最新发改委书记调研报告范文简短(优质11篇)

在工作和学习中，我们常常需要写报告来向上级或同事汇报工作进展和成果。在写报告时，要注意语言的准确性和专业性，避免使用模糊、主观或夸张的表达方式。请大家仔细阅读以下这份报告，了解如何撰写一篇高质量的报告。

发改委书记调研报告范文简短篇一

20xx年，在区委、区政府的正确领导和有力指导下，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以公开为常态、不公开为例外，紧密围绕发展改革业务和社会关切做好信息公开，切实保障了群众的知情权、表达权、参与权和监督权，有效展示了发改部门的良好形象。现将区发改局20xx年政务公开工作总结如下：

（一）高度重视，压实责任，建立健全工作机制。

坚持高站位、大格局，将政务公开工作作为推进服务型机关建设的有效抓手，统筹安排，精准发力。不断完善巩固主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室各司其职、办公室协调办理的领导体制和工作机制，建立办公室组织协调、各科室编辑报送、专人更新发布、领导审核过目的工作流程，每一步骤责任到人。年初制定20xx年政务公开工作思路，明确年度工作重点和要求，并根据人事变动及时调整政务公开工作领导小组，做到有计划、有目标、有重点、有措施，确保全年政务公开工作常态化、正规化运行。

（二）突出重点，扎实推进，提升政务公开质效。

一是重要动态及时公开。主动发布局重点业务工作开展情况和政务公开、法治政府建设、执法统计等工作总结和计划，更新人事任免信息，公开政府采购意向，第一时间转发上级有关电价政策、规范转供电价格行为等内容的重要通知，做到政务信息应公开尽公开，推动社会增进对发改部门工作的了解和理解。截至xx月xx日，我局通过门户网站政府信息公开平台发布信息xx条，受理办理依申请公开申请x件，无因信息公开导致的行政复议、行政诉讼和涉密情形。

二是重点领域集中公开。针对社会关切，加强发布价格行情、收费管理、十四五规划等事关群众切身利益的信息，每月公布xx区粮油市场价格行情及简析，按进度发布xx区十四五规划的起草说明、专家论证情况、图解等。公开局年度收入支出预决算和三公经费使用情况，主动接受群众监督。

三是解读回应精准公开。围绕群众关注的优化营商环境、省级两业融合发展试点等工作发布主要负责人回应，加强政策解读，公开区六届五次党代会、区五届人大五次会议、区政协五届五次会议上代表们有关新能源汽车产业发展、充电基础设施等议题的建议及答复意见，妥善处理依申请公开，不断提高信息公开的互动性、实用性，用政务公开架起连心桥。

（三）完善目录，严格发布，确保有效不涉机密。

为确保政务公开工作扎实、有序开展，及时对标区政务公开事务中心的最新要求，积极调整信息公开目录，更新发布内容的标准，完善好领导信息、规划纲要、热点回应等栏目；根据第三方评估问题，认真做好内容整改，订正一般性错别字，不断规范公开内容，让群众在看得到的基础上看得懂、看得清；对所有拟公开信息进行科室主要负责人、分管领导双重审查，确保涉密不公开、公开不涉密。

二、存在不足。

20xx年，我局政务公开工作扎实稳步推进，虽然取得了一定成效，但面对新形势新阶段对政务公开工作的严要求、高标准，仍存在一些不足：一是存在有就行的思想误区，现有的.一些信息内容质量不高，公开信息的数量也需要增加；二是信息公开方式比较单一，有待进一步拓展；三是政务公开的正面宣传和舆情引导作用发挥有限。

三、20xx年工作思路。

20xx年，我局将积极采取措施改进不足，对照群众期盼和新时代政务公开要求，继续深入推进政务公开工作。

一是加强培训，提升主动公开意识。将新《条例》等内容作为政务公开工作人员的必修课，重点条目重点解读，加大对业务科室人员的培训教育力度，提升全局推进政务公开、参与政务公开的主动性、自觉性。

二是提质增量，加大政务公开力度。坚持公开是常态，不公开是例外的原则，做到凡是能公开的内容都要公开。始终把群众最关心、最需要了解的事项作为政务公开的重点，以加强政策解读、积极回应关切和扩大公众参与为抓手，提高发布信息质量与数量，多多利用图片、照片、表格等方式丰富公开信息，不断充实和完善政府信息公开内容。

三是动态调整，不断规范公开内容。严格执行政务公开各项制度，根据区政务公开事务中心的最新要求和第三方测评建议及时做好调整、整改，不断推进政府信息公开的精细化管理，让政务公开标准化、规范化，加强公开内容的真实性、全面性、有效性。

发改委书记调研报告范文简短篇二

第一书记是指从各级机关优秀年轻干部、后备干部，国有企业、事业单位的优秀人员和以往因年龄原因从领导岗位上调整下来、尚未退休的干部中选派到村担任党组织负责人的党员。下面是爱汇网小编为大家整理的第一书记调研报告范文,供大家阅读!

xx庄村位于张汪镇镇驻地东南3.8公里，隶属张汪办事处，西距104国道1.2km，东靠马庄，南邻辛庄，北邻杨楼，交通不太便利。xx年以来，村里先后建立了农家书屋和体育健身广场，硬化了部分道路，安装了路灯，户户用上了自来水，全面实施了“绿化、亮化、美化”工程，村容村貌得到了极大改观。

全村共192户，725人，其中经商或外出务工人员占多数;享受低保12户，其中残疾人5户，五保老人1户。全村共有耕地近800亩，均为水浇田，人均耕地1.1亩，位置分散，由于土地存在级差，每户村民的土地都分成若干块，这样给种植和收割带来了很多不便。土地以种植粮食为主，一年两季，粮食主要以小麦和玉米为主，少部分地块种植土豆或蔬菜。

一、村基层组织

xx庄村设立一个党支部，现共有党员17人，入党积极分子2人。村“两委”成员共4人，全部为初中及以下学历。全村党员年龄层次偏高，年轻党员偏少，年龄段分布非常不合理。现在支部正大力发展，把村里思想觉悟高、致富能力强、在群众里有威信的青年吸收到组织来，今年通过公推直选新发展了两名年轻的积极分子，均在30岁以下。村党支部充分利用党员“三会一课”和党员远程教育平台，加强对农村党员的教育和管理，定期召开座谈会，对农村党员一线创先争优情况进行调查了解，对群众反映较大的党员进行约谈，要求限期整改，跟踪问效。

二、xx庄村经济状况

全村集体经济无收入，大项开支通过召开村民代表大会一事一议筹资酬劳解决，村民人均年收入约9000元，低于全市xx年农村居民平均水平。村民收入主要依赖务工、经商等非农业行业为主，约占家庭收入的84.7%。

三、今后的工作打算

1、抓班子，带队伍，进一步提高村“两委”班子的战斗力

在班子建设上，旨在凝聚班子的合力，引导村“两委”干部在开展工作中，坚持群众路线，坚持高标杆定位，高标准落实。坚持学习制度，带领村党员干部，学习党的理论和农村各项政策法规，探讨农村科技，谋划发展出路,规范开好“三会一课”,制定村级班子议事规则、决策程序,建立健全村务公开,确立民主决策,加强班子团结,增强组织的战斗力。

2、加大产业结构调整，想方设法发展经济

充分利用好村里农村党员，远程教育设备，对广大党员干部进行培训，让大家掌握先进的种植、养殖技术，了解致富信息;掌握致富方法，切实起到模范带头作用。

3、切合实际，办几件惠民实事

对生活有困难的特困家庭和低保户为他们争取政策和资金，开展一对一联系困难户，为他们送温暖，缓解了这些家庭的生活困境。积极协调各有关部门利用优惠政策帮助村里实施道路硬化，不断改善村民的出行条件，让村民们感受到交通方便带来的实惠。

xx桥村地属滕州市张汪镇，位于镇政府西南方向4公里处。此处西有土坝，相传是古薛国君候之墓，坝南有古桥，后人于桥北聚居成村，故名xx桥村。

目前，xx桥村有463户村民，人口1711人，村内有30余个姓氏，其中钟姓为大姓，有1000余人。村民的主要经济来源是外出务工和务农，村内没有企业，没有集体收入，是滕州市为数不多的枣庄市定贫困村之一。

一、农业生产情况

全村目前耕地面积为2479亩，人均耕地1.4亩。土质良好，村东为黄土，村西为黑土。主要种植作物小麦、玉米等传统粮食作物，小麦亩产1200斤左右，产量较高。村内有8台联合收割机，生产种植机械化程度较高。

二、各项政策落实情况

在各项惠农惠民政策的引导下，惠农一卡通、农合、农保基本普及。村内目前有低保户34人，五保户11人，困难村民生产生活基本能够得到保障。

村内土地仍没有确权登记，土地流转程度不高。

三、村内基础设施情况

因村内占地面积较大和村内历史遗留问题，村内道路状况较差，村内东西向、南北向主干道为上世纪90年代所修，目前已经出现了多处损毁，村内辅道仅有1.5公里为xx年所修，村民生产路和绝大多数入户道路为土路，村民生产生活极为不便。

村内建有幼儿园和小学，村委会大院和广场为近年修建，配置了篮球架等体育设施，但因经济纠纷和历史遗留问题没有正常使用。

四、村内党建情况

村两委成员6人，目前，村委会大院因历史原因没有正常使用，村内事务多数在村书记、村主任家里完成。党员37名，党员年龄结构偏大，村内近17年没有发展新的党员，严重滞后了村内党建工作。

五、村内存在的主要问题和困难

一是村内道路交通建设严重滞后。目前村内最大的问题就是道路交通问题，村内没有集体收入，建设资金严重不足，村内道路缺口近6公里。主干道年久失修，生产路和绝大多数的入户道路为土路，且村内土质多数为黑土，土质松软，雨天道路泥泞，村民生产生活极为不便。

二是村内配套设施不足。村集体没有收入，严重制约了村内公共事业建设。目前村内仍然没有通自来水，村民用电费用偏高，每度为1.5元。因附近存有煤矿，村内原有的多数浅层水井不能正常取水，缺水情况较为严重。

三是党建水平不高。目前，村委会大院因经济问题没有正常使用，党组织开展活动不经常，党员年龄结构偏大，党员先锋模范作用发挥不明显。

六、初步帮扶思路和建议

对xx桥村的帮扶，立足于本村实际和优势，结合村班子的任期目标和枣庄市科协实际，以争取政策支持为主，按照事情的轻重缓急，采取先强基础、再促发展的方式稳步向前推进。

二是申请村级一事一议资金，稳步启动实施村内生产路整修和村内广场整修项目;

三是指导成立农村科普示范基地和农民专业合作社，培育科普带头人;

六是繁荣村内文化生活，启动科普消夏活动，在村内播放科普电影，提高村民的科学文化素养。

村党组织第一书记制度实施以来，永顺县认真落实州委、州政府对库区发展的重大决策部署，高标准选派16名国家党员干部，按照州委何泽中书记提出的“主动关怀、帮助发展”，加强“三基”，实现“三富”的目标要求，进驻16个重点移民村开展为期三年的第一书记工作，取得了可喜的成绩。近日，笔者深入长官、松柏、芙蓉等7个重点移民乡镇、村调研，通过查阅资料、入村走访、问卷调查等多种形式的定量、定性分析，形成了《永顺县首轮选派重点移民村第一书记工作调研报告》，现综述如下：

一、永顺县首轮选派工作取得的主要成绩

三年来，在州、县相关部门的大力支持下，重点移民村第一书记突出抓好了基层组织、基本产业、基础设施、和谐稳定和干部自身五大建设，共为16个村引进、投入各类资金(含物资折价)5036.96万元。其中，财政扶贫资金1298.58万元，引进有关部门资金3528.18万元，后盾帮扶单位资金103.6万元，部门帮扶物资折款71.1万元，村第一书记自筹资金35.5万元。16个村新修水渠21.68千米，整修山塘水库5口，建河坝10座，修集雨节水窖103口，新增旱涝保收面积1173亩;新修蓄水池29个，铺设大小水管44.2千米，解决饮水困难1418户;新修整修各类桥梁8座;新增程控电话83部，卫星电视用户538户;建沼气池141个，节柴灶206个，实施农村改厕656户。第一书记制度整合大批资金和项目投入库区，加快了库区经济社会发展进程，改善了移民生产生活环境，促进了库区和谐稳定。

(一)以基层组织建设为核心，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用。紧密结合农村党建工作实际，突出 “调整结构兴产业，脱贫致富我当先”的主题，切实抓好“五个基本”建设，党员的'整体素质进一步提高，村党支部的创造力、凝聚力、战斗力及党员的先锋模范作用明显增强。一是抓班子强化基本队伍建设。依照相关法律和组织程序，选好配强了重点移民村 “两委”班子，一批素质好、文化高、能力强、村民拥护的优秀人才进入了班子。三年来，调整村支委9人，村委会成员14人。其中，调整村支书3人，村主任5人，支书兼村主任3人。调整团支书9人、妇女主任10人、民兵营长8人。组建专业合作经济组织13个。加强后备力量建设，培养入党积极分子80人、村级后备干部41名，发展新党员45名，党员接受各级各类培训397人次。二是抓好基本阵地建设。新修村级组织活动中心1所，新建村小1所，整修村部楼和学校13所，建好远程教育站点15个，大多数村都建立了管理规范、具有综合功能的党员活动室。三是积极组织开展主题实践活动。各村开展学习实践科学发展观和“创先争优”等主题实践活动80次。通过组织外出参观、技术培训、义务劳动和结对帮扶等活动，激发党员创先争优积极性，提升了广大群众的支持度，党员先锋模范作用、干部骨干带头作用得到增强。四是不断加强基本制度建设。结合创先争优认真推行“三制一卡”和“四议两公开”，不断健全了党支部民主决策、党员民主生活会和民主评议等制度，基本实现了党建工作制度化和规范化。五是认真落实基本保障。部分重点移民村通过购买农产品销售窗口等形式发展村级集体经济，为村创收12.3万元，充实和增强村支两委的经济实力，加上州、县后盾帮扶单位驻村扶贫的资金投入，共为村民办实事305件，促进了基层政权的巩固。

(二)以基础设施建设为后劲，切实改善重点移民村的生产生活条件和发展环境。受多种因素制约，我县移民村基础设施十分薄弱，移民、群众反应强烈。针对现状，第一书记团结村支两委干部一道，想方设法加大基础设施建设力度，改善了移民村群众的生产、生活条件，增强社会经济发展后劲，促进移民村向新农村的转型建设。一是重点抓好村组公路建设。县政府整合相关部门的项目与资金，为两岔乡两岔村等11个村新修了通组公路，总长35.18公里;在勺哈乡马鞍山村等12个村实施了村道路面硬化工程，全长74.68公里;在长官镇长坪村等12个村整修了村、组公路81.6公里;在泽家镇南卫村等11个村实施村间道硬化17.75千米。以上基础设施的开工建设，解决了重点移民村的焦点和热点问题，促进了广大群众脱贫致富和村域经济发展。二是着力抓好农村电网改造。在我县财政紧张和未进入国家电网情况下，县有关单位积极筹措资金，解决村民用电难、用电贵问题，在芙蓉镇明溪村等9个村实施了农网改造，新架高压线8.3千米，改造低压线路23.5千米，解决农户用电难1403户;三是切实抓好农田水利和人畜饮水项目建设。村第一书记采取多种形式找项目、找资金，千万百计解决农田灌溉和“饮水难”。长官镇集坪村等16个村都组织实施了农田水利和人畜饮水工程，极大改善了贫困村的生产生活条件和发展环境。

(三)以基本产业建设为突破，努力促进移民村农民增收和经济发展。增加农民收入、加快移民村经济发展，是重点移民工作的重中之重。第一书记坚持以科学发展观统一广大村民的思想，引导他们转换观念，调整产业结构，实施以种养和山地开发为重点的产业建设，兴建好了“绿色银行”和增收长效工程。三年来，16个重点移民村共调整产业结构面积15695亩。其中，发展椪柑、橙柚、梨子、猕猴桃等水果8625亩，油茶、板栗、核桃等2055亩，烤烟3023亩，蔬菜、茶叶等经济作物1992亩。各村还以大户为龙头，积极发展家庭养殖业，牲猪、牛、羊等存栏量都有大幅提高，鸡、鸭、鹅、鱼等养殖比xx年同期有较快发展。第一书记覃正锋在长官镇小水溪村发展特色土鸡养殖，争取县科特办、畜牧局、科技局等支持，组织村主干和养殖户到花垣、吉首等地学习经验。目前该村已成功发展养鸡专业户4户，饲养蛋鸡近万羽。截止xx年底，16个重点移民村人均纯收入达1680元，比xx年增加555元，两年多时间实现脱贫人口2896人。

(四)以和谐稳定建设为保障，促进移民村精神文明和社会事业持续发展。重点移民村和谐稳定是第一书记的重要职责。实践证明，贫困移民村要真正脱贫、长久致富，必须启动“内力”，大力治愚扶智，抓好科技培训和教育、文化工作，全面提高农民综合素质。在第一书记的积极努力下，16个重点移民村组建治保组织19个，上法制教育课75堂，发放普法资料9944份，村民参加普法学习6278人次，调解、处理各类纠纷473起;建立村图书室16个，藏书5.072万册;建立业余文体组织6个，救助失学儿童49名，解决帮扶资金1.7万元;建立村级卫生室8个，农民夜校12所，举办科技培训121期，培训农民6705人，扶持科技示范户116户，配科普员83人。重点移民村群众特别是青壮劳力的综合素质有了明显提高，村貌民风发生了可喜变化，精神文明建设与社会事业建有了明显改观。

(五)以干部自身建设为动力，不断增强服务“三农”的意识和本领。近三年来，16名村第一书记认真执行州、县工作制度要求，2年零8个多月驻村时间达7896天(人均493.5天)，每月坚持在驻点村住宿达220天(人均13.7天)。通过组织培养和个人锻炼，第一书记服务农村、农业、农民的意识与本领不断增强，重点移民村的计划生育、安全生产、社会综治、林权改制、人口普查、新农保等全面完成了工作任务。第一书记在工作经费短缺情况下，拿出个人工资、福利和奖金等自筹资金32万多元，积极为驻点村兴办实事、好事。正是因为他们的勇于担当，认真履责，不辱使命，移民村各项工作才取得了扎实的成效，受到广大村民的欢迎和社会各界的好评。

二、取得工作成绩的主要经验

在州委政策保障和正确指导下，我县16名村第一书记大力弘扬“敢为人先，勇于担当，团结务实，争创一流”的“永顺精神”，认真推行一线工作法、六办工作法、目标倒逼法、公开承诺制的“三法一制”，在实际工作中忠实实践“三个代表”，取得了实在的工作成效。总结经验有以下七个方面：

(一)领导重视是前提。永顺高度重视重点移民村第一书记选派工作，首先严格选派标准，从县直行政和事业单位选拔了16名政治素质好、群众观念强、热爱农村基层工作的优秀干部赴村任职。其次，精心组织选派干部开展岗位培训，使大家深入明确选派下村的目标和任务，科学运用农村工作方式方法，为迅速进入角色打下基础。第三，多次召开会议听取汇报，组织部经常召开部门联席会议，办公室人员随时与项目单位联系，积极为重点移民村各项建设开展协调，切实为选派工作排忧解难，提供了坚实的组织保障。

(二)加强管理是重点。组织部和村党组织第一书记管理办公室量化细化出台了《工作日志制度》、《学习制度》、《请销假制度》等一系列管理制度，以及年度和三年综合考核考评方案，加强对第一书记的领导、指导、监督和管理工作，经常与驻点乡镇党委、政府了解他们的工作情况，沟通、交流村第一书记管理工作意见，及时指出不足，提出批评或建议。管理办公室多次深入各村督查、检查，采取给村干部和群众代表打电话、与乡镇党委政府负责人和驻村干部询问等多种方式，加强日常管理工作，有效督促选派干部抓好工作落实。

(三)认真履责是基础。16名村第一书记驻村后不断强化学习，提高理论政策水平和自身素质，深入群众，勤奋工作，扎实履行好职责，在宣传政策、带好班子、发展经济、帮助村民致富和维护稳定等方面，做了大量卓有成效的基础性工作。在州、县重点移民村工作经费紧缺现状下，大多数村第一书记自掏腰包为村里跑项目、争资金，急群众之所急，干群众之所需，发挥了积极作用。

(四)部门支持是保证。各县直选派单位和相关职能部门在项目、资金、技术、信息等方面，为驻点村的发展和村第一书记的工作给予大力支持。各乡镇党委政府为选派干部解决工作和生活上的难题，帮助村第一书记理清发展思路，选准发展方向，全县上下形成了重点移民村工作齐抓共管的良好格局。

(五)解决困难是关键。过来，国家、省和地方政府加大水利建设，产生了诸多移民问题。州委根据实际情况选派了一批党员干部到重点移民村担任村第一书记，进一步强化基层基础工作，切实加大解决移民实际困难和问题的工作力度，为广大群众兴办了很多好事、实事，有力促进了库区移民和农村社会的稳定。

(六)总结推介是必要。为促进村第一书记相互学习，取长补短，我县每年按季度召开一次工作碰头会，每年6月和年底召开小结和总结会议。管理办公室、移民局和村第一书记积极向《团结报》、《湘西移民》和《永顺情况》等媒体投稿，宣传重点移民村工作的动态和经验，使全县选派工作做到了领导重视、组织认可、社会和群众知晓。

(七)严格考核是关心。按照上级要求，我县对村第一书记按年度进行了三次考核、评比，并给予了表彰和奖励。xx年1月，组织部通过走访调查、民主测评等程序，对16名村第一书记三年工作实行了严格的综合考评。2月份，经组织考察、会议研究决定，提拔任用了在选派村工作成绩突出的4名村第一书记，覃正锋担任长官镇镇长，祝俊波担任盐井乡副乡长，陈先明担任小溪乡副乡长，汪立海担任小溪乡人大副主席兼工会主席。

三、存在的主要问题和困难

一是重点移民村工作和发展不平衡。少数第一书记存在重基础设施建设、轻基层组织建设，重物资扶贫、轻精神扶智倾向，思路不够清晰，向主管部门和乡镇党委政府汇报、沟通少，工作欠大胆、欠灵活，有畏难情绪，工作重点不突出，难以促进移民村的平衡发展。个别第一书记作风不扎实，驻村时间少，办私事时间多，作风飘浮，掌握情况不够及时和准确。

二是项目和资金的投入不够理想。国家财扶资金、省州县职能部门项目资金对移民村的基础设施、基本产业等建设的投入仍不理想，资金总量少、到位较迟，移民部门相关配套资金以及村第一书记专项工作经费明显不足，与广大移民群众的期盼和要求有一定差距。

三是村级集体经济发展十分缓慢。我县移民重点村还有一定数量的村没有安排集体经济发展资金，村里自主发展能力本身较弱，缺乏资金用于村务管理和为村民兴办实事。

四是移民村实际困难和问题仍然偏多。由于我县多数移民村地处偏远、矛盾问题多、情况相对复杂，仍然存在基层基础薄弱、产业发展滞后、群众文化素质较低等实际问题。受历史、政策、自然条件和村民主观意识因素影响，很多问题难以及时有效得到解决。

五是乡镇跟踪管理工作存在滞后。重点移民村所在乡镇党委、政府对第一书记的管理工作还不够严格，没有与乡镇机关干部真正同步考核。对移民村发展关心力度不够，存在依靠组织部和相关部门等现象。

四、下步工作的对策及建议

州委建立的村党组织第一书记制度是当前推进移民村工作和实施新农村建设的重要举措。针对我县首轮选派重点移民村第一书记工作的实际，就进一步抓好第二轮重点移民村第一书记和选派村党组织负责人工作，提出以下四点建议：

一是进一步深入调研，科学规划统筹发展。

要认真选定调研课题。以加强农村基层组织建设、加快移民村发展和维护农村和谐稳定为重点课题，努力探索破解基层党组织无人管事、无处议事、无钱办事、无章理事“四大难题”的途径，提高抓好新时期移民工作的针对性。要不断拓展调研方式。以开展创先争优活动为载体，结合全县干部作风转变建设年要求，全面推行“一线工作法”，采取走访座谈、问卷调查等多种方式深入调研，广泛倾听、了解移民群众的呼声和意愿，科学制定并组织实施好重点移民村两年经济社会发展规划和年度计划，找准破解制约贫困移民村发展的切入点，统筹好引领移民科学发展的有力措施。

二是进一步强化领导，建立健全相关机制。

要建立党建工作机制。各级各部门要切实提高思想认识，强化对选派干部的领导，村第一书记是党建工作“第一责任人”，以“三制一卡”、“四议两公开”、“三法一制”等工作模式为要求，督促、检查第一书记全面落实工作责任、内容、措施和目标，形成主动关怀、帮助发展的格局和氛围。要拓宽干部选拔任用机制。把从县直、乡镇机关选派村第一书记逐步拓宽延伸到从大学生村官和新招考公务员等队伍中，把有志服务农村、真正发挥作用的优秀人才选拨到农村担任第一书记或，增强到基层干事创业的竞争性和积极性，并出台一定政治和经济待遇的政策予以鼓励、奖励。要逐步完善投入机制。各级各部门积极整合好移民、扶贫开发等资金，对重点移民村优先立项和安排资金，按照“渠道不变、捆绑使用、各记其功”原则加大投入力度，重点关注产业建设和基础设施建设，并因地制宜多想办法加快村级集体经济发展，倾力扶持农村经济组织和发展大户能人经济。要重点完善管理和考核机制。进一步明确各级各部门的管理职责，组织部抓好第一书记的选派、考评和安置工作，按季度、半年和年底召开相关会议，听取工作情况汇报，努力协调解决实际困难，强化对第一书记的各种培训，提高他们的综合素质和履职能力。县移民局加强业务工作指导，帮助第一书记提高抓项目、兴产业、促发展等能力。乡镇党委按照属地管理原则，加强日常工作监管，确保第一书记驻村工作取得实效。各相关部门要把第一书记工作纳入绩效考核范围和目标管理，推动工作落实。要出台考核、奖惩政策，对工作积极、成绩突出的第一书记给予表彰和奖励，通过建立健全激励机制，使他们政治上有奔头、工作上有盼头，安心扎根在基层建功立业。

三是进一步明确任务，讲究方法突出亮点。

村第一书记到基层任职是加强党建工作、充实基层力量、锻炼青年干部的重要举措，选派干部要明确任务，扎实有效地促进工作。要重点加强基层组织建设。注重培养接班人，夯实基础，筑牢堡垒;充分发挥优势，带领村民致富、帮助加快发展;主动关心群众，落实强农惠农政策，以人为本，改善民生;尽快理清工作思路，明确工作重点，及时发现、化解各类矛盾，维护农村社会大局稳定。要注重讲究工作方法。以求真务实的工作态度真正与群众打成一片，及时、准确掌握村况民情，善于发现和解决问题，勇于实践和开拓创新;处理村级重大事项，按照程序科学民主决策，并组织抓好实施;围绕农村经济发展多想办法、多创路子、多谋举措，推动各项工作的跟踪和落实。要突出工作特点和亮点。充分发挥原选派单位和个人的各种有利资源和优势，围绕基层组织、基本产业、基础设施、和谐稳定和民生事业等建设创新方法，及时总结经验教训，善于创造条件开展工作，凸显出各村各自的工作特点和亮点。要严格遵守制度和纪律。村第一书记要严格按照州委、的要求，在学习、工作、生活上执行好相关制度和纪律，确保驻村、宿村时间，以务实的工作作风树立选派干部的良好形象。

四是进一步落实责任，确保农村稳定发展。

要强化学习提高能力。村第一书记要采取多种形式加强学习，树立信心，勇于实践，狠抓自身建设，不断提高综合素质和服务“三农”的本领。要认真履行工作职责。狠抓基层组织建设，增强村级班子的战斗力，突出加强村级班子建设、党员队伍建设、村级事务管理工作，逐步完善各项规章制度，严格实行村务、党务公开，确保村民享有知情权、参与权和监督权;狠抓基本产业建设，增强移民村经济的支撑力，要通过实施一批产业项目，大力发展种植业、养殖业和劳务经济，形成“一个支柱，多业并举”的发展格局，促进广大移民产业增收、产业致富;狠抓基础设施建设，增强移民村发展的承载力，以项目建设为抓手，着力抓好交通设施、水利能源及民生工程等建设，通过基础设施条件的改善，逐步解决重点移民村的行路难、饮水难、居住难、就业难、就医难、就读难等问题。要确保移民村稳定和谐。村第一书记要狠抓稳定和谐建设，增强移民群众的向心力和凝聚力，集中精力把广大村民最关心、最需要解决的困难放在工作的首位和突破口，确保库区移民人心安定，坚持把各种矛盾纠纷化解在基层，实现小事不出村组、大事不出乡镇，无重大民事纠纷和刑事犯罪发生，全力维护农村社会的和谐与稳定，为移民村的经济发展奠定坚实的基础。

发改委书记调研报告范文简短篇三

根据市纪律检查委员会《关于开展领导干部廉洁自律专项清理工作的通知》要求，我局及时进行了自查自纠，现将自查情况报告如下：

一、认真学习文件，提高思想认识。

二、对照清理内容，认真开展自查。

要求每一位领导干部，对照六个方面的清理内容，首先进行自查自纠，写出自查材料，为开好民主生活会作准备。并向全局干部发出《征求意见表》，征集干部对局领导班子及其成员在廉洁自律方面存在的问题。

三、召开民主生活会，逐条对照检查。

在作好上述准备的.基础上，召开了局领导班子专题民主生活会，会上每一位领导成员对照清理内容都作了发言，之后班子成员之间开展了互评。

四、经过自查，发现以下问题。

对照清理内容，经过一系列的自查活动，我单位虽不存在一些严重问题。也存在一些问题，如公车私用、接受吃请等，由于单位情况特殊，跟上级部门联系较多，还存在招待费偏高问题。

五、制定措施，及时整改。

针对上述存在问题，领导班子成员作了深刻地反思，认识到，这些问题的存在，虽然有客观原因，但只要不允许这么做，就必须坚决予以纠正。

在今后工作中我们将加强对公车的使用管理，制定车辆管理制度，杜绝私人用车。规范公务接待，在接待费用方面严格按照有关规定执行，做到对口接待，坚决制止利用公款大吃大喝和高消费娱乐行为，按照清理内容严格要求自己。

发改委书记调研报告范文简短篇四

政务环境创优工作开展以来，我高度重视，精心组织，结合庞村实际，采取有效措施，确保活动取得实施。政务环境创优活动进入查摆问题阶段以来，根据伊洛工业园区政务环境创优工作领导小组《关于做好政务环境创优活动查摆问题阶段工作的通知》（伊洛政优20116号）要求，为认真搞好环境创优活动查摆问题阶段的规定动作，结合庞村实际情况，围绕庞村镇党委、政府2011年工作重点，我对全镇一季度的各项工作进行了认真调研，现将调研情况报告如下。

今年第一季度，在伊滨区党工委和管委会的正确领导下，庞村镇党委、政府以十七大精神为指针，以科学发展观为统领，以打造洛阳市城乡一体化示范乡镇为目标，以环境创优年活动为契机，转变观念，务实开拓，使全镇经济和社会各项事业保持了良好的发展势头，圆满完成了伊滨区下达的第一季度目标任务。

一、主要经济指标完成情况

截止3月底，全镇完成：国内生产总值8.7亿元，增长10%；规模以上工业增加值7.2亿元，增长36%；社会消费品零售额1.7亿元，增长21%；农民人均纯收入2390元，增长8.6％；全社会固定资产投资1.2亿元，增长1%；财政收入703万元；招商引资0.65亿元，其中省外资金0.5亿元。

二、城乡一体化工作进展情况

（一）抓组织领导，促进城乡一体化工作强力推进

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决工作中存在的问题和矛盾，确保各项工作目标顺利推进。同时，要求各行政村一体化工作由支部书记负总责，村委主任为具体责任人。

（二）抓镇域规划，促进城乡空间布局一体化

为做好镇域规划工作，结合洛阳新区总体规划和伊滨区规划，镇党委、政府投资10余万元聘请河南省豫建设计院，对全镇规划进行重新修编，并明确了2名班子成员负责督促、协调，镇主要领导每周听取规划进展情况汇报，并根据上级关于城乡一体化示范区的推进要求，多次到郑州与设计院专家就镇域规划进行沟通交流。目前，规划修编工作已完成，与洛阳新区规划的对接已基本结束，正在进行详细规划的进一步完善。

（三）抓土地流转，促进土地向规模化集中

一是细致摸底。在土地流转前期，细致做好农民土地经营情况的调查工作，登记、汇集土地的数量、生产经营、已经发生的流转租赁等情况，调查农民土地流转意愿。二是加大宣传力度。镇领导和村两委干部加班加点深入农户，谈形势、讲政策、话利弊、算效益，增加农民群众对土地流转政策的了解，增强对打造花卉苗木基地的信心。三是健全机构、强化服务。专门成立了由镇长任组长、农业镇长任副组长的土地流转工作领导小组，制定工作方案，专门负责全镇土地流转政策宣传、中介协调、合同签证、追踪服务和纠纷调处等事宜，确保土地流转工作顺利开展。四是积极做好3000亩流转土地的基础设施配套工作，新规划了配套深水井60眼，一方面积极动员承包商打井，另一方面申请伊滨区给予资金扶持。目前，东庞村、门庄村、辛庄村、九贤村、军屯村、草店村等6个行政村的土地流转工作顺利推进，已流转土地2500亩左右，正在进行红叶树、樱花、雪松等花木的种植及喷灌工作，土地集约化、规模化经营渐呈雏形。

（四）抓社区建设，促进人口向镇区集中

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设，突出抓好掘山社区建设项目。该项目位于庞村镇区、顾龙路北，总投资1.5亿元，占地60亩，建筑面积8万平方米左右，目前已启动9栋，324套住宅，预计6月底主体可全部完工。目前已完成拆迁17600m2，其中砖混结构3600m2,企业厂房10000m2，其它建筑4000m2。安置情况：掘山社区安臵群众分为两类，一类是仅安臵但不拆迁的农户，这类农户分两种情况，一种情况是符合批划宅基条件，但按照偃师市国土局“偃国土201532号”关于停批停办宅基的文件要求，无法再为这些农户批划宅基，另一种情况是符合批划宅基条件，但因为历史遗留问题没能申请到宅基的农户，我们从全镇信访稳定大局出发，对这类农户首先安臵、确保稳定，安臵农户80余户；第二类是先拆迁后安臵的群众，共18户，其中农户11户，企业7家。累计安臵农户91户，企业7家。三是窑沟社区和东西庞村社区正在加大招商力度，与相关投资商洽谈，并邀请投资商到庞村进行实地考察，力争实现突破，早日动工。

（五）抓新市镇改造，促进镇区形象实现新提升

在总投资1亿元的新市镇改造项目中，我们以顾龙路改造和中心广场建设两项工程为抓手，积极研究方案，动员各方力量，确保项目顺利实施，成为镇区新的亮点。一是结合顾龙路大修工程，我们研究制定了镇区基础设施改造提升方案，并明确专人负责，监督工程质量，督促工程进度，目前高压线杆移位、绿化带重建、路灯安装、供水供气管道铺设已全部结束，排水系统改造本周有望完工，绿化带补植补栽、慢车道铺油、人行道改造正在进行。二是切实搞好中心广场建设工程，目前，规划方案已确定，土地报批和施工图纸设计正在紧张进行，预计下半年动工建设。

（六）抓产业集聚区建设，促进工业向园区集中

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动投资12亿元的11个项目标准化厂房建设项目；已建成的产业集聚区，今年第一季度新上项目8个，其中开工项目5个，总投资2.7亿元。包括通心公司防盗门项目、艾基诺公司扩建项目、先导公司扩建项目等。

由于镇党委、政府高度重视，措施得力，今年以来，庞村镇城乡一体化工作虽然困难重重、压力巨大，但仍取得了良好的开端，为圆满完成今后的工作任务奠定了坚实的基础。

三、社会事业发展情况

（一）劳动力转移更具镇域特色

镇党委、政府通过进一步营造社会舆论氛围、拓宽输出网络、培育发展中介组织、开辟建设新的输出基地等形式，有效地提高了全镇劳务输出的规模化和组织化程度。全镇发放《劳动合同法》和劳动力转移的宣传材料20000份，入户入企业率达100%；新增就业岗位近300余个，为镇内劳动力的就地转移工作提供了广阔的空间；举办冲床、电焊、折弯、成装、喷涂等专题培训班3期，对青壮年劳动力进行技能性培训，为镇内企业输送了大批人才，进一步提高了镇内劳动力的专业素质；累计调解处理了15起劳动争议案件，直接调处成功率达98％以上，全年没有发生一起企业职工因劳动争议引起的群体性越级上访案件，有力地维护了职工的合法权益。转移农村社会劳动力6200人，其中市外输出1300人，本地转移4900人。

（二）民政工作扎实推进

在殡改工作中，我们大力宣传和推行丧葬新风，使群众破除封建迷信和愚昧落后的陈规陋习，树立了文明、节俭、科学、健康的社会主义新风尚，同时严格执法，对偷埋者起尸火化，坚决杜绝以罚代管的现象，从而确保了殡改的顺利进行，全镇火化率达100%。在救济款、物的发放、使用和落实上，坚持“专款专用，重点使用”，对上级下拨的救济款、物做到了接收、登记和管理档案化、公开化，认真接受群众监督，对给各特困户下拨的救济款做到符合规定，不拖欠、不截留、不挪用、不挤占。发放救灾款5.5万元，五保54600万元，惠及120人，低保251100元，惠及1395人，发放定补105156元，惠及98人。

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（三）卫生事业健康发展

全镇累计投资130余万元，14个行政村全部建成了标准化卫生室，并顺利通过了上级验收，医疗设施和群众就医条件逐步完善；新型农村合作医疗政策深入人心，参合率进一步提高，参合人数达36193人，参合率达98.8%。

（四）违法建设得到有效遏制

在全镇范围内加大宣传力度，使广大群众明白，任何单位和个人未经批准或不按照批准要求建设的建筑物及逾期未拆除的临时建筑物，均属违法建设，必须限期自行拆除；正在施工的违法建设，必须立即停止施工并自行拆除；凡不停止建设或逾期不拆除的，镇政府将组织相关职能部门依规查封施工现场、开展行政帮拆，直至依法强制拆除。成立了征迁工作领导小组和办公室，要求各各行政村和有关职能部门做好辖区内违法建设行为的监管工作，完善巡查机制，发现违法建设行为，应立即予以制止，立即报告，并在第一时间内采取有效措施处臵到位。镇领导小组办公室对排查到的违法建设行为，立即依法查处，加大刚性执法力度，严厉打击违法建设行为，从源头上遏制违法建设行为的发生，确保了城乡建设按规划顺利实施，切实维护了广大人民群众的合法权益。

（五）土地管理规范有序

一是建立了完善的国土资源动态巡查责任制，认真落实违法用地镇级周报制度，充分发挥镇村两级巡查网络作用，按照巡查区域、巡查时间段要求在全镇辖区内开展土地执法巡查，认真做好巡查日记，及时发现和制止土地违法行为2起计7亩；二是以消化盘活现有存量土地为主导，引导企业集中在已农转的土地上发展。全镇共办理乡镇企业用地11宗，盘活存量土地86亩。三是全力做好土地信访工作，共解决涉土纠纷案件3起，较好地控制了因土地纠纷引发的上访。

（六）小城镇经营管理制度化、规范化

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成立了环卫人员队伍，对镇主次干道做到了每天定时清扫、保洁，确保垃圾日产日清；与沿街商户签订了规范经营承诺书，严禁店外经营和占道经营，规范各类招牌及广告牌，保持店内店外干净整洁，并由城-管队员分片包干、监督落实，打造良好镇容镇貌。全镇共开展路容路貌集中整治活动4次，出动人力900余人次，清理乱堆乱放杂物40处，占道经营20余处。目前，镇区脏乱差、乱堆乱放、占道经营等现象得到有效治理，极大改善了镇区环境。

四、否决目标完成情况

（一）安全生产工作

通过强化宣传、认真排查、重点管理、集中整治等强有力的措施，今年一季度，我镇共排查出有安全隐患的单位5家，安全隐患共2类7条，现已全部整改到位，全镇没有发生一起重、特大安全事故，无重、特大火灾事故发生。

（二）环境保护工作

按照伊滨区要求，持续深入开展了高铁沿线环境整治工作。1、加大宣传，营造氛围。全镇共悬挂过路横幅120余条，发放宣传单1100余份，出动宣传车8辆，在全镇营造了浓厚的氛围。2、认真摸排，掌握情况。由班子成员带队、以各包村组为单位深入全镇14个行政村进行了深入细致的摸排，从有无环评手续、安全隐患、锅炉、炕房、消防设施、密闭容器等10个方面，对辖区内的全部企业进行了登记造册。3、加派力量，精心组织。镇党委、政府从机关、派出所、工商、税务等部门抽调50人成立了环保专项行动小组，班子成员分包负责，扎实开展集中治理活动。目前，第一批环境整治企业77家，已全部通过了洛阳市环保局和园区环保局的验收，第二批环境整治企业66家，已整治58家，其余企业正在紧张有序治理。4、加强辖区污染源管理，确保污染事故发展。所有新、改、扩建项目和招商引资项目全部符合国家产业政策环保要求及伊滨区产业规划，新开工的建设项目全部办理了环保审批手续，执行环评率达100%，建成投产项目“三同时”污染治理执行率达100%。

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（三）计划生育工作

我镇的计划生育工作以“依法管理、完善服务”为指导思想，紧紧围绕伊滨区关于计划生育工作的要求和目标，结合实际，狠抓落实，以“环境优美、技术优良、服务优质、管理科学、群众满意”为目标，从完善硬件和软件建设入手，取得了新进展。通过努力，我镇自然增长率控制在4.8‰，人口出生率控制在11‰，计划生育率达97%，较好地完成了人口与计生任务。

（四）社会治安综合治理工作

一是完善并落实信访稳定长效机制。镇党委、政府狠抓信访稳定各项制度的落实，采取日汇报、周例会的办法，每周召开党政联席会，专题研究安排信访稳定工作，认真落实党政领导周一信访接待日制度、领导包案负责制、责任追究制和首问负责制。二是镇党委、政府高度重视疑难信访案件的排查和处理，要求班子成员每周深入到村，变“上访”为“下访”，积极主动排查化解不安定因素，对发现的问题及时解决，努力把问题消除在萌芽状态，对疑难信访案件，在明确责任人的同时，采取日汇报的办法，每天召开碰头会，死包死打，真正做到了小事不出组，大事不出村，重大事件不出镇。全镇共受理来信来访和电话举报19件，处理矛盾纠纷和信访案件20余起，其中解决移民、代课教师、铁路护路营等疑难信访案件3起。镇党委、政府对每件来访也高度重视，切实发挥大综治的协调作用，部门联动，齐抓共管，责成包村干部组成工作组，给予及时受理和尽快解决，受到了群众的一致好评。三是社会治安综合治理得到加强。通过建立专职治安巡防队、建立三级报警监控平台，广泛普及法律知识，完善村级治保会、调委会等综治组织网络，认真落实半月例会制度、矛盾纠纷排查化解制度、治安乱点排查整治制度，扎实开展平安建设和打黑除恶专项斗争，有效地促进了全镇社会稳定，切实做到了“两个确保、七个不发生”。由于镇党委、政府高度重视信访稳定和社会治安综合治理工作，全镇没有发生一起集访和越级上访案件，社会大局和谐稳定。

（五）减轻农民负担工作

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在加强宣传、营造氛围、建章立制的基础上，我们定期开展农民负担自查工作，确保惠农政策落实到位。在惠农政策落实方面，我镇向群众全面落实了种粮补贴、综合直补、良种补贴、移民补贴，五保户、贫困户等的发放，全部落实到位，无截留、挪用现象，其中综合直补发放2183313元，直补耕地面积27850亩；在义务教育收费方面，我们认真落实农村中小学收费“一费制”和农村教育经费和“两免一补”资金，农村义务教育中小学学生全部免除学杂费，不存在随意增加收费项目或搭车收费项目现象；在农民建房和农村基础设施建设收费方面，不存在以收费和罚款代替管理，以土地整理、村庄规划等为借口变相收费、罚款，按住房建房面积乱收费等现象，没有对农村基础设施建设筹资筹劳等行为；在计划生育收费方面，我镇没有向育龄妇女收取孕检费，没有强制保险摊派药品和宣传品，不存在以收费为目的的发放二胎指标和以罚代管现象；在外出务工农民收费方面，不存在向进城就业农民收费、向外来务工农民收取任何行政事业性费用现象；在第二代身份证办理收费方面，严格按照国家规定，每证20元标准收费，农村五保户、贫困户免收了工本费。

（六）招商引资工作

今年以来，镇党委、政府继续强力实施项目招商双带动战略，把招商引资作为拓宽经济发展途径的重要工作，切实抓紧抓好。一方面坚持统一招商与分口招商相结合，大型招商与小型招商相结合，“走出去”与“请进来”相结合。采取了小分队招商、专业组招商、专题招商、集聚区招商、以商招商等各种招商手段,积极开展对外招商活动。另一方面重点抓好项目的跟踪服务。对正在洽谈的项目，加快洽谈进度，促进合同签订；对已签订合同的项目，加大组织协调力度，促进项目的早日开工；对在建的项目，加强建设进度；对已建成投产的项目，加强联络与服务，鼓励企业规模扩张，进一步做大做强。通过狠抓措施的落实，一季度，我镇新上招商项目2个，分别是投资3500万元的安顺公司扩建项目（外方资金3000万元）和投资3000万元的金辉公司扩建项目（外方资金2000万元），引进资金6500万元，其中省外资金5000万元。

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同时，我们还按照伊滨区党工委和管委会的要求，圆满完成了其它各项临时性中心工作任务。

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农村党员发展与管理工作是加强农村党的基层组织建设的基础，也是各级党委和组织部门的一项重要工作。农村党员发展和管理工作开展的如何，关系着党在农村的组织基础的巩固，关系着农村小康社会建设的进程。面对新形势新任务，如何扎实做好农村党员发展和管理工作，我们对此进行了积极有益的探索实践，采取平时了解和集中调研相结合，听汇报与实地采访相结合，集体座谈与个别谈话相结合的办法，走访党员162人，走访群众221人，召开座谈会10次，通过调查，基本掌握了我乡农村党员发展与管理工作的现状和自身的主要问题，收到了良好的效果。现将调研结果报告如下：

一、基本情况

乡党委共有13个村，两个乡直支部，有党员人

二、主要经验做法

（一）坚持统筹兼顾，夯实农村党员发展和管理工作基础。

要考核内容。增强了党组织、党员领导干部和党务工作者对党员培养发展和管理工作的责任意识。

2、科学制定计划，注重薄弱环节。紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题做好党员发展和管理工作，将发展党员工作的指导性计划向农村生产一线的优秀分子倾斜。发展党员工作在“坚持标准、保证质量、慎重发展、改善结构”的前提下，注重做到“三个优先”，注意对文化素质较高的青年农民加以引导、培养。一是优先发展懂科技、能带头致富并带领和帮助群众致富的优秀分子；二是优先发展有文化的优秀青年、复员军人、返乡大中专毕业生、回乡创业人员等；三是优先发展有经济头脑、有管理能力、有培养前途的村干部。

（二）聚民心谋发展，加快推进农村党员发展和管理工作。

1、明确目标，搞好农村党员发展规划。注重发现和培养入党积极分子，确定农村发展党员工作重点应放在政治素质好、文化程度高的优秀农村青年，乡企业中的骨干分子和农村劳动致富带头人，村委会干部、村民小组长和其他村后备干部以及农村青年妇女。通过“三培双带”等方式，着力解决选定发展对象困难的现状。

2、多措并举，增强党组织的感召力。通过深入开展学习实践科学发展观、创先争优活动等党建主题活动，开展了农村无职党员设岗定责、关爱党员送温暖、抓作风促发展、走访党员月等活动，组织了义务送医下乡、义务修路、入党积极分子培训、学习党章知识竞赛等等活动。

通过开展形式多样的组织活动，激发了广大积极分子、优秀青年的加入组织的政治热情。（三）创新工作机制，有效推动农村党员发展和管理工作。

1、实行发展党员预算制。依据党内统计系统反馈情况，在年初对农村发展党员工作进行一次排查摸底，建立农村发展党员工作台帐，详细列出2年内、3年及以上未发展党员村的名单，制定年度发展党员计划，对发展党员缓慢或长期未发展党员的村发展党员数量提前作出预算，着重抓好发展党员缓慢或长期未发展党员的村入党积极分子选拔培养，从根本上解决少数村发展党员缓慢或长期未发展党员的问题.

2、实行发展党员预审制。根据年初制定的年度发展党员计划，对各支部上报的发展对象的数量、性别、年龄、文化等应达到的比例，特别是3年以上未发展党员村的指标落实情况进行逐村逐人审核，对已落实指标且发展对象均符合要求的，核准领取《入党志愿书》，对未落实或发展对象达不到要求的，责令重新确定上报发展对象。

（四）围绕经济建设，发挥党组织的战斗堡垒和党员的模范带头作用

把思想统一到抓经济上，把精力集中到干实事上，把功夫下到抓落实上，尽可能地关心和参与经济工作，从而形成领导经济工作的整体合力。

2、按照市场经济的要求，大力抓好农村基层支部班子建设。一是选好带头人，实现能人治村。对内做到深挖广积，通过深化培养，拓宽选任渠道，打破地域、身份、职业界限，重点在务工经商返乡人员、产业致富带头人、农村经纪人等农村致富能人中大力培养选拔村、村委会主任，真正把政治素质好、群众威信高、致富带富能力强的农村经济能人选拔到村主要干部岗位上来。二是建设支部班子，形成领导核心。坚持实施“一村一名大学生”计划与培养选拔有作为的村干部相结合，在优化村支部班子结构中推进工作开展。同时注意依法理顺与村委会的关系，统一步调，形成工作合力。

3、提高农村党员干部经济素质，提升经济工作的整体水平。一是加强培训学习。大兴学习之风，提高了党员干部发展现代生产力的理论素质、科学知识水平、战略思维能力和驾驭市场经济的能力。二是创新培训方式。通过开办农技培训班等形式，多渠道、多层次、多形式地加强农村党员技能培训，把党员干部培训成有技能、会运用、有产业、促增收的农村经济能人。三是扩大经济工作的参与程度。在参与经济工作的实践中，了解、熟悉经济工作，总结群众的创造，汲取群众的智慧，增强对实践的规律性认识，指导和推进生产力的发展。

三、存在的问题

一是党员结构不合理。党员队伍平均年龄偏大，文化结构普遍偏低，农村青年党员数量偏少，文化程度较高的党员外流较多，大多农村年轻人对党的认识不深，入党积极性不高，加上不少基层党组织对发展党员的工作办法不到位，导致农村党员年龄普遍老化、党员文化程度偏低的现象。

二是选定发展对象比较困难。当前，农村大部分优秀青年外出务工，留在家中的青年很少，加之留在农村的青年各方面素质相对偏低，培养符合条件的党员难度较大。外出务工青年素质普遍较高，但若作为发展对象，对其考察的工作比较困难。

三是部分村党组织工作不够细。强调义务多，表现在在公益事业捐款、出义务工修路、计划生育、拆迁住房等方面处处让党员带头，党员权利体现少，激励措施缺乏，这些都不同程度地影响了党员参与党内活动的热情。

四是开展教育的内容和管理方式不够活。开展教育活动无论其内容和方式上没有适时地变化，有些农村党组织跟不上时代发展要求，把教育活动等同于读书、念报、学文件，形势单一，内容枯燥，教育管理没有生机，缺乏吸引力，严重影响了学习效果。

五是存在一些两年以上未发展党员的村党支部。这些问题的存在，一定程度上削弱了农村基层党组织的凝聚力和战斗力，制约了农村党建工作的健康发展。

四、对策建议

（一）创新管理机制，推动农村党员教育管理工作上水平。

根据农村经济和社会的发展趋势，农村党员教育管理工作很有必要按照“实际、实用、实效”原则，创新机制，完善制度，走规范化、制度化的管理道路。一要联系农村党员干部队伍实际，在教育管理方式上不断推陈出新，突出抓好村的教育培训。二要扎实抓农村党员冬训。有计划地组织农业、畜牧等部门的专业技术人员经常性的下村进行党员实用技术培训。在培训方式上，采取分级负责、分级培训、因需施教的'方法；在培训内容上，突出以宗旨信念、市场经济知识、农业科技知识、政策法规等为重点，注重培训实效。三要加强对农村现代远程教育站点的建设，认真抓好农村党员电化教育工作。四要以开展创先争优活动为载体，充分发挥党员干部的先锋模范作用。通过开展这一活动，树立一批农业结构调整的先进和典型，促进党员先进性的发挥，增强党员干部队伍活力。

（二）加强制度建设，完善农村党员教育管理的考评机制。

范带头作用的党员清除出去，不断纯洁党的队伍，增强党组织的凝聚力和吸引力。三要着力解决少数村党支部长期不发展党员的问题。加强指导、督查。乡镇党委书记作为直接责任人要亲自抓，研究制定培养发展党员的具体措施。对问题较多，无力抓发展党员工作的村党支部，要先进行整顿，重点选配好村。四要积极发挥包村单位和驻村干部作用，指导、协助、督促村党支部做好发展党员工作。

（三）创新方式方法和组织形式，切实抓好党员的教育培训。

一要稳定农村党务工作者队伍。以有利于党务工作开展为出发点，合理进行人事安排，特别是要注重农村党务工作连续性。二要加大力度搞好基层党务工作者的教育培训。在培训方式上可以充分发挥远程教育站点的教育培训功能，以远程教育和电化教育为主，结合专家讲座、短期培训班、以会代训、参观考察等形式开展经常性的培训。三要强化基层党务工作者的工作责任，加强考核，促进农村基层党务工作者工作水平的提高。

2.3℃，无绝对无霜期，本镇东邻本县西仓乡，南连尕海乡，西于青海河南县接壤，北与夏河县毗邻。全镇总面积970平方公里，可利用草场面积为114万亩。下辖4个行政村16个村民小组，5个镇属机关单位和2个社区居委会，2015年底全镇总人口为9571人，其中**村227户1178人，华格村273户1365人，加格村198户1098人，红科村280户1356人，城东-社区1097户3370人，城西社区423户1208人，全镇共有8个党支部，共有256名党员，牧民党员154名。全镇主要经济来源靠畜牧业，境内水力资源丰富，是黄河上游的重要水源补给区。

一、**镇各村经济社会发展现状

式转变和结构调整,全力推进项目建设和特色产业发展，促进了全镇经济快速协调可持续发展。教育方面，认真实施“科教兴镇”战略，以“两基”攻坚为目标，以提高升学率、降低辍学率为切入点，认真落实“两免一补”政策，通过深化教育体制改革，加大教育教学投资力度，优化教育管理等各项工作，使教育教学质量得到了明显提高。医疗卫生方面，建立健全了疾病预防控制体系、医疗救治体系、卫生执行体系和卫生监督体系，提高了公共卫生的服务水平和质量，改善了群众“看病难、看病贵”的问题。新型农牧村合作医疗参合率达到96.9%；新型农村养老保险参保率达到96.5%。在巩固计划生育“三为主”成果的基础上，严格落实人口与计划生育工作各项制度和奖励扶助优惠政策。

二、**镇经济社会发展差距分析

（一）自然条件严酷、生态环境脆弱

**镇大多地区属高山丘陵地带，洮河流域峰峦重叠，生存条件比较严酷。气候属高寒干旱区，年平均气温2.3℃；年降水量633-782毫米；无绝对无霜期，易形成春末夏初干旱和秋季连绵阴雨天气。四季不分明，冬长夏短，农作物生长季节漫长，农牧业生产效益低，生产条件差。由于境内海拔高，气候严寒，生态恢复期漫长，生态环境十分脆弱。因此，资源开发的生态成本和开发成本高，资源开发滞后。

（二）镇村基础设施建设落后

交通能源、生态环境为重点的基础设施建设严重滞后。

牧业基础设施薄弱，抗灾保收能力不足。我镇的牧业生产依然靠天养畜靠天种植的传统生产方式，目前没有基本的饲草料种植保障基地和牲畜过冬设施，一旦遭遇雪灾、虫灾，农牧业生产都会受到严重的影响，抗灾保收能力极为不足。群众行路难的问题依然没能得到根本解决，这也在很大程度上制约着我镇经济社会的发展。据查我镇的4个行政村，16个村民小组中，已修通乡村道路4条，但有8条村道尚未修通或亟待拓宽，勒科河村道、周可河村道、西兰牧沟村道、江玛沟村道、高尖沟村道、九头山村道、青走沟村道、叉木沟村道等8条群众生产生活所需的村道仍未得以修建，群众在牧场上生产生活所需的物资全靠畜力驼运，费工费时，极其不便，严重制约着我镇经济社会的发展。

（三）社会事业发展缓慢

教育体制改革不完善，教育教学投资力度小，教育教学质量还不高。师资力量薄弱，教育基础设施落后，教学设备陈旧，全镇几乎没有文化体育场所，体育事业发展十分滞后；医疗卫生体系不健全，公共卫生的服务水平低；群众思想观念落后，国家投入较少，人口与计划生育工作各项制度和奖励扶助优惠政策难以落实；广播电影电视工作发展缓慢；社会保障覆盖面和资金保障的额度较低。

是5个羊单位\亩，超过草场理论载畜量4个羊单位/亩，这在一定程度上影响了草场的休养生息，过度放牧，促使了草场退化，土壤沙化，进而造成了水土流失加剧。

三、发展思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观、贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会，切实抓住西部大开发和中央支持藏区经济社会发展的历史机遇，坚持各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”。以全面加快小康社会建设为中心，突出科学发展与和谐稳定两大主题，加快基础设施建设、新农村建设、生态环境建设、基层组织和文化建设、社会保障体系建设五大建设，以饲草料种植、藏羊育肥养殖作为支柱产业，提高全镇综合经济实力和人民生活水平，在3—5年内把各村建设成为区域性经济态势凸现、全镇的基础设施和群众的生产生活水平得到明显改善、各项社会事业协调发展的文明镇。

四、主要措施

育壮大特色优势产业上取得新突破；四是以增强发展活力为中心，努力在扩大改革开放上取得新突破；五是以逐步提高社会发育程度为目标，努力在加快社会事业发展上取得新突破；六是以加强民主政治建设和精神文明建设为重点取得新突破；七是以改善民生为重点，努力在提高人民生活水平上取得新突破；八是以实现藏区长治久安为重点，努力在维护社会稳定上实现新突破；九是以加强党的建设为重点，努力在提高领导发展能力上实现新突破。以保护生态为前提，以改善民生为核心，以发展经济为基础，以维护稳定为保障，进一步加快特色经济发展步伐，推进社会事业全面进步，努力实现经济社会又好又快发展。不断提高公共服务水平，切实改善民生，正确处理发展与保护的关系，促进生态平衡，着力加强镇村基础设施、基层组织建设和社会事业，探索建立实现社会长治久安的长效机制，把各村建设成生态良好、生活宽裕、经济发展、社会和谐的新农村。主要采取以下措施：

1、加大生态保护和建设力度，遏制生态恶化趋势，形成良性循环的生态系统；

2、转变农牧业发展方式，改善农牧民生产生活条件；

3、促进社会事业发展，不断提高基本公共服务水平；

4、加快基础设施建设，提高发展支撑能力；

5、促进优势特色产业发展，形成新的经济增长点；

6、加强基层组织建设，促进民族团结和社会稳定。

通过项目的实施带动，我镇生态环境恶化的趋势将得到有效遏制，局部有明显改善，植被覆盖度、“三化”草原治理率、水源涵养能力逐步提高，水土流失防治面积稳步扩大；基本公共服务能力大幅提高，与全国的差距明显缩小；镇村基础设施进一步改善，重点产业和特色经济迅速发展；劳动者素质全面提高，社会更加和谐稳定，人与自然和谐相处，经济与社会协调发展，全面实现小康社会目标。

二〇一〇年六月九日

发改委书记调研报告范文简短篇五

近年来，县委、县政府十分重视扶贫工作，始终坚持以扶贫开发统揽农村工作全局，认真贯彻落实中省市有关扶贫政策措施，并及时印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》(略发〔20xx〕7号)，聚焦精准扶贫，着力行业扶贫，推进社会扶贫，促使全县贫困面貌持续改善，扶贫攻坚取得了显著成效。

(一)农村贫困人口逐年减少。

经过实施脱贫目标到村到户、扶贫项目到村到户、帮扶措施到村到户、财政扶贫资金直补到户、干部驻村帮扶到户五大精准扶贫措施，使全县贫困人口由2010年的7.58万人减少到20xx年的4.78万人，年均下降12.5%，2.8万个低收入贫困人口基本实现脱贫，贫困发生率由2010年底的53%下降到33.9%。

(二)贫困户收入水平稳步提高。

20xx年全县贫困户人均纯收入到达2850元，较上年增加400元、增长16.3%。支出方面，贫困户在文化教育娱乐、交通通讯、家庭设备用品方面的消费增幅均在80%以上，生产生活水平稳步提高。

(三)产业扶持力度持续加大。

20xx年，全县投放产业扶贫贷款785.82万元，贴息55万元，扶持496户贫困户发展产业;41个村级扶贫互助资金协会资本金超过了1000万元，借款率75%，回收率95%。横现河省级产业扶贫园区建设稳步实施，已完成投资98%，扶持带动贫困户332户，占计划350户的95%;两流水村“贫困人口创业示范试点项目”和“互助资金创新试点项目”全面启动。

(四)生产生活条件明显改善。

坚持“整体推进、连片开发、集中攻坚”扶贫开发工作思路，经过大力实施扶贫整村推进连片开发、陕南移民搬迁、农业综合开发、产业扶贫、科技扶贫、行业扶贫和社会扶贫等七项工程，使农村水电路等基础设施条件不断改善，社会各项事业不断发展。20xx年，全县实施秦巴片区扶贫规划项目完成总投资12.11亿元，其中基础设施项目投资3.01亿元，产业项目投资1.87亿元，民生项目投资3.61亿元，公共服务项目投资1.04亿元，本事建设项目投资302万元。

一年来，尽管我县在精准扶贫工作中做了很多工作，也取得了一些成效，但由于我县贫困人口基数大，精准扶贫工作启动时间短(刚刚实施一年)，所以，在工作推进中还存在一些不容忽视的问题及困难：

(一)农村情景错综复杂，增加了精准识别难度。

当前，除绝对贫困人口和低保户、五保户易识别外，大多数群众很难准确确定是否贫困。一是贫困户识别过程缺乏刚性标准，部分村干部对精准扶贫政策把握不准，扶贫对象难以界定。加之贫困人口和贫困户多由村干部决定，一些地方未严格执行贫困人员认定标准和评选程序，在确定贫困户时存在“关系户”、“人情户”等现象;二是部分村干部只热衷于争取和实施基础设施建设项目，对精准扶贫工作不重视，在贫困户建档立卡时有走过场现象，且县、镇包村干部也没有进行认真核实，导致精准扶贫数据不精准;三是贫困户真实的收入难以概定，没有一个严格的统计方法来衡量。在入户调查过程中，部分农户不讲实话，不如实填报收入情景，造成少数较富裕户被纳入贫困户系统，还有部分真正的贫困户没有被纳入进来;四是存在因病、因学、因灾返贫的现象，很难精准界定。

(二)贫困户主观脱贫意识差，发展意识不强。

一是多数贫困人口文化素质低、思想观念陈旧落后，依然停留在自给自足的自然经济时期，安于现状，没有发展动力;二是部分贫困户不愿进取就业，不谋求发展思路，一心想吃低保，享受国家救助，“等、靠、要”依靠思想严重;三是受自然条件限制和农产品、畜产品市场价格波动大等因素影响，部分贫困户主动发展产业的进取性不高。

(三)针对性不强，产业扶贫效果不明显。

我县过去注重整乡整村连片推进扶贫工作，按照“一村一品”进行项目规划并组织实施，但在精准扶贫到户实施过程中，由于各户的情景和产业发展需求不一样，基层政府在引导方面没有针对一户一策、因户制宜、因地制宜，造成个别农户对扶持项目不感兴趣，参与的进取性不高、产业项目推进落实困难。同时，县域涉农龙头企业较少，龙头企业对产业发展的带动辐射作用不明显，农民专业合作社大多是空架子，吸纳带动贫困户作用不明显。

(四)资金投入滞后，到户产业实施难。

精准扶贫的重点在基础设施建设和产业发展上，这些都需要很多的资金投入，但我县目前在精准扶贫资金的使用上还相对滞后。一是全县有16个贫困村被列为“十二五”整村推进贫困村建设项目村，这些村都有80-100万扶持资金，其中70%的资金重点用于发展增收产业，但由于缺智力、缺劳力、缺技术的贫困户无本事发展增收项目，导致这些项目村的产业扶持资金“闲置”花不出去，没有真正发挥出扶贫资金的效益;二是产业扶持资金额度较小。在调查走访过程中，农户反映每户专项扶持资金限额5000元，带动不了增收产业的发展和产业规模的扩大。如：一户按发展100窝猪苓计算，农户需要投资9000余元(不包括原材料和人工费)，对于贫困家庭来说，一次性投资成本过高，导致到户产业难以实施;三是全县仍有80个贫困村没有安排产业扶持项目，这些村的部分贫困户想发展产业却没有项目支持和资金的投入，致使扶贫工作推进缓慢。

精准扶贫工作事关全局，意义重大。要抓好这项工作，必须从长远研究、从现实出发，上下联动、统筹推进，瞄准贫困、精准发力，确保我县精准扶贫工作取得实效。

三是提议对贫困户实行动态管理。要研究吃透上级扶贫政策，切实做好贫困人口信息管理工作，准确掌握贫困现状，加快制定贫困户动态管理办法，使扶贫对象进退有章可循，为精准扶贫工作奠定良好基础。

发改委书记调研报告范文简短篇六

总公司纪委：

2011年，分公司以科学发展观为统领，认真贯彻落实集团公司、总公司纪检监察工作要求，全面履行党章赋予的职责，紧紧围绕公司中心任务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，积极推进廉洁自律、廉政教育、效能监察、案件查处、源头治本等工作的深入开展，为公司健康持续跨越发展提供有力的保障。根据这一指导思想，2011年分公司纪委工作重点如下：

一、党委班子工作情况。

2011年，根据集团公司的战略转型和总公司的目标要求，分公司围绕党委、总经理室提出的整体经营思想，加强机构队伍、基础建设和后援支持；推行差异化管理，以市场为导向，以产品为考核，做强渠道，巩固传统，开拓新型业务；推进人力资源专业化建设，持续优化组织架构、岗位设置、人员编制、薪酬绩效、培训管理等管理模式，优化资源配置，促进公司“可持续价值增长”战略目标的顺利实现。

二、党风廉政建设情况。

分公司贯彻党风廉政建设责任制，明确党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠广大员工支持和参与的领导体制和工作机制。班子成员之间分工明确、团结协作，严格落实“一岗双责”责任制，贯彻执行民主集中制、“三重一大”等决策制度。

分公司党政领导班子把党风廉政建设列入重要议事日程，纳入综合责任目标管理，与风险管理、内控建设和业务经营紧密结合，做到同部署，同落实，同检查，同考核，同奖惩。坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实。

三、党委班子成员廉洁自律情况。

分公司党政领导班子成员严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等廉洁自律各项规定，通过开展民主生活会等活动进行批评与自我批评，剖析思想，查找不足，切实增强分公司和各机构班子的凝聚力、向心力和战斗力。

同时，分公司党政领导班子就领导作风、干部廉洁、公司发展战略、经营思路和各条线专业化建设等问题进行机构调研，充分听取广大干部员工的意见和建议；通过设置“调研提纲”开展多层次、多方位的意见征求活动，结合各自分管工作进行了认真思考，开展了批评与自我批评，及时改进工作方法，提升工作效率。

四、本人履职情况。

（一）工作措施。

3、将纪检监察工作纳入综合合规检查项目，在分公司开展的自查自纠项目以及对各分支机构的合规检查项目中，均把纪检监察作为一项重点工作来抓。若有风险隐患的，一经发现立即要求整改。

（二）工作成效。

2011年，分公司纪检监察工作取得较好成效，各项工作稳步开展。分公司全年无一例违规违纪事件发生，无一例纪检监察信访案件发生。

（三）存在不足。

1、理论知识方面。

理论学习不够深入，缺乏系统性。学习主动性不强，忙于日常业务工作，用于学习的时间不足，以会代学、以工代学的现象比较普遍。

2、党风廉政建设教育方面。

未能经常性地进行党风廉政教育活动，通常以文件学习、资料转发的形式居多。

五、相关建议：

上级公司能否在辖内开展更多的党风廉政教育专题活动，加强与合规部等部门的工作联动，在公司纪检监察的自查自纠中给予更多、更专业的技术指导。

发改委书记调研报告范文简短篇七

以来，在县委、县政府和县纪委的正确领导下，我局深入贯彻落实科学发展观，认真落实党的、十八届二中、三中、四中全会、中央“八项规定”、省委“六条禁令”以及市县实施办法，认真开展三严三实专题教育，认真落实各项党风廉政建设工作，加强党员干部廉政教育，从源头上预防和治理腐败，全面加强惩治和预防腐败体系建设,进一步改进机关工作作风，狠抓工作落实和责任追究，使制度建设更加完善，教育预防更加到位，干部职工自觉履行职责。

一、工作落实情况总结。

(一)加强领导，明确责任。

党风廉政建设是关系到党的生死存亡的大事。我局坚持实行党风廉政建设“一把手”负责制，做到了思想上高度重视、分工明确、责任到人。

风廉政建设的各项工作责任进行分解细化，落实到各个股室所，要求各股室所结合日常工作推进领导班子成员和股室所承担的党风廉政建设的各项工作任务。

2、强化责任，抓好贯彻落实。我局的党风廉政建设和反腐败工作坚持“一把手”负总责、负全责，副局长对分管的股室所负全责，股室所负责人具体负责，一级抓一级，层层抓落实，实行一岗双责，纳入目标管理，做到工作到位，责任到位。在党风廉政建设责任制的落实工作中始终做到不分家，相互协作，相互支持，相互监督。

3、严格财务管理。严格按相关规定、财经纪律要求及预算执行，加强日常财务管理，认真落实“四不直接分管”制度。重要经费支出，坚持班子集体研究、集体决定，严格经办人、证明人、审核人会签制，定期通过公开栏和会议等形式公布财务收支情况，接受机关干部职工监督。严格执行津补贴政策。

4、自觉落实中央“八项规定”。始终把党风廉政建设同落实中央“八项规定”放在十分突出的重要位置，坚持贯彻执行中央省市县关于党风廉政建设和反腐败的工作要求，干部职工能够自觉践行“三个代表”重要思想和廉洁自律的各项规定。一是领导班子坚持民主集中制原则。对照官僚主义认真查摆问题，严格执行个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的工作原则，服从党和组织的工作大局，不搞独断专行，一言堂，个人说了算，更不搞暗箱操作，从而减少了行政决策失误;二是坚持政治原则。在工作中坚决制止和杜绝形式主义，努力从大局和全局出发，从不把个人利益和局部利益凌驾于组织利益和全局利益之上，坚决反对自由主义、分散主义、本位主义，不搞阳奉阴违，不搞上有政策下有对策，做到有令则行，有禁则止，保证政令畅通;三是自我约束，做到廉洁自律。干部职工在日常工作中能够严格按照中央、省、市有关廉洁自律的各项规定办事，认真执行上级关于领导干部严禁利用职权或工作便利为个人和亲属谋利益、利用公款出国旅游等有关规定，不贪图享乐，不出入任何形式的娱乐场所;四是坚持秉公办事原则。在面对干部、工人、农民群众、都能做到不论贵贱坚持按规定程序办事，杜绝了以亲疏、贵贱区分处理问题导致违法违纪的现象;五是坚持厉行节约原则。坚决反对奢侈浪费之风，全体干部职工自觉地尽量回避参加一些单位或企业的庆典、剪彩和公益活动，确因工作需要必须参加的做到了一律从简。在下企业调研或现场办公解决问题时，基本上做到了轻车简从和在机关食堂就餐。

(三)以源头防腐为重点，严格执行落实各项规定。

1、落实领导干部个人重大事项请示报告制度。坚持做到了重大事项请示报告制度，没有违规办理个人重大事项的行为发生。

2、落实廉政谈话制度。局党组主要负责人分别与班子成员进行了围绕廉政建设、作风建设、官德官风等方面的谈话，宣讲政策，触及班子成员的思想灵魂深处，既听取了意见和建议，又对谈话对象敲响了廉政的警钟，相互间表明了廉政勤政的决心和态度。通过谈话，广开批评与自我批评渠道，消除隔阂，进一步增进了班子的团结，增进了干部间的相互了解。

发改委书记调研报告范文简短篇八

医改办工作人员等人于20xx年2月11日-15日在中心卫生院镇村卫生室进行了医改工作实地调研，现将调研的相关情况报告于下：

一、基本状况及近况剖析：

（一）村卫生室基本状况及近况剖析。

镇井坝村：全村辖四个社，总人口1550人，现有村医2人，执行村庄一体化治理时期：井坝村与长坝村卫生室兼并，共有村医4人，门诊人次8350人，医疗收入33200元，药品收入132800元，药品购进66800元，药品利润率49.7％；年门诊人次7731人，医疗收入30300元，药品收入122700元，药品购进61390元，药品利润率50％，两年度村医人均年纯收入约25000元。

乡村：全村辖7个社，总人口2370人，现有村医6人，执行村庄一体化治理时期：20门诊7380人，医疗收入9800元，药品收入87000元，药品购进48350元，利润率55.6％；年门诊人次7560人，医疗收入9450元，药品收入84010元，药品购进46730元，利润率44.4％；两年度村医人均年纯收入约7900元。

镇村：全村辖3个社，总人口800人，现有村医1人，年门诊人次2180人，医疗收入5100元，药品收入50580元，药品购进31000元，利润率38.7％；年门诊人次2150人，医疗收入4950元，药品收入51060元，药品购进31600元，利润率38.10％；两年度村医年均纯收入约23000元。

近况剖析：依据省县政府和市县政府提出的国家基本药物准则要掩盖到村卫生室的要求，我县属于遥远贫穷山区县，财务和底层医疗机构的压力大、坚苦多，特殊是反映在村卫生室施行国家基本药物准则并执行零差率销售后的赔偿机制问题尤为突出，并触及村医步队不变。

（二）乡镇中心卫生院施行基本药物准则后收入下降状况及近况剖析：

中心卫生院：本年5-7月运用基药种类207种，年代均匀药品收入113592元，20xx年5-7月均匀药品收入79256元，月均匀下降34336元，下降率30.2％。

乡卫生院：本年5-7月运用基药种类352种，年代均匀药品收入51000元，20xx年5-7月均匀药品收入21933元，月均匀下降29067元，下降率43％。

中心卫生院：本年5-7月运用基药种类258种，年代均匀药品收入170000元，20xx年5-7月均匀药品收入8元，月均匀下降88000元，下降率51.8％。

近况剖析：三个乡镇中心卫生院施行基本药物准则和零差率销售后，与上一年同期比拟，乡镇中心卫生院收入下降分明，药品收入均匀下降43.4％，门诊次均费用下降19.98元，下降率42.7％，住院次均费用下降346.6元，下降率24.5％。

（三）中心卫生院内部绩效审核与分派状况及近况剖析。

自年以来，中心卫生院探究单位内部职工绩效审核和分派机制，充分调动了全院干部职工的.积极性，但随着国家医改政策和工资分派政策的调整，当前本来的绩效审核与分派方案已不克不及完全顺应实际状况的实践，病院正在探究进一步完善其方案。

近况剖析：该院的绩效审核和分派方案内容，县卫生局下发的《县卫生局关于印发〈县乡镇卫生院岗亭绩效工资分派准则变革指导意见〉的通知》（南卫发〔〕155号）已将其确定为示范参照根据，局部中心、乡镇卫生院已参照该形式运转，当前卫生局也正在对《乡镇卫生院岗亭绩效工资分派准则变革指导意见》做进一步修订完善，使其到达真正充分调动全体医务人员积极性的效果。

二、几点建议。

（一）依据实践调研的状况看，施行国家基本药物准则并零差率销售后，底层医疗机构的营业收入下降幅度大，要尽快与县财务联接，落实好财务综合预算方案，给底层医疗机构吃个定心丸，保证步队的不变和医疗营业工作正常运转。

（二）尽快制订完善普通诊疗费的赔偿方案，并能否先执行新农合普通诊疗费预拨制的办法，以处理底层医疗卫活力构经费严重的问题。

（三）进一步加大施行国家基本药物准则和零差率销售及网上投标收购的监视治理力度，底层医疗机构要尽快根绝非基药的购销，要充分发扬好局机关干部职工挂联包干医改督导工作的效果。

（四）按省县政府和市县政府的要求，尽快制订完善村卫生室施行国家基本药物准则的施行意见，努力扩展基本药物准则的掩盖面。

（五）为保证乡村医疗卫生服务“网底”不破，保证广阔乡村居民基本医疗和公共卫生服务的公道性、可及性，明确村庄大夫职责，改善执业场合，不变村卫生室步队，事关主要。在启动村卫生室施行基本药物准则的还，与相关部分配套完善村卫生室普通诊疗费赔偿规范，并归入新农合付出范围，在新农合门诊统筹基金中总额节制并全额付出。探究完善村庄大夫多渠道赔偿机制、养老政策，健全培育培训准则，规范执业行为，增强治理指导，进步村庄大夫服务程度，为乡村居民供应平安有用、便利价廉的基本医疗卫生服务。

发改委书记调研报告范文简短篇九

自xxxx年我县实施新一轮医药卫生体制改革以来，在政府主导下，着力实施了基本医疗保险制度和全民医保体系的建设，建立起了基本药物制度和基层运行新机制，推进了公立医院的改革。通过6年来的改革，医保、医药、医疗三者之间的利益分配关系得到了重新调整，广大基层看病难、看病贵的问题得到了一些缓解，政府的公共卫生服务责任得到了切实履行，覆盖城乡的基本医疗卫生制度框架初步建立，特别是农村医疗保障体系、公共卫生服务体系、基层医疗服务体系进一步健全，得到了广大人民群众的衷心拥护，医改工作健康、有序、稳步推进。

一、主要成绩。

（一）机构改革顺利推进，县级层面整合初步完成。去年12月份，按照省、市机构改革方案要求，成立了县卫生和计划生育局、县妇幼保健计划生育服务中心，两个单位均在短时间内整合到位，实现了合署办公，完成了职责调整，做到了人员融合、责任融合、平台融合，在整合的形式和内容上，走在了全市前列。

（二）公立医院改革攻坚克难，试点工作取得明显成效。我县自xxxx年12月31日实行县级公立医院综合改革，两处县级医院取消药品加成，同步实施补偿机制、人事分配制度、内部运行机制等综合改革，今年6月1日进行了新一轮医疗服务价格调整。改革以来，各级财政投入有所增加，医药费用过快增长势头得到遏制，公益性运行机制初步建立。全力推进新华医疗与县中医院合作，新中医院迁建项目目前已基本完工，具备验收条件，到位三期出资1。87亿元，在探索社会资本参与公立医院改革方面，我县公立医院改革为全国基层医药体制改革探索了新路。

（三）信息化建设抢抓机遇，为提高医疗服务水平提供了强力支撑。县人民医院电子病历通过国家卫计委6级评审，达国家目前评级最高水平，开通了“玫城网医”。在此基础上，联合市中心医院申报了市科技局重大民生科技专项，获500万元专项资金支持。在前期各医疗单位信息化建设的基础上，整合建立区域医疗卫生信息平台，实现县级医疗服务机构、镇卫生院、村卫生室的互联互通，建立市、县、乡三级联网，联教、联科、联研、联医的“三级四联”信息化网络，让群众在家门口就能享受到大医院专家的诊疗服务。

（四）医疗服务实现新提升，硬件软件建设不断加强。一是不断优化基础设施。县中医院新院迁建项目进展顺利，孔村精神卫生中心7000平米综合楼建设项目正式启动。二是加强医联体建设。省千佛山医院、省中医药大学附属医院分别与县医院、中医院，县医院、中医院分别与6处镇卫生院，组建了医疗联合体，实现资源共享、优势互补、共同发展。三是加强中医药管理。继续开展了五级师承和薪火传承工作，东阿镇中心卫生院顺利通过了五级师承省级考核工作，孔村国医堂投入使用。我县被列为山东省中药资源普查和中医药传统知识调查研究项目试点县。四是不断提升服务质量。县医院通过二级甲等综合医院评审，孝直卫生院入选国家卫计委首批“建设群众满意的乡镇卫生院”活动申报医院。老年乡村医生摸底调查和生活补助发放前期工作稳步推进。五是着力打造平安医院。将医疗纠纷纳入全县1148调解体系，建立起警医、司法、信访联动，相互协作、信息互通、快速反应的对接机制；实行“第三方”调解机制，在全市率先推行医疗责任保险，实现全县一级以上医疗机构全覆盖。

二、存在问题。

近几年来，虽然医改取得了明显成效，但也还是存在一些不容忽视的问题，与人民群众的期待相比，还有一定差距。由于受经济利益和医疗服务质量以及医疗服务模式等多重影响，加之医改又进入了攻坚区和深水区，深层次的'机制体制矛盾、复杂的利益调整等难点问题亟待解决。因此，在深化医改中还面临一些具体问题。

（一）医疗方面。

一是县乡医疗机构定位不明晰，存在县内竞争问题，造成医疗资源重复、浪费。上级医院依然人满为患，群众到上级医院看病难的问题依然存在。原因就是这几年医改强基层力度不大，基层医疗机构担当不起应有的职责，一味追求医疗实施“高大上”，而人才、技术等方面却不相匹配，服务能力没有明显提升，而上级医院干了基层该干的事。

二是县乡村医疗设备更新购置问题。由于经费保障不足，部分乡镇卫生院医疗设备陈旧、老化，难以满足当前群众的就医需求，导致一些病人不得不到上级医疗机构看病住院。同时，基层医疗网络建设有待加强，由于有些医务人员年龄偏高，存在操作技能不熟练等问题。

三是县级医疗机构债务问题。医改前，基层医疗机构实行市场化运作，进行了一些基本建设和设备投资，目前普遍有债务问题。医改后，由于执行药品零差率，基层医疗机构的收入减少，直接导致了债务化解能力的弱化。

四是基层卫生机构保障问题。一方面乡镇卫生院人员工资偏低、待遇不高，与其他行业相比，心理不平衡，极大挫伤了基层医疗工作人员的积极性。另一方面，由于村医办公经费无保障，比如，水电暖、网络、笔墨纸张、租赁费等日常开支，只能在个人收入中垫付，有的村医把看病救人当做第二职业，业余时间从事驾驶、开商店等职业，心思和精力不能全部投入卫生事业。

五是村医后继乏人问题。全县共575名村医，其中，35岁以下68名；35至60岁359名；60岁以上148名，8月底，到达退休年龄128人。由于国家对医疗卫生事业高度重视，门槛相对较高，明确了大学生必须取得从业资格，才能进入医疗卫生行业。加之村居医疗办公环境较差、福利待遇保障少、风险高压力大等原因，导致了村医人才队伍匮乏，呈逐年减少趋势。

（二）医药方面。

一是基本药物招标采购机制问题。部分药价虚高，加重了群众就医负担。特别是实施基本药物制度之后，许多低价、高效的药物未列入基药，导致乡镇卫生院无药可用，病人只好往上输送。

二是药物定价机制问题。医保政策调整后，实行了“限额、起付线、签约”等政策，很多病人对医保政策不理解，甚至有抵触情绪，不少群众直接到药店看病买药，导致医疗机构病号明显减少，营业收入随之减少。

三是药品配送问题。部分药品配送不全、不及时，尤其是采购量少的药品或者价格低廉的药品，不能及时配送到位，影响了诊疗活动的正常开展。同时，一次采购后多家、多次配送，配送方式不一，增加了基层医疗机构负担。

四是药品储藏、分送、损耗费用问题。药品具有其特殊性和高质量性特点，科学地储存和保管药品，才能保证药品的有效性和治疗的安全性。如不按规定储存和保管，即使在有效期内药品效能也会逐渐下降，疗效逐渐丧失，甚至会产生毒性，因此，只有科学分类管理，才能保证安全，而这也需要一定的费用。

（三）医保方面。

一是新农合、居民医保整合需要消化。由于机构合并，基层计生办与卫生院存在脱钩现象。医疗患者期望值过高造成盲目消费，由于缺乏医学知识，治疗心切，往往提出一些不合理的医疗需求，认为越大型的检查越准确越放心、越贵的药疗效越好，造成医疗费用的增长与浪费。

二是医保药品目录和基药目录衔接不够，使惠民政策打了折扣。医保经办机构对医疗机构医疗费用的控制采用了定额包干的办法。医院主观上不可能作亏本生意，结果这笔帐需转到医保对象身上。

三是医保政策调整频繁，不利于基层医疗机构平稳运行。由于近几年医保政策调整变动频繁，相应的医保政策宣传也不到位，群众对此不是很了解，影响了医疗机构健康平稳有序发展。

发改委书记调研报告范文简短篇十

为深化医疗卫生体制改革，规范我县医疗机构职能，改进公立医院服务方向，推进我县医疗卫生事业健康发展，按照县委、县政府的统一安排，县编委办与县医改办所属成员单位历时八天赴xx县、xx县、xx县进行了考察学习。考察中县编委办与三县的医改办同志针对医疗体制改革特色办院等问题进行深入的交流和探讨，并到各地医疗机构实地参观学习。三县在规范管理体制，突出办院特色，合理设置机构，有效配置编制，提高服务水平等方面的经验做法，对我县医疗体制改革具有重要借鉴意义。

发改委书记调研报告范文简短篇十一

一是突出公益性质。三地各级医院在医改过程中，都明确了公立医疗机构的公益性质，将公立医院的所有经营收入及财政补助全部纳入预算管理，将医务人员的编制由财政差额补助变更为财政全额补助，享受事业单位的一切福利待遇。医院运行性质的改变，使得各医院不再为生存担忧，公益性质得到显着增强，趋利性明显下降，药品与医生的利益链条被有效剪短，过去“以药养医”的经营模式出现了很大改变。

二是健全管理机构。xx县组建了县医疗管理委员会和县医疗卫生监事会等机构，指导公立医疗机构制定合理的发展战略和发展方向，监督公立医疗机构开展各项业务、协调医患关系。大力推行公立医疗机构管办分离机制，组建专业化的县公立医疗机构管理中心，负责制定公立医院的发展规划和工作要求，履行服务与管理职能，建立人才、技术、信息等要素的服务平台，实现卫生资**乡优化配置，开展对公立医疗机构的绩效考核，保证公共财政绩效水平，体现公益性质。

三是实行差异发展。根据新医改精神，xx县将加强探索县级医疗机构差异化发展作为医改的一项主要内容，明确县人民医院以做强做精县级龙头综合性医院、侧重发展适宜于西医优势的学科为主，着重提高危重急症、疑难杂症的救治能力;县中医院以做专做特县级龙头中医院为目标、侧重发展适宜于中医药和中西医特色优势的学科为主，着重提高以慢性病、常见病、多发病为主的基本医疗服务能力。为有效深度整合资源，xx县对人民医院和县中医院的相关医技科室、人员、设施设备进行优化整合，重新确定专业科室、医护人员编制和床位，将县中医院的妇产科、血液透析等业务成建制转移给该县人民医院，县人民医院将慢性肝病、肛肠外科等业务转移给县中医院。xx县、xx县也对人民医院、中医院、妇幼保健院进行了准确的功能定位，分别将三所医院定为综合医疗、中医特色医疗和妇幼保健服务及技术指导的医疗卫生机构。

二、我县医院存在问题。

一是医院职能趋同化。我县各医院随着全国医疗机构的市场化、功利化，走上了一条资源投入型的发展模式。多年来，我县各医院的医疗科室越分越细，建院规模越建越大，发展欲望越来越强，医疗设备越来越新，大夫学历越来越高，医疗服务水平越来越好，但是从另一个角度上看，先进设备被重复引进多次，相似的医疗人才被重复招聘多回，相同科室被重复设置多个，造成了“你有、我有、大家有，你好、我好、大家好”的医疗格局，形成了“样样皆通、样样皆松”发展态势，以前的优势专科、特色品牌日渐衰落，医疗机构日渐趋同化、日渐追逐利化。如组建于xxxx年xx县中医院，近年来医院为了更好地生存和发展，调动医务人员的积极性，实行绩效工资制度。原来的中医大夫、新进的中医学生，面对医院绩效工资，为了增加收入养家糊口，往往抛弃传统、放弃草药，多用仪器、多开西药，这样既可短时显效，提高工资，又可增加医院收入。但是如果长此以往，祖国博大精深的中医药学在这个追逐利益的年代可能面临着被淡化、被遗忘的危险，中医院也变成了一所不中不西、中西皆通、中西皆松的医院。

二是医务队伍建设滞后化。多年来县委、县政府一直致力于发展医疗卫生事业，各医院的办公条件、设备不断更新，但是医务工作者队伍建设始终落后于时代、落后于群众需求，如县人民医院xx岁以上职工占xx%，xx岁以上的职工占xx%，职工年龄呈现明显的老龄化趋势;全院现有职工中具有研究生学历仅x人，拥有本科、大专人员较多，占全院职工的xx%以上，但是大部分人员的学历多为后期进修获得，含金量远逊于全日制本科生。具备中专学历的人员，近年来虽然呈现下降趋势，但是数量依然庞大，占全院的总人数的xx%以上，除部分护理人员外，其余多为历史遗留人员，普遍存在着年纪较大、业务较弱、出勤较差的现象。从人民医院的情况中不难看出，我县医务工作者文化层次普遍偏低，高素质人才十分短缺，专业梯队建设日渐滞后，人员结构短缺现象严重。

三是人员编制补充停滞化。近年来，由于人民生活水平的不断提升，新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险、大病救助等惠民政策的深入实施，我县各医院的住院人数逐年增长。如xxxx年县中医院的患者量xxxxx人次，%;xxxx年患者量xxxxx人次，%;xxxx年上半年患者量已经达到xxxxx人次，床位利用率xx%，患者人数呈大幅度上升趋势，工作量也随之大幅提升。目前，中医院编制xxx名，在编xxx人，其中医生占xx%、护士占xx%、行政后勤人员占xx%，x人长期休假;聘用xx人，包括老专家、护士、勤杂人员。面对与日俱增的患者量，有限的医生、护士已不能满足现有的工作任务，不合理的人员结构已不能适应未来的要求，人才补充的速度已不能确保医院的高速发展。xxxx年以来县妇幼保健院依据省市要求，新开展了“无痛人流”、“降低孕妇死亡率消除新生儿破伤风”、“预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播”、“重大公共卫生服务”等新项目，医院业务也逐渐向服务基层、服务群众的妇幼保健方向转移，但是根据勃编委[xxxx]xx号文件该院仅核定编制xx名，而依据黑卫妇社发[xxxx]xxx号文件要求，辖区内每x万人口应配备x-x.x名妇幼保健人员的规定，县妇幼保健院最少应配编制xx名。高素质人员和编制的短缺已经某些程度制约、阻碍了医院发展，不能适应医改需求。

三、建议与意见。

一是实施差异化发展战略。县编委办可根据我县的实际情况，借鉴xx、xx、xx等县的做法，按照医改要求对各医院职能进行重新定位，要明确中医院“以中医为基，中西医结合”的发展之路，强化中医专科和中医药“简、便、廉、验”的特色优势，创建中医特色独具、中西医结合的品牌医院;明确人民医院以建设“综合性医院”为发展目标，强化人民医院在急诊急救、外科手术、先进仪器设备等方面优势，力争建成省内同级医院中技术最强、服务最好、管理最先进的三乙医院;明确妇幼保健医院以妇幼保健为中心，以保障生殖健康为目的、保健与临床相结合，以预防为主的工作方向。县卫生局、人社局、医改办等部门要根据重新拟定职能，做好督查督导、人员招聘等相关工作。

二是实施动态化管理方针。按照“总量调控、优化结构、统筹使用、互补余缺、动态管理”原则，根据我县人民医院、中医院等大型医院业务量不断增加，妇幼保健院业务转型，社区卫生机构逐步兴建，其他卫生机构编制有所空余，结构性超编与结构性缺编并存的情况，采取人员有序顺向调配、编制合理有效划转、重新核定编制等方式，有效解决我县医院在人员编制上所存在的困局。要充分利用人民医院、中医院现有的空余编制，根据我县经济社会相对落后的实情，面向社会公开招聘、选拔一批具有发展潜力、相对优秀的医务、护理毕业生，以补充一些急需、特需岗位;采取动态管理原则，向妇幼保健医院划转部分其他卫生机构编制，调配部分人民医院和中医院妇幼保健人员，以促进该院业务的转变、机构的转型，以盘活现有编制的使用效率，利用两所大医院的编制空余，为扩充高素质人才队伍做好保障。要对医院编制做到既管总量、又管结构，按照医院类别、规模和业务范围重新设置内设科室、明确领导职数、细化科室编制，逐步改善医务人员结构，尽量减少行政、后勤人员编制，加强一线医务人员力量。

三是完善医疗机构体系化建设。实施医疗体制改革中的一项重要内容是深入推进社区卫生服务管理体制建设和运行机制改革，确保城市居民都能享受到基本公共卫生和基本医疗服务。县委王书记在中国共产党xx县委十五届二次暨xx县人民政府十六届一次全体(扩大)会议上的报告中也提出要在xxxx年“争取建一所社区卫生服务中心，提高基层医疗服务能力和技术水平”的要求和部署，县编委办也已经根据《黑龙江省人民政府关于加快发展城市社区卫生服务的意见》(黑政发[xxxx]xx号)精神核定了xx名编制，明确了机构性质和职能，但是由于诸多方面因素，社区卫生服务机构尚未设置，建议县委、县政府能早日考虑兴建社区卫生服务机构，形成小病不出社区、大病不出县城的医疗卫生体系。县级各医疗机构职能分工各有不同，妇幼保健院本应以妇幼保健工作为主，但由于医疗机构市场化的深入，该院为了求生存谋发展，曾大力发展临床业务，近些年来随着社会的发展以及对自身职能的重新认定，县妇幼保健院开始逐步向保健方向转移，回归本能，但是财政差额拨款、财政差额补助的机构和编制性质，又使得该院始终无法摆脱盈利的目的和投资临床的欲望。医疗机构公益化是大势所趋，但是我县不能一蹴而就，又不能无所作为，建议应采取先易后难的方法，早日将妇幼保健院的职工编制变更为财政全额补助事业编制，以促进该院转型发展，完善全县的医疗体系建设。