力、无技术的三无贫困家庭进行分类指导帮助脱贫。
2、三农保险工作我村农村合作医疗、城乡居民养老保险参保率均达到了100%,做到了应保尽保,全覆盖。农村家庭财产、村民意外伤害险做到积极动员、集体补助、有险必助,让群众病有所医、老有所养,不让老百姓因病、因灾致贫,有力促进了社会的和谐稳定。
3、充分发挥村级便民服务站的功能和作用,进一步提升村级便民服务工作的质量和水平,我村便民服务站安排专职代办员专门联系镇便民服务中心,采取坐班或者轮流值班形式,确保工作日至少有1人在岗,为群众提供各类代办服务。
六、强化民主管理,实现村务政务公开,推进精神文明
我们把民主管理放在重要位置上来认真抓,首先是村务监督委员会班子健全运转正常,从财务的监督到一切村务的监督跟踪管理。财务管理我们坚持做到月核季审年度清理,每月的财务收支情况必须在次月的第二天有理财人员逐笔审核签字才可报账,对本月超千元的大额收支进行复核,对下月的大额收支进行预算。每季对村务公开的内容进行审核,确保村民关心关注以及应该向村民公开的事项坚持做到及时真实全面公开,开年及时组织对20__年的一切收支作全面的清理,并向村民大会报告理财结果。凡涉及全村的一切重大事务、公益事业项目、一事一议筹资项目等必须经村两委会成员、村民议事成员集体讨论立项并提交村民代表大会讨论通过,按照公共资源交易程序,实行审核审批,公开招投标,实施中有村务监督委员全程跟踪监督管理。工程竣工后的验收及决算,真正做到了民主决策、民主管理、民主监督,村民的知情权、参与权、决策权、监督权得到了真正的体现,确实做到给村民一个明白,还干部一个清白,从根本上保证了村风民风的根本好转,确保社会的和谐稳定。
我村村部功能齐全,农家书屋是江苏省建设示范点,藏书达3000多册,其中关于种植、养殖、法律的书籍为村民解决生产生活的实际困难起到实际作用,也提高了村民的文化素质涵养。我村经常开展各类法制讲座、技术推广、婚育常识等一系列的讲座活动,农家书屋常年整天开放,为村民增加了精神食粮,20__年我村被评为__市科普示范村、__市交通文明村,我村居民学校通过上级政府部门的验收。农民休闲广场、体育健身场地丰富了村民的业余体育生活。
今后我们将一如既往,以全新的姿态积极投身于新一轮黄桥决战,以创新的工作思维、敢于担当的精神为以创建省美丽乡村、省级农业园区、省级绿化生态村、省级农民创业孵化基地为目标,做好新农村建设这篇大文章,向__人民交上一份满意的答卷。
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同志们:
全面推进美好乡村建设,是区委、区政府贯彻落实省委《关于全面推进美好乡村建设的决定》所作出的一项重大决策部署,为我区今后美好乡村建设指明了方向和目标。我镇将按照区委、区政府的安排和布署,依托相关部门,科学编制和完善美好乡村建设整体规划和村庄规划,统筹推进农村产业发展、社会管理、生态文明;因地制宜、分步实施,逐年推进美好乡村建设工作。
一、落实组织领导,强化政策宣传
成立**镇美好乡村建设工作领导小组,由党政主要负责同志任组长,明确任务和责任,为我镇美好乡村建设工作的实施提供组织保障。同时,由群众直接选举产生“美好乡村”建设村民理事会,全程参与新村的规划、建设和质量监督。
利用公开栏、宣传标语、发放公开信等形式,大力宣传开展美好乡村建设的意义,动员群众参与美好乡村建设,充分发挥群众的主体作用。
二、明确目标要求,实行规范管理
通过美好乡村建设,实现以下目标:一是整合农村危房改造,实施民居治理,村庄布局不断优化;二是实施道路整治,村庄道路实现硬化;三是实施河道、饮水和卫生治理,村庄环境得到净化;四是实施绿化工程及“一池三改”(建沼气、改厨、改厕、改圈)工程,村庄环境进一步美化;五是实施休闲广场建设,弘扬文明新风,文化事业进农庄;六是组建示范点自治小组,成立党小组和理事会,建立健全各项工作制度,社区管理实现民主化。
三、依据镇村规划,分步推进建设
一是做细村庄规划。以打造特色和农民需求为出发点,我镇把河套村和古城村定为今年美好乡村的示范点。努力完善示范点村庄布点规划,科学确定中心村和需要保留自然村庄,并与农村产业发展、基础设施、公共事业和土地整治等专项规划相衔接,与城镇规划体系相衔接,因地制宜,合理布局,保持自然山水的原生态特色。
二是做好环境卫生综合整治。河套村和古城村采取“户分类、村收集、镇运转、区处理”垃圾处理模式,实现两村生活垃圾全部无害化处理,全面美化农村人居环境。
三是分步实施示范点建设。我镇美好乡村建设总体拟分四步走:一是拆旧。将简易厕所、猪圈、废弃房屋等杂屋漏棚进行拆除。二是建新。统一为主房加红色彩钢瓦屋顶、粉刷白色墙面、增建grc线条;新修水泥、饮水管道,新建篮球场、休闲健身广场以及公厕,新修停车场,改善群众的居住环境。三是增绿。移植广玉兰、香樟、桂花等树木,新铺草坪,实现 “春有花、夏有荫、秋有果、冬有青”的目标。四是扮靓。安装太阳能路灯,修建管理用房、图书室,自来水、有线电视、宽带网等实现户户通,提高群众的生活品位,基本达到 “绿化、亮化、美化”的要求。
四、保证资金投入,强化考核奖惩
整合各项涉农资金,引导鼓励镇内企业参与新农村建设,集中精力投入到美好乡村建设中来。广泛发动群众,用足用好村级公益事业“一事一议”财政奖补政策,加大对美好乡村建设投入。严格落实年度目标考核,将美好乡村建设工作纳入对各村的年度考核,镇年终对在美好乡村建设中取得显著成绩的先进村、先进企业和先进个人给予表彰奖励。
推进美好乡村建设,全镇农民有期盼、区委政府有要求,镇党委政府有决心、干部群众有信心。我镇将认真贯彻大会的精神,精心组织,扎实工作,确保完成20xx年的美好乡村建设任务,全力打造新形象,开创**镇美好乡村建设工作的新局面!一定能实现我镇乡村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的美好愿景!
最新乡村建设停车位申请书简短五
为深入贯彻全镇开展“美丽乡村”建设动员会和“美丽乡村”推进会议精神,扎实推进我村“美丽乡村”创建工作,努力实现“村新、业兴、景美、人和”的目标,根据水头镇党委、政府美丽乡村建设工作部署,结合本村实际,现制定曾岭村“美丽乡村”创建工作实施方案。
根据各级党委、政府美丽乡村建设要求,以科学发展观为指导,以促进农民增收为目标,以特色产业发展、村庄整治建设为重点,创新思路,增加建设投入,把村庄建成科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美,宜居、宜业、宜游的新农村。
力争在5年的时间内,通过深入贯彻落实科学发展观,围绕村民代表会提出的“四美三宜”的总体要求,以发展经济、增加农民收入为核心,以改善农民生产生活条件为重点,立足村情实际,因地制宜、突出重点、整村推进,力争使该村在经济发展、农民增收,村容村貌整治,基础设施建设、精神文明建设和民主法制建设上取得新成绩,为新农村建设起到模范带头作用。
1、曾岭村岭头自然村安路灯2.1公里42盏,资金筹备中。
2、集资硬化村主干道南岭路星辉至曾岭路段,总长4.5公里,宽4米;集资硬化岭头环村路,长800米。
3、深入农民饮水安全,全面推进曾岭村岭头自然村的饮水建设工程。
4、大力开展村主干道南岭路星辉至曾岭路段两侧绿化工作。
5、建立农村卫生长效管护制度。从20xx年起,曾岭村将采取“一事一议”的办法,按照每年每人15元的标准筹集农村环境卫生清洁和保洁经费,建立专项资金,用于农村清洁保洁,配备2名专职保洁人员。
6、全村新增垃圾桶10个。
为切实加强美丽乡村建设工作的组织领导,我村专门成立了以驻村领导为指导员、支部书记李拥政为组长、村主任吕培寒为副组长、村两委为成员的工作领导小组。具体负责我村美丽乡村工作的指导,协调和督促工作。
1、规划先行。建设功能完善,环境优美、文明和谐的美丽乡村,要有计划,有步骤地开展,从我村的经济社会发展实际出发,做好规划工作,明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。
2、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式,广泛宣传动员,加大宣传力度,真正使美丽乡村建设这一“惠民工程”、“民心工程”家喻户晓,让群众看到美丽乡村建设的具体成效,从而激发农民的积极性,使农民成为美丽乡村建设的主体。
3、加大投入。积极争取上级财政支持,同时多方筹资,全力搞好美丽乡村建设。在建设中采取对口部门投资,群众投工投劳的原则,全力配合各项目实施单位,切实引导群众主动地参与新农村建设,使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。
4、细化分工。在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制,村党支部,村委会要充分发挥作用,党员干部带头先行,号召群众积极参与,有钱出钱,有物出物,齐抓共管,尽心尽责。
5、强化监管。推选村民代表成立项目监督小组,建立美丽乡村建设工作制度,明确职责,与党务村务公开一样,实行全程公开,接受群众监督,以确保美丽乡村建设任务如期完成。
最新乡村建设停车位申请书简短六
同志们:
按照市委的统一部署,全市万名机关党员干部下基层“三进三促三提升”活动从今年12月开始,到明年3月底结束,共4个月时间。主要目的是通过广大党员干部进农村促增收致富、进社区促和谐稳定、进企业促生产经营,不断提升基层组织建设水平、为民服务水平和科学发展水平,把创先争优活动不断引向深入,以干部下基层,服务在一线的实际行动,切实转变工作作风,密切党群干群关系,努力把创先争优活动办成群众满意工程。
在今天动员会召开之前,我们与 县(区)委领导进行了工作衔接,交换了有关意见,我们感到, 县(区)委对开展下基层活动非常重视,前期准备工作扎实认真、富有成效,为下基层活动的顺利开展奠定了一个好的基础。 刚才, 同志作了一个很好的动员讲话, 同志的讲话对这次党员干部下基层活动进行了全面安排,这个动员讲话,充分体现了市委关于开展干部下基层活动的精神和要求,具有很强的指导性、针对性和可操作性。下面,我就各工作队及工作队员如何履行好肩负的职责,与基层党组织共同搞好下基层活动,讲几点意见。
一、充分认识肩负的责任,切实增强工作的自觉性和主动性
开展万名党员干部下基层“三进三促三提升”活动,是市委着眼于推动全市经济社会在“”时期继续跨越式科学发展而作出的一项重要决策,也是为推动创先争优活动深入开展、抓好基层党建重点工作落实作出的一项重要部署。11月24日,市委召开了全市党员干部下基层暨创先争优活动推进会,市委书记张景辉同志到会并作了重要讲话,对开展党员干部下基层活动作了全面部署,提出了明确要求,市委创先争优活动领导小组制定下发了《关于在全市创先争优活动中开展万名党员干部“三进三促三提升”活动的实施意见》,从市直单位抽调1300名干部,统一编成7个组下派到县区,与县区抽调人员共同组成工作组。12月4日,市委组织部专门召开了各县区组织部长、各工作组组长会议,进一步明确了工作组的职责和任务。我们这个组主要负责 县(区)的下基层活动,我们工作组、工作队及各工作队员要在所派驻县区和基层党组织的领导下,认真主动地履行好自身肩负的指导、协调、服务的职责,具体讲,一是按照市委的要求,注重调查研究,认真摸清所联系基层单位实际情况,有针对性地帮助基层抓好各项工作任务落实;二是了解掌握下基层活动开展情况,发现和分析存在的问题,及时采取措施加以解决;三是加强上下联系和沟通,及时向各级创先争优活动领导小组办公室反映情况,向所派驻县区、单位传达市委新的部署和要求。四是总结下基层活动中的新鲜经验,发现和推广先进典型。在实际工作中,我们将与所派驻单位党组织加强联系,切实做到尽职不越位,帮忙不添乱,遇事共同研究,任务同抓落实,确保下基层活动不流于形式、不走过场,取得实实在在的效果。
二、牢牢把握下基层活动的目标要求,找准工作的切入点和着力点
这次万名党员干部下基层“三进三促三提升”活动的目标就是“转作风、解难题、办实事、促发展”。各工作队和工作队员一定要牢牢把握下基层活动的目标要求,从所派驻单位实际出发,找准工作的切入点和着力点,切实抓好下基层活动各项工作任务的落实。
一是在服务基层群众上下功夫。紧紧围绕广大群众的愿望期盼,帮助抓好冬春农业生产、劳务技能培训、劳务输出、重点项目建设和社区服务体系建设;努力促进农民增收,社区居民安居乐业;大力开展好扶贫济困送温暖活动,解决好企业职工和困难群众生产生活困难问题;全面落实各项惠民政策,认真听取群众的诉求和意见,积极解决一批群众关注的热点难点问题,帮办一批为民利民实事,让群众切身感受到下基层活动带来的实惠。
二是在推动科学发展上下功夫。紧紧围绕推动全市经济社会跨越式科学发展,帮助乡村、社区、企业制定实施好“”发展中长期规划和明年工作计划,进一步完善发展思路和措施,明确发展目标和任务;协助乡村积极调整产业结构,加快新农村建设步伐;积极协调企业与驻地关系,为企业发展创造良好的内外部环境,促进企业健康发展。
三是在促进社会和谐上下功夫。紧紧围绕和谐社会建设,注重宣讲有关政策与法律法规,走访了解社情民意,协助排查调处矛盾纠纷,做好群众、居民和职工信访工作;积极开展适合农村特点的各种文化娱乐活动,特别是文化、科技、卫生“三下乡”活动,丰富广大农村群众的精神文化生活;协助搞好社会治安综合治理,抓好农村环境综合整治,积极开展群众性精神文明创建活动,倡导文明健康生活方式,营造安定和谐的社会环境。
四是在加强基层党建上下功夫。紧紧围绕加强基层组织建设,结合农村党员冬训,开展好以党的xx届五中全会精神为主要内容的学习教育和形式多样的技能培训;协助做好深化乡镇机构改革、村“两委”班子换届选举工作;探索创新社区党组织设置方式,协助社区按照“四有一化”要求抓好党建工作,不断扩大社区党建工作覆盖面和影响力;积极创新企业党组织组建模式,帮助企业建立党组织,消除党组织组建空白点;帮助搞好党群组织共建工作,注重搭建党群组织作用发挥平台,组织开展形式多样的创先争优活动。
三、认真履行工作职责,确保下基层活动取得实效 党员干部下基层活动的目标要求和工作任务已经明确,各工作队和工作队员要按照市委的部署,尽快适应新的工作要求,切实履行工作职责,把下基层活动抓好抓实、抓出成效。
第一,要增强责任意识。这次干部下基层活动,在市委创先争优活动领导小组的具体指导下,由工作组与县(区)委共同组织实施。派驻乡村、社区和企业的各工作队队员要认真履行工作职责,切实做到认识到位、措施到位、工作到位,特别是党员领导干部要发挥表率作用,带头调查研究、带头搞好工作、带头帮办实事。
第二,要讲求方式方法。在坚持下基层活动基本要求的前提下,要紧密结合所驻村、社区、企业实际和职工群众的期盼,找准开展工作的着力点和突破口,提出有针对性的工作措施,最大限度地发挥自身的特长和优势,诚心诚意地为基层排忧解难、多办实事好事。
第三,要加强教育管理。各工作队下去以后,要及时了解工作队员到岗和工作开展情况,协调解决活动开展中遇到的各种问题,履行好工作职责。工作队员要把下基层活动作为改进作风、提高素质、增长才干的有利契机,从严要求自己,在实际工作中树立起党员干部的良好形象。
第四,要注重沟通联系。各工作队要加强与各级创先争优活动领导小组办公室的联系沟通,加强与所派驻单位党组织的沟通联系,及时对工作推进中遇到的新情况、新问题提出意见建议,指导督促工作队员抓好活动各项工作的落实。工作队每月要分别向县创先争优活动办公室和工作组书面反馈一次开展工作的情况。
同志们,责任光荣而重大,工作繁重而艰巨。我们一定要按照市委的要求,充分发挥各自特长,共同把这次下基层活动的各项任务完成好。希望大家对我们的工作多支持、多帮助,也欢迎大家对我们的工作进行监督,提出意见建议。总之,要以搞好下基层活动的实际行动和卓有成效的工作业绩,为推动“”全市经济社会跨越式科学发展做出新的贡献。
谢谢大家!
最新乡村建设停车位申请书简短七
今年以来,在区委区政府的正确领导下,区妇联结合部门实际,组织妇女群众扎实有效开展“美丽广西”乡村建设活动,强化措施,扎实工作,挂点村的清洁乡村工作取得了阶段性成效,现将工作报告如下:
一、20__年工作情况
(一)加强领导,成立机构。
清洁乡村是一项长远而艰巨的工作,我们深刻地认识到:一要领导高度重视,及时成立了由妇联主席誉小娟同志任组长,副主席为副组长,其他干部为成员的清洁乡村活动领导小组,明确分工,各负其责;二要大力提高全体干部及村民的环境卫生保护意识,发动村民在清洁乡村中起主力军作用,力求做到齐抓共管,为做好清洁乡村工作。
(二)加强与挂点乡镇、村屯联系,积极开展好活动。
9月份,区妇联给予3000元经费支持挂点村五里镇五里社区开展清洁乡村工作。结合五里镇五里社区实际,因地制宜,进村入户宣传,让群众充分了解活动的相关政策措施,调动全村农民群众的积极性、主动性和创造性,动员全社会力量投入到“美丽乡村、清洁乡村”工程工作中去。很好的发挥了群众的主体作用,形成上下互动、社会共建、人人动手、全民参与的良好舆论氛围。
(三)健全机制,加强管理。
为进一步发挥好驻五里镇五里社区工作队员在指导、协调和服务等方面的作用,我会在《__区妇联开展“清洁乡村”活动方案》中明确了驻五里镇五里社区清洁乡村工作队员的工作职责,坚持结合乡镇和农村实际情况开展工作。为确保驻乡镇工作队员下得去、待得住、做得实、干得好,我们注重加强对他们的管理和服务。一是加强日常管理服务。工作队员深入挂点村调研、督查,了解情况。在平时的工作中坚持定期汇报所在乡镇的清洁乡村工作情况,二是加强考核指导服务。工作队队员马春桦同志每月驻村15个工作日以上,并要求工作队员撰写驻村日记或民情日记。
(四)扎实推进,落实好城区责任区的清扫、保洁工作。
按照全区“美丽乡村、清洁乡村”工程的总体安排部署,切实增强责任意识,树立全局观念,共同抓好清洁乡村工作。我会全体干部职工能够按要求、按时效做好城区责任区的清扫、保洁工作。
二、20__年工作计划
1、组织好志愿服务活动。
2、发挥“老大姐清洁监督队”作用。
3、加大宣传力度。
4、加强督查汇报。
最新乡村建设停车位申请书简短八
为进一步推动全面从严治党向基层延伸,加强基层治理体系和治理能力现代化建设,保障乡村振兴战略实施,根据《中共学习市委办公室引发《关于开展清廉村居建设的实施意见》(办字〔2021〕23号)、《县委县府印发关于开展清廉村居建设加强基层治理的实施方案的通知》(办字〔2021〕16号)要求,经xx镇党委会议研究,结合xx镇实际,制定了《xx镇党委关于开展清廉村居建设加强基层治理的实施方案》。为保障首批试点村xx村清廉村居建设顺利开展,制定该打造方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,聚焦全面从严治党,紧紧围绕“党风清正、干部清廉、权力清源、村务清明、作风清新、民风清淳”的建设目标,通过“三治融合”(自治、法治、德治),突出“四村并举”(支部带村、民主管村、监督正村、清风润村),落实清廉治村“八项要求”(政治建设必须摆在首位、村级决策必须民主规范、“三资”管理必须依法依规、工程项目必须严格监督、村级“三务”必须全面公开、村级监督必须有力有效、党员干部必须带头示范、乡风文明必须与时俱进)。年前着重打造xx村,计划利用5个月的时间完成示范点打造。
通过以基层党建为引领、以严管厚爱为手段、以强化制约为重点、以全面公开为关键、以正风反腐为保障、以崇德尚廉为导向,促进党风清正、干部清廉、权力清源、村务清明、作风清新、民风清淳。着力实现党风清正、干部清廉、权力清源、村务清明、作风清新、民风清淳“六清”目标,为深化基层治理、促进乡村振兴提供强有力保障。
综合利用xx村新启用的办公楼区,发挥其位于村居中心的位置优势、贴近群众的优势,通过图板展示、扫码监督等方式,将清廉文化、清廉氛围融入村居生活日常。充分发挥“三老”(老党员、老干部、老乡贤)治村、乡村大舞台作用,宣扬清廉家风、清醇村风。进一步厘清便民服务中心、村务监督委员会责任责任清单、工作流程,细化精化“三务”公开栏,启用临沭村务清监督平台,实现村民线上、线下同步监督。
(一)阵地建设
1、以xx村办公区为主阵地,在村委办公区门前广场打造廉政文化宣传角,重新设计规划“三务”公开栏。
2、为村务监督委员会办公室专门在办公楼二楼设置专用办公室,办公桌椅、沙发、档案柜等办公设备齐全。
(二)氛围营造
1、办公区前广场有多处公开栏,可制作整墙清廉主题图板。门口处设置xx村村务清二维码展示图板,方便经过群众及时扫码了解。
2、二楼楼道打造清廉走廊,内容主要为清廉警示标语、村规民约、小微权力清单、村内好人好事、“清廉家庭”光荣榜、“三务”工作分工架构图等。
3、利用美丽乡村打造时设置的在村内大街小巷的宣传图版,邀请广告公示重新针对清廉村居建设设计图版,xx村村务清二维码宣传展示图板,业务办理清单、办理人员、办理流程及时限均以图板形式公开展示,接受群众监督。营造浓厚的宣传氛围。
4、村务监督委员会办公室内部,根据尺寸重新设计图板样式,内容主要为村务监督委员会成员、职责、工作纪律、工作制度等。
村级在做好基层党建工作、严格履行村级事务规范化管理流程、落实“三务”公开、强化基层监督等工作的同时,创新打造“四个好”的工作新局面。
(一)廉洁履职形象好。村两委班子公正廉洁、团结协调、开拓进取,保证不出现违反《中国共产党廉洁自律准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》和中央八项规定等纪律规定问题;党纪条规和法律法规知识宣传教育经常化、制度化,村干部无违纪违法现象。
(二)阳光村务执行好。村级“一事一议”财政奖补、民生保障等强农惠农政策落实到位,各项资金的发放对象、金额等全面公开。财务收支每月公开一次;村务办理情况每季度公开一次;涉及村民利益的重大问题以及群众关心的重要事项,及时进行公开,全面接受监督。
(三)集体“三资”管理好。村集体财务报账及时,票据使用规范。集体资产资源存量、种类、使用、管理以及变动情况及时登记,做到账实相符。村级财务预决算、大额经费开支、集体资产租赁承包、土地流转等涉及群众利益的重大事项,严格执行“三资”流程化监管规定,采取民主议事的方式,提交村民代表会议讨论决定。
(四)民主监督效果好。村两委每季度向党员大会、村民代表会议报告工作,每月组织党员、村民代表列席村两委会议,了解村务,发表意见,对村两委以及村监会履职情况进行监督。村监会正常开展对村居事务、村干部作风和廉洁履职情况的监督,全面了解掌握村务、财务情况,及时反映问题,提出建议,做到工作有台账、履职有日志、监督有痕迹。
(一)启动阶段(9月-10月份)。制定清廉村居建设方案,明确工作目标任务,组建工作领导小组,统筹安排相关工作,启动清廉村居建设工作。
(二)实施阶段(10月-11月上旬)。整合各方资源,全面开展清廉村居建设工作。10月底前,加强对清廉村居示范创建的服务指导和政策支持,完成清廉村居示范点的建设工作,并开展督查指导。
(三)考核验收阶段(11月上旬-11月下旬)。以红头文件形式报送清廉村居建设工作总结和清廉村居示范点评定情况,配合区各相关职能部门开展清廉村居建设考核工作。
最新乡村建设停车位申请书简短九
为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《农村人居环境整治三年行动方案》精神,做好x年农村人居环境整治建设工作,根据x市农村人居环境整治工作动员部署会议精神和《x市住房和城乡建设局关于做好x年农村人居环境整治工作的通知》(x建村〔x〕22号)工作要求,为进一步做好x年美丽乡村建设工作,结合我区实际,特制定本方案。《x省住房和城乡建设厅、x省财政厅关于公布x年“千村整治、百村示范”美丽乡村建设工程村庄名单的通知》(x建村函[x]44号)的部署要求,我区x镇x村、x南镇x村、x镇x村、x镇大x村为x年美丽乡村;其中x镇x村为美丽乡村示范村。按照美丽乡村“五清楚”的整治要求,突出治理环境脏乱差、裸房整治和配套不完善等问题,提高农村人居环境质量,确保村庄各项整治成果达到省、市验收标准。
(一)抓好村庄整治建设
开展村庄环境综合整治,应遵循“六不六多”的原则(即:不推山、不填塘、不砍树,不搞村里的宽马路,不过多使用水泥钢筋,不在门前屋后搞过度硬化;多依山就势、多因地制宜、多做庭院菜地、多搞村庄绿化、多用乡土材料、多搞地方特色的建筑),因地制宜、分类推进,实现住房建设规范、村庄环境整洁、基础设施配套的目标。
住房建设规范。一是整治无序违法建房。严格按照村庄规划建房,狠抓农村无序建房整治,从严查处违法建房行为。二是规范农村新建住房。结合危房改造工程和旧村、空心村整治改造,鼓励农民拆除危旧房、闲置房,利用存量建设用地建新房。按照节约集约用地的原则,积极引导零散住户向集镇、中心村和规划的住宅小区集聚,鼓励村民按照省、市的《村镇住宅施工图集》建设新房。加强对个人建房过程的跟踪与指导,确保面积不超标、朝向更科学、层高合要求、立面有特色。三是整治旧房裸房。开展村庄旧房裸房立面整治,要注重保持和延续本地特色风貌。对屋顶进行“平改坡”或挑檐等改造要与传统瓦屋面相衔接,对裸房进行立面涂装,色彩应采用村庄的主色调,使之不显眼、不突兀,与村庄原有的建筑融为一体;维修和保护历史建筑、特色建筑,形成整体风貌和地域特色。
2.村庄环境整洁。着重做好“五清楚”(即:扫清楚、拆清楚、摆清楚、分清楚、粉清楚),整治农村生活污水、垃圾和公共空间,
1.改善村庄环境面貌
(1)整治农村生活污水。结合x区农村生活污水收集与处理ppp项目的实施,一是各个整治村要结合本村的实际,积极配合设计单位合理确定村庄污水整治方式;各镇、村要认真配合做好村庄污水设施建设用地位置确认和征迁工作,按时净地交地给施工单位,确保村庄污水设施及配套管网建设按时开工并完成。二是整治畜禽污染。饮用水源保护区域内,严禁饲养家禽家畜。其他区域要合理规划,实行集中规模养殖,推广生态型养殖模式和达标排放环保型养殖模式,配齐配全环保设施,实施畜禽养殖废弃物无害化处理。三是加快无害化卫生厕所建设或改造步伐,合理配建水冲式公厕。
(2)治理农村生活垃圾。结合x区农村生活垃圾环境治理专项提升行动。一是实施垃圾无害化处理,大力实施“户分类、村收集、镇转运、区处理”的城乡垃圾一体化处理模式,按照“减量化、资源化、无害化”原则,推行垃圾分类收集,实现农村垃圾日产日清及垃圾无害化处理。整治村庄环境卫生,清除陈年垃圾,清理乱堆乱放杂物,对池塘、沟渠和排水沟进行清淤疏通。二是建立健全环境卫生长效机制。日常保洁方面,建立保洁队伍,实行常态化保洁;环卫基础设施方面,各镇要加强垃圾驿站的清洁与维护,x镇、x镇、x南镇要加强现有压缩式垃圾中转站的维护、利用与提升,x镇采用“垃圾直运”模式,应进行阶段性评估,存在问题及时解决,确保实现垃圾不落地;经费保障方面应按照“一事一议”收取保洁费。
(3)整治公共空间。一是按照“规范、安全、美观”的要求,整治农村供电、网络、电视电话线路,清理村内和道路两侧杂乱广告、路牌,规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等设置。二是坚决拆除乱搭乱建、临时搭盖,拆除严重影响村容村貌的废弃破旧房屋,整治农房院落和闲置宅基地;三是结合村庄地域特色,保护好山岭、河流、树林等自然景观,因地制宜植树栽果、抓好庭院绿化、道路绿化、村旁绿化、河道绿化,加强风水林和古树名木保护,推进宜林荒山荒地、低质低效地、坡耕地、坡荒地和裸露地块的绿化;多种乡土乔木、合理搭配花灌木,少种草坪和造型植物,不建大广场和大公园,通过合理布局和树种变化,营造层次丰富的绿化景观。打造“村在林中,房在绿中,人在画中”的居住环境。
(二)抓好基础设施建设
1.村道硬化。村庄内部道路地面铺装优先考虑砂石路面等,不行车的可选择透水砖等生态材料,防止村内场地过度硬化。
2.饮水安全。进一步完善农村饮水条件,加强水源地保护,确保农村饮水安全。
3.防灾避灾。加强村庄防灾避灾场所、防洪和消防设施建设。结合小学、公园、村庄活动中心等公共场所作为防灾避灾场所,出入口通道应满足规范要求。传统村落或历史建筑集中、存在一定价值古建筑的村落局部应优先配置消防设施。
1.资金补助办法。根据《x市住房和城乡建设局x市财政局关于申报x年美丽乡村建设项目的通知》(x建村[x]6号)和《x市住房和城乡建设局关于做好x年农村人居环境整治工作的通知》(x建村〔x〕22号)的文件精神,我区x年美丽乡村x镇x村、x南镇x村为省级补助村,省级补助标准为55万元/村;x镇x村和x镇大x村为市级补助村,参照省级标准由市、区给予补助,市、区两级财政各承担50%(即区级财政补助27.5万元/村);示范村追加奖励20万元/村,由省级财政予以奖励。
2.资金使用范围。根据全省、全市改善农村人居环境工作现场会精神和“厕所革命”的部署,x年美丽乡村建设突出农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、裸房整治和农村公厕新建改造四项工作重点。补助资金主要用于裸房整治、环境整治和农村厕所新建改造,不得用于大广场、大公园、大村庄标志、大亭子(牌坊、门楼、栈道)、河道边栏杆、铺大理石等形象工程建设。
(一)创新投入方式。加大资金投入,建立镇政府主导、村组织实施、村民参与、社会支持的投入机制。加强涉农资金整合,做到渠道不乱、用途不变、统筹安排、形成合力。乡镇和村集体要积极筹集整治建设资金,进一步完善村级公益事业建设“一事一议”财政奖补机制。引导农民通过投工投劳等方式,参与农村人居环境建设。发动乡贤通过赞助、冠名等模式,支持乡村人居环境改善。引入社会资本,参与农村人居环境整治和乡村旅游开发,保护和开发利用传统村落。同时,研究、推动政府通过委托、承包、采购等方式向社会购买村庄规划建设、垃圾收运处理、污水处理、河道管护等公共服务。
(二)建立长效机制。村两委要指导成立人居环境改善或美丽乡村建设治理村民理事会,制定村规民约,建立农村人居环境改善治理自下而上的民主决策机制,以多数群众的共同需求为导向,不搞形象工程,推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”的治理机制,进一步强化农民主体地位,防止政府大包大揽,并引导村民全过程参与项目规划、建设、管理和监督,不得强制或变相摊派,增加农民负担。完善村务公开制度,推行项目公开、合同公开、投资额公开,接受村民监督和评议。
(三)加强领导和督查。根据工作需要,成立x区美丽乡村建设领导小组,由区政府分管领导任组长,下设办公室(具体名单附后),
负责协调美丽乡村建设各项工作。各镇要相应成立美丽乡村建设领导机构,切实加强组织领导和宣传发动,统筹考虑、同步推进农村整治建设和经济社会发展。各镇要加强乡镇村建站机构建设,充实专业技术人员,统筹人居环境改善和美丽乡村建设,科学编制和实施规划,合理安排年度建设任务。
(四)建立月报制度。严格执行“美丽乡村”建设工作进度月报表制度,于每月18日前将本月的“美丽乡村”建设工作月份进度报表和工作开展情况阶段性总结报送区城建局,以便及时汇总上报。 五、实施步骤 1.宣传发动阶段(x年3月-4月):各个美丽乡村重点整治村要严格按照省、市、区要求,进行摸底调查,制定整治工作计划,并召开村民代表大会进行动员、部署,讨论项目安排事宜。 2.实施阶段(x年5月至10月):各镇要按照上级有关工作要求,全面实施村庄环境综合整治,8月底前完成工程量(或投资额)的70%以上。 3.巩固提升阶段(x年11月):基本完成确定的年度整治任务,镇、村对照“整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化”
五项重点任务的有关标准,对村庄整治的效果进行自查评估,对不完善到位的项目进行整改提高。 4.检查验收阶段(x年12月):对照省、市美丽乡村建设的验收标准进行自查验收;做好迎接省、市组织的验收考评工作。
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