2023年国企创新改革范文(模板18篇)

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国企创新改革篇一

在我国国民经济持续、快速、健康发展的进程中，国有企业发挥着支柱、中坚作用。在党中央、国务院的部署下，国有企业加快推进改革，进一步解放和发展生产力，呈现出增长比较快、效益比较好、活力比较强的新气象。从今天开始，本报将陆续推出十个国有企业典型的报道。他们是：东风汽车公司、青岛啤酒股份有限公司、广东省邮电局、中国联合通信有限公司、沪东中华造船（集团）有限公司、中国航天科技集团公司、鞍山钢铁集团公司、四川长虹电子集团公司、河南安彩集团有限责任公司、tcl集团有限公司。这十家企业是我国国有企业改革发展的突出代表。他们深化改革，加强管理，努力实现制度创新，不断增强科技开发能力、市场竞争能力和抵御风险能力，成绩显著。这些企业的实践，不仅深化了我们对国有企业改革发展规律的认识，而且进一步增强了搞好国有企业的信心和决心。加快国有企业的改革发展，要像这些企业那样：一是建立健全现代企业制度，形成规范的公司法人治理结构。建立现代企业制度是国有企业改革的方向。这些国有企业通过改制找到了符合自身特点的企业资产组织形式，转换了机制，增强了活力。二是加快股份制改革步伐，实现投资主体的多元化。这些企业以产权制度改革为重点，通过规范上市、合资等多种途径实现了投资主体多元化，调整和优化了产权结构。并将产权多元化与充分调动科研人员、经营管理者的积极性紧密结合起来，吸引了大批人才。三是加快企业内部改革步伐，彻底转换企业经营机制。这些企业通过深化用工、人事和分配制度改革，做到了员工能进能出、干部能上能下、分配能高能低。建立起了与企业生产经营特点相适应的基本工资制度和分配方式，积极探索出一套资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的措施和办法。四是主辅分离，做强主业。这些企业积极推进辅业产权制度改革，稳步实施主辅分离，摒弃“大而全、小而全”，科学确定主营业务，围绕主业配置资源，使主业不断发展壮大，增强了市场竞争力。这些方面的改革创新对国有企业的发展至关重要，需要积极推进，大胆探索，稳步实施。国企改革是一场广泛而深刻的变革，当前仍处于攻坚破难阶段，面临着许多突出的矛盾和问题，如现代企业制度建设滞后、企业社会负担沉重、结构不合理等。而随着进一步深化改革和扩大开放，面临的竞争也越来越激烈。目前，世界500强企业已有400多家进入中国，我国加入世贸组织的各项承诺将要逐步兑现，跨国公司进入中国的规模和数量还将增加。这些公司在规模、技术、资金、品牌等方面具有优势。国内民营企业也迅速崛起。民营企业用工少、机制活、成本低、负担小，具有很强的市场竞争力。面对跨国公司和民营企业的双重竞争，国有企业必须增强改革创新的紧迫感和责任感。今年是实现“十五”计划的关键一年，做好国有企业的改革发展工作，对实现我国经济持续快速协调健康发展具有重要意义。只要按照党的十六大和十六届三中全会关于国有企业改革的部署和要求，认清形势，把握大局，抓住机遇，加快改革和制度创新，国有企业就能在市场竞争中不断发展壮大。

国企创新改革篇二

16日上午，国务院总理在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十二届全国人大四次会议的中外记者，并回答记者提问。

养老金一直是社会公众关注的热点话题，有记者提问，现在有些地方的养老金发放已经出现困难，一些市县在靠贷款发放养老金。对此，表示，老有所养不会、也绝不能是一句空话。

2019年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。全国两会上，延迟退休、社保、医疗、扶贫、学前教育等一系列与百姓息息相关的民生任务时间表有望得以明确。

提交审议的中央和地方预算草案报告中提出，自2019年1月起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。

“去年6对12家中央企业重组，效果不错。今年我们会加大力度进一步推动中央企业的调整重组，优化布局结构。”国资委主任肖亚庆12日在两会期间的新闻发布会上说。

他同时表示，国资委在完成国有企业功能界定和分类外，还将进一步加大公司制和股份制改革力度，推进规范董事会建设，加大股权多元化，包括积极推进发展混合所有制经济等。值得注意的是，今年国资委还将进一步完善文件体系，同时研究一些规范性文件，助力推进国企改革的继续深化。

3月14日，中国保险行业协会(以下简称：“中保协”)发布“2019年度中国保险风险典型案例”。其中，财产险、人身险各占10例。典型案例中，理赔数额最大的17.3亿元。

具体来看，财产险方面，据平安产险理赔部总经理黄凯英介绍，贴近民生保障类型的典型案例有三个，分别为西藏农牧民住房尼泊尔地震受损重大理赔案、贵州毕节重特大交通事故快速理赔案及宁波市公共巨灾保险台风理赔案。

近日，银监会发布《关于银行业打击治理电信网络新型违法犯罪有关工作事项的通知》(银监发〔2019〕48号)，对银行业打击治理电信网络新型违法犯罪工作进行了全面部署。48号文提到，要严格限制开卡数量。同一商业银行为同一客户开立借记卡原则上不得超过4张。

近期福建、甘肃等省推出国企改革方案，让明确出台地方国企改革方案的省市(区)增至25个。整体来看，各地改革方案与国企改革中央顶层设计“定调”一致，均以实现混合所有制为旗帜和目标，涉及国有资本结构调整、产权制度、公司治理制度、企业分类监管等多个方面。而多数地区的方案均明确提出将探索实行员工持股，同时薪酬制度改革也是各地国企改革方案中的重点内容之一。

3月16日，全国两会落下帷幕。同一天，福建省委省政府出台了《关于深化国有企业改革的实施意见》，全文约1万字，打响了两会后地方国企改革的“第一枪”。近期，甘肃也出台了深化国有企业改革的实施意见，明确了本省国企改革的时间表和路线图。

中新网报道称，据不完全统计，目前至少已有上海、山东、江苏、浙江、云南、湖南、重庆、天津、四川、湖北、江西、山西、青海、北京、广东、河南、辽宁、广西、宁夏、黑龙江、河北、吉林、内蒙古、甘肃、福建等25个省市(区)明确出台了国企改革方案。

总体来看，各地改革方案与xx届三中全会以及去年9月发布的国企改革中央顶层设计“定调”一致，均以实现混合所有制为旗帜和目标，涉及国有资本结构调整、产权制度、公司治理制度、企业分类监管等多个方面。

较之以往，本轮改革时间表较为明确，并提出不少具体的硬性指标。同时一个显著特点是，发达地区更为强调提升企业参与国际竞争的能力、优化国有资本布局，欠发达地区更强调国有资本收益性、对资本证券化率有一定要求。

在已经公布的改革方案中，已有超过十省市明确了混合所有制改革的具体时间和指标，广东提出2019年混合所有制企业数超70%;重庆提出3-5年三分之二国企将发展成混合所有制;甘肃提出到2020年国有经济中混合所有制比重达到60%左右;江西则提出5年内混合所有制经济要占国资的70%。

国有资本布局方面，北京提出到2020年，80%以上的国有资本集中到提供公共服务等领域，还强调城市公共服务类和特殊功能类企业中的国有资本占到国有资本总量的60%以上。天津则更进一步，提出到2019年底，天津90%的国有资本聚集到重要行业和关键领域，国有资本布局聚集在40个行业左右。

国有资本证券化率方面，已有15个省市提出明确的比例指标。例如，湖北提出到2020年力争将全省国有资本证券化率提高到50%;重庆则计划用3-5年左右，推进20家重点国企整体上市，80%以上的竞争类国有企业国有资本实现证券化。

多数提出员工持股试点。

或许是直接涉及职工切身利益，国企改革中的员工持股问题备受关注。

据中新网报道，多数地区的方案均明确提出将探索实行员工持股。如，甘肃提出，选择部分符合条件的省属国有企业开展员工持股试点。员工持股主要采取增资扩股、出资新设等方式，员工有“真金白银”投入，企业增加资本金规模。

一些地区明确了员工持股试点的时间表。河北提出，按照“试点先行、优选对象、严格规范”的要求，选择若干人才资本和技术要素贡献占比较高的转制科研院所、高新技术企业、科技服务型企业开展员工持股试点。2019年底前，完成试点方案制定工作，2019年基本完成试点工作。

事实上，根据上月25日披露的国有企业“十项改革试点”落实计划，员工持股也是一项重要试点内容。根据该项计划，今年将在中央企业层面选择10户子企业，指导各省市分别选择10户企业开展试点，中央一级企业暂不开展员工持股试点。持股员工应是在关键岗位工作并对公司经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干。相关文件印发后，将正式启动首批试点。试点将从企业类型、出资入股方式、定价机制、动态调整机制、股权管理方式、持股方式等不同角度探索员工持股的有效模式。

薪酬改革是焦点。

中新网报道称，薪酬制度改革也是各地国企改革方案中的重点内容之一。湖北提出，对组织任命的企业领导人员，合理确定并严格规范其薪酬水平;对市场上公开招聘的企业领导人员，其薪酬水平参考人才市场价位协商确定。

福建也明确，对各级党委和政府及其所属有关部门任命的国有企业领导人员，严格规范薪酬结构，合理确定基本年薪、绩效年薪和任期激励收入水平。对通过市场化选聘的职业经理人，其薪酬结构和水平由董事会按照市场化薪酬分配机制确定。

河北提出，各地应根据当地工资水平加强国有企业负责人薪酬管理，国有企业负责人任期激励收入要按照5∶3∶2的比例分三年发放，国有企业内部不得为负责人发放各种名义的奖金及实物奖励。

国企创新改革篇三

18.我们要记着，作了茧的蚕，是不会看到茧壳以外的世界的。——李四光。

19.一个没有创新潜质的民族，难以屹立于世界先进民族之林。——江泽民。

20.凡能独立工作的人，一定能对自己的工作开辟一条新的路线。——吴有训。

21.干部怎样对市场?创与闯。既要创新创造;又要有闯劲冲劲。——张瑞敏。

22.如果学习只在模仿，那么我们就不会有科学，也不会有技术。——高尔基。

23.若无某种大胆放肆的猜想，一般是不可能有知识的进展的。——爱因斯坦。

24.我们从失败中学到的东西要比在成功中学到的东西多得多。——斯迈尔斯。

25.作为一个未来的总裁，就应具有激发和识别创新思想的才能。——斯威尼。

26.科学技术史证明，过多的知识信息有时反倒会妨碍和限制创新。——朗加明。

27.渐进就是守旧。因此经营理念创新，就要反渐进，务必一步到位。——张瑞敏。

28.可持续竞争的唯一优势来自于超过竞争对手的创新潜质。——詹姆斯·莫尔斯。

29.商品开发离不开创新构想，创新构想是人类智慧中最美丽的花朵。——郭光华。

30.天才的主要标记不是完美而是创造，天才能开创新的局面。——亚瑟·柯斯勒。

国企创新改革篇四

“幸福不会从天而降,梦想不会自动成真。实现我们的奋斗目标,开创我们的美好未来,必须紧紧依靠人民、始终为了人民,必须依靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。”习近平总书记在同全国劳动模范代表座谈时,以通俗易懂的语言、富有新意的论述,说出了一个人们熟知的真理。过上更好的日子,追求幸福的生活,是每一个人的梦想；让国家更加富强,是整个民族的愿望。而实现奋斗目标,开创美好未来,必须依靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。正如习近平总书记所说,劳动是推动人类社会进步的根本力量,是财富的源泉,也是幸福的源泉。劳动创造了中华民族,造就了中华民族的辉煌历史,也必将创造出中华民族的光明未来。

中国梦，是在中国特色社会主义事业承前启后、继往开来的重要时期提出来的重要思想。从参观《复兴之路》展览时深情阐述“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想”，到在第十二届全国人大一次会议上强调实现中国梦必须走中国道路、必须弘扬中国精神、必须凝聚中国力量，再到这次号召我国工人阶级为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗，习近平总书记阐述的中国梦，与中华民族历史传统相承接，与当今中国发展大势相契合，指向鲜明，内涵丰富，为党和国家事业发展确立了新的历史坐标，成为指引全国各族人民奋勇向前的一面旗帜，成为凝聚亿万人民团结奋斗的强大正能量。“空谈误国,实干兴邦”。只有脚踏实地劳动,真抓实干,埋头苦干,才能改变个人和集体的命运,改变一个地方和整个国家的面貌,才能创造出一个崭新的世界。我们作为最普通的劳动者，工作在服务人民大众的第一线，就应该通过诚实劳动，无私奉献，来实现人生价值。半个世纪以来，农商行始终秉承“以市场为导向、以客户为中心、以效益为目标”的经营理念，始终坚持”诚信立业，稳健行远”的核心价值观,始终走在我国金融领域发展的前沿。在这半个世纪的发展历程中，是我们农商行人“爱岗敬业.用心服务”的精神，让农商行发展成为服务领域最广、服务对象最多、业务功能最全的大型商业银行。让农商行在艰辛的探索发展中意志弥坚,在开拓创新中锐意进取,高歌猛进。

绝不像攀援的凌霄花，借你的高枝炫耀自己；

我如果爱你——。

绝不学痴情的鸟儿，为绿荫重复单调的歌曲；

也不止像泉源，常年送来清凉的慰藉；

也不止像险峰，2增加你的高度，衬托你的威仪。甚至日光，甚至春雨。不，这些都还不够！

我必须是你近旁的一株木棉，作为树的形象和你站在一起。这首诗表达了爱情的热烈、诚挚和坚贞，表达了一种爱情的理想和信念。我觉得这也完全可以引申到我们银行服务的理念创新中来。真诚忠贞的对待客户，但是绝不附庸，建立一种平等互利的关系，以诚相待，以真心待人，树立以人为本的服务理念。在竞争日趋激烈的今天，从某种意义上讲，商业银行的竞争，其实质上就是优质服务的竞争。创新服务理念，加强对员工整体素质的培养，使其具备高度的服务意识，同时具备团队合作精神，在工作的过程中，新老员工能够互相学习，团结互助，形成一个良好的工作氛围，这也是为客户提供优质服务的前提条件。用心的服务，用心的工作才会创造更高价值的回报。依然树立以客户为本的服务理念。商业银行是金融服务行业一个重要的组成部分，其生存和发展的根本支柱就是客户，因此，对于银行的全体员工，都要树立以客户为本的服务理念，对于客户关系的建立，以及维护方面，都要时刻关注，一切为了客户，通过为客户提供高效优质以及创新的服务，赢得客户对银行的信任和忠诚度，以此作为银行发展的基础。平凡孕育伟大,劳动创造世界。在新的历史征程中,让我们更加有力地唱响“劳动光荣”的强音,以更加坚实的步伐,努力实现把农商行建成区域内最好银行的目标，实现每个人心中的中国梦。

国企创新改革篇五

同志们：

当前，我区国有企业改革正向纵深发展，改革工作取得了一些成绩，同时，一些深层次的矛盾和问题也逐渐显露，影响和制约着改革工作的健康发展。为总结改革工作的经验，分析存在的困难和问题，研究和部署下步工作，地委、行署决定召开这次深化国有企业改革工作会议。根据会议的安排，下面我讲两点意见：

一、我区深化国有企业改革工作的基本情况。

(一)进展情况。

按照省委、省政府要求和地委、行署深化国有企业改革的部署，我区列入新一轮深化改革的企业共171户，其中：工业企业87户，商贸企业74户，其它企业10户。171户企业中股份合作制企业57户，占33.3%;有限责任公司36户，占21.05%;股份有限公司2户，占1.17%;三资企业1户，占0.58%;没有进行产权制度改革的国有企业75户，占43.86%。在地委、行署的领导下，各县、各部门积极动员，开拓创新，相互配合，形成合力，我区深化国有企业改革的各项工作呈现整体推进，稳步发展的良好态势。

加强组织保障，各项工作全面铺开。按照地委、行署的统一部署，地、县分别通过各种形式及时传达学习有关政策方针，并成立了深化国企改革工作领导小组和专门的工作机构，明确各县县委书记为第一责任人，县长为直接责任人，分管副县长为具体责任人;明确地直企业主管部门领导为本系统深化改革的第一责任人，分管领导是具体责任人，确保深化国有企业改革工作落到实处。在相关部门的共同努力下，地委、行署出台了《中共地委地区行署关于深化国有企业改革的实施意见》(发〔〕25号)、《中共地委地区行署关于深化国有企业改革有关政策的补充规定》(发〔〕43号)两个文件，突出以产权制度改革为突破口，以“抓两头、带中间”为工作方法，以“民有民营”为改革的主要形式，以“国有经营性资产退出到位、调整劳动关系改变职工国有身份经济补偿到位、劣势企业退出市场到位”为重点，用两年时间完成深化国企改革任务。政策上重点对国有资产如何退出、调整劳动关系、改变职工身份的原则及职工安置办法、社会保险等方面作出明确规定。按照地委、行署的总体部署和“抓两头、带中间、稳步推进、保证质量”的工作方略，地、县深化企业改革工作组联合对列入改革范围企业的现状进行深入的摸底调查，基本搞清了企业资产、人员、债务以及生产经营情况和改革成本的测算，基本做到家底清、情况实，在此基础上，一厂一策，认真研究制定深化改革具体。

工作方案。

地县宣传部门通过广播、电视、报刊、杂志等传播媒体，多形式、多渠道广泛深入地宣传省委、省政府和地委、行署有关深化国企改革的方针政策，使全区改革工作得到社会各界的关心与支持，营造了一个较好的改革舆论氛围，为企业整体推进改革创造良好的社会环境;同时，地、县工作组、工作人员深入细致地做好职工的思想政治工作，充分发动企业广大干部职工参与深化企业改革工作，为扎实推进深化企业改革奠定良好的群众基础。

指导工作全面展开，改革工作迈出实质性步伐。为了促进深化改革工作有序开展，地委、行署从地直有关部门抽调了32人组成10个指导组，制定、完善了工作制度，分赴8县和地直企业进行为期4个月的深化国企改革指导，并重点抓10户试点企业深化改革工作;8县和地直企业主管部门共抽调了153人组成工作组，深入企业开展工作，对全区改革工作的推进发挥了积极作用。按地委、行署的统一部署，全区新一轮深化国企改革工作从去年8月开始启动，截止今年5月底，全区共有12户企业完成深化改革工作，占企业总户数的7.02%，其中：剥离重组1户、分离出售1户、关闭解散3户、个私企业收购3户、兼并1户、内部职工购买1户、经营者购买1户、经营集团持大股1户。12户企业共有在册职工2211人，其中：在职职工1929人、离退休282人，共安置职工x人，支付经济补偿资金1475.62万元，有1622人实现再就业，就业率84.09%，自谋职业311人;有16户企业方案已批复正组织实施，占企业总户数的9.36%，其中：出售资产、民有民营10户，企业经营者个人或集团购买1户，关闭解散4户，引进战略合作伙伴1户;已拟定方案待批的有54户，占企业总户数的31.58%;方案未定的有89户，占企业总户数的52.05%。。

着力培育蔗糖支柱产业，推进国有企业的战略性重组。根据国家对制糖业实行控制总量、调整结构、发展规模制糖的工作方针及地委、行署提出巩固和提升蔗糖产业，加快结构调整，整合蔗糖业，夯实原料基础，实现做大做强的要求，地委、行署决定加速区域糖业集团组建步伐，批准了《糖业(集团)有限责任公司组建方案》，经4户糖业有限责任公司股东会决议，共同发起组建糖业(集团)有限责任公司。目前集团公司按统一管理考核、统一经营决策实施运作，/榨季运行正常，效果良好。同时，以永甸糖厂为核心，兼并永康糖厂组建的永德糖业集团，以勐省糖司为核心，兼并糖厂组建的勐省糖业有限责任公司，按“九统一”进行运作，企业经营管理取得一定成效。

非公有制经济参与深化国企改革取得突破，部分行业或企业实现了国有资产退出到位。在进行国有企业产权制度改革的过程中，地委、行署高度重视非公经济参与国企改革工作，召开各类座谈会，通报深化国企改革的政策、目的、做法，一批非公有制企业通过各种方式参与国企改革有了新的突破。广西阳光公司控股的凤庆糖业集团公司以承担7000万元债务及职工的方式收购了云县糖厂的经营性资产，实现优势企业收购劣势企业的突破;广福药业公司董事长伍广明，以自然人的身份，承接资产、债务、人员，对地区制药厂实行整体兼并，并计划投资3200多万元，按gmp要求对药厂进行易地改造;地区冶炼厂国有资产出让给私营企业会泽东兴公司已进入实质性运作。至5月底止，全区共有13户非公经济企业收购兼并国有企业，其中，双江、耿马、镇康各1户，2户，5户，地直3户，共置换资产10169.88万元，收回资金4383万元，现金置换率43.1%，安置职工237人，实现再就业142人，就业率59.92%。

债务处置、职工安置取得新突破，劣势企业的关闭破产工作取得新进展。如何既妥善处置债务，又能筹措改革成本，妥善安置职工，地县都进行了有益的探索。县农资公司由于经营不善，长期亏损，严重资不抵债，负债率达160%，为盘活存量资产，妥善分流安置职工，采取“关闭企业，保留牌子”的做法，经主要债权人农业银行向法院提出诉讼，法院裁决出售有效资产用其收益偿还债权人债务。县一中以365万元收购，其中285万元用于清偿债务，其余80万元资金用于职工安置，不足部分企业自筹，38名在职职工和22名离退休人员得到妥善安置。县油漆厂总负债480万元，由主要债权人中国银行提起诉讼，法院裁决以资产抵债，再由政府以80万元回购，向社会公开拍卖变现210.6万元，用以清偿债权和安置职工。

地直6户商业物资流动企业进入华融公司4942.8万元不良债务，行署经贸委组织6户企业与华融公司进行谈判，分三类情况进行处置。一类是企业资产有盘活空间和余地的企业，采取一次性现金回购了结债务。二类是企业没有偿债能力，采用部分有效资产“以资抵债”，其余资产变现安置职工的方式了结债务。三是企业既无偿债能力，又无进一步搞活可能的，采取依法破产的方式处置债务。

同时，我们也积极上报争取纸业有限责任公司政策性破产。目前，该企业已进入原国家经贸委政策性破产计划盘子，已按程序将该企业上报国务院。

加强试点企业改革的规范，力求以点带面、全面推进改革工作。按地委发〔〕25号、43号文件及地委、行署要求，8县和2个地直企业指导组各选1户企业进行改革试点。到目前，10户企业的试点方案经地区深化国有企业改革领导小组办公室进行审核把关，有9户企业经行署和有关县政府批复后组织实施;对文本不规范、不符合质量要求的云县贸易公司提出修改意见，退回云县企改办重新修改完善。10户试点企业中，商贸企业4户、工业企业6户，涉及总资产21306.96万元，总负债16222.55万元，平均资产负债率76.14%(最高的133%，最低的9.3%)，在职职工883人，退休职工245人。改制形式为：整体对外出售6户，内部职工合伙购买1户，经营者个人购买1户，政府回购拍卖解散1户。目前已按规范要求完成改革工作的有4户。

(二)主要经验。

1.认识到位，机构和措施落实。地县领导都高度重视国有企业改革工作，成立了领导小组和工作小组，抽调精干人员做好指导、协调工作，责任明确到人，措施具体得当，针对性、可操作性强，改革的各项工作收效较好。

2.改革工作重点突出，循序推进。全区的改革工作始终坚持以产权制度改革为核心，以培育和壮大支柱产业，推进国有资产的战略性重组和产业结构的战略性调整为重点，对各个企业的改革实行分类指导，在重点做好10户试点企业改革的同时，也制定相应改革方案整体推进整个改革工作。在工作中，遵循调查研究、制定和宣传政策、摸清家底、制定方案、试点示范带动的程序和方法，改革工作由浅而深，由表及里，由点到面循序推进。

3.放手发展非公经济，吸引社会资本积极参与国有企业的产权制度改革。地县两级高度重视非公经济的发展以及非公经济在深化国有企业产权制度改革过程中的重要作用，积极营造环境，宣传改革的有关政策，树立起“让利”观念，充分发挥行政资源内引外联的强势，努力做好非公经济参与国有企业改革的联系协调服务工作，取得了明显成效。全区国有企业产权制度改革不断推进，所有制结构得到调整优化。

(三)存在的主要困难和问题。

1.思想观念和认识有差距。有个别县和职能部门，还不同程度存在着深化国企改革的意识不强，责任感、紧迫感不足，对深化国企改革的艰巨性、复杂性、紧迫性认识还不到位等问题。“等靠要”思想还不同程度地存在，改革的办法不多，创新不够，突破不大的问题不容忽视。

2.改革协调工作任务艰巨，难度较大。根据现行政策，职工调整劳动关系改变身份给予的经济补偿及劣势企业退出市场职工安置资金，全区人均以2万元计算，总数需3.5亿元左右。我区大部分企业资产质量差，招商引资吸引外来资本难度大，筹措能力有限，地县财政困难，拿不出过多的改革成本，导致职工调整劳动关系经济补偿无法按政策落实，向省政府及有关部门汇报衔接的工作任务相当繁重。

3.国有企业战略性重组力度不够，严重制约着全区经济结构的调整优化。目前，全区正在着手准备蔗糖产业整合方案的实施工作，其它的茶叶企业、地方水电、建筑建材、交通运输等支柱产业或重点行业、企业的整合还未开展实质工作，不仅制约着我区支柱产业、后续产业的培育发展，也制约着全区经济结构的调整优化和国有资产质量的不断提高。

4.全区改革进程很不平衡，尚未形成协调运作、整体推进的格局和氛围。我区深化国有企业改革工作总体上取得了不小的成绩，但仍有个别县、个部部门和个别企业思想认识不到位，措施不力，改革工作进展迟缓，影响着全区工作的整体进度和整体质量。

5.个别县、个别企业国有资产的退出存在较多障碍，通道不畅。一些长期亏损，资不抵债，扭亏无望的企业实施破产关闭的难度大，企业资产变观难，债务核销难，改革成本高，职工安置难，以致一些成熟的改制或破产，关闭等改革方案难以实施，困扰着我区中小企业的改革与发展。

6.维稳工作压力较大。新一轮深化国企改革的核心是产权制度改革和调整职工劳动关系，在职工经济补偿方面，由于对政策的理解和认识的差异，企业历史遗留问题得不到妥善解决，由此引发的职工上访事件日益增多，维稳工作的压力很大。

二、下步改革的工作安排。

(一)指导思想。

全区深化国有企业改革必须坚持以党的精神和省委全会精神及地委扩大会议精神为指导，以产权制度改革为核心，以民有民营为方向，以实现国有经营性资产从一般性行业和领域基本退出为目标，进一步解放思想、与时俱进、开拓创新，增强深化国有企业改革的紧迫感和责任感，努力实现“三个到位”，妥善处理改革、发展、稳定的关系，扎实有效、全面有序地推进我区深化国有企业改革工作进程。

(二)目标任务。

今年内，全区171户企业必须按地委、行署的部署基本完成深化国企改革任务，实现国有资产基本退出，骨干企业基本建立规范的现代企业制度，劣势企业基本退出市场，其他企业全面实现放开搞活，在职职工最大限度在本企业实现再就业;按照全区糖业整合试点方案，全面完成糖业整合年度工作目标，糖业股份有限公司挂牌运行;基本完成制茶、建材、地方水电、民爆器材和交通运输等行业整合调研及方案拟定工作。

(三)几点工作要求。

新世纪之初，面对我国加入wto，国家实施西部大开发战略带来的机遇和挑战，面对日趋激烈的市场竞争，如果我们不顺势而谋，在较短的时间内集中力量继续大力推进国有企业改革，我区国有企业的诸多深层次问题就会进一步显现，大部分企业就会在竞争中遭到淘汰，地委、行署确定的培育三大支柱产业和五大后续产业的战略目标就将难以实现，在小康社会建设进程中我们就要拖后腿，各方面工作也将越来越被动。因此，进一步深化国有企业改革，已成为我区经济工作的一项重要内容。各级各部门务必站在战略高度深刻认识深化国有企业改革的复杂性、必要性和紧迫性。下决心采取有力措施打好国有企业改革攻坚战。

一方面，国企改革的首要问题是产权制度改革，产权是国企改革最深层的东西，产权制度是改革能否见效的关键。要坚持以产权制度改革为核心，将糖业(集团)股份公司、滇红集团、习谦水泥有限责任公司、鑫圆锗业股份有限公司、供电有限责任公司、交通运输集团等企业列为全区重点骨干企业，为其发展创造良好的政策环境，要加大指导帮助企业深化产权制度改革、改制、重组力度，做到改制一户、规范一户、成功一户，力求在建立现代企业制度方面取得实质性进展，逐步建立起有效制衡的法人治理结构。对国有控股的企业也要全面深化人事制度、分配制度、用工制度的三项制度改革;要建立健全激励机制，把企业绩效同经营者的收入挂起钩来，逐步推行年薪制。可以采取企业资产增值分成、风险补偿收入、经营管理者经营管理能力折股收入等形式进行奖励。同时，对经营者实行严格的目标责任考核。

另一方面，要加速国有企业的战略性重组，大力推进支柱产业和优势产业的整合。要下决心采取兼并、收购、租赁等措施，对蔗糖、茶叶、地方水电、建材、民爆器材和交通运输等行业进行整合，采取果断措施，盘活存量资产、优化资源配置，促进各种资源向优势企业和优秀企业家集中，逐步形成与全区产业布局相配套，有核心竞争力和辐射带动作用，能够推动和加快地方工业化进程的企业集团。在积极开展蔗糖产业整合试点工作的同时，要抓紧茶叶、建材、地方水电、民爆器材、交通运输等行业整合方案的调研和论证工作。

各级各部门要切实加强领导，严格目标责任考核。地县深化国有企业改革领导小组要按照地委、行署的要求，不断总结前段工作，研究部署下步工作，落实工作人员，确保年内全面完成中小企业改革工作。同时，要建立目标考核制度，层层落实责任。由地区深化国企改革领导小组按进度检查考核，对改革工作规范、质量高、效果好的要及时总结推广，加大宣传力度;对深化企业改革进展迟缓、工作不力、或因工作粗糙、方法简单，造成不良影响的，要追究主要领导和分管领导责任，严重的对分管领导进行必要的组织调整。

2.要突出重点，整体推进国有企业改革工作。

蔗糖产业是我区重要的支柱产业，全区65万蔗农、5000多糖厂职工、近1/3的财税收入都依赖于糖产业的发展，蔗糖产业发展的成败涉及到政府、财政、金融、企业、农民以及其它各方面利益，深化制糖企业改革的任务艰巨。今年，省委、省政府徐省长先后到调研，将我区蔗糖产业的整合工作列为全省试点，明确指示要支持糖业整合试点工作，我区制糖企业深化改革工作面着千载难逢的良好机遇。根据省委、省政府的安排部署，地委、行署多次研究糖业整合工作、制定了实施方案并积极向省政府有关部门汇报衔接，整合工作实施方案报经省政府批准后即可启动实施。目前，行署已经成立了蔗糖产业整合工作领导小组，负责领导和协调整合工作;行署还决定从相关部门抽调精干工作人员组成工作组，负责联系协调糖业整合实施过程中的专项工作。下半年各县、各部门要按照地委行署的要求把主要工作精力投入到蔗糖产业整合的实施工作上来，狠抓各项措施的落实，积极开展蔗糖产业整合的各项工作，确保今年10月底前完成糖业(集团)股份有限公司的规范组建，完成整合和深化企业内部改革的各项任务，年底，新企业内部按新机制进行运作。

在深化制糖企业改革的过程中，要认真总结经营性国有资本有序退出和建立现代企业制度的基本经验和工作方法，逐步推开到其它行业和领域，带动其它国有企业的改革工作，从整体上推进我区的改革工作，确保实现地委、行署既定的改革目标。

3.要积极寻求战略性合作伙伴，求得改革的新突破。

一个较好的战略合作伙伴可以带动一个县、一个地区搞活国有企业，培育和壮大支柱产业，调整和优化产业结构，从而促进地方经济加快发展。在国有企业改革工作中，我们要按照地委、行署的要求，牢固树立敢想大思路、敢动大手笔、敢创大家业的主体意识，营造环境，按照公开、公平、公正的原则，积极寻求资本实力较强，策划实力较强，调控和实施实力较强的战略合作伙伴参与我区国企改革工作，借外力来加速自身的发展，不断吸引外来的战略性合作伙伴参与全区的经济建设。

当前，我区正在协调争取中国铝业公司电解铝项目，该项目的建设有利于充分发挥我区水电资源优势，带动交通运输业和相关服务加快发展，增加就业，促进地方财税增收，对于改变我区工业发展滞后、支柱产业单一的落后状况意义重大。此外，我们也在积极筹备糖业产业的整合工作，准备以兼并、收购、租赁、联合、资产划转等方式与省内外一家或多家实力雄厚的企业进行合作，促使制糖企业资源向优势企业和优秀企业家集中，形成核心竞争能力强，能发挥主导带动作用的企业集团，提高产业集中度，实现制糖行业的低成本扩张、超常规发展，实现蔗糖支柱产业做大做强的目标。

4.要更加重视非公经济的发展，积极支持其参与国有企业改革工作。

今年召开的地委扩大会议明确要求，要公开地、有序地、有效率地放开放活国有中小企业，主要用破产、拍卖的方式加速改革;扶持10—15户成长型的民营企业作为产业化龙头，相应集中计划、财政、税务、金融、社保等手段，系统地形成激励政策予以重点扶持，营造宽松、和谐、健康的发展环境。我们要按照地委的这一要求，以相关政策聚焦的形式，在非公经济的用地审批、融资担保、技改贴息等项目上予以优先考虑，在行政审批制度改革中为非公经济的发展开辟“绿色通道”，提高行政效率，送政策、送服务到企业，支持、扶持、引导非公经济更快、更好地发展。在国有企业产权制度改革过程中，通过改制、改组，使中小企业逐步从竞争领域中退出来，为非公经济发展留下空间。使非公经济能够通过买断、租赁、兼并、股权转化、资金划拨等方式融入到国有企业改革中来，充分发挥非公经济机制和管理灵活有效的优势，盘活现有的国有资产存量，形成经济发展的增量，从而为创新体制、机制，优化产业布局和调整经济结构奠定基础。

5.要加速政府职能的转变，为深化国有企业改革创造良好的外部环境。

全国人大会议明确提出了政府的职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，这既是我国发展社会主义市场经济的客观要求，也是我国加入世贸组织后加快发展的必然趋势。在新一轮深化国有企业改革的过程中，政府的职能必须由计划经济体制下的直接干预企业的生产经营活动逐步地转变到致力于改善发展环境、完善和制定政策、健全和维护健康有序的经济秩序上来。要进一步理顺政府对企业的管理体制，继续推行政企分开;政府部门要学会更多地运用经济的、法律的、价格的手段而非行政的手段进行宏观调控，大量的行业管理、行业服务和社会监督职能交由市场化运作的健全的社会中介服务体系专门承担。政府要做好各方面的协调、服务工作，完善政策措施，规范市场经济秩序，监督市场竞争主体按法律、法规依法经营，惩治违法经营者，营造一个企业能够健康发展的公平、公开、公正、透明的外部环境。同时，政府部门要正确引导舆论导向，对改革政策要大张旗鼓地宣传，对改革工作的新经验、新方法要及时总结宣传，以典型示范和引导改革工作逐步深入;通过积极营造良好的舆论氛围，鼓励、吸引和带动区内外的战略投资者参与我区国有企业改革，在全社会范围内形成理解、支持改革、参与和配合改革的合力和深化国有企业改革的攻坚态势。

同志们，我区深化国有企业改革工作时间紧迫、任务艰巨，改革的成败和改革的成果是检验我区各级党委、政府是否有驾驭经济全局的真本事、是否对一个地方经济长期发展负责的具体标准，是检验我们站在何种立场、在什么水平上学习实践“三个代表”重要思想和学习贯彻“精神的重要衡量标准，让我们积极行动起来，求真务实，团结协作，不断深化我区国有企业的各项改革，为加速全区小康社会建设不懈努力。

今天召集大家开国资国企改革发展工作座谈会，主要是借这个机会就有关情况跟各位董事长、监事会主席、总经理进行一次面对面的沟通。前面每一个市属企业都做了汇报发言，下面我再强调三点。

一、国资国企工作艰难起步，大家功不可没。

巴中的市属国有企业，除巴运集团、兴圣天然气、圣泉水务等少数几个，其他多数是x年以后成立的，起步艰难。一个地方的经济发展如果没有一批真正硬得起来的国资国企支撑，是有大问题的。而巴中的市属国有企业目前还没有占据全市经济的主导地位，存在着总量偏小，结构不优，效益不高的问题。尽管如此，国资国企在为党政解难，为民办事上做了大量工作，国有企业快速发展，大家有目共睹。所以大家要理直气壮、大张旗鼓地开展工作，不要羞羞答答、躲躲藏藏。同时，一大批能人志士、专家学者、青年才俊志愿投身国资国企工作，大家对国资国企的地位、作用、特点的认识和把握正在大幅提升。通过这几年的工作，大家积累了丰富的经验，认清了市场，找到了套路，今年成绩明显，明年信心满满。在座的各位一定要敢于先行先试，走在前列，这是大家的使命，也是巴中脱贫攻坚，加快发展，建设“五彩巴中”，全面建成小康社会少不了、跳不过的一段艰辛的路程。

二、在市委市政府的领导下，坚定不移地做优做强做大国有企业。

市属国有企业首先要做优，再是做强，最后做大。经济下行的压力需要国有企业去扛，党委政府真心希望国企发展，这是巴中国资国企发展阶段特征所决定的，也是市属国有企业发展的动力源泉。

市国资委要认真履职尽责，把市委市政府对国有企业的关心支持转化成一个一个具体的政策。一是要保护企业家的创新精神;二是要为企业牵线搭桥，经常向市委、政府汇报企业的情况;三是要鼓励企业形成一个团结战斗的班子，杜绝用“掺沙子”的方式来管理企业。

尽管市属国有企业总量小，起步晚，但我们走得稳，走得好，包袱少，各企业要在主动争取政府政策、用心用力研究市场上下功夫，把有为的政府和有效的资产结合起来，“两手”并用，研究政府急办，老百姓急需，企业有效的事，主动作为，并从中获取信心，不断发展。

作为现代企业家，大家一定要主动适应新常态，在供给侧结构性改革中见功夫。一是要在经济结构转型中把握好资本转型、人的转型、技术转型“三个转型”;二是要妥善处理与业务主管部门的关系，遵循企业特点，行业规律;三是要搞清楚承担义务与发展壮大企业的内在逻辑关系;四是要有企业家精神，敢于创新，创造，敢于做第一个“吃螃蟹”的人。

三、扎实做好当前工作。

一是抓好企业党的建设，建立好党支部;二是完善企业法人治理结构。根据《深化市属国有企业董事会改革建立专职外部董事队伍的意见》精神，择优遴选一批合格人才聘为市属国有企业专职外部董事。同时，要清醒地认识到，法人治理结构不是简单地配几个高管，把董事会、监事会配齐就了事。企业的组织结构、企业的人事制度、企业的技术等方方面面，都是企业的法人治理结构的内容。三是明确20xx年的工作目标。各企业要把20xx年的工作目标落实到具体项目上，要搞清楚资金从哪里来、如何获取收益、目标怎么定等问题。目标的设定要遵循“挑起摸高”的原则，在x年设定目标的基础上要有所增加。四是抓好企业的文化建设。企业要致力于形成自身特有的企业文化，突出特点，彰显风采。五是抓好人才队伍建设。企业要围绕主业，把人才聚集起来，把智力聚集起来。企业家要多“走出去”，把好的东西“带回来”。六是树好行业形象。通过一步步提升标准，提升形象，形成企业品牌。七是廉洁从企。以中央八项规定、省委十项规定、市委九项规定等为准则，廉洁从企，时刻保持警醒，绝不触碰底线。

国企创新改革篇六

4.同是不满于现状，但打破现状的手段却不同：一是革新，一是复古。——鲁迅。

5.在创造家的事业中，每一步都要三思而后行，而不是盲目地瞎碰。——米丘林。

6.对于创新来说，方法就是新的世界，最重要的不是知识，而是思路。——郎加明。

7.人类的创新之举是极其困难的，因此便把已有的形式视为神圣的遗产。——蒙森。

8.天才的主要标记不是完美而是创造，天才能开创新的局面。——亚瑟·柯斯勒。

9.随着一种观念的流行，言语创新的程度丝毫不亚于习惯改变的程度——塞·约翰逊。

10.咱们不能人云亦云，这不是科学精神，科学精神最重要的就是创新。——钱学森。

13.有一件事情是十分清楚的：创新思想不是那些专门从事开发创新思想的人的专有领地。

14.非经自己努力所得的创新，就不是真正的创新。————松下幸之助。

15.敏于观察，勤于思考，善于综合，勇于创新。————宋叔和。

16.距离已经消失，要么创新，要么死亡。————托马斯·彼得斯。

21.天才的主要标记不是完美而是创造，天才能开创新的局面。————亚瑟·柯斯勒。

25.在中国，创新就是率先模仿。————佚名。

26.渐进就是守旧。所以经营理念创新，就要反渐进，必须一步到位。————张瑞敏。

国企创新改革篇七

富国中证国有企业改革指数分级基金是富国基金旗下一只股票型分级基金。基金成立于2012月17日，被动跟踪中证国有企业改革指数。截至2014年12月31日，基金规模为63.73亿元。适合风险承受能力较高的投资者。

投资方向符合未来改革趋势，标的指数填补空白：基金投资标的为市场上有国企改革概念的股票，在推进国企改革的大背景下填补了该主题投资的空白，给予投资者一个以指数投资国企改革主题的契机。

管理费率较低，产品设计顺应主流：基金管理费率为1%，位于同类中低水平。分级基金产品，国企改革a在约定条件满足的前提下每年可以获得约定收益，剩余风险和收益由国企改革b获取或承担，采用永续型运作模式使得杠杆终身保有，开放式应对日常流动性需求，配对转换机制抑制整体折溢价。

投资标的具备稀缺性且有杠杆：稳健份额的约定收益超出定期存款3%，利息周年兑现。基金a份额当前实际约定收益为年化5.75%，在目前所有股票型分级基金中处于中等水平。激进份额默认2倍杠杆率，未来可能发生溢价。基金a份额与b份额的比例始终保持在1比1的状态，默认杠杆率为2倍。由于投资标的具备稀缺性且有杠杆，在国企改革相关成为市场热点时激进份额可能会受到投资者追捧，进而产生溢价。

国企创新改革篇八

认真落实集团公司改革三年行动实施方案要求，积极推动党校教育培训“调整规范、深化拓展”，深入开展项目体系、课程体系、师资体系、评估测评体系、组织实施体系、制度体系等6大办学基础体系建设，推动党校高质量发展，加强央企一流党校建设。

以“横到边、纵到底”为方向，加强项目体系建设，打造央企一流党校办学的核心能力。主动对接集团公司人才发展和培训工作总体思路，推动“蓝计划”培训项目体系、“中国红+**蓝”培训内容体系等相关研究成果写入《中国**“十四五”人才发展规划》，应用于集团公司干部教育培训体系建设。深度参与集团公司2021年重点培训计划编制，按照体系建设的整体思路，统筹和梳理各方培训需求，纳入党校培训项目体系的总体设计。根据学院培训机构改革进度，稳步推进“横到边、纵到底”培训项目体系构建，做好经营管理序列、党建党务序列重点项目教学内容的固化和优化，同时根据集团公司计划，拓展高端技术人才、技能人才等培训功能，调整规范、深化拓展现有体系，不断提升党校教育培训的科学化和系统化水平。

以课程供给侧改革为重点，加强课程体系建设，培育央企一流党校办学的厚实底蕴。认真盘点和梳理**党校课程储备的薄弱领域，补短板，强弱项，有目标、有计划地开发内部特色课程，引进和内化精品线上课程，持续打造重点突出、特色鲜明的课程体系。加强两级党校课程库建设，按照标签式管理总体思路，对集团党校、分校、教学点的已有课程进行分层分类的标签管理，形成线下课程库。未来结合党校数字化工作进度，适时推动课程库上线。大力推进课程配套资源建设，落实央企一流党校建设指标要求，拟订教材、案例、题库等课程配套资源建设计划，努力打造一批高质量的特色课程、一座内容丰富的典型案例库、一批高水平的研究成果。

以内训师、兼职讲师、外部讲师各占1/3比例为指引，加强师资队伍建设，凸显央企一流党校办学的**特色。实施特邀讲师上讲台工程，协同集团组织部，发布《关于集团公司直管领导上讲台的通知》，推动直管领导上讲台全覆盖，助力传达上级精神、传导集团战略、传承石油精神、传播管理智慧。实施特聘讲师队伍建设工程，聘请**名退出领导岗位领导干部作为党校特聘讲师，仍将继续实施聘任，邀请其到党校登台授课，同时参与党校课程开发、课题研究工作，发挥自身价值。实施党校内训师能力提升工程，开设党校内训师培训、研究者能力培训，针对党校内训师群体进行赋能，助力其提升授课能力，将党组部署更好传达到基层一线。实施党校青年专职讲师队伍塑造工程，持续深化党校青年人才上讲台项目，组织党校青年员工做好集体备课和授课，作为党校特培讲师的骨干力量，在党校师资队伍中发挥关键作用。

以干部教育培训科学化为导向，加强评估测评体系建设，激发央企一流党校办学的内在活力。认真落实《新时代中国**职工教育培训评价工作实施方案》要求，树立科学的教育培训导向，建立健全党校教育培训工作的评价制度。探索建设培训机构评估、项目评估、课程评估、学员评估“四位一体”评估工具，做好党校系统教育培训评估体系的建立完善、工具开发、实施运用，为专业部门培训、各所属单位培训提供良好样板。建立党校学员考评体系和人力资源系统考评联动机制，对中青班、青干班等接续人才培训班次强化跟班考察，全面考核评价干部的学习态度和表现、理论知识掌握程度、党性修养和作风养成情况以及解决实际问题的能力等，为组织部门培养、考察、识别优秀年轻干部提供参考。

以新形势新任务新要求为依据，加强培训组织实施体系建设，提升央企一流党校办学的质量效益。深入研究疫情防控常态化背景下培训组织实施的新形势新要求，进一步优化培训物资场地准备、教学活动安排、学员日常管理的运行机制。科学反映线上线下相融合给培训组织实施带来的新变化，认真总结线上培训的组织管控模式，丰富完善原有的组织实施体系。充分体现教学研一体化办学对培训组织实施的促进作用，贯彻大融合、大协作理念，对培训项目进行多方位、多角度、多主体深入挖潜。认真学习吸收中央党校国资委分校的先进办学经验和规范化要求，与**党校办学实际相结合，不断优化和塑造央企一流的培训组织实施体系。

以党校事业高质量可持续发展为目标，加强制度体系建设，筑牢央企一流党校办学的坚实保障。深刻把握中央对于党校办学治校的新政策新要求，深入研究干部成长规律和教育培训规律，提炼总结党校办学中好的经验做法，形成制度机制，丰富和拓展党校办学“2+7”制度体系框架。重点针对党校教育培训新实践新探索，及时总结形成规范，制定出台制度办法，实施有效管理。推动发布《中国**党组关于贯彻落实中国共产党党校(行政学院)工作条例的实施意见》，修订《党校(干部学院)培训学员管理规定》，确保各项制度符合党校办学的最新需要，提升党校教学制度体系的时代性和实效性。

国企创新改革篇九

时瑛材。

尊敬的各位领导、各位评委：

大家好！今天我演讲的题目是：《改革创新，共谱教育新篇章》。打开历史画卷，我们不难发现，一个民族，一个国家只有不断地改革创新，才能在世界民族之林中立于不败之地。改革创新，改变着我们的思想，改变着我们的生活。身为教师的我们，更应该树立改革创新的理念，只有这样，才能不被社会所淘汰，才能不断造就新时代的人才。

梁启超先生说：少年智，则国智！少年强，则国强！少年雄于地球，则国雄于地球！教育，是国家最独特的重要财富，是一个民族最稳定最持续的力量。

“改革创新，务实奉献”已然成为教师工作的主旋律。

创新是什么？创新不是空中楼阁，创新还需务实，需付出艰辛的努力。务实，就是要坚持勤奋工作，埋头苦干，需要的是脚踏实地的实干精神。创新务实是我们推进各项工作必备的精神状态。我们要不断创新发展思路，着力创新工作方法，以创新促改革。

几十年的发展，我们不难的发现，周围的一切都在发生着翻天覆地的变化——曾经破旧的老学校，早已被崭新的教学楼所替代；曾经简陋的黑板，早已换上先进的多媒体设备。时代的发展，也在时时鞭策着老师们——我们的思想再不创新，就无法跟上教育的步伐；我们的思想再不变革，淘汰的终究是我们！刚走上讲台的那个年头，我经常会遇到教学上的困惑，师生间也偶尔发生各种各样的矛盾。我迷惘过，彷徨过，也曾问过自己是否该放弃。我的师傅看出了我的苦恼，他告诉我：教育不是山，需要攀登的应该是人生；教育更不是渊，需要跨越的是自己。

渐渐地我懂得了——作为教师，我们必须更新课改理念，领会课改实质，做到以人为本、因材施教。课堂不是工厂，把学生变成整齐划一的机器；课堂不是长年不息的流水，把有棱有角的学生磨成光滑的鹅卵石。

新课改的洪流为我们创造了前所未有的良好机遇，在当今环境下，我们不仅仅是一名教书匠，而应该做学者型的教师。三尺讲台，这儿有熟悉，有亲切，有不变的童真。教育是道，而不是技术，真正的教育是“于无声处响惊雷”，做到“手中无剑，心中有剑”。

我改变着孩子们，他们从懵懵懂懂的稚童，逐渐成为有头脑，有思想的少年；他们从衣来伸手、饭来张口的小皇帝转化成能够自力更生的强者„„与此同时，他们的改变也影响了我——当我在优质课评选中获奖时，所有师生为我喝彩；当我们搬到新学校时，我的心中充满了无限的自豪与希望；虽然教毕业班很劳累，但我相信我的学子们都是金子，他们一定会发光！是他们，充实了我的青春，是他们，坚定了我的理想。

我不是学者，不能用深遂的思想思考我的价值；我也不是诗人，不能用优美的诗句讴歌我的职业。但我是一名从事教育事业的工作者，我可以深深思索心中最奥秘的哲理；我也可以采撷如花的词句，构筑心中最美好的诗篇——我爱我平凡的事业，我愿青春在这片热土中闪光！

“问渠那得清如许，为有源头活水来”。只有我们转变固步自封的思想，用爱心温暖每一位学生，用创新去武装自己的头脑，才能让孩子们在知识的海洋中翱翔，在理想的天空下搏击。亲爱的朋友们，让我们伸出双手，共同托起陵城区明天的太阳吧！

国企创新改革篇十

中共中央、国务院近日印发《关于深化国有企业改革的指导意见》，这是新时期指导和推进国有企业改革的纲领性文件。此次国企改革方案有哪些特点和亮点?如何使国企真正成为独立市场主体?如何以管资本为主加强国资监管?记者采访国资系统有关负责人和专家，回应社会各界对改革关切。

国资委主任张毅在回答记者提问时表示，指导意见经多次研究修改后，先后提请国务院常务会议、中央全面深化改革领导小组会议和中央政治局常委会审议通过，并以中共中央、国务院的名义公布实施。

“针对国有企业改革发展中存在的突出矛盾和问题，指导意见全面系统提出深化国有企业改革的一系列举措。既体现一以贯之的传承性，又体现与时俱进的创新性;既体现改革的协同性、耦合性，又体现措施的针对性、有效性。”中国企业研究院首席研究员李锦说。

四是加强和改进党对国有企业的领导，把党的领导与完善公司治理统一起来，将党建工作总体要求纳入国有企业章程，创新国有企业党组织发挥政治核心作用的途径和方式。

指导意见提出，国有企业改革要遵循市场经济规律和企业发展规律，坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离;促使国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。

张毅指出，把国有企业打造成为独立的市场主体，充分激发和释放企业活力，提高市场竞争力和发展引领力，是深化国有企业改革的出发点和落脚点。

“国有企业首先是企业，要遵循市场经济规律和企业发展规律。”国资委研究中心主任楚序平说，“市场”一词在指导意见中出现35次，是贯穿全文的一条主线，坚持市场化改革方向，将为增强国有企业活力释放巨大政策红利。

楚序平说，通过这一系列改革措施，充分调动企业经营管理者和职工的积极性、主动性和创造性，激发国有企业的内生活力，使国有企业真正成为充满生机活力的市场主体，促进国民经济持续健康发展。

以管资本为主加强国有资产监管，是党的xx届三中全会对国有资产监管工作提出的新要求，为完善国有资产监管体制明确了大方向，规划了主路径。

指导意见强调，推动以管企业为主向以管资本为主转变，要建立监管权力清单和责任清单“两个清单”;做到“三个归位”，即将依法应由企业自主经营决策的事项归位于企业，将延伸到子企业的管理事项原则上归位于一级企业，将配合承担的公共管理职能归位于相关政府部门和单位。

国家行政学院研究员张春晓说，实现以管资本为主的目标，就是要推进国有资产监督管理机构的职能转变，科学界定国有资产出资人监管边界，推进所有权和经营权分离，不干预企业经营自主权。

指导意见提出，以管资本为主改革国有资本授权经营体制，改组组建国有资本投资、运营公司;优化国有资本布局结构，坚持以市场为导向、以企业为主体，紧紧围绕服务国家战略，优化国有资本重点投资方向和领域。

一个可操作的做法是，“通过加大国有企业重组力度，使国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域、重点基础设施集中，向前瞻性战略性产业集中。”李锦说。

国有资产来之不易，是全国人民的共同财富。张毅说，国有企业要先加强监管、防止国有资产流失，这一条做不好，国有企业其他改革难以取得预期成效，这是推进国有企业改革的一条重要经验和工作要求。

“过往，国有资产监督领域存在监督资源分散、多头重复监督等问题，一些国有企业也暴露出管理不规范、内部人控制严重、企业领导人员权力缺乏制约等现象。”中国人民大学教授刘俊海指出。

为此，指导意见提出，强化企业内部监督，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门和岗位的监督，防止权力滥用;建立健全高效协同的外部监督机制，实施信息公开加强社会监督。

指导意见明确：“对企业重大违法违纪问题敷衍不追、隐匿不报、查处不力的，严格追究有关人员失职渎职责任，视不同情形给予纪律处分或行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”

张毅表示，要建立健全国有企业重大决策失误和失职、渎职责任追究倒查机制，建立健全企业国有资产的监督问责机制，坚决遏制侵吞、侵吞、输送、挥霍国有资产等朽败现象，严厉查处违法违纪问题。

在各方看来，增强活力是搞好国有企业的本质要求，深化国有企业改革，要以解放和发展社会生产力为标准，以增强国有企业活力、提高国有资本效率中心。

指导意见提出一系列增强活力的重大举措，主要包括：依法落实企业法定财产权和经营自主权，通过界定功能明确不同企业的战略定位，推动国有企业同市场经济深入融合，激发企业的活力。

对于指导意见提到的“建立健全企业各类管理人员公开招聘、竞争上岗等制度”“推进全员绩效考核”，李锦印象深刻，他说，只有切实做到收入能增能减、奖惩分明，建立能上能下、能进能出的合理流动机制，才能真正激发广大职工活力。

除此之外，李锦认为，文件中透射的推进资本专业化运作，优化国有资本配置，引入非国有资本参与国有企业改革等，都将有助于放大国有资本功能，激发各类资本的活力。

指导意见开宗明义指出，国有企业属于全体人民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。

国有企业的全民性得到实现，国有企业就能真正发挥出主力军、骨干、排头兵的作用。张春晓说，“国有企业全民性的再一次强调，就是要让国有企业为全民所有、为全民服务、为国民经济的建设和发展服务。”

此番指导意见体现改革成果人民共同分享的思路，提出提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提高到30%，更多用于保证和改革民生，划转部分国有资本充实社会保障基金。

不仅如此，指导意见还支持社会公众参与国有资产监督和国有企业改革，具体措施包括：切实做到信息公开、建设阳光国企，有效保障社会公众对企业国有资产运营的知情权和监督权等。

此外，国有独资、全资公司的董事会监事会均应有职工代表、推进全员绩效考核、建立分级分类的企业员工市场化公开招聘制度、依法妥善处理劳动关系调整等，则是强调了依法维护职工的合法权益。

国企创新改革篇十一

“天津版”国企改革颁布，方案共有22条，分六大部分。方案明确，到2017年底，90%的国有资本聚积到重要行业和关键领域，国有资本布局聚积到40个行业左右。

相关概念股：中环股份、天津普林、滨海能源、泰达股份、津滨发展、力生制药、中新药业、天药股份。

国企创新改革篇十二

尊敬的各位评委，亲爱的同胞们：

大家好。

我今天的演讲题目是：解放思想，改革创新。

我们都知道，解放思想是贯彻落实十七大精神的重大举措。要加快教育发展，必须实现思想的大解放。解放思想、实事求是是我们党的基本思想路线。同样，解放思想，实事求是也是新时期教育改革发展的基础。

我作为一名一线教师，必须重新审视自己的教学方法、能力、手段、质量与评价，正确处理好提高教学质量与减轻学生课业负担的关系。破除明哲保身的利已思想，树立“一切为了学生，为了学生的一切，为了一切学生”的思想，全面提高素质教育。同胞们，说实在的，我是一名老师，可是，我又是一个失败的老师，在我的学生面前，我找到了不足，是他们让我懂得我不是我的老师所说的优秀生，因为除了文学知识以外，我唱不会唱，画不会画，跳不会跳，为此我痛恨古板的教学理念，是它扼杀了我们的艺术细胞，将我们一个个变成读书的工具。社会在急速的发展，科技在不断的进步，我不能再让我的学生固步自封，跟不上时代的脚步，我要尽自己最大的努力培养出一名名德、智、体、美、劳都优异的学生。

唤我亲爱的同胞们，时刻关注身边的每位孩子，发现他们的特长。支持他们大胆的想象，他们没做过的，让他们试着做，他们想做的，让他们大胆做，时刻支持和鼓励他们。因为社会的进步需要他们。社会的创新也需要他们，少年强则国强，自然，孩子们思维新了，我们的国家才会有新面貌。

今天，我以一位平凡的老师的角度呼吁我的同胞们，和我们一起携手，去培养一代又一代具有创新性思维的少年，因为，只有他们才能富国，只有他们才能强国。

我的演讲完毕，谢谢大家。

佳木镇汉族小学2013年5月9日。

演讲稿。

佳木镇汉族小学。

杨兵娥。

***。

2013年5月9日。

国企创新改革篇十三

1.人生中最艰难的是选择;工作中最困难的是创新;生活中最痛苦的是自扰;做人中最苦恼的是委屈。

2.牛市的特征就是股指不断创新高，当然，中途也会出现无数次下跌，但趋势一旦形成，很难改变。

3.非经自己努力所得的创新，就不是真正的创新。松下幸之助。

6.敬业务实，求精创新。

8.当政之要在于兴一方，为政之要在于敢创新，治政之道在于求民安，施政之本在于洁自身。

9.没有创新精神的人永远也只能是一个执行者。点评：只有敢为人先的人，才最有资格成为真正的先驱者。

10.在自己的专业领域：勇于思考，勇于探索，勇于创新，勇于实践。

11.带团队是一件最费心费力费时的事，从国企事业单位来的多的是奉献精神少的是成本市场和创新意识，从民营公司来的多的是市场意识少的是规范和持续发展意识，从跨国公司来的多的是规范制度意识，少的是配备不足的情况下独当一面的意识，且不说还有毕业生和海归，把这几种人整合在公司发展的轨道十分不易。

12.多思考才能创新，勤检讨才有进步。

13.创新的本质是什么?创新就是做别人没有做过的事情。但创新的风险很大，绝大部分创新最后都是失败。所以，我认为，创新的本质是不惧失败的勇气!创新还需要一个大环境：全社会理解失败者，宽容失败者。成王败寇这样的观点，是阻碍创新的因素。

17.能正确地提出问题就是迈出了创新的第一步。

19.为了适应时代发展变化的需要，也为了企业自身的生存和发展，企业必须以市场为导向以创新为手段以效率为核心，重建企业形象。

20.开拓知识，创新服务。

国企创新改革篇十四

1.创新是与忧患意识连在一起的。

2.教育是事业，事业的成功在于奉献;教育是科学，科学的探索在于求真;教育是艺术，艺术的生命在于创新。

4.创新就是求新，改革就是求变。求新不是排斥传统，而是继承传统;求变不是表面背叛，而是内在蜕化。科学的本质就是创新，变化的本质就是发展!

5.以空前未有的热情，焕发青春的创新功能，激发人人独特的创新精神，使民族的国家的创新智慧来一个总发动!使个体的群体的创新潜能来一个大爆发!

6.创新就是创造一种资源。彼得杜拉克。

7.教育是知识创新传播和应用的主要基地，也是培育创新精神和创新人才的摇篮。江泽民。

9.创新是科学房屋的生命力。

10.创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。江泽民。

国企创新改革篇十五

将创先争优活动与企业党建工作联系起来,以便增强活动的时效性和针对性。关于改革创新演讲稿的有哪些呢?下面是为你整理的内容，希望对你有帮助。

改革创新演讲稿篇1创新，一个我们耳熟能详的词。尤其是这样一个飞速发展的时代，这个词时时撞击我们的耳膜。但是，创新，其丰富的内涵，却是许多人尽其一生孜孜以求，也未必可以充分了解的。

朋友，你认识创新吗?创新其实是一个梦想。

中国古代曾有一个人，背负纸做的翅膀，义无反顾地纵身跳下高高的山崖，希冀像鸟儿一样飞翔在晴空。在粉身碎骨跳下的一瞬间，他是否隐约看到了碧空中可以自由翱翔的飞机?英国有一位作家，在他一生的作品中，尽情幻想，将热气球、潜水艇、电报提前了几十、甚至几百年带入我们的生活。在凡尔纳下笔的一刹那，他是否已经预先看到了遥远的未来?梦想标示着丰富的想象力，想象力为创新提供源泉。创新从梦想中蜕变，以梦想为根，受梦想浇灌。像永不失天真的爱因斯坦吹出的肥皂泡，在空冥的大地上，不断破灭又不断上升。

创新需要怀疑与批判。

怀疑是创新的萌芽，批判是创新的成长。在怀疑中发现错误，在批判中改正错误，创新才能完成。然而怀疑的精神、批判的勇气，人们为之付出了太多太多。

1543年的春天，人们震惊了，一个人，他居然宣称地球是围绕太阳转的。上帝啊!让这个人不得好死。人们肆意地嘲笑，诅咒。

终于，诅咒灵验了，六十七年后的一天，在美丽的罗马鲜花广场，那个虔诚地捍卫并发展了太阳中心学说的布鲁诺被高高地绑在十字架上。一个火把投向他，烧焦的肉体发出一阵阵异味。死亡的气息在游荡。突然，一个声音从那扭曲的身躯中迸发出来：火并不能把我征服，未来的世界会了解我，知道我的价值。

是的，火并没有征服他，那愤怒的火焰，那毁灭的火焰，只能把挂在伪真理脸上的面具烧焦。弥漫在鲜花广场的灰烬不愿散去，它要告诉我们：创新，踏着用生命证明了的怀疑与批判，终究会打破传统的桎梏，得到永生。

创新要求深刻。

我们都知道，阿基米德在洗澡时发现了浮力定律，成就了科学史上的一段美谈。可是我们是否还记得曹冲称象的故事?那可爱的孩子也不自觉地运用着浮力定律。然而，后者只被当成一个睡前故事流传于孩子们的枕边，前者却孕育了物理学的一个基本原理。

有时候，创新并不是很难，说不准什么时候，一个思想的火花闪过，创新就来到眼前。可火花不能长久，创新却要求永恒。于是创新要求深刻的思考，追求本质的东西，要求我们更进一步地去挖掘它具有的创新意识。

然而挖掘不是最难，最难的是那意识的产生。你一定游过泳，一定玩过水，你一定感受到过水的压力，但你能说，你可以造出浮力定律吗?甚至你敢说，会想到用水来称象吗?恐怕不敢吧?生活中许多事情就是这样，在你经历时，就已触摸到创新的边缘了，然而我们却没有那个观念，有意识地将创新完成。

作为大学生，我们的知识仍然贫乏，也许我们不能有多少伟大的具体的创新。但是我们一定要培养我们的创新意识。这意识中包含着许多内容。首先，我们要学会梦想，学会不为现实堵塞我们的天真，不时地做一做童年的梦，想一想飞上火星的浪漫，想一想生活于外太空的美妙。不要只盯着别墅、跑车，做物质的奴隶。然后，让我们学会怀疑与批判。不要吓倒在老师那威严的面孔下，不要认为凡是印成了铅字的东西就是真理。昆德拉说：人类一思考，上帝就发笑。相信自己，坚持怀疑，敢于批判，不惧权威，方显英雄本色。再次，让我们深沉一下，稳重一点，不妨压抑一下青春的律动，多思考一些东西，多研究一些学问，不要有了一个奇特的创意，一个未闻的发现就妄自高兴，而到实践时却束手无策。最后也是最重要的，就是要培养自己的创新意识，尤其是对专业中新事物的敏感度。伦琴因为一张被感光了的底片，意识到x射线的存在，最终获得第一届诺贝尔奖，牛顿因为一只落下的苹果而发现万有引力。他们对于专业的敏锐，是我们在学习中真正要掌握到手的知识。

认识创新。认是一个认知，明白其表象的过程;而识是一个理解，探索其本质含义的过程。认识创新，我们不仅仅要认，更重要的是要识。改革创新演讲稿篇2敬爱的老师，亲爱的同学们，你们好!今天，带着几分激动，几分荣幸，我站在了这里，跟你们大家一起来谈一谈有关于创新的话题。

众所周知，不管时间上的差异创新都是实现成功目标的必备条件之一，没有创新的灵魂是令人可悲的，当我们坐在明亮的教室里享受着高科技给我们学习上带来的便利时，是否曾想过这些东西的诞生经过了多么艰辛的过程?又是由一个多么勇敢和有创新精神的人来发明出来的?相信很多人在小的时候或者说是现在，都有过一个想当科学家的心。但是多年以来我们却多数都没能拥有创新的意识和观念，只会简单接受。面对新鲜事物，从来不多问一句问什么，盲目的接受只会让自己淹没在芸芸众生中。

作为学生，我们不仅是需要你有发明东西的创新精神，我们需要的创新是体现在生活和学习中的各个方面的。比如你创新的有一套属于你自己的行之有效的学习方法，能够让你的学习较之以前更加轻松、更上一层楼，这就是创新;在老师提问时，你回答的答案跟别人与众不同，但是也非常合乎情理，这也是创新。从现在开始就有意识的培养你的创新精神，以后不管你将要从事什么职业、走上什么道路，这样的创新精神都会让你受用无穷。

同时我也呼吁，作为老师，也应打破常规，创新旧的固有的。

教学。

模式。创新出更多行之有效的适合本班学生的教学方法，让学生们，学的快乐，掌握知识。让我们给自己插上创新的翅膀，在人生道路上，越走越远，越走越好。

一谈起科技、创新这样名词，很多同学都会感觉自己距离它们很遥远，其实不然。在当今的大学时代，大学生实践能力不强、创新精神不足确实是当前人才培养质量最突出的问题，但是随着越来越多的人认识到这个问题的严重性，我们的大学正在努力地创造更好的条件和人才培养机制，来让大学生有更多的实践动手、接触社会的机会，以此来提高大学生的实践能力和创新能力，从而培养出更多的经济社会发展所需要的紧缺人才和拔尖创新人才。而作为80后、90后的年轻一代，我们只要正确的认识这个问题，去努力寻找锻炼自己科技创新能力的机会，那么科技、创新这样的名词就不会感觉遥远了，下面我把自己在博创两年多的经历拿出来，希望大家能够从中分享到点什么。

在我看来，像创业计划大赛这类大型的注重创新精神培养方面的比赛是很锻炼人的，所以也希望在座的各位学弟，将来能够抓住参加这样的比赛的机会，去好好锻炼一下，即使将来你没有取得成绩，但是只要你坚持做下去的话，从过程中，你也会得到很多的。

在大学时代，能够供我们选择的发展空间很多，比如说学生会、社团联合会、尤其是几乎涵盖大学生所有课余生活的众多社团，但是想在社团中锻炼自己的能力、体会到乐趣，我们不能仅仅只为了完成部长交给的任务，而是要真正参与到活动的组织策划中去。在上个学期末，学校组织的闪耀建大优秀大学生及其群体寻访中，博创科协成为学校仅有的五个获得追逐梦想之星称号的集体之一。

风风雨雨，博创科技协会在曲折的道路上前进，20xx年已经是协会成立的第十个年头。有道是科学技术是第一生产力，创新是社会进步的源动力，各位08级的学弟学妹们，很高兴你们其中的一百多人选择了博创，你们先于别人抓住了一个提高自己社会竞争力的机会，试着去做博创的力量吧，博创会给你提供机会，但是抓住与否还有取决于你们自己的努力。在座的还有很多人不是博创的会员，不过博创的任务是培养大学生的科技创新能力、激发大学生探索科学奥秘的兴趣，这其中当然也包括你们，博创随时欢迎你们其中热爱科学的有识之士的到来，博创的机会更是留给有激情、有梦想、有准备的你们。

国企创新改革篇十六

3.创新就是在生活中发现了古人没有发现的东西。——李可染。

4.在中国，创新就是率先模仿。——佚名。

5.距离已经消失，要么创新，要么死亡。——托马斯·彼得斯。

6.一个具有天才的禀赋的人，绝不遵循常人的思维途径。——司汤达。

7.企业竞争力的实现取决于创新的细胞——sbu。——张瑞敏。

8.非经自我发奋所得的创新，就不是真正的创新。——松下幸之助。

9.致富的秘诀，在于“大胆创新眼光独到”八个大字。——陈玉书。

10.商品开发离不开创新构想，创新构想是人类智慧中最美丽的花朵。——郭光华。

11.凡能独立工作的人，一定能对自己的工作开辟一条新的路线。——吴有训。

13.没有创新，就不可能有合理的，尤其是有效的管理。——阿法纳西耶夫。

14.我们要记着，作了茧的蚕，是不会看到茧壳以外的世界的。——李四光。

国企创新改革篇十七

同志们：

今天，我们在这里召开全市国企改革工作会议。这是我市在国企改革最后的攻坚之年召开的总结会、动员会、誓师会。这次会议的目的，就是进一步统一上下思想，动员全市各方面力量，全力推进，攻坚克难，全面完成我市的国企改革任务，实现省委、省政府提出的到今年底基本完成国企改革的目标。刚才，xx副市长的讲话很全面、很具体，我都同意，希望各县(市)区、各部门、各企业认真抓好落实。下面，我再强调三个问题：

一、要正确看待形势，进一步统一认识，坚定抓好国企改革的信心。

对20xx年我市国企改革取得的成绩，是应该给予肯定的。(1)在改革思路、改革形式上有所突破。例如aa集团公司出售部分资产产权，引进的战略投资者日本东芝是世界五百强之一。厂通过申请国家政策性破产和招商引资，引入渤海造船厂的投资，平稳实现改制;cc厂、dd总厂，发动职工投资，顺利完成了股份制改造。这些改制都是比较成功的案例，特别是厂的改制，创造了一种新的思路，取得了明显的成效。(2)通过全市共同努力，我市基本完成省委、省政府下达的年度改制任务目标。按照省里的要求，我市有123户企业列入全省考核指标。到去年年底，全市全口径国有企业共完成改制87户，占考核指标的71，达到了时间过半、完成任务过半的目标。(3)通过一年的工作，全市已经形成了一个比较完整的工作体系，培养了一支懂改革、懂政策、工作认真负责的干部队伍，各级党委对国企改革工作的重视程度也明显提高。这是我们今年打好改革攻坚战的重要基础。但是我们也要看到，我市的国企改革工作，与全省兄弟市相比，还存在很大差距，按照省委、省政府的要求，要想两年内完成全市国企改革任务，总体形势也是不很乐观的。第一，由于受到改革政策、改革成本等方面因素的影响，我们的改革进展速度还比较缓慢;第二，我市重点企业的改革工作，还没有完成。这几户大型企业的改革，是全市国企改革的标志。如果这几户企业改革没有进展，就等于我市整个国企改革工作是落后的;第三，我市还有一批中小困难企业，没有找到解决问题的办法，没有一个具有可操作性的改革方案。

影响我市改革进度的因素是多方面的，我们不能否认客观条件的作用，但我想强调的是主观原因的问题，我们有些同志对全力推进国企改革认识不足，因而工作力度不够，思路不宽，一等二靠三看;也有些同志怕“拆庙赶和尚”，在加快推进改革上存在思想障碍。

省委、省政府对国企改革非常重视，克强书记到辽宁工作后，始终把推进国企改革作为一件大事来抓，在去年5月26日召开的全省深化企业改革工作会议上，明确提出了我省两年基本完成国企改革的目标。这是省委、省政府站在全省改革开放和振兴老工业基地全局的高度做出的重大战略决策。我省是全国重要的老工业基地，国有企业在全省国民经济中占有举足轻重的地位。搞好国企改革，对于推进全省的改革开放，振兴辽宁经济具有十分重要的意义。

从我市状况看，mm作为辽西的区域中心城市，开发mm湾建设，实施工业立市发展战略，实现“三年大变样，十年大振兴”战略目标，都要求我们加速国企改革，以开放促改革，以改革促发展。国企的体制不改、机制不变，就难以推动全市的社会进步和经济振兴。从历史上看，十几年来，我市的国企改革工作每年都有新举措，不断向深入发展，92年“砸三铁”，93年抓国有民营，94年抓“大企业、多法人”，95年抓建立现代企业制度，96年抓大、放小、攻难，97年抓公司化改革，从98年开始，贯彻十五大精神深化企业产权制度改革，抓国有资退出，企业投资主体多元化。通过深化改革，国有企业在减少，全市经济总量在增加。十年前，我市有50多户国有大中型企业，全市工业的增加值只有50亿元左右，到去年，全市有生产经营活动的国有大中型企业只有十几户，全市规模以上工业增加值完成99亿元。在这里，一批民营企业和改制后的国有大中型企业做出了很大贡献。准确地说，国企改制推进了全市的经济发展，只有深化国企改革，才能实现振兴锦州的战略目标。

从国有企业目前状况看，制约企业发展的深层次矛盾越来越尖锐，国有企业参与市场竞争的能力受到严重制约，解决困难的惟一出路只能是改革。党的十五大提出国有企业从竞争性行业中退出，这是一个十分英明的战略决策。国有企业产权制度不改革，就难以生存和发展，各种问题会越积越多，困难会越来越加剧。千困难万困难，不改革更困难，早改早主动。现在，全市省考核指标内123户国有企业中还有5万多名职工没有得到安置，他们的生活十分艰难。企业职工的困难不解决，就不能稳定，更谈不上发展。从这个意义上讲，国企改革既是一个经济问题，也是一个重大的政治问题。基于这一考虑，市委、市政府下决心举全市之力，坚决打胜这场改革攻坚战。我们企业的领导同志不能因为认识不到位而影响改制工作，不能因为考虑个人的去留而影响改革大局。对于一些为企业改制做出突出贡献的企业领导干部，我们已经做了妥善的安排。在这里表个态，我们下一步还继续这样做。对于推进改革不力，完不成改革任务的领导班子和领导干部要给予处理，决不迁就。要在全市上下形成重视改革、抓好改革、支持改革、合力攻关的浓厚氛围。

二、要突出重点，抓住难点，整体推进，全力打好攻坚战。

去年打基础，今年见成效。今年我市国企改革的总体目标和任务是：基本完成国有大型企业股份制改造，全面完成中小企业产权制度改革，加快推进商贸流通、交通粮食等非工业领域国有企业改革。全市国企改革的重点在工业。企业改革的难点是改革成本问题，不解决支付改革成本问题，就无法解决人员安置费用和其他历史遗留问题。怎么抓好重点，攻克难点，我认为：

第一，要坚持开放式改革，多渠道、多途径吸引境内外战略投资伙伴和有实力有信誉的民营企业参与国有企业的重组与改造。开放牵动是我市的发展战略之一，开放也是改革的基本出路。只有引入域外、国外大公司投资，才能实现企业投资主体多元化，完成股份制改造;才能推进企业体制机制创新、技术创新和产品结构调整，有利于企业的长远发展。大型企业，要以这项工作为重点。各企业在招商引资工作中，一是要一把手亲自上手，有专人配合。对改革的重点企业，今年我不考核你生产经营，就看你改革进度。二是要立足长远，敢于决策。在研究改革问题时，不能只看枝节问题，算小账不算大账，要看主流、抓关键，凡是对企业改革发展有利的，要大胆决策，敢于突破，敢于负责任。三是在招商引资中，要广泛接触，重点突破，多动脑筋，多想办法，掌握工作技巧，做到有理有利有节。

第二，要拓宽思路，采取多种形式推进中小企业改革。我市未改制的中小企业，多为资不抵债企业，这批企业的改制，要按照改制范围放开、改制形式放开、出让对象放开的原则，从企业的实际情况出发，通过合资合作、资产变现、关闭破产、股份合作制等多种形式，全面推进产权制度改革，也可由企业经营者、社会、民间法人或自然人出资购买有效资产，实现转制。对于资不抵债和“三无”的.空壳企业，要加大企业破产的工作力度，既要积极争取政策性破产，也要积极探索依法破产的途径，对此，司法部门要给予支持。要多渠道解决企业改制资金不足的问题。市县财政虽然困难，也要全力筹措和使用好企业改革与发展基金，其余要通过调整政策降一块、资变现出一地、分期支付缓一块、参与投资各方凑一块等多种渠道，解决企业改制成本问题。

第三，要用好用足国家和各级政府支持企业改制的政策。一方面政府和企业各级负责改制工作的同志，要认真学习掌握企业改制工作中的有关政策。企业改制是一项政策性很强的工作，不掌握政策是会出乱子的。另一方面要加强政策研究，切实用好用足国家支持企业改革的政策。有些国家优惠政策，是靠我们做工作得来的，不是等来的。例如政策性破产问题，企业必须积极做工作去争取。特别对金融资产经营公司收购的债权，要加大协调力度，积极争取回购的办法解决债务关系和释放债权;对不具备回购条件的企业，可探索研究实行债权转股权的办法。市、县各职能部门，在政策允许的范围内，要通过简化审批办事程序、减免部分政策性收费等措施，帮助企业解决重点、难点问题，确保整体推进全市国企改革。

三、要各负其责、分兵把口、通力合作，确保我市全面完成国企改革的任务。

国企改革是一项系统工程，涉及面广，政策性强，我市要在年内全面完成国企改革目标，时间紧，任务重，我们必须举全市之力，以改革统揽全局，全力打好攻坚战。

1、加大领导力度，层层落实目标责任制。要按照市委、市政府确定的国企改革工作“谁主管，谁负责”的原则，把今年的工作任务，层层落实责任制。我要特别强调一下，从市政府开始，我负总责，各分管副市长按照工作分工，分别负责各系统的国企改革。各县(市)区和各部门的党政一把手，是本地区、本部门国企改革的第一责任人，各分管领导是直接责任人。各企业领导班子要把改制工作摆在年度工作的首要位置。各级党委、政府和各部门一定要从全市改革发展大局出发，高度重视国企改革工作，切实摆上重要日程。国企改革任务完成得好与坏，是检验我们各级领导班子和领导干部水平、执政能力，特别是处理复杂问题能力的重要标准之一，我们今年要把国企改革工作列入年度政绩考核与市委考察领导班子、领导干部的重要内容。抓国企改制，是实对实、硬碰硬的工作，各级领导班子要转变工作作风，不能浮在上面搞大轰大嗡，要沉下去帮助企业实实在在地做工作，要逐级落实责任，一级对一级负责，完不成任务，板子要打到具体人身上。

2、全市上下要通力合作，为国企改革创造好的环境。今年，国企改革是全市的一项中心工作，也是一项全局性的工作。各级政府的国资、财政、税务、工商、劳动、土地、司法等部门，金融、供暖、煤、水、电等有关单位，都要树立全市一盘棋的思想，以大局为重，以振兴mm市经济为已任，通力合作，密切配合，围绕这个中心做好工作，积极为改制企业服好务。有些事情要特事特办，打破常规，提高效率。全市上下都全力为国企改制出主意想办法，创造好的环境条件，绝不允许人为地设置障碍，截留政策，推诿扯皮，刁难企业，妨碍改革，对这类问题一经发现，要坚决予以查处。

3、在改革工作中，要正确处理好几个关系。一是正确处理改革与稳定的关系。稳定是改革的前提，在改革中，要着力妥善地安置职工。企业改制有关安排职工的方案，必须按规定经过职工大会或职代会通过。不能搞愚民政策，损害群众利益，引发群众上访，造成社会不稳定。二是正确处理重点和一般的关系。在抓好重点大企业改制的同时，也要全力抓好中小企业产权制度改革，确保整体推进;在重点抓好工业企业改制的同时，也要全面推进粮食、商业、交通等非工业领域的国企改革，力争取得突破性进展。三是正确处理改革速度与质量的关系。我们在强调改革进度的同时，也要强调改革质量。要在保证完成改革任务的前提下，对每一户企业的改制程序，都按规定规范操作，切实防止国有资流失，更要避免改革一户企业，遗留一堆问题。四是正确处理改革与发展的关系。改革不是目的，改革的目的是为了企业更好地发展，更好地发挥企业资产存量和各类资源的作用。因此我们在制定改革方案和选择战略合作伙伴时，要始终把促进企业发展，推进全市经济振兴放在首位。

同志们，打好全市国企改革攻坚战的战鼓已经擂响，我相信，在市委、市政府的领导下，经过全市上下的共同努力，我们一定不辱使命，全面完成今年的改革任务，为全市的社会进步和经济振兴做出新的贡献。

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国企创新改革篇十八

国企改革是近期市场处于“风口”的板块，兴业证券认为2015年国企改革有望明显加速，并对各行业国企改革逻辑进行了详细梳理，具体建议如下：

1.交通运输。

主线一：集团剩余资产注入上市公司。建议关注上海机场(600009)和申通地铁(600834)的资产注入或置换，其他“大集体、小公司”类上市公司还包括象屿股份(600057)和中储股份(600787)。

主线二：集团旗下资产置换、重组、业务层面整合，提高效率与协同性。上海交运国资旗下公司业务有所重复需要整合，以及中海集团旗下资源的整合。

主线三：引入战略投资者，治理结构、激励机制完善：中储股份、上港集团(600018)、华贸物流(603128)。

2.传媒。

建议关注两个方向：

(1)传统媒体拥抱互联网新媒体;。

(2)百视通(600637)、东方明珠(600832)吸收合并，上海文广资产注入树立广电行业改革和资本化标杆。

3.钢铁。

有资产证券化预期的企业。

被列入首批试点改革的钢铁企业包括：新兴铸管(000778)、河北钢铁(000709)、三钢闽光(002110)、华菱钢铁(000932)、酒钢宏兴(600307)、安阳钢铁(600569)。

4.环保。

中山公用(000685)引入复星集团作为战略投资者，打开公司地方国企混合所有制改革和外延式并购发展预期空间。

5.建筑。

国有资产的整体上市，预期的个股包括：山东路桥(000498)、隧道股份(600820)、安徽水利(600502)。

6.建材。

两大主线值得关注。

主线一：混合所有制、激励机制改革。建议关注中国建筑材料集团公司旗下a股上市公司，集团混合所有制改造首先在方兴科技(600552)(集团孙公司)落地，潜在受益标的包括中国玻纤(600176)、北新建材(000786)、洛阳玻璃(600876)、瑞泰科技(002066);地方国资建议积极关注亚泰集团(600881)、金隅股份(601992)、冀东水泥(000401)。

主线二：盘活存量资产/资产重估：中建材集团旗下资产丰富，整合进程或已开启，洛阳玻璃与控股股东进行资产置换;亚泰集团加速转型医药产业，旗下资产存在重估机会。

7.食品饮料。

预期改革公司中的泸州老窖(000568)、贵州茅台(600519)、老白干酒(600559)、沱牌舍得(600702)已有实际性进展，酒鬼酒(000799)仍有想象空间。

8.社会服务业。

建议关注桂林旅游(000978)、东方宾馆(000524)、首旅酒店(600258)、全聚德、金陵饭店(601007)。

9.银行。

浦发银行(600000)、华夏银行(600015)、交通银行。