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关于政府风险补偿申请书一
1、因为放松对自己的要求,容易出现理想信念不坚定,导致思想退步,信念滑坡的风险。
2、在审批工作中容易存在不遵守党纪党风和工作纪律,接受申请人吃请、财务,索取、收受贿赂,造成违法违纪的现象。
3、在审批过程中存在托人情找关系的情况,容易出现对审批事项在不规范、不符合条件的情况下私自准予办理,造成违规的现象。
针对上述风险点,决定采取如下防控措施:
1、加强党的理论知识学习,提高自身素质,加强廉政教育,开展警示教育活动,增强自律意识,做到廉洁自律,杜绝“吃、拿、卡、要”。
2、加强业务学习,提升业务水平,提高沟通交流能力,增强服务企业意识。认真履行岗位职责,增强工作责任心。
3、严格、认真执行各项规章制度,做好审批工作,努力提高行政效能和政务服务水平。
关于政府风险补偿申请书二
根据《安康市非金融企业债务风险排查防范工作方案》(安金融发〔20xx〕14号)要求,为切实加强我县民营企业债务风险排查防范和化解工作,维护县域金融稳定,促进地方经济社会健康发展,结合工作实际,制定以下工作方案。
深入贯彻落实打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署和推动民营企业高质量发展的各项要求,按照市场化、法治化原则,坚持发挥市场在资源配置方面起决定性作用的基础上更好地发挥政府作用,积极化解民营企业债务风险,促进民营企业高质量发展。
坚持“夯实责任、持续摸排、密切监测、分类处置”的总体思路,建立健全协调联动工作机制,分层次分类型加强对民营企业的指导帮扶和债务风险处置化解,确保不发生区域性风险及重大社会风险。
(一)建立工作机制
由县政府办牵头,统筹全县民营企业债务风险排查化解工作,会同县金融工作领导小组相关成员单位制定全县非金融企业债务排查化解方案,综合运用各类支持政策,协作会商县域风险问题以及排查化解工作的督查考核和政策协调等。建立县级领导包抓制度,重点帮扶县内重点企业债务风险的化解。建立应急反应机制,平稳有序处置县内企业突发债务风险,严防负面舆情事件出现。
(二)持续排查监测
各镇要结合区域特点和辖内民营企业债务特点,制定民营企业债务风险动态排查方案,加强风险监测,切实做到“情况明、底数清、早发现、早介入”。县政府办在全面排查的基础上,重点对大型骨干、行业龙头、就业大户等民营企业进行摸排。通过实地调研、包抓走访等现场方式和企业三表、税务征缴、信用信息等非现场方式,摸清企业资产现金、负债担保、投融资等真实底数。要根据排查掌握的风险数据,“一企一档”建立名单,实行清单式,表格化管理,原则上“一季度一汇总一分析一上报”。各银行金融机构每季度要将逾期贷款金额在5000万元以上、逾期时间在90天以上的企业列入存在潜在债务风险名营企业名单,并将债务风险情况报送县政府办金融股(联系人:刘正楚,电话:xxx,邮箱:xxx)和县人行(联系人:王旭,电话:xxx,邮箱:xxx)。县发改局、县经贸局、县财政局,县法院等单位要结合各自职责,配合做好全县民营企业债务风险排查防范工作。
(三)分类处置化解
各镇、各银行金融机构和相关部门要聚焦县内民营企业、分层次分类型加强指导帮扶和风险处置化解,深入落实省委省政府《关于推动民营经济高质量发展若干意见》的有关政策,结合不同企业债务情况、行业特点综合施策。对遭遇流动性风险的民营企业要及时救助,对关系社会稳定的就业大户要重点关注,对限制性行业的僵尸企业要在做好债务处置和就业安置的前提下果断出清。对列入存在潜在债务风险名单中的民营企业,各镇及相关部门每季度要将分类处置化解情况于下一季度首月5日前报县政府办金融股。
(一)组织资金帮助民企纾困。在处置化解民营企业风险过程中,企业要担负主体责任,要“以我为主”充分挖掘自救潜力,积极处量低效资产,严禁逃废债务。各镇、各银行机构和相关部门要积极采取措施,帮助企业纾困。一是积极对接引入银行券商、保险、资产管理公司等机构发起设立市场化纾困基金,对遇到流动性问题、有市场前景、信用良好的大中型骨干民营企业实施财务救助,支持其通过股权、债权投入等方式化解债务风险。二是针对中小民营企业资金需求“短、频、急”特点,县政府办要会同旬阳人行、各银行机构共同推动金融机构创新产品,有针对性解决当下中小民营企业普遍存在的短贷长用、期限错配问题,帮助民营企业缓解流动性压力,维护企业信用。(县政府办牵头,各镇及县经贸局、财政局、人行配合)
(二)支持民营发债企业稳健运行。要督导民营企业债券发行人规范运作,稳健经营,妥善化解债务兑付、股票质押风险。加强与股票挂牌交易、债券发行市场联系,及时研判辖区发债民营企业风险情况,支持民营企业在各类股票交易市场挂牌。(县政府办牵头,县发改局、经贸局、财政局、人行配合)
(三)发挥政府性融资担保作用。加快推进市财信融资担保有限公司旬阳分公司融资担保业务发展,提升政府性融资担保能力,加强对民营企业进行担保的绩效考核,切实发挥担保的增信分险的撬动作用。要积极引导担保机构创新反担保方式,拓宽抵押品范围,探索以企业品牌、专利、订单等作为抵押品的科学评估和抵押方式,拆解辖内民营企业互保的担保链问题,定点清除融资梗阻,破解融资困境。(县财政局牵头,县政府办、经贸局配合)
(四)推进银企信息充分共享。把金融服务信用信息共享平台和小微企业信贷产品信息查询平台建设作为工作重点,一方面实现对市场主体的信用建档,另一方面为小微企业查找符合自身需求的银行信贷产品提供全方位、便利化的服务。推行第三方企业综合信用等级评价制度,支持信用服务机构创新信用服务产品,为银行机构识别信用风险、甄选客户、贷后管理等提供全流程、专业化的信用管理服务,有效防范信贷风险。按照“最大行牵头,成员行配合,协会组织,监管推动,信息共享,协调一致”的工作机制,动态掌握银行业金融机构运行情况;“一企一策”研究稳贷、续贷方案,不简单停贷、断贷;组织银团贷款支持有市场前景的企业,按照稳预期、稳信贷、稳支持的“三稳”原则支持暂时性经营困难的企业;加强金融机构联合授信管理,防止多头授信、交叉授信导致企业出现融资过度、杠杆率过高现象。(县发改局、人行牵头,县政府办、经贸局配合)
(五)强化司法保障。完善“府院联动”工作机制,协调解决好出险企业案件受理审判执行过程中涉及的债务处理、职工安置、税收优惠等问题,严格区分个人财产和企业法人财产,规范涉案财产的处理。加大对违法行为的查处力度,坚决落实依法保护民营企业、民营企业家财产权的各项政策措施。(县法院负责)
(一)夯实工作责任。要切实强化县金融风险防控联席会议对民营企业债务风险排查化解工作的统筹和政策协调,有效指导各项工作开展。各镇各相关部门要增强政治担当意识,落实属地管理责任,切实增强防范化解民营企业债务风险的责任感和紧迫感,尽快建立完善工作机制,配备精干人员,启动辖内民营企业债务风险排查化解工作。本项工作的实施时间初定为2年(20xx-20xx年),之后视全县民营企业债务风险状况另行统筹安排。
(二)强化协作配合。民营企业的债务风险成因复杂,排查化解工作时间紧、任务重,涉及企业多、工作量大,处置工作政策性强、涉及面广、敏感度高,各镇及相关部门要紧密配合,及时沟通,有效协作,坚持分类施策,综合运用经济、金融、法律等各项政策措施排查处置好企业债务风险,债务摸排、监测要切实做好保密工作,讲究策略方式,确保取得良好效果。
(三)严格督导考核。县政府办金融股要定期对各单位工作情况进行督查,对排查过程中领导重视程度不够,工作机制不健全,排查过程流于形式,应急处置不当等问题,要视问题严重程度给予通报批评或提请县纪委监委、组织部进行行政问责和相应组织处理。
关于政府风险补偿申请书三
同志们:
今天,我们召开林业局廉政风险防控工作动员暨业务培训会议,目的是贯彻落实市纪委x届x次全会、市政府第x次廉政工作暨全市廉政风险防控工作动员会议精神,按照市委、市政府《关于开展全市廉政风险防控工作的实施方案》的要求,全面动员部署林业系统廉政风险防控工作。刚才,x同志传达、解读了有关廉政风险防控工作会议精神、实施方案内容。稍后,市纪委监察局综合室x副主任还要给我们进行业务指导。下面,我就如何开展好我局廉政风险防控工作,讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,增强做好林业系统廉政风险防控工作的政治责任感
从宏观层面上讲,开展廉政风险防控工作,是坚持反腐倡廉“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的内在要求,是构建中国特色惩防腐败体系的一项全新的工作,有利于进一步增强预防腐败工作的前瞻性、预见性、针对性和主动性,有利于减少腐败现象的发生。从具体现实情况讲,是爱护和保护干部的具体措施,有利于党员干部的健康成长。开展廉政风险防控管理工作,就是要在源头预防上下功夫,通过对廉政风险的查找分析、监控制约以及防控措施的修正调整,及时预警,使预防腐败的关口前移,各项制度和措施得到规范落实,最大限度地减少和预防腐败现象,使干部不犯错误或少犯错误,达到保护和爱护干部的目的。所以说,这既是一项重要的政治任务,又是促进林业事业又好又快发展的必然要求。
近年来,市林业局随着法律法规的完善、细化,行政职权的行使更加规范,虽然行政许可、审批以及行政执法等职权的范围和项目有所减少,但在林地征占用审批、林业工程建设、采伐许可、项目审批、行政处罚、森林刑事治安案件查处,以及内部人事管理、财物管理等方面,法律法规仍赋予市级林业部门一定的职权。尤其是当前我市林业正处于大发展的关键时刻,这就要求我们必须更加注重廉政建设,在预防上多下功夫,最大限度地降低腐败问题的产生,通过建设好的党风、政风带出林业发展的活力和工作效率,确保市委、市政府和局党组的各项重大决策部署有效落实。因此,我们一定要从政治和全局的高度,充分认识到推进廉政风险防控工作的重大意义,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策和部署上来,以高度的政治责任感和使命感,切实开展好廉政风险防控工作。
二、突出重点,抓住关键,扎实开展好我局廉政风险防控工作
市里动员会后,局党组高度重视,听取汇报,专题研究。按照市委、市政府的总体部署和要求,制定了实施方案,成立了工作领导小组,对具体工作做了周密安排。今天动员大会后,各单位、各科室站要对照局《实施方案》,结合实际,扎实推进,努力做到“六个确保”。
(一)在清权确权工作中,要确保“清得净”。清权确权是开展廉政风险防控的第一步。要按照“职权法定、权责一致”的原则,全面清理审核各项职权(包括外部职权和内部管理职权),明确职权的主体、责任和要求,确保权力无遗漏,彻底摸清权力底数,让各个岗位、各个科室站的干部职工核清自己拥有哪些“职权”。
(二)在规范工作流程中,要确保“制得优”。在绘制“权力运行流程图”过程中,要针对不同程度存在的流程不科学、衔接不紧密、职责不明确、监管不到位等缺陷、漏洞,以及权力运行在制约、公开、效率等方面存在的不足,对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理,进一步规范和优化,严格行权标准,严密业务程序,严肃工作纪律,逐步形成“以制度规定流程、以流程优化管理、以管理完善制度”的风险防控运行机制和制度体系。
(三)在风险排查工作中,要确保“找得准”。“不查风险就是最大的风险”,查找风险点是防范的前提。风险点查不出,或者找不准、找不全,建立防控机制就没有针对性,既“防不住”,也“防不好”。只有将“风险点”全面查清、查实,再通过风险防控,才能把“风险点”变为“安全点”,达到化“险”为“夷”的目的。在查找对象上,要把掌握执法权、审批权、监管权以及人、财、物管理等关键岗位作为重点防控对象,把项目审批、工程建设、行业管理的领域、舆论关注的热点作为防控重点领域。在查找内容上,主要从单位、科室站、个人三个层面查找,单位主要是查找在“三重一大”(即重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金使用)方面的风险点;科室站主要查找在业务流程中存在或潜在的制度方面的风险点;个人岗位风险点主要结合每个人的岗位职责进行查找,包括个人在思想道德、岗位职责和外部环境影响方面的风险点。在查找方法上,要以界定的工作职责为基础,从梳理工作流程入手,通过自己找、群众帮、领导提、组织审等方式,自上而下、自下而上、内外结合,切实将风险点找准、找全、找实。
(四)在评定风险等级中,要确保“评得对”。评定廉政风险点等级要依据风险点的多少和权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等内容,按照“高、中、低”三个等级,层层评审,严格把关,决不能让高等级的风险点人为地评定成低等级的风险点,让应当受到严格监督的高等级的风险点得不到有效的监督和制约。并及时、全面地通过网站、公示栏等形式在一定范围公开,自觉接受内部和社会监督,切实使权力在阳光下运行。
(五)在制定防控措施中,要确保“防得牢”。制定防控措施是廉政风险防控工作的重点和关键。要严格按照“岗位定措施、科室站定流程、单位定制度”的要求,区分类别、对症下药,综合运用教育、制度、监督等措施,建立起全面覆盖、责任到人、监管到位的廉政风险防控机制、监控机制和处置机制,达到打“预防针”,强“免疫力”的作用。在这项工作中,要注意两点:一是针对性要强。针对风险点及其表现形式,要制定出一一对应的具体防控措施;二是操作性要强。制定的防控措施要避免在行政权力和重要业务事项之间存在衔接不上、操作不便的问题。防控机制要做到“科学、管用、易行、有效”,使权力运行依法依纪、公开透明、廉洁高效。
(六)在实施防控过程中,要确保“控得住”。健全和落实制度是廉政风险防控工作的核心和保障。要坚持把制度建设和制度执行贯穿于全过程,常抓不懈、常抓常新。要在抓制度落实的同时,更加注重动态监控,加强对制度执行情况的监督检查。要依法依规实施问责,确保制度有序执行、权力规范行使、问题及时解决,真正发挥防控机制“前期预防、中期监控、后期处置”的作用。
在这里强调一下,对有明显风险表现的个人,要及时进行纠错和提醒,避免可能演变为大问题。对有群众举报、有社会反映、不按照规定落实廉政风险防控措施的,采取谈话提醒、诫勉纠错等方式,帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差。对群众举报反映属实、整改不力的,按照相关规定,予以责任追究,努力做到没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,防止出现严重问题。
三、明确责任,狠抓落实,确保我局廉政风险防控工作取得实效
廉政风险防控工作是一项系统工程,涉及面广,时间紧、要求严、难度大。各单位、各科室站一定要高度重视,精心组织,全员参与,群防群控,才能确保这项工作取得实效。
第一、加强领导,落实责任。要把开展廉政风险防控工作作为一项重大政治任务,列入重要议事日程。各单位、各科室站主要负责人既是这次排查风险点的重点对象,也是防控制度落实的第一责任人。局党组成员要切实履行“一岗双责”的政治责任,身体力行,率先垂范,切实做到“三带头”,即带头查找廉政风险点、带头制定防控措施、带头落实防控责任,并抓好分管部门的廉政风险防控工作,一级抓一级,一级对一级负责。我代表班子成员表态,接受全局干部职工的监督和评议。你们也要这样。局里成立了以我为组长、党组其他成员为副组长、各科室主要负责人为成员的领导小组,下设办公室,具体负责日常工作。局属各单位也要尽快成立相应领导机构和工作机构,制定方案,尽快开展工作。对廉政风险防控工作抓得不力,或出现重大问题的单位和个人,将按照有关规定予以问责。
第二、加强学习,真正搞懂。开展廉政风险防控工作是一项全新的工作,很多内容和概念,对于我们大家来说都比较陌生。因此,顺利开展这项工作,还要抓好学习,并把学习贯穿于推进廉政风险防控工作的全过程,真正吃透弄懂基本概念、主要任务、方法步骤,决不能囫囵吞枣、一知半解、生搬硬套,影响工作进展。要树立“个个岗位都有风险点”的意识,消除那些认为“岗位没有权力就没有风险”等思想误区。要弄清“三个问题”:一是领导干部要弄清开展廉政风险防控是搞好管理、带好队伍的有效方法,也是履行“一岗双责”的有力抓手;二是纪检监察干部要弄清抓好这项工作,既是抓好预防腐败工作的有效载体,更是关心保护干部的有效措施。三是作为一般干部职工,要弄清开展廉政风险防控是保证自己政治坚定、工作稳定和一生平安的基础性工作,应当积极主动参与。
第三、搞好结合,统筹推进。开展廉政风险防控工作,要与推进机关作风转变相结合。近几年我局政风行风评议位次虽然有所提升,去年在x个列入评价的市直单位处于x位,但仍然存在一些问题。如学习自觉性不高、氛围不浓,大局意识不强,工作主动性不够,精神状态不佳。这些问题,都要通过开展廉政风险防控工作促进解决。要与推动当前工作相结合,切实加强管理,积极推进重点林业项目工程建设,推进创建国家森林城市步伐。要与提振干事创业激情相结合,弘扬开拓创新、奋发有为、争创一流的精神。各单位、各科室站既要按照规定的时间、步骤精心组织实施,又要把开展廉政风险防控工作与业务工作统筹兼顾,整体推进,做到“两手抓、两不误、两促进”。
第四、强化督查,务求实效。局领导小组和办公室要加强对各单位、各科室站开展廉政风险防控工作的督促、检查和指导,及时协调解决工作开展中遇到的新情况、新问题,并对督查情况进行通报。要开展明查暗访,对廉政风险防控开展不力、责任不落实、搞形式、走过场的,要通报批评,责令整改;性质严重的,要严肃追究相关责任人的责任。
同志们,警钟长鸣知风险,防微杜渐保廉洁。开展廉政风险防控工作意义重大,任务艰巨。我们相信,在市委、市政府的坚强领导下,在市纪委的大力指导下,我局广大干部职工一定会以更加振奋的精神,更加积极的态度,更加有力的措施,全力推进廉政风险防控工作,保障和推动我市林业事业的又好又快发展。
关于政府风险补偿申请书四
关于全面推进廉政风险防控规范权力运行机制建设的实施意见
为保证权力规范运行,促进党和国家机关工作人员干部廉洁从政,科学构建健全惩治和预防腐败体系,不断加强党风廉政建设和预防腐败工作,根据《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅印发〈关于加强廉政风险防控规范权力运行机制建设的意见〉的通知》(豫办〔2011〕31号)精神,现就全面推进我市廉政风险防控规范权力运行机制建设提出如下实施意见。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、执政为民理念,坚持“四个重在”的实践要领,围绕规范权力运行,加强制度建设,依托科学管理理论和现代信息技术,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度完善、预警在先、防范在前的的廉政风险防控规范权力运行机制,不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平,深入推进我市惩治和预防腐败体系建设。
(一)坚持围绕中心。把加强廉政风险防控与推动科学发展、促进社会和谐、加强党的建设特别是反腐倡廉建设结合起来,通过规范权力运行,切实转变工作作风,提升工作效能,服务和促进中原经济区郑州都市区建设。
(二)坚持突出重点。将腐败现象易发多发的重点领域、重要岗位、关键环节和涉及群众切身利益、社会反映强烈的难点热点问题作为廉政风险防控规范权力运行机制建设的重点,确保取得实效。
(三)坚持因地制宜。针对不同地区、不同部门、不同岗位、不同人员的特点,合理确定工作目标任务、方法步骤,分类指导、分步实施、有序推进。
(四)坚持开拓创新。解放思想、勇于实践,积极探索加强廉政风险防控机制建设的新途径、新办法,不断创新从源头预防腐败的新思路、新举措。
2012年,在党和国家机关(包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关)全面推行,同时鼓励人民团体、国有企业、事业单位积极推行;2013年至2014年,初步形成对部门、权力岗位、权力运行环节全面覆盖的廉政风险防控规范权力运行机制建设工作网络;2014年至2015年,廉政风险防控规范权力运行机制基本建立,相关配套制度健全完善,机制运行顺畅,推进预防腐败工作取得新成效。
(一)依法清权确权,实现预警在先
1.厘清职权。根据法律法规和“十定”规定,按照职权法定、权责一致的要求,全面清理和明确对管理和服务对象行使的各类职权,对依法确定的职权进行分项梳理,逐项审核确定权力事项的类别、行使依据和责任主体,摸清职权底数。在单位内部行使的人、财、物管理等权力,也要纳入厘清范围。
2.明确标准。对审核确定的职权,一是编制职权目录,内容包括职权名称、内容、办理主体和法律依据;二是编制权力运行外部流程图。对每一项职权,明确办理主体、依据、程序、期限、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料;三是编制权力运行内部流程图。对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范;四是规范行政自由裁量权标准。划分裁量阶次,界定裁量空间,明确适用规则。
3.公开流程。通过政府网站、公报、公开栏、媒体等途径,主动向社会公开职权目录、权力运行外部流程图和行政自由裁量权标准,接受社会监督。通过单位内部网络、内部公开栏等途径,公开权力运行内部流程图,特别是对“三重一大”事项,要加大公开力度,切实加强内部廉政风险防控。
(二)强化措施落实,实现防范在前
1.排查风险。根据自身思想道德、单位工作职能、具体岗位职责、业务流程和外部环境影响,采取自查、互查、群众评议、专家建议、案例分析和组织审定等方法,全面排查廉政风险点。重点查找四类风险。一是重点权力风险,重点查找重大问题决策、重要人事任免、重大项目建设、大额度资金分配使用中存在的风险;二是业务流程风险,重点查找工作程序和个人权力自由裁量空间过大,可能造成权力失控和行为失范的因素;二是制度机制风险。即工作制度机制中存在的管理、监督、执法等环节的空档、漏洞,重点查找由于缺乏工作制度机制的明确规定,及工作时限、标准、质量等可能导致腐败行为的因素;三是外部环境风险。即社会环境和服务主体对行政执法和管理可能带来的影响,重点查找对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人的不利影响等因素。
2.评定等级。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,廉政风险分为三个等级:一级风险为发生几率高,或者一旦发生可能造成严重损害后果,有可能触犯国家法律,构成犯罪的风险;二级风险为发生几率较高,或者一旦发生可能造成较为严重损害后果,有可能违反党纪政纪和相关法规,受到党纪政纪处分的风险;三级风险为发生几率较小,或者一旦发生可能造成不良社会影响的风险。
3.分权制衡。对风险较高的重大事项决策权、干部人事权、资金使用管理权、政府投资决策权、司法权、信贷管理权、行政审批权、执法权、监督权等,要根据法律规定和实际工作需要,通过科学分解、配置,强化制约监督,建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
4.重点防控。以完善民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理和公务消费制度为重点,健全议事规则和工作规则,规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容及决策程序,对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。
5.科技防控。规划、整合各部门、各系统电子政务资源,逐步实现有序连接、资源共享,依托科技手段优化权力运行、防控廉政风险。建立完善权力网上公开运行和电子监察系统,依据权力运行内部流程图,将业务流程优化、程序化,转换成计算机语言在内部网络上运行,逐步将廉政风险点和公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产情况纳入电子监察系统监控范围,实现网上实时动态监控。将电子监察系统的建设与廉政风险防控体系、政府绩效管理系统的建设结合起来,逐步建立统一的权力监控网络平台。探索运用信息化手段,加强对在单位内部行使的人、财、物管理等权力的防控。
(三)建立健全机制,实现科学管理
1.建立健全廉政风险教育机制。认真学习贯彻《廉政准则》,深入开展理想信念、职业道德、法纪法规和岗位廉政行为规范教育,深化落实“四会一课制度”,充分发挥“清风茶社”作用,将廉政风险教育贯穿于岗位履职、权力运行和干部成长的全过程,筑牢思想道德根基。
2.建立健全规范权力运行动态管理和预警机制。建立健全廉政风险防控规范权力运行动态管理机制,以年度为周期,结合经济社会发展、政府职能转变和预防腐败新要求,及时调整廉政风险内容和防控措施。加强廉政风险信息采集、分析、反馈、处理,实现对廉政风险的预警和防范。
3.建立健全规范考核整改和责任追究机制。研究制定考核标准,采取定期自查、年度检查、社会评议、表彰奖励等方式,对风险防控各项措施落实情况进行考核评估。根据监督检查和考核评估结果,及时纠正存在的问题,制定整改措施,完善管理方案。完善诫勉谈话、限期整改、组织处理和纪律处分等方面的相关规定,对廉政风险防控规范权力运行机制建设工作不力、屡屡出现问题的进行责任追究。
4.建立健全内外监督和调查研究机制。充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、无党派人士和新闻媒体等社会各界的监督作用,拓展群众参与监督的渠道,切实整合监督资源,增强监督合力。科学定期分析防控机制运行过程中出现的新情况新问题,充分运用风险管理理论和现代质量管理方法引入反腐倡廉建设,完善对策措施,确保廉政风险防控规范权力运行机制建设工作稳步推进。
(一)提高认识。加强廉政风险防控规范权力运行,是党中央在新形势下作出的加强反腐倡廉建设的重大决策部署,是完善制约和监督机制、促进社会主义民主政治建设的必然要求,是完善惩治和预防腐败体系、从源头上防治腐败的重大举措,是加强领导班子和干部队伍作风建设、推动经济社会又好又快发展的重要保证。各级各部门要从事关反腐倡廉建设和中原经济区郑州都市区建设全局的战略高度出发,充分认识全面推进廉政风险防控规范权力运行机制建设的重要性和必要性,增强推进这项工作的责任感和紧迫感,切实抓出成效。
(二)加强领导。各级各门党委(党组)负责本地、本部门、本单位的廉政风险防控规范权力运行机制建设工作,纪检监察机关(机构)予以协助。建立党委统一领导、纪检监察机关负责协调推进、各部门各单位各负其责,依靠公职人员和人民群众参与支持的领导体制和工作机制,实现多方联动、上下协同、合力推进廉政风险防控机制建设,确保各项工作顺利进行。
(三)明确责任。按照谁有风险谁防、谁是领导谁控的要求,各级领导班子和领导干部既是廉政风险防控规范权力运行机制建设工作组织领导、监督落实的责任主体,又是接受监督、自我检查、自我防范和自我完善的主体。各级各部门党政领导班了及其成员要以身作则,率先垂范,带头查找廉政风险,带头落实防控措施,带头抓好自身和分管部门廉政风险防控规范权力运行机制建设工作,确保预防腐败各项要求落到实处。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用,积极协助党委(党组)做好协调指导、督促检查、考核评估和责任追究工作。各地各部门要结合实际制定推进廉政风险防控机制建设工作实施细则,明确责任领导、责任部门和工作人员,将廉政风险防控机制建设与业务工作同步部署、同等要求、同时督促。
(四)严格考核。各级各部门要把推进廉政风险防控规范权力运行机制建设考核纳入反腐倡廉建设检查考核,把考核结果作为领导班子和领导干部奖励、晋级、评先、评优的重要依据。对承担廉政风险防控工作责任的主要负责人和领导班子成员,不认真履行防控、监督责任,推进廉政风险防控规范权力运行机制建设措施不力,未严格落实廉政风险防控措施或未根据实际完善廉政风险防控制度,致使本地本部门本单位发生严重违纪违法行为的,按照有关规定追究主要领导和相关人员的责任。
关于政府风险补偿申请书五
依据河南省人民政府教育督导委员会办公室及邓教办《关于开展20xx年春季开学暨学校安全风险防控专项督导检查工作的通知》要求,我校重点对开学条件保障、学校校舍和食品饮水、卫生防疫等安全隐患进行了全面排查,并对部分隐患进行了整改,达到了开学要求。现将学校对校园保安、校舍安全、食品饮水、卫生防疫、安全教育等评估内容进行了自查,现在把自查情况作如下汇报:
(一)校园安保:学校按标准配备安保器械,配齐配足安保人员(2人);在校园关键部位安装电子监控;认真落实外来人员进出校园盘查询问制度,并做好记录,禁止外来车辆入校;在学生上下学、上操、下课期间等重要时段,学校安排保安和值班人员维持秩序,保障学生安全。
(二)校舍设施安全:我校教学楼三楼属临时搭建房,确实存在一定安全隐患,早已废弃不用。平时加强对师生的安全教育和应急演练;教室、实验室、寝室等重点部位安全管理到位;消防设施器材按标准配备并定期进行检修维护和保养;消防通道、安全出口畅通;后勤处加强用电、用火管理,不定时检查整改。
(三)食品卫生安全:学校建立了相关规章制度;严把学校超市和食堂从业人员营业资格、健康体检、与从业人员签订安全责任书,建立传染病防控工作预案,开展预防传染病教育并落实相应的防控措施。
(四)师生人身安全:学校建立了完善的校园安全管理制度;开展安全教育,次次有主题;学校制定了完善的校园安全应急预案并定期组织应急演练;学校重视学生教学活动、集体活动的安全管理;学校与村委治保人员配合定期对校园门口、校园周边进行排查,到现在为止没有发现高危人员和可能危及学生安全的各类隐患;学校能够及时对学生之间、师生之间矛盾纠纷进行排查化解;每学期进行管制刀具排查不少于三次;学校相当重视对学生进行防溺水安全教育,层层签订责任书,落实了有关人员安全责任,预防学生溺水事故发生。学校重视对学生进行交通安全教育;严格落实自行车管理,强制禁止不满12周岁学生骑自行车上学。
1、学校房屋部分门窗、玻璃破损。
2、部分灭火器压力不足。
3、校门前没有人行横道线,限速标识和限速带需要安装。
4、学校监控覆盖面不全。
1、加强值班教师的教育、管理和检查。
2、尽快修缮门窗、玻璃,同时加强对全体师生的应急演练和教育。
3、把压力不足的灭火器全部充压、修整。
4、在学校门口两侧划人行横道线,安装限速标识和限速带。
5、在合适位置安装监控摄像头,基本达到校园全覆盖。
关于政府风险补偿申请书六
为切实做好防范化解非法集资风险工作,严厉打击和处置非法集资,有效化解各类非法集资风险隐患。根据州打击和处置非法集资工作领导小组办公室《转发的通知》安排,结合我县实际,在全县范围内开展排查非法集资风险工作,现将相关情况汇报如下:
防范化解非法集资风险,打击处置非法集资工作,事关改革发展大局、经济金融稳定、群众财产安全、社会稳定和谐以及党和政府的形象,必须警钟常鸣,常抓不懈。为切实抓好此项工作,我县成立了县委常委、常务副县长为组长,相关部门为成员的专项工作领导小组。建立由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关职能部门共同参与的工作机制和责任机制。于3月16日召开小组会议,对非法集资风险排查工作进行动员部署,切实做到思想认识到位,组织领导到位,工作落实到位,确保此次工作顺利开展。
县处非办各成员单位既各司其责,主动作为,宣查并举;又强化协作,打组合拳,施综合策,有力有序推进排查工作。
一是全面清除非法广告。专项清理公共场所和居民小区出现的张贴式、印章式“应急贷款”、“民间借贷服务”、“贷款担保”、“大小额贷款”等发放贷款内容的非法小广告。
二是部门宣传形式多样。采取张贴横幅、发放宣传资料等多种形式,大力宣传非法集资的危害性和依法惩处非法集资的法律法规。及时向行政区划内广大经营户和消费者通报非法集资的新形式和特点
三是媒体宣传全面覆盖。在电视台公布举报电话,对举报人进行保密承诺,做到非法集资无可乘之机。同时,通过电视、短信、微信平台等向群众公告非法集资的风险和危害性,提高社会公众的风险意识和识别能力,引导群众远离非法集资。
四是深入企业现场排查。通过查阅公司账目、集资项目、集资方式,排查是否有非法集资,同时做好集资宣传工作。
五是成员单位紧密配合。加强协作沟通,构建信息共享机制,形成防范和打击合力,构筑金融安全的“防火墙”。
县处非办成员单位协作配合,多渠道、广角度对非融资性担保、投融资中介、私募股权投资、网络借贷、农民专业合作社、典当行等重点领域开展风险排查。经查,在康经营的融资机构共有4家,分别是“县盛捷融合小额贷款有限责任公司”、“州中小企业融资担保有限责任公司”,“县兆丰投资理财薪资咨询有限公司”和“豫川投资管理有限公司”。其中,“豫川投资管理有限公司”在我县境内无银行开户信息,其他3家公司在工商银行、农业银行、邮政储蓄银行、农村信用社均有开户记录,但资金交易数额不大。县域内有农民专业合作社114个,均为国家产业扶贫项目,无民间集资行为。
目前,我县尚未发现融资机构、农民专业合作社等存在非法集资的问题。
防范化解、打击处置非法集资工作是一项长期、复杂而艰巨的工作,必须警钟常鸣,常抓不懈。
一是进一步强化工作督导。加大督导工作力度,全面提高防范、打击和处置非法集资工作效率。
二是进一步夯实协调机制。切实履行组织协调和督促指导职责,建立防范、打击和处置非法集资部门联动工作机制,保证各项措施得到落实。
三是进一步加强信息通报。组织分析防范、打击和处置非法集资工作情况,做好向州金融办和县政府信息报告、通报等工作。
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