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单位表现评估报告范文汇总篇一
为了切实做好我公司20xx年消防保卫工作,有效预防和控制火灾事故的发生,根据局20xx年消防保卫工作要求,我公司积极开展了消防工作排查,确保了各项工作落到了实处,取得良好的效果,现将工作开展情况总结如下:
以提高公司消防工作管理水平和消防安全素质为支撑,按照排除隐患、加强宣传的工作要求,坚持宣传、排查与整治相结合,治标与治本相结合的原则,以强大的消防宣传态势和严格的.消防安全检查,防范和遏制各类火灾事故的发生,提高所有员工防控火灾意识和能力,为公司安全发展创造良好安全环境。
全面排查办公楼、宿舍、门卫等人员聚集和进出场所及影响单位消防的消防栓管道、配电室和其他场所的火灾隐患,推动各部门进一步落实火灾隐患治理的工作责任和整改措施,建立健全火灾隐患排查治理工作的长效机制,切实改善公司消防安全环境,提升公司火灾防控能力,遏制重特大火灾的发生,确保公司安全稳定。
为认真抓好消防保卫工作,公司成立了领导小组,总经理周振勇任组长,其他班子成员任副组长,相关科室为成员。领导小组办公室设在安保科,负责工作的组织协调和信息传递等工作。
(一)提高认识,加强领导,切实做好安全防火工作。
今年以来,我公司把消防工作作为当前一项重要工作,要求各部门思想上要高度重视,切实抓紧抓好,克服麻痹大意思想,把责任落到实处。
(二)认真抓好安全防火宣传教育活动,落实好各项安全防火措施。
一是根据局关于印发《复产复工消防安络直播的通知》文件要求和精神,我公司于20xx年3月10日组织观看复产复工消防安络直播,认真学习专家讲解企业复产复工消防安全管理要点和员工消防安全注意事项。
二是根据局《关于开展20xx年“关注消防、生命至上”消防安全宣传月主题活动的通知》文件要求和精神,我公司于20xx年11月9日,组织全体员工观看23个典型火灾案例警示片,深刻吸取近期火灾事故教训,培训结束后我公司本着“安全第一,预防为主”的原则,开展了一次火灾逃生虚拟演练,进一步普及全体员工的消防知识、提高消防安全认识、增强防火安全意识。
三是抓好办公楼、宿舍、配电室、锅炉房、厂区周边等安全防火检查工作,做到每日必查一次,每周巡检一次,发现问题及时整改。今年以来我公司通过所有检查查出3处安全隐患,一是宿舍应急通道有车辆乱停乱放,二是办公楼一楼应急灯损坏,三是食堂液化气瓶存放处乱堆乱放,已全部整改,确保把火灾隐患消灭在萌芽中。
四是清理维修好公司的所有灭火器材和灭火设备,做到一旦发生火灾,能迅速、及时有效扑救,减少人员伤亡和财产损失。
今年以来,公司高度重视应急值守和事故接报处置工作,牢固树立应急值守工作无小事的理念,严格执行领导干部到岗带班、24小时值班和事故信息报告制度。
总之,消防保卫工作高于一切,任重而道远,我公司有信心在今后的工作中立足实际,长抓不懈,确保公司所有员工的生命安全。
单位表现评估报告范文汇总篇二
量
评
估
报
告
武汉市合盛建设工程监理有限责任公司襄阳分公司。
2016年10月。
湖北丰雷电气科技有限公司新厂区综合楼,以承包单位对分部、分项工程的自检合格资料为基础,根据监理工程师日常巡查、旁站、建筑资料试验见证取样、平行检查、复查资料审核等方式所掌握的情况,结合本工程初验意见,已经具备了验收条件。
一、工程项目概况。
办公楼总建筑面积为2733.60平方米。功能:工业用房。总层数:四层,结构类型为:框架结构。
二、工程项目设计特征。
本工程由襄阳市建筑规划设计研究院设计,建筑结构安全等级为二级,基础安全等级为二级,耐火等级为二级,防水等级为二级,抗震设防烈度为六度,抗震设防类别为丙类,结构设计使用年限为50年。
(1)设计文件;
(2)建筑安装工程质量检验评定标准、施工验收规范及相应的国家、地区现行标准;
(3)试验、检测所遵循的技术标准、规程、规范;
(4)国家、地方现行有关建筑工程(或其他工程)质量管理办法、规定;
(5)《施工承包合同》和《建设监理合同》约定的工程质量控制目标。四﹑质量受控状态。
(一)施工单位建立了完整的质量保证体系,有专职人员负责各班组的工程质量检测和鉴定,对现场原材料在甲方代表和监理的监督下,现场取样送检,确保工程全部使用优质合格材料。
(二)由主管工程师负责组织质检员、施工员全过程跟踪现场,照图施工,按规范操作,并随时与甲方及监理协商解决施工中遇到的问题,对质量存在的问题能够做到及时整改。
(三)监理单位质量控制情况:
意实施。
3、对进场的各种建筑材料都进行了检查,并按规定检查外观,核对标志,应进行复试的材料都按规定见证取样后取样复试,不符合标准的原材料限期退场。
4、砼浇筑过程实行全过程旁站监理,并见证取样砼试块,试块到期后进行了现场回弹检测及取样检测,均达到设计要求,全部检验合格。
1、根据地质勘测部门为工程提供地质报告,本工程基础为柱下独立基础,砼强度等级基础垫层为c15,基础混凝土强度为c30,主体结构混凝土强度为c30。
根据对各种保证资料检验批资料的核查结果,所有分项检查批均合格,质量资料完整并符合要求,监理验收合格。
2、主体结构的质量情况钢筋分项工程。
10个检验批。材料及安装均符合设计及规范要求;
根据对各种保证资料检验批资料的核查结果,所有分项检查批均合格,质量资料完整并符合要求,监理验收合格。
1、建筑屋面分部工程共三个分项:找平层、卷材防水层、混凝土。施工单位自评为合格。监理验收合格。
2、建筑装饰分部工程(含门窗工程和地面楼面工程)共六个分项:一般抹灰工程、基土垫层、混凝土垫层、扶手与栏杆制作安装、窗户制作安装。施工单位自评为合格。监理验收合格。
3、建筑电气安装分部工程共七个分项:电线导管电缆导管埋设线槽敷设、电线穿管、接闪器安装、等电位联结、避雷引下线和变电配电室接地敷设、接地装置安装、照明配电箱安装。施工单位自评为合格。监理验收合格。
4、建筑给排水分部工程共三个分项:室内给水管道及配件安装、室内排水管道及配件安装;雨水管道及配件安装。施工单位自评为合格。监理验收合格。
七、施工中发生的质量事故问题、原因分析和处理结果。
在施工过程中没有发生质量事故,作为一般性的质量问题(包括常见质量通病)在施工过程中时有发生,这些问题通过自查、自检进行整改处理,达到合格后进行下道工序施工。
八、资料。
质量控制资料齐全,符合要求。
九、工程安全和主要功能。
本工程无安全事故,主要功能符合要求。
该工程承包合同规定的质量等级为:合格。观感一般。
监理单位对分项、分部、单位工程的验收过程,均符合设计和规范要求,监理单位认为该工程达到了施工合同约定的工程质量标准。工程验收结论为:合格。
总监理工程师:
武汉市合盛建设工程监理有限责任公司襄阳分公司。
2016年6月。
单位表现评估报告范文汇总篇三
某某单位:
我们接受贵方委托,根据国家有关资产评估的规定,本着客观、独立、公正、科学的原则,按照公认的资产评估方法,对某某委估资产的公开市场价值进行了评估工作。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的资产实施了实地查勘、市场调查与询证,对委估资产在评估基准日所表现的市场价值做出了公允的反映。现将资产评估情况及评估结果报告如下:
一、委托方、产权持有者及委托方以外的其他评估报告使用者。
委托方名称:某某某。
产权持有者:某某某。
注册地址:某某。
注册资本:20万元。
经济性质:事业单位。
法定代表人:某某某。
经营范围:宣传与贯彻执行森林、湿地和野生动植物资源保护等法律、法规和各项林业方针政策;协助乡镇人民政府制定林业发展规划和年度计划、组织和指导农村集体、个人开展林业生产经营活动;配合林业行政主管部门开展资源调查、造林检查验收、林业统计和森林资源档案管理工作,掌握辖区内森林资源消长和野生动植物资源变化情况;协助林业行政主管部门管理林木采伐工作,配合做好林木采伐的伐区调查设计,并参与监督伐区作业和伐区验收工作;配合林业行政主管部门和乡镇人民政府做好森林防火、森林病虫害防治工作;依法保护、管理森林、湿地和野生动植资源发现辖区有破坏森林资源的行为应及时报告县林业行政主管部门并协助有关部门处理森林、林木和林地所有权或者使用权争议、查处破坏森林、湿地和野生动植物资源案件;协助林业行政主管部门管理辖区内的乡村林场、个体林场;配合乡镇人民政府建立健全乡村护林网络,负责乡村护林队伍的管理;推广林业科学技术,开展林业技术培训、技术咨询和技术服务等林业社会化服务,为林农提供产前、产中、产后服务;根据国家有关规定代收和协助管理各项林业行政性收费等;承担县级林业行政主管部门及林业工作总站委托的其它工作。
委托方以外的其他评估报告使用者:为委托方主管部门及其他与本次评估目的有关各方。
二、评估目的。
确定委估资产于评估基准日公开市场价值,为委托方拟处置委估资产价值提供参考依据。
三、评估对象和范围。
本次评估的对象和范围为某某某拥有的实物资产,仅包括房屋建筑物,不包括估价对象所占用的集体土地使用权。
四、价值类型及其定义。
根据本次评估目的,本次评估价值类型为市场价值。
市场价值是指自愿买方和自愿卖方在各自理性行事且未受任何强迫的情况下,评估对象在评估基准日进行正常公平交易的价值估计数额。
五、评估基准日。
本项目资产评估基准日是20zz年3月8日。
该基准日能良好地反映资产状况,符合本次评估目的。经与委托方协商,确定该日期为评估基准日。
评估中所采用的价格标准是评估基准日有效的价格标准。
六、评估依据。
(一)法律及法规依据。
1.《中华人民共和国公司法》(20xx年中华人民共和国主席令第42号);。
2.《国有资产评估管理办法》(1991年国务院第91号令);。
3.《企业国有资产评估管理暂行办法》国务院国资委第12号令;。
5.《关于转发〈资产评估操作规范意见(试行)〉的'通知》(国资办发[]23号);。
知识拓展:
主要说明进行评估工作中所遵循的具体行为依据、法规依据、产权依据和取价依据,主要包括如下基本内容:
1.主要法律法规;。
2.经济行为文件;3.重大合同协议、产权证明文件;。
4.采用的取价标准;。
5.参考资料及其他。
主要法律法规。
主要列示国家公布的与资产评估相关的主要法律、法规、规章、制度及国家政策。
经济行为文件。
本节主要说明实施经济行为所必须取得的有关部门批件。
(四)重大合同协议、产权证明文件。
主要列示由委托方、资产占有方提供的与资产评估相关的重大合同、协议、产权证明文件。
采用的取价标准。
主要列示由评估人员所选取的确定资产评估价值的技术标准,包括国家各部委、地方政府及有关部门颁发的技术标准、规范文件。
参考资料及其他。
主要列示有评估人员所选取的确定资产评估价值的参考资料,包括经验数据资料、研究成果、统计资料、行业惯例及国际评估惯例等,以及评估人员认为需要列示的其他评估依据。
单位表现评估报告范文汇总篇四
工程名称:
项目总监:
考核承诺:
式样日期:
1、工程表面。
本工程为承德市德厦建材公司构筑的办公楼工程,工程构筑地点德厦建材砌块出产厂院内。该项目为构筑面积1229m2。主体为砌块混凝土布局,根本是混凝土条形根本,构筑式样为地上三层,层高米。
2、布局简述。
·根本为砼条形根本,主筋为二级钢筋,砼等级为c25,
·主体为砌块混凝土布局,梁、柱主筋为二级钢筋、板为一级钢筋。
·屋面工程为混凝土布局平屋顶,防水采取sbs改性沥青防水卷材。
·装潢、装修工程外墙为劈裂砌块,内墙为稠浊沙浆打底,面层刮墙壁膏,大地为水磨石、花岗岩大地,内门为机制木门,窗为塑钢窗,双玻中空玻璃。
3、工程实体质量评价。
(一)紧张构筑材料。
该工程根本与主体的钢筋,利用的是承德市钢铁公司和都城钢铁公司的钢材;根本与主体的水泥为国投牌水泥,布局砼用砂为承德市五烈河河砂。
钢材、水泥、砌块等构筑材料按种类、批量进厂时均有合格证,且在我公司监理人员的见证下进行现场取样、送样,复试结果合格。
水暖、电气材料(各种管材、电线开关、插座等)均有合格证、检测报告等质量合格表明。
(二)地基验槽。
基槽挖完后,构筑、勘察、计划、施工的有关技巧当真人进行了地基验槽,验槽结论为:
1、基槽岩土与《地基勘察报告》基真符合,土质均匀,无不良地基土不必要二次处理。
2、探布点公道,钎探深度符合要求,钎探利用的东西符合法则。
3、现有地基土层能够满足计划的持力层的必要。能包管在计划文件法则的年限内,地基不会产生不均匀变形,构筑物不会是以产生缝隙。
(三)根本工程。
1、钢筋工程。
钢筋的种类、规格、间距、帮扎方法等均符合计划要乞降施工典范的要求。
2、砼工程;
我监理部在平常查抄工作中,严厉把握砼的施工互助比、塌落度、及砼浇筑终了后的养护,从而包管了砼的强度。砼经实测实量抽查,都无紧张超差点。根本项目标查抄,砼蜂窝、麻面现象差别程度的存在,经修补后对布局受力无感化。
(四)主体布局部分。
钢筋的种类、规格、间距、帮扎方法等均符合计划要乞降施工典范的要求。
1、钢筋工程。
监理部在钢筋潜藏验收进程中严厉履行监理工作程序,对付不符合计划施工图纸和施工典范要求的部位尽管进行整改,经复查合格后在进行下道工序施工。在验收进程中将梁、柱节点部位、阳台部位作为把握重点。对付砼板的钢筋,监理部要求采取墨线把握方法,获得了较好的结果。
2、混凝土工程。
因为模板工程质量的好坏直接感化砼工程,所以监理部把模板工程作为一道关键工序来把握,为后期砼质量打下了根本。在砼浇筑进程中,施工人员严厉按操纵规程功课,根据布局特点,易产生质量题目的部位,进行严厉办理,包管了梁、板、柱的多少尺寸,该楼砼异国呈现较大范畴的蜂窝、麻面,对付平常性的缺点经监理人员见证后施工单位即时进行了修补。总的来讲砼梁、板、柱观感质量较好,从砼试块实验报告看,强度到达计划要求,抽样回弹检测砼强度结果均到达计划强度要求。
3、砌体工程。
在砌体施工进程中为包管施工质量,监理部对易呈现题目的`工序进行了严厉的监督、查抄,如砌体的粘灰率、压墙筋的搁置部位、好坏等,同时为包管砌体、观感质量要求,施工时按皮数杆进行砌筑,包管了灰缝厚度的均匀。监理人员在平常查抄中觉得砌体的粘灰率、笔直度、平整度符合典范法则。从沙浆试块实行报告看,强度均到达计划要求,抽样沙浆强度检测结果均到达计划强度要求。
4、工程技巧资料核对环境。
工程质量把握资料:构筑与布局应项,实际项;给排水与采暖应项,实际项;构筑电气应项,实际项。工程安定和效用查验资料及紧张效用抽查记录:构筑与布局应项,实际项;给排水与采暖应项,实际项;构筑电气应项,实际项。
5、观感和利用效用质量评价。
(一)观感质量。
1、外墙劈裂砌块施工前进行排砖,前后墙砌块的排放较公道,包管了程度缝竖缝横平竖直。砖缝处理到位,观感较好。山墙劈裂砌块排活时欠思虑,窗口部位上下不通畅,在必定程度上感化观感。
2、内装为墙壁膏面层,色彩同等,涂刷高雅,平整度、光洁度好。
3、大地为花岗岩、水磨石大地,平整度、强度符合要求,观感质量较好。
(二)利用效用。
1、门、窗多少尺寸和表面查抄根本符合要求。
2、厨、卫大地砖、坡向地漏、泼水实验,大地不积水。
3、卫生洁具排水通畅,接口部位不渗水。
4、室内配置、管道、电气开关位置安置公道,利用便利,符合计划要求。
6、工程质量题目的处理环境。
1、屋面防水工程个别部位呈现空鼓。
2、泻水口超过屋面,有存水现象。
3、塑钢窗封闭胶施工同等格。
以上题目施工单位已根据监理关照进行了整改,经复检觉得到达了合格等级标准。
7、质量综合评价定见。
该工程在施工的各关键中,履行法律、标准和逼迫性标准的法则。地基与根本、主体布局、等其他部位到达了计划要求。工程质量把握资料,工程安定和效用查验资料及紧张效用抽查资料真正、完好。
该工程质量等级到达了合格标准。
总监理工程师:
监理公法律人代表:
xxx工程项目办理有限公司。
单位表现评估报告范文汇总篇五
本公司董事会及全体董事、监事、高级管理人员保证公告内容的真实、准确和完整,公告不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
一、关联交易概述。
为履行公司控股股东大同煤矿集团有限责任公司(以下简称“同煤集团”)在重大资产重组过程中对证监会规范上市公司同业竞争和关联交易的承诺,公司拟以山西省国资委备案的净资产评估值为依据,收购同煤集团全资子公司大同煤矿集团电力能源有限公司(以下简称“同煤能源”)持有的大同煤矿集团同煤电力工程有限公司(以下简称“工程公司”)50.76%股权。
20xx年xx月20日,公司董事会第七届五次会议经全体非关联董事记名投票表决,以6票同意,0票反对,0票弃权,通过了《关于收购大同煤矿集团同煤电力工程有限公司50.76%股权的预案》。
同煤能源为公司控股股东同煤集团的全资子公司,根据《深圳证券交易所股票上市规则》的有关规定,上述交易构成公司的关联交易事项,关联董事文生元先生、胡耀飞先生、张玉军先生、王志军先生、王团维先生回避表决。公司独立董事对本次关联交易事项发表了事前认可意见和独立意见。
本次股权收购事宜,已经20xx年4月25日召开的七届一次董事会审议通过。
此项交易尚须获得股东大会的批准,与该关联交易有利害关系的关联人将放弃在股东大会上对该议案的投票权。
本次关联交易金额未构成《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组,不需经有关部门批准。
二、关联方基本情况。
名称:大同煤矿集团电力能源有限公司住所:大同市新平旺同煤大厦法定代表人:胡耀飞。
经营范围:电厂废弃物的综合利用及经营;节能环保的电力新型材料、设备、技术的研究、开发和应用;开发建设新能源、从事与电力产业相关的多种经营服务项目;相关产业投融资业务。
财务状况:截至20xx年10月30日,同煤能源资产总计2,188,500,366.51元,所有者权益合计142,667,220.38元;20xx年1-10月实现营业收入58,900,323.45元,利润总额-7,377,838.28元。(以上数据未经审计)。
三、关联交易标的基本情况。
1、标的资产概况。
本次股权收购标的为同煤能源持有的工程公司50.76%股权。工程公司住所为太原市高新技术开发区高新街40号,注册资本为8000万元人民币。经营范围:电力设备调试、运行、检修及维护;电力工程设计、安装、施工;电力设备调试;电力试验;电力工程监理;建筑安装工程施工;脱硫环保工程总承包、保温防腐工程施工;物资成套设备销售、租赁;科技环保项目开发;技术咨询服务等。
同煤能源持有的工程公司50.76%股权不存在抵押、质押或者其他第三人权利、不存在涉及有关资产的重大争议、诉讼或仲裁事项、不存在查封、冻结等司法措施等。
工程公司不存在股东对其资金占用的情形,也不存在对其股东进行担保、委托理财的情形。
2、股权设臵情况。
同煤能源持有工程公司50.76%股权,公司持有工程公司49.24%股权。
3、审计情况。
4、评估情况。
公司委托具有证券期货从业资格的北京中企华资产评估有限责任公司对工程公司全部股权权益进行了评估,具体情况如下:
(2)评估对象:工程公司50.76%股东权益(3)评估范围:工程公司的全部资产及负债(4)评估价值类型:市场价值(5)评估基准日:20xx年4月30日(6)评估方法:资产基础法、收益法收益法评估结果如下:
金额单位:人民币元。
金额单位:人民币万元。
(7)评估结论:
收益法评估后的股东全部权益价值为8,265.15万元,资产基础法评估后的股东全部权益价值为9,万元,两者相差900.98万元,差异率为10.90%。
资产基础法评估是指在合理评估企业各项资产和负债价值的基础上确定评估对象价值的评估思路;收益法是从决定资产现行公平市场价值的基本依据——资产的预期获利能力的角度评价资产。两者的区别是收益法考虑了企业的商誉、管理团队、客户等无形资产的价值。因此两者出现差异是正常的。
工程公司业务服务单位主要为集团内部单位,全国范围内市场占有率较小,其生产经营受集团内部单位影响较大,对于企业未来年度发展的情况,企业领导层也未做出明确规划。在收益法评估中对未来经营预测与实际可能出现偏差,因此企业的盈利存在较大的不确定性。根据谨慎性原则,本次对工程公司评估选用资产基础法评估结果作为最终评估结论。
经评估,工程公司50.76%股东权益价值为4,652.73万元。
5、对公司的影响。
本次股权收购完成后,工程公司将成为公司的全资子公司。
6、标的公司近三年评估、转让及增资情况。
(1)20xx年9月,中国电力投资集团公司(以下简称“中电投集团”)与同煤集团签署了《国有股权转让合同》。按照上述合同约定,中电投集团将其持有的工程公司50.76%股权协议转让给同煤集团。20xx年xx月26日,工程公司办理了工商(股东)档案变更登记,中电投集团持有的50.76%股权变更为同煤集团持有。
本次股权转让,以20xx年6月30日为评估基准日,经北京天健兴业资产评估有限公司评估,并于20xx年xx月14日出具《资产评估报告书》(天兴评报字(20xx)第762-6号)。此次股权转让与公司本次收购工程公司股权资产评估结果对比如下:。
上表所列示两次基准日净资产账面值及评估值差异为-365.10万元,差异率为-3.83%,主要是工程公司持续经营且经营状况也较为稳定。
(2)20xx年6月9日,同煤集团召开党政联席会会议,决定将工程公司50.76%股权划转给全资子公司同煤能源。20xx年7月底,工程公司办理了工商(股东)档案变更登记,同煤集团持有的50.76%股权变更为同煤能源持有。根据《企业国有资产评估管理暂行办法》的相关规定,此次股权划转给同煤能源,工程公司无需进行资产评估。
本次关联交易以经山西省国资委备案的净资产评估值为依据,遵循公平、公正、公开的市场公允原则确定收购价格。
公司本次收购工程公司50.76%股权的价格为人民币4,652.73万元。
五、关联交易协议的主要内容。
转让方(甲方):大同煤矿集团电力能源有公司受让方(乙方):xx电力股份有限公司。
(一)标的股权。
本次股权转让的标的股权为甲方持有的大同煤矿集团同煤电力工程有限公司50.76%股权。
(二)转让方式、转让价格及确定依据1、本次股权转让方式为协议转让。
2、本次股权转让的价格以山西省国有资产监督管理委员会备案的上述拟转让标的的评估报告确定的评估值为准。
(三)标的股权的交割事项。
1、甲方应在本合同开始实施之日起10日内将标的企业相关的权属及资质证书、印章及公司全部档案资料、财产相关凭证等全部纸质版、电子版或以其他形式为载体的资料移交给乙方并对乙方进行交接解释及说明。
2、甲方对其移交的上述资料的完整性、真实性以及所提供资料与对应的标的股权一致性负责,并承担因隐瞒、虚报所引起的一切法律责任。
3、甲乙双方应协商配合本次股权转让涉及的山西省国有资产监督管理委员会相关的国有产权审批手续,确保全部国资审批及确认手续合法有效;此外,甲方应协助乙方办理本次股权转让所涉及的国有产权变更登记及工商变更登记等手续。
4、标的股权自工商变更登记办理完毕后转移至乙方。(四)转让涉及的有关税费的负担。
在本合同项下标的股权交易过程中,转让方和受让方依法各自承担其应承担的各项税费。
(五)合同的生效及实施。
本合同由甲、乙双方盖章或其各自的法定代表人或授权代表人签字后成立,自下列条件成就时生效并实施:
1、本次股权转让标的股权事项获得山西省人民政府国有资产监督管理委员会批准。
2、本次股权转让标的股权事项获得乙方董事会和股东大会审议批准。
3、本次股权转让标的股权事项获得甲方股东会审议批准。
六、涉及关联交易的其他说明。
本次股权收购,不涉及职工安臵。工程公司与现有职工的劳动关系不因股权转让行为发生变化,双方仍在劳动法和劳动合同约束下履行权利和义务。
七、交易目的和对公司的影响。
在公司的生产经营活动中,工程公司为公司提供设备的。
检修服务。本次股权转让完成后,工程公司将成为公司的全资子公司,有利于减少和规范公司的关联交易,有利于提高工程公司的企业运行效率。
八、20xx年年初至披露日公司与该关联方发生关联交易的情况。
20xx年年初至披露日公司与该关联方未发生关联交易。
九、独立董事事前认可及独立董事意见。
根据《中华人民共和国公司法》、《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》、《深圳证券交易所股票上市规则》、《主板上市公司规范运作指引》以及《xx电力股份有限公司章程》等有关规定,作为xx电力股份有限公司的独立董事,基于独立判断,认真审阅了公司董事会提交的相关文件,对《关于收购大同煤矿集团同煤电力工程有限公司50.76%股权的预案》发表了如下独立董事事前认可意见和独立董事意见:
1、独立董事事前认可意见:
独立董事同意将该预案提交公司董事会审议,如获通过尚需提交公司股东大会审议。
2、独立董事意见:
独立董事认为,公司本次收购大同煤矿集团同煤电力工程有限公司50.76%股权,
是大同煤矿集团有限责任公司履行。
在公司重大资产重组中关于规范关联交易的承诺的行为,本次收购完成后,工程公司将成为公司的全资子公司,本次收购有利于减少和规范公司的关联交易,有利于提高工程公司的企业运行效率。20xx年xx月20日,公司第七届五次董事会对本次关联交易进行审议并获得通过,关联董事文生元、胡耀飞、张玉军、王志军、王团维回避表决。上述交易事项决策程序合法,符合本公司的根本利益,不存在损害公司和全体股东,特别是中小股东利益的情形,符合有关法律、法规和公司章程的规定,同意将该事项提交公司股东大会进行审议。
十、备查文件。
1、公司第七届一次、五次董事会决议;。
2、公司第七届二次监事会决议;。
3、xx电力股份有限公司独立董事关于公司第七届五次董事会相关事项的事前认可意见;。
4、xx电力股份有限公司独立董事关于公司第七届五次董事会相关事项的独立董事意见。
7、《国有股权转让合同》。
xxx电力股份有限公司董事会。
二零xx年十一月二十二日。
文档为doc格式。
单位表现评估报告范文汇总篇六
为进一步强化政治建设,优化政治生态,根据《_xxxxxx县委关于进一步做好2020年度政治生态建设状况监测评估工作的通知》(固传【2020】16号)文件要求,xxxxxx党组对2020年上半年政治生态情况进行了认真的自查自评,现将有关情况汇报如下:
xxxxxx党组坚持以_新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚持把党的政治建设摆在首位,充分发挥思想政治引领作用,持续抓实政治理论学习,带领党员干部持之以恒学懂弄通做实_新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神,牢固树立四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,全面加强党的领导,全面从严治党,营造了风清气正的政治生态。
(一)高度重视对党员领导干部的思想教育,认真贯彻落实_新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实中央重大决策部署和省、市、县委重要部署安排,在思想上、行动上始终与_保持高度一致。认真组织学习贯彻党的十九大精神和_新时代中国特色社会主义思想,理论中心组学习坚持集中学习、自主学习和集体研讨相结合,每月至少开展一次集中学习,上半年开展集中学习3次,组织研讨1次。围绕阶段性主题及上级重要会议、重大决策、重要工作安排不断丰富学习内容、展开学习。坚持问题导向,坚持把工作重心下沉到基层,引导党员干部不断增强政治定力,始终与_保持高度一致,在贯彻落实党的路线方针政策上发挥带头作用。疫情期间,xxxxxx领导班子、部室负责人、党员带头带队,分组在小区门口进行执勤,同时根据中华总xxxxxx办公厅下发的《xxxxxx办公厅关于加强新型冠状病毒感染肺炎防控工作专项资金使用管理的通知》(厅字【2020】3号)文件要求,从xxxxxx经费中设立新型冠状病毒感染肺炎防控工作专项资金,对战斗在防控一线的职工进行慰问,用于购买物品物资支援疫情防控工作。
(二)严格落实三重一大民主决策制度,凡涉及xxxxxx工作的重要部署和重大决策等事项,主动听取班子其他成员的意见建议,建立经常性的沟通交流机制,做到处理问题相互协商,重大问题领导班子集体研究决定,促进班子团结,自觉接受党内监督、群众监督、舆论监督。认真规范落实三会一课和谈心谈话等党内组织生活。严格落实中央八项规定,持续发力,紧抓作风建设,不断增强广大党员干部和职工纪律意识。
(三)党组成员认真落实一岗双责,抓好党风廉政建设和反腐败工作。县总xxxxxx班子成员未因违纪违法受到党纪政务处分。
(一)对党员领导干部的思想教育方面:计划不够详细、表面化、不深入,学习方式传统老套。政治理论学习计划不详细、不具体,可操作性不强,学习形式化、表面化,学习方式传统老套;只注重业务培训,党性教育特别是理想信念教育少。党性教育方式生搬硬套,未能结合本部门党组织和党员实际情况研究思考;责任担当意识不强,在落实上搞变通、打折扣;党组织活动开展少、被动应付;调查研究不够,工作思路不清晰。
(二)宗旨意识有所淡化,工作作风还有待改进。一是没有牢固树立起全心全意为人民服务的观念,随着工作岗位的变化,有放松要求的问题。也存在宗旨意识有所淡化,与职工群众感情疏远的问题。二是在日常工作中,忙于完成重点工作,对xxxxxx工作调研少。因此,对解决xxxxxx实际问题办法不多,重视不够。三是党组成员、班子成员之间交流思想不深不细,相互之间工作协调不够,存在各自为政的情况。
(四)创造性开展工作的能力不足,创新思维不够。部分领导存在经验主义思想,习惯沿袭老方法、老套路,墨守成规和满足已有经验,主动创新不够、深入研究问题不够,决策服务水平有待提高,在协调推进的方法和力度上还不够,存在协调不到底、不到位的问题。
(五)仍存在一些形式主义问题。主要是实干作风不够过硬,抓落实的力度还不够大,缺乏全面、深入细致地了解、掌握与调查研究,工作标准不够精益求精,有急于求成现象,处理问题有时还存在畏难情绪,瞻前顾后、患得患失,对新政策、新问题研究不够,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,降低了工作标准。
(一)注重深化理论武装,确保时刻看齐追随。坚持把加强理论学习作为提高班子自身建设水平的重要途径紧抓不放,对中央,省、市和县委各项决策部署,坚定坚决、不折不扣、落实落细。要求全体领导干部抽出时间开展自学,读原文、学原著、悟原理,认真记录学习笔记,学而有思,学而有得。坚持理论与实践相结合,切实把学习成果转化为高举旗帜、听党指挥的坚定信仰,转化为统筹谋划、开展工作的思路办法,转化为解决问题、推动发展的实际举措,着力强化干部思想意识,提升xxxxxx服务职工水平。创新学习载体,采取专题讲座、报告宣讲、讨论交流等深化学习效果,坚持学用结合,学以致用,促进学习成果向末端落实、向实践转化。
(二)注重狠抓正风肃纪,营造风清气正氛围。根据中央,省、市、县委关于廉政建设的有关要求,从政治纪律、廉政建设、规范权力等方面入手,制定切实可行,操作性强的目标考核办法,明确时间表、路线图、责任人,真正把党风廉政建设目标责任制和一岗双责落实情况纳入目标考核的重要内容。按照三严三实的标准严格自律,发扬特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为的精神。履行好从严治党主体责任,抓班子、带队伍、转作风,加强监督检查,严格请示报告,公平公正、公开透明处理三重一大问题,保持整风整改的高压态势,做到不敢腐、不能腐、不想腐,给全体党员作好表率、当好样板。
(三)注重主动担当作为,全力推进任务完成。真正从工作成效出发,深入推进大学习、大调研、大改进,铁肩担当、主动作为,把各项工作的落脚点放在促进任务完成、推动机关建设、助力干部成长上,做到抓铁有痕、踏石留印。坚持问题导向,带头开展批评与自我批评,按照新时代忠诚、干净、担当、干事的工作要求,重点在推进党员教育管理、发挥服务作用、工作运行机制等方面下功夫。认真坚持三会一课制度,把党员干部之间谈心谈话制度化、经常化,鼓励党员干部互相找不足、提意见,讲真话、讲实话、讲心里话,开展积极健康的思想斗争,不断提高班子的综合素质,使机关队伍整体水平上升到一个新的台阶。
_xxxxxx党组。
单位表现评估报告范文汇总篇七
具体过程如下:
(一)接受委托及评估准备。
2、根据本次评估目的和有利于减少事后调整事项的原则确定评估基准日;
3、通过调查了解,制定评估方案和工作计划。
(二)现场清查核实。
2、指导凤阳县维佳新能源开发有限公司有关人员清查资产与收集相关资料;
3、组成项目评估组,拟定资产评估工作方案;
5、收集委估资产的产权证明文件、购置合同、发票等资料;
6、根据资产状况和现场核查情况完善和充实工作底稿;
7、现场查询和收集委估资产的价格信息。
(三)评定估算。
1、根据资产的实际状况和特点,确定各类资产和负债的评估方法;
2、开展市场调研、询价工作;
3、根据工作底稿和收集到的资料、价格信息对有关资产和负债进行评定估算,起草评估报告及评估说明草稿。
(四)评估汇总。
1、初步汇总资产评估结果;
2、分析评估结果,确认有无重复和漏评,进行必要的调整、修改和完善;
3、项目负责人汇总、撰写资产评估报告书;
4、三级复核资产评估报告书及评估说明。
(五)提交报告。
经与委托方及相关当事方进行必要交流后,提交正式评估报告。
单位表现评估报告范文汇总篇八
由我单位承建的阳煤集团马家坪馨居c-1#住宅楼工程已按合同要求完成了全部工程建设项目,我施工单位特对该单位工程做以下几方面总结:
一、地基基础分部工程;在施工过程中,我们以施工图纸为依据,以国家新颁布的各分项、分部验收规范为标准,认真施工,严把质量,各分项工程全部验收合格。
1、地基工程:土质符合设计要求与勘察报告相符(探槽、验槽合格)。
2、钢筋工程:钢材、焊条等质保材料全部合格,并有复试报告和合格证,钢筋加工安装严格按设计及规范进行操作,各检验批分别符合要求。
3、砼工程:水泥、石子、黄砂分别具有合格证或复试报告,配合比为c30煤炭工业阳泉矿区质量检测中心出具,质保资料齐全。施工过程中,砼振捣密实,几何尺寸、外观质量分别符合要求,砼试块强度满足要求。
4、砌砖工程:砌体采用m10混合砂浆砌mu10砖,砂浆饱满,灰缝顺直,平整度、垂直度均小于规范要求,质量保证资料齐全。
5、室外防潮工程:按设计要求进行施工,经监理单位隐蔽验收合格。
二、主体工程:
主体结构所使用的钢材、水泥、黄砂、石。
单位表现评估报告范文汇总篇九
是生命线。没有纪律的约束,各行其是,必然杂乱无章。我们通过严肃工作纪律、转变思想观念,改进工作作风等手段,不断提高工作成效。
活动开展以来,我坚持边学习、边讨论、边落实,做到真学习、深讨论、严落实,力求取得实实在在的成果。事实证明,凡事预则立,不预则废。针对问题我们坚持问题导向、发现问题及时整改,防微杜渐,防患未然。
1、加强理论学习,更加注重主观世界的改造,把坚定理想信念作为保持优良作风的思想基础。高度重视参加政治纪律,深入开展政治纪律教育活动,进一步增的政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,坚决维护党的章程和党内政治生活准则。带头讲政治,以身作则,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率。建立健全纪律保障机制,坚决纠正有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策的错误行为,以坚强的党性和严明的纪律保证各项工作贯彻落实。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
2、进步步加强业务学习,只有加强业务学习,提高自身的业务技能,才能更好的为学校服务,才能适应当今教育信息化的发展需要。作为一名电教系统的工作人员,没有更高的信息化水平,难以指导学校开展信息教育,更不能促进我县教育信息教育的发展。
为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作作风上,要多深入学校一线,倾听老师意见,想老师之所想,急老师之所急,忙老师之所需,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。
深入开展加强政治生态环境建设活动,目的就是要通过净化政治生态,反思经济发展困境、剖析思想根源、寻找制度漏洞,为整改落实打下坚实基础。在这个过程中,正人先正己,正己务必严。领导干部更要以身作则、率先垂范、摆正自身。反思整改是整个活动的重要环节,要立足长远、步步改进、深刻反思、认真剖析,革弊立新。谋而后动,行方致远,希望在以后的日子里,用我自己的实际行动为__的教育事业贡献自己绵薄之力。
纪处理的大多数,发挥抓早抓小的日常监督的基础性作用,才能保护“整片森林”。
二要按照“三个区分开来”用好“四种形态”。实践运用“四种形态”的核心要义,是体现“惩前毖后,治病救人”的执纪理念,在宽严相济中推动纪律从严,政治生态向好向善。在问题处理中,坚持以纪律为尺子,综合运用多种处理手段,坚持执纪方式多样化。有力发挥教育警示作用,实现法纪效果、政治效果和社会效果的有机统一。
三要标本兼治,抓小绝不放大。为营造风清气正的政治生态,突出标本兼治,坚持问题导向,紧盯严肃党内政治生活,加强党内监督和反腐败工作中出现的新情况、新问题,强化监督执纪,敢于较真碰硬,坚决查处腐败分子。并针对典型问题进行解剖,分析原因,找出漏洞,编紧制度的笼子,予以严惩,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
监督,其他班子成员得不到真正帮助;少数地方部门“一把手”议事决策时“一孔出气、一鸟独鸣”,容不下不同发声,听不得半点意见,在重大决策上独断专行,唯我独尊;个别党员领导干部在行权用权上以权谋私,进行权权交易、权钱交易,大搞利益输送。如此种种,虽属少数个别,但却如滴墨入清水,混浊了地方的政治生态环境。
(二)作风建设欠持久。当前,部分党员干部在作风建设上主要存在“九大问题”。即高高在上,脱离群众;坐而论道,自说自话;欺上瞒下,弄虚作假;急功近利,好大喜功;重权轻责,胡乱作为;心浮气躁,虎头蛇尾;慵懒散漫,不思进取;安于现状,得过且过;贪图享乐,挥霍浪费。这些问题具体表现为,对上吹吹拍拍、曲意奉承,对下官气十足、颐指气使;干事创业“玩空手道”“练假把式”;宏观布局只顾眼前、不顾长远等等。虽进行了多轮整治,但时有回潮反弹,仍是影响政治生态的主要问题。
(三)履职尽责欠担当。少数领导干部遇事“难”字当头、“退”字当先,遇到矛盾和问题,上推下卸、左躲右闪,能推则推。有的八面玲珑、四处讨好,当“两面人、老好人”,把“不表态”当法宝,把“打哈哈”当护身符。有的在驻村包点上沉不下去,在督导检查上走马观花,在民主生活上只放礼花,在落实执行上敷衍塞责等。林林总总,一言蔽之,就是在履职尽责不够,担当精神欠佳,在营造良好政治生态环境中“关键少数”的表率引领作用发挥不够。
干部的免疫系统,削弱党的凝聚力和创造力,必将导致政治学习浮于表面,民主生活流于形式,批评与自我批评的武器难以施展,从而制约党内民主的发展。如不提高警惕,严格要求,“批评与自我批评”将变成“表扬与自我表扬”,积极的思想斗争将变成自我赞颂和相互吹捧;党员干部,特别是“一把手”也会在“用人一句话”“花钱一支笔”“决策一言堂”的错误上渐行渐远,良好政治生态势必受到损害。
(二)放松了纪律规矩的尺度。讲纪律,重执行是党员干部安身立命之本。放松纪律规矩的尺度,就必然导致党员干部在思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”不强;就必然使得党员干部在政策规定执行上搞变通、打折扣,让小错误演变成大错误;就必然滋长搞“下不为例、变通处理”的心理暗示,从而让党员干部始终走不出“人情”“关系”的怪圈。纪律松一寸,歪风长一尺。政治生态和自然生态一样,稍不注意,很容易受到污染,一旦放了纪律规矩的尺度,势必产生政治生态的恶化效应。
(三)放松了用人导向的宣传。用人导向决定用人质量,影响用人公信度。如果用人导向错误,就会模糊干部的努力方向,影响干部队伍的积极性、主动性、创造性,影响党员干部在群众心目中的形象。就会使“关系升迁论”“作秀升迁论”“资历升迁论”等错误思想在党员干部的大脑中潜滋暗长。因此,只有广泛进行宣传,加强正面引导,强化监督监管,才能促使广大干部把心思和精力用到干事创业上,从而形成凭实绩评优劣、论奖惩、定升迁的正确用人导向,为构建良好政治生态奠定坚实的人文基础。
舟,一篙不可放缓;如滴水穿石,一滴不可弃滞。不持之以恒,时紧时松就会使歪风回潮反弹,敷衍扯皮的“推诿风”、萎靡不振的“庸懒风”、麻木不仁的“冷漠风”、华而不实的“漂浮风”、只说不做的“空谈风”。为官不为、为官乱为、以权谋私、“中梗阻”等各种发生在群众身边的不正之风及“四风”问题就会伺机抬头。因此,打好作风建设持久战是构建良好政治生态的主要因素。
(五)放松了责任意识的强化。党员干部,特别是领导干部在一个地方的政治生态中居于核心、主导地位,具有源头性、导向性、引领性作用。如放松了对责任担当意识的强化,党委落实党风廉政建设的主体责任就会大打折扣,纪委执行执纪监督问责也会软弱虚化。就会导致慢作为、不作为、乱作为问题横生,推诿扯皮、敷衍塞责乱象横行,就无法形成求真务实谋发展、勇于担责抓工作的新常态。因此,党员干部只有带头强化责任和担当意识,把反腐倡廉工作抓实,把队伍作风建设抓好,才能真正建海晏河清的政治生态。
三、多管齐下,努力构建海晏河清的良好政治生态(一)把牢思想开关“铸魂”。一是强化理想信念,补精神之钙。净化政治生态,必须把思想引领摆在首位。因为理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。从近年来我×发生的腐败案件看,最根本的问题都是没有拧紧思想“总开关”,而最终坠入腐败深渊的。因此,我们应紧紧抓住思想建设这一根本,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,时刻为党员干部清神醒脑;不断强化党性教育这一核心,砥砺锤炼党员干部品格;夯实社会主义核心价值观这一基础,切实为党员干部“充电、补钙”。
进一步增强道路自信、理论自信、制度自信,自觉筑牢思想上的“防腐墙”,增强政治上的“免疫力”,从而营造思想意识范畴的良好政治生态。二是严肃党内生活,扬民主之风。要推动党的组织生活制度化、经常化、规范化,使“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度落在实处,确保组织生活起到“除尘”“过滤”作用,及时阻隔不良风气侵蚀。要严格执行民主集中制,进一步完善民主集中制的各项制度和党委议事规则及决策机制,有效防止民主、集中“一头重”,出现决策“一言堂”和各自为政的分散主义现象。要切实用好批评和自我批评这个武器,既“真刀真枪”,“红脸出汗”,又出以公心,帮助同志内省改过、成长进步,从而为净化政治生态营造好的“气候”环境。三是增强法治思维,净思想之源。净化政治生态,必须把加强法治建设作为根本点和着力点。时下,“逆淘汰”“特权现象”“地方保护”等政治生态中的一些“常见病”,从一定意义上讲,是人治思维、专制思维、特权思维在作祟,是法治思维缺失的反映。我们要提教育引导党员干部深刻理解和把握全面依法治国的重大决策部署,自觉学法、尊法、守法、护法,坚守法治理念,树立法治信仰,增强法治意识,营造法治氛围。做到依法办事、照章行事、按程序决策,以法治保障业已构建的良好政治生态安全。
坚守“底线”、不碰“红线”,自然而然练就过硬作风、养出浩然正气,形成良好政治生态。二是立严规,构建常治常严新常态。坚持思想建党和制度治党紧密结合,将“严”字贯穿立规建制,常治常管始终,形成从严治党管党的长效机制。并结合×域实际,以惩防体系建设为总揽,以规范资源权、财经权、人事权“三大核心权力”运行为重点,进一步锁紧关键环节、堵住关键漏洞,把制度的笼子扎得更紧、更密、更牢。坚决维护相关规定、制度的严肃性和权威性,强化执行力,始终坚持在制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,对那些罔顾制度、规定,顶风违纪的人,坚决查处,不搞“下不为例”,以严规严制促进政治生态进一步优化。三是强严管,提高遵纪守规自觉性。党员领导干部在守纪律、讲规矩上既要严于律己、管好自己,更要勇于担当、敢抓敢管,做到亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓,不当“老好人”,勇于做“黑包公”。要切实履行“管好班子,带好队”的责任。要加强教育管理力度,做到早提醒、早纠正,及时“拉袖子、扯腿子”真切的关心和保护党员干部。同时,对出现问题不制止、不查处、不报告的领导干部严肃追究责任,真正发挥严抓严管的威力,促使党员干部自觉遵纪守规,做良好政治生态的坚守者、维护者、建设者。
源头,奠下良好政治生态基础。二是严格程序不空转。严格执行《×》,严肃任用程序,最大限度地压缩领导个人意志的影响和自由裁量空间。特别要把好动议提名、考察考核、程序步骤“三关,做到执行政策不走样、履行程序不变通、遵守制度不违规,坚决防止“程序空转”。对拟提拔人选充分酝酿,集体讨论决定,坚决防止“决策一言堂,用人一句话”、表面走程序等问题。对干部考察,广泛听取意见,力求客观准确掌握干部实际情况,最大限度地减少干部带病提拔、带病上岗的不良问题,严防政治生态“母体”携菌。三是坚决查纠不手软。建立健全选人用人的问责制,倒逼各级党组织特别是主要负责同志切实履行选人用人的把关责任。加强干部选拔任用工作全过程监督,重点加强对领导干部特别是“一把手”的监督,完善群众和社会舆论监督,努力营造公道正派、公平公正的选人用人环境。坚决查纠拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违纪行为,不仅要处理当事人,而且要追究责任人,有效预防和治理选人用人不正之风,进一步营造选人用人的良好风气,加速政治生态优化步伐。
单位表现评估报告范文汇总篇十
组成四个检查组,分别由区领导带队、区委法建领导小组成员参加,于5月下旬,通过听取工作汇报、察看基层单位、走访干部群众、随机问卷调查、查看档案材料等方式,对全区71个机关单位、24个镇街的“四五”普法和依法治理工作进行了深入、认真的检查验收。现将有关情况评估如下:
一、主要成效。
根据中央、市里关于开展“四五”普法和依法治理工作的要求,区委、区人大、区政府、区政协高度重视“四五”普法和依法治理工作,按照党委领导、人大监督、政府实施、全民参与的工作机制,初区委印发了《关于开展第四个五年法制宣传教育的决定》,并制定了“四五”普法规划,区人大印发了《关于进一步开展法制宣传教育的决议》,区政府印发了“四五”普法规划的《实施方案》。五年来,深入学习、宣传了邓小平民主法制理论和党的依法治国基本方略、宪法和国家基本法律;大力宣传了与广大公民工作、生产、生活密切相关的法律、法规,加大了对公民法定权利和义务的宣传教育;抓好了社会主义市场经济法律知识的普及,在我区“十五”计划实施期间,有针对性地抓好与我国加入世贸组织、整顿规范市场经济秩序以及公司、证券、合同、财务、产品质量、环境保护等相关法律、法规的宣传教育;加大了普及法律知识的宣传力度,紧紧围绕党和国家各个时期的中心工作,大力宣传了宪法、基本法律和维护社会稳定、“严打”整治斗争以及取缔邪教组织等方面的法律、法规;坚持学法与用法相结合,普治并举,以法制宣传教育为基础,稳步推进了基层的依法治理工作,不断提高了全社会各行各业的法治化水平;坚持把法制宣传教育和思想道德教育紧密结合起来,促进了我区的民主法制建设和精神文明建设的协调发展。五年来,全区共有75、48万人接受了“四五”普法教育,占应普对象总数的91%,其中领导干部和国家公务员(机关工作人员)普及率为100%,青少年学生普及率为80%,企事业经营管理人员普及率为98%,居(农)民普及率为90%,外来民工普及率为70%。区财政五年来共投入普法专项经费75、6万元,征订和编辑各类普法教材和资料5万多册,有各类普法宣传员、联络员、信息员1000多人。
通过五年来在全区干部、公民和青少年中广泛深入地开展好以宪法、基本法律和与社会主义市场经济相关的法律法规为主要内容的宣传教育,初步实现了由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变,由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,全面提高了各级干部、全区公民的法律素质和我区社会管理民主化、法治化水平。并取得以下成效:
(一)公民的法律意识和法律素质进一步增强。
“四五”普法期间,全区广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步明确了公民的法律地位,增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性,也增强了民主意识和监督意识。
(二)领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。
通过对领导干部和国家公务员进行普法教育,进一步提高了广大干部特别是领导干部的法治理论水平,切实加强了国家公务员学法用法的制度化、规范化建设,各级干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。领导干部坚持带头学法用法,积极参加各类法制讲座、普法考试,并做到依法决策。政府及有关部门主动向人大报告工作和法律法规的执行情况,重大决策和重要活动主动征询各方面意见。加强了政府法制机构建设,凡政府出台的各项文件,均由法制部门把好法律关。各行政部门深入开展了专项法制宣传学习教育活动,加强了各专业法的学习,建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法制化轨道。
(三)基层民主法制建设稳步推进。
基层民主法制建设随着“四五”普法教育的不断深化而稳步推进,全区行政村、社区居委会普遍开展了“民主法治示范村”创建活动,并做到了有长远规划、年度计划、工作目标、具体措施,得到了群众的拥护,取得了令人满意的成效;为了切实加强教师和青少年学生法制教育,结合全市开展的依法治校示范学校创建活动和“法治渝北”建设活动,我区各中小学校深入开展民主法制建设,举办了教师法制征文活动、召开教师法治报告会、校园法治文艺演出等系列活动;为全面实施依法治理“三大工程”,深化依法治区工作,在巩固和发展依法行政、依法治理乡镇、依法治村、依法治理社区、依法治校等工作成果的基础上,我区对企业的依法治理进行了探索。制定下发了《渝北区依法治企三年规划》、《渝北区依法治企工作指导标准》、《渝北区普法依法治企考核标准》,各企业单位积极向法治要效益,涌现出了一批企业法制宣传教育与依法治理先进典型。
(四)维护了社会稳定,促进了“平安渝北”的创建。
“四五”普法工作中,始终把普法教育与人民群众关注的“热点、难点”问题结合在一起,采取切实有效的措施,积极发挥法律的引导教育作用,维护社会稳定,促进“平安渝北”创建。在严打整治期间,深入宣传“严打”政策和刑事法律法规,营造“严打”氛围。“非典”防治工作中,以专题形式连续编发《防治非典特刊》等法制宣传资料。结合我区“双创”工作,深入开展了法律进社区工作,有效促进了“平安渝北、法治渝北”的创建工作。
通过对全区71个局级机关、企事业单位和24个乡镇检查的情况分析如下:
镇街:优秀:17个,合格:7个;
机关单位:优秀:32个,合格:38个;
企业单位:优秀:1个。
二、主要做法。
我区“四五”普法工作在区委的正确领导和区人大的监督支持下,通过各方面的扎实工作,基本实现了“四五”普法规划所确定的工作目标,主要工作做法是:
(一)领导重视,机构健全,经费到位。
为了巩固前三个五年普法教育的成果,全面落实“四五”普法规划,拓展“四五”普法教育向纵深发展。政府各级各部门都把“四五”普法教育工作摆上重要位置,作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓,形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管推进普法依法治理工作的格局,有力地促进了我区普法教育工作的新发展。第一,6月,区委办下文调整了区委法制建设领导小组成员。增加了区委办、区政府办、财政局、人事局、民政局、教委为成员单位。同月,区委法建办下发文件,要求各镇街在建制调整后,要及时调整、充实本单位的法制建设领导小组及办公室成员。确保了普法教育工作的连续性和稳定性;第二,为了充分发挥各部门各单位在法制建设工作中的职能作用,制定了《重庆市渝北区法制建设领导小组成员单位职责》,将各成员单位的职责任务分解到家、落实到位;第三,区委法制建设领导小组与全区各镇街、区级机关各单位、各园区签订了《建设“法治渝北”责任书》,明确了至建设“法治渝北”的责任目标,并制定了考核办法。做到重点突出、职责明确,其内容列入了区委、区府对各镇街、各单位年度工作综合目标考核内容。
根据中央、市“四五”普法教育规划,结合渝北区的实际,制定了“在全区公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划”。五年间,区委法制建设领导小组每年都认真讨论制定了全区年度法制建设工作计划,安排出每年度的工作要点,及时对各地各部门法制建设工作进行指导。要求各地各部门根据全区的法制建设工作计划,围绕业务工作和专业法学习,制定出本地本部门的年度法制建设工作计划,使全区的普法依法治理工作有计划、有步骤、有重点地有序推进。
为了适应“四五”普法教育出现的新情况、新特点、新要求,适应社会主义市场经济的发展和人民群众对法律知识的需求,从抓好普法队伍建设入手,着力夯实工作基础。第一,针对不同行业所需不同法律知识的需求,在全区行政执法机关和部门中精心挑选了业务精、素质好、热爱普法宣传教育工作的同志,对本部门、本行业社会主义市场经济中出现的行业法律问题,由各业务对口部门进行解答和授课,满足了广大人民群众的法律需求;第二,为及时掌握了解各阶段普法教育工作的情况,使年度普法教育工作计划落到实处,区委法建办编印了《渝北法治建设》工作简报,及时对全区普法工作进行宣传,扩大了宣传效果;第三,在中小学校中设立法制副校长,主要负责对本校学生进行法制宣传、教育,并把在青少年学法教育中的一些好的建议、新的想法、做法及时交流推广,不断推进青少年普法工作的深入开展。通过几年来的努力,逐步形成了由司法助理员、普法讲师团成员、法制副校长、法制文艺宣传员、社区法律服务志愿者组成的普法教育网络队伍,提升了普法教育宣传效果。
“四五”普法期间,各单位都建立了法制建设领导小组,并下设办公室、落实工作人员,保证了法制建设工作有人抓、有人管;各镇、街党政在财政经费十分紧张的情况下,每年落实普法专项经费均超过人均0、2元,各部门也立足实际保证了普法工作所需经费,有的实行财政专项预算,有的实行普法经费支出实报实销。特别是法院、环保局和龙溪街道、玉峰山镇、统景镇等单位每年投入数万元,开展了丰富多彩的普法教育活动,使普法工作得到充分的经费保障。
(二)加大领导干部和国家公务员(机关工作人员)的学法力度,不断推进普法教育进程。
五年来,切实加大了领导干部和国家公务员(机关工作人员)的学法力度,一是以领导干部学法为龙头,提高依法决策水平。通过组织举办法制讲座、参加中心组理论学习、参加普法考试、演讲和征文比赛、警示教育等多种形式来提高全区各级领导干部的法律素质和法治化管理水平,使领导干部学法用法逐步走上制度化、规范化。几年来,把领导干部学法摆上工作的议事日程,一年两次的学法讲座作为领导干部增强法治意识、提高法治化管理水平的必修课,先后邀请了多名教授授课,举办了如《宪法》、《世界贸易组织(wto)知识》、《行政许可法》、《西部开发与法治保障》、《安全生产法》、《信访条例》等法制讲座,为各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理及时充电。二是以区委党校为干部学法基地,在每年区委党校进行处级以上领导干部和中青年干部培训等主体班次上都安排有学法内容,特别是《行政许可法》出台后,为提高各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理的水准,重庆党校和西南政法大学的法学教授就《行政许可法》的立法背景、重大意义和总则,行政许可清理实务与研究,行政许可的设定和实施主体,行政许可的实施程序以及行政许可的收费、监督检查和法律责任等内容为来自镇街、部门的处级以上领导干部1多名予以讲解,并就目前贯彻实施《行政许可法》中存在的问题及对政府的影响和对策辅导讨论。三是以全国“四五”普法统编教材《干部法律知识读本》为主教材,要求处级以上领导干部认真学习邓小平民主与法治理论、依法治国、宪法、行政许可法等法律法规知识。四是以干部理论学习为契机,注入普法学习内容。各镇街、各单位纷纷建立了学习日制度,充分利用政治理论学习时间学习法律法规。从而提高了各级干部学法、用法、守法、护法的自觉性和依法执政的水平。
五年来,按照“四五”普法规划实施步骤,下发了《关于在全区干部中深入开展学法用法活动的意见通知》,抓好了对全区国家公务员(机关工作人员)的学法用法工作,使公务员学法用法走上规范化、制度化轨道。通过听讲座、做作业、写体会等形式,提高了公务员行政执法的能力和水平。如组织部一是利用每周四下午的职工学习日,通过领学、听讲座等形式,经常性地开展法律法规和业务规章制度的学习,并严格考勤,参学率达95%以上。区工商分局举办了“渝北区工商分局第三届工商杯法律法规知识竞赛”活动,以各工商所、机关科、室为单位组织参赛,竞赛内容涉及《公司法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《行政处罚法》等。财政局利用行政执法职能宣传讲解财税法律法规。人事局近几年来利用群众集访的时机,向群众宣传有关法律法规,依法处理群众集访数十次、群众来信近300件,为维护全区社会稳定做了大量工作。区政府法制办抓住全区行政执法人员换证契机,每年对全区行政执法人员分期分批分层次进行法律知识培训和考试。
(三)注重形式,普法宣传广泛深入。
1、举办各种法制培训班。多数部门及镇街以办好法制教育骨干培训班作为“四五”普法的基础工作和重要环节,充分发挥幅射教育作用。镇街培训的主要对象为镇(街)、村(居)及镇(街)属单位普法宣讲员,每年2-3期。区级部门特别是具有行政执法职能的部门、有下属机构的部门,每年都要举办法制教育骨干培训班若干期,如卫生局对医疗机构医药执法监督员、食品卫生监督员、防保人员每年都要进行卫生监督执法、传染病防治方面的培训。几年来,区级党委组织法制讲座52次,举行领导干部任前法律知识考试23次,公务员参加法律知识培训23580人(次),司法和行政执法人员接受法律知识培训23200人(次),组织处级领导法律知识统一考试86次。
2、利用各种宣传阵地宣传法律法规。充分利用板报、标语、广播、报纸、宣传车等工具进行法制宣传。两路工业园(东区)近两年办板报16期、标语219幅、散发法律法规宣传资料1200余份,出动宣传车4批。区工商分局每年举办“3、15”国际消费者权益日大型宣传活动,书写标语横幅360多幅,广播、电视宣传32次,发放宣传资料5万多册,制作案例展板86块,出动宣传车巡回宣传32次。财政局利用电教、网络(开通了财政局局域网,涉及新颁布的财政法规在网上公布)等工具宣传法律法规。同时,区司法局与区电视台、广播电台、《今日渝北》、等媒介单位密切合作,合力办好报刊的“渝北司法行政”和电视台的“法制之声”等专栏节目,同时还向《法制日报》、《中国司法》、《中国法律援助》、《决策》、《重庆法治》、《重庆日报》等积极投稿,形成“荧屏有像、电台有声、报纸有文”的立体宣传格局。
3、利用执法职能进行法制宣传。如交警12队以“交通安全法进万家”活动为载体,创建交通安全文明村33个,社区8个,学校18所。设立宣传站百余次,培训少年小交警千余人。财政局利用行政执法职能宣传讲解财税法律法规。人事局近几年来利用群众集访的时机,向群众宣传有关法律法规,依法处理群众集访数十次、群众来信近300件,为维护全区社会稳定做了大量工作。
4、开展法律咨询宣传活动。如兴隆、茨竹、木耳等镇积极参与“12、4”法制宣传日活动,积极准备资料和场地,配合法建办开展“法律进社区”及“送法下乡”活动。每年区委法建办组织有关执法部门、律师、公证人员和法律服务工作者开展“送法下乡”等活动,相关单位都积极配合,准备资料。
(四)普治并举,依法治理有效推进。
各单位十分重视学法与用法相结合,把依法治理工作摆到重要位置,坚持普法与治理并重,加大治理力度,提高治理水平。司法、行政执法部门都推行了错案责任追究制和执法责任制。从坚持依法治国的高度出发,切实有效地把依法治理工作步步推向深入。多数镇街在广泛宣传《村民委员会组织法》的基础上,把贯彻《村民委员会组织法》、推行“四民主、两公开”作为重点,开展了“民主法治示范村”创建工作。各相关单位先后开展了“严打”整斗争、规范市场经济秩序等专项治理工作,从各个层面提高依法治理的成效。
“四五”普法规划在我区基层的实施过程中,与基层法制实践相结合,通过开展形式多样的法制宣传教育活动,培育了一批“民主法治示范村”的典型。特别一些村(居委会)数年来把民主法治工作摆在党支部、村委会工作的首位,以民主法治创平安,开拓创新谋发展为强村富民、推动村级经济发展的工作目标,开创了农村农业致富的道路。随着我区城市化进程的进一步推进,以依法治社区为重点,全面推进了社区管理的法治化。针对我区社区工作的实际情况,区司法局及时下发了《关于渝北区法律进社区活动方案的通知》,制定完善了社区民主法治建设工作标准,同时确立了不同层次的社区进行试点,统一了“民主法治社区”的标准、各项规章制度、台帐资料和硬件设施,以送一本《公民法律知识读本》、一张法律服务联系卡、一张法律绿色援助卡、一套普法台帐资料、一支律师队伍为社区普治活动载体,为广大居民排忧解难。同时,结合社区的文明创建活动,充分发挥社区的法律志愿者队伍、社区法制文艺宣传队、机关联系社区共建等力量,积极开展法律进社区活动。
(五)工作扎实,档案资料齐全规范。
多数单位都较重视普法依法治理的档案收集整理工作,大量扎实认真的工作从资料及图片上得到了真实的反映。如兴隆、国税局、建委严格按照区委法建办统一要求,对普法依法治理资料进行全面收集整理、分类归档,资料齐全,整理规范。村(居)委及学校也相应规范收集了普法工作资料。
三、对策建议。
(一)存在的问题。
1、普法工作发展不够平衡,个别镇街和部门对普法工作重视程度不够,摆不上应有位置,往往是说起来重要,做起来次要,致使普法工作措施不够到位,一定程度上存在走过场的现象。
2、少数部门和单位在学法用法、法制实践上下功夫不够,虽然工作也在做,但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来,法制教育与法制实践不配套,有脱节现象,影响了法制宣传教育的效果。
3、普法工作点多面广,工作量大,普法办工作人员少、任务重,精力有限,难免有的时候顾此失彼,特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果,有待于进一步探索和努力。
4、有的单位由于资金不到位,收集普法资料,导致档案资料不齐,不规范。
5、对企业开展依法治理、企业依法建立健全规章制度还需进一步完善,企业领导和职工的法律意识还需进一步增强,个别镇街甚至未开展企业依法治理工作。
6、有的单位党委(组)中心组和机关干部学法日制度没有得到充分的落实,记录不全。
(二)对策建议。
认真做好“四五”普法的收尾工作,确保如期圆满完成各项工作目标。
1、要切实搞好自查验收,自查验收要坚持标准,实事求是,突出重点,同时做好查漏补缺工作,保证全区“四五”普法规划中所确定的各项任务目标的全面完成。要切实搞好总结和表彰工作,认真回顾总结“四五”普法以来取得的成果、经验和存在问题,研究对策,探索规律,为下一轮普法规划的实施奠定基础。
2、抓重点,树典型,以点带面,努力实现普法工作的全面提升。按照全区“四五”普法规划要求,抓好机关、镇街、村居、企业、学校等不同类型对象的普法典型,以区委、区政府名义通报情况,做好典型经验的总结推广,充分发挥典型的示范作用,激励和鞭策后进。
3、近期召开“四五”普法推进会。根据这次检查的结果,分层次对各单位提出具体要求,各单位要继续把“四五”普法工作纳入工作的重要议事日程,认真做好扫尾阶段的各项工作,力争插漏补缺,完善工作中的不足,圆满完成“四五”普法工作任务。对做得差的单位要责令限期整改,待年终进行复查。
4、加强督促指导,全力迎接全市、全国的检查。要求各单位对“四五”普法工作进行认真总结,做得好的单位要不骄不躁,巩固已有成果;差的单位要采取措施迎头赶上,力争取得较好的效果。
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