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残疾等级鉴定申请书模板如何写 残疾鉴定证明怎样写?(七篇)

格式:DOC 上传日期:2023-01-10 06:51:48 页码:9
残疾等级鉴定申请书模板如何写 残疾鉴定证明怎样写?(七篇)
2023-01-10 06:51:48    小编:ZTFB

范文为教学中作为模范的文章,也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考,也可以作为演讲材料编写前的参考。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。

关于残疾等级鉴定申请书模板如何写一

我叫×××,××市××镇人,××××年×月出生,现年××岁。叹原家境贫寒,初小便中途辍学;惜孩童时期即患眼疾,因穷困未得到有效治疗,而致终生残疾,已被鉴定为四级(见残疾证书);自幼营养不良、体弱多病,仅经有限治疗,至今数病缠身,多年来经常头痛、腰痛、胸痛、胃痛、四肢乏力……虽仍存一定的劳动能力,却不能从事稍重的体力活动,即便较为轻松的体力劳动也难以天天为继,总要时常休息,严重影响农业生产和家庭收入。

我本抱独身而终之心,幸姻缘顾盼,××年××月方良缘喜结,此时早过而立,年已三十六七。妻×××,生于×××年×月,现年四十又二,天生残疾,定为四级(见残疾证书),务农困难,划算欠缺,更难就业,一直赋闲在家,仅操持部分家务。两个苦人,既然联结,自始至终,只求温饱,不求家业。

××年×月,儿子降生,初为人父,甚是喜悦。然而,久而久之,喜少忧多:忧家庭生活开支的来源,忧小儿教育学习的费用,忧自己的身体能否支撑……常常愁眉不展。

值得庆幸的是,在党和当地各级基层政府的关怀之下,在众多亲朋的关照之下,通过自己的艰苦奋斗、精打细算、勤俭持家,虽然生活中充满着各种各样的困难,但总算克服过来,把家庭勉强维持至今。在此,我们全家由衷地特别感谢关怀过我家的各级政府领导。

进入×××年以后,随着小孩的成长和双方父母的年迈多病,深感家庭开支的日益增大,也因为我和妻子身体尤其是我的身体每况愈下,更感身上负担沉重。儿子现在××县×中读高一,一年学杂费用、生活费用需要×万×千元,家庭必须的最低日常用度需要×千元,农业生产成本×千×百元,本人和家人医疗费用×千×百元,父母赡养费用×千元(已经被照顾了),总共家庭开支到达×万×千元。而我家一年的收入只有×万×千元左右,生活十分拮据,不足部分只有靠借贷和亲朋接济。

现在党和国家的政策非常英明,更加体恤困难群众。听说我家的这种情况可以申请低保,我们异常地高兴。于是几经斟酌,我家特向您们申请低保,以度过目前的艰难时日。

我完全相信伟大的中国共产党,相信伟大的政府和各级领导会考虑我家的实际困难,解决我家的生活危机,向我家伸出援助之手!

此致

敬礼!

申请人:

年 月 日

关于残疾等级鉴定申请书模板如何写二

尊敬的残联办:

我是中仙村村民___(身份证号码),家住__乡__村__20号。

因为小时候发高烧时治疗不善,导致我不幸身患残疾。现在我已经长大,可是却失去了劳动力,无法自食其力。

20__年经相关部门鉴定,我为肢体、智力多重残疾,残疾等级为二级。父母年迈,既要照顾家庭,特别是照顾我的生活起居,又要抓农业生产,实在无能为力,造成家庭特别困难,收入低微,生活难以为继,今特向贵单位申请补助。

此致

敬礼!

申请人:

20__年_月_日

关于残疾等级鉴定申请书模板如何写三

尊敬的民政局领导:

我是__镇__村五组村民__,男性,1969年7月生,现年45周岁。本人家庭靠种地维生,是个地地道道的农民出生。

本人家庭总人口5人,我和爱人以及三个子女(特此申明:两个儿子为双胞胎,非超生家庭)。家庭成员职业、身体状况及经济收入情况如下:爱人___是种地的农民,身患疾病,身体虚弱,劳动能力低下(有病历证明),无任何经济收入。大女儿___就读___职业技术学院,大儿___就读于___,小儿在家务农,三子女均无经济收入。

为了筹齐子女的学费和生活费,本人于20__年5月26日在__给木材老板打工,在进行木材加工的过程中,由于机器发生故障致使本人右手四只手指高位截肢,只剩下大拇指能稍微动弹。经过___医院的诊断,本人右手手指功能完全散失,右手劳动能力完全散失,从此再也无法进行劳动生产,意外的致残给我的家庭带来沉痛的打击,本就贫困的生活雪上加霜。

但是由于子女均还没有毕业,其繁重的生活费和学费成了我家庭的沉重负担,加上还要偿还本人的高昂治疗费用,我已经无能为力。此时此刻,我异常需要国家的关心和资助。

因此,为了维持我家庭的正常生活,为了让我的子女能够顺利完成学业,现特向上级领导和相关部门申请办理残疾证,争取得到国家和有关单位的资助,解决我家庭的实际困难。望各位领导能够认真审核并给与恩准,我及家人将感激不尽,不忘政府及各位领导的恩情,谢谢!

特此申请

此致

敬礼!

申请人:

20__年_月_日

关于残疾等级鉴定申请书模板如何写四

20xx年,在市委、市政府的正确领导和省残联的指导下,在各相关部门及社会各界的大力支持下,我会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的xx大、xx届二中全会、省第八次党代会、省委八届四次全会和市第二次党代会、市委二届七次全会、省第五次残代会精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,认真

履行“代表、服务、管理”职能,坚持“夯实基础、加大宣传、扩大影响、多办实事、不断创新”的工作思路,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的康复、教育、就业、扶贫、维权等问题,圆满完成或超额完成了20xx年的各项工作任务。

一、各级党委、政府高度重视,加强领导,各有关部门密切配合,保证了各项工作任务落在实处

各级党委、政府始终把残疾人工作作为一件事关全局的大事来抓,及时研究和解决残疾人工作中存在的一些重大问题。一是市委、政府将残疾人事业纳入全市国民经济与社会发展大局,统一规划,统筹安排,市政府在年初的工作报告中承诺为全市人民办的十件实事中,其中之一专门安排了为2500名贫困白内障患者免费施行手术和为100名贫困截肢残疾人免费安装假肢。各县区党委、政府按市委、市政府的要求,已将残疾人事业纳入当地的国民经济与社会发展规划,并认真组织实施残疾人的各项工作。二是市、县(区)党委、人大、政府、政协均有一名主要领导分管和联系残疾人工作,适时召开会议研究残疾人工作中带有全局性的问题,市委联系残联工作的领导及市政府分管残疾人工作的领导多次听取残疾人工作的汇报,解决热点、难点问题。三是市政府第21次常务会议专题研究为村(社区)配备残疾人联络员,并以昭政发〔20xx〕25号文件下发到各县区,解决了联络员的待遇,进一步完善了基层组织网络,提高了基层残疾人组织为残疾人服务的能力和水平。四是20xx年12月底前完成县(区)、乡(镇、街道)残联换届工作,残疾人工作的队伍素质不断得到提高和加强,全面建立健全以县(区)残疾人联合会为主导,乡(镇、街道)残联为骨干,村(社区)残疾人协会为基础的基层残疾人组织网络。五是进一步建立和完善我市扶助贫困残疾人的长效机制。六是各残工委成员单位密切配合,把残疾人工作列入重要议事日程,认真履行职责,扎扎实实为残疾人办好事、办实事。七是建立健全残疾人工作《目标管理责任制》,一级抓一级,层层抓落实,从组织上保证了我市残疾人工作的健康发展。

二、精心组织,周密部署,**市残联第二次代表大会圆满召开

经**市委、市政府同意,**市残疾人联合会第二次代表大会于20xx年1月29日在温泉宾馆召开,代表大会的召开得到市委、市政府的高度重视,历时两天,圆满完成了各项议程。代表们肩负着全市34万多残疾人及其亲属的重托,以崇高的责任感、神圣的使命感,选举产生了一个强有力的市残联领导集体,配备了一名秘书长,实现了残联班子中有一名残疾人领导的要求;明确了今后五年我市残疾人事业的奋斗目标、任务和措施,大会的召开,对团结和动员广大残疾人和残疾人工作者进一步做好**市残疾人工作,促进残疾人事业与全面建设小康社会协调发展,产生了积极的影响。

三、强化措施,狠抓落实,组织召开市残联二届一次工作会议

6月3日,**市残联二届一次工作会议在水怡大酒店召开。参加会议的领导有**市人民政府副市长张绍雄、市委副秘书长、市委办公室主任王阳、市政府副秘书长刘挥;市直残工委成员单位的领导、各县(区)分管残联工作的副县区长、各县区残联理事长、副理事长、市特教学校校长和市残联全体干部职工共100余人参加了会议。会议由市政府副秘书长刘挥主持,市残联副理事长陈祥传达了省第五次残代会的主要精神;市政府副市长张绍雄作了重要讲话,对过去一年全市残疾人工作取得的成绩给予了充分肯定,并就切实抓好新时期新阶段残疾人工作从三个方面作了特别强调,提出了明确的具体工作任务和要求。市残联理事长周训明从五个方面对20xx年的工作作了全面总结,对取得的经验和存在的问题作了疏理和分析;从五个方面周密安排部署了20xx年工作。会上表彰了先进县区残联,与各县区残联签订了20xx年残疾人工作目标考核责任制。

四、各项业务工作有序开展,为残疾人服务的领域不断拓宽

(一)康复救助工作有序开展。开展康复工作,改善残疾人自身功能,摆脱因残疾而带来的痛苦,是残联工作永恒的主题。为认真做好残疾人康复工作,完成年度工作任务和市政府承诺为2500名白内障盲人免费施行手术和100名截肢残疾人免费安装假肢,我会多方协调并积极争取省残联、市政府及有关单位、部门、企业的支持。今年以来,免费为2632名白内障患者施行了手术,为低视力配用助视器61名,家长培训61名;家庭肢残康复训练51名;聋儿语言训练49名,

关于残疾等级鉴定申请书模板如何写五

尊敬的领导:

我叫刘__,男,汉族,出生于1950年9月28日,这是身份证上的出生年月,与实际不符,实际年龄此刻是64岁,系__市__镇__村二组人,我家此刻3口人:我、我老伴,和一个未结婚的儿子。

感谢党和政府对我的照顾,我本人一向享受农村低保待遇。我12岁隐患风湿,因未及时治疗,造成终生残疾,双腿伸不开,只能手抱双膝盖往前挪。早在十几年前,经相关部门鉴定,我为二级残废,绥化市残联为我颁发的《中华人民共和国残疾证书》。近年来,我又患了腰间盘突出(六节)、腰椎管狭窄、骨质增生等疾病,致使身心承受着巨大的痛苦。

我老伴叫刘__,汉族,出生于1957年5月14日,现年56岁。小时候,她患小儿麻痹,也因未及时治疗,造成双腿不能直立行走。前些年,拄拐,走路扶墙,此刻发展到了不能走路地步。经相关部门鉴定,她为三级残废,20__年9月绥化市残联为她颁发了《中华人民共和国残疾证书》,近年来,她又患有脑胀痛时有昏迷等疾病,因没钱住院,现只靠药片子缓解病痛。第一次低保申报时,把她落下了,这次主要是为她申请低保待遇。

目前,我家有三间土房,有13。5亩地,这点地,也是家里唯一的经济来源。我们老两口的生活都是未订婚的小儿子忙里忙外地照顾。由于家里收入极低,我和老伴身体残疾又疾病缠身,家里已欠下了47000元外债。说一家人始终生活在水深火热之中,一点都不夸张。

以上状况,完全属实。期望领导核实并批准我老伴刘__和我能一同享受农村低保待遇。同时,我也相信亲民爱民的政府领导必须能体察我家实际困难,向我家伸出援助之手,让我们老两口都能享受低保,让我们共同感受党和人民政府惠民政策的似海深恩!

致以

敬礼!

申请人:__

__年__月__日

关于残疾等级鉴定申请书模板如何写六

尊敬的老师,亲爱的同学们:

大家早上好!今天我演讲的主题是“关爱残疾人,共享一片蓝天”。

同学们,我们是幸福的,我们能够唱歌,能够欣赏音乐,还能在美丽的校园里读书…,每当我们沐浴在阳光的温暖之中时,每当花草重新吐露着醉人的芬芳时,也许,你并没有觉得这个世界有什么不一样。可是,在我们身边,有一些人可能永远都看不见花儿明媚灿烂的笑容,永远都听不到鸟儿悦耳动听的歌声;甚至永远都没有“站起来”的权力。

他们就是我们平时所说的残疾人,他们带着残缺的身体在这个世界上艰难地活着,忍受着常人无法体会的痛苦,也经历过数不胜数的磨难。他们哪怕要取得一点点成绩,都要付出比常人多几倍甚至几十倍的努力,但他们没有向命运低头,而是用自己坚强的意志去奋勇拼搏,去创造财富,为自己的人生谱写出了壮丽的篇章。

他们的遭遇不禁让健康生活的我们油然而生出一丝丝怜悯之情。然而同学们你们知道昨天是什么日子吗?也许很多人不知道昨天这个日子有什么与众不同,对大多数人来说,这一天是一个平平常常的星期天。而对残疾人来说,这一天是一个非凡的日子,因为这是我国的第__个“全国助残日”。

同学们,你们还记得曾经春节晚会上那精彩绝伦的舞蹈——《千手观音》吗?看完那被演绎得惟妙惟肖的舞蹈你可能永远也想象不出这是由邰丽华带领着21个聋哑演员排练出来的。这个节目营造出层出不穷、千变万化震撼的视觉冲击力,赢得了全国观众“激动、流泪”的评价,领舞的邰丽华和编导张继刚也随着这走红而家喻户晓。这个节目,控制整齐度是非常难的,21个人的手呈现出千手这种姿态的时候,每个人上的手要非常准确的到位,你高一点低一点都不允许的,手的姿态必须统一,一在哪,二在哪,三在哪,都必须非常准确,有一点不到位就会影响了整个画面。舞蹈甚至要求二十个人的呼吸如同一人,不紧不慢,否则会影响动作整齐划一。

为了达到这样的效果,排练时,邰丽华等二十名聋哑演员每天都一起围着录音机,趴在地上,把耳朵贴在地板上,贴在音响上来感受音乐的节拍,并通过手语老师的分解音乐,来练习音乐的旋律和身体的韵律,他们就是这样通过这种律动来感受音乐的节拍的。

为文学做出不可磨灭的贡献的海伦凯勒,被誉为“宇宙之王”的伟大物理学家霍金,音乐天才贝多芬……他们都是身残志坚的典型代表。这些数不胜数的自强不息的故事告诉我们残疾人同我们正常人一样,只要我们给予他们机会,我们能做的,他们同样能做。

或许是因为飞来横祸,他们变成了折翼天使;或许是因为先天不足,他们从小与世隔绝;或许是因为一时疏忽,他们只能抱有终身遗憾。但总有这样一股力量,从他们心中油然升起,默默牵引他们,无声胜有声,这是内心的力量。当我们每天迎着朝阳,走向光明的人生时,他们却需要依靠冰冷的轮椅度过人生的每一个台阶;当我们和家人齐聚在电视机旁,共同欣赏每一个精彩节目时,他们却连聆听鸟语、观看蓝天也是一种奢望。面对命运的不公平,他们更需要家人的亲情和世人的温情。

同学们,理解、尊重、关心和帮助残疾人是中华民族的传统美德,为此,我向全校同学发出倡议:让我们进一步弘扬中华民族伟大的人道主义精神和传统美德,大家手拉手,齐努力,真正地关心、爱护、尊重残疾人,向同在一块热土上生活的残疾人奉献出自己的一份爱心,共同筑起身边的希望,让残疾人和我们共享同一片蓝天!

关于残疾等级鉴定申请书模板如何写七

深入贯彻落实党的十九大,十九届二中、三中、四中全会精神,进一步完善曲靖市农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系,不断优化儿童福利机构、流浪未成年人救助保护中心功能定位,全面推进基层儿童工作队伍建设,扎实推动农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作。

坚持政府主导。把农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作作为政府重要工作内容,落实县、街道(乡镇)属地责任,强化民政等有关部门的监督指导责任,切实保障农村留守儿童和困境儿童的合法权益。

坚持家庭尽责。落实家庭监护主体责任,监护人要依法尽责,在家庭发展中首先考虑儿童利益;加强对家庭监护和委托监护的督促指导,确保农村留守儿童得到妥善监护照料、亲情关爱和家庭温暖,确保困境儿童得到生活救助保障。

坚持社会关爱。充分发挥村(居)民委员会、群团组织、社会组织、专业社会工作者、志愿者等各方面积极作用,着力解决农村留守儿童和困境儿童在生活、监护、成长过程中遇到的困难和问题,形成全社会关爱的良好氛围。

进一步健全全市儿童关爱服务体系,着力解决农村留守儿童监护缺失和困境儿童生活保障等突出问题,加强部门联动与协作配合,确保农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作落到实处。

(一)提升未成年人救助保护机构和儿童福利机构服务能力。

1、明确两类机构功能定位。未成年人救助保护机构是指县级以上人民政府及其民政部门根据需要设立的,对生活无着的流浪乞讨、遭受监护侵害、暂时无人监护等未成年人实施救助,承担临时监护责任,协助民政部门推进农村留守儿童和困境儿童关爱服务等工作的专门机构,包括按照事业单位法人登记的未成年人保护中心、未成年人救助保护中心和设有未成年人救助保护科(室)的救助管理站(具体职责见附件1)。儿童福利机构是指民政部门设立的,主要收留抚养由民政部门担任监护人的未满18周岁儿童的机构,包括按照事业单位法人登记的儿童福利院、设有儿童部的社会福利院等。各地要采取工作试点、业务培训、定点帮扶、结对互学等多种方式,支持贫困地区尤其是深度贫困地区未成年人救助保护机构、儿童福利机构提升服务能力。

2、推进未成年人救助保护机构转型升级。要对照未成年人救助保护机构职责,健全服务功能,规范工作流程,提升关爱服务能力。各县(市、区)已设立流浪未成年人救助保护机构的,要完成向未成年人救助保护机构转型;尚未建立未成年人救助保护机构的,要整合现有资源,明确救助管理机构、儿童福利机构等具体机构承担相关工作,要加快筹备建立未成年人救助保护机构。县级民政部门及未成年人救助保护机构要对乡镇人民政府(街道办事处)、村(居)民委员会开展监护监督等工作提供政策指导和技术支持。未成年人救助保护机构抚养照料儿童能力不足的,可就近委托儿童福利机构代为养育并签订委托协议。

3、拓展儿童福利机构社会服务功能。优化儿童福利机构区域布局,加大市儿童福利机构集中供养力度,将孤儿数量少、机构设施差、专业力量弱的县级儿童福利机构抚养的儿童向市儿童福利机构移交。已经将孤儿转出的县级儿童福利机构,应当设立儿童福利指导中心或向未成年人救助保护机构转型,探索开展农村留守儿童、困境儿童、散居孤儿、社会残疾儿童及其家庭的临时照料、康复指导、特殊教育、精神慰藉、定期探访、宣传培训等工作。推进市儿童福利机构不断拓展集养、治、教、康于一体的社会服务功能,力争将儿童福利机构纳入定点康复机构,积极向贫困家庭残疾儿童开放。

(二)加强儿童关爱服务队伍建设。

1、加强基层儿童工作力量。坚持选优配强,确保有能力、有爱心、有责任心的人员从事儿童关爱保护服务工作,做到事有人干、责有人负。乡镇人民政府(街道办事处)配备1名“儿童督导员”,负责儿童关爱保护服务工作;村(居)配备1名“儿童主任”,由村(居)委会委员、村级民政事务员、社会救助协理员、大学生村官等有固定劳动报酬的基层工作人员中,选取1名思想素质好、文化程度高、责任心强、熟悉当地情况且愿意长期从事儿童工作的女性担任,优先安排村(居)民委员会女性委员担任。依托全国农村“三留守”人员信息管理系统,对儿童督导员、儿童主任实行实名制管理,并及时录入、更新人员信息。完善儿童督导员、儿童主任工作跟踪抽查制度,对认真履职、工作落实到位、成绩突出的予以奖励和表扬,并纳入有关评先评优表彰奖励推荐范围,对工作责任心不强、工作不力的要及时作出调整。

2、提升基层儿童工作水平。按照“分层级、多样化、可操作、全覆盖”的要求,建立健全儿童福利工作分级培训体系。市级民政部门负责培训到儿童督导员;县级民政部门负责培训到儿童主任。儿童督导员和儿童主任每年至少轮训一次,培训内容要突出儿童督导员职责(见附件2)、儿童主任职责(见附件3),突出家庭走访、信息更新、强制报告、政策链接、强化家庭监护主体责任及家庭教育等重点。初任儿童督导员和儿童主任经培训合格方可开展工作。要从培训资金、培训对象、培训层级、培训地点等方面加大对贫困地区培训工作支持力度。

3、落实基层属地管理责任。各地要提升基层服务供给能力,充分利用现有服务平台,以学校、家庭、村(社区)为支点,构建城乡社区、社会组织、社会工作者联动的基层儿童服务模式。在学校放假期间,要充分发挥“儿童之家”等服务平台的作用,组织公益性农村留守儿童假期活动。民政部门要指导村(居)委会通过实地走访、电话核实等方式对辖区儿童开展排查,无人监护、父母一方外出另一方无监护能力、委托监护人监护能力不足或者履职不到位、失学辍学、残疾患病农村留守儿童和困境儿童每次排查必须100%走访,走访排查情况要记录到全国农村“三留守”人员信息管理系统。乡镇人民政府(街道办事处)每季度至少要开展一次巡查,重点巡查核实村(居)委会每季度走访排查情况、重点对象定期随访情况、村(居)儿童主任履职情况、儿童之家作用发挥情况、系统数据时效性情况等。

(三)鼓励引导社会力量广泛参与。

1、大力培育孵化社会组织。各县(市、区)民政部门及未成年人救助保护机构要通过政府委托、政府购买服务、项目合作、重点推介、孵化扶持等多种方式,有针对性的培育和发展一批儿童服务类的社会工作服务机构、公益慈善组织和志愿服务组织。有条件的地方可依托未成年人救助保护机构成立孵化平台,为儿童服务类社会组织孵化提供政策和技术支持。积极培育支持相关社会组织加强专业化、精细化、精准化服务能力建设,提高关爱保护服务水平,为开展农村留守儿童、困境儿童关爱保护等工作提供支持和服务。要在场地提供、水电优惠、食宿保障、开通未成年人保护专线电话等方面提供优惠便利条件。

2、加快推进政府购买服务。各县(市、区)民政部门要细化并做好购买农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障等服务工作,并结合实际需要做好资金保障,按照政府采购法,采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式确定承接主体,重点购买走访核查、热线运行、监护评估、精准帮扶、政策宣传、业务培训、家庭探访督导检查等关爱服务。要加大政府购买具备心理健康辅导能力的社会组织力度,有针对性地为精神关怀缺失、遭受家庭创伤等儿童提供人际调适、精神慰藉、心理疏导、人格健康成长等专业性关爱服务,促进身心健康。引导承接购买服务的社会组织优先聘请村(居)儿童主任协助开展上述工作,并适当帮助解决交通、通信等必要费用开支。

3、积极倡导社会力量参与。支持社会工作者、法律工作者、心理咨询工作者等专业人员,针对农村留守儿童和困境儿童不同特点,提供心理疏导、亲情关爱、权益维护等服务。动员引导广大社会工作者、志愿者等力量深入贫困地区、深入贫困服务对象中,开展关爱服务。积极倡导企业履行社会责任,通过一对一帮扶、慈善捐赠、实施公益项目等多种方式,重点加强贫困农村留守儿童和困境儿童及其家庭救助帮扶,引导企业督促员工依法履行对未成年子女的监护责任。

(四)加强部门协作。

市级已建立曲靖市农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议制度,各县也要相应地建立农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议制度,推动部门间沟通与协作。

1、完善救助保护机制。各地民政部门要会同公安、教育等部门,以农村留守儿童和困境儿童为重点,推动建立闭环运行的救助保护机制,建立完善强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预“四位一体”的关爱服务体系,加大对强制报告主体的指导和培训力度,推动建立以评估帮扶为重点的个案会商机制,持续开展“合力监护相伴成长”关爱保护专项行动,并向困境儿童延伸,合力解决农村留守儿童和困境儿童无人监护或监护情况较差、辍学等问题。司法行政部门要依法为农村留守儿童和困境儿童提供法律援助,推动落实“谁执法谁普法”责任制,加强相关法律法规宣传。共青团组织要会同未成年人救助保护机构开通12355未成年人保护专线,探索“一门受理、协同处置”个案帮扶模式,联动相关部门提供线上线下服务。

2、保障儿童基本生活。各级民政部门要切实抓好孤儿等特困儿童重点群体的基本生活兜底保障,统筹孤儿保障、特困供养、最低生活保障等政策。加强对不同类型儿童生活兜底保障需求的研究,分类施保、分类施策,实施更有针对性、更适合儿童身心发展需要的基本生活兜底保障政策。强化相关资金的监督管理,严禁将中央、省提高的孤儿基本生活资金用于冲抵地方财政支出,对于截留、套取、冒领、虚报等违法违规行为,要依法严肃追究责任。

3、推动落实家庭主体监护责任。各地人力资源社会保障部门要推动落实国务院关于支持农民工返乡创业就业系列政策措施,加强农村劳动力就业创业培训。妇联组织要发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用,将倡导家庭文明、强化家庭监护主体责任纳入家庭教育工作内容,引导家长特别是新生代父母依法履责。公安部门要依法追究失职父母或侵害人的法律责任,加大对失职父母的批评教育、训诫、处罚力度,严厉惩处各类侵害农村留守儿童和困境儿童的犯罪行为。民政部门要指导未成年人救助保护机构依法接收公安机关护送来的受监护侵害的未成年人,超过1年仍无法查明父母及其他监护人或监护人拒不履行监护责任6个月以上的,要依法向人民法院申请撤销监护权。

4、强化学校教育保障措施。各地教育部门要强化适龄儿童控辍保学、心理教育等工作措施,为儿童福利机构内的儿童就近入学提供支持。做好对重点群体的常态监控,因地、因家、因人精准施策。加强班主任和宿舍管理人员素质和能力培训。指导流入地政府全面落实“以流入地政府为主,以全日制公办中小学为主”的随迁子女就学政策,认真执行在流入地参加升学考试政策和接受中等职业教育免学费政策,简化入学流程,为随迁子女在流入地入学提供便利,从源头减少留守儿童现象。

5、促进儿童健康成长。各地教育部门要加强对留守儿童和困境儿童的心理健康关爱,在学校安装视频设备,设立亲情电话。卫健部门要强化医疗救治及保障管理,建立由省级定点医院牵头,各级定点医院共同参与的儿童血液病诊疗服务网络,实行定点集中救治管理,实施肿瘤患儿化疗、手术、放疗等多学科协作诊疗,构建罕见病诊疗协作网络。卫健部门要会同民政、妇联等部门和单位做好出生缺陷三级防治。残联组织要积极维护残疾儿童权益,大力推进残疾儿童康复、教育服务,提高康复、教育保障水平。

(一)加强组织领导。各地要积极推进农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系建设,推动政府将其纳入重要议事日程和经济社会发展等规划,纳入脱贫攻坚和全面建成小康社会大局,明确建设目标,层层分解任务,压实工作责任。要切实发挥农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议作用。民政部门要牵头推进农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系建设,推动健全领导协调机制和部门内部沟通协调机制。要协调相关部门加大贫困地区农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系建设支持力度,帮助深度贫困地区解决特殊困难和薄弱环节,尽快补齐短板,提升服务水平,推动各项工作落到实处。

(二)加大资金投入。财政部门要结合实际需要,做好农村留守儿童和困境儿童关爱服务经费保障,在现行民生政策的基础上,研究加强农村留守儿童和困境儿童关心关爱资金保障措施,明确支出范围,强化绩效管理。加大对贫困地区儿童工作的支持力度,将“贫困发生率”和财政困难系数作为重要因素,向贫困地区倾斜并重点支持深度贫困地区开展儿童关爱服务工作。

(三)严格督查落实。妇儿工委办公室要督促各级地方人民政府落实儿童发展纲要要求。民政部门要建立农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系建设动态跟踪机制,了解工作进度,总结推广经验,将农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系建设纳入年度重点工作考核评估重要内容强化落实。

(四)加强政策宣传。充分利用互联网、电视、广播、报刊等媒介宣传儿童关爱保护保障工作相关法律法规和救助保障政策,引导社会大众自觉履行法定责任、社会责任、家庭责任。组织开展形式多样的宣传教育活动,报道先进典型,引导社会力量积极参与儿童关爱保护保障工作,营造良好社会氛围。

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