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提高政治站位,明晰全面从严治党新形势
(一)反腐败斗争历程。
1.建国之前反腐败运动。自中共成立初期至新中国成立,我们党虽然在根据地和解放区内建立了政权,有了局部执政的经验,但总体来说还是处于被压迫,被围剿的无权状态,不具备权钱交易大规模发生的客观条件,当时面对腐败问题主要以运动式反腐和权利式反腐为主。这一时期的反腐有两大特征,一是革命党思维下的铁腕反腐,执行铁的纪律;二是民主反腐,用好了民主这一遏制权力腐败的法宝,体现在建立健全民主制度和加强群众舆论监督上。同时,反腐败的战时特点明显,最终的执行是通过中央领导集体的“批示”来决定的,而不是通过党纪和法律的规定直接执行。
2.建国初期至改革开放前夕的反腐败。由于封建官僚的余毒影响、部分资本家的糖衣炮弹、反腐制度不健全等多种因素,焕然一新的中国在反腐败工作上却面临新的考验。这一时期,以“群众运动”的形式来作为反腐的载体,同时保持政治高压,不论是为期三年的整风运动还是三反五反运动,单就反腐败的效果而言是很好的。但过于频繁的政治运动造成各级党组织和国家机关陷入瘫痪状态,社会主义法制遭到践踏,经济濒于崩溃边缘,代价惨重。虽然运动式反腐不能长久,也不可取,不过有腐必反、惩腐比严的理念仍然是我们今天反腐败的宝贵经验。
3.改革开放至十八大前夕的反腐败斗争。随着社会主义市场经济的确立,一些党员干部手中的经济权利更加扩大,某些手握人民赋予权力的意志不坚定的干部逐渐走上了贪污腐败的之路。面对日益严重的贪腐行为,中国共产党在改革开放后也加大了对腐败行为的惩治力度,查处了包括政治局委员兼北京市委书记陈希同、政治局委员兼上海市委书记陈良宇、全国人大常委会副委员长成克杰等高官。改革开放至十八大前夕,我们党在反腐倡廉工作取得了八条基本经验:重视反腐倡廉理论创新;健全反腐倡廉法律制度;改革反腐倡廉体制机制;完善反腐机构建设;加大惩治腐败工作力度;加强关键领域配套改革;开展反腐倡廉思想教育;坚持反腐倡廉群众路线。由此启示我们,在今后的反腐倡廉工作中,要做到:凡有公共权力的地方必须有约束和监督;建立反腐倡廉的成效和考核标准体系;重视对守廉先进典型的激励与宣传工作。
4.十八大之后反腐败斗争。党的十八大报告指出,要坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。十八大以来反腐败斗争成为一种常态性工作,具体表现在:一个基本判断,反腐败斗争形势依然严峻;一种坚强决心,保持反腐败高压态势不放松;一种鲜明态度,横下一条心纠正“四风”;一项明确要求,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置;一个监管重点,加强对国有企业领导班子的监督;一套治本之策,着手修订一批重要党内法规。
(二)全面从严治党的新要求。?
2019年1月11日习近平总书记在中国共产党第十九届中央纪委检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。习总书记对2019年反腐败工作新要求可从三个方面解读:
一是“督”。2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。不可否认,目前中国所面临的内外风险点持续增多,习总书记此时尤为强调监督的作用,就是为了确保党中央令行禁止。
二是“防”。习总书记以宁可得罪千百人、不负十三亿,强烈的许党许国政治担当,扶大厦于将倾,徙木立信,拉开了全面从严治党的序幕。在反腐败斗争取得“压倒性胜利”的同时,继续“防微杜渐”成为下一步工作的重点之一。习总书记在讲话中,两次提到要对不正之风的新表现、新变种进行防治。他说,要紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现,拿出有效管用的整治措施;对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,对“四风”隐形变异新动向要时刻防范。?
三是“惩”。惩治的关键在于准和实。习总书记在讲话中尤为提到对几种对象和行为“靶向治疗、精确惩治”。他说,聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象,紧盯事关发展全局和国家安全的重大工程、重点领域、关键岗位,加大金融领域反腐力度,对存在腐败问题的,发现一起坚决查处一起;向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,维护群众切身利益,要做深做实做细市县巡察和纪委监委日常监督,在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题工作,从具体人、具体事着手,将问题一个一个解决。
中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际在中纪委工作报告中指出:2019年反腐败工作任务一是有力削减存量、有效遏制增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。二是持续整治群众身边腐败和作风问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。
xx月xx日,xx市委常委、市纪委书记、市监委主任xx在xx届市纪委xx次全会工作报告中强调,2019年xx将从“始终保持高压态势不动摇”“扎实做好‘后半篇文章’”“提升执纪执法办案质效”等重点工作来巩固发展发腐败斗争压倒性胜利,同时从“开展民生领域突出问题专项整治”“坚决查处涉黑涉恶腐败”“扎实做好群众信访举报工作”等重点工作来坚决整治群众身边腐败和作风问题。?
从各级纪委对2019年度重点工作的部署中,我们能够明显感觉到今年反腐败工作涉及领域之全面,决心之坚定。今年xx月xx公司印发了《xxxxxx)。借此形成横向到边、纵向到底的定期检查全覆盖的机制,进一步深化企业内部管理、落实相关主体责任,切实提高企业管理水平和防控廉政风险。我们广大党员干部在全面从严治党的高压态势下,务必提高政治站位,如习总书记所说“各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题,站稳立场、把准方向,始终忠诚于党,始终牢记政治责任”。
(三)执纪监督的新重点。
xxx市各级纪委坚持有腐必反、有贪必肃、违纪必究、失责必问,2018年度xx市立案xxxx件,处分xxxx人,同比上升xx%;采取留置措施xx人,比2017年“两规”(十九大报告指出用留置取代“两规”)人数上升xx%;移送司法机关xx人,同比上升xx%。通过数据可以看出2018年度不论是立案数还是处分人数较往年均有明显上升,十九大后,纪委监委执纪执法将从三个方面进行重点监督。
1.重点人:“三类人”,一是十八大后不收敛不收手的干部,如公安部原党委委员、副部长孟宏伟;二是问题线索反映集中、群众反映强烈的干部,如华润集团原董事长宋林,长期被群众公开举报;三是现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部为重点,如青海省原省委常委毛小兵、内蒙古自治区原党委常委潘逸阳等。
2.重点领域:紧盯重点领域和关键环节,加大对选人用人、审批监管、资源开发、大宗采购、土地出让、房地产开发、工程招投标和公共财政支出等方面违纪违法问题的查处力度,集中整治扶贫、环保、金融、国企、高校等领域腐败问题。今年以来,省纪委通报了xx起生态环保领域典型案例、xx通报了3起扶贫领域腐败和作风问题典型案例。
3.重点事:把查处群众身边不正之风和腐败问题作为主要任务,重点查处扶贫、教育、医疗、住房、养老、乡村财务等方面违纪违法问题,并倒查有关党委和纪委监委领导的失职失察责任。积极参与扫黑除恶专项斗争,深挖黑恶势力背后的腐败问题,坚决查处“保护伞”。
今年以来,省纪委分别通报了xx起形式主义官僚主义、xx起群众身边不正之风和腐败问题等典型案例。
古人告诫我们“畏则不敢放肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸”,意思就是有所畏惧能修养德性,无所畏惧必定招致灾祸。党的十九大报告指出,要让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
(一)敬畏组织。?
敬畏组织,就是要摆正个人与组织的关系。皮之不存毛将焉附?组织之于个人,犹如阳光、雨露、沃土之于草木。我们的成长、成功离不开组织的培养和组织提供的平台。习近平指出:“好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养”。宜化集团原党委书记、董事长蒋远华忘却了国企各级党组织和广大企业职工才是企业发展壮大真正的“功臣”,在企业内部大搞人身依附,把党的领导变为他个人领导,虚化了企业党的建设。他甚至口无遮拦地说:“我不愿当党委书记,只愿当老板”。一年前,湖北省纪委监委依纪依法对蒋远华进行纪律审查和监察调查,结束了他在宜化集团长达17年的“掌舵”生涯。2018年9月,蒋远华被开除党籍、开除公职,移送司法机关依法处理。曾经的全国人大代表、全国劳模,头顶光环、意气风发,却因丧失党性、违纪违法黯然落马。
敬畏组织,就是要强化个人的服从意识。“四个服从”是我们每位党员干部处事的基本准则,即党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。目前,党内无组织无纪律的问题还比较多。一些党员干部,拿功劳当资本,自恃能力强贡献大,端架子开条件,精于算计;一些领导干部,拿资历要待遇,组织没提拔有意见,岗位不满意有牢骚,待遇不合意有怨言,甚至闹情绪撂挑子,搞软对抗;还有的领导干部,把分管领域当私人领地,针插不进水泼不进,搞起独立王国,进行非组织活动。凡此种种,严重损害了党的威信,侵蚀了党和人民的整体利益。对党员干部来说,必须把个人服从组织、下级服从上级摆在更高位置,这是组织原则;重大事项必须向组织请示报告,这是党性要求;组织交办的任务、作出的决定,贯彻落实不打折扣,这是组织纪律。习近平指出:“必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定” 。
原中央政治局委员,重庆市委书记孙政才就是台上信仰马列主义,私下里却极力诋毁轻渎;口头上坚定“四个意识”,但私下以“中国最年轻的政治人物”自居,对党中央阳奉阴违、另搞一套,把个人主张凌驾于党中央精神之上,严重破坏党的集中统一领导。最终受到党纪法规的处理。
(二)敬畏权利。
权力是把双刃剑,运用得当,可以披荆斩棘为民开辟幸福康庄道,为己留得生前身后名。反之,轻者丢官解甲,惨淡收场,重者身陷囹圄,遗臭万年。
敬畏权利,要有所不为。回看近年来查处的案件,权权交易、权钱交易、权色交易等等,都是对权利的亵渎和迷失,最终导致自我的沦陷。我们必须时刻牢记权利非己所有,宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民”。权力的运用必须体现人民的意志和愿望,所有的领导干部只能掌权为民,绝不能以权谋私。同时,要主动接受监督,把监督看成是一种离不开的“防护罩”,把接受监督变成一种习惯,自觉做到在“聚光灯”下行使权利,在“放大镜”下开展工作,确保权利正确规范运行。
敬畏权利,要有所为。如果权利运用不当会有危险,我们是不是可以整天就喝茶、看报、刷朋友圈就安全了呢?当然不行。党员干部的履职尽责也有要求。也许我们做不到“居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君”,但是我们的本职工作一定要有责任、有担当的完成,不然也会受到责任追究。
(三)敬畏法纪。
无规矩不成方圆。遵纪守法是我们每位党员干部不能逾越的红线,必须坚守的底线。
敬畏法纪,须知法纪。2014年12月习总书记提出四个全面战略布局,其中就提到全面依法治国、全面从严治党。近年来我国法律体系在不断健全,党纪愈发严格。今天我们主要就《中共共产党纪律处分条例》中规定的六大纪律、xx市纪委在日常监督检查中发现的突出问题、八项规定细则出台后要注意的问题、全市作风建设交叉检查发现的问题等四个方面的内容进行解读。
1.六大纪律。
一是政治纪律,与中央保持一致决不能含糊。有人错误地认为,政治纪律是个抽象概念,只有公开反党地等极端行为才是违反党的政治纪律。但党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争实践表明,搞任人唯亲、排斥异己,自行其是、阳奉阴违,妄议中央大政方针、信谣传谣,对党不忠诚不老实、对抗组织审查,搞封建迷信活动,参加会道门或者邪教组织等都是违反政治纪律的具体表现,在一些人身上存在,有的还十分严重。
二是组织纪律,不请示报告不是小事。对于党员来说,对党忠诚老实和坚持四个服从是应有的觉悟,必须严格组织观念、组织程序、组织纪律。根据各级纪委查处的案件通报分析,违反党的组织纪律主要表现在以下几个方面:
(1)不执行上级党组织的决议决定;
(2)违反民主集中制原则,违反议事规则,个人或者少数人决定重大事项;
(3)不如实报告个人有关事项,篡改伪造个人档案资料;
(4)在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、贿选、助选等非组织活动;
(5)在组织进行谈话函询时不如实向组织说明问题;
(6)违反规定办理因私出国(境)证件、未经批注出入国(边)境。
三是廉洁纪律,对歪风邪气亮起红灯。部分党员干部认为“礼尚往来”的歪风邪气是小问题,实际隐藏着大祸患。事实证明,对党员领导干部来说,各类礼尚往来的钱物极易成为权钱交易的媒介、滋生腐败的温床。所谓破法必先破纪,腐败问题往往以作风问题开端,作风问题的背后是纪律问题。对此类歪风决不能姑息纵容,必须用严明的纪律加强约束。我们总结了常见的违反廉洁纪律的情况有:
(1)收送可能影响执行公务的礼品礼金、明显超出正常礼尚往来的礼品礼金;
(2)大操大办;
(3)公款吃喝、娱乐;
(4)经商办企业;
(5)有偿中介或兼职取酬;
(6)利用职务便利为子女、亲友谋取利益;
(7)利用职务影响侵占公私财物;
(8)滥发津补贴、奖金。
四是群众纪律,对罔顾民意的政绩工程说不。人心向背是最大的政治。人民群众对我们党的形象观感来自于每一个党员个体的行为表现,党的形象需要每一个党员来维护。党的十九大报告一开篇,就号召全党要“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。但是现实中,一些党员干部的所作所为背弃了为人民服务的宗旨,有的职位上升了,离群众反而远了,干事决策习惯于独断专行,罔顾民意、不与群众商量甚至凌驾于群众之上;有的处于和群众面对面的基层一线,不但不好好服务群众,反而与民争利、雁过拔毛、吃拿卡要;有的面对群众疾苦冷漠淡漠,不肯正视群众的合理诉求,这些都严重败坏了我们党的形象、损害了党群关系。违反群众纪律的主要表现有:
(1)吃拿卡要;
(2)优亲厚友;
(3)对待群众态度恶劣、简单粗暴;
(4)不按规定公开党务、政务,侵犯群众知情权。
五是工作纪律,不担当就要被问责。从党的十八大以来正风反腐和巡视情况看,全面从严治党主体责任落实不到位,党的建设失之于宽、失之于松、失之于软,党的领导虚化弱化淡化,是许多地区和单位的共性问题,也是导致各种乱象出现的总病根。对此,中央多次强调要抓住主体责任这个“牛鼻子”,用好责任追究作为“杀手锏”,督促各级党组织扛起管党治党的政治责任。违反工作纪律的情况主要表现在:
(1)对党和国家大政方针不传达不贯彻;
(2)不履行全面从严治党主体责任和履责不力;
(3)党员受到纪律处分不执纪到位,不加强日常教育管理和监督;
(4)上级检查不如实报告情况造成不良影响的;
(5)插手干预市场经济活动、司法活动、执纪执法活动和公共财物、资金分配的。
六是生活纪律,刚性约束八小时以外行为。奢靡之始,危亡之渐。无数案例表明,党员干部耐不住寂寞、经不住诱惑,沉湎于奢靡享乐,极易导致世界观、人生观、价值观的偏离,正所谓因玩物而丧志、丧志而致腐,滑向违纪违法的深渊。奢靡享乐之风盛行,不仅腐蚀干部群体,而且败坏党的形象,损耗党的公信力、凝聚力和战斗力,还会对社会风气带来不良的示范和影响。违反生活纪律的表现主要有:?
(1)搞婚外情;
(2)违背公序良俗。
2. xx市纪委在日常监督检查中发现的突出问题。
(1)带彩娱乐。xxxxx例子。
(2)酒驾醉驾。xxxxx例子。?
(3)大操大办。xxxxx例子。
(4)收受礼品。xxxxx例子。
(5)滥发津补贴。xxxxx例子。
(6)公款吃喝或接受可能影响公务的私人宴请。xxxxx例子。
3.八项规定细则出台后要注意的问题。?
一是经费管理。
(1)严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。
(2)严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。
(3)严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼(慰问困难群众职工不在此限)。
二是公务接待。
(4)严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请;严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动。
(5)禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研,禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。
(6)不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动,不得跨地区迎送,不得张贴悬挂标语横幅,不得安排群众迎送,不得铺设迎宾地毯。
(7)公务接待费用应当全部纳入预算管理,单独列示。
(8)禁上在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用,禁止在非税收入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出。
(9)接待单位不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得安排专场文艺演出,不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。
三是会议活动。
(10)会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。
(11)会议费由会议召开单位承担,不得向参会人员收取,不得以任何方式向下属机构、企事业单位、地方转嫁或摊派。
(12)会议费报销时应当提供会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表、定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。
(13)严禁各单立借会议名义组织会餐或安排宴请;严禁套取会议费设立“小金库”; 严禁在会议费中列支公务接待费。
(14)各单位应严格执行会议用房标准,不得安排高档套房;会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量,安排自助餐,严禁提供高档菜肴, 不安排宴请,不上烟酒;会议会场一律不摆花草,不制作背景板,不提供水果。
(15)不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用;不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观;严禁组织高消费娱乐、健身活动;严禁以任何名义发放纪念品;不得额外配发洗漱用品。
(16)各级党政机关一律不得到八达岭-十三陵、承德避暑山庄外八庙、五台山、太湖、普陀山、黄山、九华山、武夷山、庐山、泰山、嵩山、武当山、武陵源(张家界)、白云山、桂林漓江、三亚热带海滨、峨眉山-乐山大佛、九寨沟-黄龙、黄果树、西双版纳、华山21个风景名胜区召开会议。
(17)严禁超出规定时限为参会人员提供食宿,严禁组织与会议无关的参观、考察等活动
(18)严禁在会议费、培训费、接待费中列支风景名胜区等各类旅游景点门票费、导游费、景区内设施使用费、往返景区交通费等应由个人承担的费用。
四是公务出差。
(19)出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自行承担。
(20)出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。
(21)伙食补助费按出差自然(日历)天数计算,按规定标准包干使用。
(22)实际发生住宿而无住宿费发票的,不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费 和市内交通费。
(23)出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。
临时出国、公务用车改革、停建与清理办公用房等方面内容,我们企业涉及较少,后期涉及到具体事项再做具体分析。
4.全市作风建设交叉检查发现的问题。
一是接待方面。
(1)一函多餐;
(2)超标准接待、超陪同人员;
(3)饮料不算在接待费用中;
(4)公函涉嫌造假;
(5)一函五单不全;
(6)上限接待;
(7)集中结帐。
二是租车无租车合同。
三是工会活动平均发放纪念品。《xx省总工会关于印发〈xx省基层工会经费收支管理实施细则〉的通知》。
四是钟点房入账。
五是其他。
(1)附件不规范;
(2)财务审批不规范。
(一)政治账。每一位党员干部,尤其是领导,各项工作业绩和荣誉的取得,都是组织精心培养的结果,更离不开个人的不懈努力。如果在“糖衣炮弹”面前稍有放松,便会一失足成千古恨。根据《中国共产党纪律处分条例》第十条、第十三条之规定,党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内、受到撤销党内职务处分二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务;党员受到开除党籍处分,五年内不得重新入党,也不得推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务。政治生命在违法违纪面前是非常脆弱的,请我们每位党员干部务必铭记“毛毛细雨湿衣裳 点点贪念毁名节”。
(二)经济账。算好经济账,涉及三方面内容。一是受到纪律处分,工资待遇和绩效肯定会随之受到影响,严重的会丢掉工作,这是最直接的影响;二是“君子爱财,取之有道”。要取本分之财,不为金钱所累,时刻绷紧廉洁这根弦。非法所得,最终还是会被收缴,担惊受怕、身心俱疲换来一场空;三是违法违纪给他人造成损失的,还需自掏腰包。例如酒驾造成交通事故,保险公司是拒赔的。所有损失由个人承担。
(三)名誉账。俗话说“人活一张脸,树活一张皮”。我们都生活在xx这座小城市,平时抬头不见低头见,因为违法违纪被处理,脸上总是不光彩的。在党纪国法面前千功不抵一过,纵使你现在荣誉万千,但只要违法乱纪,一切都会归零。?
(四)友情账。习近平总书记曾多次告诫领导干部说:“对于领导干部而言,人情之中有原则,交往当中有政治。身为领导干部,一定要严格交友的原则,慎交友、交好友,哪些人该交,哪些人不该交,应该心中有杆秤。”因权权、权钱、权色交易而结交的朋友,一旦东窗事发,“咬”的最致命、揭发最坚决、提供证据最充分的恰恰就是这些的“铁哥们儿”。
(五)家庭账。家是一个人温馨的港湾、幸福的源泉。但是,在什么是家庭幸福,怎样爱家,用什么方式爱家的问题上,观念、心态与方式却各不相同。有的人为追求所谓的“家庭幸福”,结果把家庭变成了腐败的大后方,不但让自己受罪,还使家人受牵连,有的人为“恩泽亲属”,大搞以权谋私,让亲属也卷入了腐败的漩涡,最后得到的是妻离子散甚至家破人亡的悲局。党员领导干部算好“家庭账”,就是要本着对自己、对家庭、对社会负责的态度,正确处理事业与家庭的关系、公事与私事的关系,勤勤恳恳做事,清清白白做官,促进事业有成、家庭美满。
(六)自由账。贪官落马,在巨大的经济损失之外,还有失去人身自由的痛苦。每天面对高墙铁窗“蹲监坐牢”,生命从此失去光彩。所以说,不能抗拒诱惑的人必将发生悲剧,不能克制自己的人终会失去自由。想想官与囚所产生的巨大反差,再算一算清正廉洁的收益,算一算违纪违法的代价,我们就会始终保持一种清醒的头脑。那就是在任何情况下都要做到廉洁自律、洁身自好,严格要求自己。
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习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出,坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。这是习近平新时代中国特色社会主义思想对国企发展历史的深刻总结、对未来的科学判断。作为国有企业,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展,就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面落实全国国有企业党的建设工作会议部署,按照新时代党的建设总要求,聚焦坚持和加强党的全面领导这个根本,坚决扛起管党治党政治责任,坚持三个“一以贯之”毫不动摇,坚定不移做强做优做大。
举旗定向,坚决做到“两个维护”
政治建设是党的根本性建设,旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义执政党的根本要求。保证全党服从党中央,坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导是党的政治建设的首要任务。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,根本就在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,根本就在于新的伟大斗争实践中形成了习近平总书记这个党中央核心、全党核心的坚强引领。实践充分证明,习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的核心、军队统帅、人民领袖,是新时代中国特色社会主义国家的掌舵者、人民的领路人。有习近平总书记这一核心,我们党和国家各项事业必将取得历史性飞跃,屹立于世界之林。中国人民历经站起来到富起来再到强起来的伟大飞跃,正在以更加从容、更加坚定的步伐,走近世界舞台的中央。坚持和加强党的全面领导,必须坚决做到“两个维护”,这是党和国家前途命运所系,是全国各族人民利益根本所在,也是国有企业发展壮大的根本保障。
旗帜决定方向。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们迎接挑战、克服困难的定海神针。国家电网有限公司是关系国家能源安全和国民经济命脉的国有骨干企业,管理着3.8万亿元国有资产,拥有160多万名员工、近63万名党员,位居世界500强第二位。党的十八大以来,国家电网有限公司各项工作不断迈上新台阶,电网实现跨越发展,经济实力大幅提升,各项改革不断深化,自主创新成效显著,党的建设持续加强,企业价值充分彰显,最根本的靠的是以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。当前,国家电网有限公司上下正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密结合建设现代化经济体系和构建清洁低碳、安全高效的能源体系的新要求,立足电网企业实际,加快建设“具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业”。
只有始终坚持“两个维护”,以政治建设为统领,才能把党建设得更加坚强有力,我们党才能在应对国内外各种风险和考验、不断夺取中国特色社会主义事业新胜利的历史进程中,始终成为时代先锋、民族脊梁。作为党领导的国有企业亦是如此。国家电网有限公司党组全面贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》《中央巡视工作规划(2018—2022年)》,坚守政治巡视职能定位,聚焦坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党,坚持“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”,充分发挥巡视的政治监督、政治导向作用。在新时代的新征程上,国有企业必须牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把“两个维护”作为最大的政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,保证党的基本理论、基本路线、基本方略在企业落地落实,确保企业始终沿着正确方向发展。
强根铸魂,营造良好政治生态
全面从严治党,靠全党、管全党、治全党,国有企业不能例外,必须落实管党治党主体责任。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。新修订的党章,明确了国有企业党委(党组)发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,依照规定讨论和决定企业重大事项。同时,对国有企业党的基层组织发挥作用的途径和方式提出了明确要求。和以往相比,中国特色社会主义的国有企业真正凸显了“国企姓党”的政治本色。国有企业党建工作的成效,最终要体现在推动企业改革发展上。良好的政治生态,是全面从严治党的应有之义,是做好各方面工作的坚实基础,对企业改革发展有正向推动作用。政治生态不是朦胧含混、虚无缥缈的,而是具体现实的,如同自然生态一样可透视、可检查、可量化的,是检验我们管党治党是否有力的重要标尺。
在深化国有企业改革过程中,必须旗帜鲜明地加强党的领导。无论是深化改革,还是加强监管,都要在党的领导下进行。在中国,离开了党的领导,就不叫央企、就不叫国有企业。国有企业负责人要时刻牢记自己的第一职责是为党工作,要在党爱党,对党绝对忠诚,全面履行管党治党职责,把企业党的建设旗帜鲜明地抓起来、毫不含糊地抓起来。主要负责人要切实履行全面从严治党第一责任人职责,抓班子、带队伍、谋发展,积极营造良好的政治生态。“求木之长者,必固其根本。”党的十八大以来,国家电网有限公司党组牢牢把握党要管党、从严治党这条主线,坚持思想建党、制度治党同向发力,认真落实党建责任制和国企党建重点任务,制定实施党的建设“旗帜领航·三年登高”计划;落实把党的领导融入、党的组织内嵌于企业治理结构中的要求,修改完善公司章程,将党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等内容列入章程,促进党的领导与企业治理有机统一;坚持建强公司基层党组织不放松,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,为公司又好又快发展提供坚强组织保障。
营造良好政治生态,需要充分认识到党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性和严峻复杂性,强化党风廉政建设护航发展。国家电网有限公司将党风廉政建设和企业改革发展同部署、同落实、同检查、同考核,制定并落实责任制实施办法、“两个责任”清单,编制公司领导班子和总部部门履责要点、履责手册,提高党风廉政建设责任落实的差异化、精益化水平,为营造良好政治生态奠定了坚实的基础。过去的成功实践更加深刻地启示我们,要坚持稳中求进方针,标本兼治、综合施策,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,坚决纠治“四风”等突出问题,把握运用监督执纪“四种形态”,加强巡视巡察,保持惩治腐败的高压态势,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,为国企改革发展营造风清气正的环境。
担当尽责,充分彰显“六种力量”
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调,要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设,使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量,成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量,成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量,成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。总书记用“六种力量”对国有企业作出了新的历史定位,强调要坚持“三个有利于”方针,不断把国有企业做强做优做大。发挥这“六种力量”,既是对国有企业发展的目标要求,更是对国有企业地位作用的具体化阐释。习近平总书记的重要讲话精神,是国有企业发展壮大的智慧之源。企业发展遇到困难和挫折的时候,都可以从习近平总书记的重要讲话精神中找到解决方案。新时代中国特色社会主义的一个重要特点就是加强党对各项工作的领导。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业加强党的领导,推动党的建设,必须按照“六种力量”的定位去谋划、设计和推动企业改革发展,为中国特色社会主义伟大事业提供更加坚强的物质基础和政治基础。
国有企业是党领导的企业,要保持政治上的坚定性,坚持社会主义发展方向,服务服从党和国家的发展大局,时刻听从党的召唤。在发展的过程中要始终保持主导地位,坚定不移做强做优做大,争先锋、当表率。国家电网有限公司全面落实以人民为中心的思想,坚持人民电业为人民,架起党和人民的“连心桥”,把党的光明和温暖送进千家万户、各行各业。在企业的发展进程中,国家电网有限公司坚定加快发展的目标不动摇,推动技术、装备、管理、品牌全方位“走出去”,管理境外资产655亿美元,项目全部实现盈利,一步一个脚印地实现了从追赶到引领自主创新的发展之梦,成为世界上最有影响力的能源电力企业。按照党中央脱贫攻坚要求,累计投资1424亿元,提前三个月打赢新一轮农网改造升级“两年攻坚战”(2016—2017年);开展国网阳光扶贫行动,为超过10万贫困人口带来看得见摸得着的实惠。这些成绩的取得,是加强国有企业党的建设的必然结果,也是实现国有企业做强做优做大的重要基础。
坚决落实党中央的决策部署,是国有企业的神圣职责和光荣使命,必须把思想认识统一到党中央的决策部署上来,令行禁止、政令畅通,做党中央决策部署的坚定拥护者、坚决支持者、全面落实者。围绕发展壮大国有经济,把创新、协调、绿色、开放、共享的理念融入企业发展改革的过程中,着力解决国有企业自身存在的体制机制创新不足、活力不够以及管理不规范的问题,进一步激发企业活力,为不断增强国有经济的活力、影响力、控制力和抗风险能力创造条件、夯实基础。在追求自身经济责任的同时,积极承担政治责任和社会责任,把发展的成果让人民共享,实现经济目标与社会责任内在的统一。结合党中央实施的“走出去”和“一带一路”建设等重大战略,充分利用两个市场和两种资源,带头探索国际化发展之路,增强市场竞争力,提高企业发展质量和效益,为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利做出新的更大贡献。
最新国企提干简历个人范文怎么写三
尊敬的集团公司各位领导、同志们:
根据集团公司对企业领导班子及人员履职考核等相关文件精神,在此,就本人一年来的履职情况及党风廉政建设情况汇报如下:
一、强化政治使命担当,主体责任全面落实
作为xx经营工作的负责人,我始终以高度的政治责任感和使命感,自觉坚守责任担当,强化责任落实,在经营和带领员工过程中,切实形成“知责、守责、担责、尽责”的良好氛围。
(一)坚持把党的政治建设摆在首位,坚持用xxxxxx思想武装头脑指导实践
坚决维护以xxxxxx统一领导,教育引导全体员工旗帜鲜明的讲政治,严守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
深入学习xx大、xxxx会精神,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严肃政治生活纪律,营造风清气正的企业政治生态。把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,深化理想信念宗旨教育,引导全体员工牢记党的宗旨,始终坚定“四个意识”,牢固树立“四个自信”。
(二)强化理论学习,不断提高政治站位
一是在xx党支部统一安排和部署下,认真学习了党的xx届xxx会、省委十一届七次、八次全会,市委七届九次全会,集团第二次党代会等会议精神。二是带头讲党课。12月份,我以《解读中共第xx届xx会精神》为主题讲党课,要求党员干部自觉用全会精神指导实践、推动工作,全力打好“十三五”收官之战,研究制定好公司“十四五”规划,推动党中央大政方针在xx落地生根、开花结果。三是积极参与《基层党组织工作条例(试行)》专题研讨,带头积极发言,交流所思所感,参加20xx年度纪律教育知识测试,以考促学,深入学习党章党规党纪。
(三)精心统筹谋划,形成工作合力
xx坚持把党风廉政建设作为党的建设重要内容,与企业经营工作同步安排,统筹推进。常态化开展党性党风党纪和廉洁从政教育,主动对接做好年度目标工作,扎实推进企业反腐倡廉工作。
(四)主要领导带头,成员各尽其责
我本人坚持率先垂范、以身作则,始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,先后多次在公司的经营会议上对廉政建设提出要求,并签订《履行党风廉政建设“一岗双责”职责及遵守廉洁自律规定承诺书》,对企业内部出现的问题,旗帜鲜明地坚决纠正,带头确保了党风廉政建设各项规定落到实处。其他班子成员也主动担负起分管范围内反腐倡廉建设职责,严格履行“一岗双责”。
(五)持续全力开展分管领域的意识形态工作
意识形态工作是党的一项重要工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。我切实地做到了把分管领域的意识形态工作摆在极为重要地位,始终做到了以对公司党支部负责的态度,旗帜鲜明地站在了分管领域意识形态工作第一线,始终坚持以上率下、上下联动,时刻履行监督责任,带头批评错误观点和错误倾向。在分管部门日常工作中,通过谈心交流、工作关怀、生活关心等方式,让大家感受正确思想的教育影响和组织的关怀温暖,不断坚定理想信念,树立正确的价值观。
二、牢记使命,攻坚克难,以廉促勤推动经营工作
20xx年来,作为公司经营班子成员(下半年主持xx经营工作),始终按照xx公司党支部、董事会的要求和部署,以一张蓝图绘到底的精神,奋力向实现xx集团市场转型发展尖刀班、排头兵的目标冲锋砥进。
(一)坚持以抓利润、增效益为经营核心,实现业务全面发展
公司在营业收入、利润、销售回款、经营性项目拓展等方面都取得了阶段性成果,公司利润增长近一番,商贸板块外向型业务拓展成绩显著;在建项目工作稳定推进,回款任务提前超额完成;资产管理提质增效,解决历史遗留问题取得阶段性进展;业务拓展工作取得突破,打开“三产”新领域。全年公司整体经营状况良好,呈现扩张上升趋势。
营业收入:xx亿
经营利润:xx万
国有资产保值增值率:xx
集团经营性资产租赁收入(未纳入实业公司财报):xx万元
(二)商贸业务做大做强做优,形成营收主力军
着眼时事政策环境,积极融入成渝地区双城经济圈建设,商贸业务不断拓展全新项目,借力xx集团与xx集团战略合作契机,与xx全面合作,已开展xx、xx项目钢材供应合作。20xx年利润300万元,再度蝉联营收主力。年度累计销售钢材2万吨、水泥3。9万吨,同时成功拓展的沥青领域,销售约8000吨,持续做大做强做优。
(三)资产管理逆境经营,全力保障目标不变收入不变
20xx年面对疫情冲击,实体经营愈渐困难,退租率达到10%,对保障资产保值增值、维护正常租赁经济秩序形成极大挑战。在此影响下,为实现年度资产管理营收目标,动员全体员工,成立临时收款专项工作组,分时分段进行租金催收,最终实现租赁收入xx万,较去年同期增加8万元,顺利完成年度目标任务。
为实现降本增效,主动推动xx资产形成小区业委会物业自治管理,节约集团物业费支出10万余元/年;积极协调xx23号航管处机关、20位租户、35位业主完成小区一户一表、变压器改造前期工作,进一步降低集团未来用电损耗及设备维护费。
(四)物业能力迎接考验,实际行动铸就担当
突袭疫情对物业团队的应急管理、综合防控能力是一场不折不扣的“大考”,既是管理能力绿色作文网的挑战,又是加强与业主关系的契机。期间公司员工顶着老旧小区业主对“三供一业”政策的抵触情绪,开展大量人员信息核查、防疫宣传、风险管控、服务维护以及人员流动管控等管理工作,全力保障安全的生活环境。坚持用专业、用服务换取业主信任与支持,疫情期间的优异表现先后被中国物业管理协会、绵阳物业管理协会等官方媒体宣传报道,充分体现国企的社会担当,重塑物业企业形象,营造良好的交发物业社会口碑。在年度经营目标完成方面,住宅签约率较去年同期增加9%,全年收入388万元,完成目标任务xx%。
(五)房产项目超预期实现销售目标
交发·逸家房产项目在推动车位销售方面,小区入住率仅有10%的情况下,累计销售车位42个,金额293万元,超额完成年初下达的目标任务。
按质按量完成人防验收,取得《建设工程消防验收备案》及《质量监督报告》。
(六)项目拓展蓄力奋进,谋可持续发展
为谋划公司未来可持续发展,一方面着力土地资源储备,主动对xx、xx、xx、xx相关土地进行了可行性分析及论证。一方面努力整合内外资源,对内与高开司、路桥、公交公司就存量土地洽谈合作开发,对外积极与xx集团共谋xx土地开发项目策划论证,确定了g108仙海改线段策划方案设计单位。
三、严格遵守廉洁准则,带头贯彻落实党纪党规
全面坚守监督执纪问责的主体责任不懈怠,严格落实党风廉政建设责任。按照“一岗双责”总体要求,积极推行廉政建设责任制落地。自觉成为《中国共产党党内监督条例(试行)》及《廉政准则》的践行者,签订《廉政承诺书》,坚持正人先正己,确保任何时候不踩红线、不触底线,自觉做守纪律、讲规矩的表率,切实加强对全体员工的教育、管理和监督,增强全体员工的廉洁自律意识,努力营造“人人肩上有担子,个个身上有责任”的工作格局。
(一)严格遵守廉洁自律准则
坚持清廉自守、律己从严,带头严格遵守有关廉洁自律的规定禁令,严格做到言行一致,表里如一,严格执行民主集中制和党支部议事规则,认真落实“三重一大”政策相关要求。
(二)坚决执行八项规定精神
坚持把中央八项规定精神作为新时代从政立德、干事创业的基本准则和重要任务遵循。工作中带头改进作风,坚决抵制“四风”。坚持以身作则、勇做标杆,要求其他员工做到的,自己必须首先做到,以过硬作风自觉接受组织和群众监督。
(三)如实报告个人重大事项
严格按照集团党委有关要求,及时、如实的报告了个人重大事项。
四、不足之处
(一)个人综合能力方面
回顾一年来的工作,自己坚守入党初心,聚焦全面从严管党治党主题,注重勤政廉政建设,发挥示范带头作用,取得了一些成绩,但与组织的要求和群众期盼相比,还有一定的差距。一是政治理论学习、政治修养不够。随着时间的推移,工作干头万绪,学习的时间越来越少,尤其政治理论学习存在有急用才学、逼着才学、安排了才学的问题,学习自觉性和主动性不够,有以干代学的现象;二是联系员工不够紧密,平时主动与一线员工交心谈心较少,及时掌握员工思想动态和精神需求不够。对企业出现的新情况、新问题掌握不及时;三是提升个人综合素质和工作能力的紧迫感不够强。对自己的标准和要求有所降低,凭经验抓工作,创新意识体现不够。
(二)经营工作方面
一是商贸业务自身未建立和进入完整的集仓储、物流、金融为一体的供应链体系,难以全面打开零售现货销售领域,自有资金有限,不具备自我造血能力,对持续提高营收规模有较大影响。二是物业费收取仍然困难重重,主要系产权历史遗留问题与专项维修资金未到位,导致xx公有产权部份收费十分困难。另外由于进入物业行业领域时间较晚,缺乏一定的历史业绩,与成熟的民营物业企业相比优势不大。三是土地资源获取难以突破瓶颈,传统招拍挂模式无法与外来资本大鳄进行多轮竞争。收并购存在资金安全、债务债权、合法合规等隐藏等风险。四是现公司人均薪酬水平仅达到全国城镇非私营单位就业人员平均工资的77%,难以在人力市场上有竞争力,不具备商业类竞争性企业特点,对公司未来人才储备培养及经营发展造成不利影响。
五、下一步努力的方向
(一)进一步强化理论武装,筑牢立身之本
继续深入学习贯彻xxxx思想和党的xx届xx会精神,认真研读《xxxxx》等权威读本,聚精会神读原著、学原文、悟原理,真正做到往深里走、往心里走、往实里走。
(二)进一步转变工作作风,夯实创业之基
坚持身体力行,率先垂范,紧紧围绕公司的转型发展,开展扎实有效地分析和调研,拿出解难题,破瓶颈,促发展的办法,把为企业生存发展和为基层排忧解难的工作落到实处,切实改进自身存在的不足,挖根源,下狠心,全面提高自身综合素质和履职能力。
(三)进一步严守政治纪律和政治规矩,凝聚清正之风
时时知晓“红线”、筑牢“防线”、守住“底线”。严格贯彻执行中央八项规定精神和省市实施细则,认真落实《准则》《条例》,坚持以身作则,从大处着眼,小处着手,时刻按照党员干部勤政廉政的有关规定严格要求自己,坚决按程序办事营造廉洁勤政的良好环境。
以上是我20xx年的履职尽责和廉洁自律的基本情况,恳请各位领导、同志们提出宝贵意见和建议,我将在今后的工作中切实加以改进和提高。
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