执法模式调整方案范文范本 执法模式调整方案范文范本大全(7篇)

为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。方案能够帮助到我们很多，所以方案到底该怎么写才好呢？接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。

执法模式调整方案范文范本一

一、城市环境综合治理。

近期对京杭运河大桥、望虞河大桥2处桥下空间违法占用问题进行了整治，并在市、区两级整治办的见证下，按照管理权限移交至高速公路管理部门，至此，区城管部门承担的铁路(已验收)和高速公路(待验收)整治工作已全部完成。在此基础上，配交通部门强力开展非法码头整治工作，对码头内的违规乱堆放、乱占用问题进行整治，共计清理27000平米，对已整治拆除的非法码头进行复绿，目前已完成复绿面积达19100平米。

二、市容秩序百日攻坚。

按照__市政府《关于印发文明城市创建四大专项整治行动方案的通知》(锡创文办发〔____〕4号)文件精神，结合中央环保督察组相关工作要求，执法大队制定了《__高新区(新吴区)“百日攻坚”市容环境专项整治方案》，并牵头各街道城管、公安、交警等相关部门开展了市容环境专项整治行动，不分昼夜，全力奋战，截至目前共实施开展各类整治活动480余次，管理无证摊贩、占道经营3200余次，暂扣各类经营车辆927辆，沿街店面乱堆放整改1450余起、店外经营1510家，辖区市容环境得到有效提升。

三、违法建设整治。

主要对龙湖滟澜山、凤鸣山庄、清华紫光园、美新玫瑰小区等进行了集中整治和拆除，对其他违建业主起到了强有力的震慑作用。对全区1304家“散乱污”企业开展深入全面排查，建立底册，同时对存在的违法建设进行整治，目前已拆除违建320处，面积共计11.73万平米。同时，配合黑臭河道整治工作，对泊渎河及43条支流强力开展违建拆除。

四、渣土车、建筑垃圾偷倒整治。

截止目前共出动执法整治人员4100人次，联合交警每周设卡2次，每次7处，共计查处车辆抛撒滴漏、偷倒垃圾等违法运输行为136起。通过在现场偷倒垃圾中查找线索及调取周边监控录像等方法，累计追踪破案16起，有效震慑了偷倒者的嚣张气焰。

五、物博会保障。

牵头制定了《____年世界物联网博览会高新区(新吴区)环境整治工作方案》，按照以块为主、条块结合的原则，对物博会会场、酒店及车站、机场、城市出入口、主次干道、商业广场等公共场所的市容环境秩序进行了保障。保障期间，共出动人员2600余人次，执法车辆550余车次，拆除违法广告(店招)68处;查处占道经营(夜排档)63起;查处道板违停538起，强制拖车5辆;查处建筑垃圾偷倒(违规运输)4起;规范非机动车乱停放800余辆，拖移共享单车(电单车)1000余辆;拆除违法建设13618.7平方米;清理绿化带乱堆放50余起，整治清理“三乱”120余处。确保了本次物博会圆满成功。

执法模式调整方案范文范本二

尊敬的各位领导、评委、同志们：

下午好!

今天我能参加路政中层岗位竞聘，感到非常荣幸。感谢组织上给我提供了一个公平、公正的竞争舞台，同时，这对我来说也是一次锻炼的机会，对我今后的工作是非常有益的，我再一次谢谢大家!我叫罗运华，38岁，大专文化，20xx年参加工作。xx年从事路政管理工作，至今已有6年的时间。先后在大柘路政中队，新路湾路政中队当路政巡查员和兼职路政驾驶员，有丰富的汽车驾驶和路政管理工作经验。在这几年的路政管理工作中，我一方面加强业务工作的学习，牢固树立了全心全意为人民服务的思想，树立路政员文明执法的良好形象，有时工作忙，放弃了很多休息时间，奋斗在公路执法一线维护路产路权;另一方面，我加强路政工作的理论学习，认真学习了《公路法》和《浙江省公路管理条例》。我这次参加竞争上岗，目的就是在于锻炼自己，获取多方面实践经验，提高自身综合素质。参加工作20xx年来，我积累了较丰富的基层工作经验，我没有辉煌的过去，只求把握好现在和将来。

今天，我竞争的岗位是路政中队中队长。我认为我有以下几方面有利条件：

一、是我精通路政业务，具备娴熟的办公技能。多年的路政工作实践，使我对路政管理的各项内容都有了一定程度的了解和认识，直接和公路沿线上的单位、群众与驾驶员打交道，熟悉全县公路的路政管理状况。对路政管理当中的难点、重点问题能够进行认真地分析，迎难而上，采取有效措施，逐步予以处理。在提倡办公自动化的今天，我的计算机应用能力不断提高，多种办公软件、程序应用自如。

二、是政策法律意识强，路政执法实践经验丰富，在实施路政许可，处理违法堆放、建筑，路产索赔，治理超限运输等诸多案件中，我始终坚持依法行政，严格依据《公路法》《浙江省公路路政管理条例》等法律、法规办理。对路政法规的应用，执法程序的掌握，执法文书的制作驾轻就熟。

三、是我吃苦耐劳、爱岗敬业、无私奉献。在路政巡查、宣传、制作执法文书、案件处理，不言苦、不言累，无论在哪里，不管干什么，我踏踏实实、兢兢业业，努力把工作做得更好。

四、是工作作风朴实，为人谦虚、诚恳、好学。我的办事原则是该办的马上办，就是加班也要干好。从不利用手中的职权对当事人吃、拿、卡、要。工作之余我勤于学习，勤于思考，并有多次带班的工作经验。这些有利条件决定了我能够更快地进入路政中队长这个角色，开展工作。“在其位、谋其政”，假如我有幸竞争上这个岗位，我将在公路段班子领导下，围绕公路段总体工作布置，以“新思路、新举措、新发展”为指导思想，以“执法人员高素质化、执法手段现代化”为目标，从以下几方面入手抓好路政管理工作：

一、加大巡查力度，及时发现违章，违法行为，特别是违章建筑和做好撒落物管理，对违章建筑要尽早发现，实行早管，敢管，管得了。撒落物管理要制作一份规范装载责任书与沿线的各个厂、矿、及砂石料场签订责任书，使它们有更好的了解规范装载责任重要，减少公路撒落物污染，减轻道工的工作压力，提高公路的安全性能。

二、抓好宣传工作。将大队印制的《公路法》《路政条例》等法律、法规、小册子分发给公路沿线的各村委、单位、厂矿、群众，扩大宣传面。通过小册子架起一座管理者与被管理者之间相互联系的桥梁。

三、建立中队汇报制度。按照每月的月初中队的负责人将一个月来的工作情况、路政管理中的难点、重点问题，生活问题向大队进行汇报。以便大队好及时采取相应措施，尽快尽早地予以解决。并做好投诉举报的查处，履行行业职责，树立路政部门良好形象。各位领导、各位评委、各位同事，在我的演讲结束之前，我要引用古人的名言来自勉：“不可以一时之得意而自夸自能，亦不可以一时之失意而自坠其志”。竞争上岗，有上有下，不管结果怎样，我都将保持平常心态，励精图治、恪尽职守，加倍地努力学习、勤奋工作，来回报组织、领导和同事们对我的支持和厚爱。

我的演讲完了，谢谢大家!

执法模式调整方案范文范本三

立足新起点开创新局面

2012年工作表态发言

尊敬的各位领导、同志们：

刚才，局领导为我们全面规划了新一年的发展蓝图，为我们鼓足了干劲，坚定了信心，指明了工作方向。作为执法大队，担负着县城综合管理工作的职责，我们将紧紧围绕建设xx后花园、打造魅力新xx的宏伟目标，努力工作，务实进取，努力开创2012年工作新局面。

我们将紧扣“树形象，促和谐”的工作目标，始终坚持加强思想政治学习，牢固确立为人民服务的思想信念，不断深入学习钻研城管业务，提高工作的能力和水平。坚持“以人为本”的理念，加强与局所属单位之间的沟通交流，力求围绕全局工作中心，实现思想上统

我们将牢固树立改革创新观念，密切关注城市管理发展动态，把握新时期城管工作的特点和规律，不断加强城市管理体制的学习和调研，谋划城市管理的新途径、新方法，并结合当前管理实际，进一步健全县城管理工作标准，努力推进城管工作走向规范长效。

坚持周一例会制度。组织学习党的方针政策，以及县委、政府的重大部署和重要决定，同时狠抓城市建设管理业务法规的学习不放松，结合工作实际进行贯彻安排和要求，使干部职工的思想认识和业务素质能力与时俱进，促进其理论素养和政策业务水平的培养和提高。完善制度，适应不断发展变化的工作形势。针对内部管理方面存在的的问题，不断完善内部管理制度。①针对部分同志的大锅饭思想，结合精细化管理工作，严明了岗位目标责任绩效挂钩考核办法。②针对少数同志酗酒打牌等不良行为，进一步严明单位作风纪律制度。注重队伍团结，对各中队人员重新进行优化组合，合理流转，正确处理正式员工和协管人员之间的关系，让协管人员享有与正式员工同等的待遇和权利，增强队伍凝聚力和战斗力。

各位领导，同志们，加强县城精细化管理，改善县城市容环境，提升县城品味，是我们执法队光荣而艰巨的历史使命。站在新的起点，需要我们迈出新的步伐；围绕新的目标，需要我们作出新的努力。我们2012年将紧紧团结在局领导班子周围，围绕全年目标任务的实现，用务实进取的实际行为，投身城管工作实践，为全面建成xx后花园、魅力新xx而努力奋斗。

执法模式调整方案范文范本四

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，灵马镇始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，以行政职权清理、确认、规范性文件清理为重点，全面推进依法行政工作，努力建设法治政府，在加强制度建设、转变政府职能、强化行政执法监督、不断增强行政机关依法行政观念、提高执法人员依法办事能力等方面做了大量工作，为保障和促进我镇和谐发展发挥了重要作用。现将有关情况总结如下：

近年来，我镇按照县政府全面推进依法行政工作的总体要求，紧紧围绕建设法治政府这一目标，始终把依法行政作为加强政府自身建设的重要内容，与经济工作摆在同等重要的位置，同部署、同检查、同考核，为我镇更好、更快地发展创造良好的法制环境。

一是强化组织领导。为切实加强对依法行政工作的领导，镇政府成立了依法行政工作领导小组，由镇长任组长和第一责任人，人大主席任常务副组长和具体责任人，负责全镇、各部门全面推进依法行政工作的组织协调和领导工作，并坚持常抓不懈。

二是完善考核监督。根据县政府依法行政责任制考核的具体规定，进一步完善制度，强化考核，确保依法行政责任制工作全面落实。制定相关制度，科学确定考核标准，进一步健全完善政府考核与群众评议相结合、执法考核与政绩考核相结合，内部考核与外部考核相结合的新型考核监督机制，加大对干部执法工作的考核监督力度。同时，认真落实行政执法过错责任追究制度，进一步增强干部工作责任心，有效杜绝知法犯法、滥用职权现象，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。

为增强广大居民的法治意识，贯彻依法行政、执法为民的指导思想，灵马坚持宣教先行、以人为本的理念，采取有效措施加强宣传工作。成立对外宣传机构，建立宣传阵地。镇政府明确由一名副镇长挂帅，成立了依法行政宣传专门机构，创办宣传栏等多种形式进行宣传，并针对不同时期的中心工作，采取形式多样的宣传手段，如在主要街道、路口悬挂宣传横幅，向广大居民散发宣传手册等方式，以多种形式向广大村民宣传和普及法律知识。取得全方位的宣传教育效应，并在镇设立投诉电话和投诉信箱，办理居民投诉、倾听居民意见和建议，均取得了较好的成效。

1、切实落实下放和取消行政审批事项。严格按照上级政府下发的相关下放和取消行政审批事项的文件要求，切实落实下放和取消行政审批事项。

2、认真做好规范性文件工作。20xx年以来我镇共发文38件，其中党委发文22件，政府发文16件，内容及制定过程都实现了规范化等。

1、完善学习机制，全力打造学习型行政队伍。 为全面落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，强化依法行政，努力建设法治政府，我镇在全体公务员中要求开展与本职工作相对应的法律专业自学，通过系统的法律专业学习教育，使我镇公务人员真正掌握必备的法律知识，加强队伍建设，提升依法行政的综合素质，以此推进我镇的法治化进程。

2、积极开展领导干部学法活动，进一步规范行政决策和执法行为。今年以来，镇党委、政府及各部门建立了领导干部集体学法制度，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风尚。今年我镇组织了全体党政领导和机关中层干部对《公务员大法》、《组织法》、《选举法》集中学习；同时还通过广西教育培训网络平台学习了《依法治国与依法行政（上）（下）》等相关法律。通过多层次，多角度的学习培训，我镇机关干部依法行政能力得到进一步提升，逐渐适应行政法制要求，为我镇法治政府的建设打下了坚实基础。

为建设平安和谐美丽新灵马，我镇政府对关系人民群众利益密切相关的土地征用、经济分配、房屋拆迁补偿等涉访问题和其它的信访问题进行及时处理。如以镇政府名义下发了《关于周利芳户与李祥娇、李祥雪户宅基地纠纷处理决定》等文件。对依法应由上级行政机关调处的民事纠纷，我镇根据法定权限和程序，积极引导当事人通过行政复议、仲裁、诉讼等途径依法解决问题。我镇不断完善信访工作制度，确保信访渠道畅通，完善信访处理规则，及时处理信访事项，切实保障信访人的合法权利。20xx年以来，开展公开大接访四次，共接待来访群众87人次；依法受理民间纠纷134起，调解成功130起，调解成功率为97%，调解12起“三大纠纷”，化解群众事件6件次，所有行政行为做到依法依规。

按照上级法制部门的工作要求，我镇落实工作人员负责对规范性文件合法性审核，确保出台的文件规范、合法。定期开展对规范性文件的清理，及时上报文件发文的目录，确保备案率、及时率、合法率达到100%。通过对规范性文件的审核，依法行政基层基础工作得到强化和提升,为我镇依法行政工作提供了制度保证。

回顾我镇过去的依法行政工作，虽然取得了一些成绩，但距上级的工作要求还有一定的差距。我镇将在以后的工作中，进一步更新依法行政的观念，不断强化行政执法队伍整体素质，努力提高依法行政的能力水平；进一步完善行政执法监督机制，加大法规宣传力度，着力营造依法行政的浓厚氛围；进一步加大组织领导力度，全面推进基层依法行政进程，不断开创依法行政工作新局面。

执法模式调整方案范文范本五

局党组高度重视行政执法“三项制度”推行工作，成立了以局党组书记、局长为组长,分管领导担任副组长,业务股、外国专家管理和科技人才股、办公室负责人为成员的行政执法“三项制度”落实工作领导小组，对相关工作进行了专题研究部署。形成了一把手负总责,分管领导具体抓,股室各司其职合力抓落实的工作机制，着重完善三项制度，制定行政执法“三项制度”实施方案，建立工作推进台帐，细化工作措施，开展网上学习培训，为推行行政执法“三项制度”工作不断向深度和广度拓展提供了有力的保障。

（一）多渠道开展行政执法公示。一是开展了执法职责和权限公示，在政务服务网、县人民政府门户网站、“互联网+监管”网站多渠道公布权力和责任清单。二是强化执法人员管理，通过县法制办培训考试，并在“信用中国（）”网站公示执法人员信息，确保执法人员持证上岗、亮证执法工作要求。三是在政务服务事项系统认领其它行政权力1项。四是加强行政检查结果公示，在互联网+监管”网站动态公示行政权力信息2件，接受社会监督。

（二）强化执法过程记录和案卷保存。一是进一步细化行政执法全过程记录制度，规范执法程序，对文字音像、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。二是加强执法装备建设，配齐影音等现场记录设备，确保执法过程记录全过程留痕。三是规范执法文书和归档标准，依法统一了执法文书，明确了执法文书制作规范和要求，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。四是强化案卷保存，制作案卷后按年度移送办公室按档案管理规范进行保存，确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。

（三）开展重大行政执法决定法制审核。成立了重大行政执法决定法制审核工作领导小组，单位主要负责同志任组长,分管领导担任副组长,相关股室负责人为成员，集体审议重大行政执法案件，特别重大事项党组会议决定。一是重点对执法案件权限、范围，程序、合法性、自由裁量权等方面进行法制审核和会商。二是法制审核存在超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的案件一律不得提交领导小组审理，确保公平公正执法，保障了行政执法决定的合法性、合理性。

（一）执法业务不够规范。行政执法“三项制度”的建立还不够完善，行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善没有严格遵守规定。

（二）未开展行政执法案卷评查工作。

（三）未配备必要的音像记录设备，没有音像记录资料，执法全过程记录还不够规范，

（四）法治能力有待提高。执法人员法律专业知识不强，缺乏专业培训，对法律法规的理解和运用存在偏差。

（一）要严格按照《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》要求，结合工作实际，进一步完善“三项制度”工作方案，强化执法人员执法能力和水平，积极组织相关法规培训学习，强化执法队伍建设，保证法制审核环节不缺位，提升案件执法质量。

（二）严格按照《省行政执法案卷评查办法》、《省行政许可案卷评查标准》和《省行政处罚案卷评查标准》开展行政执法案卷评查工作。邀请本单位聘请的法律顾问参与行政执法行为及案卷评查工作。

（三）根据法制政府建设要求，及时统筹经费配备必要的音像记录设备，完善行政执法记录，保证执法记录全过程留痕可回溯。

执法模式调整方案范文范本六

20xx年，景洪市旅游行局政执法工作在市委、市政府的正确领导下，严格按照相关法律法规及上级各项要求，围绕行政执法评议考核标准，认真贯彻落实行政执法人员的执法水平，坚持行政执法的公开、透明、公正，努力提高执法人员的执法水平，全力做好旅游市场整治，全面推进依法治旅工作，促进旅游业又好又快地发展。根据景洪市人民政府法制办公室《关于报送20xx年度行政执法工作总结的通知》(景府发电〔20xx〕5号)文件要求，现将20xx年行政执法工作总结如下：

(一)强化市场整顿，规范旅游市场秩序

全面贯彻落实省、州关于旅游行业“打非治违”和打击强迫及变相强迫消费专项行动会议及全州第七次旅游产业大会精神，进一步提高旅游服务水平，维护旅游消费者合法权益，提升景洪市旅游整体形象。一是按照全市依法行政目标考核的有关要求，成立了由单位第一责任人负总责一手抓，执法大队长具体抓的景洪市旅游行政执法工作领导小组，加强对旅游行政执法的监督检查，形成了至上而下的行政执法监督、实施体系。并按照国家《旅游管理条例》、《云南省旅游条例》等相关规定，细化了执法标准、明确执法范围责任和执法程序，执法事项做到以事到岗、依法定责，将执法责任明确到每个具体岗位，确保了法律职责的有效履行。二是按照省、州、市整顿和规范旅游市场秩序工作要求，市旅游局充分发挥市整顿和规范旅游市场秩序领导小组办公室的职能作用，多次筹备召开全市旅游市场整顿工作会议，进一步明确工作职责，部署工作任务并根据《景洪市人民政府办公室关于进一步做好旅游市场综合整治工作的通知》、《景洪市旅游行业“打非治违”和打击强迫及变相强迫消费专项行动方案》以及《景洪市旅游行业“打非治违”和打击强迫及变相强迫消费专项行动方案任务分解的通知》，围绕“规范经营行为，提供优质服务，提高游客满意率”工作主题，按照“强化责任、属地管理、部门协作、各司其职、齐抓共管”的工作方针，通过整合全市旅游行政执法资源，有计划、按步骤地开展日常检查和“打非治违”等一系列专项整治行动，促使旅游企业规范经营，有效治理了扰乱旅游市场秩序的问题。一是依法查处旅行社违法违规经营行为。对变相转让经营权，“零负团费”，委派无资质人员上岗，擅自增加或减少旅游项目，不制作旅游团队行程计划书，团队拆散交给非营运资质的车辆或出租车运营等违规行为进行严厉查处。二是整治和规范导游违规带团行为。对导游在带团过程中未佩戴导游证，未着当地少数民族服装，讲解中曲解少数民族文化和风俗习惯，引诱、欺骗、胁迫旅游者购买商品，私自承揽导游业务、擅自更改行程和降低服务标准等违规行为，依照相关条例由旅游部门牵头，相关部门配合进行查处。三是开展旅游客运市场专项检查。对部分旅游景区(点)、宾馆酒店、旅游汽车公司、旅行社等旅游企业存在的回佣、旅游汽车不规范经营、景区(点)门票价格虚高、未取得旅游营运资质从事旅游客运业务等问题进行重点检查和整治。四是强化景区(点)、购物点和机场专项检查。对景区(点)门票虚高、旅游购物点和水果摊点以次充好、以假乱真的欺诈行为，商务中心及旅行社营业网点的不规范经营行为，导游人员违规接送机行为等进行查处和整治。五是开展旅游市场检查周活动。按照《关于开展西双版纳旅游市场检查周活动的通知》要求，对辖区旅游企业开展了“旅游市场检查周”活动。有力地打击了扰乱旅游市场秩序的违法违规经营行为，进一步规范了旅游从业人员的经营行为，为建立旅游市场的长效机制和健康有序的旅游市场秩序奠定了基础。六是做好旅游投诉受理工作，畅通旅游投诉渠道，24小时为游客解答疑难问题及投诉,确保游客投诉渠道畅通，游客合理诉求得到解决。同时，依法积极稳妥处理好“4.10 旅游道路交通事故”和做好“汽车公司驾驶员邀约上访”、“涉日游客平安统计”等矛盾纠纷排查调处工作。全年共出动检查人员1909人次，出动检查天数224天，出动检查车辆224辆。检查旅游车辆2780辆，检查司导人员3778人，检查购物企业400次，检查景区(点)444次。发放宣传资料25426份，为游客提供旅游咨询服务344起。受理旅游投诉17起，结案率100%。查获违法违规案件193起，已办结183起，正在办理10起，结案率95%。通过集中行动和专项打击，旅游市场秩序明显好转，突出问题得到有效遏制，违规经营行为有所收敛，服务质量得到有效提升，游客投诉得到及时处理，旅游市场整治取得阶段性成效。

(二)加强行业管理建设，服务水平迈上新台阶

结合政府四项制度的推行，不断提升行业内管理水平，一是配合州旅游局对全州1000余名导游人员进行年审培训，开展导游基础知识、导游业务知识等内容的学习考试，旨在提高导游人员的服务意识及职业道德。二是配合州旅游局对各旅行社的200余名外联人员开展以旅行社管理趋势与经营策略、旅游市场营销、旅游礼仪概述、旅游交际用语、公关基本礼仪等内容的岗前培训，通过培训使旅游从业人员增加旅游服务意识，提高职业道德，做到诚信经营。三是制定案件审查领导小组会议议事规则。明确案审议事程序，切实把依法行政纳入规范化、制度化、法制化领域，对重大事项进行科学民主决策，对违反法律、法规的，依法进行修改和完善，保证行政决策的合法性和有效性，提高依法行政能力。四是建立健全档案管理制度。认真执行执法案卷的管理制度，对公民、法人或其他组织的有关检查记录、证据材料和执法文书及时归档，做到统一、规范。五是对案件采取网络、通报等形式进行公开，累计公开123条，进一步提高依法行政工作的公开性和透明度。六是采取执法人员每周开展案例分析、业务学习和案件审查领导小组定期不定期的会议学习的方式，把相关制度和国家法律法规吃深、吃透，熟悉并熟练运用到行政执法过程中和案件处理结果中，确保我局20xx年以来处罚案件无一例行政复议和行政诉讼。

(三)建立建全行政执法体系

坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，强化行政执法体系建设。一是制定《景洪市旅游局行政处罚自由裁量权实施标准》(试行)并下发到相关旅游企业。通过规范行政自由裁量权，排除不相关因素对行政自由裁量权的干扰，杜绝违法裁量、随意裁量、滥用自由裁量的现象，并以此为突破口，全面规范行政执法行为，保障法律、法规、规章的正确实施，维护公民、法人和其他组织的合法权益。二是制定了执法人员上岗资格管理制度、行政执法监督检查制度等10个相关制度在内的景洪市旅游局行政执法责任管理制度。行政执法体系初步建成。

(四)规范、完善执法程序

按要求规范使用云南省旅游局统一执法文书。对查处的违法违规案件，一是填写立案审批表。对受理的案件进行初步核实，确认有违法事实的，对案件展开调查，向第一责任人提出书面审批文书。二是填写现场检查记录。在检查中发现的违法事实或与案件有关的地点和物证场所进行查证并记录。三是进行询问笔录。执法人员为查明案件的事实，收集证据，而向当事人、证人或其他有关人员调查了解有关情况并经过当事人的质证所做的记录，做为认定案件事实的依据。四是下发违法行为通知书。在作出行政处罚决定前，告知当事人将要作出的行政处罚决定的事实、理由、依据以及当事人依法应当享有权利的文书。五是填写案件呈批表。在下达通知书后，当事人未陈述申辩后执法机关作出的处理审批执法文书。六是下发行政处罚决定书。对事实清楚，证据确凿的违法违规案件，根据情节轻重及景洪市旅游局行政处罚自由裁量权实施标准作出行政处罚决定的文书。七是送达回执。将违法行为通知书、处罚决定书送交有关当事人证明受送达人已收到的凭证。八是填写结案审批表。对立案调查的案件，在行政处罚决定书履行或执行后，或不作出行政处罚的案件，在行政处罚案件结束后，履行结束时使用。九是填写案件首页。案件完毕后将案件材料装订成卷时所作的有关案件内材料总的提示封面。十是填写卷内目录案件完毕后将案件材料装订成卷时所作的有关的提示性文书。

一年来，市旅游局通过大力开展行政执法工作，确保执法人员无违法违规发生，旅游行政执法做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备，有效打击了违法经营行为，为规范经营的旅游企业创造了更好的经营环境，维护了广大游客的合法权益。

一年来，市旅游局行政执法工作虽然取得了突出成绩，但也存在一些问题，主要是现行的旅游法规不够健全，行政执法依据不足，开展行政执法工作有一定难度;旅游市场行政执法涉及了交通、运政、公安等多个部门，需要协调联系单位较多，单靠旅游部门难以开展执法工作等问题。针对存在的问题，今后我们将从以下几个方面加以完善和落实：

(一)狠抓落实，完善机制。认真贯彻落实省、州有关文件精神，通过专项整治行动，进一步健全旅游执法机构，完善综合行政执法体制和机制。

(二)扩大宣传，营造氛围。建立舆论监测、引导、处置机制，积极关注舆论动向，对舆论的热点问题进行处置和引导。对旅游行业中涌现的先进事迹进行广泛宣传，树立景洪市旅游行业的正面典型。对侵害旅游者合法权益，损害我市旅游形象，扰乱我市旅游市场秩序的违法违规行为，要予以公开曝光。

(三)加强执法培训。组织执法人员及相关人员参加执法学习培训和旅游质量监督工作培训，认真学习有关旅游以及其它相关法律法规，全面提升干部职工依法管理和服务水平。不断加大执法证件的管理力度，坚持持证上岗，按规定办理年度审验。正确认识依法行政与加快旅游业全面协调发展的关系，转变执法作风，规范执法行为，提高执法人员“严格执法，热情服务”的意识和能力，做到依法文明执法，树立旅游执法的良好形象。

执法模式调整方案范文范本七

20xx年，我局按照县委、县政府、市局的依法行政和行政执法工作安排部署，认真开展依法行政和行政执法工作。一年来共办理行政执法案件12起，已结案10起，结案率83%。涉及毁林类9起、其它类3起。现将一年来行政执法工作总结如下：

一、加强领导，推进依法科学行政

为进一步推进我局林业依法行政工作，规范林业行政执法行为，加强林业部门实施行政执法的监督力度，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益。我局成立了林业行政执法领导小组，分别有局长为林业行政执法领导小组组长，分管副局长任副组长，局党组其他成员、森林公安分局、植检站、林政科为成员的，负责对林业行政案件处罚案件的审查、把关，及时发现和纠正执法活动中存在的问题和不足，案件确保规范执法、严格执法。

二、加强学习，规范行政执法水平

(一)领导带头，学习制度化。

为保障学习法律效果，我局制定了专项学习制度，规定每月第一个周一为全体集中学习日，由局领导主持，学习有关法律和法规。采取理论学习与典型案例相结合的办法，通过以案释法，增强学法效果。同时，其它每周一上午为各部门集中学习日，由部门分别组织进行林业政策和法律、法规的学习，把《森林法》、《森林法实施条例》、《林政执法手册》以及有关森林保护的文件作为林业执法人员学习材料，并要求结合工作，实际做到学有所悟，学有所得。

局领导经常性的对学习情况进行检查，对学习不力，执行制度不严的提出批评，对表现好的及时给予了表彰。一年来，共开展各种法律、法规、林业政策培训活动3次，培训人员70余人次。20xx年10月份至20xx年9月份分别组织林业干部职工参加安徽省行政执法人员公共法律知识考试，参考、合格率达100%。;通过学习活动的开展，干部职工学法、用法水平有了很大的提高。

(二)加强宣传，营造执法环境。

在加强法律学习的同时，注重对广大群众的法制宣传，不断增强全民生态保护意识，营造良好的林业执法氛围。利用“12·4”全国法制宣传日活动和每年10月至次年4月的护林防火期间，开展森林法规宣教“进村入户”活动，扩大普法教育。我们还针对在市场经济新形势下，少数林农法制意识淡薄，受经济利益驱动，乱砍滥伐林木平乱采乱挖树木行为，深入农户，开展林业法律、法规宣传下乡活动，一年来走村串户80余次，印发宣传标语悬挂条幅4和有关专项法规90余份(条)。

三、完善制度，规范行政执法行为

(一)规范行政处罚权委托。为进一步规范林业行政执法行为，明确执法职责与权限，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规、规章的规定，鉴于委托期限届满，我局制定了《森林分局行使林业行政处罚权的委托书》。《委托书》授予了为期一年相应的林业行政处罚权，要求受委托单位在受委托期间，对重大林业行政处罚案件应及时报告，如出现滥用职权或不能正当履行职权的，将撤销委托并依法追究有关领导和直接责任人的责任。

(二)建立健全行政执法责任制。为进一步推进我局依法行政工作，健全行政执法制度，规范行政执法，明确法律责任，提高执法水平，4月28日，我局制定了《行政执法过错追究制度》，将法律、法规、规章赋予的行政执法职权分解到具体执法机构和执法岗位，明确职责、权限和责任，建立行之有效的监督机制，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，确保林业和相关法律、法规和规章得到全面正确实施。

(三)规范行政执法程序。我局执法人员认真学习领会法律、法规和林业政策规定，严格按照《森林法》、《森林法实施条例》、《行政处罚法》，做到依法办事、依法行政，在处理林业行政案件时都能遵守以下几个原则：

一是公开的原则，即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件，使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据。充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。

二是程序合法原则，在处理事实的过程中严格遵守和执行《行政处罚法》规定的程序，特别是一般程序。即立案→调查取证→决定→送达→执行，并依法制作规范的执法文书。

三是执法人员合法原则，只有持有执法证件的人员才能执法，每宗案件必须指派二人以上执法人员执行。

四是注重证据的真实性及完备性原则。

五是办理案件遵守时效性原则，合理适用法律。

为了维护法律尊严和执法形象，在执法活动中，从未出现过越权行政，吃、拿、卡、要，林业罚款不开票等不良执法行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法、准确执法，规范程序合法。我局严格执行收支两条线的规定，杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。近年内，我局没一起要求行政复议、引起行政诉讼案件。

一年来，我局行政执法工作虽然取得了一定的成绩，但与县政府的要求还有一定的差距，存在着“执法广度和深度不够，执法人员专业水平、执法人员办案技巧能力有待进一步提高”等问题，在今后工作中，我们将发扬“扬长避短、再接再厉、鼓足干劲、力争上游”的精神，使我局行政执法工作再上新台阶，开创我局行政执法工作新局面。