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产业技术研究院共建协议书简短一
输电运检班是按 “三集五大”体系建设要求成立安全运检部后由原线路工区线路班组建的运检合一的生产班组。运检班编制10人,班长2人,高级工1人,大专及本科学历5人,线路专科学历4人,由安全运检部主任分管。 2、线路状况: 截止2012年底,输电运检班所辖35kv线路27条1631基杆塔,共计281.089公里。启运线路25条1486基杆塔,共计251.48公里。用户线路16条共计67.46公里,代维线路2条127基杆塔,共计18.03公里。其中属省公司资产35kv线路27条,区域用户资产16条。
2012年新投运35kv高岭321桂畈支线线路,全线铁塔架设,全长12.662公里、65基铁塔,导线型号为lgj-185/20,全线杆塔瓷件使用新型复合绝缘子,架空避雷线采用复合地线opgw全程敷设。
2012年输电运检班克服人员少、最全面的范文参考写作网站年龄偏大,管辖的35kv线路点多、线长、面广,山区丘陵沟壑众多等困难精心规划、认真巡视、扎扎实实做好各项工作,圆满完成2012年工作目标: (一)安全生产指标:
3、本年度设备一类率100%、完好率100%。 4、本年度“两措”完成率100%。
截止12月31日,共开出工作票25张,其中第一种工作票17张,第二种工作票8张,事故应急抢修单5张。
(二)安全生产管理
2、认真组织学习各类《生产事故通报》,吸取教训,总结经验。针对国网公司发生的人身、设备事故运检班认真组织学习、分析事故原因,以此事故为教训,加强人员的安全教育,强化安全意
识和自我保护意识,在实际工作中认真落实各项安全措施,加强工作现场的监督、检查力度,杜绝发生类似事故。
春、秋季安全大检查是输电运检班每年安全生产的重头戏,为确保春秋检工作的顺利开展,运检班认真贯彻春秋检文件,深入排查隐患并进行集中整治,还结合文件精神要求、人员设备状况,认真组织安排,作到早准备,早布臵,继续实施班长负责制,加强领导,合理计划,有步骤的安排进行实施,并结合工作性质,范文写作将防止发生人身高空坠落和误登带电杆塔作为工作中的重点,加强现场监督检查,严格落实各项安全措施和技术措施,强化人员的安全意识,规范人员操作,培养良好的安全行为习惯,确保了春秋检工作的安全顺利完成。
在节假日及十八大召开之际,启动工区事故抢修预案,做到早布臵、早安排,制定和落实保电方案,严格执行抢修制度,对重要线路开展特巡提前作好设备巡视和消缺工作,做到早发现、早处理,提高设备健康水平,确保电网安全供电。 5、加强线路通道管理、认真开展线路危险点工作。要求巡视人员根据线路运行环境、季节特点、提出线路安全运行存在的危险点,将危险点作为日常巡视的重点进行检查并实行跟踪检查制度,同时要求班长在召开班前会时一定要交代、强调线路危险点,
做到可控、在控。同时实行谁发现、谁监督的原则,落实处理情况并确认,对于没有彻底处理的,要求巡视人员继续观察。 6、在线路运行管理方面,要求巡视人员针对季节特点,有针对性重点进行巡视,并将线路运行环境作为线路巡视的重点,从线下违章建筑、施工开挖改造、防外力破坏、鸟害事故、以及交叉跨越、树木防灾等方面都做了大量细致的工作,为线路安全的运行创造了良好的条件。
重点提高班组实战能力,使抢修人员能明确自己的位臵和职责,明确自己的分工和任务,确保发生危急的情况下,
抢修工作做到准备充分,行动迅速,及时到位,有效展开。把事故造成的影响降低到最小程度。
继续做好工器具的出库、入库和运输管理。输电运检班根据工器具的管理要求,尤其是运行检修作业工器具,及时检查,需要修复由各班组配合进行,需要淘汰的不得留存库内。要求作业人员在工具出库前必须认真检查工器具,防止不合格工器具进入工作现场。 (三)安全生产运行
载 于: :输电线路专业技术总结)运行巡视工作: 2012年输电运检班除按照pms计划每月按周期对线路进行巡视工作外,还按照线路运行维护线路规范化管理要
求,实行标准化作业。线路巡视遵循以定期巡视为主,故障巡视、特殊巡视有效补充的原则,进行线路巡视和消缺工作。 (1)周期性巡视工作:一是坚持每月对线路进行定期巡视,运检班所辖27条35kv线路按照月度展开分片巡视,巡视时要求对设备本体、附属设施和外部环境进行检查,严格按照《贵池供电公司35千伏及以下输电线路运行规程》的要求,对发现的问题按照标准进行分类记录。二是坚持巡视责任制,依据《贵池供电公司35千伏输电线路管理考核办法》对线路巡视实行巡视考核管理,每条线路明确了定期巡视的人员,思想汇报专题并对巡视到位率与经济效益挂钩,对巡线不到位情况严格进行绩效处罚。同时开展线路交换巡视工作,换人、换线,有效地弥补了长期定线、定员巡视的不足;三是坚持巡视与消缺相结合,发挥运检合一优势。对于不需停电的缺陷,安排巡视人员在周期巡视中一并处理,不仅节约了运维成本,而且提高了线路消缺效率。四是加强周期性巡视质量,履行工作负责人、班长、分管主任的分级监督巡视工作,严格执行巡视考核制度,并在巡视中使用照相、记录缺陷隐患等手段加强运行管理。
(2)特殊巡视工作:在2012年年初配合公司线路年检对山区丘陵山地地形的线路进行了巡视,特别是对同杆架设棠溪314线、刘街312线、刘棠311线、棠溪314梅村支线等线路进行重点巡查。在2012年八月份两次强台风期间,都在台风到来之前展开特巡,对有隐患的线路重点地段进行清查同时结合计划停电时间
展开线路消缺工作,确保了线路安全度过台风天气。在2012年中秋国庆两节之前,对全部线路线下鱼塘进行了排查统计,上报公司紧急制作“禁止钓鱼”警示牌,配合营销部施工队对线路线下鱼塘地点进行警示牌安装工作。11月时值党的十八大召开之际,输电运检班按照公司十八大期间安全保卫保障方案,进行了线路特巡,对棠溪314线和高岭314线线下建房进行了制止,责令立即整改,确保了十八大期间线路安全稳定运行。
(3)线路通道树木处理工作:2012年输电运检班继续开展线路通道整治工作,认真贯彻执行公司开展农网电力线路通道清障专项行动的工作方案,对
线路通道内严重和紧急的缺陷进行了消除,特别是春季树竹生长旺盛阶段及时清理砍伐线下树木和新发竹笋。完成梅牌315线#17~#20、#97~#99、#131~#132线下白杨及杂树林砍伐线路通道;完成高岭321线#1~#3、#30~#34、#52~#53线下樟树林及杂树林修枝砍伐线路通道;高岭314线#18~#20、#41、#81、#131、#154、#168线下白杨树杂树林砍伐线路通道;桂畈313线#24~#25、#32线下树木砍伐线路通道;晏塘321线#9~#10、#71、#73、#78、#81线下树竹砍伐线路通道;牌楼311线#7、#61、#71~#73、#81线下树竹林砍伐线路通道;城南ⅱ318线#1~#2线下树木林砍伐线路通道;城南ⅱ318线星田支线#12、#32线下树竹林砍伐通道;观梅311线#58~#61线下白杨林树砍伐线路通道;灵贵314/312线#18线下毛竹林砍伐线路通道;观前
313线#21边线外毛竹林砍伐线路通道;灵马311线#12、#15线下白杨林树木砍伐通道;灵马311墩上支线#11~14线下树木砍伐线路通道。全年对线路通道内的树竹进行砍伐、修枝共4000余棵,有效地防止了因通道超高树竹放电而引发线路接地、烧伤导线等事故。
(4)电力设施保护工作:输电运检班始终把对电力设施的保护工作作为中心线路管理的基础工作之一来抓牢抓实,加大电力设施保护的力度。因地制宜地将技防、人防、物防结合起来,建立健全电力设施保护工作长效机制,为电网安全运行创造良好的环境。一是针对危及电力线路的行为,运检班先后多次向相关责任单位和责任人发出书面《安全隐患整改通知书》,积极干预宣传,耐心细致地对违章用户进行电力设施保护条例的讲解和说明,有效预防和制止了多起线路保护区内建房并责成户主立即整改改建,特别是高岭321线#153~#154、梅牌315线#29~#30、棠溪314线#39和#38塔线下违章建房的事件。二是由公司召开电力设施保护工作会议,邀请区直各相关单位和乡镇主要负责人参加,通过会议的方式加强与地方政府的沟通联系,建立公司、政府、群众“三级网络”机制,对制止单位或个人在线路保护区内违规修建构筑物、建设市政工程等行为有重要意义。三是结合2012年全国“安全生产月”的活动,进一步加大电力设施保护工作的宣传力度,制作了各种宣传资料,并深入大型复杂作业现场布臵以“保人身、保电网和保设备安全”等内容为主的宣传标
语、宣传展板,取得了较好的效果和较大的影响力。
2012年度执行工作票共计25张,其中第一种工作票合格率100%,共计17张:完成了梅牌315线#16杆、高岭314线#14和#56杆、桂畈313线#3杆、棠溪314梅村支线#3杆、灵马311线#10和#20杆、星田311线#13杆、梅牌315线#13杆、晏塘321线#25杆、牌楼311线#56杆、城南ⅱ318线#10杆、墩上312线#10杆、观梅311线#48和#60杆、晏塘322线#6和#10杆更换瓷瓶工作。第二种工作票8张,合格率100%:完成了棠溪314线全线杆塔、
刘街312线全线杆塔、棠溪314梅村支线全线杆塔、茶园ⅰ314线和茶园ⅱ321线全线杆塔的接地电阻测量工作;完成了茶园ⅰ314和茶园ⅱ321线14基杆塔安装opgw光缆接头盒工作;完成了棠溪314线74基杆塔、刘街312线46基杆塔、棠溪314梅村支线60基杆塔、牌楼311线98基杆塔、晏塘321线88基杆塔、高岭321线103基杆塔、高岭314线172基杆塔、桂畈313线71基杆塔、梅牌315线179基杆塔、墩中315线15基杆塔、晏塘322线16基杆塔共计922基杆塔的杆号牌安装工作。事故应急抢修单5张,合格率100%:完成了墩上312线#14钢管塔雷击击碎瓷瓶抢修更换工作;完成了城南ⅱ318线#3塔雷击击断跳线弓子线抢修修复工作;完成了观梅311线#32杆瓷横担雷击断裂抢修更换工作;完成了星田311线#11杆雷雨大风造成导线脱落抢修恢复工作;完成了工业园314线博瑞德钙业高压电缆头雷
击烧毁紧急修复改造工作。
梅龙313线后半段则沿公路边改建10基杆塔,导线也改为lgj-185/20,确保了集中区建设整体进度。面对池州市规划筹建的城西“十里杏花园”,将园区内高岭321线6基老旧电杆改为4基18米角钢铁塔,推进了园区服务设施规范建设。至12月份正在将设备陈旧老化、年久运行的星田311线前段#1~#37杆进行路径重新规划改为6.309公里25基铁塔;城南ⅱ318线和城南ⅱ318星田支线也正在改造当中,将两条线路11.838公里72基杆塔改为52基铁塔、3基砼杆。随着这些技改大修的完成,有力保证了公司线路设备安全稳定的运行。 (六)专项技术工作
贵池地区因气候湿润,雨季较长,很容易发生输电线路的污闪故障,还有部分地段的矿山、厂矿较多,工厂生产污染严重,也容易发生污闪现象。如35kv工业园314线、桃坡东方钙业和桃坡水泥厂附近的星田311线,现已将星田311线#38~#48杆改道移出厂区更换憎水性能好、耐污性能强的复合
绝缘子极大地改善了线路抗污能力,对工业园314线博瑞德钙业门前的杆塔进行技术改造来降低污闪的发生。在防污闪措施上采取定期更换绝缘子比如更换了高岭321线#28塔18片瓷瓶、#38塔3片瓷瓶,有效阻止了污闪发生。
鸟害历来是造成线路故障的一个重要原因。安全运检部专门组织运检班巡视统计杆塔鸟患,配合线路停电清除梅龙313线3处、高岭321线2处的杆上鸟窝,并采购了300只风力驱鸟器安装在杆塔上,阻止鸟
篇2:输电专业职称评定技术工作总结--2010 专业技术工作总结
1992年7月,我顺利完成大学专科学业,毕业于xx学院xx系xx专业,分配到xx工作,从一名线路检修工开始了我的线路工作生涯。1999年12月,我取得了电力工程专业工程师的资格。自1994年4月起自今,先后在生产技术部担任线路专责和车间担任副主任,一直从事线路管理工作。下面就从专业技术角度,对我自取得工程师资格以来的工作做一次全面总结: 一、学习专业知识,提高岗位技能。
自1999年12月取得工程师资格以后,我发现我国电网已开始进入飞速发展阶段,超高压电网不断完善,并已开始特高压的研究,我深深地感到自己所掌握的专业知识与现实的差距。为了更好地开展线路管理工作和尽快适应电网发展的需求,我一方面努力学习输电线路管理知识,特别是超特高压输电线路专业知识,努力
提高自己的岗位技能;2009年7月于xx大学成教xx专业修完本科教程,2008年10月参加电力建设工程质量监督总站的质监师培训并取证,2009年于xx学院参加xx电力公司举办±800kv特高压直流输电线路管理培训并取证。通过自己的不断努力及领导、同事的帮助,已能适应目前快速发展电网的管理需求。 二、政治思想方面
在政治上,我对自己严格要求,积极参加各项政治活动,自觉学习政治理论,尤其注重对三个代表重要思想的学习,努力提高自己的政治理论修养,努力践行科学发展观,思想上行动上同党中央保持一致。具有较强
的大局意识和组织观念,工作上以事业为重,不计个人得失,在岗位上摆正位置,努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨。在工作中做到公平公正、公道正派,具有较强的敬业精神和奉献精神,工作中吃苦耐劳,积极主动,作风踏实,不推诿扯皮,讲求效率。工作中注意调查研究,勤于思考,工作思路清晰,积极为输电线路管理和发展献计献策。在大是大非和原则面前做到毫不含糊,在电力事业发展与改革中较好地发挥了一个干部应有的表率作用。
在实际工作中,努力学会运用马克思主义的立场、观点和方法去分析、研究、解决问题,有一定的组织协调能力和科学决策水平。注意学习现代科研管理知识,较好地掌握了人文社科科研管理的
一般规律。无论是在部门专责还是在部门(车间)副主任岗位上,都能很好地协助部门负责人协调好同事之间的关系,为部门工作的有效开展提供了保障。特别是在部门副职岗位上,能有效引导专责发挥其积极性,充分相信和放手专责行使管理职责,同时又注意对他们的培养,较好地发挥了他们的作用。 四、业务能力方面
自取得工程师资格以来,我经常深入现场指导一线人员工作,同时也通过现场经验充实理论知识。于2000年8月兼职担任多经企业承包的xx线路新建项目技术负责人;2001年6月编制xx塔倾斜处理方案并现场指导施工;2003年6月编制xx塔横担变形处理方案并现场指导处理工作;2004年至2009年期间,先后制订xx方案并负责现场验收工作。2010年从事保卫、防外力破坏及环保管理工作,在领导的指导下,与超特高压输
电线路沿线26家供电企业签订防外力破坏联防协议,为共同保护电力设施奠定力的坚实基础。 五、专业、科技成果方面
自取得工程师资格以来,根据工作职责和电网发展要求,先后于2001年12月完成xx局企业标准-技术标准《架空线路、电缆线路运行规程》修编工作,2004年5月完成xx局企业标准-技术标准《线路运行、检修规程》修编工作。期间,还积极参加各项科技创新活动并取得成效。2009年参加并完成xx系统研究科技项目,项目获xx电力公司科技进步技术开发二等奖,并获得个
人二等奖;2010年参加的xx管理体系建设项目获xx省国资委企业管理现代化创新成果奖二等奖;2010年,作为第一撰写人完成的论文xx在xx电力公司创办的《xx电力技术监督》上发表,参与撰写的xx论文在中国科技核心期刊《水电能源科学》上发表。
输电线路管理是一个较系统、全面的管理工作,本人在管理上的力作、亮点欠多,开拓创新成果较少,在今后的工作中,我将继续努力学习,运用所学知识努力探索,不断管理水平,提高工作效率,踏踏实实,任劳任怨,勤奋工作,为输电线路管理工作作出自己的贡献。
篇3:输电线路专业实习总结
实 习 总 结 作为大四的准毕业生,根据学校的教学要求,我们输电专业的学生终于迎来了毕业实习。经过这差不多十多天的实习,我感觉自己在输电专业知识学习上有了很大的补充与提高,这次生产实习,是培养我们实际动手能力和分析问题、解决问题能力,学会自主查阅资料,理论与实践相结合的学习;这次的实习是锻炼我们从事专业技术工作以及治理工作所必须的各种基础技能和实践动手能力并培养了我们理论联系实际、从实际出发分析问题、研究问题和解决问题的能力,将所学知识系统化实际化;培养我们热爱劳动、不怕苦不怕累的工作作风。同时也是毕业设计选题以及设计工作原始资料的来源,为我们广大毕业生在即将踏上工作岗位打下扎实基础。现将我这段时间的实习作
一个总结。
通过为期十天左右的实习,我收获了良多,虽然实习期不长,但是内容却是丰富的,第一天我们举行了实习动员大会,由于我们在学校所学的都是理论知识,对输电线路的设计,施工,运行,维护等工作的实习操作都不熟悉,所以进行现场的实习对于我们来说是十分重要的,也是一个难得的磨练我们自己的机会。在实习大会上老师给我们讲了一些实习过程中的要求,要我们明确实习的目的,端正学习态度和谦虚好学的学习精神,要学到真正的知识不能空手而归,我们都怀着激动的心情,对这次实习充满了期待。后面我李老师带领我们大家参观了猇亭培训基地参观了铁塔以及看员工登塔。 猇亭实地培训基地培训项目
从上图我们可以看到猇亭实地培训基地培训项目还是挺多的,一眼看去都是需要亲自动手操作,包括停电作业与带电作业两大块,停电作业包括更换导地线防震锤、更换间隔棒、更换绝缘子、线路标准化巡视、接地电阻测量、经纬仪测量;带电作业包括带电更换耐张整串绝缘子、带电更换耐张单片绝缘子、带电检测绝缘子、带电更换档中金具、带电拆除导地线上异物、进出等电位。由这些我们大概知道了我们以后工作的性质给我们职业有了一个更深层的认识,看来现在把书本知识学牢固才能有很好的前瞻性,才能够好的适应以后的工作。 员工爬塔图片
通过上面的图我们可以看到爬塔对于我们还是具有相当的考验性,实际工作中我们需要克服恐高及体力等不良因素,所以老师提醒我们平时要注意锻炼身体,做到身体力行。在猇亭培训基地,我们看过各种各样的杆塔,有直线的,有耐张的,每座塔都凝聚着施工设计人员的心血,那刚劲有力的的铁塔,那银光闪闪的导线,映衬在深蓝色的天空,这是一种异样的美,只有艺术家才会作出这样
优秀的“作品”,而这些艺术家就是我们可爱的送变电人!在那高高的铁塔上、导线上,每一个动作都很安全、稳健、恰到好处!我深知这“一招一式”绝不是三天两月的功夫,这是随着我们输电多年来一个个优质工程的创建而积攒起来的。 杆塔接地装置图实习基地各种铁塔图
输电线路的杆塔高出地面几十米,甚至上百米,并且暴露在旷野或高高的山地上,长达数百公里更甚者长达数千公里,受到雷击的可能性很大。因此为了保证线路的暗器可靠运行,必须采取可靠的防雷措施。我们日常用的防雷措施以避雷线和避雷针为主。其中改善避雷线接地装置,使其接地电阻尽量降低。送电线路杆塔接地有俩种目的:盖在有避雷线或管型避雷器等防雷设施的杆塔,接地是为了泄导雷电流,保护线路绝缘;无避雷线小接地电流电力网,位于居民区的杆塔为了保护人身安全。接地体和接地线统称为接地装置。接地体是指埋入地下并直接与土壤接触的金色导体,分单个接地体和多个接地体,又分自然接地体和人工接
地体,上左图就是一个杆塔的接地装置。有图是猇亭培训基地各式杆塔及线路情况。
后续我们又去看了铁塔组建施工,我们在旁边看,李老师耐心的给我们讲解了施工过程及其内容,然后给我们分析了铁塔施工的各项注意要求,工作机制,人员调配,铁塔组立的原理,通过亲眼所见加上李老师的细心讲解,课本上的那
些理论知识立刻活跃了起来,看来学习不仅仅要专门学习理论知识,适当的结合 现实会达到很好的效果。 铁塔施工图 钢管塔接地图
上面我们看到的是铁塔施工图以及钢管塔基础及接地线。 钢管塔1钢管塔2 上图是钢管塔样貌,上世纪80年代,国际上许多国家在开发特高压输电线路时,开始将钢管型材应用到了铁塔结构中,出现了许多以钢管为杆塔主体的钢管
产业技术研究院共建协议书简短二
甲方:农牧产业发展有限公司
乙方:
丙方:
为了保障丙方的意外伤害风险,减轻丙方因发生意外伤害事故无法还贷而造成的经济负担,甲方特为丙方办理了人身保险,现就相关事项作如下约定:
第一条本补充协议为丙方与甲方下属单位:签署的补充协议。
第二条丙方系与甲方下属单位:签署的客户,丙方自愿参加“保险”。
第三条丙方在本补充协议上签字即视为同意甲方作为投保人办理以丙方为被保险人的“保险”,保险费由甲方统一向保险人支付。保险期间为______年____月____日—______年____月____日。
第四条丙方同意将其法定继承人指定为该“保险”的唯一身故受益人。
第五条在保险期间内,若丙方因意外伤害事故导致残疾或产生医疗费用,经保险公司审核确认同意支付理赔金后,由丙方在保的保险公司委托银行将理赔金直接划转到丙方账户。若丙方因意外伤害事故导致身故,丙方及其受益人配合甲方提供理赔申请所需资料且同意授权由甲方办理理赔事宜和领取身故理赔款,甲方承诺将所领身故保险金在扣除丙方尚未偿还贷款部分后足额支付给丙方或丙方的指定受益人。
第六条本补充协议自甲乙丙和指定收益人四方签字盖章之日起生效。
第七条本补充协议一式四份,甲乙丙三方各执一份,并提供给保险公司一份。
甲方:农牧产业发展有限公司公章
乙方:公章
丙方:手印:
指定受益人:手印:
合同签订时间:______年____月____日
产业技术研究院共建协议书简短三
旅游业是目前世界上规模最大、发展最快,最具潜力、最有发展前景的“朝阳产业“,当前从中央到地方,对旅游业重视程度前所未有。前段时间,区人大常委会教科文卫有关同志专题听取区旅游局的工作情况汇报,召开了部分景区、旅游企业负责人和旅游方面专家座谈会,实地考察了梁祝文化公园、鄞江古镇开发建设管委会,对我区旅游工作情况进行了调研。我们认为,区委、区政府始终坚持把旅游业发展放在突出位置,强化规划政策引导,加快景区景点开发,加强旅游市场拓展,旅游业呈现出快速健康发展的态势,多年来一直位居全省前列。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我区旅游业与日益增长的旅游需求相比,与发达地区相比,与建设旅游强区的目标相比,即便对照自身的旅游发展规划,尚有不小差距。
1、旅游发展体制机制的瓶颈问题比较突出,有待进一步健全。全区上下对发展旅游业的重要性认识还不够统一,无论在机构设置、部门合力、政策扶持、规划统筹上,都与我区旅游强区的地位不相匹配。从机构设置来看,今年,区旅游局并入区文化局,客观上是机构改革的需要,有利于文化与旅游的资源整合,但无形中弱化了旅游工作的地位和旅游部门的职能,不少业内人士大呼看不明白,认为是在走回头路、下坡路。从部门合力来看,旅游业涉及面广,关联度大,从横向看需要宣传、发改、交通、财政等多部门协作配合,从纵向看要对各乡镇规划开发进行统一指导和协调,但各地各单位联动机制还未真正形成,推诿扯皮,相互拆台现象仍然存在。从政策扶持来看,我区旅游专项资金呈逐年下降之势,2013年1526万,2014年1381万,2015年1140万,在其它地区不断加大奖励的情况下,我区资金投入不升反降,政策推动力不断减弱,另外在招商引资中,土地指标或地价往往成为主要制约因素。从规划统筹来看,我区旅游规划体系与市政建设、生态保护、交通等规划缺乏有效衔接,内容互相矛盾和制约,给规划的实施带来困难。各镇乡“各自为政”的封闭性区域规划,也导致了无序开发、低水平重复建设、同质化竞争的不良后果。
2、旅游产业弱、散、乱、慢的现状依旧,有待进一步改观。“弱”是指现有景区项目普遍规模偏小,开发水平不高,旅游产品单一雷同,对高端客源市场吸引力不强,存在留不住人、留不住钱的问题。“散”是指我区旅游景点分布较散,缺乏空间上、功能上的有机规划整合,尚未形成区域优势线路和特色板块,吃、住、行、游、购、娱六要素发展不协调,旅游产业链没有形成。“乱”是指旅游基础设施建设相对滞后,交通运输、游客集散等旅游交通公共服务体系尚未建立,景区标识标牌用语不规范甚至错字连篇,拉低档次。如每年杖锡樱花节期间道路拥堵严重,大大影响了游客兴致;“五龙潭”景区最后一公里的羊场小道被区内外游客所诟病;宁波博物馆百字停车提示牌有6处错别字被各大网络媒体争相曝光。“慢”是指项目推进速度缓慢,“五大旅游项目”一拖再拖,迟迟难以见效,罗蒙环球城因资金链问题一再推迟开业时间,目前虽人气火爆,但未来能否保持目前势头业内人士多表示忧虑。其他如华侨城项目进展缓慢,天童景区不温不火,它山堰项目几乎陷于停滞。
3、优秀旅游企业和旅游人才匮乏,有待进一步引进和培育。本土从事旅游开发的多为中小型企业,缺乏先进理念,思维和视野不够开阔,开发项目大多层次不高,产品竞争力不强,引进的首旅、开元旅业真正生根开花也需要一定的时间磨合。面对旅游业的快速发展,旅游人才匮乏的矛盾日益突出,既缺乏懂管理、会策划、善营销的领军型、高层次人才,也缺少擅长沟通交流、具有处理应急事件能力的一线导游人才,能为境外游客提供服务的小语种旅游人才更是凤毛麟角,整个旅游服务人才的引进教育培养滞后于市场发展。
4、旅游营销推介不够精准,有待进一步加强。我区至今还没有一个明确统一的对外宣传的形象和口号,品牌形象模糊很难让游客对鄞州旅游留下深刻印象。旅游推介营销力度不足,旅游宣传范围有限,手段比较单一,各个景区、旅行社单打独斗的状况普遍存在。加上一些景区景点文化挖掘不深,包装不精,致使旅游市场拓展乏力。
如何把我区旅游资源优势转变为产业优势,进一步提升旅游业发展水平,丰富旅游文化内涵,发展壮大旅游经济,是未来几年要解决的问题。为此,我们认为今后一段时间我区旅游产业要努力实现两个转变,即由旅游过境地向旅游目的地转变,由单纯观光型旅游向观光休闲度假型旅游转变。在此基础上提出三点建议:
1、进一步深化认识,抢抓旅游业发展新机遇。要坚持旅游经济强区战略不动摇,把旅游业培育成现代服务业的龙头产业和国民经济的支柱产业。第一,在目前两局合并的大前提下,要服从服务好大局,缩短磨合期,加快两局融合,实现一体化运作。在新组建的文广局中,区政府要强化突出旅游职能的权威性和工作地位,科学合理设置内设机构,配强配足人员和经费,切实发挥其行业管理协调功能。第二,在目前暂时无法像湖州、宁海等地设立旅游发展委员会的大背景下,要充分发挥好旅游工作领导小组的作用,及时研究和协调解决全区旅游产业发展中的重大问题;政府相关部门要从各自职能出发,研究制定与旅游产业协调发展的政策措施,共同搞好旅游资源的保护、开发和利用,形成工作合力。第三,要加大政策和财政支持力度,构筑并完善旅游业发展的保障体系;探索建立旅游投融资机制,大力培育多元化的旅游市场主体。
2、进一步突出重点,加快旅游业发展新步伐。针对当前我区旅游产业弱、散、乱、慢的现状,建议区政府及有关部门转变思路,在景点建设上由全面建设向突出重大项目建设转变,在旅游线路上由景区(点)分散旅游向串点成线(连点成片)转变,把握好三个重点。第一,要强化规划引导。结合当前新一轮规划的修编,要优化调整总体规划,抓紧编制各片区专规,积极推进旅游规划与交通、水利、城区等规划的融合,按规划细化政策、实施项目、配置资源,真正把规划落到实处,为大旅游发展奠定基础。第二,要加快重大项目的引进开发。对于在建的重点项目或是在谈的重大项目,要突破常规,集中人力、物力、财力,抢时间,抓进度。制定具体的“工作路线图”和“时间进度表”,实行动态管理和跟踪服务。第三,要抓好优质旅游资源的开发利用。鄞州历史悠久,文化底蕴深厚,在旅游方面尤以梁祝文化和佛教文化最为知名,但近年来对这些优势资源的开发利用有所弱化,因此要发挥好比较优势,不断深挖整合这些优势资源,做到人无我有、人有我优,使“梁祝爱情”、“天童育王”的旅游品牌走向国内外。
3、进一步强化保障,落实旅游业发展新举措。发展大旅游,需要大营销和大人才。一方面,要加大旅游营销推介力度。眼前可以做到三个一:征集一句朗朗上口的鄞州旅游形象和口号,通过社会征集、专家评审的方式,确定鄞州旅游对外宣传的整体形象、标识和宣传口号;设计一张标有景点信息、交通信息、食宿信息等多要素的建议旅游折页,放置于各大宾馆、人流集聚区;打造一台高水准的大型音画实景演出,聘请国内外高端策划人才,以我区特有的梁祝或是它山堰文化底蕴为素材,打造一台可以比肩“印象·西湖”、“印象·丽江”的大型音画实景舞台剧,提升鄞州旅游的知名度和美誉度。另一方面,要加强旅游人才的培养引进。要加大旅游人才培养、选拔和引进力度,尤其要加强高层次管理者、新兴业态经营者和职业经理人的培养,加强旅游一线从业者的岗位培训,培养造就一支高素质的旅游人才队伍。
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